登记注册科半年工作总结
登记注册科半年工作总结登记注册科半年工作总结 20xx年上半年，登记注册科在分局的正确领导和大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真开展“两年建设”活动，以营造宽松的投资环境，促进平川经济健康有序发展为重点，充分发挥职能作用，较好的完成了工作目标责任，现简单总结如下： 一、认真开展“两年建设”活动，狠抓政治业务学习，提高工作人员思想素质和业务水平。 20xx年是市局确定的“制度落实年”和“能力建设年”，登记注册科在分局的统一安排和部署下，狠抓了“两年建设”活动的具体落实。一是按照分局安排，认真开展“干部读书月”活动。通过妥善解决工学矛盾，认真抄写学习笔记40000余字、撰写心得体会文章6篇、个人整改材料2份，按照规定的内容、时间，圆满完成了“干部读书月”活动；二是坚持按时参加分局机关每周二上午组织的政治学习，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想以及胡锦涛主席关于社会主义荣辱观的重要论述，学习总局、省、市局领导在工商系统各种工作会议上的讲话精神以及两个《条例》、《工商行政管理人员廉洁守则》等党风廉政法规和规定，进一步提高自身政治修养；三是认真研读了新修订的《公司法》、《公司登记管理条例》、《公司注册资本登记管理条例》、《企业年度检验办法》等登记注册法律法规规章，并认真作好学习笔记，力图在较短时间内尽快吃透新《公司法》及配套法规规章的内容，提高自身登记业务水平。四是狠抓各种规章制度的落实，特别是对首问责任制、限时办结制对等涉及登记注册窗口部门的规章制度，要求全科人员时刻铭记，严格遵守，半年来全科人员较好的遵守了各项分局规章制度，以实际行动响应了“制度落实年”活动。通过强化“两年建设”活动，我们夯实了自身的思想政治基础，提高了业务工作能力，为全面完成分局交付的各项工作任务奠定了坚实的基础。 二、牢固树立和认真落实科学发展观，积极促进各类市场主体健康快速发展。 （一）牢固树立发展意识，努力促进全区非公有制经济快速发展。 今年以来，登记注册科牢固树立和认真落实科学发展观，在分局的正确领导下，立足各项登记注册职能，从落实优惠政策、提高服务效能、改革登记监管方式、支持三农发展等方面认真研究和解决个体私营经济发展中的难点和突出问题，努力促进个体私营经济等非公有制经济的发展。截至5月15日，今年已新发展私营企业46户（含19户分支机构），新增注册资本（金）1679万元，全区现有私营企业239户，注册资本（金）21679万元。新办个体工商户389户，资金数额850.97万元，全局6个工商所已全面实现个体工商户委托登记和分类监管，已由工商所为874户个体工商户核发了执照。为平川区个体私营经济快速发展作出了积极贡献。 （二）认真履行登记职能，大力支持国有集体企业加快发展。 按照《行政许可法》和《企业登记程序规定》等法律及其配套规章的规定，我们在登记大厅和平川区红盾信息网上全面公开了企业登记事项、登记依据、登记条件、登记程序及期限内容，为广大企业办理各类登记注册提供了制度保障和便利条件。在日常登记工作中，我们在提供优质高效服务的前提下，始终坚持做到“三个严格”：一是严格审查资金到位情况，要求法人企业必须提交《验资报告》，营业单位必须提交资金证明，防止虚假出资；二是严格审查经营场所的合法性，要求申请人必须提交符合规定的场地证明，对没有办理产权证明的，要求提供有关单位出具的产权证明；三是严格执行法定前置审批制度。对经营范围涉及612项前置审批的申请人，要求必须提交有关许可证复印件，否则不予核准相关经营范围。严把注册登记关。通过努力，截至5月15日，今年共登记国有集体企业9户（含分支机构7户），注册资本（金）90万元。全区现有内资企业236户，注册资本（金）14686万元。 三、强化重点行业市场主体监督管理，促进监管职能到位。 工商行政管理机关担负着市场监督管理的重要职责，作为登记注册部门，不仅要严把市场准入关，对市场主体的生产经营行为同样负有监管职责，对此，我们一是制订下发了《白银市工商行政管理局平川分局重点行业市场主体监督管理办法》（试行）指导工商所加强对涉及人民群众生命财产安全和安全生产的重点行业市场主体的监督管理。实现了监管有责任制，工作有安排、检查有记录。同时，我们通过学习培训不断提高工商所企业专管员的业务素质，做到了登记机关监管与工商所属地监管上下联动，促进了监管职能到位；二是积极推进企业信用分类监管，成立了分局企业信用分类监管软件推广应用工作领导小组，制订下发了企业信用分类监管软件推广应用实施方案，确保了企业信用分类监管软件的正确及时推广应用；三是大力开展市场主体大检查行动。结合贯彻实施新《公司法》、《公司登记管理条例》及企业年检、个体工商户验照
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，加大对无照经营、擅自改变登记事项等违法行为的查处力度，截至5月中旬，全局市场主体大检查行动已查处各类违法案件226件（登记科查处案件2起，罚没款0.103万元），其中无照经营案件208件，罚没款共计4.413万元，规范了市场准入秩序，为广大市场主体创造了公平公正的竞争环境。 四、认真做好年检验照工作，依法确认市场主体经营资格。 企业年度检验和个体工商户验照是工商行政管理机关依法按年度对市场主体进行检验，确认其继续经营资格的法定制度，涉及面广，工作量大，政策性强。尤其是国家工商总局今年对《企业年度检验办法》做了较大修改，年检时间、材料样式、审查要求都有很大变化，对此，我们采取边干边学，总结提高的方式，通过将开展年检工作与为企业提供优质服务相结合，与检查规范自身登记注册工作相结合，与查办案件相结合，与强化自身职能，推行行政指导相结合。对公司企业提交的《资产负债表》和《损益表》、企业出资人的合法资格、验资或评估机构出具的验资或评估报告、企业前置审批证件（后置审查证件）的效力状况、企业登记事项变动情况等六个方面进行了严格审查。目前企业年检工作正在进行当中；同时，我们通过“六项结合”和“六个重点审查”，指导各所严格把关，做好20xx年度个体工商户验照工作。确保圆满完成验照工作任务。经过努力，全局个体工商户执照应验2946户，已验2427户，拟吊销弃业户营业执照460户，另有59户因各种原因推迟验照，验照率达到了97.9。 五、认真落实国家有关优惠政策，做好下岗职工再就业和高校毕业生就业工作。 在具体工作中，我们建立了“五个一”工作机制：（一）、做好一项记载，在《再就业优惠证》上详细记载享受优惠政策情况；（二）、完善一部台帐，要求各工商所完善《落实再就业优惠政策情况电子台帐》，对申请人享受有关免收登记费、管理费等优惠政策情况及时录入台帐；（三）、建立一个档案，要求各所建立健全下岗失业人员享受优惠政策档案，对《再就业优惠证》复印件、当事人申请书等有关资料妥善保管建档备查；（四）、报送一份报表，每月按时报送《工商所促进再就业工作情况统计表》月报，半年及年终报送《高校毕业生从事个体经营情况统计表》；（五）、做好一项总结，及时总结促进就业再就业工作好的作法和经验。三是指导、支持个体、私营企业协会发挥积极作用，为高校毕业生就业和下岗失业人员再就业做好服务。采取各种形式，为高校毕业生就业下岗失业人员开展再就业牵线搭桥，为他们排忧解难。四是建立健全促进再就业工作责任制。把落实再就业政策，强化再就业服务作为工作考核的重要内容。今年以来，已为下岗失业人员和高校毕业生办理营业执照17户，半年共为符合条件的下岗失业人员和高校毕业生减免各类收费2.8117万元。 六、严格依法登记，规范登记材料。 按照《公司法》、《公司登记管理条例》等法律法规以及国家工商总局《内资企业登记表格和内资企业登记申请提交材料规范》的有关要求，我们严格依法办理各类登记注册业务，在今年办理的176户各类企业登记注册业务（含名称预先核准登记46户）中做到了登记规范，材料齐全，符合法定形式。 七、举办《公司法》培训班，积极宣传新法新条例。 按照分局工作目标责任要求，我科于4月份举办了全区公司制企业及工商管理人员《公司法》培训班，就《公司法》、《公司登记各类条例》的修订目的、主要改动、新增条款和概念等问题做了较为细致的讲解培训，使全区公司制企业的有关管理人员对《公司法》和《公司登记管理条例》有了比较清楚的认识，会后我们组织全局干部进行了闭卷考试，对干部职工的学习效果进行了检验，总体成绩优良。 八、开展登记注册标兵评选活动，促进全局登记岗位工作人员业务水平不断提高。 首先是登记注册业务知识闭卷考试，由登记科组织人员精心出题，分局党组副书记、副局长张吉平亲自监考，确保考试公平竞争，不走过场，考出真实水平。接着进行E6软件录入比赛，由参评选手使用模拟服务器对包括个体工商户开业、变更、注销登记的一套虚拟材料进行录入，以用时少、准确率高者为优胜。第三步是个体工商户委托登记档案评查，由分局从各工商所随机抽取10份个体工商户委托登记档案，各工商所交叉进行评查，登记注册科对评查结果进行复核并按照分局制订的《登记注册标兵评选细则》量化评分。 经过三个环节的考察，最终评选出登记注册标兵2名。 九、做好分局交办的其他工作。 在认真完成各类登记注册业务的同时，我科积极做好分局交办的其他工作，如流动人口计划生育管理、登记注册人员业务培训、个私协会工作指导、政务信息报道等等。截至6月10日，我科已在白银红盾信息网发表信息18篇，其中被市局首页采用2篇，省局首页采用1篇，在白银日报发表新闻报道4篇，撰写调研文章2篇并及时上报。 十、存在的问题和不足 一是上半年由于忙于年检和其他日常登记工作，案件查处工作进度较慢； 二是由于日常登记工作非常繁忙，对工商所登记业务的指导和相互交流做的不够，今后需要加强； 三是企业信用信息分类监管工作有待完善和进一步提高； 总之，登记注册科虽然较好的完成了上半年的目标责任，但也还存在着许多不足之处，距分局的要求还有一定差距。我们决心发扬成绩，正视不足，在下半年开动脑筋，努力工作，全面完成各项登记注册工作目标。 登记注册科 20xx年6月12日半年工作总结扩展阅读
注册登记工作总结2篇
