市环保局工作总结范文。
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xxxx年是xxxx经济特区建立30周年，是推动xxxx发展“升温”的关键之年，也是全面实现“十一五”规划目标、衔接“十二五”发展的关键年。我局深入贯彻落实省委十届五次、六次全会、全省环保局长会议和市委六届七次全会精神，围绕xxxx市委、市政府的中心工作，坚持以科学发展观为指导，以环境保护促进经济发展方式转变为核心，以
着力“保环境、优生态”为工作重点，坚守蓝天白云、青山绿水的底线，加大生态城市建设力度，强力推进“十一五”污染减排、国家环保模范城市迎检、全国生态文明建设试点城市建设、生态建设“四个百分百”四大任务，严格环保准入，强化环境监管，加强环境整治，创新体制机制，为营造安全环境、构建和谐社会做出贡献。重点推进以下八个方面的工作。
一、xxxx年上半年主要工作情况
（一）严格环保审批，提升服务水平。
一是严把环保审批关。严格执行国家产业政策，对高耗能、高排放及产能过剩行业的项目从严把关；对产能过剩、重复建设行业以及流域开发、开发区建设，未依法开展规划环评的，建设项目环评文件一律不予受理。对符合中央政策和环保准入要求，有利于保民生、保增长的省重点建设项目，开通“绿色通道”，提前介入，加快环评审批进度，做好跟踪服务。
二是提升服务水平。积极主动地对全市的重大项目进行跟踪服务，对重大项目在报批和建设过程中存在的困难，积极提供帮助和指导，并定期将每个重大项目的环保进展情况向上级领导报告，供决策参考。对全市的重点交通项目进行了跟踪摸底，掌握和推进各项交通项目的环保审批进展，对重点项目开辟绿色通道，快办快结，支持xxxx的发展。
三是实现项目审批工作提速。强化服务意识，实现项目审批工作提速。今年1-5月，我局共受理建设项目审批事项15项，办结15项，其中办结环境影响报告书13项、环境影响报告表2项；建设项目环境保护设施试运行核准事项受理3项，办结3项。所有项目均在规定期限内提前办结，未有受到电子监察系统的红、黄牌警告。其中有3个事项向省环保厅出具了初审意见。
（二）明确减排目标，加快设施建设，打响污染减排“十一五”攻坚战。
xxxx年是实现“十一五”减排目标的决战之年，今年我市污染减排目标任务为二氧化硫和化学需氧量排放总量分别控制在3.3万吨和3万吨以内，完成新增23万吨污水处理能力。在市委市政府高度重视下，我局突出重点，狠抓关键，牵头多部门联动，加强指导监督，协调解决污染减排工作难题，有效地加快减排进程。
一是出台污染减排一票否决考核办法。为确保完成“十一五”减排目标和重点工程，我市在把减排工作纳入环保目标责任制考核体系的基础上，进一步落实问责制，制定出台《xxxx市污染减排一票否决考核实施办法》，明确规定对不能通过“十一五”减排考核的区政府（含经济功能区管委会），其相关主管部门领导实行一票否决。《办法》规定，未能通过“十一五”减排考核的区政府，将根据省市制定的“十一五”主要污染物总量减排考核的有关规定，实行问责制度，追究相关领导和责任人的责任。
二是继续推进生态建设“四个百分百”行动方案。xxxx年底，市政府正式批准出台《xxxx市生态建设四个行动方案》，向全市人民郑重承诺，“用3-5年时间，实现新增工业项目百分百进入园区；裸露山体百分百恢复绿化；全市环境基础设施基本完善，城镇垃圾、污水百分百达标处理；节能减排百分百实现目标”。今年3月，我市成立了生态建设“四个百分百”领导小组，6月5日，在全市纪念世界环境日大会上，市政府与16个责任单位签订《xxxx市生态建设百分百重点工程工作责任书》，明确了各责任单位的年度工作任务，保证各项任务的全面推进，拉开全面落实“四个百分百”行动方案的序幕。
三是推进重点减排工程建设。我局全力组织推进，制定年度任务及落实方案，协调各区（含功能区）及相关职能部门，攻坚克难，全面推进减排重点工程建设。目前，南水污水处理厂一期工程、拱北污水处理厂一、二期扩改建项目xxxx年底完成建设，目前进入试运行阶段；三灶水质净化厂一期工程已于xxxx年底完成，目前正在开展管网建设；新青水质净化厂一期工程完成形象进度96%，配套管网完成形象进度86%；平沙水质净化厂一期工程完成形象进度86%；白蕉水质净化厂、富山水质净化厂及配套管网、红旗镇污水收集系统工程在前期准备中。粤裕丰钢铁有限公司烧结工艺废气脱硫工程于今年4月8日通过环保验收。
