建设局2006年工作总结及2007年工作计划。
平常的学习工作中，我们一般会需要写一份或者几份总结报告。总结和心得体会相似，但是比较客观一点。每次写下的总结，会在我们心中形成声音：每多做一份事，就可以在这件事上学习到新知识、新技能。那么我们自己怎么写出一篇总结报告呢？下面是小编精心收集整理，为您带来的《建设局2006年工作总结及2007年工作计划》，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。
(2006年12月28日)
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级有关部门的关心支持下，在国家宏观调控力度加大、全县拆迁工作和建设资金都非常困难以及用地矛盾突出的情况下，我局紧紧围绕《溧水县2006年国民经济和社会发展奋斗目标》，以民主评议行风和政风为契机，瞄准目标加大城镇建设力度，克难奋进推进项目落实，促进了全县建设事业的进一步发展。
一、今年建设工作回顾
根据目标分解，2006年，涉及到建设局的项目共有13大项、4xxxx个子项，到目前为止，绝大部分项目已完成，城镇建设项目投入资金及完成情况均创近年来历史之最，累计完成投入2.16亿元（市政997xxxx元、村镇1157xxxx元），新增绿化面积1xxxx平方米，城镇化率达到了55.5xxxx。至2006年底，县城建成区面积达16.xxxx公里，县城框架面积3xxxx公里，市政道路养护总长49公里，下水道69公里，县城绿化面积45xxxx平方米，城市绿地率为28.xxxx，人均住房面积达35.0xxxx米，全县城镇化水平进一步提高。主要表现在以下几个方面：
（一）规划编制向深度延伸，规划的龙头作用进一步显现 一年来，我们全面贯彻城镇化战略，强力推进城镇化进程，以城镇规划为龙头，引导城镇空间集聚、集约发展。
不断深化规划编制。今年规划编制的核心在已批准的新城总体规划的指导下，编制了溧水新城区控制性详细规划和多个专项规划。目前，溧水新城15.xxxx公里控制性详细规划已通过县政府批准并实施，这将为我县新城今后发展提供了强有力的依据。与此同时，县城绿地系统规划、溧水县区域供水规划、溧水县燃气专项规划、城市电力系统专项规划、县开发区北区分区规划、县新城区公共服务中心规划等一系列规划均已编制完成，有的已通过专家组评审。委托南京等多家设计院进行溧水新行政中心和体育中心规划设计、首批进驻新行政中心单位单体方案设计、县人民医院新址扩建项目总体规划与建筑设计。
城市规划管理工作全面加强。全面推行规划公示工作，将规划工作中涉及选址、方案、批前、批后全面进行公示；成立了县规划专家咨询委员会，举行了xxxx专家咨询会，对1xxxx方案进行了评审，基本完成了规划管理系统，实现了规划工作网上审批。“一书两证”发证率10xxxx。
规划基础性工作进一步加强。为进一步适应规划建设管理工作对数字地形图的需要，对柘塘、东屏、石湫、晶桥、渔歌五个集镇和乌飞塘、水晶、涧东、金湖、革新五个中心村总面积32.xxxx公里进行了1：1000数字地形图测绘。部分缓解了乡镇建设缺乏大比例尺地形图的矛盾。城建档案工作有力加强。
（二）加大城市基础设施建设的力度，着力提升城市形象
加快新城道路建设步伐。2006年溧水新城道路建设列入重点的项目有5条，总里程10.6公里，总投入约1.69亿元，即：珍珠路南延、青年路东延、龙山路东延、中山路东延、城郊三号路等。目前珍珠路南延、青年路东延、龙山路东延、中山路东延等四条采取bt形式建设的市政道路进展较快。珍珠南路南延工程长3.3公里，路面宽16—4xxxx，全线路基已经贯通，计划年前全线通车。龙山路东延工程长1.3公里，路面宽3xxxx，路基工程已基本结束，年前完成底层粗粒式沥青砼摊铺。青年路东延工程长1.3公里，路面宽3xxxx，路基工程已基本结束，年前完成底层粗粒式沥青砼摊铺。中山路东延工程长1.3公里，路面宽4xxxx，路基工程已基本结束。城郊三号路工程已完成招投标，因省道123的建设，暂时停建。此外，2005年续建项目城南生活路已竣工。
全面提升城市环境，着力推进景观工程建设。今年围绕为民服务，为老百姓做实事、谋利益，大力实施了县城环境整治和景观改造，进一步提升了县城的形象。据统计，1—12月份通过县城老城区环境改造，新增绿化面积达1xxxx平方米。实施了以珍珠广场为重点的一批景点工程建设。珍珠广场位于老县中大门处，总面积约700xxxx米，总投资30xxxx元，目前该工程已按计划完成。城南生活路景观改造工程、秦淮路景观整治均已完成，常溧线景观改造即将完成。为提升县城出入口形象，改变以往一进入溧水大门脏乱差的状况，今年重点实施了城北交叉口、北门广场、城东加油站、明珠桥、宝塔桥、二里桥等12处的绿化整治，国庆节前夕，这1xxxx项目已全部完成。
加大县城绿化养护力度。目前属市政管养的区域面积约1xxxx公里，道路总长49公里、总面积12xxxx平米、下水道69公里，大小井近400xxxx。除对县城3xxxx平方米绿化面积的正常养护外，还进行秦淮路绿岛、弯子口广场绿岛护栏进行了改造，并挤出资金购买洒水车一辆。今年维修路面200xxxx米、人行道250xxxx米、累计疏通下水道260公里、改造路口坡道20处、维修改造排水设施80处、维修更换雨水井检查井15xxxx，为市民提供市政110服务10xxxx次，一年来管养区内没有发生一起安全责任事故。
公用事业建设稳步实施。新建第一初中门前停车场项目已结合珍珠广场建设一并完成；护城河污水截流主干管网一期工程基本完成，预计年底竣工；城北供水管网已基本结束。
进一步加强城市综合杆管线管理和协调工作。对杆管线建设和改造要求做到合理规划、程序规范、综合下地、同步实施，已完成了大西门路、龙山路东延、毓秀路、长安门前、分龙岗路等5条道路共计5公里的弱电综合下地工作。常溧路、珍珠南路南延、青年路东延等道路弱电综合下地正在进行。
（三）大力实施便民工程，切实为老百姓排忧解难
支路支巷改造工程。今年计划完成支路支巷道路的灰黑化改造8条（每季度建设2条），8条路分别是：宝塔路支巷、宝塔新村支巷、新建巷支巷、寺桥支巷、毓秀路支巷、老干部局支巷、五里新村支巷、南门巷支巷等，总长4公里，工程投资10xxxx万元，目前已全部完成。
改造学校出入口，保障学校安全畅通。重点整治了老县中、二初中、三小等三所学校校门口环境秩序。出入畅通工程结合城南生活路、珍珠广场的建设同步改造完成，从而使城区主要学校的出入口畅通问题得以全面解决。
城区路灯建设上新台阶。去年路灯所成立以来，共新建和改造路灯13.85公里。其中2006年共新建常溧路、城南生活路、新建巷等道路路灯工程5.83公里，更换中山路、交通路、大东门路等路灯近5公里。同时路灯亮化向老的住宅小区和支路支巷延伸，完成了白酒巷、龙山小区、寺桥、县前新村、小东门、龙山桥、财贸北村等小区的亮化，建设路灯23盏，实实在在方便了居民出行。从2005年至今，新建和状况较好的路灯比例由原来的30.xxxx提高到62.xxxx。
（四）城市房屋拆迁工作平稳推进，燃气管理得到加强
今年在手的老拆迁项目主要有陈沛桥、县医院红花巷、荣昌三期、南门口桥下等，拆迁总面积5.xxxx平方米，新拆迁项目有宏泰开发的老职中，面积5.xxxx平方米，新老总拆迁总面积10.xxxx平
方米。为加快拆迁项目的推进速度，一方面，严格审查拆迁许可项目，规范拆迁程序，认真履行职能，不断完善公示制度，营造公平、公正、公开的良好氛围，使拆迁的各项规定公正地体现在拆迁过程中的每个环节。同时，认真组织房屋拆迁听证会，邀请人大代表、政协委员、被拆迁人以及监察、信访、法制办等部门的代表参加，还请新闻媒体对听证会进行报道，起到了宣传拆迁政策和开展法制教育的效果。另一方面，县政府及时组建了一个由法院、法制办、监察局等有关部门组成的拆迁监管小组，跟随拆迁实施单位上门逐户做工作，落实责任单位，实行分工负责，主动协调矛盾。同时，创新拆迁工作思路，针对拆迁地块违章建筑多（如陈沛桥的中孚拆迁项目）的实际，采取了以拆违促拆迁的办法，收到了较好的效果，对全县拆迁工作起到了较大的促进作用。到目前已完成拆迁面积8.1xxxx平方米，占全年目标的8xxxx，其中老拆迁面积3.1xxxx平方米，老职中新拆迁面积5.xxxx平方米，动迁人口89xxxx，安置房约xxxx平方米。
燃气管理得到加强。全年共组织燃气安全大检查1xxxx次，查处黑点1xxxx。为加强行业管理，堵住隐患的源头，根据规定，对50公斤钢瓶用户全部钢瓶号码登记在册。抓好招商引资工作，先后引进安徽中油加气站和无锡金鲁燃气公司，两个项目都已签订合同，这将为我县的燃气行业注入新的活力。
（五）围绕社会主义新农村建设，不断夯实村镇建设基础工作
