地税分局年终工作总结
，地税分局在镇委、镇政府和上级局的正确领导下，积极按照区局提出的“解放思想，争当科学发展观排头兵”的要求，按照“带好队、收好税、保好障”的目标，结合地税分局的工作实际，以解放思想为先导，以机构调整，优化配置为契机，着力营造积极进取、开拓创新的工作氛围，各项工作得到全面提升，为打造“税收管理强区”作出了积极的贡献。
一、工作总结
（一）狠抓税费征收工作，全力做好组织收入工作。
到10月为止，我分局共组织税费收入7662万元，同比增长38%，其中：中央级收入1346万元，省级收入1111万元，市区级收入5205万元，省级收入和市区级收入增长较快，同比分别增长23%和65%。此外，社保费收入达到1953万元，同比增收377万元，增长24%。
税收收入的快速增长，主要是受到三方面因素的影响：一是经济因素。近年镇政府加大招商引资力度，成效逐渐显现，为地方税收收入增长奠定了一定的基础。二是政策性因素。受土地使用税单位税额调整政策的影响，今年1-10月共组织土地使用税1025万元，同比增收921万元，增长886%，呈井喷式增长。三是征管因素。第一，加大一次性税源的管理力度，除了加强日常的税源调查外，分局还定期与建委、工商、国税等部门收集信息，及时掌握新增一次性税源的基本情况，实现动态管理，有效促进了收入的增长。第二，加强了对房地产和建筑行业的监管，通过企业自查、分局专项检查、发票数据对碰等工作，到10为止，房地产行业共查不税款44万元。第三，稳步推进纳税评估工作，对税负明显偏低企业全力开展约谈质疑工作，除了配合市、区稽查局到2户重点税源企业开展好到户调查工作外，分局管理组已对5户利润异常的企业发出约谈质疑书，目前，通过约谈质疑，企业已查补税款30万元，达到以查促收、以查促管的效果。
（二）稳步完成机构调整优化工作，提升整体工作效能。
本年8月，在区局的统一领导下，我分局严格按照区局的要求，稳步推进机构调整的各项工作，确保了“人员思想不涣散、征收管理不混乱、税收收入不下降”。一是精心组织筹备工作。成立机构调整领导小组，按照区局制定的时间表，对资料的移交，资产的移交，人员工作交接等各项工作做足了准备工作。二是认真进行思想动员，主动听取了干部职工的意见，确保了机构调整工作“有力、有序、有效”进行。三是调整后迅速开展工作，工作交接后，分局一方面迅速对分局的人员进行岗位调整，按照区局要求将分局的工作分为三个系列，并多次召开会议，为新团队、新流程的顺利运作做好了准备。另一方面，为了规范内部管理，机构调整后我分局立刻制定了新的内部管理制度，加强了在考核、激励、竞争等方面的规定，进一步增强新团队的工作积极性。
（三）积极组织税收宣传，建设和谐地税。
今年，围绕“税收·发展·民生”的宣传主题，分局深入开展了税收宣传活动。一是搞好日常税收政策宣传，对新办企业，重点税源企业及困难业户加强了国家税收新政策、税收优惠的宣传工作，帮助纳税人及时掌握相关信息。二是搞好税法进校园活动，通过校园张贴宣传资料，加强了学生对税收知识、税收政策的认识。三是搞好税法进社区的活动，在人口密集的地区，制作了宣传栏，宣传了居民日常生活相关的税收知识，增强了群众的税法知识和税法观念，取得了实际的宣传效果。
（四）、加强纳税服务工作，提升分局社会形象。
机构调整后，我分局着力从三方面提升纳税服务，一是加强办税厅的建设，按照三个系列的业务范围和人员的岗位，重新设置办税窗口，明确窗口的指示，规范办税指南的摆放，更新政务公开栏的内容，为纳税人提供舒适、便利的办税环境。二是规范纳税服务，增强工作人员的纳税服务意识，规范服务用语和服务礼仪，努力实现“一窗式”服务。三是创新服务形式，尝试为残疾人、老人开设绿色办税通道，对纳税人的申报提供二次提醒服务，即税期结束前五日内对未申报纳税人进行提醒，税期结束后再提醒，使每位纳税人都能享受高效、快捷的服务。全方位提升税收服务质量和档次，不断提升分局良好的社会形象。
（五）坚持队伍建设，干部素质有新提高。
一是贯彻落实十七大精神。认真组织学习认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神，进一步搞好会议精神专题教育,把分局领导干部的思想和行动统一到会议确定的各项工作任务上来,自觉增强责任感和使命性，坚定不移地把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。二是开展解放思想教育活动。根据上级局有关学习讨论活动的部署，结合我分局的实际，在全分局内部开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动，着力解决收入增长、工作创新、队伍建设、征纳和谐、党风廉政建设等五个方面的问题，推进地税和谐稳定发
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展。二、存在问题和困难
（一）税收收入不均衡。
一是税收收入级次呈现“两高一低”的趋势，省、市两级收入分别增长23%和65%，而中央级收入则出现负增长，同比减收143万元，减幅9%。二是主体税种增速低或出现负增长，除营业税有所增长外，企业所得税和个人所得税均出现了轻微的负增长。
（二）税源结构不够合理。
