环境保护局2015工作总结。
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环境保护局2015工作总结
一、主要工作进展
今年以来，在州委、州政府的正确领导下，在州人大、州政协的监督和支持下，在上级环保部门关心指导和大力帮助下，全州环保系统认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神及中央、省、州各项决策部署，坚守发展和生态两条底线，按照“强能力、重监管、守底线、促发展”的思路，以设施建设、能力建设、改革创新、污染防治、执法监管为重点，统筹推进环境保护各项工作，全州环境保护工作取得新进展。
（一）总量减排任务顺利完成。
认真落实新修订的《火电行业大气污染物排放标准》、《贵州省水泥工业大气污染物排放标准》，督促火电、水泥等重污染企业强化环保设施运行，确保按新标准要求达标排放。强化工作指导和对涉污企业的定期督查、调度，狠抓结构减排、工程减排、管理减排措施的落实。今年上半年，全州COD新增削减1356.89吨，氨氮新增削减244.26吨；火电企业二氧化硫减排量为54187.57吨，氮氧化物减排量为6367.98吨；水泥企业氮氧化物减排量为2161.67吨。火电、水泥两个全口径行业二氧化硫排放量与去年同期相比下降54.64%；氮氧化物排放量与去年同期相比下降69.4%。全面完成计划控制目标。
（二）环保基础设施建设扎实推进。
环境保护12件实事项目进展顺利，截止目前，8个水泥行业脱硝工程、2个火电行业脱硝工程、1个化工行业污水治理工程全部完成；示范小城镇集中式饮用水源保护工程建成4个，在建7个，预计今年10月底全部完成；建成生活垃圾焚烧电厂1座；建成机动车尾气检测机构9个；建成跨境水质自动监测站4个、空气质量自动监测站11个。2015年争取农村环境综合整治项目10个，争取上级资金300万元；积极申报兴义市、兴仁县、义龙试验区行政村农村环境保护集中连片治污项目，其中兴仁县连片集中环境综合整治项目补助资金1000余万元，待下达；编制完成《万峰湖生态环境保护总体实施方案》并经省人民政府批复实施，争取到万峰湖污染治理中央专项资金一期2000万元。
（三）污染防治取得实效。
以“治气、治水、治渣”为重点，制定《**环境污染治理设施建设三年行动计划（2015-2017年）》，拟用3年时间推进实施36个污染治理项目，基本解决我州环保设施总量不足问题。大气污染防治力度加大。采取严格环境准入、加快淘汰落后产能、整治燃煤小锅炉、强化机动车污染防治等措施，推进大气污染防治。今年上半年，对全州各县（市）空气质量实时监测，并实行空气质量月度排名。全州机动车“黄绿标”管理覆盖率达100%；完成63座加油站、176辆油罐车油气污染治理；制定机动车准入限制政策，淘汰黄标车及老旧机动车1800余辆。水污染防治措施有力。认真落实“水十条”，完成全州示范小城镇集中式饮用水源地保护区划定。组织开展县城集中式饮用水源环境风险状况评估，确保人民群众饮水安全。继续实施南、北盘江，马岭河流域环境保护“河长制”，切实改善重点流域水环境质量。万峰湖、马岭河污染治理与生态文明建设机制改革相互促进。重点行业和领域污染防治有成效。对新建项目严格执行“等量替代”、“减量替代”，逐步削减重金属污染存量。加强危险废物督查，安全收贮转移危险废物6163吨。对15家重污染企业实施强制性清洁生产审核，目前13家完成清洁生产审核报告评审。
（四）服务科学发展作用发挥明显。
对重大工程项目和系列招商引资项目开设“绿色通道”，推进项目快速落地建设。今年上半年，全州共审批建设项目环评文件429个。积极“跑部、跑厅”协调对元豪煤电铝一体化项目、兴仁登高煤电一体化项目、马岭水库等大型项目的环评审批事项。
（五）生态文明体制机制改革取得初步进展。
全面动南盘江生态文明体制机制改革，促进流域水质和生态环境明显改善，南盘江主要水体均达到Ⅲ类以上水质。探索制治分离、治管分离机制。全面实施污水处理厂第三方治理、重污染企业自动监测设施第三方营运。探索自然资源资产责任审计。以册亨县为试点，积极探索开展自然资源资产责任审计，通过对自然资源资产总体情况、权属、规模、保护和开发利用等情况的审计，评价自然资源管理的有效性，界定相关领导干部应承担的责任，为加强干部管理监督提供参考依据。加强水资源管理。州政府出台了《实行最严格水资源管理制度的实施意见》，严格落实用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，实行最严格水资源管理制度，全面推进水生态文明建设，提高用水效率，确保用水安全。
（六）紧盯人民群众反映强烈的环境问题，加强贵州兴化、贵州宜化环境监管监测。
今年上半年，州、市环保部门采取明查、暗查、夜查、联合检查等方式，对贵州兴化、贵州宜化两家公司污染物排放、环保治理设施运行、管理制度落实等情况进行全面现场执法检查。共出动环境监察执法人员167人次，现场检查55次。共对贵州兴化、贵州宜化3台锅炉进行30天监测；对桔山片区兴义中学、原兴义烟厂环境空气进行59天183次监测。及时、准确掌握桔山片区环境空气质量变化情况，为环境监管执法提供依据。聘请环境义务监督管理员5名，在厂区周边村寨及单位团体设立环保联络员25名，对两家公司污染物排放情况进行监督。建立环保在线监控平台，并安排专人对贵州兴化和贵州宜化外排废水和废气实行24小时对监测传输数据进行监控。
（七）法制建设和执法监管强力推进。
一是环境执法监管力度空前。以贯彻落实新《环保法》及环保部西南督查中心稽查反馈意见整改工作为契机，争取州委、州政府出台了《关于加强环境监管执法工作的通知》（州委办字[2015]113号），对环境监管执法工作进行全面安排部署。开展了环境保护大排查、清理阻碍环境监管执法“土政策”、排污费征收稽查、环境监管执法工作稽查等行动，全面清理违法违规建设项目，严肃查处未批先建、批建不符、久试不验、超标排放、偷排漏排等各类环境违法行为。2015年上半年共出动环境监察检查人员5118余人（次），检查企业1587家(次)，检查出存在环境违法行为企业110余家（次),对398家（次)企业下发了《责令改违法行为决定书》和《环境违法行为限期改正通知书》；并对39家企业进行立案查处，处罚金额390余万元。 联合公检法执法18次，开展夜查6次，依法限期停产企业47家，限期治理3家。其中对兴义市余江芭蕉芋淀粉厂、兴仁县下山镇远程煤矿实施按日连续处罚，共计罚款106万元；兴义市敬南富兴养殖场等5家企业环境违法案件移送公安机关，行政拘留9人各15天。二是执法方式和监督管理不断创新。与司法部门建立环境违法案件协作机制；与云南省曲靖市、广西自治区百色市建立万峰湖流域跨省区域联合执法机制；争取州委、州政府出台了《**环境保护工作网格化监管实施方案》（州委办字[2015]112号），明确了环境保护工作“党政同责、一岗双责”的工作机制，推行环境保护网格化监管模式。三是环境信访和排污费征收工作有效开展。及时处理环境信访70件，州环保局办理人大建议、政协提案5件。全州共征收排污费2534万元，其中追缴拖欠排污费1158万元。
（八）以环境宣教为引导，营造环境保护良好氛围。
重点开展六·五环境日主题宣传活动。制作环境保护宣传视频短片，在环境日期间通过州电视台进行播放宣传。以新《环保法》知识竞赛为契机，开展了“践行绿色生活，建设生态黔西南”主题宣传活动，共组织环保干部、企业负责人、学校师生900余人参与活动。在环境日期间开展了丰富的街头环保宣传活动。通过加强宣传，营造了全社会参与环境保护的良好氛围，提高了公众环保参与意识。