工商分局注册登记年度工作总结200*年，我分局在市局的正确领导下，在有单位的支持帮助下，全体同志齐心协力，团结一致，始终坚持“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕整顿市场经济秩序的工作重点，坚持加强监管与提高服务质量并重，规范管理与优化经济发展环境相结合，努力创建“学习型”工商和“服务型”工商，较好地完成了全年的工作任务。现将具体工作情况总结
一、完成的主要工作
（一）严把市场准入关，完成了辖区内各类主体的注册登记工作。全年共完成各类主体开业登记1501户，其中：个体工商户1478户，分支机构23户。变更登记1302户，注销74户，收缴规费10210元。在严格规范审批程序的同时，严格执行限期办结等各项服务承诺，全年未发生一起超期办照、服务质量上面的投诉。
（二）完成了各类主体的年检验照工作。我分局共年检验照1972户，其中：个体工商户应验2026户，实验1927户，验照率95.11%；分公司应年检46户，实检44户，年检率95.65%，个人独资企业1户。为省、市登记的公司、分公司、企业分支机构实地考察备案92户，其中：公司74户，分公司9户，企业分支机构6户，外资分支机构3户。
（三）完成各类注册档案整理和归档，全年共整理归档2115卷，并按要求及时移交分局综合档案室。
（四）按时认真完成了各类报表的统计上报工作。
（五）认真开展了无照经营查处取缔工作。下发了《关于进一步贯彻落实无照经营查处取缔办法的通知》，层层签订了目标责任书，在上下联动查无证的同时，组织了对辖区各类经营主体逐门逐户的检查登记，对各工商所无照经营查处取缔工作的综合评查，由一把手亲自带队，各位副局长亲任各检查组组长，从5月27日至29日，对辖区各类经营主体共4138户逐门逐户进行了检查登记，计入评查的2784户，查出无照经营98户，并交各所进行查处。做到了规范化管理，注重长期效应，使此项工作得以经常化、制度化，在市局的明察暗访中受到了好评。
（六）严格执行“八禁止”、“八服务”及上级各项规章制度，加强廉洁自律，全年未发生违法违纪现象。
（七）按规定对48名下岗失业人员实施了减免优惠，吸纳下岗失业人员再就业473人，减免管理费159326元；减免个体注册登记费526元。
（八）完成了向市局申报委托公司注册登记工作。
（九）完成了个体工商户登记注册管理下放各工商所的前期准备工作。
（十）完成了本辖区登记注册工作中一些问题的调研，本着实事求是的精神认真加以解决，切实做到了为基层服务，为商户服务。
二、主要做法
（一）认真学习，提高认识。 一年来，按照上级要求，分局的同志本着“内练素质，外树形象”，积极开展学政治、学理论、学业务活动，围绕如何创建“学习型工商”和“服务型工商”工作，认真学习了党的“xx大”精神、“三个代表”重要思想，学习了有关的法律法规及相关的理论知识，提高了同志们的政治觉悟，坚定了同志们的政治立场，提高了适应新形势的工作能力，进一步转变工作作风，为下一步工作奠定了良好的基础。
（二）严把市场准入关与优化经济发展环境相结合。 一年来，结合辖区实际情况，进一步规范了注册登记工作，并在坚持严格依法审核登记的同时，认真履行遵守各项政务、服务承诺，倡导换位思考，转变工作作风，增强服务意识，积极为纳税人服务，要求同志们对服务对象要做到热心、真心、细心、耐心，并要求为基层服务。总之就是要做到既要严格监管，又要提高服务质量，从每个人做起，为优化经济发展环境，树立工商新形象尽职尽责。
（三）坚持“三个结合”，提高年检质量。 为确保企业年检和个体工商户验照工作圆满完成，分局领导十分重视，成立了以一把手为组长的领导小组，下发了年检通知书，明确责任，层层抓落实，确保年检工作落到实处。采取了得力的措施，一是对企业逐一发放了年检报告书，对个体工商户发放了验照登记表，对偏僻的市场，还主动上门发放，真心为纳税人服务。二是督促不属我分局注册登记的企业及时到省、市局年检。三是利用红盾联系卡“5·2·3”工程解答商户年检咨询。四是针对市场分散的特点，采取集中验照的办法。在采取上述措施的同时，我们坚持了“三个结合”来提高年检质量。就是建立和完善“经济户口”与《企业属地监管暂行办法》相结合；登记机关监管与工商所监管相结合；书式审查与实地检查相结合。全面提高了年检质量，确保了年检工作圆满完成。
（四）上下联动，力促无照经营查处取缔工作落实到位。 分局领导十分重视无照经营查处取缔工作，建立以一把手为组长的领导小组，制订切实可行的方案，层层签订了目标责任书，责任到所，责任到人，上下联动，采取日常巡查与重点检查相结合，拉网式检查与突击检查相结合的方式，确保了无照经营查处取缔工作落实到实处，提高了辖区执法到位率，优化了经营和消费环境。全年共出动执法检查人员1800余人次，对辖区各类经营主体4000多户进行了多次清查，共查处无照经营商户438户，其中限期办证411户，依法立案查处33户，罚款74000元。尤其是5月27日至29日，分局一把手局长黄祥清亲自带队，各位副局长亲自任各检查组组长，从分局机关及各所抽人员18名，组成无照经营查处取缔综合评查组，采用交叉检查的方式，对辖区4138户经营主体逐门逐户进行检查登记，一次就检查出无照经营户98户，有力地推动了辖区无照经营查处取缔工作的顺利开展，提高了执法到位率。并使此项工作做到了制度化、规范化，定期不定期进行检查，实行明察暗访，一把手，主管局长多次带队明察暗访，确保了在市局组织的检查中取得好成绩。
（五）不断增强工作积极性、主动性和责任心，提高职能到位率。主动向市局申请委托公司登记注册事宜，改革个体工商户登记注册管理体制，针对辖区存在的实际问题开展调研，实事求是的解决问题，为基层服务，为商户服务，提高执法监管到位率，主动走出去学习，取长补短，规范分局的注册登记工作。
（六）认真做好下岗失业人员再就业和大中专毕业生从事个体经营登记注册服务工作。 科里把此项工作作为重要工作，认真贯彻上级指示精神，指导各工商所对此项工作进行规范化管理，开通绿色通道，公示优惠政策，使每个到建材经营的下岗失业人员和大中专毕业生充分感受到党和政府的温暖。全年办理此项工作中没有发现下岗失业人员和大中专毕业生对登记注册、费用减免、服务态度提出不满和意见。使党和政府对弱势群体的关怀政策在建材分局得以全面贯彻落实。
三、存在的问题
（一）学习方面存在不足。主要表现在忙于事物，疏于学习，即使在学习时也不够认真和深入。
（二）注册登记工作还没有实现自动化。
（三）事前、事中、事后立体的注册登记监管模式没有完全建立。
（四）“经济户口”管理需要进一步完善。
（五）登记注册工作中上下衔接需要进一步改进。
四、明年的打算
（一）进一步加强政治、理论、业务学习，努力创建“学习型”工商。
（二）进一步改进工作作风，树立为纳税人服务和为基层服务的意识，为创建“服务型”工商而努力。
（三）进一步完善“经济户口”管理。
（四）严把市场准入关，规范市场主体行为。履行各种服务承诺。
（五）进一步做好无照经营查处取缔工作。
（六）做好市局委托公司登记注册工作，确保辖区此项工作能顺利开展。
（七）进一步做好个体工商户登记注册改革工作，力争早日使个体工商户登记注册工作在各工商所顺利开展。
（八）积极做好下岗失业人员再就业和大中专毕业生从事个体经营登记注册服务工作。
（九）对辖区注册登记工作存在的问题进行调研，力争妥善解决，为基层服务。
（十）不断提高登记注册工作自动化管理水平。
（十一）完成好分局交办的各项临时性工作任务。
县工商行政管理局XX年注册登记工作总结注册登记工作总结（2） 二○○六年是实现“十五”计划的关键一年，也是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。一年来，我们抓住机遇，迎接挑战，与时俱进，切实履行市场主体登记监管职能，努力促进地方经济发展和社会进步。在工作中尽职尽责，加强监管执法，尽心尽力促进改革发展，同心协力完善监管体系，为XX县经济发展新跨越，全面建设小康社会做出新贡献。现将一年来我们的工作情况简要汇报如下：
一、继续深入宣传、学习《行政许可法》，切实做到依法行政
《中华人民共和国行政许可法》对我国现行行政体制的改革起到了规范和推动作用，是对现行行政许可制度的重大改革和创新，是我国社会主义民主法制建设的一件大事，也是工商行政管理改革和创新的重要契机。工商行政管理机关对各类市场经济主体的登记管理工作也面临着新的检验，对企业注册登记工作提出了更高的要求。
我局从实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性，坚持执政为民，全面推进依法行政的高度，切实贯彻好《行政许可法》。一是充分认识实施《行政许可法》的重要性和紧迫性，切实加强法律学习，进一步规范企业注册登记行为。局机关专门派人参加了省、市工商局举办的《行政许可法》培训班，同时组织全局干部职工重点学习《行政许可法》及相关资料，深刻领会该法的内涵，并进行了考试以检测学习效果。二是通过清理有关行政审批事项，将符合法律规定的审批程序、依据、标准、条件制作成公示栏，在基层工商所注册登记显著位置上进行公示宣传。对外公布举报电话，自觉接受社会各界监督。三是在具体工作实践中贯彻《行政许可法》，完善登记窗口建设。根据《行政许可法》的精神，坚持一个窗口对外、统一办理和集中办理制度，对企业提供快捷的办照服务。县局要求全局干部职工对来办理登记的企业“不说不行”，“只说怎样才行”，耐心细致做好国家政策、法规宣传解释工作，竭力帮助企业办实事、好事。在文件材料基本齐全和符合规定的情况下，个体工商户和企业登记随到随办、急事急办，特事特办，全面实行“一审一核”、和“一次说清”、“一次告知清楚”，不因业务不熟而增加企业和个体工商户的往返次数。