一次性税源占总体税源的比重过大，缺乏持续稳定地后续税源，随着广明高速等重点工程的结束，将为分局的组织收入工作带来一定的影响。另外，随着产业结构的提升、调整以及本年金融危机的影响，一些陶瓷、染整等企业将面临关停的局面，而这些企业的关停，企业所得税源进一步萎缩，分局征收压力增加，收入形势将更为严峻。
（三）税收征管工作还需进一步提升。
面对新形势、新要求，新合作团队，新业务流程，要推动地税的全面协调持续发展，还需进一步加强队伍建设，内部管理的规范化、科学化水平仍有待提升。
三、工作思路
（一）务实工作，力求税收工作有新突破。
，由于面临收入基数不断增大，在组织收入方面将面临更严峻的形势，因此，我们将集中精力抓收入，全力以赴促发展，力求收入工作取得新突破。
一是把握主动，加强税源分析预测工作。进一步完善和细化收入的预测编报工作，将收入预测计划的责任落实到各小组，提升我分局的收入预测的准确性，掌握好辖区内的实际税源，增强工作的主动性，全面落实了精细化、科学化管理。二是夯实基础，强化各税的征收管理。按照“抓大、控中、定小”的思路，实施企业所得税分类管理。对于变化异常、税负偏低、疑点较多的企业或者重点行业，及时开展纳税评估工作，强化税源后续管理。
（二）继续实施科学化精细化管理，提高税收征管质量和效率。
一是优化管理质量。以优化整合、巩固提高的工作思路，认真分析我分局在日常管理中存在的问题，全面贯彻落实区局制定的新征管业务流程，进一步对人员岗责进行整合，健全岗责体系，制定切实可行的效能考核措施，强化激励监督机制，推动领导干部的有效沟通和良性互动，进一步增强分局的凝聚力，提高管理质效。二是创新管理思路。进一步完善对纳税人的分类管理办法，抓住重点、难点，既要落实精细化管理的责任，又要提高征管质效。健全协税护税机制，着力在明晰工作职责，扩大工作范围，强化监督管理，提升人员素质上下功夫，全面建立目标明确、责任清晰、约束有力、管理规范的协税护税长效机制。
（三）优化纳税服务，构建和谐征纳关系。
继续推行办税公开的工作，依法有序地公开各项办税制度，落实服务承诺制、首问责任制、办税时限制等工作制度。强化文明用语，提高业务操作能力，加强对征收大厅服务的规范化管理，不断提高纳税服务质量和办事效率，同时，高度重视纳税人的意见和建议，切实维护纳税人的合法权益，构建和谐有序的税收征纳关系，打造星级办税服务大厅，实现“一窗式”服务、争创“六个一流”的目标。
（四）坚持教育学习，不断加强队伍建设。
继续开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务干部职业道德教育，为税收事业的发展提供有力的思想保证、精神动力和智力支持。继续加强党的十七的学习，制定分局的学习计划，抓好理想信念教育、党纪、政纪、法纪教育和职业道德教育，筑牢拒腐防变思想防线。认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定。围绕行风建设中的热点难点问题，认真开展纠风工作，切实维护纳税人合法权益。
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地税分局年工作总结
20xx年是市局提出的基础管理年，也是地税十年大庆的欢庆年。面对税源严重不足、干部参差不齐、区域点线不一、经费短缺不够等诸多矛盾和困难，××县地税局第×分局坚定信心狠抓基础，围绕管理细做文章，落实责任促进发展，谋求机遇夯实征管。通过“严管、细征、实收、硬扛”，全面实现了县局年初下达的收入计划目标。截至11月底，累计征收入库地方各税×××万元，占年任务的100.5%，比上年净增××万元;组织征收入库社保费×××万元，占年任务的102.9%。
一、以塑造人、培养人、凝聚人为目的，调整干部管理机制，实现干部精神面貌焕然一新。
万事人为本。今年我们由管事向管人转变，着力将干部队伍调齐、干部思想调顺、干部素质调高，积极调整干部管理机制，大力营造干部职业道德建设新氛围。
一是在凝聚人上正确引。年初财贸集训一结束，我们结合贯彻市、县局会议精神，迅速把襄地税党发[20xx]17号《市地方税务局党组关于开展基础管理年活动的决定》于2月26日复印后发到干部职工手中，做到人手一份，并认真组织学习《决定》、《行政许可法》以及汪局长讲话精神，进一步树立强化基础管理理念，使全体干部职工明确了“五个方面”、“七大任务”、“二十条”具体内容的基础管理任务和目标，即税源、费源、征管工作、税政工作、收入工作、税收信息工作、机关事务、干部人事工作基础管理。在学习中全体干部职工认为：“万事人为本”，开展“基础管理年”活动，关键是激发干部职工的工作热情。分局通过中层干部竞争上岗，一般干部优化组合，全员实行能级管理，切实增强了班子的战斗力、干部的向心力。一年来，分局每个同志心往一处想，劲往一处使，无论税费源普查、无论蓝球比赛活动，无论征管质量竞赛，处处体现了干部职工团结就是力量的例证。