强化镇村规划编制工作。完成了白马镇3.xxxx公里镇区控制性详细规划和晶桥镇观山工业园区5.xxxx公里控制性规划的编制和评审工作；石湫、东屏两镇总体规划编制已完成招标，编制单位已进场。同时，启动了1xxxx旅游度假项目的控制性详细规划的编制，完成了卧龙湖、白马湖、石臼湖、东庐湖的区域的控规编制，29.1xxxx公里的付家边现代农业园规划正在编制之中；大力开展村庄建设规划编制工作，相继完成了晶桥邰村、和凤乌飞塘等xxxx村庄的建设规划，为下一步村庄建设规划全面编制起到示范和推动作用。
积极开展村庄环境整治活动。全县共有9xxxx村庄开展了环境整治，村庄环境整治共投入2019.xxxx元，在村庄整治过程中累计拆除旧房、危房2.xxxx平方米，新建和改造农村道路93.7公里，新增村庄绿化4.xxxx平方米，新建下水道23.5公里,清除粪坑509xxxx，清理草垛等乱堆乱放2560处，新建垃圾箱58xxxx，新建农村公厕6xxxx，建设农村休闲广场1xxxx，新建文化活动室106xxxx米，清淤河塘16xxxx，新建路灯334盏。通过村庄环境整治，改善了农民居住环境，提高群众生活质量，全县xxxx多农民从中受益。
积极推进“三个集中”建设。主要是抓好十里牌农民康居小区等xxxx农民康居小区建设，目前已完成十里牌农民康居小区总体规划（50xxxx），一期12xxxx的启动区建设已开工建设；永阳镇、东屏镇、白马镇、和凤镇等其余xxxx农民康居小区已全部开工建设。
继续加大以工业集中区为核心的小城镇建设。重点镇白马镇紧紧抓住“三个集中”重点发展的契机，率先完成年度小城镇建设目标任务。其他各镇也都自我加压，加大城镇基础设施建设。2006年我县小城镇建设总投入达1157xxxx元，较2005年增长了4xxxx。
（六）房地产持续健康发展，住房保障体系进一步完善
房地产持续健康发展。从规范房地产市场秩序，保护老百姓的消费积极性着手，制定整顿溧水县房地产市场经济秩序三年规划，确保全县的房地产业市场秩序良好的运行。到年底,全县共有房地产开发企业4xxxx，其中二级资质xxxx，三级资质3xxxx，四级资质xxxx，到期换发新资质证书的2xxxx。截止12月底，全县共有1xxxx房产开发企业在建项目3xxxx，在建面积约8xxxx平方米，其中已竣工面积4xxxx平方米，2006年新开工面积3xxxx平方米，完成了全年目标任务。全面推行了“一册、两书”的管理制度，即《房地产开发项目管理手册》、《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》，商品房预销售逐步规范。
房管工作稳步推进。共发放商品房预售许可证3xxxx，商品房买卖契约236xxxx鉴证，面积27.xxxx平方米，商品房交易134xxxx，面积15.xxxxm2，申报金额28592.xxxx元；房改房交易20xxxx，面积1.xxxxm2，申报金额2224.xxxx元。坚持为民办实事，保证了直管公房的及时维修。
房改工作得到加强。以抓好住房保障为中心，以新、老职工货币化分配和已购公房上市交易作为重点，加强对经济适用住房建设的管理，认真履行职责，严格依法行政，改进服务态度，提高办事效率，房改工作实现了新的突破。一年来，共发放住房补贴80xxxx余元，计28xxxx次；组织收缴商品房房屋维修基金1033.1xxxx元，计230xxxx，出具房改房维修基金证明24xxxx，拨付维修基金共计37.xxxx元；按照省、市、县有关文件精神，及时纠正以往在房改中以大改小的问题，共清理纠正6xxxx，收回房款9.9xxxx元。
经济适用住房建设有序进行。2006年我局继续大力发展经济适用住房和廉租房建设项目，建设经济适用住房2000xxxx米，廉租房200xxxx米, 总投资200xxxx元。目前有1900xxxx米经济适用住房已交付，另有200xxxx米经济适用住房正在建设。200xxxx米廉租房已经竣工，年底前交付。
城乡统筹取得重大进展。为了扭转城建资金投入严重不足的局面，我局主动与市帮促部门市房产局密切联系，争取资金，寻找城建融资的最佳对接点。市房产局在去年借款100xxxx元的基础上，今年仍然免息借款100xxxx元用于城建重点项目建设；拿出近20xxxx元，支持我县廉租房建设、网上房地产软件开发应用、老旧小区的出新改造、危旧直管公房的改造与维修及小城镇建设。10月中旬，我局和市房产局共同成功主办了2006年南京溧水新城建设项目推介会，共拿出2xxxx项目，取得较好的效果。
（七）深入开展民主评议行风活动，机关作风进一步好转
民主评议行风活动取得阶段性成效。 今年以来，围绕城市规划、建设、管理中心，认真扎实地开展了规划、房产行业行风评议活动，取得明显成效。成立了行风评议领导小组，召开了行评动员大会，专门制定下发了开展民主评议政风行风工作的实施意见，与各相关科室及下属单位签定责任状。以提高办事效率和服务群众为宗旨，建立健全了岗位责任制，大力推行政务公开，公开办事程序、收费依据和标准等服务内容，方便群众办事。加大了“首问负责制”和“限时服务承诺制”的落实力度；狠抓文明办公，重申“文明用语”、“办公禁语”和实行挂牌上岗、微笑服务，努力改善窗口形象。加强整改，对所征求到的意见建议以及查找出的问题，及时制定了整改方案，提出了整改措施、整改完成时限，本着早办、快办、办好的要求及时进行了解决。
深入开展“三级联创”，党建工作得到加强。强化党建目标管理，成立了创建工作领导小组，制定了“打基础、求发展、见成效”的“三步走”创建规划。创新双重考核方法。一方面，制定党建与城建工作融为一体的工作目标责任考核制度，即党建经济千分制考核，考核结果直接与年终奖金挂
钩。开展党员先锋岗活动，共开展各类帮扶济困活动2xxxx次，捐款xxxx余元，受理投诉、求助电话5xxxx起，无偿帮助居委会及社区居民解决各类实际困难5xxxx件，折合款项2xxxx万元；开展党员“融入社区（农村）、永葆先进”主题活动，积极开展结对帮扶活动，共向联系点村、社区捐赠款物xxxx万元，为永阳镇十里牌村1xxxx特困家庭学生送去开学费用300xxxx。健全完善了组织生活“三会一课”制度等六项制度；建立了党建工作季度例会制度，每季度召开一次支部书记会议。最近，又重新完善了党委工作制度、党支部工作制度、党员管理制度，共20项，并编印成册发到各支部及党员手中。坚持每周一次局党政工作联席会议，坚持每月一次中层干部参加的局务会议，做到了局所有重大事项都坚持集体讨论，集体研究、集体拍板。
二、2007年工作计划
2007年是“十一五”规划建设的第二年，也是市委、市政府提出的“三城九镇”发展目标的第三年，同时建设任务也是溧水有史以来最繁重的一年。明年溧水城镇建设的指导思想是：认真贯彻落实党的十六届六中全会及市十二届党代会精神，以科学发展观统揽全局，以构建和谐溧水为目标，以城镇发展为核心，既负重奋进，又量力而行，突出便民和群众受益，突出管理水平提升，注重新城建设的突破，注重老城功能的完善，注重城市环境的提升和人民生活水平的提高，以及经济建设发展的良性互动。城市规划、建设和管理工作将遵循“规划先导、拓展新城、完善老城、环境优先”原则。主要内容有：
（一）、继续深入和完善各项规划工作，为城市建设有序发展、合理布局创造科学依据
根据省市城乡规划会议提出“三年内实现规划全覆盖”的精神，拟定“工业园区、城市近期建设区、重点区域、重要基础设施”的优先方案。继续规范规划管理，强化规划咨询和公示制度，严格规划审批。
一是继续实施数字化地形图 “全覆盖、保重点”工程，拟测绘40--5xxxx公里（无想山、天生桥、卧龙湖等）。二是进一步深化规划编制，扩大规划覆盖面。启动编制重点区域控制性详细规划xxxx公里，开展城区道路专项规划、重点区域概念规划、城市街道设计等。三是加快小城镇规划编制。启动并完成石湫、东屏两镇总体规划修编，适时启动其他镇总体规划修编工作；开展重点工业功能区的控制性详细规划编制，完成石湫、东屏、和凤工业配套协作区的控制性详细规划。完成县域北部区域发展规划。四是完成村庄建设规划。在镇村布局规划的指导下，根据市下达计划完成部分村庄建设规划，继续做好村庄建设规划，完成县域3xxxx特色村庄建设规划。
（二）、继续全面加快溧水新城建设，拓展新城框架，提升服务功能
一是根据新城总体规划，在2006年新建4条道路的基础上，2007年将继续拓展新城框架的交通骨架系统，计划实施新城道路“二横二纵一改造”工程。具体项目有秦淮路南延、韩辛路南延、幸庄一号路、幸庄二号路、金蛙路拓宽改造。二是争取对县人民医院、县体育中心、广电大厦等社会事业实施项目开工建设。
（三）、继续完善老城基础设施建设，全面提升城区环境