通过对《行政许可法》系统、全面的学习，我们深刻认识到，在贯彻实施工作中要注意处理好“三个关系”：一是处理好依法许可与创新工作的关系，对行政许可法已作出具体规定的，严格按照法律授权及法定条件、程序和期限实施行政许可，绝不随意操作；对行政许可法尚未规定具体操作办法的，则要根据立法的原意和原则性规定，创新工作机制，确保落实。二是处理好规范行为与强化监管的关系，做到既不越轨、也不缺位。三是处理好履行职责与防范风险的关系，在依法履行职责的同时，注意从执法体制、操作规程、监督机制和队伍管理等方面，深入研究对违法违规许可责任的风险防范和救济措施，确保依法行政。其次、准确把握行政许可法确立的重要制度，推动实施工作到位。工商部门贯彻实施行政许可法，重点要做好以下工作：一是依法许可。凡是不符合法定要求的行政许可项目，坚决不再实施。二是公开、透明。在现有政务公开措施的基础上、还将通过现代化信息渠道，更加主动、全面、真实地公示相关信息，积极提供查询服务，提高行政许可的透明度。三是便民、高效。按照行政许可法关于“一个窗口对外”、“限时办理”、“统一办理、联合办理、集中办理”等制度的规定，简化工作流程，改进工作方式。四是依照法定程序实施许可。五是要加强行政许可监督检查。按照“谁许可、谁负责、谁监督”的原则，强化对许可事项的事后监管。既要纠正“重许可、轻监管”或“只许可、不监管”的问题，也要改进监管方式，防止出现“过度监管”扰民的现象。第三、认真做好行政许可法实施的相关工作，确保配套措施到位，按照行政许可法规定，抓紧建立健全从受理申请到作出决定各个过程、各个环节、各个岗位的有关制度，把有关工作规程、要求尽可能具体化，以便操作。同时实行行政执法责任制、过错责任追究制，不断完善监督制度和机制，激励和约束干部依法许可、文明许可、高效许可、廉洁许可。
二、加强各类企业、个体工商户的登记工作。
今年以来，我局严格遵循国家法律、法规规定的市场准入条件和程序，严把市场主体准入关，切实做到“三严格”、“三禁止”，特别是涉及人民群众生命财产安全的经营项目，审批中特别严格把关。一是严把前置许可关。严格审查前置许可的有效期限、内容是否符合有关登记管理法律法规的规定；二是严把验资报告审查关，审查验资机构资格、验资报告中有无验资单位印章及注册会计师的盖章签，现金出资有无银行的缴款凭证并加盖印章，实物出资有无实物清单及单据；三是严把投资主体审查关，审查投资人的职业状况和身份证明、场地证明、投资单位的营业执照及年检情况；四是严把企业“退出”关，凡需要注销的企业，由企业填报注销表，明确债权债务责任，主管部门签署意见，交回执照、公章及合同专用章，然后再予办理；五是认真做好企业（公司）变更登记，变更时，凡需企业提供的资料必须提供齐全，并经审查合格后，再按程序变更登记。为适应《行政许可法》的要求，我局及时印制了企业登记需用的《受理通知书》、《准予设立（变更、注销）登记通知书》等七种法定告知文书，对于企业登记需提供的申请材料，严格按国家工商总局《企业登记申请材料及格式规范》要求印制了《一次性告知书》，以方便企业办事，也为“一次性告知清楚”奠定了基础；同时，根据国家工商总局《个体工商户登记程序规定》第三条第三款的规定，结合我局实际，对6个工商所进行了委托，全权委托其负责辖区内的个体工商户登记注册工作。对每个工商所分别委托受理审查人员和核准人员各一名，履行对个体工商户登记工作的职责。并提出了具体的要求，要严格执行《个体工商户登记程序规定》，受委托的工作人员一定要增强工作责任心，切实履行好职责，同时实行 “谁受理、谁负责；谁审查、谁负责；谁核准、谁负责”的登记责任追究制。一年来，共办理各类企业设立登记24户，变更登记29户，注销登记44户，使全县企业总数达到383户。办理个体工商户设立登记291户，变更登记653户，注销登记715户，使全县个体工商户总数达到3172户。
三、严格年检、验（换）照制度，认真 做好年检、验（换）照工作
为了搞好今年的企业年检和个体工商户的验（换）照工作，县局领导非常重视，于去年十二月二十四日就组织召开了由各工商所所长和企业、个体登记人员参加的年检、验（换）照工作动员会，并对年检、验（换）照工作做了详细安排部署。特别是对年检、验照工作的时间和质量提出了具体的要求，并强调于三月三十一日前基本结束全县大部分的个体工商户的验（换）照工作，同时可因地制宜实行滚动验照贴花；于四月三十日前结束全县各类企业的年检工作。会议以后，各工商所对今年的年检、验（换）照工作十分重视，认识统一、行动迅速，一是召开了工商所干部职工会议，传达县局年检、验（换）照工作会议精神，并组织大家认真学习了有关年检、验（换）照工作的法律、法规。通过学习，统一了全体工作人员的认识，同时在会议上对年检、验（换）照工作进行了具体的人员分工，要求全体同志在该项工作中既要做到分工明确，又要做到齐心协力，打好总体战，确保年检、验（换）照工作的顺利开展，并取得良好效果；二是各工商所采取多种形式，大力宣传年检、验（换）照的有关规定，使各类企业和广大个体工商户做到心中有数，按时办理；三是在年检、验（换）照工作中，各工商所所长都亲自上阵，逐户进行清理，遇到问题当场处理，对年检、验（换）照工作顺利开展起到了重要作用；四是针对部分特种行业前置许可的有关规定，凡前置许可证件不齐的，要求限期补齐后方可通过年检、验（换）照。通过全局及各工商所的努力，我县个体工商户验（换）照工作进展顺利。全县应验照的个体工商户3594户，实际通过验照贴花的个体工商户3450户，验照率达到了96%。
为了切实贯彻落实企业的属地监管制度，促进监管职能到位，切实履行企业登记管理的职责，对各类企业的年检过程中全部实行实地年检，从而确保年检资料的真实性，防患于未然。通过企业注册分局和各工商所的共同努力，使我局的企业年检工作达到了预期的效果，全县应年检企业402户，实检企业391户，年检率97％。
四、整理规范企业档案、建立完善“经济户口”
按国家工商总局关于逐步建立分级登记管理与属地监管相结合的联动机制的要求，我局狠抓了规范企业档案，建立完善“经济户口”工作。一是在过去建立“经济户口”的基础上，利用成功的经验，今年在办理各类企业、个体工商户登记过程中，各所和企业注册分局都分别即时的建好“经济户口”，上半年，结合对个体商户的验照，重新建立建全了全县个体工商户的“经济户口”3100户，形成了局、所联动，属地监管相结合的联动机制；二是整理规范企业档案，充分利用企业登记资料为查询单位服务，为司法部门办理案件、破产企业破产提供了有力的证据。同时，根据《行政许可法》以及国家工商总局《企业经营范围登记管理规定》的有关要求，结合我局实际，于7月1日至10月底，由企业注册分局负责，对我局的企业档案进行全面清理，一是清理企业的前置许可，凡发现不齐或过期的，要求企业及时补齐，否则责令其作变更登记，二是对微机数据录入不齐的进行完善，从而为企业分类监管奠定良好的基础。
五、强化企业分类监管，促进职能到位
根据市工商局《关于企业信用分类监实施方案》，结合我局实际，我局以X工商X[XX]6号制发了《XX县工商行政管理局企业信用分类监管的实施意见》，提出了我局实施企业信用分类监管的具体措施，充分依托“金信工程”、整合信用信息、确定信用等级、实施分类监管，并做了明确分工，县局办公室做好股室、队的协调、统筹、宣传工作；企业注册分局负责各类企业登记资料的录入，同时指导各工商所做好企业回访、年检及资料的录入；市场股负责并指导对市场主体的动产抵押情况、日常检查、专项检查、各类市场主体广告行为、商标使用等资料的录入；经检大队负责并指导公平交易行为资料的录入；私营企业协会并指导各类市场主体银行信用等级、依法纳税情况以及其他与信用相关的企业情况资料的录入；同时提出了具体考核的标准，县局将结合业务工作网上考核的有关规定，对各项数据的收集、录入情况进行检查、考核，并将检查结果与年终目标考核挂勾，严格奖惩。
六、切实转变职能，强化服务意识。
提高工作效率和业务水平，深入开展深化“两满意”活动，以“为人民办事，让人民满意”为目标， 改进注册登记工作，切实转变我们的工作职能，优化服务意识，提高执法水平。通过法制教育和作风整顿，推行“五项服务”，严禁“四不准”，大力打造登记注册“窗口”形象，提升市场准入服务水平，更好地优化投资环境，让投资者都能切切实实感受到工商部门高质量的登记注册服务，增强投资者的投资信心。“五项服务”分别为：咨询服务，即通过大厅咨询窗口，主动辅导企业了解办照程序、填写登记表格；延时服务，即要求登记窗口的工商干部即使受理时间已过，也必须接待完最后一个受理对象，避免企业往返奔波和等候；上门服务，即开展走访企业活动，上门为企业解决实际问题，实际上延伸了工商登记注册窗口；即时服务，即无论企业何时来办事，只要合情合理，就不能以窗口工作时间未到或已过为理由加以拒绝，在资料齐全的情况下，确保两小时内企业能领到《营业执照》；规范服务，即在登记注册窗口做到政策口径统一、人员着装规范、受理依据规范等。“四不准”是指不准强制征订报纸；不准“搭车”收取费用；不准收取咨询服务费；不准指定或介绍中介机构验资和公司年度财务审计。
一年来，我们紧紧围绕上述宗旨，积极开展对企业的监督管理工作，取得了明显的成绩和效果。例如：在对XX有限公司、XX有限公司等外地来梓投资的企业，企业注册分局的同志热情服务，在认真审查企业提供的各种资料后，及时报请局长审核，前后不到两小时，企业就领到了《营业执照》，受到了投资人称赞。今年四月，对于XX来XX投资兴办的“XX有限公司”，为使企业在最短的时间内办妥一切手续，以便在XXXXX之前以崭新的面貌喜迎八方来客，我局局长亲自指导，要求企业注册分局的同志全力抓好此事，企业注册分局的同志从指导企业办理名称预先核准、拟写公司章程、填写表册、办理验资报告等方面全程服务，使企业从取名、准备资料到领到营业执照只用了三天时间，从而按时上报了各种材料，从而切实做到了把依法登记与优质 服务有机相结合。不仅如此，我局始终坚持依法登记和“放手发展、积极支持、合理引导、规范经营”并重方针，在登记中尽力为下岗失业人员从事个体私营经济开辟注册登记的“绿色通道”，做到特事特办。全年共办理下岗失业人员投资办理个体工商户180户，办理下岗失业人员投资兴办私营企业2户。今年来，个体工商户共吸纳下岗失业人员就业的有206人；被私营企业吸纳下岗失业人员就业的有172人。认真落实支持下岗职工再就业优化惠政策，从政策、服务等方面多种形式地鼓励下岗职工从事个私经济或到个私企业中实现再就业，工商部门对持《再就业优惠证》申办个体工商户的减免登记费、市场管理费、集贸市场管理费等10.3万元。
七、加强日常监督管理，维护市场经济秩序