二是在培养人上看准带。锻炼队伍、培养干部是延续地税工作，承继地税传统，培养后备力量，适应未来需要的一项人才兴税工程。今年，我们结合县局党组对中层干部进行充实调整的机遇，把分局内条件成熟、有培养前途，且能独档一面、工作干得去，群众中推得开的三名优秀骨干“上推、呈报、考核、评选”，经过逐程序到位，配强配齐了分局班子和中层干部。一年来，三名新提拔的干部工作赛着干，困难顶着上，个个出色，人人当先。副局长×××，兼负××镇的各项地税工作，他总是风雨兼程，日夜操劳，一心赴在工作上，任务提前完成。征收一组组长×××响亮地提出了“以严管寻找征收缺口，以质量验证收入绩效，以检查促进各项工作，以考核提高收入水平”的口号，动员全组三名同志以“基础管理”为核心，向37万元税费收入目标发起冲锋，在征收一组内开展“基础管理”工作竞赛，实现了逐月超收，个人进度排名第一。综合组组长×××积极向分局班子献计献策，为增收节支、节约成本拿出预案，并大胆提出开源节流、强化后勤管理的设想，得到分局领导的采纳和认可，为严格执行财经纪律树立一道有效屏障。
三是在塑造人上施计压。“井无压力不出油”。塑造干部队伍，创造一流业绩，必须施以重典。今年来，我们紧紧围绕治税先治队的方针，多措并举抓塑形。主要开展了“素质教育、典型教育、法纪教育”和“三查三看”活动。查思想根源，看有无思想偏轨行为；查工作作风，看有无工作漂浮行为；查执行纪律，看有无违法违纪行为。通过查履行领导责任，看领导是否率先垂范；查履行干部责任，看是否敬业爱岗；查履行党员职责，看是否立党为公；查履行专管员责任，看管理是否到位、资料是否齐全、任务是否完成、责任是否尽到。通过整顿作风查原因，因势利导压重担，因人制宜传帮带，通报情况算细帐，严格考核自加压，分局呈现出前所未有的活力。征收一组协税员×××，身患三期糖尿病，体重下降50多斤，人瘦了一大圈，医生劝他住院多治疗几天，但他重病在身不下火线，一心挂在工作上，天天想着任务的完成。征收二组×××虽然身兼多职，一人干了税政联络员、管片、出纳、内勤等其他多人干的工作，仍把××市场、黄潭征管工作抓到位，不叫苦、不叫累，分局有两名未入党的同志递交了入党申请书，有5名参加湖南远程教育的同志按时取得了本、专科学历。
二、以“基础管理年”活动为契机，夯实基础项目管理，实现地税基础工作管理更新。
俗话说，“基础不牢，地动山摇”。地税基础在征管。围绕基础建设，我们强化内功，致力“三化”。
第一，以人为本抓基础，征管实现电算化。一方面，主要是针对干部队伍素质参差不齐、能力有大有小、业务水平有高有低、工作绩效有好有差的现状，从“强化培养扎根基”入手，通过今年政治业务抽考、小组互帮竞赛、提供机遇培训、组织课堂讲学、严格考核逼压等多种形式，在分局内营造一种健康、有益的学习氛围，造就一支会管、能征、善战的地税干部队伍，全面提升技能水平，夯实全员电算厚基。另一方面，在办公经费特别紧张的情况下，千方百计筹措资金，添置纳税厅、计统系统电脑桌椅四套，实现了纳税厅与计统系统的电算微机科学分离和联网，征管软件合理利用，微机开票率在70％以上，大大减少了手工票，初步实现了办税服务、会计结算电算一体化目标。
第二，巩固成效抓完善，户管实现档案化。广大纳税人的户管档案归集整理过去一直是个老大难。今年为了从根本上完善户管档案，形成有序规范，方便征管工作，我们从长计议，结合税费源普查工作，狠抓培训辅导，严抓普查填表，细抓分析汇总，强抓存量基础，有步骤、有方法、有力度地推进税费源普查工作。分局各组严格按照各项步骤，通过20多天调查摸底、查看报表、询问法人及相关人员等多种办法，在4月30日前将各管户情况透彻摸清，并在5月10日前将各管户普查数据填报分局。分局针对各管户缴纳税费情况进行了全面、仔细统计，实行人员集中、时间集中、资料集中，科学分类归集。7月初，经过一周的日夜奋战，一个一类一档、一户一档的标准化档案库房形成，且初具规模，共收集整理出户管档案案卷1000多盒，从而较好地巩固了税费源普查成果。
第三，节能降耗抓严管，财管实现规范化。我们主要是通过健全和落实各项管理制度来化解内部资产不全、办公经费不足、事物管理不顺的难题。紧紧围绕管人、管钱、管物、管事大做节能降耗文章，节约税收成本。突出“八个严”，即日常开支严、购置物品严、招待客人严、财经纪律严、公物使用严、派驻用车严、奖惩考核严、廉政把关严，切实堵塞机关管理漏洞，储备必要的办公经费。与此同时，我们突出重点，在资产管理上，重新登记造册，明确责任，做到账实相符；在经费管理上，坚持会计、出纳分离，事前安排登记，领导审核签批，逐月上报审计，做到严管细算过日子；在处理不良资产、不良债务上，积极与法庭等有关部门沟通，依法处理不良资产，先后对竹制品厂宅地产权认定、龙沟村周转金回收进行了依法剥离，目前正在进一步落实之中。
三、以依法治税为宗旨，强化地税征管工作，实现收入目标全面刷新。
杜绝“泡沫税收”的关键，就是硬收、实收、净收。今年以来，我们花大力气、用真功夫，使可施良策，努力实现了硬收、实收、净收，没有在入库上贷一分、借一分、垫一分。
方法之一：严格考核硬收。分局按照“因事定岗、按岗定责”的原则，科学设立工作岗位，明确职责权限，并按照县局要求和ISO9000税收质量管理体系的规定，分别与征收一组、征收二组和综合组组长签定了《××县地方税务局第×分局20xx年度工作目标责任书》。征收一组、征收二组和综合组组长也分别与组员签定了《责任状》。《责任状》签定后，全体干部职工对自己今年工作重点和工作中心都有了明确的责任，感到《责任状》责任重大，形势逼人，不用扬鞭也要奋蹄。副局长×××当责任状与分局长一签定，就马上召集管片同志商定“开门红”收入，并对征收二组全年各项地税工作、地税收入任务、地税工作管理进行了分解、安排，要求在全组开展考核试点，每月把工资全额与收入任务（60%）、各项基础管理（40%）挂钩考核。为了实现考核出收入、考核增效益、考核出动力，分局结合实际创办了《情况通报》，每月将考核结果逐一通报，任务与报酬紧密挂钩，月月考核兑现。实行严格考核，促进了税费硬收、确保了全年均衡入库。