四是严格环保准入，实施总量和主要污染排放浓度双控制。严格污染减排总量区域控制，把总量减排作为环境影响评价审批的前置条件，新建项目所增加的污染物排放量不得超过区域总量控制指标，超总量或无总量区域不再批准新建、扩建、改建建设项目。市政府将全市主要污染物控制总量分配到各区政府和各经济功能区管委会，辖区政府对所有重点污染源企业分配下达了总量控制指标，并通过排污许可证制度，落实年度总量目标和浓度控制。
五是加强结构减排，积极推动清洁生产。根据国家环保部和省环保厅的部署，我们对21个行业开展了全面摸底，基本掌握了需开展清洁生产审核的重点企业名单，将在省厅的部署下，继续推进
。
（三）环保规划先行，推进联防联治，开展珠中江和珠澳环境合作。
一是做好各项环境规划和区划编制。推进《xxxx市“十二五”环境保护规划》、《xxxx市“十二五”污染减排规划》等的编制工作。
二是完成《xxxx生态市建设规划》修编大纲的编写工作。于6月9日通过了专家评审。修编后的《xxxx生态市建设规划》（2005年－2020年）增设了xxxx市生态信息系统建设专章，易于操作，方便管理，规划修编后可成为我市生态市建设、生态文明建设的重要科学指引。
三是落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》工作。积极推进区域环境保护一体化建设，与中山市共同推进对前山河的治理，积极开展xxxx、中山、江门的环境一体化合作。
四是推动xxxx与澳门的环境管理与生态治理的合作。在省环保厅指导下，开展珠澳环境应急管理合作，粤港珠江三角洲空气监测系统、协助澳门特区政府处置澳门废有机溶剂等工作，形成环保工作合力。通过对珠澳跨境区的鸭涌河治理等项目的开展，促进跨部门、跨区域应对突发环境污染事件处置能力。
（四）强化排气管理，推进油气回收，加强区域大气污染防治。
一是强化机动车排气污染防治。落实《广东省机动车排气污染控制方案》，继续大力推行机动车环保标志管理制度，今年上半年全市18个核发点共核发机动车环保检验合格标志48000张。
与市公安交警部门开展机动车排气污染路面抽检联合机制，机动车排气污染路检执法工作定时定点有效开展，对超标排放的机动车依法处罚，并责令限期治理，威慑了机动车排气污染违法行为，提高了广大车主机动车排气污染防治意识。在停放地抽检方面，重点抓好全市公共客货运输企业机动车排气污染监督管理工作，对企业实施排气污染监督抽测，责令治理超标排放车辆。
二是推进加油站、储油库、油罐车油气回收综合治理。今年1月，我市全面启动加油站、油罐车、储油库油气回收综合治理工作。我局作为全市油气回收综合治理工作领导小组的牵头单位，在领导小组成员单位的支持和配合下，积极开展各项相关工作。先后出台了《xxxx市油气回收综合治理工作方案》、《xxxx市油气回收综合治理财政奖励补助方案》、《加强全市油气回收综合治理安全工作的通知》等相关文件。目前，油气回收综合治理工作进展顺利，各项工作有序展开。全市共有109个加油站、30台油罐车、5个储油库需要进行油气回收改造，现已完成油罐车油气回收改造14台，油库油气回收改造1个，加油站油气回收改造20个。我局对全市油气回收治理单位加强监督管理，并已下发《限期整改通知书》，全面推进工作进度，确保按时完成我市油气回收综合治理工作任务。
三是全力做好亚运会空气质量保障工作。我局先后起草了《xxxx市贯彻落实<广东省珠江三角洲清洁空气行动计划>和<广州亚运会召开前空气质量保障措施方案>的实施方案》、《xxxx市环保局贯彻落实<广东省珠江三角洲清洁空气行动计划>和<广州亚运会召开前空气质量保障措施方案>内部分工方案》，细化任务分工，明确了责任单位，将亚运空气保障工作落到实处。
（五）加强环境执法，提升能力建设，切实维护群众环境权益。
一是建立健全环境污染突发事件应急体系。进一步完善污染源在线监控系统的建设，推进环境污染事故控制和环境监测预警中心建设；组织应急演练，提高突发环境事件应急处置能力，严防环境污染事故。
二是加大查处违法排污力度，防范重大污染事故。通过将专项执法行动、联合执法行动和日常监管相互融合的方式，采取分片区、分小组负责的办法，对全市各辖区企业进行摸底，开展产能过剩和重复建设行业超标总量排污企业检查、安全生产检查、保障亚运空气质量等专项执法行动，对新建项目“三同时”制度落实进行了专项检查，查处了一批环境违法企业，并多次与各辖区环保局开展联合检查，对放射源、危险废物、重金属污染生产经营企业等进行专项环境安全检查，指导企业进一步完善应急机制，增强企业应急反应能力，切实保护了群众的环境健康权益。