今年，我局加强了对企业的日常监督管理，结合企业年检严历查处企业违法行为。通过对涉及安全生产及生产经营易燃、易爆危险品的企业和行业的严格审查，确保前置审批文件齐备，从而避免责任事故发生，同时通过实地年检，对名存实亡的企业、逾期未报送年检资料的企业，要在法律法规规定的幅度内予以处罚，不随意降低标准。在开展对企业的年检过程中，对“XXXXX有限公司”等9户企业由于未按时报送年检资料的行为进行了处罚，共处罚款6300元，其中私营企业8户、处罚款6100元。
同时，开展了对危险化学品、医疗机构、网吧、非煤矿山等的专项整治，取得了一定的成效。
我局组织力量对我县危险化学品的生产、经营、储存、运输等单位进行彻底清理，按单位名称、证照齐全、有照无证、有证无照、无照无证几种情况分别造册，从而做到了家底清，责任明，为进一步规范奠定了基础。通过清理，我县目前有危险化学品生产企业2户，有危险化学品储存企业3户，涉及危险化学品经营的有24家，其中成品油经营10家，液化气充装站1家，均取得了相应的其它许可手续，《危险化学品经营许可证》已申报，正在办理之中。
按照国务院办公厅转发文化部、工商总局、公安部等部门《关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治的意见》和国家工商总局《关于做好网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作通知》要求，结合XX省网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作协调小组的内部传真《关于开展网吧专项整治统一行动周的紧急通知》精神，我局积极主动开展查处取缔活动，取得初步成果。据不完全统计，全县共出动执法人员56人（次），检查已登记网吧6户，其中，由于投资主体变而办理变更登记的2户，已登记注册但不符合场所设置规定的网吧业1户，责令其另行选择符合规定的经营地点，办理变更登记。7月30日，在文化、公安的配合下，查获了**镇一隐蔽的后房内查获了一地下“黑网吧”，在不到10平方的小屋内，摆放着七、八台电脑，十多个未成年人站的站、坐的坐，挤在一起上网聊天、玩游戏，对其进行了没收电脑七台、处以罚款10000元的行政处罚。
为加强营利性医疗机构的登记管理工作，该局根据国家工商局和省、市工商局的有关文件精神，于四月份开展了对全县范围的个体医疗机构的清理规范工作，通过各工商所积极的宣传工作，向个体诊所宣传有关法律法规，提高业主认识，强化依法经营观念，深入大街小巷，调查个体诊所的分部情况，对所有诊所的办照情况逐户登记造册，对诊所应办照而未办的诊所，动员诊所业主及时办理营业执照；同时利用取缔无照经营专项行动之机，加大对个体诊所的检查力度，限期办照。通过清理整治，对96户营利性医疗机构办理了个体工商户营业执照，规范了主体资格，使个体诊所无照经营现象得到根治。
加强对非煤矿山的清理整顿工作，我县主要涉及砖厂，对全县24户砖厂进行了专项清理，对前置许可手续进行了完善，并督促其办理《安全生产许可证》。
根据XX市工商行政管理局有关文件精神，我局继续开展了无照经营专项治理和“市场主体监管月”活动，各工商所都开展了“拉网式”的检查，主要检查亮照经营和持照经营情况，对于没有亮照经营的督促其亮照经营，凡发现无照经营的，只要符合条件的，督促其及时办理了营业执照，在整个整治和检查活动中，通过查处取缔无照经营的专项整治，消除了一些不安全隐患，震摄了无照经营行为，积极主动到工商部门申请办理营业执照达630多户，从而规范了市场经营行为。同时立案查处无照经营行为案件170件，处罚没款66554元。如许州工商所对于无照经营查处以教育引导和立案查处相结合.今年,对无照经营的处罚案件达6件,没收违法所的和罚款共计约14000元。同时，结合“监管月”活动，在全县范围内从事烟花爆竹经营150个体工商户和企业进行了专项整治工作，重点对经营场所、前置许可证等有关情况，并逐户登记造册，消除安全隐患。
一年来，我县在企业注册登记工作中，取得了较好的成绩。随着市场经济的不断发展，法制的不断健全，对企业登记工作的要求越来越高，越来越严。严把主体“准入”、“退出”关，以法律法规为准绳，不让不符合条件的主体进入市场，是维护良好市场经济秩序的关键，在今后的企业登记注册工作中，我们将更加严格依法办事，不徇私情，牢牢把好市场主体“准入”、“退出”关、更好地为当地经济的发展做出新的贡献。
企业注册登记管理工作总结
企业注册登记管理工作总结
20xx年企业注册登记管理工作总结一年来，我们在省局和市局的正确领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和山东省九次党代会精神，围绕促进全市经济又好又快发展这个中心，坚持“登记抓规范、监管促到位、队伍强素质、服务上水平”的工作思路，将服务科学发展作为工作的出发点和落脚点，不断解放思想，开拓创新，践行“四个统一”，推进“四化”建设，做好“四项服务”，促进依法行政，积极创新登记管理方式，全面推进监管执法到位，深入开展服务企业办事实活动，提高了行政效能，提升了服务水平，优化了发展环境，促进了全市各类市场主体的健康发展，现就一年来的工作情况总结如下：
一、注册登记管理工作的基本情况
（一）登记注册情况
全市今年1-10月份新发展各类企业和个体工商户9356户，其中，内资企业92户，外资企业36户，私营企业1329户，农民专业合作社87户，个体工商户7835户。全市各类企业和个体工商业户累计达到37562户，其中内资企业1962户，外商投资企业235户，私营企业8180户，农民专业合作社106户，个体工商户27079户。
（二）企业年检情况
全市应检内资企业1870户，实检1739户，年检率93％；应检外商投资企业199户，实检183户，年检率92％；应检私营企业6851户，实检6234户，年检率91％，应验照个体工商户19244户，实验17512户，验照率91％。
（三）全市注册登记系统监管办案情况
全年共查办案件141起，结案132起，罚没款到位额245万元。其中，市局企业注册局查办案件32起，罚没款到位额70万元，涉及两虚一逃案件11件，罚款47万元。全市涉及超期年检案件46件，罚款37万元；分局以下机关查办案件109起，罚没款到位额174万元，分局以下查办的案件主要集中在无照经营，共查处55件，占分局以下机关查办案件总数的50%。
二、加强登记队伍建设，打造规范文明窗口
今年以来，我们以 “建设和谐工商，展示良好形象”为主线，结合全市系统内开展的“双强双建”活动，在抓好作风纪律建设的同时，注重加强注册登记管理干部的业务学习，规范企业登记管理行为，提升了队伍素质，促进了职能到位，全面实现了建设规范文明窗口的目标。主要表现在以下两个方面：
（一）抓专业培训，提升队伍综合素质。为了进一步提高全市的登记工作质量，我们紧紧抓住提升队伍素质这个关键，结合全市实际，认真制定了全年的学习培训计划，为提高学习培训的质量，我们把学习培训列入企业登记管理岗位的年终考核，增强了业务学习的自觉性，为提升队伍素质奠定了基础。今年以来，采取组织培训和开辟网上专栏与岗位自学相结合等方式，分别组织岗位基础知识培训班一期，参训人员68人，年检验照培训班四期，参训人员156人次，法规知识培训班三期，参训人员329人次。通过各种形式的学习和培训，提高了全市企业登记管理人员的理论和业务水平，为做好登记管理工作奠定了良好基础。
为进一步提高外商投资企业登记管理工作质量，加强登记管理机关与外商投资企业之间的联系及沟通，根据国家工商总局关于在外商投资企业建立联络员制度并对外商投资企业联络员培训的要求，我们在全市建立和健全了外商投资企业联络员制度，并举办了外商投资企业联络员培训班，工商所专管员和联络员共计146人参加了培训，培训率达90％以上，为加大对外资企业的服务和监管力度奠定了基础。
（二）抓规范服务，创建文明高效窗口。为强化服务意识，我们进一步修订了《登记管理工作服务规范》，按照省局的要求，认真开展“四项服务”活动，不断改进和规范登记管理工作，进一步巩固了文明窗口建设的成果。登记系统全体同志从点滴做起，从每件事情做起，通过细微的服务，力求达到优质、高效、便捷的目标，与此同时，做到严于律已，勤政为民，受到党委、政府和市行政服务中心的充分肯定和赞扬，3名同志被评为“优秀服务标兵”，市局企业注册局继续被评为省级“青年文明号”、市级“文明服务窗口”和文明执法先进单位。
三、全面规范登记行为，提高主体登记质量
（一）依法规范执法行为，奠定规范登记基础。今年以来，我们进一步认真贯彻落实“一审一核制”，完善登记工作人员行为规范，明确每个人的职责、权利、义务，层层落实责任，纳入年终考核，调动了干部规范自我执法行为的积极性，奠定了登记工作规范化的基础，全市登记工作质量进一步提高，全年未出现一例登记违规案件。
（二）抓住规范重点，依法规范市场准入。以规范企业登记文书、前置审批和企业住所为重点，认真落实企业登记“三个统一”、“五个规范”的要求，市、区、所三级基本实现了文本规范、程序规范、审批审查要点规范，重点抓了名称、登记程序、登记材料、退出及后延管理、经济户口等
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六个方面的规范，在提高登记质量方面取得了较好效果。（三）坚持依法许可，提高登记效率。进一步健全措施，完善了“当场登记”制度，增强了企业登记管理人员的业务素质和工作责任心，进一步提高了办事效率。我们在继续做好网上查询服务、网上名称核准等工作的同时，又积极推行了企业网上设立登记、变登记等业务，促进了网上登记工作的开展，为企业快速实现登记提供了便利。
（四）加大内部监督力度，提高登记工作质量。为使规范化建设落到实处，我们狠抓了内部督查工作：一是抓了登记窗口服务质量督查，进行定期或不定期的巡查；二是落实了登记案卷质量评查制度，市区两级分别由分管领导、监察室主任、人事政工科长、注册局长等人组成监督机构，按月对登记准入工作质量进行抽查，对查出的问题及时予以纠正。截止目前，检查各类档案691卷，查出存在问题23项，已整改23项；三是抓好了登记信息及联网数据录入的督查工作；四是做好了网上年检工作的督查。通过各项督查工作，促进了登记管理工作的规范化建设。
四、加大监管力度，促进市场主体健康发展
（一）认真开展年检和个体验照工作
07年度的年检和验照我们主要做了以下工作：