方法之二：抓住季节净收。一方面，我们通过制定今年税、费收入计划和目标考核制度，进一步摸清税源、费源底子，建立有力有据的征管档案，防止漏征漏管，夯实税基；通过强有力的政策宣传，启动纳税活力，增强纳税人自觉上门缴税的积极性，扫清税、费管理死角，促进纳税、缴费对象的扩增，使税源、费源存量进一步加大；通过优质服务、改善环境，政策咨询、法律援助，“牵线搭桥”、引进“项目”，在谋求外资融入发展经济上增收扩容，实现税源、费源的正比例增长。另一方面，抓住年初纳税人刚开门营业的有利时机和关键时刻，把全县贯彻实施20xx年税负核定（调整）的有关政策及办法，及时向纳税人宣传，根据征管程序的要求，通知各纳税人在规定的期限内到办税服务厅办理纳税申报，抢住季节，逐户下达调整或核定通知书。通过这一系列的操作程序的实施，及时、准确地将各纳税户20xx年税负调整到位，为实现净收、确保全年各项收入目标的到位铺平了道路。
方法之三：堵住“管涌”实收。我们通过今年税费源普查发现，外来临时户几乎占全年任务的55%。为了解决这个难题，分局紧抓305省道改建地方各税的征管，堵塞跑冒，抑制流失，分局征收一组组长彭立志三下××五跑××，从××项目部到××县公路局再到××路建公司，共征收入库公路网地方税收8万余元。305省道改建掀起××路段个人建房热潮，分局本着既要“西瓜”又捡“芝麻”的原则，组织专班、专人进行专项管理，通过加强宣传、加强管理，全年组织征收入库个人建房地方税收6000元。仅此两项，为缩小税源缺口起到关键性作用。与此同时，我们依靠挖潜增收，清扫死角，重点对小酒厂、小油坊、小纸厂、小茶场、采石场以及车辆税收进行清理清收，开展“拉网式”、“地毯式”的清收堵漏工作，实现了应税收入应收尽收实收。
四、以廉政建设为保证，端正党风税风行风，实现了文明办税月异日新。
党风廉政建设是地税工作的生命线。今年以来，我们立足于正党风、治税风、纠行风，认真落实党风廉政建设责任制，实现了单位形象“保洁增鲜”。
（一）组织学习明法纪。年初，县局党组在春节干部财贸集训期间拿出半天时间，组织全体与会人员观看了××市纪委录制的警示教育片，通过邬培高、杨保群、唐有月等四个反面教材的刻骨铭心的自诉，分局全体干部职工的思想又受到一次洗礼，切实感受到了堕落腐败者的应有下场。通过观看这场警示教育片，分局全体干部职工得出了以下几点启示：第一，放松学习等于放过了自警自励的大好机遇；第二，放松监督等于放过了对腐败之源的警惕；第三放开“手脚”等于放纵了个人越轨行为。分局全体干部在5月份通过学习两个《条例》，进一步认识到只有充分把握自己，才能把精力投入到工作上，把思想定位在进取学习上，把时间耗费在单位利益上，在放手工作、放开管理、放心服务的前提下，决不能放纵自己，力保个人行为端正，工作有方，成效显著，廉洁奉公，领导信任，群众拥护。第×分局贯彻廉政纪律说到做到，领导垂范，班子示范，党员起模范作用。例如，今年分局在购置纳税厅电脑桌和档案柜时，对方老板提出若原价购置，送价值不菲的物品。分局长×××与对方讨价还价，狠狠“杀”价，没让单位白化一分钱，仅此一项节省开支2000多元。再如购置球衣、运动鞋时对方老板提出赠送纪念品，被我们一口回绝，坚持按最低价购得了球衣、球鞋。
（二）开展监督抓防范。廉政建设重在防患于未然。抓好防范关键是监督。监督有过程监督、上下监督、事前监督、同级监督等等。围绕监督，我们今年在县局党组的高度重视下，配齐了兼职纪检监察员，并在分局内完善了人、财、物三个方面的监督机制，严格加强预算外资金、基建工程、物资采购、人员分等定级和提拔等方面的管理监督。在招待费的开支上，坚决执行县局“填单定审”的规定，压缩超范围接待、超标准接待；在干部人际交往上，建立健全有关制度，要求分局全体干部职工在日常交往中必须与一些不三不四的人员划清界限，保持一定的距离；在与广大纳税人的接触中就必须自觉警醒，做到洁身自爱、两袖清风，决不“拉拉扯扯”，严防中计和钻了他人的“圈套”。不仅如此，除各外勤人员分别与分局长、组长签订廉政责任保证书外，综合组组长×××还分别与司机吴波、炊事员×××签定了“车辆双限两控责任状”和“种菜”、“养猪定量责任书”。全分局各项管理目标明晰，干部职工责任分明，各项任务到岗到人，实现了管理与任务的统一、职位与职责的对应，充分调动了每个干部职工参与监督、互为廉政的积极性。
（三）认真检查重落实。抓党风廉政建设，必须经常检查，方能促进责任落实。今年来，我们通过召开党员生活会、行政生活会、业务专题会，组织干部职工学习文件，重温党章，叫响法纪，自我剖析，切实从整顿机关干部作风入手，着力解决干部队伍中当前存在的一些问题。我们对照先进找差距，看工作差在哪儿；检查行为找不足，看作风不实在何处；围绕现象找问题，看作风漂浮问题所在。对照执行机关纪律，看个人廉洁自律状况；对照执行工作纪律，看有无工作不作为情况；对照执行政治纪律，看有无散布谣言制造不安定情况。通过检查与整顿相结合，查根源查到了问题结症，查根源查证了思想动机，查根源查出了肃纪劲头。分局现在耍嘴皮子的少了，睡懒觉的没有了，摸牌赌博的也根治了，操真心、想任务的多了，呈现出了一种蓬勃向上的大好局面，廉洁奉公的好人好事不断涌现。×××、×××等同志在执法收税中，多次被一些项目老板或经理特邀并提出减免税送礼的要求，均被他们婉言谢绝。据不完全统计，今年以来×分局干部职工共拒礼拒贿20多人次，拒收礼品礼金1.6万余元，拒绝宴请30次之多。