（九）环保能力建设进一步提升。
我局以新《环保法》实施为契机，把环保部门能力建设作为重点工作来抓。一是争取编制。积极向党委、政府汇报，并与编委办等部门沟通，结合西部环保部门能力建设标准，力争配备与工作相适应的环境监察、监测力量。经过积极争取，目前州编委办已同意为我局增加编制21名，待州编委会议审定。二是引进专业技术人才。通过积极争取，我局从今年3月开始着手引进专业技术人才工作，经宣传、面试、考察等环节，已确定引进环境工程、环境科学、生态学、化学工程等9名硕士研究生专业技术人才，待州人社局审核确认即可到位。三是落实经费保障。报请州政府常务会议研究，将环境监管执法经费纳入财政全额保障范围，实施年度预算。在本届政府任期内，2015年，州级财政通过追加方式解决环境监管执法保障经费96万元，2016-2017年州财政每年预算州级环境监管执法保障工作经费100万元，确保环境监管执法工作的正常开展。
（十）扎实抓好机关党建，认真落实党风廉政建设。
1.扎实开展“三严三实”专题教育。局党组认真谋划“三严三实”专题教育工作，采取实地走访、召开座谈会、发放征求意见表等方式查找局领导班子及干部职工在“三严三实”方面存在的问题开展调研，广泛听取广大党员干部和群众的意见建议。按步骤举行“三严三实”专题教育党课、专题学习研讨会、党组成员上党课等，切实把“三严三实”专题教育落到实处。
2.扎实抓好干部召回工作，从严管理干部。**年11月，我局开始实施《记分制考评管理干部办法》，并从2015年1月起，以《记分制考评管理干部办法》为基础，实施干部召回管理制度，把结果管理转变为过程管理，延伸到各岗位的各个工作环节，切实体现工作干好干坏不一样，干部职工的积极性、主动性明显增强，机关作风大为好转，执行力和落实力有所提升。同时，对现有干部进行了适应岗位调整，提拔任用等工作，共对18名干部进行岗位调整，新提拔副科级干部3名，充分调动干部职工积极性。
3.扎实抓好党建扶贫工作。一是按照《州环保局2015年支部结对扶贫工作计划》，对结对帮扶村情况进行摸底调查和汇总。协调解决两户住房困难户（者王村王朝会、赵富强）建房资金，按照危房改造要求建设住房。根据农产品进机关食堂的要求，我局机关食堂与者王村合作社签订农产品购销协议，根据者王村农产品产出情况进行收购，现金结算，促进者王村农产品外销。二是积极开展“遍访贫困村、贫困户”工作。我局主要领导于6月23日、24日对册亨县庆坪乡四合村和庆坪村进行“遍访”，与村“两委”干部、驻村干部和群众代表座谈，对两个贫困村的自然资源状况、人口现状、现有产业、发展思路、村民主要经济来源等深入了解，对于制定具体帮扶计划具有很好的指导作用。同时按照工作方案要求，走访了庆坪村刘永伦、何坤，四合村蒙德江、潘林4户贫困户。同步小康驻村工作干部对庆坪乡共计60户贫困户进行遍访，遍访问卷将由“驻村第一书记”按照时间安排召集对贫困户所属类型进行审定、公示，为下一步制定扶贫计划打下基础。
4.认真落实党风廉政建设责任制工作。一是制定了《**环保局落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施方案》和《**环保局党风廉政建设“一岗双责”制度》，落实“两个责任”并列出责任清单、抓好落实，切实纠正“四风”问题。二是制定完善我局议事决策、综合管理、专项业务工作等26项制度，推进各项工作规范化管理。三是根据党风廉政建设有关规定，着手推进环境影响评估、环评审批、环境监察、环境监测等重点风险点的防控机制建设，规范权力运行。
通过努力，全州环境质量总体保持稳定，同步小康建设核心指标和国民经济发展统计环保指标环境空气质量达标率为100%、饮用水达标率为100%。一是集中式饮用水源水质达标率。全州69个乡镇集中式饮用水源水质达标率为100％，16个县城集中式饮用水源水质达标率为100%。上半年全省排名并列第一。二是城市空气质量优良天数达标率。今年1、2、5月兴义市环境空气质量在全省9个中心城市排名第二，3、4月排名第一，6月排名第三。上半年综合排名全省第一。
二、我州环境保护工作存在的问题和困难
我州生态环境质量总体保持良好，但喜中有忧，与广大人民群众的期望还有一定差距，形势不容乐观，面临诸多矛盾，存在诸多困难和问题，主要体现在：
一是工作发展不平衡。一些地方和部门对环境保护工作重视不够，认识不到位，工作中重经济发展，轻环境保护。一些项目未批先建、先上车后补票问题仍然存在。有的地方急于发展，不按规划执行，在招商引资中 “饥不择食”，盲目上项目。一些企业业主环保意识淡薄，生产中只顾及自身经济利益，忽视环境保护，不正常使用环保治理设施，偷排漏排的现象仍较突出，侵害群众的环境权益。一些地方环境监管执法不到位，对违法排污查处不及时，环境保护工作发展极不平衡。
二是总量减排压力大。我州工业发展起步较晚，工业经济欠发达，污染物排放基数总量小，随着工业化、城镇化快速发展，经济保持高速增长，生活和工业污染不断增加。“十二五”减排缺少工业污染治理和淘汰落后产能项目支撑，工业减排空间较小，减排任务十分艰巨。全州乡镇污水处理厂运行几乎处于瘫痪状态。由于管理体制方面的原因，我州一些污水处理厂仍由供水公司自行管理，技术人材缺乏，运行长期达不到要求，各种问题层出不穷。
三是局部区域环境污染问题突出。我州总体环境趋好，但存在局部区域环境污染问题。如普安楼下片区煤矿生产，上世纪末和本世纪初期，煤矿无序开发，废水无治理设施，废渣乱堆乱放，导致马岭河流域污染较重。一些煤、金矿山的开采，导致植被破坏，水土流失严重。机动车噪声污染、城市建筑施工粉尘污染等问题突出。贵州兴化贵州宜化虽已按要求进行整改治理，但由于企业设备老化，恢复生产后仍有超标排放的情况，仍对周边环境造成一定污染影响，人民群众意见较大。
四是环境信访和应急管理问题突出。当前环境维权诉求日益增多，环境问题往往成为群众不能容忍的问题表现出来，环境污染信访逐年上升。保障环境安全的不确定因素增多，环境应急管理工作任务也较为繁重，防范环境风险的压力继续加大。
六是环境监管监测能力建设薄弱。生态文明建设面临的新任务、高要求与环保部门“小马拉大车”的现状并存，环境监管监测能力建设显得尤为薄弱。我州州级及各县市的环境监测和监察均未达到国家标准化建设要求，能力建设在全省处于挂末。
七是环境污染历史欠帐问题较多。一些老企业的污染治理难度大，再加之城市污水管网建设滞后，一些已建好的管网由于城市建设损毁严重，生活污水处理率达不到要求，给一些城镇河流造成严重污染。煤、金矿山开采导致植被破坏，局部地区水土流失问题突出。同时，农村环境污染和农业面源治理工作仍然是一个薄弱环节。
三、下步工作打算
（一）全面推进污染防治，在治污手段上有新举措。
一是全面落实《水十条》。深入实施重点流域环境保护“河长制”，启动万峰湖污染治理项目。完成集中式饮用水源地环境综合整治。二是全面落实《大气十条》。认真落实大气污染防治行动计划，抓好建筑工地扬尘、道路扬尘、矿山扬尘、餐饮油烟污染治理，加强机动车环保管理，确保完成国家下达黄标车及老旧车年度淘汰任务；完善环境信息公开、目标考核机制，接受社会监督。三是加强固体废物污染防治。严格按照工业渣场污染控制标准，抓好工业废渣整治，协同推进生活垃圾无害化处理和固体废物综合利用。四是加强重金属污染防治。新建涉重项目严格执行“等量置换”、“减量置换”制度。
（二）以实施“环保设施三年行动计划”为龙头，在抓建固本上有新进展。