今年上半年我局共出动3420人次，夜间巡查522人次，现场检查企业1280家。立案查处近100家，审查案件55件，发出行政处罚告知42宗，做出行政处罚决定28宗，罚款32.7万元。
三是强化危险废物污染防治。加强对省危废重点监管企业日常监管，强化危险废物的源头管理。进一步完善xxxx市危险废物转移过程在线监控系统的建设，实时监控危险废物转移情况。落实区一级核与辐射监管职责，继续推动xxxx市核应急与辐射管理系统建设。先后开展了省危废重点监管企业专项检查、全市核技术应用项目安全大检查等行动，将危废年产量60吨以上的企业作为危险废物重点监管对象，对全市68家重点企业展开专项检查。有效加强了危险废物和核核技术应用单位的管理，保障了环境安全。
四是心系民生，加强环境信访的接处工作。坚持“以人为本、依法治访”原则，努力做到文明受理、及时处理、限期结案、及时反馈、跟踪问效，有效的提高了环境信访工作的查处效率。今年上半年我市共受理环境污染投诉1478件，处理率达98%以上，妥善解决了环境污染纠纷。
（六）推进生态创建，落实试点工作，培育低碳绿色文明。
按照建设生态文明试点城市的目标，积极开展各项示范创建活动，力求将创建成果惠及社区、海岛、村镇和企业。
一是积极培育生态文明观念。在全市开展环保图片展、环保宣教“四走进”（进农村和海岛、进社区、进学校、进企业）活动。在《xxxx特区报》、《珠江晚报》开辟各20期专栏；编制印发数千册“我低碳 我行动—全民低碳行动手册”等环保宣传资料，向公众倡导低碳生活、绿色消费、共建生态文明等意识，培育市民的生态文明观念。
二是开展世界环境日系列宣传活动，倡导健康文明、低碳环保的生活方式和消费模式。“六·五世界环境日”期间，我市围绕“低碳减排、生态xxxx”的主题，举办了由珠、中、江三市环保局共同发起的“纪念xxxx年‘国际生物多样性日’暨‘珠中江’首届环保知识竞赛”、纪念“六·五”世界环境日暨全市环境保护工作会议、“低碳减排，绿色行动”启动仪式、“走进生态xxxx——体验绿色唐家”大型市民体验活动等系列活动。取得了良好的宣传效果，增强了广大市民的环保生态意识。
6月5日，围绕“低碳减排、生态xxxx”主题，我局联合各区环保局组织了22家自愿减碳的示范企业，与22个社区、学校结成“减碳对子”，签订了“碳交易”协议书。企业出资付费给社区，社区居民开展为期一年的减碳计划，达到中和企业的碳排放。在全国首创“政府推动、企业付费、社区减碳”有偿低碳合作活动，在全市倡导低碳减排、建设生态xxxx，为xxxx生态示范市做出贡献。
三是生态文明示范水平持续提高。我局通过创建“环境友好型企业”，提高绿色生产水平；通过创建“全国环境优美乡镇”、“广东省生态示范区”、“生态示范村”，改善农村环境，提高农民生活质量；通过创建“绿色社区”，营造生态家园；通过创建“绿色学校”，提高全民环保意识。今年上半年我市新增21所市级绿色学校，11个市级绿色社区，成为我市普及环境教育的又一重要阵地。
目前，全市共创建了国家、省、市各级“绿色学校”109所、“绿色社区”34个、环保教育基地7个，各种高校环保团体11个，形成了从学校到社区，从家庭到社会、全覆盖的环境宣传教育网络，形成“人人参与环境保护”的良好社会氛围。
（七）加强督办协调，落实部门责任，全力迎接环保模范城复查。
今年国家将按照新的考核指标对我市进行第三次环保模范城市复查，时间十分紧迫。我局多措并举，落实好各项模范城迎检督促工作。一是大力协助各责任单位推进环保模范城迎检工程的建设，和职能部门一起加强督办、协调工作。二是按考核要求规范地做好环保模范城市考核指标的分析和汇总工作。三是加强环保模范城市考核的宣传工作，进一步提高公众对环境的满意率。
通过今年上半年的督促检查和全力推进，部分迎检工程取得成效，西坑尾垃圾填埋场渗滤液处理首期工程已动工建设、伟力高污泥集中处理工程已投入使用、平塘涌整治初显成效、杨寮唐家水厂环境安全隐患清理工作取得进展。
二、存在困难和问题
（一）减排压力大。在国家和省政府的大力扶植下，我市经济发展进入了快速升温通道，今年一季度发电量比去年同期上升15.8%，用煤量上升18.3%，预计全年二氧化硫排放新增量将比上年较大幅度的增长，将给减排带来巨大的压力。在即将到来的“十二五”期间，我市需求的主要污染物总量预计将较大幅度的上升，而二氧化硫的减排空间非常有限。