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今年以来，永湖分局在上级局及当地党政的正确领导下，在社会各界以及纳税人的支持下，坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的“十六大”精神，按照市局的工作部署认真做到“三个坚持”，树立“四种观念”，努力实现“五个新”的总体要求，坚持以依法治税，从严治队，科技加管理为工作指导，以有情服务，无情管理为工作要求，以“扎实、严谨、文明、高效”的工作作风，“强根、固本、重质、务实”的工作原则，以单项工作争第一，全面工作创一流为工作目标，大力弘扬自力更生，艰苦创业的精神，认清形势、统一思想、扎实工作、开拓创新，在分局全体人员的共同努力下，实现了组织收入和精神文明建设双丰收。载至12月31日共组织各项收入2500万元，其中工商税收入库1995万元，完成年初税收计划任务的122.77%，年调整任务的100.25%，同比增长34%，社保费入库127万，其他基金、费入库378万元。
宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来，成绩来自艰辛的劳作，不懈的追求，默默的奉献，我分局今年硕果累累，实现了分局历无靖州市级荣誉的“零”突破，年初以来相继被靖州市总工会授予“先进职工小家”，被永湖镇党委、政府授予“xx年经济工作先进单位”；被靖江市地税局授予“xx年效能建设绩效考评第二名”、“xx年税收调研工作先进单位”、“xx年征管档案管理先进单位”；还有xx年5月被*靖州市委宣传部等五部委授予“xx年度靖州市群众性精神文明创建活动”示范单位，分局共青团蔬菜基地在市局团总支组织评比中喜获第一名的好成绩，于xx年11月份分局被靖州团市委授予“xx年度青年文明号”等荣誉称号；同时分局于xx年11月又申报申请“xx—xx年靖州市级文明单位”的创建，另外分局今年还被列为靖州市地税系统民主评议行风“树新培优”活动示范点。为了更好地完成各项工作任务，总结经验，展望未来，现将分局xx年的工作情况总结汇报如下：
一、以积极有效措施，确保收入稳步增长。
1、早做计划、明确责任，加强调研、指导工作。分局在顺利完成xx年工作任务后，不放松、不停歇，新年于始早计划早安排，在税收征管中进一步合理工作负担，促进征管工作的深化，对各税管员的管征片区进行了局部调整，并通过调查分析，摸清片区税源分布情况，及时地把市局下达的收入任务层层分解到每一位税管员，进一步明确工作责任，同时把绩效考评与收入任务相挂钩，以不断增强干职员工的工作责任感。管征的成效来自于工作方向的明确，工作重点的把握，而这些都需要对经济形势的分析掌握，因而分局始终把调研工作放在重要位置上。针对本镇经济动态进行调查研究，认清有利与不利因素，紧紧围绕税收收入这个中心，把握税源的发展变化，加强调研，为顺利完成全年收入任务打下扎实的基矗今年以来由于一场突如其来的“非典”疫情，导致全国乃至本镇经济发展严重受阻；同时由于各级政府贯彻全国安全生产会议精神，加强对我镇石材矿区的安全生产管理，采取了严厉的封山禁采措施，导致本镇石板材加工企业或原料石短缺，或原料石价格攀升；还有政府加大“三合一”厂房的安全生产整顿等。以上原因致使本镇经济增长受到不同程度的冲击，大部分企业处于停产或半停产状态，由此对地方税收收入产生很大的影响，将减收地方税费50多万元。面对这种不利局面，分局立即采取各种有效措施，在加强行业管征的同时，坚持大小税种并重，大力清空清欠，狠抓机会税源，强化财产税和建安税的管征等，从而较好地提前完成全年的收入任务，确保了收入任务的稳步增长。
2、狠抓税收征管，向管理要税收。经济决定税收，税收来源于经济，没有经济的发展税收将成为无源之水。由于一段时期各种因素阻碍着本镇经济的发展，因此加强管征促进收入已成为分局最主要中心任务。一年来分局主要采取以下管征措施：（1）、清空堵漏。分局认真按照上级关于开展清查漏征漏管户工作的通知要求，先后三次组织对辖区内的漏征漏管户进行地毡式的清理，全年共清理空白户130多户，月可增税款8万多元；（2）、加大清欠力度。分局继续以xx年实现“零欠税”的目标为动力，积极贯彻上级关于加强清理欠税工作的通知精神，时刻紧抓税款的缴库工作，即要求税管员务必做到月税月清，同时把月欠税率与绩效考评挂钩，检验其清欠力度，力求做到清旧欠，防新欠，使得今年已基本实现“零”欠税；（3）、紧抓机会税源。面对农电网改造工程已全面结束，建安税源萎缩的情况下，分局加大对新扩建企业厂房及部分镇村级基建工程等建安税费的清理工作，已取得初步成效，今年累计共清理建安税费145万元；（4）、规范委托代征。继续抓好和规范矿管站代征工作，与矿管站签订“责任状”，加大资源税征收力度，防止税源流失，在矿区封山禁采的不利形势下，全年委托代征资源税141万元，占全市资源税入库数的44%；（5）、加强行业管征。适时对在“非典”期间受惠的茶业、营利性医疗诊所、挤塑、服装等行业进行定额调整，通过调整年可增税款7.5万元；（6）强化小税种征管。