一是抓好城区路网的完善工作。继续加快老城次干道建设，续建今年目标任务可能完成不了的项目，进一步改善城区交通状况和出行条件，做到方便群众出行。具体道路有城东干道、韩辛路、花园路东延、交通路西延、花园西路、双塘路。二是加大城区绿化景观建设，提升老城环境。明年的主要目标是加大新城bt道路绿化建设和老城景观工程整治，新城道路绿化建设项目有珍珠南路南延、龙山路东延、青年路东延、中山东路东延等两侧绿化建设；景观提升项目有城北干道中山河景观整治,护城河景观提升,长途客运公司四周景观、金湖毕交叉口景观、中山西路环境整治、宝塔路、机场路、宁高线环境改造以及零星改造等。
（四）、继续大力实施民心工程，切实为老百姓排忧解难
明年，我们将继续做好便民工作，完善一批城市设施功能和便民设施。一是进一步加大路灯建设力度。新设路灯10公里；更换路灯5公里；完成新建广场及河道的亮化。二是继续做好市政养护及110服务、绿化管养。城区道路、排水、养护维修，以及市政110服务，城区道路绿化、行道树，广场、河道绿化等。三是建设一批绿化广场、停车场和公厕。四是继续实施经济适用住房和廉租房工程。新开工经济适用住房xxxx平方米，廉租房200xxxx米。
（五）、逐步完善住房保障体系，促进溧水房地产健康平稳发展。
一是加快县城房地产开发。力争城区新开工面积3xxxx平方米，竣工面积3xxxx平方米。二是加大廉租房和经济适用住房建设，同时高标准启动一批具有溧水特色的休闲旅游度假项目。
（六）、继续加大以工业集中区为核心的小城镇建设，深入推进新农村建设。
一是加快推进“三城九镇”建设。重点推进白马、石湫两镇的城镇设施建设，完成白马镇政府办公楼、康居路、镇下水道、府前广场及绿化工程建设。完成石湫镇石峰路等3条道路、集镇路灯、自来水管网延伸等建设。二是继续做好小城镇“三个集中”建设。加快推进农民居住向城镇、向规划居民点集中，完成十里牌农民康居小区500xxxx米一期住宅楼建设，完成白马回峰小区二期等一批集中居住小区建设，按照镇村布局规划，引导农民新建住宅向规划居民点集中。三是加大集镇基础设施建设。全面提升集镇主干道的环境水平，继续完善镇区基础设施配套建设，同时加快各镇工业集中区的基础设施建设。四是积极开展村庄整治工作。按照因地制宜、实事求是、有序推进的村庄整治原则，完成一批村庄整治工程。
（七）创新党建工作思路，全面加强党的建设。
一是以提高执政能力为重点，全面加强领导班子建设。二是进一步加强干部队伍建设。以培养选用具有新型素质中层干部为抓手，推动全系统越位争先。加大干部竞争上岗和双向选择力度。认真开展“三级联创”活动，创建“五个好”部门党委通过验收。三是以群众满意为标准，切实转变机关和干部作风。四是抓好党风廉政建设，逐步建立教育、制度、监督并重的党风廉政责任体系，用为民、务实、清廉的良好形象，凝聚人心，团结一致，艰苦创业。
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市建设局工作总结及工作计划
(一)市重点工程建设顺利完成
（二）规范建筑市场，促进健康发展。
（三）强化监督检查,提升工程质量安全
一是加强质量监督管理，投资40余万元新上了室内空气检测项目，完成了主要检测项目的自动采集、传输、报告出具、平台共享的改造并网，提高了检测能力。组织开展了多次质量大检查活动，全年累计下达工程质量整改通知书174份，提出有关问题近xx条。全面推行了分户验收制度。二是建筑材料全部纳入质监通道。通过对建筑市场彻底整顿，所有建筑材料从购入到使用每个环节，都受到了严格、科学的一系列新的管理制度的全面制约，狠抓落实，目前已检测在建工程原材料、半成品、产品、物件共计15000余组。三是重点抓了新型墙体材料的推广应用和监督检查,目前新墙材占建筑面积总量的65%，建筑节能工程占建筑面积总量的80%，节能设计率达100%。四是安全生产常抓不懈，安全生产形势稳定，文明施工水平提高，完善了安全报监制度和工人意外伤害保险制度，办理报监手续40份，报监率100%，意外伤害保险办理率100%，签订建筑工程安全双向承诺责任书40份，采取日常巡查、定期检查相结合的方式，加大对施工现场安全生产监督管理，先后组织多次拉网式大检查，共查出安全隐患1000多条，下达限期整改通知书100份，责令停止违法行为通知书17份，通过典型带路、现场观摩等活动的开展，各建筑施工企业安全意识不断增强，争创文明工地的积极性不断提高，在德州市组织的春、秋两次安全大检查中，其中创省级文明工地1个，创德州市文明工地10个，工程合格率100%。
（四）优化服务质量,开拓外地市场
（五）加大执法力度,加快村镇规划
社会主义新农村建设取得了新进展。围绕社会主义新农村建设，以村镇规划编制为龙头，在协助各乡镇完成总体规划的前提下，进一步推动乡镇驻地详细规划的编，今年共完成详细规划58公顷，详规覆盖率达到28%。加强对村庄现状图绘制的指导，今年共完成村庄规划168多个，完成全市35%的村庄规划；加大执法力度，下达各类违法通知书54余份，强制拆除各类违法建筑7起，发放新的《乡村建设规划许可证》1300余份；开展了全市村镇建筑工匠培训，以山东省建设厅村镇建设处发行的《村镇建筑施工基础知识》为培训教材，聘请专业讲师对建筑工匠从业资格管理、建筑工程识图、土方工程、砌体工程、农村建房安全生产管理、冬季施工等方面全面系统地进行理论指导，采取当场培训，当场考核的方式，严把考试关，保证培训质量和结业标准，对于考试合格的学员，颁发《村镇建筑工匠资格证书》，对于不合格的举行二次培训和补考。今年以来共举办二期培训，符合村镇建筑工匠从业资格的人员180余人,提升了村镇建设管理工作水平；城乡环境综合整治力度加大，通过实施“三清、四改、五化”工程，提升亮点，消除暗点，村镇环境面貌有了较大改善。
二、存在的主要问题
2012年，我局的工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，这离市委、市政府和广大人民群众的要求和希望还有很大距离。当前城市建设工作中还面临着许多亟待解决的问题：城市建设中违反规划、浪费资源、破坏环境的行为仍然存在；城建资金比较短缺，不同程度地影响着一些工作项目的正常运转和进展；建设系统源头防治腐败的体制机制还不完善；工作作风和工作效率有待进一步改进和提高。对于这些问题，我们将采取有效措施，切实加以解决。今后，我们要继续开拓创新、努力拼搏，不断提高我市城建管理水平，为把我市建设成生态园林宜居城市而努力奋斗。
三、2012年工作计划
(一)注重基础建设，全面改善人居环境
加快市政工程建设，完善城市配套功能。一是高标准完成安居路、渤海路改造,进一步拉大城区框架。二是重点实施好地下污水管网建设工程及中水回用工程，尽快组织污水管网建设工程招标，实施工程建设。三是全面启动城区集中供热二期工程，完善落实市委市政府即定实施方案，加大供热管网铺设，使城区内全部实现集中供热。四是全力打造盘河、跃马河风景区；五是突出抓好城区饮用水工程。
(二)注重规范整治，不断加强建筑市场管理
规范建筑市场管理。发挥现有体制和组织人员及有关法律法规的应有作用，突出抓好工程质量、安全生产、工人劳保等问题，将所有工程全部实行招投标，规范好招投标程序，规范好评委行为，依法查处施工队伍无资质、乱挂靠、打招牌等违法行为，严把《施工许可》审批关，确保工程报建报监率达100%，工程招投标率达100%；加强工程质量管理。进一步规范工程质量监督行为，提高监督队伍素质和政治素质，强化责任意识和质量意识，进一步严格规范工程质量监督行为，重点对工地的五大员、资料以及挂靠等问题实施监督管理，最大限度地扩大工程建设监督覆盖率，监督范围要扩大到乡镇及农村，力争监督覆盖率达100%；强化安全生产管理。加大建筑工地的安全监管力度，全力搞好建筑工地安全生产防范，严格要求施工单位按施工程序操作施工。开展建筑市场专项治理整顿活动，通过总结评比，树立行业典型，创建文明建设大市场，促进全市建设事业的蓬勃发展。
(三)注重科学定位，不断完善村镇规划建设管理
一是进一步完善乡镇以及村镇规划。在乡镇驻地详细规划的编制等工作中，积极指导、协助和搞好服务，配合合村并居工作，搞好全市的新农村规划和村庄整治规划；二是加强规划管理。积极探索规划管理新机制，完善各项规章制度，规范规划审批，规范规划验收；严格规划执法，严肃查处违法用地和违法违章建筑，确保各类建设按规划实施。三是协助扶持地理位置优越、经济条件好、意识超前的五个乡镇编制“五个市场、五个景点、五个样板”，突出亮点工程建设，打造省、市级示范镇、示范村，促进村镇建设工作上水平。四是加快中心镇和小城镇建设改貌工程。加大乡镇、街道驻地的规划建设改造力度，提升中心镇和小城镇的承载力，推进城乡协调发展。
（四）注重节能降耗大力推广建筑节能。
创造资源节约型行业是建设系统的一大工作目标，以政府推动、试点推广，促进生产与搞好应用相结合的原则，通过示范工程，运用典型的实例广泛进行宣传，深入开展工作，积极组织好新型墙材和节能材料的生产供应工作，做到保质保量和良好的售后服务工作，强制“禁实”，全面推动建筑节能降耗。
(五)注重招商引资，全力搞好城市经营