一是按照环保设施三年行动计划要求，启动实施年度任务项目，落实各级政府、企业主体责任和部门牵头责任。二是建设完成示范小城镇污水处理设施及配套管网项目和垃圾无害化处理设施或收运系统项目。三是全面完成国家重点减排工程项目和省级责任目标项目。
（三）深入推进生态文明制度改革，在创新先行上有新发展。
全面深化南盘江流域生态文明制度改革。推进完善总量管控、生态环保红线区划、生态补偿、第三方治理、综合执法、环境信息公开、企业环境信用管理等生态文明制度改革工作，使各项改革成果落地生根。
（四）持续推进“六个一律”环保“利剑”行动，在执法监管上有新建树。
一是以新《环境保护法》实施为契机，对照适用新法条款，查封扣押一批、按日计罚一批、停产整治一批；对不作为、乱作为的环境监管人员严格问责一批。二是对环保部西南督查中心稽查反馈意见进行认真整改，坚持举一反三，铁拳铁规治污，全面排查整改各类污染环境、破坏生态和环境隐患问题，严格实施环境保护网格化监管，对各类环境违法行为“零容忍”。三是加强与立法机关、司法部门、行政法制机关联动，做好公益诉讼、行政拘留、环境刑事案件办理等工作的协调和衔接。四是加强环境应急、核与辐射和信访调处工作。认真开展核辐射同位素与射线装置安全和评估，加强核与辐射安全管理。
（五）大力推进三大减排措施，在污染物减排上有新突破。
一是大力推进管理减排。进一步细化分解减排目标任务，坚持推行总量指标预算管理制度，抓好结构减排项目监管统计工作。加强减排工程的现场核查和定期监测，严肃查处偷排超排等违法排污行为。加快减排监测体系建设，加强运营管理，确保达到考核要求。二是大力推进工程减排。完善减排工程调度制度，强化督促检查措施，确保列入国家和省级责任书考核的重点减排项目按期完成。加强对污水处理厂、电厂脱硫及水泥脱硝等重点减排工程设施运行监管，充分发挥减排效益。三是大力推进结构减排。严格执行国家产业政策和环保法律法规，抓好建设项目总量核定、排污许可证发放等措施的落实，综合运用法律、经济、行政等各种手段，淘汰落后产能，为高附加值、低污染的新兴产业发展及时供给环境容量。
（六）加强建设项目严格把关和优质服务，在服务科学发展上有新面貌。
一是实行两个严把关。对高排放项目，严格污染物排放总量控制，坚持“等量置换”、“减量置换”；对高危高风险项目，严格污染防治措施和生态恢复措施把关，防止入口“门槛”过低带来风险。二是开展环评和“三同时”制度执行情况执法检查，提高环评和“三同时”执行率。三是推进环评改革，优化技术审查规则，缩短评估时间，开通环评“绿色通道”， 全力推动重大基础工程项目及系列产业带动招商引资项目尽早开工建设，为项目建设提供优质高效服务。认真按照省环保厅建设项目豁免目录，支持微型企业加快发展。加强对工业园区规划环评的推进，促进园区经济健康发展。
（七）全面提升环保能力建设，在强肌壮体上有新起色。
继续加强环境执法、监测队伍人员、装备配置，完成部分县级监察机构和监测机构标准化建设，努力使能力建设与新形势新任务相适应。全州各主要河流跨境断面水质实现24小时实时上报数据，全州所有县城空气质量自动监测站改造升级联网直传，完成州级重金属实验室建设，应急物资储备库建设；按照培训计划和工作需要，强化队伍教育培训，尤其是有针对性地加强监测、执法、应急业务培训。创新环境宣传教育载体，宣传环保知识；主动公开环境质量、环境执法等各类信息，接受社会监督。
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环境保护局2014年工作总结
环境保护局2014年工作总结
2014年，我局在市委市政府的正确领导下，在上级环保部门的精心指导下，围绕年度目标，着力解决环境保护中损害群众利益和影响可持续发展的突出环境问题，扎实推进各项环境保护工作，现将14年工作完成情况总结如下：
（一）积极作为，全面完成污染减排任务
一是全面落实减排责任。通过提请市政府召开全市环保工作大会，与责任单位签订《减排责任书》，分解主要污染物总量减排年度任务。制定减排工作考核办法，加强督促责任单位落实减排措施。二是圆满完成减排任务。积极淘汰落后产能，推进主要污染物减排，全面完成了污水处理厂建设与运行管理、落后产能淘汰、减排监测体系建设等13项污染物总量减排任务。
（二）从严监管，坚决落实全市生态环境保护责任
全面开展"清霾"、"碧水"、"静音"三大环保行动。通过开展燃煤锅炉与秸秆焚烧整治，落实绿色工地创建、淘汰黄标车行动，大力推进大气污染综合防治，我市14年空气质量优良率在98%以上。通过加大对涉水企业、作坊、养殖场的监管力度，督查督办乡镇、园区污水厂建设运营情况，我市辖区河流出境断面水质达标率100%。联合多部门多次组织联合执法，加强了对高噪音场所的监管，两考期间全体干部职工日夜巡查，推进了"静音"行动的实施。结合环境污染隐患大排查工作，大力推进造纸、食品、涉重金属和畜禽养殖四个专项整治工作。对全市58家造纸企业全部实行停产整改，立案查处7家。组织对全市123家食品企业进行环境安全整治，查处环境污染问题企业76家，立案查处3家，督促镇头食品工业园企业投入近千万元建设污染防治设施。多次开展涉重金属企业监管检查，特别是对群众投诉多的枨冲金矿、七宝山博隆公司等企业，实行领导带队，监察队员定点组织重点整治，实行现场指导。积极治理尾砂库，全力关闭淘汰企业，如长沙阳河有色金属有限公司、**市宏鑫矿业有限公司均已实行关闭。我局牵头联合国土、畜牧、水务等17个部门组建了畜禽污染治理办公室，14年完成7万平方米栏舍治理，组织联合执法53次，拆除栏舍87户，约计面积18000平方米，特别是对**河流域的大溪河小溪河两岸养殖场加大了治理力度，制定强制退出方案，14年退出800余户，达到了治理的预期目标。积极推进饮用水源保护工作，加快建设城镇污水处理设施，目前我市大瑶、永安污水处理厂依托园区运行，达浒、沿溪等10个乡镇污水处理厂正在试运行。太平桥镇、中和镇污水处理厂已经建成，金刚镇主体工程已经完成。
（三）负重奋进，积极解决我市环境保护遗留问题
大瑶造纸基地宏宇热能水务有限公司热电厂项目和污水处理厂项目已通过三同时验收，热电联产厂目前外排二氧化硫达到新标准要求，污水处理厂实现达标排放。蕉溪岭含重金属废渣治理项目已基本完成，正在申请验收。七宝山重金属废渣治理一期工程已通过竣工环保验收，二期工程于14年年底竣工。原湘和化工厂土壤修复整改项目，我局全程参与指导协调，安排专人现场值班，督促施工，加强施工过程的环境保护，实现了整改工作平稳推进。
2020年环保局环境保护工作总结和工作思路
一年来，在自治区党委、人民政府正确领导下，在国家环保总局的指导和帮助下，自治区环保局率领全区环保系统干部职工，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，积极践行“三个代表”重要思想，以经济建设为中心，主动参与经济发展决策，积极为自治区社会经济发展提出环保意见。围绕加快新型工业化建设等重大发展战略，研究探索经济超常规、跨越式快速发展进程中的环保措施，强化环保管理和服务，努力以重大项目解决突出环境问题实现思路创新，全面推行目标责任制实现机制创新，区域环境管理与建设项目管理并重实现方法创新，各项工作都取得了明显进步和可喜成绩,全区环境质量保持总体稳定并不断改善。现总结如下：
一、___的主要工作
（一）生态保护与建设取得突破
（1）继续实施“三区推进”战略。