分局认真按照上级局关于开展xx—xx年地方税费专项检查的工作要求，首先针对财产“两税”管征的薄弱环节，认真组织对辖区内业户的房产、土地面积进行全面的再测量，并按照市局年初制定的关于调整土地使用税的征收标准，加大土地使用税征收管理，从而使财产“两税”合计入库266万多元，其中房产税入库186万元，土地使用税入库80万元，同比分别增长130%和314%；同时严格印花税的管征，特别是对企业注册资金、增资部分实收资本以及核定销售合同印花税的征收，使全年印花税入库63万元，同比增长80%；（7）、强化重点税源管理。据统计重点税源户约占分局税收收入的三分之一，加强重点税源管理是有效促进分局税收任务完成的最直接途径。因此分局经常组织深入重点企业调研，注重平常纳税申报情况，特别是9月下旬对10户申报较少企业采劝约谈”的办法，从中补征税款3万多元，促进了企业的如实申报，也加强了重点税源的分析或预测。同时加大对申请一般纳税人的跟踪监控，及时发现及时纠正，防止税源流失，全年共清理一般纳税人9户，年可增收税费40万元。
3、认真做好所得税管理工作。按照市局的统一布置，及时保质保量完成了个人独资、合伙企业甄别及所得税征收方式鉴定工作，为所得税征收工作的开展打下坚实基础；重新对“三资”企业工资薪金个人所得税进行核定，年可增税款80多万元；同时对不能如实反映公司董事费收入的“三资”企业，核定其董事会成员应纳个人所得税，预计年可增收个人所得税30多万元，此两项工作的开展合计年可增收110万元。另外积极开展对查帐征收企业的所得税汇算清缴工作，促进企业上规模、上档次，通过对20户查账征收企业的辅导促进其账务调整，共调增2006年度应纳税所得额69万元，调增所得税额23.47万元；同时重点抽查9户企业进行汇算，占应汇算企业的45%，检查面达到上级汇算工作要求，通过汇算从中也发现部份问题并给予补征各税费3万多元，已全部入库。另外从目前看这些企业的规模及效益均呈上升趋势，交纳的地方税费比增100多万元，实现了税企之间的“双赢”，真正为企业提供了一个较为有利的竟争环境，又增加了税收收入。
4、严格执法力度，打击涉税违法。分局共组织对8户企业进行稽查，查补罚税费20多万元，并结案遗留案件两起，较好地达到以查促管的目的。同时分局于4月份在市局打击涉税违法办公室的支持下共同对1户“钉子户”采取强制执行措施，追缴欠税费3.5万元及滞纳金0.8万元，计4.3万元。有力地打击了涉税违法犯罪，取得较好的宣传警视效果。
5、扎实做好做细社保费征收工作。社会保障制度是关系国计民生的一项重大事情。通过几年来的宣传和务实工作，取得了缴费人的信任和支持，保证了社保费征收工作的顺利进行。分局现有参保企业385户，参保人数830人，全年共组织社保费收入127万元，其中基本养老保险费114万元，失业保险费13万元，分别完成年计划任务的190%和185%。
6、促进企业发展，服务经济赢人心。分局经常鼓励企业参与国际竞争，积极向公安机关出具70多份“企业纳税情况”，协助出国务商160多人次，实现了企业申请港、澳商务护照地税“零”障碍，畅通了企业人员商务出国渠道。还同镇政府组织永湖企业到上海举行“中国石材之乡”大型新闻发布会，同时分局大力开展促产增收活动，坚持信息促产、技术促产、管理促产、政策促产和服务促产的工作思路，分局把本镇的第一、二工业区作为促产增收对象，并取得了较好成果，两工业区现已有7家企业进入正常运转，并初见规模和效益，产生了福建侨成化纤公司首家年产值超亿元企业。
二、加强队伍建设，促进文明效能上新高。
1、重视理论学习，提高政治修养水平。良好的政治修养，是有效开展业务工作的重要保证。分局领导一向注重政治理论教育，坚持深入开展*理论、“三个代表”重要思想的学习，做到每周不少于两次的政治学习。一年来特别在对“十六大”精神和十六届三中全会的学习贯彻过程中，能够按照上级的学习计划分步骤地组织学习活动，使全体人员能较好地把握好其精髓，不断增强政治思想修养和执政为民的意识。
2、强化业务学习，提高服务技能。要更好的为群众服务就必须要有过硬的业务本领。分局始终牢抓业务知识学习，严格按照《靖州地税系统学习制度》的要求组织相关业务知识的学习，特别侧重于《征管法》及其实施细则和计算机技能学习培训，以适应依法治税和科技兴税的要求。同时，在确保不担误工作的基础上，鼓励、支持分局人员走自学成才之路，分局现有4人参加各种再教育学历培训。
3、加强党风廉政建设，树立地税良好形象。加强党风廉政建设，提高反腐倡廉意识，教育是关键。分局党支部充分发挥战斗堡垒作用，支部现有党员11人(包括交管站6人)，党建方面，严格按照基层党组织建设的要求，认真贯彻执行“三会一课”“党员联系群众日”“电教日”等制度，认真做好党建资料的收集和记录，为此分局党支部被永湖镇党委授予“2006—2006年先进基层党组织”，分局党支部书记蔡泽昊同志被靖江市委授予“2002—2006年度优秀*员”、蔡少康同志被永湖镇党委授予“2006—2006年度优秀*员”的荣誉称号。同时充分发挥党员的先锋模范作用，引导青年团员积极向党组织靠拢，进一步增强分局整体的凝聚力和战斗力。在反腐倡廉方面。积极开展向雷锋、谷文昌、张群、郑培民等先进人物学习，用高尚的道德情操感染人，在全体人员中牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。