发挥主观能动性，继续搞好招商引资工作，将招商引资作为“一号工程”来抓，成立专业招商队伍，明确招商任务，强化招商责任，激发干部职工招商积极性，积极找线索、抓机遇，把招商引资工作推向新境界，同时为客商创造一个良好的软环境，通过优良的服务让客商在我市安营扎寨，大展宏图，并积极配合有关部门盘活城市现有资产，以及搞好土地收储、开发与拍卖，为城市建设积累资金。
(六)注重工作实效，抓好精神文明建设
把政治文明、精神文明和物质文明建设同步推进，重点抓好四个方面工作：一是抓好作风整顿。以多种形式掀起学习新高潮，切实把全体干部职工的思想和行动统一到市委、市政府的精神上来，努力提高干部职工的综合素质。二是认真抓
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2006年工规划建设局作总结
2006年，在县委、县府的领导下，在县人大、政协的监督支持和上级部门的指导下，规划建设事业继续保持良好的发展态势，促进了全县经济发展、社会稳定和人民生活水平的提高。
一、城乡规划工作得到进一步加强 1、规划编制进度明显加快。一年来，县委县府十分重视城乡规划编制工作，县乡二级政府都投入大量的资金用于规划的编制，紧抓规划编制工作。一是城乡总体规划编制工作进展顺利；协助县政府组织编制了《永嘉县城总体规划》、《瓯北镇城市总体规划》的报批工作，督促桥头、桥下、乌牛、沙头等镇进行体规划修编，目前已完成规划大纲，正在深化设计。二是各建制镇的近期规划建设工作全面展开；瓯北、上塘、桥头、岩头、枫林、沙头已委托设计单位进行编制近期规划建设，并完成初步设计方案。三是村庄规划建设编制成效显著；按照省市的总体部署，在2002年完成全县3xxxx乡镇村庄体系规划的基础上，已基本完成全县10xxxx沿线、沿江以及乡所在重点村庄的建设规划编制工作，达到市县二级政府年初制定的目标。四是详细规划编制质量有了较大提高；重点突出了以上塘、瓯北为中心的部分详细规划编制工作，加强技术上指导，从严把关，2006年共审查通过了瓯北东瓯工业园区三期规划、桥下教仪工业园区规划，桥头钮扣工业园区规划、瓯北104国道、新桥路城市设计、永嘉电大校园规划、上塘越江大桥B地块详规等，并且组织了上塘镇南进口上城设计方案招标，取得了良好的效果。
2、规划管理工作有了新的突破。认真贯彻落实国家部委有关加强城乡规划管理工作的精神，推进规划管理工作上新台阶。一是规划审批机制进一步理顺。从简化审批程序、减少审批环节着手，调整现行的审批工作运行机制，坚持管理与服务相结合，以开展行风转变年活动为契机，推行审批服务承诺制度，实行审批一条龙服务，由局领导带领科室人员到全县重点乡镇、重点企业现场办公、上门服务；对重点项目实行科室专人负责，对巨龙企业、重点企业继续实行特事特办、急事先办的做法，受到乡镇和企业的一致好评。二是规划管理力度进一步加大，严格按照总体规划、详细规划、道路网规划进行项目审批，规范“一书二证”管理，从严把好规划选址、用地和工程审批关，同时加强了规划批后管理，强化整改，保证规划得到有效实施。一年来，共收取配套设施费304xxxx元，审查发放规划建设工程选址意见书191份，核定规划设计条件书223份，村镇规划意见书2xxxx，用地面积3.xxxx米，建设用地规划许可证175xxxx，用地面积155.xxxx平方米（其中公建项目18xxxx，用地面积143.xxxx平方米；私建项目156xxxx，用地面积12.xxxx平方米）。审批发放建设工程规划许可证166xxxx，建筑面积170.xxxx平方米（其中公建项目21xxxx，建筑面积130.xxxx平方米；私建项目164xxxx，建筑面积39.xxxx平方米）。
3、规划监察工作成效显著。一年来，监察队伍认真履行法定的职责，监察大队及中队、基层规划所积极发挥各自的管理职能，同心协力、密切配合，采取既独立又联合办案的方法，分阶段抓重点地全面推进监察工作，切实加强巡查管理，坚持依法行政，严格执法，使一些钉子户和棘手的遗留积案得到有效解决，违法违章建设和历史积案得到有效整治，规划的“榔头”作用得到很好地发挥，有效地遏制了违法违章建设上升的势头。全年共处理违法违章建筑82xxxx，建筑面积7.xxxx平方米，依法拆除违法违章建筑420处，建筑面积3.xxxx平方米。
二、城镇建设力度逐步加大
1、工业化与城市化互动方针全面实施。认真贯彻县委县政府提出的“接轨温州、中心突破、城乡一体、协调发展”的城市化总体构想，突出以规划为龙头，服务于工业化和城市化互动发展。一是园区建设效果初现，充分利用沿江地区的区位优势和特色产业优势，实现规划宏观调控作用，着力做大园区、做强企业、提高企业市场竞争力。建立了工业园区服务领导小组，坚持以温州东瓯工业园区为枢纽，以特色园区为骨干，实施瓯北、上塘、桥头、桥下、乌牛、沙头、徐岙等工业园区的规划建设。推进鞋类、服装、纽扣拉链、教仪玩具四大轻工业和泵阀等基地的建设。二是积极支持标准厂房建设；中小型企业的厂房建设困难有所缓解，进一步促进产业与人口集聚。三是新区建设和旧城改造工作全面展开，县城新区基础设施进一步加强，大自然住宅小区一期工程建设进入扫尾阶段；自上塘方弯角旧城改造成功实施以后，今年县委县府加大了旧城改造力度，永建路北段改造已进行实施拆除阶段，积极推进旧村改造试点工作，瓯北镇冻结个人建房审批后，各村积极组织开展旧村改造，目前已完成前期工作，旧城改造与新区建设并举方针的实施，有力调整了城市用地布局，加快了住房建设，完善了城市道路网络，增强了城市市功能，提高了城市品位，促进了城市化。
2、城镇基础设施建设有序发展。积极实施县委、县政府关于加快推进城市化进程的战略部署，加大了市政基础设施建设的投入，全年完成市政道路20.9xxxx平方米，桥梁xxxx，全县在建市政工程共21项，在建市政道路20.1xxxx米，建筑产值600xxxx元。新建了县城新区永兴路、桥头大道、乌牛工业环路等一批市政基础设施项目；投入供水设施建设资金30xxxx元，建成了瓯北五星DN600供水管道和乌牛、黄田、桥下水厂等一批附属的供水设施。完成了岩坦垃圾中转场试点工作及岩头、大若岩垃圾场道路的改线工程。瓯北阳光大道管道燃气工程顺利竣工，县液化石油气公司储配站、县城乡液化气储配站迁建项目和县金跃液化气储配站新建项目进展顺利，王府大厦、楠江大厦、华鑫香港城等一批高楼的管道燃气均已通过验收并实现供气，促进了居民生活质量的提高。
3、绿化和住宅小区配套设施建设日臻完善。投资30xxxx元建成了县文化广场工程，上塘屿山公园二期工程、瓯北滨江公园二期工程施工正在有序进行，城镇街道绿化得到有效养护，切实提高了城镇绿化水平。对小区配套设施建设进行有效的监管，着重加强小区内的道路、环卫设施、路灯、各类公共配套设施建设及相关建筑物、构筑物和绿地、园林建筑、小品的验收。
三、城镇管理工作日趋规范
1、城镇卫生和镇容镇貌明显改善。针对城镇“脏、乱、差”现象，积极开展城镇环境综合大整治活动，实行日常管理与突击检查相结合，促进城镇面貌改观。全年共审批各类临时占道、挖掘、户外广告、门面装修等手续725xxxx，处理纠正各类违章行为830xxxx起，加大城镇卫生环境的清扫力度，推行环卫整日保洁工作，实行街道卫生管理日常化，继续实行道路保洁制，清扫承包责任制和垃圾袋装化管理。全年承担清扫街道近200条，清扫面积达35xxxx平方米，清理垃圾1xxxx吨，垃圾处理能力有了明显增强，配合县城文明城镇建设，投入1xxxx元为县城街道统一配置上档次的垃圾箱。积极参与“保护楠溪江母亲河”行动，加强了对楠溪江流域的环境卫生整治工作。
2、水务管理工作向纵深推进。通过深入开展“开源与节流”活动，局属沿江六家供水企业共实现供水量155xxxx立方米，产值338xxxx元，多次组织力量对各水厂的净化设施和水质状况进行监督检查，严把安全生产和水质检测关，各水厂出厂水均符合国家饮用水标准，县水厂和黄田水厂分别通过省厅供水资质复审和评审。大力加强管网的检修力度，城市供水产销差率稳步下降，积极开展节约用水宣传工作，节水意识深入人心。
3、燃气市场秩序逐步规范。深入开展燃气市场的整顿清理活动，加大燃气安全宣传力度，采取定期和不定期检查相结合，狠抓燃气安全管理工作。全年进行xxxx拉网式安全大检查，完成售气量7305吨，实现产值287xxxx元。加强对各储配站、配气站及运输车队的安全检查和指导，建立完善燃气管道施工图会审制度，促使管道燃气建设规范化、正常化。
4、城建（规划）档案管理逐步完善。严把“工程竣工档案预验收制度”和“工程档案承诺书制度”，提高工程档案的质量，促进工程档案管理逐步走上规范化、标准化、法制化道路。年签订工程档案承诺书3xxxx项目，收集整理归档档案100xxxx卷，向社会提供咨询33xxxx次，为城市建设提供可靠的原始依据。加强对所属规划所审批档案的业务指导，促进各所档案管理规范化。
四、行业经济和建筑市场秩序工作成绩显著