认真贯彻《全国生态保护纲要》，按照以重大项目解决突出环境问题的思路，积极推进重大生态建设项目，加强生态监察，减少人为的生态破坏。一是继续做好重点工程的生态监察，加强统一监管，把重点工程对生态的扰动程度降到最低点。二是实施生态功能区管理，分区管制、分区建设。三是加强保护区的建设，提高管护水平。四是继续扩大与其它生态建设部门的联合执法、协同管理。
根据自治区经济发展的需求，合理调整保护区功能，加强保护区内重大项目的管理，及时向项目单位提出建议，保证项目顺利实施，提高管护水平，促进了生态保护与经济建设的协调。目前，自然保护区数量由三年前的21个增加到28个，其中国家级自然保护区由3个增加到8个，国家级生态示范区试点由2个增加到7个，生态功能保护区增加到2个。今年开展了自然保护区专项检查，保护区的管理走上了科学化、规范化轨道。
积极推进天保工程、三北四期防护林建设、退耕还林还草、退牧还草工程。塔河流域近期综合治理项目稳步推进。应急输水7次，塔河下游两岸的地下水位明显上升，濒临消亡的绿色走廊得到一定程度恢复。
生态遥感监测显示，___全区生态环境质量没有大的变化，仍呈现局部改善与部分退化并存的局面。
（2）实施重点风沙区生态修复项目。
引导贫困农民保护天然植被，在沙漠前沿种植红柳和梭梭防风固沙、人工接种大芸增加收入，实施生态修复项目，把生态恢复与农民增收结合起来，实现环保与温饱一起抓的“双赢”目标。每年列出500万元生态修复资金进行扶持，去年选择了和田地区的于田、民丰两县作试点，已经实施的面积约16万亩。今年，又确定了和田县（5000亩）、墨玉县（3200亩）、和田地区（1400亩）、于田县（14000亩）为生态修复项目试点单位，下拨400多万元的引导性资金，用于红柳套种大芸及大芸种子基地建设，为加强资金管理，制订下发了《______自治区环境保护生态修复项目专项资金管理办法（试行）》。
编制了塔克拉玛干南缘生态修复工程规划，计划用五年时间使生态修复面积达到50万亩。
（3）推进自治区“有机食品强区”战略。
去年，国家环保总局确定___为全国有机食品生产示范省区。我们在哈密地区开展了示范工作，自治区有机食品发展规划编制大纲已经通过专家评审，规划编制工作可望年内完成。
据初步统计，到目前，全疆已有五个地州、九个县市（包括四个企业）、30多个产品通过有机认证，已建有机食品基地11个，基地面积7547.2hm2，认证的天然草场和水域面积170万公顷，另有四个地州、十六个县市（包括五个企业）已通过了有机认证检查，认证基地32个，产品28个。通过有机食品示范县试点建设，哈密地区伊吾县有机食品价格平均提高50%以上，农牧民人均增收200元，有机食品生产发挥了明显的经济效益，生态效益也得到初步显现。
（二）结合新型工业化进程，做好污染防治工作
结合我区加快新型工业化发展的战略，我们加大污染防治工作力度，实行分区管制。
南、东疆作为鼓励投资区域，充分利用环境容量，总量指标放宽；北疆作为适度管理区域，合理利用环境容量，总量指标有限控制；乌鲁木齐市作为控制总量区域，保护性利用环境容量，严格控制主要污染物排放总量。
（1）引导企业实行清洁生产。
在前两年试点工作的基础上，今年又选定10家企业进行强制性清洁生产审核，通过新闻媒体公布了企业污染物排放基本情况；确定了14家清洁生产审核试点单位。24家企业均已上报清洁生产审核工作方案，开展了清洁生产审核工作，年底前完成验收。确定巴里坤县为自治区清洁生产试点县，目前已完成工作方案的制定。
为保证审核工作扎实有效地开展，完成企业清洁生产政策标准汇编和石油、化工、冶金、水泥、造纸、啤酒、氮肥、柠檬酸、制革等10个行业清洁生产审核指南汇编。举办了___首期“国家清洁生产审核师培训班”，全区企事业单位100人参加培训并获得《国家清洁生产审核师培训征书》。还对试点和强制性清洁生产审核企业约500人次进行了辅导。
去年，总结出哈密长河肠衣有限责任公司以出口加工肠衣为龙头，集屠宰加工、加工废水经发酵处理后种植苜蓿草、苜蓿草养殖牛羊、牛羊屠宰生产肠衣和肉及皮革的循环经济经验，作为具有鲜明___特色的“长河模式”，树立了___实施循环经济的样板。
今年，加大了宣传力度，编制重点行业循环经济发展规划，确定循环经济发展目标和分阶段推进计划，全面推动循环经济在不同层面的示范。以石河子天宏纸业生态工业园区试点为重点，在8家企业开展了试点工作。努力打造一批符合循环经济模式的生态工业园区和实行清洁生产的资源节约型、环境友好型企业。目前已有15家企业报送了自治区循环经济示范单位材料，11月前完成验收，对符合条件企业授予“自治区循环经济示范单位”称号，并颁发牌匾。
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（三）城市环境保护水平明显提高城市环保基础建设投入加大。一批城市污水处理、垃圾处理、天然气应用、集中供热、美化绿化项目相继建成并发挥作用。各类城镇污水处理率达到65.12％，生活垃圾无害化处理率达到12.95％，集中供热面积达到120xx.13万平方米，燃气普及率达到80.82％。
城市环境保护与管理水平明显提高。克拉玛依市和库尔勒市率先建成国家级环保模范城市。昌吉市、阿克苏市正在申报。另有10个乡镇提出了创建自治区级环境优美乡镇的申请，命名审核工作正在进行中。
继续做好以乌鲁木齐市为主的冬季大气污染治理。已累计完成燃气车辆改造9000余辆、建成各类加气站65座；查处和取缔了37个不能按照要求经营的售煤点，9月1日起全市设置10个原煤进城检查点，控制原煤进城。新增燃气锅炉28台、清洁能源供暖面积20万平方米，对原有的3座工业燃煤炉窑和17台燃煤锅炉实施了煤气发生炉或水煤浆技术的改造。制定了《乌鲁木齐市大气污染防治办法》和《燃煤锅炉大气污染物排放标准》地方标准。
截止到8月31日的243天中，空气质量为二级和好于二级的天数已达176天，其中一级的天数108天，较20xx年同期增加51天。
（四）辐射环境和危险废物监管工作
以放射源和危险废物收储、处置、监管为重点，加大执法力度，确保环境安全。
去年，开展了“清查放射源、让百姓放心”专项行动。今年，加快了危废收储处置设施建设步伐。投资1.273亿元的危险废物处置设施建设项目完成了初设、项目审批和征地、水电设施建设等前期工作，土建工程已于10月18日破土动工，设备招投标工作正在抓紧进行。
（五）按照国务院部署，开展环保专项行动。
（1）自然保护区专项执法检查。针对我区自然保护区存在的非法开矿、采挖药材、偷猎野生动物、盗挖破坏珍稀地质遗迹的现象，相关保护区组织了一系列的执法行动，共出动人员数百人次，清退非法人员车辆活动近千人次，查扣车辆近百辆。
（2）整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。自治区人民政府召开电视电话会议，成立了领导机构，结合___实际，做出了具体部署，政府下发了实施方案和考核办法。开展了《全疆污水处理厂专项检查》、《纺织、印染行业专项检查》、《连片污染问题专项检查》和《集中式饮用水源保护区专题检查》4个内容的专项检查。通过深入检查，对群众举报问题进行认真梳理，各地、州、市共上报挂牌督办企业176家，在此基础上确定了20家自治区级挂牌督办企业，另外对全疆屡查屡犯，影响恶劣的12家企业进行新闻媒体曝光。截至11月9日，全疆共出动检查人员25758人次，检查企业6119家，立案企业711家，结案281家。
二、___年工作思路