同时开展对郑承堃、刘进景、邬江等腐败分子的犯罪历程进行批判讨论，以及通过对系统内有关腐败分子和执法过错责任追究情况的反思，做到警钟长鸣，进一步营造廉洁从政和遵纪守法的社会道德氛围。另外充分发挥分局兼职廉政监督员和行风监督员的监督作用，分局今年7月份被确定为靖州市地税系统行风评议“树新培优”活动示范单位后，积极掀起行风建设的新高潮，通过前期筹备，加强宣传，营造氛围；积极构建行风建设的“三个一”创新制度，通过深入每个家庭走访，把今年市局开展的“廉洁文明之家”与“树新培优”活动有机的结合，促进家庭成员的联系监督作用；通过走访各界，召开行评监督员和纳税人代表“挑刺”会，倾听意见、建议，及时发现矛头，加大整改力度，建章立制，用制度约束干部职工行为，以确保整个队伍不出问题，并不断提高优质服务水平，树立地税部门的良好形象。
4、深化文明创建，奉献回馈社会。分局在总结2006年文明创建工作开展情况的基础上，制定了2006年文明创建工作计划，以使创建工作有的放矢，更有实效。首先，分局充分发挥团支部的作用，积极开展帮扶济困活动，在去年捐助扶困的基础上，分局干部于今年又继续每人捐款380元计3800元，资助10位在校贫困学生，让他们不致因贫困而失学。同时还响应市局关于开展“捐赠幸福工程，帮助贫困母亲”和第一个“靖江慈善日”的募捐活动中累计捐款1700元。其次，分局大力开展促产增收活动，充分发挥地税职能优势，辅导纳税人健全帐证，并根据实际情况扩大所得税查帐征收面，今年上报市局审批并批准的查帐征收企业共27户，比去年新增7户，为企业做大做强提供有力支持。再次，分局从简化程序，保证公平公开，注重实效入手，继续深入开展“税务公开、民主评税”这一阳光工程，全年共对346户“双定”户进行民主评税，其中新开业户108户，月定税额8.5万元；调整户238户，月增税款7.5万元，调增幅度35%。通过规范公开操作，让纳税人感到放心满意。同时，努力开展科技兴税工作，实现多元化的纳税申报，积极推行“税银一体化”的申报缴款方式，3月份以来共把390户个体商业户纳入“税银一体化”管理，月可扣缴税款12万元。通过该工作的开展，不仅方便了纳税人申报纳税，降低征税成本，同时还可减轻由于直接上门申报所带来工作量，有利于征管工作的深入。另外为推动各项文明创建工作落到实处，提高为民服务水平，分局从优化软、硬环境着手，抓好文明窗口创建工作，实现了优质服务“八到位”，先后在办税服务中心增置了便民服务设施，如便民散便民工具箱、便民医药箱、税法宣传书架、办税流程图等便民服务设施。经过不懈努力，分局被*靖州市委宣传部等五部委授予“靖州市群众性精神文明创建活动”示范单位，被靖州团市委授予的“2006年度青年文明号”等荣誉称号。另外分局于11月份已申报申请向靖州市文明单位冲刺。
5、突出抓好效能建设，提高优质服务水平。分局严格按照市局绩效考评细则和ISO贯标工作的要求，逐步对照检查寻找差距和不足，完善各项规章制度，规范各项工作程序，坚决执行“税收执法过错责任追究制”，如分局第一季度绩效考评中扣发两位同志的岗位奖金1000元，做到奖勤罚懒，杜绝职责不清，相互推诿，办事拖拉的现象，极大地鼓舞全体人员的工作积极性，进一步提高办事效率和服务水平。同时积极开展“一站式便民服务”办税程序，把所有涉税事项通过网络系统操作办理，推行能办的事马上办，不能马上办的事限期及时办。现通过一站式受理各种涉税事项70多条，及时地为纳税人提供纳税服务。
三、创新税收宣传方式，构建协税护税网络。
分局始终把税法宣传工作列为日常工作重点，充分利用各种机会、场合和途径，见缝插针地宣传地方税收法律法规、政策和具体管征办法。并于今年税收宣传月期间，紧紧围绕“依法诚信纳税，共建小康社会”的宣传主题，开展形式多样且效果明显的税收宣传活动。如与镇政府、国税局联合表彰了福建侨成化纤有限公司等10家为“xx年度模范纳税企业”，有力地宣扬了依法诚信纳税光荣的理念；如宣传月第一天邀请和森道文武学校20多个师生身披税法宣传绶带，深入街道、商店和村间田头分发各种宣传材料1000多份，张贴税法宣传标语50多幅，从而使“靖江有支小小税法宣传队”在省地税信息中报道；与镇教委继续联合举办了“永湖镇第二届“地税杯”小学生校园歌手卡拉OK比赛”，从中分发各种税法宣传材料200多份，让小朋友们从小培养税收意识；同时又与镇教委联合举办“永湖镇首届‘地税杯’中学生税收征文比赛”，征文过程中“三所”中学的广大师生踊跃参与，他们能够从身边的生活小事和社会经济发展联系到税收的本质和意义。此次征文共42篇，21篇获奖。该项活动有力地把税收知识深入校园，使广大师生加深对税收工作的了解；还有与永湖镇团委、艺术团、国税等单位联合举办了“永湖镇‘侨成杯’青年歌手大奖赛”，并于“七一”前夕举行颁奖文艺晚会，由分局创意的诗朗颂“我骄傲，我是地税工作者”，受到在场观众的热烈欢迎，同时从中分发各种税法宣传材料300多份，并进行了税收小知识抢答，从而把晚会推向了高潮。11月份分局又与永湖镇党委、政府联合举办永湖镇第一届“威格宝”杯环镇跑比赛，此次活动有300多名选手参加，统一着装，在白色短衬左前上方标有“诚信纳税”字样，比赛途经之处热闹非凡，现场分发税法宣传材料有400多份。