1、认真组织，抓好宣传。市区两级分别组织召开了企业年检和个体工商户验照工作会议，举办了年检培训班。为搞好年检宣传工作，分两次在报纸、电视、网站、手机短信等媒体进行了广泛宣传，引导企业提高自觉接受年检的意识，及时提醒和督促企业按时参检，通过明白纸、红盾网，发放年检须知、现场咨询、电话、传真等形式，向企业讲清年检的内容、要求、方式方法及材料的提交，方便了企业，强化了服务。
2、改革年检方式，年检率、年检质量明显提高。一是实行了企业年检书式材料全部由工商所初审，强化了对企业申报材料的审查，便于基层单位全面了解企业的生产经营和相关变化情况，充实了分层分类监管和“经济户口”管理的内容，增强了工商所与市局登记企业的联系和沟通。二是简化年检程序，对企业年检按照“一审一核制”的要求，实行了快受理、快审批、快发照，全面提速提效。三是实行网上年检，提高了工作效率，方便了企业。按照省局的要求，各类企业全部实行网上年检，企业参检率明显提高，网上年检率实现了100%。
3、突出年检重点，完善企业法人条件。今年年检工作，紧紧围绕完善市场主体条件，化解登记风险，在年检中重点加强了对前置审批、出资和登记事项执行情况的检查。一是严格审查企业的前置审批。在年检中，按照法律、行政法规的规定，对凡需提交前置审批文件的企业严格审查，尤其对关系国家经济安全和人民群众身体健康、生命安全的行业，如煤矿、非煤矿山、食品、药品、危险化学品、道路运输、印刷业、互联网上网服务等行业进行重点审查，对不符合条件的依法处理，一个不放。通过年检，全市对85户不符合条件的企业进行了规范，为63户企业办理了注销登记。二是严格审查分期出资企业出资到位情况，特别是外商投资企业的出资到位情况。通过“三对照”、“三检查”的方法，即：将审计报告中的资产负债表的实收资本数额与企业章程规定的注册资本额及出资方式、出资期限相对照；与营业执照的注册资本额及实收资本额相对照；与验资报告中已验证的实收资本额相对照。检查资产负债表中“其他应收款”、“应收款”的明细及余额；检查审计报告中关于股东和关联企业的往来、交易情况；检查审计报告中关于“两虚一逃”的披露，及时掌握企业的出资情况，督促其按时足额出资。三是全面检查企业登记事项执行情况。在年检中，通过审查年检报告书、对照营业执照和电子档案、询问企业负责人和联络员、实地检查等形式审查企业登记事项的执行情况。通过检查，全市为623户企业办理了变更登记，对79户未按规定变更登记的企业发出限期变更通知书。
4、注重联合执法，做好外资企业年检工作。对外商投资企业年检，我们严格按照国家六部委《关于开展外商投资企业联合年检工作的通知》要求，与八部门联合下发了通知，设立了联合年检办公室，办公室设在市工商局。年检期间，我们充分发挥职能作用，坚持独立执法，同时主动与有关部门协调配合，促进了联合年检工作的开展，使外资企业的年检率达到了92%。
5、加强领导和调度。为促进年检工作的顺利开展，市局成立了年检工作领导小组，小组下设办公室。为避免年检期间出问题，局领导及时与市纪委、市监察局等有关部门加强联系与沟通，得到了大力支持。年检期间，认真实行了年检情况月通报、月调度制度，每月通报各级年检情况，多次召开不同层次的年检分析会、座谈会，快速、及时地处理和解答年检工作中出现的新情况、新问题，取得了很好的效果，得到了领导的充分肯定。
（二）完善经济户口管理机制，提高日常监管水平
按照省局创新监管方式的要求，我们进一步建立健全了经济户口属地监管的相关制度，完善了管理机制。一是通过经济户口“四位一体”管理，通过排定合理的巡查周期，落实片区责任人员，开展定期巡查，加大了对重点企业的日常监管力度。巡查中，严把许可审查关，及时查处许可证到期以及超范围经营和无照经营行为，今年发现无许可证企业110户，许可证超期85户，超范围经营120户，都及时进行了处理；二是加大了对风险大的领域和企业的监管，对审批部门撤销许可证资质的企业，及时督促其变更经营范围或办理注销手续；三是进一步完善了基层工商所“经济户口”区域监管片警责任制，推广了“网格化”管理，建立了长效监管机制，促进了日常监管职能到位，维护了经济安全。
（三）积极开展专项整治，维护市场经济秩序。
1、继续深入开展“两虚一逃”专项整治。结合日常的登记和年检，加大了对虚假出资、虚报注册资本、抽逃出资的打击力度，对存在“两虚一逃”的企业及中介机构强化了查处力度。今年立案查处“两虚一逃”案件22件，已结案19件，罚没款入库77万元。
2、积极开展兴奋剂生产经营企业的专项检查。按照省局部署，对全市137家化工、药品生产经营企业逐户进行了检查、督察，未发现异常情况，省局检查组来我市检查指导工作时给予了充分肯定。
3、整治网吧等服务营业场所，净化文化市场。根据省局和市委、市政府的安排，我们组织开展了寒假和暑假期间的网吧专项整治，通过白天拉网式巡回检查和夜间抽查的方式，对全市所有网吧经营单位进行了清理检查，查处黑网吧84家，其中清理取缔了打着“社会主义新农村信息服务站”的变相网吧67家，黑网吧17家，有力地净化了全市文化市场。
4、认真开展了“无照经营查处年”活动。按照省、市政府和省局的部署，我们及时向市、区政府进行汇报，分别组织召开了各级政府查处无证无照经营工作会议，以政府名义下发了文件，市局适时制订实施方案，并把今年确定为“无照经营查处年”。据统计今年已查处无照经营2120户，补办营业执照2036户，取缔132户。
5、结合年检开展了外资企业出资情况专项检查。通过检查，模清了企业的出资情况，向4户违规出资企业下达了限期出资通知书，清理了名存实亡的“三无”企业21户，提高了企业出资率。
6、配合有关部门开展了矿山、非煤矿山、废旧金属、车辆外挂、劳务输出、安全生产等专项治理工作。今年市区两级共出动执法人员678人次，出动执法车辆109台次，参加检查企业460户，发现有问题的企业166户，责令改正的93户，处以罚款的16户，依法予以取缔的73户，对全市的安全生产工作起到了积极的作用。
五、提速提效，便民利企，服务经济发展
我们从全市加快发展的大局出发，主动服从、服务于全市工作的中心。制定了红盾帮扶实施方案，开展了立足职能为企业办实事活动，较好的服务了全市经济的发展。主要做了以下几个方面的工作：
（一）立足工商行政管理职能，制定出台优惠政策。
今年以来，我们严格按照国家工商总局周伯华局长“四个统一”和省局李华理局长“坚持改革创新、持续创新、不断创新”的要求，围绕服务发展出台了三个优惠性文件，分别是《关于充分发挥职能促进“一体两翼” 发展战略实施的工作意见》、《关于充分发挥职能全面促进服务业又好又快发展的意见》和《关于推进城乡一体化建设的工作意见》。三个《意见》，立足工商职能，在服务指导思想、鼓励优惠政策、降低准入门槛、简化登记程序、创优服务水平等方面都作了具体的规定，使工商行政管理工作在促进和服务经济发展方面找到了最佳定位。
（二）优惠政策落实到位，促进主体快速增长。
为防止出现优惠政策只落于纸上的问题，我们建立健全了三级监督网络。督促检查小组负责调度督查相关情况，形成工作记录，纳入年度考核。通过狠抓督察落实，充分调动了广大干部的工作积极性，服务经济发展的意识和工作水平明显提高。按照“有利的积极支持,不利的严格禁止”的“好快同步，好字优先”原则,全力支持高技术、高效益、低消耗、低排放的产业发展;支持绿色农业产业发展;支持现代服务业的发展;支持文化旅游产业发展。优良的服务树立了良好的信誉，同时也促进了各类市场主体的健康发展，今年，我市的市场主体增长率保持在较高水平，实现了全市经济的跨越式发展。
（三）更新服务观念，创新服务方式，提高服务水平。
1、建立服务绿色通道。我们在全市所有登记服务窗口推行即时办结和非本级业务领办制度，对招商引资项目推行了特殊情况延时服务制度，建立了服务的绿色通道，今年共为43户企业提供了延时服务，得到了社会各界的一致好评。
2、降低市场主体准入门槛。在放宽市场经营和投资领域限制的基础上，我们按照省局的要求，大幅度降低准入门槛，对企业实行“三放开”、“两简化”，即将投资领域、经营范围、投资方式全面放开，最大限度地简化登记材料和发照程序。
3、积极做好服务工作。根据我们的职能特点，积极开展创业帮扶和为企业办实事活动。今年帮助65户老企业完成了改制，帮助1户企业使用了国家级企业名称，帮助46户企业使用了省级企业名称，指导4户企业组建了企业集团，增强了企业的对外影响力。结合莱芜统筹城乡一体化试点市的建设，我们充分发挥职能作用，积极扶持农村市场主体的发展，制定工作方案，重点对农民联合组建农民专业合作社进行引导，帮助完善材料，免收一切费用，促进了全市农民专业合作社的发展，全市农村专业合作社已发展到106家。完善了全部基层工商所服务大厅，设立了“三农”、“下岗职工再就业”、“退役士兵”等服务窗口，主动为农民、下岗职工、退役士兵、大中专毕业生提供有关政策、法规和市场信息服务，免费为2146个下岗职工办理了注册登记，对维护社会稳定促进经济发展起到了积极的作用。
四、明年工作打算
明年企业登记管理工作总的指导思想是：认真落实国家局、省局总体部署，将服务科学发展作为工作的出发点和落脚点，不断解放思想，开拓创新，践行“四个统一”，推进“四化”建设，做好“四项服务”，促进依法行政，力争在规范登记上有新举措，监管执法上有新突破，服务发展上有新成果，更好的促进经济社会的又好又快发展。
重点抓好以下几个方面的工作：
（一）树立“科学发展、促进和谐”的理念，推进“四化”建设
依据新的“三定方案”,迅速转变观念，统一思想，把“尽职尽责创造良好发展环境，尽心尽力为各类市场主体服务”作为企业登记管理的出发点和落脚点，牢牢把握“服务”这个宗旨，不断探索监管服务的新方式、研究新问题，提高执法工作的效能和水平；以企业登记管理的制度化、规范化、程序化、法治化“四化”建设为抓手，坚持不懈地推进服务窗口建设和企业登记管理方式创新，努力构建监管服务的长效机制，促进经济社会和谐发展。
（二）转移工作重心，提升服务水平
以服务政府、服务社会、服务企业、服务“三农”“四项服务”为切入点，努力开创服务工作新局面。