___年是“十一五”规划的开局年，也将是我区环保事业迎来大好时机的一年。党的十六届五中全会的召开为___的快速、持续、和谐发展创造了有利条件，全区环保工作必将在这一大好形势下阔步前进。
（一）___年环境保护工作总体思路
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，坚持以人为本，牢固树立科学发展观，积极倡导循环经济，努力加快资源节约型、环境友好型社会建设步伐；坚持保护环境基本国策，加强重点区域和保护区的生态保护与生态修复；稳步实施自治区有机食品生产发展规划，推进“有机食品强区”战略，逐步解决农业面源污染；结合新型工业化进程，抓好新建项目和工业企业的环境管理，控制新的环境污染；进一步加强生态环境统一监督管理，加大环境保护执法力度，依法关停“十五小”、“新五小”企业，保护受污染群众的权益；推行清洁生产，淘汰落后生产能力；落实《放射性污染防治法》，确保放射性环境安全；规范环境监测体系，完善定期发布环境信息制度；加强环境宣传，提高全民保护环境意识。在全区经济社会超常规、跨越式发展的同时保持环境质量总体稳定和逐步改善，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
（二）___年全区环境保护主要任务和目标
深入开展环境保护宣传教育，努力增强各级党政领导、企事业决策者和社会公众的环境保护意识，使科学发展观更加深入人心。全疆自然保护区、生态功能保护区和生态示范区面积达到全区国土总面积的15％，全区生态环境保持稳定；全区年内完成生态建设投资总额达到全区gdp的5％；坚持“以重大生态建设项目解决重大环境问题”战略，推进一批投资额度大、带动能力强、生态效益好的生态建设项目；推进城市大气污染综合治理，使全区城市空气质量一、二级的天数平均达到60％，其中北疆城市达到80％，南疆城市达到45％；加大对工业、农业、生活污染源治理力度，使全区90％城市饮用水源地水质符合饮用水源地水质标准，全区80％主要河流水质好于三类水质标准，30％湖泊水质好于三类水质标准；大力推进城市环保基础设施建设，使75％的城市人口生活在优美环境中，努力使昌吉市、阿克苏市创建成为“国家环保模范城市”。大力实施“有机食品强区”战略，使全区有9个地州、25个县市的60种食品获得国家有机食品认证，建立有机食品基地43个。强化重点污染源治理，推行清洁生产，发展循环经济，推进工业经济结构调整，加快我区新型工业化进程。深入开展环保专项行动，加大执法力度，严厉查处违反环境保护政策的行为，树立执法权威。
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（三）城市环境保护水平明显提高城市环保基础建设投入加大。一批城市污水处理、垃圾处理、天然气应用、集中供热、美化绿化项目相继建成并发挥作用。各类城镇污水处理率达到65.12％，生活垃圾无害化处理率达到12.95％，集中供热面积达到120xx.13万平方米，燃气普及率达到80.82％。
城市环境保护与管理水平明显提高。克拉玛依市和库尔勒市率先建成国家级环保模范城市。昌吉市、阿克苏市正在申报。另有10个乡镇提出了创建自治区级环境优美乡镇的申请，命名审核工作正在进行中。
继续做好以乌鲁木齐市为主的冬季大气污染治理。已累计完成燃气车辆改造9000余辆、建成各类加气站65座；查处和取缔了37个不能按照要求经营的售煤点，9月1日起全市设置10个原煤进城检查点，控制原煤进城。新增燃气锅炉28台、清洁能源供暖面积20万平方米，对原有的3座工业燃煤炉窑和17台燃煤锅炉实施了煤气发生炉或水煤浆技术的改造。制定了《乌鲁木齐市大气污染防治办法》和《燃煤锅炉大气污染物排放标准》地方标准。
截止到8月31日的243天中，空气质量为二级和好于二级的天数已达176天，其中一级的天数108天，较20xx年同期增加51天。
（四）辐射环境和危险废物监管工作
以放射源和危险废物收储、处置、监管为重点，加大执法力度，确保环境安全。
去年，开展了“清查放射源、让百姓放心”专项行动。今年，加快了危废收储处置设施建设步伐。投资1.273亿元的危险废物处置设施建设项目完成了初设、项目审批和征地、水电设施建设等前期工作，土建工程已于10月18日破土动工，设备招投标工作正在抓紧进行。
（五）按照国务院部署，开展环保专项行动。
（1）自然保护区专项执法检查。针对我区自然保护区存在的非法开矿、采挖药材、偷猎野生动物、盗挖破坏珍稀地质遗迹的现象，相关保护区组织了一系列的执法行动，共出动人员数百人次，清退非法人员车辆活动近千人次，查扣车辆近百辆。
（2）整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。自治区人民政府召开电视电话会议，成立了领导机构，结合___实际，做出了具体部署，政府下发了实施方案和考核办法。开展了《全疆污水处理厂专项检查》、《纺织、印染行业专项检查》、《连片污染问题专项检查》和《集中式饮用水源保护区专题检查》4个内容的专项检查。通过深入检查，对群众举报问题进行认真梳理，各地、州、市共上报挂牌督办企业176家，在此基础上确定了20家自治区级挂牌督办企业，另外对全疆屡查屡犯，影响恶劣的12家企业进行新闻媒体曝光。截至11月9日，全疆共出动检查人员25758人次，检查企业6119家，立案企业711家，结案281家。
二、___年工作思路
___年是“十一五”规划的开局年，也将是我区环保事业迎来大好时机的一年。党的十六届五中全会的召开为___的快速、持续、和谐发展创造了有利条件，全区环保工作必将在这一大好形势下阔步前进。
（一）___年环境保护工作总体思路
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，坚持以人为本，牢固树立科学发展观，积极倡导循环经济，努力加快资源节约型、环境友好型社会建设步伐；坚持保护环境基本国策，加强重点区域和保护区的生态保护与生态修复；稳步实施自治区有机食品生产发展规划，推进“有机食品强区”战略，逐步解决农业面源污染；结合新型工业化进程，抓好新建项目和工业企业的环境管理，控制新的环境污染；进一步加强生态环境统一监督管理，加大环境保护执法力度，依法关停“十五小”、“新五小”企业，保护受污染群众的权益；推行清洁生产，淘汰落后生产能力；落实《放射性污染防治法》，确保放射性环境安全；规范环境监测体系，完善定期发布环境信息制度；加强环境宣传，提高全民保护环境意识。在全区经济社会超常规、跨越式发展的同时保持环境质量总体稳定和逐步改善，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
（二）___年全区环境保护主要任务和目标
深入开展环境保护宣传教育，努力增强各级党政领导、企事业决策者和社会公众的环境保护意识，使科学发展观更加深入人心。全疆自然保护区、生态功能保护区和生态示范区面积达到全区国土总面积的15％，全区生态环境保持稳定；全区年内完成生态建设投资总额达到全区gdp的5％；坚持“以重大生态建设项目解决重大环境问题”战略，推进一批投资额度大、带动能力强、生态效益好的生态建设项目；推进城市大气污染综合治理，使全区城市空气质量一、二级的天数平均达到60％，其中北疆城市达到80％，南疆城市达到45％；加大对工业、农业、生活污染源治理力度，使全区90％城市饮用水源地水质符合饮用水源地水质标准，全区80％主要河流水质好于三类水质标准，30％湖泊水质好于三类水质标准；大力推进城市环保基础设施建设，使75％的城市人口生活在优美环境中，努力使昌吉市、阿克苏市创建成为“国家环保模范城市”。大力实施“有机食品强区”战略，使全区有9个地州、25个县市的60种食品获得国家有机食品认证，建立有机食品基地43个。强化重点污染源治理，推行清洁生产，发展循环经济，推进工业经济结构调整，加快我区新型工业化进程。深入开展环保专项行动，加大执法力度，严厉查处违反环境保护政策的行为，树立执法权威。