另外充分运用高科技手段提高税收宣传的广度和深度，分局与移动通讯公司永湖营业部开展税收短讯服务，对本镇拥有移动电话的纳税人发送税收信息，内容涵盖提醒申报、欠税催缴、税法宣传、其他零星税费征收期限和税收政策的告知等，该项工作已于今年6月份开始实施，至今已发放各种信息15条，特别于8月上旬以手机短讯发放行风“树新培优”示范点的宣传活动，进一步营造活动的氛围，征求社会各界对分局行风建议提出意见和建议等。这种通过电话形式为纳税人提供纳税服务且涵盖内容较多，同时又是今后一项长期的宣传工作，应该说这是在全市地税系统的首创，深受上级和纳税人的好评，开展这项活动曾在靖州地税信息报道。通过一系列活动把税收宣传推向了高潮，取得了较好的宣传效果，从而不断增强纳税人依法纳税的意识。通过宣传活动的开展进一步加强与协护税单位沟通联系，如永湖中学、南峰中学主动反映了学校正在建设中的新校舍工程的进展情况，并提供了承建单位的有关信息。分局还积极走出去，努力创造良好的税收外部环境，主动与镇政府、工商、国税、公安、村委会联系，致力构建协税护税网络，通过有关部门的协助，分局清理了漏管户130多户，一般纳税人9户，同时还掌握了有关政府基建项目的信息，为下一步强化管征增加收入提供了保证。
今年以来，永湖分局能够较好地完成了上级交给的各项工作，成绩的取得，这是上级局和当地党政的正确领导，以及分局全体干职员工的全力拼搏，但也要看到存在的困难和问题。
1、由于所得税分享体制的改革，势必影响地方税收的增长后劲和削弱地税机关对新办企业的控管能力。有时在面临企业改制、产权转移以及生产经营方式发生转变的新情况下，部分纳税人利用税制设计的缺陷和税收政策及管理的相对滞后，大肆偷逃国家税收，有些企业利用网上交易偷逃税款就是一例。
2、石材矿区的禁采和“非典”疫情所带来的影响，使本镇主要支柱产业石材和服装经营陷入困境，对上半年的税收任务的完成产生比较不利的影响。虽然在下半年两种行业都有所反弹，但应该看到如果明年国税退税率降低，对地税收入也会产生连带的不利影响。
3、税收征管须进一步加强与完善。由于税务机关对税源状况和纳税人户籍状况“心中无数”，征收与稽查相互脱节，征收手段弱化，稽查挂一漏万，形成税收征管漏洞，容易导致税收流失。此外，由于受税收成本的制约，有可能还存在重大户、轻小户的征管观念，个体私营经济税收流失。
3、存在着镇、村及学校的基建工程建安税费征管难度大。
4、熟悉稽查业务的人员少，不利于稽查工作的规范开展。
5、收入渠道少，经费较紧张，日常费用大，干部福利少，不利于调动干部职工工作积极性。
6、日常事务多，征管人手少，辖区业户规模小，税源分散且隐蔽，不利于管深管透。
7、事业单位普遍实行报账制，工薪以外收入申报存在漏洞，降低了扣缴个人所得税的真实性。
下阶段的工作计划和建议：
1、强化税源分析预测，积极采取各种有效措施，确保税收收入任务的完成。
2、严格依法办事，勤征细管；加大清欠力度，努力实现“零欠税”目标。
3、努力探索行之有效的征管新措施，以增强对新办企业的监控力度，达到平衡税负，促进公平竞争的目的。要加强对仓储、租赁（特别是私房出租及出租房屋或其他资产给外资企业）、装璜装修、承建私房、营利性医疗机构和行政事业单位等行业的管理，另外还将对石料矿业主拟征个人所得税的设想，力争在管征上有新的突破。
4、积极构建协税护税网络，确保对漏管户和一般纳税人清理工作，以应对不利影响带来的税收收入压力。
3、以全面启动电子征管档案为契机，重新梳理基础性征管资料数据，特别是对新扩建的企业房产和土地面积重新进行核实，努力做到应收尽收，防止税源流失。
6、加强对兼职稽查人员的培训，以保证稽查工作规范有序开展。针对2006年的税务稽查工作情况，分局在新年度需要从制度上、责任上加予规范、落实，确保保质保量地完成稽查任务。
7、严格按照绩效考评办法和ISO贯标工作要求，有创造性地强化党风廉政建设，效能建设和文明创建的广度和深度，以确保队伍廉洁高效，促进效能文明建设上新高。
8、认真学习并力争能灵活运用新《征管法》及其实施细则，不断增强全体干部职工的业务技能和专业知识。加强以“WTO、计算机、法律、税收”为主题学习，提高对计算机技术的应用，更好胜任新时期税务工作要求。
9、建议由镇政府牵头与村委会、各事业单位签订协税护税责任状，明确要求其基建工程的承包或承建单位向地税机关登记备案和申报纳税。
10、根据本镇纳税人经营管理水平和纳税信誉的层次差距不同实行分类分级管理，采用不同的管理方式。如对财务管理规范、会计核算健全、纳税信誉好的纳税人可采用“自觉申报、重点稽查”的征管方式；对财务管理不规范、会计核算不健全、纳税信誉较差的纳税人应实行“以管为主，管查结合”的征管方式，并且，税收征管还必须大胆地吸收和运用传统模式中证明是行之有效的管理方法，并赋于新的内涵，使征管方法具有较强的针对性和适应性。
几度风雨，几度春秋，求真务实，开拓进取的永湖地税分局干部职工，在新世纪里，将以我们的满腔赤诚，为共和国的税收事业续写新的篇章。今后，我分局将继续高举*理论伟大旗帜，深入地学习贯彻党的“十x大”和“十x届x中全会”精神，不断完善各项工作制度，提高文明创建的广度和深度，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为加快发展、富民强市，全面建设小康社会作出更大的贡献。
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