1. 积极服务党委、政府的工作中心。一是积极服务区域经济发展。根据省委、省政府促进“一体两翼”战略实施和加快产业集群发展的部署，结合莱芜实际，发挥登记职能，积极探索推动区域经济发展的措施；对党委、政府确定的重点行业和企业，建立服务制度，实行点对点、专人、全程跟踪服务。二是为政府经济决策当好参谋。充分发挥登记机关信息资源优势，使“死资源”变成“活信息”。定期对重要行业及关键领域的企业数量、分布情况进行分析；对经济结构、产业优势及经济规模等进行综合分析，为各级政府优化投资环境、发展地方经济和规范市场秩序提供依据。三是大力促进节能减排。坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长，加快淘汰落后生产能力，对国家禁止建设的“十五小”、“新五小”和属于严重污染、被列入《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目的企业一律不予登记。四是，关注民生，促进就业再就业。认真、及时地处理人民群众来信来访，解决问题，化解矛盾；继续落实好国家扩大就业、再就业的政策，支持发展劳动密集型产业和服务业，增加就业岗位；积极鼓励自主创新和自谋职业，以创业带动就业。
2.积极支持各类市场主体做多、做大、做强。一是大力支持各类市场主体加快发展。继续支持钢铁、石化、电力、邮政、金融、旅游、电信等行业改革重组；支持产业集群发展，培育在装备制造、电子信息及家电、纺织服装、化工医药、食品和农产品加工六大领域的大企业、大集团，促进区域经济又好又快发展；支持组建股份有限公司，引导企业上市融资；积极推进龙头企业带动和特色产业提升，按照我市“三大产业版块”的发展规划要求，提供全方位的服务；加大力度促进外向型经济发展，促进提升外商投资企业的经济实力和技术、管理水平，增强企业产品出口创汇能力；提升台资企业登记管理水平，积极支持外商设立具有先进技术水平、高增值含量的加工制造企业和研发机构，严格执行外资产业政策，促进外商投资企业健康发展。二是大力支持服务业加快发展。以促进企业内部二三产业分离为重点，按照积极稳妥、先行试点、示范引导、因地制宜、因企制宜的原则，优化服务业市场主体组织形式。以金融服务、物流、交通运输、中介机构等为重点，积极支持发展外资服务业。大力扶持服务外包产业发展。三是积极支持文化产业发展。支持广电、文化、体育产业整合、重组，支持文化强市建设。四是，探索用活企业资本的新途径。继续依法办理企业股权出质、出资登记，拓展企业资本市场。根据省局新近颁布的《山东省小额贷款公司登记管理试行办法》，积极稳妥地进行小额贷款公司登记。
3.积极促进经济结构调整。引导各类企业向资源节约型、环境友好型、自主创新型领域和行业发展；大力推进信息化与工业化融合，振兴装备制造业，提高高新技术产业的比重；加快信息、生物制药、新材料、新能源行业发展。支持加快对传统产业的改造，促进产业优化升级。
4.积极扶持新农村建设。一是积极支持大企业到农村发展。做好大企业、龙头企业通过兼并、联合和资产重组，到农村建基地、办工厂，组建“公司+农户”、“公司+基地”等类型的市场主体，扩大企业和产品的辐射面，增强企业竞争力。积极支持农村“一村一品，一乡一业”专业群组的发展，加快农业产业化、市场化进程。二是积极扶持农村专业合作社发展。把加快发展农民专业合作社作为推进社会主义新农村建设的重要措施，以专业村、专业镇、优势农产品为重点，实行点对点服务。在工商所设立农民专业合作社“服务工作站”，积极培育“样板合作社”，按照“引导不强迫、支持不包办、服务不干预”的原则，引导农民专业合作社依法设立、规范运作。三是，积极支持涉农企业快速发展。鼓励支持农村旅游、观光农业等文化产业及地方名优土特产品加工业发展，鼓励引导农民承包开发黄山、荒地、荒滩，从事特色经济作物种植，大力支持农村个体私营企业向种养殖业和直接为农业生产服务的行业发展；大力支持农民进城务工经商。
（三）强化监管执法工作，推进监管职能到位
把监管执法的重心转移到企业信用监管上来，按照省局的总体部署，重点做好以下工作：
1.积极推进社会信用体系建设。一是确保全市企业信用分类监管信息完整、准确。根据总局和省局新修订的企业信用数据标准和要求，完善企业登记管理数据信息，建立“黑牌企业数据库”和“一人公司数据库”，建立全系统数据检查、纠错、查漏补缺机制。二是发挥信用监管的作用。以企业信用为主要分类要素，以完善分类监管为重点，全面整合“经济户口”管理信息，充分发挥企业信用系统激励、预警、惩戒、淘汰机制的作用，惩戒违法，推动企业自觉履行社会责任，培育诚实守信的市场主体，推进社会信用体系建设。利用共享数据查询整治对象和涉案企业的登记管理信息，参与对重点、热点行业的专项整治工作。与有关部门建立、完善执法协作机制，充分发挥工商机关在社会信用体系建设中的基础作用。
2.建立科学、长效的监管工作体系。一是继续完善“经济户口”信用分类、风险度分级、警示信息和重点经营区域“四位一体”管理制度。工商所属地监管是企业信用监管的重中之重，也是目前管理中的薄弱环节。要加强工商所属地监管责任制的建设，推行以工商所为责任主体，以属地化动态监管为基本职能，以行政执法和行政指导交融并用为主要手段的监管方式，不断夯实基础，切实推进职能到位。二是加强对各类市场主体的监督检查。进一步完善网上年检，认真组织开展查处“两虚一逃”、无照经营、超范围经营等专项活动，加大对外商投资企业出资到位的监督检查，开展公司登记中介服务、“黑网吧”、废旧金属收购站点、车辆非法改装等专项整治工作；配合有关部门开展打击盗窃破坏电力、电信、广播电视线缆及非法用工等活动。吸取三鹿奶粉事件的教训，依法加强对食品药品、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通和公众娱乐场所等事关人民群众生命财产安全的重点企业和领域的监管。对于工商部门牵头开展的行动，要做到职能到位，不缺位；对于需要工商部门配合的工作，要主动协作，不越位。三是实行行政指导制度。推行以重要事项提示、轻微问题告诫、突出问题约见为主要内容的市场主体违法预防服务体系。坚持以“工商所能、企业所愿、政府所想、法律所依”为核心的行政指导原则，公平、公正地行使行政处罚自由裁量权。四是，登记监管信息公开。指定企业注册局副局长专门负责信息工作，确保各类信息的准确、完整；建立和完善信息发布、工商内部及与相关职能部门的信息互动机制，做好信息化利用的总结推广工作。
3.切实做好新形势下个体工商户的监管和服务工作。认真贯彻落实《个体工商户验照办法》，完善个体工商户属地监管和分层分类信用监管机制，以登记服务大厅和个体劳动者协会为服务平台，实现个体工商户监管服务工作机制的转变和工作方式的创新。
（四）推进登记窗口规范化建设，树立良好服务形象
围绕如何进一步转变作风，规范服务、提高效率、优化环境，切实加强思想建设、制度建设、服务规范建设、设施与环境建设、信息化建设、队伍建设，使窗口工作达到新水平。
1.依法准入、退出。认真贯彻落实省局新出台的《企业登记窗口规范化建设实施意见》，认真遵守企业登记“三个统一”、落实“五个规范”，严格企业登记管理的程序和内容，促进各级登记岗位工作再上新水平。对将要退出的市场主体，要监督出资人履行相关法定义务，引导其履行社会责任。对应淘汰、关闭的企业，要督促其依法办理变更、注销登记或依法吊销营业执照。
2.健全服务制度。在继续实行“首办责任制”、政务服务承诺制、过错责任追究制等制度的同时，设立监督电话和意见箱，主动接受企业和社会监督；在各级登记窗口继续推行登记服务质量评价系统，督促登记窗口工作人员不断提高工作质量和办事效率，进一步提高服务水平。
3.优化服务环境。加强登记大厅的设施与环境建设，提供一流服务环境；深化“一条龙”服务、预约服务、登门服务和微笑服务等行之有效的制度和方式，提升登记窗口的服务水平，树立良好的服务形象，为莱芜企业更好更快发展作出积极的贡献。
2020年工商登记注册工作总结
20xx年，在局党组和上级局的领导下，我们坚持以党的十六大、十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指针，牢固树立“依法行政，为民服务”的指导思想，以实现群众、企业、政府三满意为目标，紧紧围绕“两个率先”和全面建设“服务型工商”的要求，充分发挥职能作用,在提高工作效率，提高服务水平，提高服务质量上下功夫，为投资者、创业者营造更好、更快、更宽松的市场准入环境，促进了各类市场主体的发展，为地方经济发展作出了新的贡献。一年来，我们主要做了以下三个方面的工作：
（一）只树路标，不设路障，促进各类市场主体竞相发展
1、加快发展私营个体经济，充分释放私营个体经济的巨大增长潜力。今年以来，我们积极贯彻落实市委市政府“私营个体经济腾飞计划”，制定实施办法，积极推动我区私营个体经济新一轮发展。一是进一步拓宽民营经济发展的空间和领域，根据现行法律、法规规定，整理汇编禁止民营经济进入的行业、领域目录，除此之外均为鼓励、允许民营经济投资的行业。全面清除个体私营经济与其他经济成分不平等的准入障碍；二是放开对投资者的限制。除党政机关、国家权力机关、司法机关、兼有行政职能的事业单位、商业银行的在职人员以及国有企业领导人员外，其他具有民事行为能力的人员（包括在职人员），均可投资办企业，并实行投资者身份承诺制，登记机关只作形式审查，不作实质审查；三是企业的经营范围由企业章程规定。只要法律、行政法规没有禁止或限制性规定的，企业均可自主选择经营，登记机关不加限制；四是正确理解和执行企业登记前置审批。前置审批坚持以法律、行政法规和国务院规定为依据，除此之外，如地方性法规、规章和部门规章、文件规定的审批一律不作为登记前置。整理了现行法律、行政法规和国务院规定的前置审批事项96项，实行分类管理；五是鼓励扶持私营企业向规模型、集约型、科技型方向发展，重点支持一批骨干企业做大做强，帮助2个企业做好组建企业集团和1家企业组建股份有限公司的前期准备工作。从而促进了我区私营个体经济迅速发展。今年来，全区新增私营企业**户，新增注册资本**亿元;办理变更登记**户；办理注销登记**户。私营企业总数达**户，注册资本**亿元，比上年底分别增长**%和**%。共办理个体工商户开业登记**户，注册资金**亿元，注销登记**户，变更登记**户，现有个体工商户*8户，注册资金**亿元，比上年底分别增长**%和**%。