1、产业经济持续快速发展。一年来，紧紧围绕我县经济发展这个大局，狠抓建筑业、房地产业发展。2006年，全县建筑业总产值达到7.02亿元（县内企业），创税210xxxx元，同比增长10.xxxx；出省完成产值1.4亿元，同比增长1.xxxx。全年商品房（包括安置房）竣工面积45.xxxx平方米，目前在建房地产项目2xxxx，计建筑面积63.xxxx平方米。
2、建筑市场、房地产市场秩序工作取得显著成绩。
一是强化对建筑市场监管工作。为了加强对工程建设监管力度，严肃行政纪律，及时与县监察局联合下发文件，建立工程建设不良行为记录和黑名单制度，从源头上预防工程领域腐败现象的滋生和蔓延。加强了对工业企业建设工程的管理，把工业企业的建设工程纳入依法管理的范畴，2006年办理工业企业施工许可证17项，建筑面积16.xxxx米。进一步完善了建设工程项目进场交易制度，出台了新的《建设工程交易实施细则》，健全了招标投标制度，积极推行实物工程量清单报价的招标方式，调整评标办法，出台了专家库管理办法，形成了招标投标机构依法监管、交易中心保障服务、层次清晰，职责明确的工作机制。充分发挥有形建筑市场的作用，一年来，共有9xxxx工程进场交易，总投资7.4亿元，完成招投标项目69项（其中土建工程50项，市政工程18项，装饰工程1项），累计总造价4.2亿元，总建筑面积42.xxxx平方米。建设领域信息化全面推进，设立了中心机房，启动建筑市场监督管理信息系统网络平台，积极推进管理信息化。
二是深入开展房地产市场秩序专项整治工作。根据国务院（2006）18号文件和市人民政府温政办（2006）26号文件精神，与有关部门一起组织开展了房地产市场秩序专项整治工作，成立了这项工作的领导小组，全县2xxxx房开企业自查项目3xxxx，累计建筑面积83.xxxx平方米。同时严把住宅小区综合验收关，对罗马城、华鑫香港城等1xxxx38.xxxx平方米的新建住宅进行了竣工综合验收，其中罗马城被中国房地产协会评为2006年度“健康住宅”称号。
3、建筑企业结构调整初见成效；按照“调整规模、调控结构”的总体要求，严格控制低资质企业和违规行为的企业，扶持重点骨干企业和特色企业，全面调整建筑企业的规模、等级、专业。目前全县建筑企业1xxxx，专业承包公司xxxx，其中建筑装修装饰工程专业公司xxxx。预拌商品砼专业企业xxxx，建筑智能化工程专业公司xxxx，送变电工程专业承包企业xxxx。加强了房地产开发企业资质管理，2006年新成立房开企业xxxx，由四级晋升为三级资质企业xxxx，全县共有房开企业2xxxx。
4、工程勘察测绘和设计监理咨询业稳步发展。基础测绘工作稳步发展，工程放线、工程测量、工程勘察和地理信息全面展开，县勘察测绘院大力开拓市场，先后完成8xxxx村庄共1xxxx公里的测绘业务，全年实现产值60xxxx元，并成立了瓯北分院；县建筑设计院设计资质由丙级升至乙级，勘察从丁级升至乙级，综合能力不断提高，经营业务稳步增长；完成设计项目131项，勘察项目37项，总产值38xxxx元；规划设计水平有了进一步提高，县规划设计院积极参与设计项目评优活动，《楠溪江畔滩林住宅设计方案》获得2006年度浙江省农村住宅优秀设计方案三等奖。县规划建筑设计所积极拓展业务，完成设计面积3xxxx万平方米，产值20xxxx万元；工程监理工作稳步发展，县安泰监理公司业务量保持稳定增长，监理费总收入18xxxx元，同比增长6xxxx。
5、努力抓好建筑（市政）工程质量与安全生产工作。开展了施工图设计文件审查工作，今年5月份以来共审查建筑工程38项，发现多处工程违反强制性条文，提出合理化建议近100条，为业主挽回了经济损失。实行施工图审查制度后，改变了以往勘察设计质量只有勘察设计单位内部把关、无外部监督审查的情况，变事后质量检查为事前的质量控制，变抽查为一般检查，使工程质量从源头上得到保证，也提高了设计单位的技术水平。认真抓好建设工程安全生产工作，积极配合县安委会搞好“安全宣传周”和“安全生产月”活动，组织施工企业经理及安全生产负责人进行安全知识培训，与6xxxx新开工建筑工程、xxxx市政工程签订安全生产责任书，并逐个实行开工前安全生产条件审查。2006年共组织开展施工安全大检查1xxxx，专项检查xxxx，共查10xxxx工程，发出整改通知书90份，停工整改25份，涉及安全事故46xxxx处，并把重点工作放在抓复查整改落实上，努力消除安全事故隐患。积极发挥工程质量的监管作用，加大对施工现场的巡查管理，加强建筑材料的检测鉴定工作，进一步完善工程竣工验收备案管理制度，做到简化手续，优化服务。今年共受监工程80项，累计建筑面积69.xxxx平方米。积极开展施工企业“创优夺杯”、“创标化工地”活动，把创优夺杯作为加强工程质量和安全工作的重要载体，作为评选“三优”（优秀建筑企业、优秀经理、优秀项目经理）和各项论证的重要条件，为提高企业参与创优夺杯工作的积极性，在精神奖励的前提下，提高了物质奖励奖金。2006年，县人民医院大楼荣获省钱江杯优质工程，另有二项工程获市瓯江杯优质工程，审报市级文明标化工地xxxx，已验收达到县级标化工地的xxxx。
6、建材市场管理和墙改工作上新台阶。严格执照省市建材市场专项整顿的统一部署，成立整治领导小组，制订治理整顿工作计划，目前这项工作正在组织实施，并取得了阶段性成效。加强墙改执法管理，加大禁止使用实心粘土砖宣传力度，积极推广新型墙材。2006年生产新墙材1.25亿块标砖，同比增长11.xxxx，节能7725吨标煤，节地20xxxx，废渣利用总量达11327吨，收取墙改专项基金107xxxx元，同比增长4xxxx。目前我县生产新墙材的企业达1xxxx，通过上级认证的1xxxx。
四、机关精神文明建设取得了明显成效。
1、认真开展行风评议和“效能革命”活动；切实加强行风建设和民主评议工作，年初提出了“三改善”（工作环境、办事效率、服务态度），“三减少”（审批程序环节、审批项目、审批时限）“三杜绝”（乱收费、乱处罚、吃拿卡要）的工作目标，局党委成员分组分片带队深入各乡镇和有关企业、村居进行调查研究，查找行风建设存在的问题和不足。多次召集局机关中层干部会议，对行风建设进行宣传教育和集体讨论。6月份召开全系统行风建设和评议工作动员大会，就当前的形势和任务作了具体部署，重点解决群众反映“多、慢、差”问题，出台“十条规定”等一系列管理办法，完善与制订有关规章制度。加强工作纪律的巡查和监管，拓宽监督渠道，特邀4xxxx社会各界人士担任规划建设行风监督员，真正发挥制度制约和群众监督的作用。坚持从严治局，结合开展“效能革命”活动，全力构筑“六大平台”，即构筑大的宣传平台、转变思想观念平台、提高办事效率平台、健全工作机制平台、严格执行纪律平台、树立服务榜样平台。积极开展一系列服务，下基层进行现场办公，上门服务。促进班子和干部队伍的思想作风建设，全局的行风建设工作和“效能革命”活动取得的可喜的成绩，扭转了行风建设被动的局面。
大力推行政务公开工作；从简化审批程序、减少审批环节着手，调整现行的审批工作机制，采取“撤、合、减、放、建、查”六字办法，该合并的合并，该减少的减少，同时明确各科室、部门的职责，实行联合验收制度，健全内审制度，减少会审审查项目，对用地面积xxxx以下、单体建筑面积300xxxx米以下的建设项目不组织内审，由业务科室直接审批，对用地面积xxxx以上1xxxx以下的、建设面积300xxxx米以上700xxxx米以下的建设项目，以内审纪要形式进行审批，不再组织技术会审。严格执行“收支两条线”规定和政府采购制度，规范收费行为，增加办事透明度。
2、加强党的组织队伍建设。认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，健全党委理论中心组学习制度，落实党支部“三会一课”制度，做到与时具进、开拓创新，创造性地开展工作。坚持民主集中制、集体决策和领导分工相结合、重大问题汇报制度，完善党委议事规则，增强了决策透明度和准确度，确保政策符合发展的要求。认真按照县委党建工作会议的部署，全面推进基层党组织建设工作，调整党支部xxxx，按规定充实支部班子成员1xxxx，全年吸收预备党员1xxxx，转正1xxxx，培养积极分子2xxxx，为党组织输入了新鲜血液，提高支部战斗力和凝聚力。积极开展党支部“四个好”（规范化）达标活动，深化党支部建设目标管理，规范和强化支部工作，提高党支部自主活动能力和解决自身问题的能力。党的组织生活进一步健全，党支部大会、党员大会、党小组会、党课教育等制度的落实，个别支部软弱涣散问题得到切实解决，增强了支部的创造力、凝聚力和战斗力。
加强了干部职工的学习教育和培训。组织开展了本系统第10期初级职称技术培训，约17xxxx参加了培训，对行业从业人员坚持岗前培训制度，持证上岗。狠抓人才的引进，全年共引进中、高级专业技术人员1xxxx，充实了规划建设技术队伍。