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市环境保护局党组工作报告
市环境保护局党组工作报告
原创投稿20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在省环保局的精心指导下，局党组率领全局干部职工，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，牢固树立“抓环保就是抓发展、抓发展必须抓环保”理念，紧扣“巩固创模成果、营造宜居环境”工作目标和“围绕中心、服务大局”工作主线，统筹处理环保与发展、监管与服务、质量与效率之间的关系，以强化队伍建设为着眼点，以开展城乡环境综合治理为平台，以主要污染物总量减排为抓手，全面巩固省模创建成果，紧紧围绕投资拉动战略，大力加强建设项目管理与服务，不断完善“政府主导、企业主体、部门联动、上下协作、全民参与、齐抓共管”环保工作机制，全面服务“四个倾力打造”战略，努力构建资源节约型、环境友好型社会，各项目标任务圆满完成。
一、加强班子队伍建设，全面提升队伍凝聚力和战斗力
面对环保新形势、新任务，局党组按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路，进一步加强了队伍建设，全面提升干部队伍凝聚力和战斗力。
一是通过积极组织开展深入学习实践科学发展观活动，不断健全完善局党组理论学习中心组学习制度和民主生活会制度，进一步提高领导班子学习意识，不断提升领导班子政治素养和政策理论水平。通过认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深入领会党的十七大、十七届四中全会精神，进一步解放思想，强化领导班子科学发展理念，坚定“止滑提速、加快发展”信心，主动服务“保增长、保民生、保稳定”工作大局，积极推进“四个倾力打造”战略。通过全面深入学习环保法律法规，进一步提升和充实领导班子法律意识和环保知识，进一步增强“围绕中心、服务大局”的依法行政能力和业务水平。
二是狠抓思想建设，不断夯实思想基础。局党组采取多种方式和形式，从强化政治思想教育、提高政策理论水平入手，认真抓好党员、干部政策理论培训，解决党员、干部的思想认识问题，为各项工作有序开展奠定良好的思想基础。
三是狠抓干部人事工作，夯实干部队伍。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求和“德才兼备、以德为先”的干部选拔任用原则，坚持正确的用人导向，形成了良好的选人用人机制。全年共选拔、调整和交流16名品行好、能力强、业务精的优秀干部到重要岗位，其中交流正科级领导干部5人，正科级领导干部重新任职1人，提拔正科级领导干部8人，调任正科级领导干部1人，提拔副科级领导干部1人,全部符合相应职位条件和要求，达到了“用好一个人、调动一批人”的效果，推进了全局工作。
四是狠抓全局党风廉政建设工作，夯实党风廉政工作。局党组多次召开会议专题研究党风廉政建设工作，以开展民主评议政风行风工作为载体，组织开展“坚持廉政勤政、促进科学发展”主题教育活动，加快了“规范自由裁权”和“制约行政审批权”的廉政制度建设，强化“一岗双责”意识，突出抓好“五个意识”专题教育，完善责任体系建设，以坚决的态度、有力的措施、扎实的工作切实加强教育、监督工作，解决党风、政风、廉政工作中的苗头性问题，做到权力阳光化、执法程序化、管理制度化，努力纠正损害服务对象利益的不正之风。通过制定和落实《攀枝花市环保局党风廉政建设若干规定》和《攀枝花市党风廉政建设责任制考核办法》等制度办法，全面落实了党风廉政建设责任制的有关规定，提高了干部职工纪律意识、效能意识、自律意识，进一步提高了办事效率和服务质量，环保部门形象进一步提升。
五是狠抓机关效能建设，夯实服务基础。以制定《行政效能问责暂行办法》为契机，进一步推进了机关效能建设，调动机关干部的工作积极性和主动性，形成了人人谋事、个个争先的良好风气，营造了多干事、勤为民的浓厚氛围。
六是狠抓制度建设，夯实管理基础。坚持“用制度管人、制度管权、制度管事”思路，制定完善各项制度和措施，推进管理制度化、规范化。通过制定《攀枝花市环保局党风廉政建设若干准则》、《环境违法行为有奖举报办法》、 《重大案件后督察办法》、《钛白粉钒制品生产企业环保信用等级管理办法》等，促进了长效机制建设，规范了管理行为，推进了工作有序开展。
七是狠抓领导班子建设，提高领导能力。在领导班子建设上，致力于“五好”标准要求，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力，对重点工作、重大问题集体研究，坚持民主集中，确保决策科学、规范；对重点工作定目标、提要求、分解任务、明确责任，保证了班子成员之间有分工、有协作，充分发挥班子整体合力。
二、突出重点，狠抓落实，总量减排工作有序开展
20xx年，我局始终坚持以工业污染源整治为着眼点，以推动项目限期治理为着力点，以加快总量减排工程建设为切入点，以监管既有重点减排项目运营为突破口，确保既有减排项目稳定运行，着力推进城镇生活污水处理设施及配套管网建设
市环境保护局党组工作报告第2页
，有力推动了总量减排工作的有序开展。一是SO2减排工作稳步推进。攀钢6#烧结机、攀钢异地新建360M2烧结机、攀钢发电厂3套发电机组、攀煤能化股份公司11#、12#机组烟气脱硫系统已建成投运。攀钢（集团）3#、4#、5#烧结机脱硫治理项目开始启动，1#、2#烧结机关闭并开始拆除。恒弘、广川、一立、红发等重点脱硫项目已建成投运。积极协助有关部门加快落后产能淘汰步伐，淘汰、关停攀青焦化、翰通焦化等16个不符合产业政策项目的工作进展顺利。
二是COD减排工作进展顺利。完成了攀钢冷轧废水回用、攀钢江0#、3#废水综合整治、攀钢集团钛业公司钛白粉厂废水回用、攀煤大宝鼎矿井废水治理、攀煤花山矿矿井废水治理等工业废水治理项目。通过创模工作的有力推动，米易县、盐边县污水处理厂和大渡口污水处理厂已经建成，小沙坝污水处理厂工程进展顺利。
三是限期治理项目完成良好。省政府下达的3家限期治理项目进展顺利，市金江冶金化工厂焙烧窑烟粉尘治理项目、重庆啤酒攀枝花有限公司锅炉烟尘、脱硫治理项目已于11月初全部完工并投入试运行，攀枝花钢企白马球团有限公司球团烟气脱硫项目已选定方案，已动工建设。市政府下达的8个限期治理项目稳步推进。攀枝花钢企球团厂（荷花池）除尘卸灰装置二次扬尘治理、攀枝花市绿环工贸有限公司废水处理项目已通过验收，四川省卓越钒钛有限公司渣场规范化整治等5个项目已完成待验收。
三、强化效能，主动服务，投资拉动战略顺利推进
根据投资拉动战略的要求，我局围绕中心、服务大局，妥善处理环保标准与发展水平、环境容量与发展速度的关系，切实强化项目审批服务。全年共完成市级审批建设项目107个，总投资39.41亿元，环境影响评价制度执行率100%。共计完成环保竣工验收项目30个，“三同时”制度执行率100%。其中20xx年全市57个重大工业产业化项目已完成环评审批项目42个，环评文件正在编制的项目9个，未实施项目6个。办结行政效能审批项目192件，其中工商营业执照环保审核177件、煤炭经营许可证环保审核4件、拆除闲置污染设施审批11件。在加快具体事项办理的同时，积极开展战略环境影响评价工作，着力完善提高行政效能的体制机制。