（二）重点环保工程进展缓慢。我市西部地区中心镇污水处理厂建设项目在推进中，存在着土地审批、与水务部门行业规划相冲突等问题，建设速度受影响。
（三）迎检工作形势严峻。36项迎检工程虽有20项基本完成，但仍有11项在建设中，5项工程未动工建设，部分指标未能满足新的指标考核要求。
三、xxxx年下半年工作计划
今年下半年，我局将按照市委、市政府的统一部署，继续全面落实科学发展观，积极推进生态文明建设，守护蓝天白云、青山绿水，努力完成环保任务，努力实现经济发展和环境保护的“双赢”。重点做好以下几方面工作：
（一）抓住重点，完成好“十一五”污染减排任务。
今年是“十一五”减排目标完成的冲刺年，我局将协调推动减排工程建设，积极推进工程减排；加强对企业的排污监管，努力强化监管减排；加快淘汰落后产能，实现循环经济，大力促进结构减排。同时，大力协助各责任单位推进环保模范城迎检工程的建设，按考核要求规范地做好环保模范城市考核指标的分析和汇总工作，维护xxxx国家环保模范城市这份荣誉。
（二）强力推进，落实好“四个百分百”行动方案。
生态建设“四个百分百”是保住我市环境品牌的重要之举，《xxxx市生态建设四个百分百行动方案》于xxxx年11月份正式出台，该《方案》是我市生态优先发展战略的具体体现，也是我市建设生态文明新特区的重要抓手。我局将根据按市政府统一部署，积极协调相关部门，齐心协力，全方位推进《方案》环保任务的落实。
（三）加强防治，保障好亚运会空气质量。
今年是广州亚运年，省政府明文督办全省亚运会空气质量保障工作，我局将以广州亚运会和清洁行动计划为契机，通过落实各项空气污染综合治理措施，把我市大气污染防治水平提升到一个新的高度。以严格环境准入为前提，以改善能源结构为根本，以多污染物联合减排为主线，以机动车污染控制为突破口，全面推进大气污染综合防治，重点控制领域是淘汰落后产能、电厂脱硫及降氮脱硝工程、机动车污染控制、扬尘污染控制和典型行业挥发性有机物排放控制。
（四）严格执法，维护好市民的环境权益。
为保障市民的环境安全，我局将继续提升环境执法能力，加大环保执法力度，着重开展四方面工作：
一是加强饮用水源监测能力建设，进一步建立健全饮用水水源地环境应急预案，提高应急处理能力，继续开展饮用水专项执法行动，有效保护水源地。
二是开展“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动工作，加大查处违法排污力度，防范重大污染事故的发生。
三是建立健全环境污染突发事件应急体系，推进环境污染事故控制和环境监测预警中心建设。逐步完善处置环境突发事件的各种应急装备和救援装备，完善污染源在线自动监控系统。组织应急演练，提高突发环境事件应急处置能力。
四是提高信访工作效率，及时解决群众关心的热点，难点问题。
（五）强化教育，打造好高效廉政的环保队伍。
加强环保队伍的思想道德教育，严格按制度秩序办事，加强日常监督，确保能为市民提供文明廉洁的优质服务。
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市环保局统战工作总结范文
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市委统战部：
20xx年，市环保局统战工作在市委领导和市委统战部指导下，牢固树立科学发展观，认真贯彻中央、省、市关于统战工作要求，紧密结合环保工作实际，充分发挥统战工作重要作用，在完成各项工作中凝聚力量，团结人心，推动环保事业不断创新发展。
一、高度重视，加强统战工作的组织领导
年初以来，局党组始终重视和关心统战工作，把统战工作纳入局党组工作计划，与党建和业务工作同部署、同检查、同考核。一是明确统战工作领导责任。年初，局统战工作领导小组召开专题会议，制定统战工作计划，石局长对全局统战工作负总责，领导班子成员按照分管职责，对分管部门（单位）统战工作进行监督检查。各部门（单位）在统战工作上制定计划，明确分工，形成了主要领导负总责、分管领导亲自抓、统战干部具体抓的工作格局。二是完善统战工作制度。根据新时期统战工作特点，建立了局党组与民主党派、无党派人士交友联系、情况通报和走访慰问等制度，及时听取他们对统战工作的意见。20xx年5月，市环保局召开了党建工作和统战工作座谈会，民主党派与无党派人士对做好全局党建工作和统战工作提出了意见建议。