3、积极推进廉政建设和反腐败工作。一是大力加强党性党风党纪教育。坚持日常教育、示范教育和警示教育相结合，引导干部自觉在改革和建设的同时进行党性锻炼，加强思想政治修养，牢固树立正确的人生观、权力观和利益观。二是狠抓党风廉政建设责任制的落实。坚持党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。进一步调整充实责任制考核内容，严格追究制度，增强责任的规范性、可操作性和有效性，使党风廉政建设责任制落实到实处。年初与下属1xxxx党支部签订了《党风廉政建设和反腐败斗争目标责任书》，制订岗位目标考核办法，从源头上治理腐败。三是切实加强对党员干部的监督和管理。认真履行党风廉政“一票否决制”，规范党员干部从政行为。四是坚决纠正不廉洁行为和行业不正之风。继续落实领导干部廉洁自律的各项规定，完善考勤、用车、公务接待制度，对全系统的制度建设和执行情况进行定期和不定期检查，对存在的违纪行为进和行认真查处，2006年共进行谈话诫勉1xxxx次，通报批评xxxx，立案xxxx，并按有关规定严肃处理。积极配合上级纪检监察部门，加大违法违纪行为的查处力度，推进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
4、认真做好信访接待、抗击“非典”、综合治理等工作。针对当前城乡建设中纠纷多、投诉多的现象，我们及时处理群众关心的热点、难点问题，把为民服务、办实事、解决热点、难点问题作为已责，认真落实每月15日信访接待日制度，做到热情接待认真办理，并积极协助调解有关城乡建设中的纠纷案件。一年来共收到群众来信42xxxx，接待群众来访18xxxx次，办理人大议案、政协提案3xxxx，办结率10xxxx。严格按上级有关部门批准的收费项目，收费标准进行收费。加强了社会治安综合治理、计划生育、扶贫攻坚工作和抗击“非典”斗争，筹措扶贫资金1xxxx多元，全力支持挂钩乡等山区基础设施建设。
通过一年的努力工作，我县规划建设系统全体干部职工，奋发图强，与时俱进，使规划建设事业保持良好的发展态势，取得了可喜的成绩。但也存在一些问题及不足：一是城市化进程的加快，规划建设事业发展面临的任务重，压力大；二规划管理的基础资料欠缺，规划实施的严肃性、针对性还须进一步加强，三是局系统的安全生产形势仍十分严峻；四是规划建设专业人才短缺；五是机关作风、行风建设有待于进一步强化。以上存在的困难和不足，需在今后的工作中抓好整改落实，尽快予以解决。
街道2006年工作总结及2007年工作计划
2006年是实施“十一五”规划的第一年，我们在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“活力凤山、商贸凤山、和谐凤山”的总体目标，攻坚克难，务实创新，街道经济保持平稳较快发展，社会主义新农村建设扎实推进，全面促进了经济社会协调发展。
一、2006年工作实绩
2006年全街道实现工农业总产值51.24亿元，比上年增长16.4xxxx；规模企业销售14.5亿元，利润750xxxx元，分别比上年增长19.xxxx、6.xxxx；自营出口额1.74亿美元，比上年增长2xxxx；新办三资企业xxxx，协议利用外资516xxxx美元，实到外资263xxxx美元，分别比上年增长1xxxx、10.xxxx；财政总收入2.65亿元，比上年增长1xxxx，其中税收包干口径收入8912.8xxxx元,比上年增长xxxx；农民人均年收入1013xxxx，比上年增长6.xxxx。回顾过去的一年,在以下五个方面取得了明显的成效。
(一)转变经济增长方式，在科学发展上有新的拓展
坚持发展为第一要务,按照“优农、强工、兴商”的工作思路，切实调整经济结构，推动经济持续健康发展。 1、稳固农业基础，农经工作成效显著。以新农村建设为契机,一年来,努力挖掘农业增效,农民增收的潜力,做大做强蔬菜、花卉、畜禽等优势特色农产品，晚稻高产示范方获得农林局一等奖。积极扶持发展公司加农户的模式,三家×××级以上的农业龙头企业，去年农产品加工产值达到1亿元,销售额950xxxx元,利润20xxxx元，禽丰牌系列食品获省名牌产品。森林防火、畜牧工作分别获得市政府三等奖；农机管理站获得农机局先进站称号；永丰村被授予×××绿化示范村。
2、调整经济结构，努力打造“商贸凤山”。深入贯彻市政府“商贸活市”战略，把发展商贸经济作为经济结构调整的突破口来抓，制定《推进商贸发展鼓励办法》等措施，发挥城市资源优势，激励企业调整结构，加快业态转移，兴办商贸服务业，成功引进北京现代汽车4s店，锦港大酒店、南苑商务酒店、麦当劳、长发商厦、国美和苏宁电器等知名品牌商贸企业，兴办浙东油漆涂料市场，基本形成了以“新建北路商业特色街”为重点的商贸服务圈。目前街道各类商贸服务业达358xxxx，比上年新增30xxxx，3xxxx商贸规模企业销售收入可达28.2亿元，同比增长3xxxx，商贸经济总量及规模企业销售额在全市乡镇(街道)继续名列首位。
3、做好集约文章，努力破解瓶颈制约。一是积极向上级争取土地指标，已向省政府上报德昌电机、宝捷铁配等重点项目19只，获批准的土地指标60xxxx，其中宝捷铁配项目25xxxx土地不占用宁波下达给我市的指标。二是向梁弄镇购买22xxxx折抵指标，进一步充实土地资源储备。三是积极盘活存量，组织人员对企业用地情况逐一清理，出台了征用土地开发承诺书和建设保证金制度，盘活闲置土地和厂房xxxx多平方米，解决了2xxxx家企业用地难题。四是开展“零土地招商”。在原有闲置用房的基础上，通过改造引进千万元以上商贸投资项目9只，总投资额达1.84亿元。五是加快东郊工业功能区开发和建设步伐，全面完成功能区水、电、路、绿化和地下管网的埋设等基础设施，2xxxx进功能区的企业已陆续建成投产，新增产值5亿元。
4、走新型工业化道路，增强企业发展后劲。突破“小富即安”观念。建立企业厂长(经理)联谊会，定期开展活动，搭建企业间交流平台，先后组织经营者去南美和国内苏州等地考察学习，开拓眼界，强化企业主的危机意识和进取精神。邀请上海、杭州专家教授来街道举办企业发展，自主创新等报告会，邀请市科技局、外经贸局、技术监督局等领导讲解国家和地方相关产业政策，街道出台科技创新、外向拓展等奖励措施，向3xxxx经营实绩突出的企业兑现奖金5xxxx元，增强了企业依靠科技进步求发展的紧迫感。去年新获省高新技术企业(银环)xxxx，×××高新技术企业xxxx；新获省名牌产品1只、宁波品牌3只，宁波知名商标2只，获专利授权58只，获×××新产品8只；有xxxx企业列入×××清洁生产循环经济试点企业。去年工业技改项目31只,投入财务数2.45亿元，比上年增加1xxxx，白云印业有限公司投入420xxxx元彩印包装项目,形成国内领先技术的印刷规模,产品供不应求。
5、加大工作力度，完成征地拆迁任务。市政府下达给我街道市重点工程征地拆迁任务较重，我们抽调机关骨干人员，加强征地拆迁力量，精心组织实施，力争按项目进程完成前期工作，到今年底止，已完成同光垃圾场和丈亭污水管铺设任务，过境的杭甬天然气管已全线竣工，杭甬运河工程目前正在顺利试工，已完成消防中心的征地和拆迁任务；已完成模具城二期的征地和9xxxx的拆迁任务；有色金属材料城的征地基本结束，拆迁进入评估阶段。
(二)加强城乡统筹工作，在新农村建设上有新的进展
按照市委、市政府“统筹城乡发展，保障群众利益”的战略决策，街道出台《新农村建设二十条的实施意见》，确定目标，制定措施，去年重点抓好永丰村、剑江村这二个村的新农村试点工作，永丰村制定新农村建设十年《纲要》，确定惠及村民的xxxx实事。剑江村拓展村企结对功能，筹资41xxxx元建立“五位一体”新农村发展基金。同时，我们扎实抓好以下几项工作，有力推进城乡一体化进程。
1、加强村庄整治，改善农村整体面貌。扎实开展“创卫创模”等六城联创工作，全面实施村庄整治，到去年年底止，各村基本完成了村道硬化、村庄绿化、路灯亮化，河道洁化的“四化工程”。加快推进城中村改造步伐，严格控制零星建房，完成了剑江村、皇山桥村、永丰村419套集中安置房建设，其中剑江村安置房已分配到户。扎实开展建设环境专项整治，拆除各类违章8xxxx，总面积473xxxx米，有效地遏止了违章搭建的蔓延势头。
2、加大投入力度，改善农村基础设施。去年街道新增近10xxxx元财政支出，用于支持农村自来水“一户一表”改造，村庄道路硬化，农村电网改造和卫生长效保洁补助等基础设施建设。加强网络公路建设，五星东向道、蜀山线通村网络公路建成通车，并新增两条公交线路，全街道村村通公交的目标已实现。