一是强化了行政效能建设。针对环境影响评价专业性强、耗时较长，可能影响项目落地快上的问题，开通了项目环保服务绿色通道，对常规项目在10个工作日内予以批复，比法定时限缩短20-50个工作日，对重点项目实行专人负责，缩短了审批时间，加快了项目进度。二是完善了项目服务机制。制定项目审批服务三级会议决策制度，促进项目决策的民主化、科学化、规范化；组建了专家咨询委员会，建立了专家会诊制度，为企业和项目提供了强有力的服务。三是实行了重点项目跟踪联系和服务制。对符合国家拉动内需重点投资方向、民生工程、基础设施、生态环境建设、满足环保准入条件的项目实行环保服务专责制度，密切跟踪进度，及时解决难题，确保如期落地。四是积极沟通协调，促进项目审批。为加快项目审批，促进项目尽早落地建设，我局积极主动向省环保局汇报、沟通，取得省环保局的理解和支持，争取到部分应由省局审批的灾后重建和扩大内需项目的市级审批权，加快了灾后重建和扩大内需项目环保审批，保障了项目及早合法建设，积极推动了灾后重建和扩大内需项目的实施。
四、以人为本，服务民生，执法监管工作全面加强
以城乡环境综合治理为抓手，以整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为契机，以正确处理监管与服务的关系为出发点，着力在“科技化监管、制度化管理、社会化监督”三个方面求突破，不断提高执法监管水平。一是强化执法监管力度，保障群众环境权益。积极开展了贴近民生、饮用水保护、限期治理项目检查、重大环境违法行为整治后督察、在线监控系统检查、环保基础设施运行监管六大专项行动。20xx年，共出动监察人员2602人次、检查企业1456家次，征收排污费5000余万元；其中查处典型环境违法行为2件，共处罚金40万元。二是强化环保监管的后督察，切实加强环境问题的整改。对存在环保问题的企业共下达了25份《限期整改决定书》，并督促落实。按照属地管理原则，对县（区）政府和县（区）环保局下达《监察意见的函》和《监察意见》共4份。全年纳入重点案件后督查的企业10家，涉及的相关环境问题全面整治到位。三是强化制度建设，积极推进执法监管长效机制建设。制定了“环境信访回复、排污费稽查和移送案件办理考核办法”、“环境违法行为有奖举报办法”、“重大案件后督察办法”、“钛白粉钒制品生产企业环保信用等级管理办法”、“钛白粉生产企业环境监管手册”等制度办法，进一步规范了执法工作。
五、统筹兼顾，协调发展，生态市建设工作有力推进
一是生态市建设规划完成编制。《攀枝花生态市建设规划》通过市政府常务会议和市人大常委会审议，确定了在2020年基本实现生态市建设的总体目标。《攀枝花生态市建设实施方案》和《攀枝花生态市建设工作目标责任制考核办法》等生态市建设保障措施基本确定。全市三区两县生态建设规划全部通过专家评审，县（区）生态建设工作积极推进。二是农村环保工作有序开展。我市有两家畜禽养殖企业纳入省级限期整治。其中仁和区攀枝花市嘉亿食品有限责任公司已完成治理并通过环保验收。盐边县亚热带作物示范繁殖场新民分场已基本结束。三是生态细胞建设成效显著。按照典型带动、循序渐进、以点带面的原则，积极开展文明生态村等生态细胞建设。全年共投入200万元资金实施了5个环境优美乡镇（其中有2 个已获省级命名，其余3个创建省级环境优美乡镇申报材料已报省环保局，等待省环保局组织验收）、17个文明村、260户生态家园建设任务。
六、认识到位，行动迅速，城乡环境治理成效显著
我局作为城乡环境综合治理监督监测专项指挥部牵头单位，根据省、市统一部署，按照“巩固创模成果、营造宜居环境”目标，把城乡环境综合治理工作作为推动环保工作的平台和载体，抓住机遇、迅速行动，及时制定工作方案，紧紧围绕“落实一个规划、实现两个确保、实施三项整治、开展六项行动”的工作重点，推动城乡环境综合治理工作有效开展，促进了环境质量持续改善，全市空气质量优良率达到88.2%。一是强化了城市环境基础设施建设。新建米易、盐边两个污水处理厂现已投入试运行，全市新增污水处理能力1.5万吨/日。米易垃圾处理场建设按期建成投入使用。二是加强了城市饮用水源保护。根据我市现有饮用水源取水点实际情况，及时编制完成了新《城市饮用水源保护区划定方案》，同时，进一步加强了城市饮用水源一级保护区监督管理，饮用水源水质达标率100%，确保了饮用水安全。三是加强了危险废物监督管理。完成了20xx年度危险废物登记及20xx年危险废物申报工作。全市危险废物登记企事业单位共计121家，涉及17类行业，共登记危险废物18种，通过加强管理，实现了全市危险废物零排放。攀西危险废物处置中心项目环评审批工作全部完成，即将转入项目建设阶段。四是加强了核与辐射监督管理。经过全面排查，摸清了我市核与辐射设施现状。我市现有93家核技术应用单位，全部核发了《辐射安全许可证》，通过建立一厂一档管理台账、完善管理机制、加大现场监管力度、强化业务培训等各项措施，全面加强了核与辐射安全监督管理，确保了我市核安全。五是认真抓好了城市环境综合整治定量考核工作。编制了《20xx攀枝花市城市环境综合整治定量考核年度报告》，攀枝花市城市环境综合整治定量考核工作得分95.59分，在全省城考排名第三。六是积极推进了环保模范城市群创建工作。攀枝花市已于20xx年2月成功通过省级环保模范城市的考核验收；米易县顺利通过了省级环保模范县的考核验收；盐边县通过了省级环保模范县的技术核查，率先成为全省唯一的环保模范城市群。
七、夯实基础，规范管理，长效机制建设有新进展
根据当前环保管理的新形势、新要求和新任务，我局确定20xx年为“环保制度建设年”，强化长效机制建设，不断推进了管理科学化和规范化。一是完善了执法监督制度。遵循“于法周严、遇事简便”的原则，规范了行政执法自由裁量权标准，明确了环保行政处罚程序和环保重大行政处罚听证程序，建立了环保行政执法回避制度、环保重大行政处罚备案制度、环保行政执法监督检查制度、环保执法责任考评制度。二是积极探索环保社会参与机制。制定并落实了企业环保监督员制度，明确了市、县（区）分级管理办法，建立了环境违法行为有奖举报制度，完善了企业环境保护和污染治理的主体责任落实机制和企业环境信用等级评价制度，形成了重大案件后督查办法，健全了企业环境行为和执法人员执法行为可核查机制。“政府主导、企业主体、部门联动、上下协作、全民参与、齐抓共管”的环保工作机制进一步健全和完善。
八、外树形象，内强素质，环保宣传教育成效明显
全年共计开展了5期环保法律法规培训班，培训1200余人次，进一步增强了企业法人、管理人员环保意识、法律意识和责任意识，为规范企业环境行为、加强企业污染治理、防止发生污染事故奠定了基础。开展了7期执法专项业务培训班，培训执法监督人员500余人次，提高了执法人员业务能力。积极开展绿色创建工作，全年共创建5家绿色社区、获得四川省第二批绿色社区先进单位称号，10家绿色学校和绿色幼儿园中有4家获四川省第四批绿色学校创建先进单位称号。积极组织开展422地球日、65世界环境日、20xx环保世纪行、城乡环境综合整治、环保好新闻评选、环保家庭评选、绿色环保亲近自然月等宣传活动。与此同时，在《中国环境报》、《环境教育》杂志、《四川环保网》、《四川新闻网》、《攀枝花环保网》、《四川经济日报》、《四川科技报》、《四川法制日报》刊发、刊登新闻通稿、新闻通讯类文章126篇（条），加大了环保工作的对外宣传，提升了我市的对外形象。