为做好统战信息工作，每个党支部上报了名统战工作信息员。同时，局党组严格落实党外干部培养选拔制度，把优秀党外干部培养纳入全局干部培养、使用计划，并择优向市委统战部推荐。三是认真开展学习调研活动。局党组十分重视统战理论学习，大力倡导理论与调研相结合，一般学习与撰写理论文章相结合，学习政策与钻研业务相结合，集中学习时把民主党派干部（监测站长胡国军）扩大进来，与党组成员一起学习，一起谈体会。针对统战工作面临的形势任务，局统战干部结合岗位工作实际开展调研活动，深入基层、企业调查了解情况，撰写调查报告。李红同志撰写的《辽阳发展低碳经济与促进产业结构调整的建议》被九三学社辽阳市委会采用。局党组遇有重大决策，都征求统战干部的意见建设，使决策更合理、更科学，进一步提高他们履行职能的能力。20xx年，认真办理人大代表建议和政协委员提案，承办市人大代表建议6件，政协提案12件，见面率和满意率都达到100%。四是开展统战工作检查考核。我局将统战工作内容细化分解，纳入《市环保局综合考核评比细则》，与党建、业务等工作同时打分，成绩列入年底评先选优工作。20xx年，局纪检组长牵头，组织机关党委和办公室相关人员开展了三次百分考核检查和一次环境执法检查，对统战工作目标完成情况同时进行了检查。
二、拓宽渠道，充分发挥统战干部参政议政作用
局领导班子十分重视发挥民主党派和无党派人士在统战工作中的重要作用，经常关心他们的工作和生活情况，营造舒心暖人的良好环境。一是发扬民主，广泛交流。局建立了民主党派和党外人士联系信息库，全面掌握本局统战工作者的基本情况，实行动态管理，便于发挥民主党派和党外人士参政议政作用。为加强与民主党派和无党派人士的沟通联系，党组成员与民主党派、无党派人士结成统战对子，建立交友制度和联系名册，经常与他们进行工作、思想、文化等方面的交流。每逢重大节日和全局性的重要活动，局领导采取走访联系对象的形式，广泛征求民主党派和党外人士的意见建议，解决他们工作和生活上的难题，充分体现局党组的关怀和温暖。二是加强统战干部培养使用。局党组不但在政治上、生活上关心统战干部，更注重利用现有条件使人尽其才，才尽其用。在统战干部选拔培养上，将责任心强、肯干事、会干事的民主党派和党外人士，选拔到重要工作岗位上。20xx年，局总工程师胡国军（民主党派）被任用到监测站长重要岗位上，办公室副主任李红当选为九三学社辽阳市委会白塔一支社副主委。三是开展有特色的统战活动。结合全市开展的“争先创优”、整治机关作风突出问题等活动，认真组织统战干部开展座谈和提合理化建议等活动。在整治机关作风活动中，采取召开民主党派和无党派人士座谈会、向人大代表、政协委员下发征求意见表等形式，征求民主党派和党外人士意见12条。同时，吸收民主党派和无党派人士参加党支部、部门（单位）召开的会议，对如何加强党支部建设、提高统战工作质量等方面征求他们的意见，促进工作落实。
三、注重培养，不断加强统战干部队伍建设
局党组号召全局干部职工支持、关心统战工作，采取送
出去培训、请进来辅导、岗位上锻炼等方法，加强统战干部队伍能力建设。一是加强统战干部学习培训。有针对性地选送民主党派和无党派人士参加省环保厅、市委、市直机关工委组织的学习培训。20xx年年初参加了市委统战部组织的学习培训活动。统战干部全年参加辽阳讲坛、理论辅导班等培训班20多人次，3名同志（包括1名九三学社社员）参加了全市组织的写作能力比赛活动。有1名政协委员（副局长胡国强）到省外进行了参观学习。二是加强统战干部岗位锻炼。工作中，局党组经常给统战干部交任务、压担子，给他们发挥聪明才智提供广阔的舞台，在环保审批、污染减排、辽河治理等大项工作上，有意安排党外人士参与工作，积累知识，增长才干，用他们所学所想更好地服务环保事业发展。三是增强统战干部与党员干部团结互助。让统战干部与广大党员同步接受学习教育，同步开展参观学习、支部考察等活动，让统战干部充分发挥参政议政、民主监督等作用，引导民主党派和党外人士紧密团结在党组织周围，使党的工作与统战工作相互促进，共同提高。
过去的一年，虽然我们在统战工作上取得了一定的成绩，但与市委和市委统战部的要求还有一定的差距。在今年统战工作中，我们将继续发扬优点，克服不足，做好以下四个方面工作：一是抓好统战理论学习。在抓好统战干部理论学习的同时，加强党员干部特别是领导干部对统一战线理论政策的学习，重