3、保障群众利益，提高社会保障水平。加大对劳动和社会保障中心的重视力度，增加人员，添置设施，认真做好职工养老、失业、工伤和医疗等社会保险工作，已累计办理被征地人员养老保险847xxxx，其中去年新增81xxxx，做到“应保尽保，即征即保”；举办各类技能培训班35期，培训人员269xxxx，完成就业和转岗转业人员204xxxx。街道劳动保障工作被×××劳动局评为“基层劳动保障管理服务工作先进集体”，被×××劳动局评为“农村公共就业服务工作先进单位”。实施农民健康工程，永丰村今年投入3xxxx万元，为全村45岁以上的260xxxx名村民进行一次健康体检，并建立了健康档案。关心弱势群体的生产生活，完善了机关干部“一帮一”结对联系户困难制度，做好“空巢老人”上门服务工作，凤山社区获得“全国敬老模范社区”荣誉
称号。增加新建街道老年服务中心(敬老院)入院人数，确保孤寡老人实行集中供养，探索老年群众生活补助新的保障方式。
(三)坚持以人为本，在和谐发展上有新的举措
坚持以落实科学发展观统领经济社会发展全局，把打造“和谐凤山”作为我们重中之重的工作，努力在优化人居环境、服务环境、人文环境上下功夫。
1、营造优美的人居环境。去年子陵社区搬入新社区用房，到去年低止，解决了街道全部xxxx社区办公用房，完成了四个居民老小区的物业封闭式管理，配置社区科普长廓，健身路径等设施。以创建省示范文明城市等为载体，完善了农村、×××卫生长效保洁机制，组建一规范化的保洁队伍，全面实行垃圾袋装化。加快公共服务向社区、向农村覆盖，健全医疗卫生体系，村村都建有合格的卫生服务站，今年已完成三个规范化的城市社区卫生服务站建设。
2、营造稳定的社会环境。深入开展“平安凤山”创建工作，完善“社会治安综合治理工作中心”功能，创新民防队伍管理模式，探索出一条“以防为主、重心下移、多元防控”的新路子，案件得到了有效控制。成立职工和外来人员维权中心，坚持每月一次矛盾排查调处制度，完善村(社区)信访网络机制，信访工作规范化建设被×××列为试点街道。加强交通管理规范化建设，加大对交通安全设施和人员的投入，有效遏制交通事故高发的态势，街道交通安全管理站被市政府评为先进安全管理站。
3、营造优质的服务环境。加强街道综合服务中心力量，配备工作人员1xxxx，把社会保障、外口管理、法律咨询、维权服务、审批代理等集中办公，方便群众办事，积极为民排忧解难。继续开展“四个一”活动，为企业提供优质服务，一是每季组织一次厂长经理联谊会；二是每年举办企业管理知识讲座；三是每年组织一次出国考察活动；四是建立街道领导班子成员联系一个企业项目制度，帮助企业加快项目进程。
(四)坚持协调发展，实现社会各项事业有新的推进
认真贯彻“干在实处，走在前列”的要求，做到“三个文明”建设一起抓，牢固树立“创业绩，争一流”的意识，实现社会各项事业整体推进。
1、教育卫生有成效。实施“名师名校”工程，学校品牌不断提升，6所学校通过了省标准化学校验收，8所小学通过了新一轮办学水平督导星级评估。重视均衡发展，实现了多媒休设施班班进课堂的目标，并完成了新建小学扩建工程。2006年初中毕业生升学率达89.xxxx，办学特色初步形成，东风小学节能环保教育获得了国家地球奖。做好计划生育工作，稳定低生育水平，对农村计划生育家庭实施奖励扶持。创新对流动人口管理和服务，成立新永丰人计划生育协会。制订《关于实施农村环境卫生工作考核办法》，健全农村和×××非物业管理小区的环境卫生长效保洁机制。胜一村、剑江村等xxxx村被评为市爱卫会卫生村，季卫桥、子陵社区被评为市爱卫会示范社区。
2、精神文明有亮点。扎实开展创建省示范文明城市工作，对丹凤小区、横堰市场进行集中整治，取缔了酱园街姚江船里的养猪场，投入10xxxx万元，彻底清理火车站北面的臭水河等，使街道的市容面貌大有改观，街道被市委、市政府评为“市创建首批省示范文明城市工作先进集体”。深入开展文明单位创建活动，胜一村、凤山社区已通过了×××文明单位验收工作。培育“文化中心户”5xxxx，每户补助100xxxx，用于添置文化设施，同光村被命名为×××文化中心村。开展经常性的文体活动，街道成功举办“和谐凤山”等文艺晚会，各社区开展“文化艺术周”等系列活动，丰富街道文化生活，营造和谐社会氛围。注重新闻报道，宣传街道“三个文明”建设成果，注重统战文化取得了好成绩，被市统战部评为“统战工作先进集体”。
3、其他事业齐步上。切实加强党对武装工作的领导，1xxxx应征青年光荣入伍，完成冬季征兵和民兵训练任务，做好民政救助和残联慈善工作，共发放低保金110.xxxx元，41xxxx低保对象得到救助。注重老龄工作，街道被评为首批“省小康型老年人体育先进集体”和“市老体协先进集体”；人大、政协工作扎实有效，围绕街道工作主题，积极参政议政；工会、共青团、妇联充分发挥桥梁和纽带作用，围绕街道的中心工作，突出重点，服务大局，取得了显著的成效。街道总工会分别被评为省级、×××级示范乡镇(街道)工会。街道妇联被评为×××级妇女工作先进集体；街道档案工作顺利通过了省一级档案管理验收，党委系统的信息工作在全市考核中继续获得乡镇(街道)前三位的名次。
(五)加强党的建设，为事业发展提供新的组织保证。
以党建工作为龙头，把加强党的建设作为做好一切工作的根本来抓，切实加强执政能力和先进性建设，党的思想、组织、作风得到进一步加强。
1、党员干部教育不断加强。坚持党委中心学习组的理论学习制度，利用机关支部夜学、农村党员教育活动点、街道党员服务中心等阵地和平台，组织党员干部深入学习“三个代表”重要思想和十六届五中、六中全会精神。围绕新农村建设，对6xxxx位村干部集中三天时间进行一次专题培训。
2、基层组织建设不断推进。对永丰村和九垒山村党组织进行充实和提高。公开招考并民主直选街道团委书记，公开招考xxxx社区干部，基层干部队伍结构得到进一步优化。完成村(居)干部届中考察，对村主要干部基本报酬由街道统筹支付。
3、干部队伍作风不断转变。不断深化机关干部“周二”下村(社区)制度，加大考核力度，增强工作责任性，切实为群众百姓服务。规范民主决策机制，推行科学决策、依法办事、民主管理“三位一体”的村级事务决策体系和“阳光村务八步工作法”，坚持村务、财务、党务三公开制度，凡村级重大工程项目和涉及到村民切身利益的重大事项，都需提交党员和村民代表讨论后才能作出决定。
4、党风廉政建设不断深化。层层落实党风廉政建设责任制。建立街道工程项目招投标分中心，完善政府采购、工程招投标、基建审计等一系列制度，各村设立了“纪检举报箱”和“纪检信访点”，进一步加强监督，加大对违纪违法案件的查处力度，去年调处纪检信访xxxx，对xxxx违纪违法党员分别进行了党纪处分。
二、2007年工作思路和主要任务
2007年将迎来党的十七大胜利召开，是落实“十一五”规划的重要之年，做好今年的各项工作，对我街道推进科学发展，促进社会和谐，建设社会主义新农村，具有十分重要的意义。
(一)指导思想
2007年全街道经济社会发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，全力打造“活力凤山、商贸凤山、法治凤山、和谐凤山”，扎实推进城乡统筹和社会主义新农村建设，促进社会和谐。力争使街道经济和社会发展的各项指标走在全市前列。2007年街道工作的基本思路是：围绕完成市政府下达的工作目标和任务，扎实做好各项工作；要通过加快旧城改造和城中村拆迁，来促进商贸业发展和城市建设；通过加
大投入和村庄整治，来促进新农村建设和构建和谐社会，通过加大改革和创新来促进社会管理，全面推进街道三个文明建设上一个新台阶。
(二)工作目标
2007年全街道经济和社会发展的目标是：工农业总产值 59亿元，其中工业总产值58亿元，增幅分别为1xxxx、1xxxx；规模以上工业企业销售17.2亿元、利润870xxxx元。增幅分别为16.xxxx、16.xxxx；自营出口额2亿美元，增幅1xxxx,协议利用外资300xxxx美元，实到外资200xxxx美元；技改投入财务数2.5亿元，增长1xxxx；农民人均年收入达到1094xxxx，增长xxxx，街道财政总收入3.05亿元，增长1xxxx，村级集体可用收入达到247xxxx元，增长1xxxx。同时，要加大财政对社会事业的投入，完成各项社保指标，进一步完善社会保障体系建设，扩大社会养老保险覆盖面。推进文明村(社区)和民主法治村(社区)建设，市级以上文明村(社区)和民主法治规范村(社区)的建成平均要达到7xxxx，“平安村(社区)”合格率稳定在8xxxx以上，人口自然增长率控制在2‰以内。
(三)、工作主要任务
2007年，我们要坚持围绕市委建设×××和谐的新余姚的总体目标，着力推动“五大跨越”，突出重点，狠抓关键，努力做好以下五方面工作。
1、优化提升产业结构，大力推进经济发展新的跨越
打造“活力凤山”，努力促进经济发展再上新台阶，鼓励企业依靠技术进步，加大自主创新力度，转变经济增长方式，不断提升经济发展的竞争力。
(1)、提高现代农业发展质量。创新农业发展模式，大力发展高效生态农业，做强做大蔬菜、杨梅、花卉、畜禽等优势特色农产品；抓好一批休闲观光农业基地和园区；继续扶持农业龙头企业；提高农技和信息服务水平；加固江塘取得实质性进展。