2、适应我区新一轮扩大利用外资规模，提高利用外资水平的形势，大力提升外资企业登记服务水平。今年以来，我们一是顺应外资进入方式的变化，支持鼓励外国投资者通过资产投入或股权转让等形式并购境内企业，主动做好将内资企业变更设立为外资企业的登记服务工作；二是主动做好内地与港澳建立更紧密经贸关系安排投资项目的登记服务工作；三是积极参与区、镇两级组织的招商引资活动，重点支持电子、信息产业、高新技术产业及其他项目的招商引资。今年外商投资企业发展加快，引进外资继续保持良好势头。共办理外商投资企业开业登记**户，投资总额**亿美元，注册资本**亿美元，其中外方认缴**亿美元，办理变更登记**户，注销登记**户。现有外商投资企业**户，投资总额**亿美元，注册资本35.5亿美元，外方认缴**亿美元，比上年底分别增长**%、**%、**%和**%。
3、继续支持服务公有制企业的改革、改组、改造，大力支持服务公益性和经营性事业单位的改革。今年以来，我们围绕区委区政府提出的改革目标，全面贯彻落实支持服务和规范企事单位深化改革的各项政策措施，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。今年,我们帮助区政府成功组建了第二家国有独资公司—，随后又为区国有资产管理部门控股、参股的相关企业办理了股权变更，解决了工业企业以外的区国有资产投资主体的空缺，为进一步理顺区国有资产管理体制打好了基础。今年以来我们还积极鼓励支持外商投资企业、私营企业参与企业改制，积极参与改制企业的前期论证工作，为企业妥善处理各方利益，理顺产权关系，建立现代企业制度提供政策咨询。今年共办理企业转制登记**户，办理公有制企业开业登记**户，变更登记**户，注销登记**户。
（二）认真学习执行《行政许可法》，坚持依法行政
贯彻执行《行政许可法》、总局《企业登记程序规定》等五个配套规章、两个规范性文件和省、市局企业登记工作会议精神，是今年企业登记注册的工作重点，为此，我们首先加强学习培训，在学习、理解、宣传上下工夫。《行政许可法》实施前后，我局及时组织登记条线干部认真学习《行政许可法》和总局制定的《企业登记程序规定》等五个配套规章和两个规范性文件，理解其精神实质，掌握操作规程，第二严格执行法律法规和规章的规定，按规定程序办事。做到八个“统一”：一是统一登记标准，就是统一执行总局制定的《企业登记申请材料、格式规范》，做到申请材料齐全（申请人提交全部法定材料，不得要求申请人提交法定以外的材料），符合法定形式（申请材料符合法定时限、记载事项符合法定要求、文书各式符合规范）。二是统一登记程序，就是由过去的“受理、审查、核准”改为现在的“审查、受理、决定”。能当场登记的，当场作出登记决定。据统计《行政许可法》实施后共办理各类企业登记（设立、变更、注销）**户（其中内资企业**户，外资企业**），当场登记的有**户，当场登记率达到**%；三是统一登记要求，就是登记工作的每一个环节必须符合登记规范，即“审查、收件、告知、补证、受理、核实、决定”都有书面材料，除核实外的其他各个环节均由注册科承担，基层分局不再作为登记的一个法定环节，主要承担登记的前期咨询辅导、实地核查和事后监督。四是统一执行企业登记前置审批。五是统一执行各级党委政府和上级局以及我局制定的各项降低门槛的政策措施。对虽突破法律法规规定，但有利于地方经济发展，又不会引起的登记机关重大法律责任的，如注册资本**万元以下公司制企业注册资本分期到位、预备期（筹建）企业登记、企业集团登记、投资类公司对外投资超过净资产**%的等，继续实行；对既突破法律法规规定，虽有利于地方经济发展，但可能会引起登记机关重大法律责任的，暂停执行。六是统一各类企业登记申请的格式文本。在总局新的企业登记申请的格式文本下发前，仍然按省局原规定的格式文本执行，同时进一步完善登记材料的示范文本。七是统一企业登记的公示内容。要根据总局新的规定，调整公示内容，增加企业登记结果公示，以适当的方式每月公示企业登记结果。八是统一登记质量考核标准。完善登记质量百分考核制度，提高质量互查、考核和讲评的效果，进一步提高企业登记质量。
（三）采取扎实有效的措施，全面提升窗口形象
今年以来，我们牢固树立登记窗口是工商第一形象的理念，采取扎实有效的措施搞好窗口建设，全面提升窗口形象。
1、采取扎实有效的措施，全面加强窗口建设。一是全面推进政务公示，今年以来登记注册科和各分局对本部门的职责、权限、岗位目标、工商办事指南、办照程序、办照时限、收费标准、政策法规等进行公示，提供与审批事项相关的备查资料，方便企业和群众查询和办事。从公示形式上，采用墙面公示、卡片公示、手册公示、电子触摸屏公示等立体公示模式。做到政务公开，接受监督，宣传工商，树立形象。二是全面提高服务质量。牢固确立窗口服务无小事的理念，实行登记前发放“登记注册明白纸”，登记中认真辅导，登记后发放“友情提示”等便民措施。采取多种方法，增加服务内容，积极推行引导服务、限时服务、“延时”服务、预约服务和上门服务。今年以来，窗口当天办结率达到98%以上，以周到的服务赢得了群众和企业的信任。三是全面提高登记质量。今年以来，窗口工作人员牢固树立依法登记登记的观念，认真学习企业登记管理的法律法规，熟练掌握业务知识，以高度的责任感认真细致地、一丝不苟地、负责任地审核每一个登记材料，做到每一件登记经得起法规的检验、时间的考验和上级的检查。在此基础上，全面推行各类企业登记材料的示范文本，全面推行和完善登记质量百分考核制度，每季组织一次登记质量互查、考核和讲评。今年全局共办理各类企业及个体工商户设立（开业）、注销（歇业）、变更登记**户（次），经登记质量互查、考核 ，登记质量有了明显提高。
2、精心组织，全力以赴做好进驻行政服务中心的各项工作。一是充分认识进驻行政审批中心的重要意义。区政府成立行政审批中心，体现了《行政许可法》的有关精神，工商登记窗口进驻行政审批中心，不仅能方便企业和群众，而且还能有效推动工商部门的自身建设。二是加强进驻工作的领导。成立了进驻工作领导小组，并多次召开专题会议，传达区委区政府的有关精神，统一干部对进驻工作重要性的认识，组织有关人员到先行一步的兄弟单位，参观学习进驻行政审批中心的情况，通过实地观摩、听取介绍，进一步理清工作头绪，明确工作步骤。三是明确进驻事项为各类企业的设立、变更、注销登记，并充分授予窗口工作人员审核权；四是精心选配人员。按照 “思想好、素质高、业务精、能力强、态度好”的标准，确定了“配足、配好、配强”原则，在全局范围内精选了进驻“中心”的工作人员，把年龄偏大、家庭包袱较重的干部调离岗位，把年富力强、能全力以赴的业务尖子选调到行政审批中心工作，确保由一流的工商干部为群众提供一流的服务。五是为保障进驻行政审批中心后，窗口工作能继续高效开展，着手进行了电脑网络操作平台的建设。根据业务工作需要，通过进行现象踏勘、加强与行政审批中心的联系、与上级工商部门的协调，我们确定了电脑网络操作平台的建设方案，努力确保硬件平稳转移、软件顺利铺装，维持网络操作平台的实用性、可靠性、安全性。进驻行政服务中心后，全体进驻人员做到服从管理，认真工作，热情服务，高效办事，得到了办事群众、中心领导的好评，在第一次“红旗窗口”评比中获得第一名的好成绩，在中心树立了良好的工商形象。
2019年工商登记注册工作总结
20xx年，在局党组和上级局的领导下，我们坚持以党的十六大、十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指针，牢固树立“依法行政，为民服务”的指导思想，以实现群众、企业、政府三满意为目标，紧紧围绕“两个率先”和全面建设“服务型工商”的要求，充分发挥职能作用,在提高工作效率，提高服务水平，提高服务质量上下功夫，为投资者、创业者营造更好、更快、更宽松的市场准入环境，促进了各类市场主体的发展，为地方经济发展作出了新的贡献。一年来，我们主要做了以下三个方面的工作： （一）只树路标，不设路障，促进各类市场主体竞相发展 1、加快发展私营个体经济，充分释放私营个体经济的巨大增长潜力。今年以来，我们积极贯彻落实市委市政府“私营个体经济腾飞计划”，制定实施办法，积极推动我区私营个体经济新一轮发展。一是进一步拓宽民营经济发展的空间和领域，根据现行法律、法规规定，整理汇编禁止民营经济进入的行业、领域目录，除此之外均为鼓励、允许民营经济投资的行业。全面清除个体私营经济与其他经济成分不平等的准入障碍；二是放开对投资者的限制。除党政机关、国家权力机关、司法机关、兼有行政职能的事业单位、商业银行的在职人员以及国有企业领导人员外，其他具有民事行为能力的人员（包括在职人员），均可投资办企业，并实行投资者身份承诺制，登记机关只作形式审查，不作实质审查；三是企业的经营范围由企业章程规定。只要法律、行政法规没有禁止或限制性规定的，企业均可自主选择经营，登记机关不加限制；四是正确理解和执行企业登记前置审批。前置审批坚持以法律、行政法规和国务院规定为依据，除此之外，如地方性法规、规章和部门规章、文件规定的审批一律不作为登记前置。整理了现行法律、行政法规和国务院规定的前置审批事项96项，实行分类管理；五是鼓励扶持私营企业向规模型、集约型、科技型方向发展，重点支持一批骨干企业做大做强，帮助2个企业做好组建企业集团和1家企业组建股份有限公司的前期准备工作。从而促进了我区私营个体经济迅速发展。今年来，全区新增私营企业**户，新增注册资本**亿元;办理变更登记**户；办理注销登记**户。私营企业总数达**户，注册资本**亿元，比上年底分别增长**%和**%。共办理个体工商户开业登记**户，注册资金**亿元，注销登记**户，变更登记**户，现有个体工商户*8户，注册资金**亿元，比上年底分别增长**%和**%。 2、适应我区新一轮扩大利用外资规模，提高利用外资水平的形势，大力提升外资企业登记服务水平。今年以来，我们一是顺应外资进入方式的变化，支持鼓励外国投资者通过资产投入或股权转让等形式并购境内企业，主动做好将内资企业变更设立为外资企业的登记服务工作；二是主动做好内地与港澳建立更紧密经贸关系安排投资项目的登记服务工作；三是积极参与区、镇两级组织的招商引资活动，重点支持电子、信息产业、高新技术产业及其他项目的招商引资。今年外商投资企业发展加快，引进外资继续保持良好势头。共办理外商投资企业开业登记**户，投资总额**亿美元，注册资本**亿美元，其中外方认缴**亿美元，办理变更登记**户，注销登记**户。