点贯彻落实十七大、十七届五中全会和全国、省、市统战工作会议精神。二是抓好制度建设。不断建立和完善有利于统战工作健康发展的定期联系、谈心交心、提合理化建议等制度，促进统战工作制度化、规范化和程序化。三是抓好活动载体。积极开展“我为特大型城市建设贡献什么”主题实践活动，发动统战干部积极参与，投身实践，发挥统一战线工作特色和优势。四是加强统战干部队伍建设。进一步搞好统战干部学习培训，大力开展调查研究、岗位竞赛等活动，提高统战干部能力素质，促进统战工作健康发展。
市环保局上半年总结范文
20xx年上半年，**市环保局的依法行政工作在省环保局和市政府法制办的指导下、在局党组的正确领导下，深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，加强制度建设，继续推行依法行政工作目标责任制，规范行政执法行为，强化行政执法监督，提高依法行政水平。在保障环保法律、法规的正确贯彻实施，为促进环保20xx年上半年的环保中心任务的完成发挥了重要作用。上半年重点完成了如下工作任务：
一、认真贯彻全市依法行政工作会议精神，继续在全市环保系统推行依法行政工作目标责任制
为认真贯彻全市依法行政工作会议精神，根据我局法制工作的实际，按照《**市20xx年度政府法制工作要点》和我局20xx年度环境保护工作计划，制定了《**市环保局20xx年度法制工作计划》(平环[20xx]197号);为了确保我局与**市人民政府签定的20xx年《依法行政工作目标管理责任书》得到贯彻落实，做到层层分解，我局向各县区环保局制定下发了《20xx年全市环保系统依法行政责任目标》(平环[20xx]103号)，并与局内部科室及二级机构签定了依法行政责任目标，将依法行政工作目标细化分解到各科室、各二级机构，并将于年终进行考评。
二、推行行政执法责任制情况
1.行政处罚自由裁量阶次制度落实情况
按照市政府办公室《在全市行政机关开展规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》的要求，切实做好对《**市环境保护局行政处罚自由裁量权阶次制度》落实工作，认真组织局机关各科室、各二级机构执法单位进行学习，在现场执法调查人员制作询问笔录时注重对违法事实情节轻重的记录，法制科做好审查把关，对每一起案件严格按照已公布实施的《**市环境保护局行政处罚自由裁量权阶次制度》确定对违法企业的处罚额度，保证在实施罚款处罚时公平、公正地行使自由裁量权，确保行政处罚的合法性、合理性，保障公民、法人和其他组织的合法权益。
2.行政处罚首查先行整改制度落实情况
该局于20xx年已制定了《行政处罚首查先行整改制度》，制度下发后，组织各执法单位认真学习，贯彻落实。法制科做好审核把关工作。确保符合先行整改条件的违法案件不再进行处罚，仅要求限期整改。今年以来我局共办理首查不罚，先行整改的案件10件，对首次发现的违法行为，情节轻微的做责令限期整改处理，不予经济处罚。
3.重大行政处罚备案制度落实情况
按照《**市人民政府关于印发〈**市重大行政处罚决定备案审查办法〉的通知》(平政[20xx]58号)的规定，我们对所有行政处罚案件进行了审核，对需要报送备案的重大行政处罚及时上报市法制办备案，今年上半年共上报备案重大行政处罚案件2件。
4.行政执法人员持证上岗、亮证执法工作情况
市政府法制办《**市人民政府法制办公室关于做好20xx年度行政执法证、监督证审验工作的通知》要求，组织全局执法人员进行培训，对全局持执法证人员和新办证人员进行了法律知识考试，考试成绩全部优良。对调离执法岗位工作人员的执法证予以收回，为新调入执法岗位的工作人员办理了执法证，符合持证条件的执法人员的执法证全部顺利通过年审，为我局依法行政工作创造了必要条件。
三、加强依法行政和执法监督工作情况
加强对该局实施的环境执法行政行为的监督指导，进一步严格执法程序、规范执法行为，按照法定职责和权限开展行政执法活动，严格执行和落实“查处分离”、“罚缴分离”、“收支两条线”等行政执法各项制度，认真做好规范性文件和环境保护执法案件的审核把关工作，从法制上保证了我市清理整顿违法排污企业、城区大气环境综合整治、白龟山水库饮用水源地环境综合整治专项行动等行政监督管理工作的正常开展。今年上半年环境保护违法案件立案的22起，责令限期纠正环境违法10起，下达行政处罚决定的环境违法案件12起，处罚金额32.5万元。其中执行到位的4起，金额8万元，其余8起执行期未到。20xx年以来未发生一起随意改变已生效的处罚决定的行为。上半年未出现超越权限执法现象，无重大行政执法违法案件。对上述环境行政处罚等重大具体行政行为能够及时的向省环保局和市政府法制办进行备案。环境保护法制工作情况统计报表、各地区环境法制工作情况(环年专法表)，能够做到及时汇总、认真复核、按时上报。在对以局名义对外发布的文件、公文及信件的回复等材料，法制科做到认真审查、反复修改、及时反馈，充分发挥了法制监督、审查把关的作用，确保了全局正常管理工作开展。