九、主题鲜明，特色突出，学习实践活动成效明显
按照中央和省、市委的安排部署，局党组成员和全局党员一起积极参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。在深入学习实践科学发展观活动中，全局党员干部结合实际，以解放思想、创新思维为动力，以改善环境质量为目标，以突出发展和为民两大主题为出发点，以解决突出环境问题、维护群众环境权益、让群众满意为落脚点，积极开展了“做推动科学发展的排头兵、当维护群众环境权益的前沿哨”主题实践活动，全面实现预期目标。
20xx年，经过全体干部职工不懈努力，取得了一定成绩，但主要污染物总量减排及建设项目管理服务等工作还需要进一步加强和改进。
十、20xx年工作思路
20xx年是“十一五”最后一年，也是承上启下、谋划布局“十二五”工作的重要一年。局党组将在市委、市政府的正确领导下，在省环保局的精心指导下，率领全局干部职工，深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，紧紧围绕市委“提速增效、加快发展”的工作基调和“投资拉动、结构调整、产业攻坚、产能释放、和谐惠民”等重点工作；按照“突出四个重点、夯实四个基础、强化四个监管、统筹四个保障、提升四个能力”工作思路，围绕科技化监管上求突破、制度化管理上求实效、社会化监督上求进展的总体目标；进一步深入贯彻落实科学发展观，进一步加强工业污染治理、强力推进主要污染物总量减排，全面启动、加快推进生态市建设，立足当前、谋划未来、科学编制环保“十二五”规划，提高建设项目管理服务能力，强化城乡环境综合整治，夯实环保管理基础，加大执法监管力度，全面改善环境质量，切实维护人民群众环境权益，推动环保“三个历史性转变”，努力构建资源节约型、环境友好型社会，为全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展做出积极贡献。
本年工商局环境保护工作总结
工商局关于20xx年环境保护工作的总结报告：我局根据中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室关于印发《XX县20xx年环境保护工作目标任务分解》的通知（X委办[20xx]78号）文件的要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和坚持科学发展观，认真贯彻落实《中共XX市委办公厅XX市人民政府办公厅关于印发XX市20xx年环境保护工作目标任务分解的通知》（渝委办[20xx]17号）文件精神，在注册登记和监管执法中认真宣传、贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《国务院关于科学发展观加强环境保护的决定》等环境保护法律法规，确保市场主体符合环保规定的要求，扎实推进“蓝天”、“碧水”、“绿地”、“宁静”行动，为保护和改善生活环境与生态环境，保障人民群众的切身利益，促进社会和谐与稳定，切实履行好了工商行政管理职责。现将xx工商局环境保护工作情况总结如下:
一、加强组织领导，落实工作责任。环境保护是我国的基本国策。加强环境保护，是落实科学发展观，建设环境友好型社会的重要举措。因此，我局领导班子积极深化对新形势下做好环境保护工作重要性的认识，进一步增强责任感、紧迫感，切实加强对环境保护工作的领导，坚持环保工作一把手“亲自抓、负总责”和分管领导“具体抓，落实工作责任”的制度，调整了专项行动领导小组成员，由局长严智任组长，副局长杨刚平、邓君龙任副组长，监管科、消保科、注册科、公平交易科、市场科负责人为成员，下设办公室在监管科，由监管科科长任办公室主任。同时明确了各工商所所长为辖区环保工作第一责任人，采取一级抓一级，层层抓落实的工作责任制，坚持突出环保工作重点，全面履行工商行政管理职责，狠抓环保工作目标任务的落实。
二、强化法律法规的宣传，营造良好的环境执法氛围。为了营造良好的环保执法氛围，我局采取多种形式，加强了对环保法律法规的宣传。一是通过注册登记窗口向企业、个体工商户广泛宣传环保法律法规；二是通过市场有线广播、工商所执法宣传车、举办墙报、板报等多种途径向广大群众宣传环保法律法规；三是利用市场监管巡查，通过市场巡查人员向广大的经营者宣传环保法律法规。今年以来，我局对《中华人民共和国环境保护法》、《国务院关于科学发展观加强环境保护的规定》（国发[20xx]39号）、《XX市环境保护条例》、《XX市环境保护奖励与处罚办法》、《XX市人民政府办公厅转发市环保局关于加强城镇化进程中环境保护工作的意见的通知》、《XX市饮用水源保护区污染防治管理办法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《XX市环境噪声污染防治办法》等法律法规进行了广泛的宣传。累计出动宣传车120余次，举办墙报、板报110期，市场有线广播及组织宣传车宣传130余次。
三、充分履行工商行政管理职能，积极开展专项整治。
㈠积极开展蓝天行动。
对申办可能造成环境污染的企业，我局在注册登记时坚持要求其提供《环评意见书》或《排污许可证》，严把市场主体准入关。目前，我县登记注册的纸厂31户、砖厂40户、塑料制品及化工等企业10户，这些涉及环境污染的企业在注册登记时，均要求其提供了《环评意见书》；对名豪火锅、巴王府火锅店等2户大型餐饮企业，在办理注册登记时，要求提供了《排污许可证》。同时，在注册登记工作中加强了社会生活噪音管理力度，认真贯彻执行了XX市环境保护局、XX市公安局、XX市文化广电局、XX市工商局《关于进一步加强社会生活噪音管理的通知》（渝环发[20xx]15号）要求，坚持审批新建的经营性文化娱乐场所严格执行环境影响评价和“三同时”制度。经环境影响评价同意选址建设的企业必须提交环境保护行政主管部门的建设项目环境影响评价审批意见，文化行政主管部门核发文化经营许可证后，我局才核发营业执照。
㈡积极开展绿地行动。
我局积极加强对外来物种经营单位的登记把关和日常监管，及时交流情况，沟通信息，切实履行工商部门的职能，配合开展了绿地行动。
㈢积极开展碧水行动。
我局加强了对取缔关闭的小造纸厂的后续监管工作，今年进行了2次定期的回访巡查，严防其死灰复燃。同时及时查处“新五小”企业。今年，我局立案查处了无照经营的“五小”企业4户，罚款1.48万元，没收违法所得2.52万元。
同时积极开展了饮用水源污染整治工作。我局将治理饮用水源污染作为今年环保工作的重点之一，积极开展了饮用水源周边餐饮经营单位的清理整治工作。今年以来，我局共清理排查档案179户，出动执法人员460人次，出动执法车辆63台次，检查我县水源周边经营单位251户次。
㈣积极开展宁静行动。
我局积极配合环保部门积极搞好环保执法工作，在高考中考期间，我局会同相关部门，积极开展了高中考期间的环境噪声监督管理联合整治活动，为“两考”学生营造了一个良好的学习和休息环境，全面履行了工商职能。
我局虽然积极开展了环保专项整治工作，并做了大量而卓有成效的工作，认真履行了工商行政管理职责，但离县委、政府对环保工作的要求还有一定的差距，在今后的工作中，我们将认真履行工作行政管理职责，严格执行有关环境保护法律法规，为保护和改善生活环境与生态环境，促进社会和谐与稳定做出积极的贡献。