现有外商投资企业**户，投资总额**亿美元，注册资本35.5亿美元，外方认缴**亿美元，比上年底分别增长**%、**%、**%和**%。 3、继续支持服务公有制企业的改革、改组、改造，大力支持服务公益性和经营性事业单位的改革。今年以来，我们围绕区委区政府提出的改革目标，全面贯彻落实支持服务和规范企事单位深化改革的各项政策措施，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。今年,我们帮助区政府成功组建了第二家国有独资公司—，随后又为区国有资产管理部门控股、参股的相关企业办理了股权变更，解决了工业企业以外的区国有资产投资主体的空缺，为进一步理顺区国有资产管理体制打好了基础。今年以来我们还积极鼓励支持外商投资企业、私营企业参与企业改制，积极参与改制企业的前期论证工作，为企业妥善处理各方利益，理顺产权关系，建立现代企业制度提供政策咨询。今年共办理企业转制登记**户，办理公有制企业开业登记**户，变更登记**户，注销登记**户。 （二）认真学习执行《行政许可法》，坚持依法行政 贯彻执行《行政许可法》、总局《企业登记程序规定》等五个配套规章、两个规范性文件和省、市局企业登记工作会议精神，是今年企业登记注册的工作重点，为此，我们首先加强学习培训，在学习、理解、宣传上下工夫。《行政许可法》实施前后，我局及时组织登记条线干部认真学习《行政许可法》和总局制定的《企业登记程序规定》等五个配套规章和两个规范性文件，理解其精神实质，掌握操作规程，第二严格执行法律法规和规章的规定，按规定程序办事。做到八个“统一”：一是统一登记标准，就是统一执行总局制定的《企业登记申请材料、格式规范》，做到申请材料齐全（申请人提交全部法定材料，不得要求申请人提交法定以外的材料），符合法定形式（申请材料符合法定时限、记载事项符合法定要求、文书各式符合规范）。二是统一登记程序，就是由过去的“受理、审查、核准”改为现在的“审查、受理、决定”。能当场登记的，当场作出登记决定。据统计《行政许可法》实施后共办理各类企业登记（设立、变更、注销）**户（其中内资企业**户，外资企业**），当场登记的有**户，当场登记率达到**%；三是统一登记要求，就是登记工作的每一个环节必须符合登记规范，即“审查、收件、告知、补证、受理、核实、决定”都有书面材料，除核实外的其他各个环节均由注册科承担，基层分局不再作为登记的一个法定环节，主要承担登记的前期咨询辅导、实地核查和事后监督。四是统一执行企业登记前置审批。五是统一执行各级党委政府和上级局以及我局制定的各项降低门槛的政策措施。对虽突破法律法规规定，但有利于地方经济发展，又不会引起的登记机关重大法律责任的，如注册资本**万元以下公司制企业注册资本分期到位、预备期（筹建）企业登记、企业集团登记、投资类公司对外投资超过净资产**%的等，继续实行；对既突破法律法规规定，虽有利于地方经济发展，但可能会引起登记机关重大法律责任的，暂停执行。六是统一各类企业登记申请的格式文本。在总局新的企业登记申请的格式文本下发前，仍然按省局原规定的格式文本执行，同时进一步完善登记材料的示范文本。七是统一企业登记的公示内容。要根据总局新的规定，调整公示内容，增加企业登记结果公示，以适当的方式每月公示企业登记结果。八是统一登记质量考核标准。完善登记质量百分考核制度，提高质量互查、考核和讲评的效果，进一步提高企业登记质量。
2004年工商登记注册工作总结
2004年，在局党组和上级局的领导下，我们坚持以党的十六大、十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指针，牢固树立“依法行政，为民服务”的指导思想，以实现群众、企业、政府三满意为目标，紧紧围绕“两个率先”和全面建设“服务型工商”的要求，充分发挥职能作用,在提高工作效率，提高服务水平，提高服务质量上下功夫，为投资者、创业者营造更好、更快、更宽松的市场准入环境，促进了各类市场主体的发展，为地方经济发展作出了新的贡献。一年来，我们主要做了以下三个方面的工作： （一）只树路标，不设路障，促进各类市场主体竞相发展 1、加快发展私营个体经济，充分释放私营个体经济的巨大增长潜力。今年以来，我们积极贯彻落实市委市政府“私营个体经济腾飞计划”，制定实施办法，积极推动我区私营个体经济新一轮发展。一是进一步拓宽民营经济发展的空间和领域，根据现行法律、法规规定，整理汇编禁止民营经济进入的行业、领域目录，除此之外均为鼓励、允许民营经济投资的行业。全面清除个体私营经济与其他经济成分不平等的准入障碍；二是放开对投资者的限制。除党政机关、国家权力机关、司法机关、兼有行政职能的事业单位、商业银行的在职人员以及国有企业领导人员外，其他具有民事行为能力的人员（包括在职人员），均可投资办企业，并实行投资者身份承诺制，登记机关只作形式审查，不作实质审查；三是企业的经营范围由企业章程规定。只要法律、行政法规没有禁止或限制性规定的，企业均可自主选择经营，登记机关不加限制；四是正确理解和执行企业登记前置审批。前置审批坚持以法律、行政法规和国务院规定为依据，除此之外，如地方性法规、规章和部门规章、文件规定的审批一律不作为登记前置。整理了现行法律、行政法规和国务院规定的前置审批事项96项，实行分类管理；五是鼓励扶持私营企业向规模型、集约型、科技型方向发展，重点支持一批骨干企业做大做强，帮助2个企业做好组建企业集团和1家企业组建股份有限公司的前期准备工作。从而促进了我区私营个体经济迅速发展。今年来，全区新增私营企业**户，新增注册资本**亿元;办理变更登记**户；办理注销登记**户。私营企业总数达**户，注册资本**亿元，比上年底分别增长**%和**%。共办理个体工商户开业登记**户，注册资金**亿元，注销登记**户，变更登记**户，现有个体工商户*8户，注册资金**亿元，比上年底分别增长**%和**%。 2、适应我区新一轮扩大利用外资规模，提高利用外资水平的形势，大力提升外资企业登记服务水平。今年以来，我们一是顺应外资进入方式的变化，支持鼓励外国投资者通过资产投入或股权转让等形式并购境内企业，主动做好将内资企业变更设立为外资企业的登记服务工作；二是主动做好内地与港澳建立更紧密经贸关系安排投资项目的登记服务工作；三是积极参与区、镇两级组织的招商引资活动，重点支持电子、信息产业、高新技术产业及其他项目的招商引资。今年外商投资企业发展加快，引进外资继续保持良好势头。共办理外商投资企业开业登记**户，投资总额**亿美元，注册资本**亿美元，其中外方认缴**亿美元，办理变更登记**户，注销登记**户。现有外商投资企业**户，投资总额**亿美元，注册资本35.5亿美元，外方认缴**亿美元，比上年底分别增长**%、**%、**%和**%。 3、继续支持服务公有制企业的改革、改组、改造，大力支持服务公益性和经营性事业单位的改革。今年以来，我们围绕区委区政府提出的改革目标，全面贯彻落实支持服务和规范企事单位深化改革的各项政策措施，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。今年,我们帮助区政府成功组建了第二家国有独资公司—，随后又为区国有资产管理部门控股、参股的相关企业办理了股权变更，解决了工业企业以外的区国有资产投资主体的空缺，为进一步理顺区国有资产管理体制打好了基础。今年以来我们还积极鼓励支持外商投资企业、私营企业参与企业改制，积极参与改制企业的前期论证工作，为企业妥善处理各方利益，理顺产权关系，建立现代企业制度提供政策咨询。今年共办理企业转制登记**户，办理公有制企业开业登记**户，变更登记**户，注销登记**户。 （二）认真学习执行《行政许可法》，坚持依法行政 贯彻执行《行政许可法》、总局《企业登记程序规定》等五个配套规章、两个规范性文件和省、市局企业登记工作会议精神，是今年企业登记注册的工作重点，为此，我们首先加强学习培训，在学习、理解、宣传上下工夫。《行政许可法》实施前后，我局及时组织登记条线干部认真学习《行政许可法》和总局制定的《企业登记程序规定》等五个配套规章和两个规范性文件，理解其精神实质，掌握操作规程，第二严格执行法律法规和规章的规定，按规定程序办事。做到八个“统一”：一是统一登记标准，就是统一执行总局制定的《企业登记申请材料、格式规范》，做到申请材料齐全（申请人提交全部法定材料，不得要求申请人提交法定以外的材料），符合法定形式（申请材料符合法定时限、记载事项符合法定要求、文书各式符合规范）。二是统一登记程序，就是由过去的“受理、审查、核准”改为现在的“审查、受理、决定”。能当场登记的，当场作出登记决定。据统计《行政许可法》实施后共办理各类企业登记（设立、变更、注销）**户（其中内资企业**户，外资企业**），当场登记的有**户，当场登记率达到**%；三是统一登记要求，就是登记工作的每一个环节必须符合登记规范，即“审查、收件、告知、补证、受理、核实、决定”都有书面材料，除核实外的其他各个环节均由注册科承担，基层分局不再作为登记的一个法定环节，主要承担登记的前期咨询辅导、实地核查和事后监督。四是统一执行企业登记前置审批。五是统一执行各级党委政府和上级局以及我局制定的各项降低门槛的政策措施。对虽突破法律法规规定，但有利于地方经济发展，又不会引起的登记机关重大法律责任的，如注册资本**万元以下公司制企业注册资本分期到位、预备期（筹建）企业登记、企业集团登记、投资类公司对外投资超过净资产**%的等，继续实行；对既突破法律法规规定，虽有利于地方经济发展，但可能会引起登记机关重大法律责任的，暂停执行。六是统一各类企业登记申请的格式文本。在总局新的企业登记申请的格式文本下发前，仍然按省局原规定的格式文本执行，同时进一步完善登记材料的示范文本。七是统一企业登记的公示内容。要根据总局新的规定，调整公示内容，增加企业登记结果公示，以适当的方式每月公示企业登记结果。八是统一登记质量考核标准。完善登记质量百分考核制度，提高质量互查、考核和讲评的效果，进一步提高企业登记质量。[1]
2004年工商登记注册工作总结
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