四、行政复议工作开展情况
近年来，该局以强化法制机构工作队伍建设为主要抓手，精心打造了一支有战斗力的行政复议应诉人员队伍。一是高度重视行政复议机构建设。坚持高标准、高起点，配齐配强行政复议工作人员。二是进一步加强行政复议工作的经费保障。加大行政复议工作设施、设备投入，购置行政复议必要的办案器材、复印设备。行政复议工作已经具备必要的复议接待与调解场所、办案器材和查阅、复印条件，能够保障行政复议工作的正常开展。三是不断提高复议应诉信息综合报送工作。在行政复议工作中，强化行政复议、应诉信息报送工作，使行政复议、应诉信息管理更加完善。
五、依法行政宣传工作情况
今年上半年，该局大力开展依法行政宣传工作，重点开展了纪念《纲要》颁布五周年宣传教育活动，局领导高度重视，早筹划、早部署、早安排，精心组织各类法制宣传教育活动，对活动的具体内容和时间安排进行了统一部署，并制定了《**市环保局二○○九年法制工作宣传计划》(平环[20xx]114号)，局属各科室和二级机构也都及时制定具体活动方案并认真组织实施。做到学习宣传工作有领导，具体工作有专人负责。结合实际，对学习宣传《纲要》工作作了精密安排布置。按照市法制办的统一布置，该局积极参加3月20日全市在鹰城广场举办的“法制宣传一条街”活动，活动共展出宣传版面10余块，悬挂宣传横幅3条，设置2个法律服务咨询台，共散发宣传挂图100余幅、节能减排宣传卡片和传单500余份，着力环境文化建设，不断强化全民环保意识，受到了领导的充分肯定和群众的热烈欢迎。同时，我局还在全局重点开展纪念《纲要》颁布五周年宣传展览活动，局机关大厅及各二级机构均设立了宣传展示板，以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，紧密结合全局开展学习实践科学发展观活动的工作要求，明确目标任务，着力抓好推进依法行政、建设法治政府的重点工作，促进行政执法行为的规范化，切实推进市县政府依法行政再上新台阶。
六、全力做好企业服务年工作
在开展企业服务年活动中，该局严格按照保增长、保民生、保稳定的要求做好项目审批工作。把行政审批职能集中放在审批大厅，做到腾出容量保重点，一般项目靠挖潜。全力支持重点项目，简化审批手续，按日历日24小时服务;对符合环保政策的项目，做到当天事当天结，当天不结上门服务，三天不结追究责任。上半年，高效快速地审批了88个符合国家产业政策和环保法律法规的建设项目，环评审批率达100%。
市环保局工作总结
2006年是“十五”工作的开局之年，也是为全面完成“十一五”艰巨任务打牢基础的关键之年。2006年我局广大干部职工在市委、市政府的正确领导下，在局领导安排部署下，始终坚持，认真践行“”重要思想，坚持贯彻十六届六中全会精神、胡锦涛总书记视察新疆的讲话精神，认真学习《江泽民文选》，以“着眼于人民喝上干净的水、呼吸上清洁的空气、吃上放心的食品，在良好的环境中生产生活”为标准，开拓创新，务实苦干，在全社会的共同努力下，使我市的环保事业进入了一个新的发展时期，为构建“大**、和谐**、魅力**”奠定了良好的环境基础。
一年来，**市环保局始终坚持：以环境执法为根本，以掌握全区环境状况为基础，以保护现有环境为前提，以污染源治理为重点，以生态建设项目解决突出环境污染问题为手段，以改善城市环境质量为目的，走可持续发展道路，全面开展我市的工作。现本着求真务实的态度对本年度如下：
一、加大环境监督管理力度，坚决杜绝污染源的产生，严格控制总污染源的蔓延
（一）认真贯彻全国环境保护会议精神，严查环境违法行为，遏制污染反弹。
环境管理是环境保护的生命线，那么环境执法则是环境法律建设的安全阀。为了加大环境监督管理，合理有效地控制各种污染源，在去年监督检查的基础上，继续加大环境现场监督检查力度，严肃查处环境违法行为，针对市场重点企事业单位和个体营业的排污情况进行定期检查，真正从源头上杜绝了污染源的蔓延。全年来累计现场监察检查、巡查达11380人次，下达排污申报登记通知书1500余份，下达征收排污费通知书1200余家，处理信访污染投诉245件。