(2)、提升工贸经济发展水平。坚持走新型工业化道路,继续突破要素制约，大力提升企业自主创新能力，实施“四大战略”，大力发展工贸经济。一是实施“区块推动”战略.加快东郊、五星工贸功能区的开发、管理和服务，增强工贸经济发展后劲；二是实施“规模拉动”战略.扶强扶优龙头企业、潜力型企业、规模实力企业和科技创新型企业，到明年销售上亿元企业要达到3—xxxx，500xxxx元以上企业要达到1xxxx。三是实施“品牌带动”战略。积极鼓励企业申请专利、注册商标、争创名牌。大力发展循环经济和开放型经济，做到“三外联动”，努力拓展国际市场；四是实施“退二进三”战略。打造“商贸凤山”，培植和引进商贸龙头企业，结合旧城和城中村改造，积极参与新建北路街景改造和塑料城开发建设。鼓励企业从二产向三产转移发展。构筑区域性市场群体，加快建设摩托车市场和有色金属材料城。促进和配合双象化纤厂地块开发步伐，启动实施高品位的“国际商务中心”项目。实施“连锁超市、放心店”工程，加快农贸市场升级改造，培育信息中介、家政服务等社区服务业。做大商贸业，使之成为我街道经济发展的主要支撑和新的增长点。
(3)、发展壮大村级集体经济。我们要积极探索村级集体资产保值增值的新机制，推进阳明东路居委股份制改造工作，不断拓宽村级集体经济收入来源，努力盘活闲置土地，建造标准厂房和店铺等，发展租赁经济。积极开展村企结对活动，通过项目结对，村企合作等多种形式，增强村级经济实力。
2、统筹城乡协调发展，大力推进新农村建设新的跨越
坚持以规划为先导，发展为主线，全面启动本街道新农村建设20条实施意见，实行街道领导班子成员新农村建设联村责任制，加强村干部、联村干部的考核，明确目标，落实责任，扎实推进新农村建设。
(1)、加大投入力度，改善农村基础设施。制订新农村建设财政预算计划，落实投资项目，加快基础设施建设向农村延伸，启动城东路延伸工程项目建设，支持五星村、同光村等自来水“一表一户”改造、标准江塘等建设，扎实抓好农业信息化综合服务平台和公共基础数据库等信息化重点项目建设。
(2)、加强村庄整治，改变农村整体面貌。大力推进农村居住环境和生态环境建设，引导居民生活区、工业生产区和畜禽养殖区“三区分离”，加快推进迁并零星小村、旧村局部改造步伐，继续实施村民安置小区建设。继续做好河道保洁、卫生保洁，全面清理整治乱搭乱建乱贴乱涂。
(3)、实施分类指导，抓好城中村的改造。对重点工程涉及的城中村，符合规划要求资金能够平衡的区块要采取全拆新建社区的办法；对符合城市规划总体要求，建设形态比较整齐，基础设施比较完善的城中村要采取维持现状、局部改造，改造转型为城市新社区；对近年城市建设不属完全覆盖的城中村要采取规划控制、公共服务延伸的办法，突出环境整治加以改造。
(4)、加强素质培训，大力培育新型农民。全面提高农民综合素质，做好农民职业技能培训，利用农村学校、远程教育点、党员教育活动点地等阵地和方法，不断增强广大农民的思想道德素质、科学文化素质和民主法制意识。继续开展绿色证书和农业实用技术培训，做好被征地农民的职业技能培训，鼓励农村劳动力向第二、三产业有序转移。
3、积极发展社会事业，大力推进现代宜居城市建设新的跨越
坚持走新型城市化道路，认真落实统筹余慈地区发展规划纲要，继续加大对教育、卫生、文化和社会保障等事业的投入，优化宜居宜业环境，努力把我街道建设成为宁波都市区北部中心的重要组成部分。
(1)、发展教育卫生事业。加大投入，建设标准化和现代化达标学校，争创×××教育信息化示范街道，继续实施“名师名校”工程，启动五星、城北、星光小学等三所学校的迁建工作。改善卫生设施和网点，实施农民健康工程，全面推进农村公共卫生发展；加大财政投入力度，全面完成城市社区规范化卫生服务站建设试点，解决城市居民就医难的问题。
(2)、扎实推进文化建设。加大创建文化强市的力度，配合市有关部门加快启动市文化艺术中心建设，实施文化“111工程”，各村(社区)高标准地建立综合宣传点、文化阅览点、健身文娱点和活动培训室的“三点一室”阵地建设，丰富群众的文化生活。
(3)、提高社会保障水平。加快建立城乡新型的劳动和社会保障服务体系，加强社会保险扩面和被征地农民养老保障工作，巩固提高新型合作医疗和大病医疗保险水平。加强职业技能培训力度，促进就业和再就业工作，
4、加快新型社区建设。大力推进文化娱乐、业余教育、休闲健身、医疗卫生、治安警务等公共服务设施和服务内容向社区延伸。建设居民便捷的购物和文体活动圈、卫生和物业服务圈，努力营造文明和谐宜居的现代社区。
4、营造安定有序环境，大力推进“和谐凤山”建设新的跨越
牢固树立社会主义法治理念，打造“法治凤山”，努力营造政治文明、法制健全、社会安定的法治环境，为构建“和谐凤山”提供坚实的法治保障。
(1)、不断提升社会管理水平。通过整合各种资源，加大改革和
创新力度，根据市政府城管体制改革方案，实施城市精细化管理。建立反应灵敏、实际有效的应急预案体系。建立健全城乡市容环境长效管理机制，促进道路交通、卫生保洁、绿化管护、小区物业等领域管理水平的不断提高。
(2)、加强基层民主政治建设。健全村(社区)自治组织和民主管理制度，切实维护群众的民主选举、民主决策、民主监督、民主管理的权利，规范村两务公开和民主议事制度，完善法律援助和法律服务体系，促进社会公平和公正。深入开展“五五普法”教育，广泛持久地开展法制宣传，增强全民法治观念，深入开展民主法治示范村(社区)创建活动。
(3)、加大社会治安综治力度。全面落实社会治安综合治理的各项措施，依法打击各类犯罪活动和“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，完善“打、防、控”一体化网络体系。建立信息预警机制，细化责任区域，重视信访工作，及时化解社会矛盾；完善安全生产工作责任制，减少事故发生，使广大人民群众安居乐业。
(4)加强对新余姚人的管理和服务。帮助流动人口寻找就业岗位，完成永丰、同光村流动人口集中安置点建设，积极为他们在保障、维权、计生、教育等方面提供服务，认真落实属地管理责任制，着力营造和谐稳定的社会环境。
5、全面加强党的建设，大力推进执政能力建设新的跨越
在新的一年里， 我们要以改革创新的精神和求真务实的态度，全面加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党的思想作风、基层组织、干部队伍建设，为坚持科学发展，建设“和谐凤山”提供坚强的组织保证。
(1)、切实加强思想作风建设。要把学习贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会等中央重大战略思想作为当前理论武装党员的重要任务，认真落实党员干部教育培训计划，广泛学习市第十三次党代会精神，完善机关支部夜学制度，充分发挥党校和农村现代远程教育网络的作用，提高党员干部的理论素养和工作能力。加强党风廉政建设，扎实推进基层廉洁工程，全面落实党风廉政建设责任制，不断健全教育、制度、监督的惩防体系，构筑拒腐防变的道德防线，坚持和完善审计、民主生活会、重大事项报告、廉政谈话诫勉等制度，严肃查处违纪违法案件。
(2)、切实加强党委自身建设。深入学习党章和党的优良传统和作风，坚定理想信念；努力学习统筹城乡发展和社会主义新农村建设紧密相连的市场经济、法律法规、社会保障、社会管理等知识，注重学以致用，把理论学习、党性锻炼、知识拓展、能力培养有机结合，进一步健全民主议事决策制度和民主集中制。不断改革创新，切实提高发展经济的能力、化解矛盾的能力和驾驭全局的能力。
(3)、切实加强基层党组织建设。全面落实党建工作责任制，深化“三级联创”，扎实推进“先锋工程”建设，力争所有村达到“五好”党组织要求，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。选好配强村(社区)党组织班子，积极组建外来党员党组织，加强非公有制等新经济组织党建工作，不断扩大覆盖面。切实加强党员经常性教育和流动党员管理，做好党员联系和服务群众工作，巩固和发展先进性教育活动成果。进一步规范村级事务决策程序和议事规则，注重发挥社区在职党员的作用，提升社区党建工作水平。通过典型带动、载体促动、机制联动、创新驱动的方法和途径来提升基层组织建设的工作水平。
(4)、切实加强干部队伍建设。要以建设高素质的干部队伍为目标，努力造就一支政治坚定、工作踏实、作风正派的街道、村(社区)干部队伍，完善街道、村(社区)干部考核和激励机制，落实“三真”要求关心基层干部，逐步实施村干部报酬财政统筹办法，加大后备干部培养力度。继续加强党员队伍建设，巩固和发展党员先进性教育成果，实施以“三培养”为主要内容的“党员人才工程”，即要把党员培养成优秀人才、把优秀人才培养成党员、把党员中的优秀人才培养成技术和管理骨干；建立健全党内关爱机制，激励党员干部发挥先锋模范作用。