（二）积极开展招商引资工作，加强**市中亚南亚工业园及其他建设项目环境管理，推动南疆中心城市建设。
**市是中国西部边陲最重要的城市之一，是全国和新疆向南亚、中亚开放的重要商城，具有独特而优越的环境。为贯彻落实地区招商引资工作会议和市委扩大会议精神，打造中亚、南亚经济圈重心地位，全面提高我市招商引资的工作力度，**市环保局领导参加了由市委纪检委书记祖穆热提.吾布力为团长的赴山东招商引资的考察团。在山东进行为期一个月的考察期间，**市环保局充分发挥“天下环保为一家”的作用，借助当地环保部门的力量，大力挖掘当地企业的优势，为更多的民间资本、工商资本流向我市拓宽渠道，此行环渤海组共发放邀请函55份，签订协议2个，参会政府代表团3家，参会企业5家。在第二届“喀交会”展会期间我局积极配合市委、市政府抽调车辆及精兵强将，加大宣传力度，提高服务质量。为我市经济总量的提升，确保招商引资任务的顺利完成奠定了坚实的基础。
**市中亚南亚工业园区的建设，将为**市的经济发展创造有力的条件，而工业园区规划的环评工作，是园区发展的关键和基础，环保局积极协助园区建设，该园区已通过自治区规划环境影响评价审批。进驻园区的工厂企业正在按《环境影响评价法》的规定办理环境影响评价审批手续，严格审查违反国家政策的污染项目，**中亚、南亚工业园区已批准为自治区级工业园区。
对新、改、扩建项目，认真执行“环评”、“三同时”制度，严格把住选址重点，对个别造成环境影响的企业，提出最佳污染治理方案，即保证了“环评”、“三同时”制度的贯彻执行，又进一步为推动**市经济持续快速发展奠定了坚实的基础。全年来，共办理环保“三同时”审批手续近15个，工业废水处理率达90％，审批新办的项目符合国家产业政策的要求达到100％。
（三）严格执法，控制污染源的产生。
《环保法》是我国的一项基本国策，为维护它的尊严，履行它的义务，并保证执法工作的正常开展，监察执法人员始终认真学习贯彻有法可依、执法必严，对拒绝履行《环保法》的单位和个人下达整改通知书220份，对拒绝缴纳排污费的25户个体私营业申请法院强制执行，收回排污费7万元。
今年来，**市环保局根据国家环保总局、安监局《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》的要求，联合**市安监局对**市辖区范围内的昌源制氧有限公司、**龙丰化工有限公司，**化工有限责任公司、**市气象台等化工企业进行了环境保护和的监督检查，通过现场联合调查，摸清了上述化工企业是否排污和所排污染物对环境造成的影响，制定了相应的整改措施，同时，为了做好各化工企业生产中的安全和环境保护工作，**市环境监察大队要求各企业必须切实做好事故应急演练工作，日常生产必须实现制度化、规范化，防止生出中的安全和污染问题的发生，真正把各种污染蔓延处理在萌芽状态，工作的常抓不懈，使各企业提高了环保意识。
（四）加强市区的噪声污染控制，确保居民
安居乐业。噪音产生困扰着人们的日常生活，同时也制约着**和谐大发展的步伐，为此，**市环保局加大宣传、执法力度，还**居民一个宁静的生活环境，协同有关部门遏制了汽车上路鸣笛，鸣放低声喇叭的行为，在一年一度莘莘学子迈入考场、抉择各自前途的中、高考期间，根据国家环保总局下发的《关于开展中高考期间噪声污染控制和监督检查工作有关问题的通知精神》的要求，及时向市区所有排放噪声和单位、企业及娱乐场所下达了《关于高考期间防治噪声污染的通知》，在噪声敏感建筑场集中区域禁止午休期间和夜间进行施工和机械加工，工厂企业采取隔音降噪措施；在中、高考期间，**市环保局针对**分考区考点分散等特点，全面出动人员与相关部门通力协作，分组蹲点各考场，做好了考点周边的环境治理工作，全天候禁止建筑施工、机械加工、营业性文化娱乐场所和商业网点产生噪声干扰学生考试。同时，加大了在考生住宿的宾馆、招待所周围进行建筑施工、机械加工和娱乐等其他防噪工作力度，确保考生有一个良好的休息环境。环境监测人员也分别在各考场附近做好了噪声污染的监测工作，并将监测数据及时上报地区环保局、自治区环保局、国家环保总局，准确地监测数据为考生的正常发挥提供了科学依据，协同相关部门为我区考生营造了一个安全、宁静、公平、公正的考试环境。
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