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广电工作总结

发布时间: 2019.09.21

文化广电新闻出版局工作总结和工作思路。

一转眼,自己认真工作,有了很多难忘的经历,克服了很多困难。“凡事预则立”,本阶段的工作总结需要开始准备了。作好总结,可以少走弯路,少犯错误,在写工作总结时,需要重点写哪些方面呢?以下是小编为大家收集的“文化广电新闻出版局工作总结和工作思路”仅供参考,大家一起来看看吧。

文化广电新闻出版局工作总结和工作思路

文化广电新闻出版局20xx年工作总结和20xx年工作思路

县文化广电新闻出版局
20xx年工作总结和20xx年工作思路

20xx年工作总结

根据《县文化体制改革总体实施方案》,我局在×月×日正式挂牌成立,新局组建以来,在县委、县政府的正确领导下,我局高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想和科学的发展观统领文化工作,认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神,以创建文化先进县为目标,坚持“二为”方向和“双百”方针,紧紧依靠广大干部职工,与时俱进,开拓创新,扎实工作,使文化广电新闻出版各项工作都取得了良好的开端。现将一年来的工作总结如下:

一、文化体制改革平稳过渡,新局各项工作正常运转

根据中央、省、市和县委、县政府的总体部署,为进一步推进我县文化体制改革,加快文化事业和文化产业的发展,原县文化局深入调查研究,做到坚持实事求是、一切从实际出发,寻求新旧体制的平稳过渡。制定并上报了《县文化局文化体制改革实施方案》,在文化体制改革中,严格执行有关纪律,做到不乱增人、不乱发钱。20xx年×月×日,根据县委办公室、县政府办公室印发的《县文化局、广电局合并和建立文化市场综合执法机构的实施方案》文件精神,县文化广电新闻出版局成立挂牌,并组建县文化市场综合执法大队。新局组建后,我局进一步转变部门职能,加快制定内部改革方案,根据强化依法行政、社会监督、公共服务等职能,制定了《县文化广电新闻出版局职能配置、内设机构和人员编制的规定》,并报经县政府批准。目前人员配备基本到位,各项工作正常运转。


二、精心组织大型文艺活动,推动文艺创作繁荣发展


一年来,我们成功组织举办了庆新春灯谜展猜活动、20xx年度群众声乐大赛、“春蕾之歌”庆“六一”儿童文艺汇演、“党和人民心连心”暨庆“八一”慰问演出、金秋戏曲广场演唱会、“先进文化进社区”大型广场文艺演出等群众文艺活动10余场;联合有关部门举办了迎春联欢晚会、第一届妇女科学健身运动展示活动、第十三届中小学生艺术节、“税·人·自然”税法宣传演出等。全年县级群文演出活动共计52场次,宣传了我县改革开放以来取得的丰功伟绩和我县人民勤劳勇敢、艰苦创业的精神,推动了县委县府有关工作的开展。各乡镇文化站也根据各地实际开展了丰富多彩的文艺活动,丰富了当地群众的文化生活。同时,我们还积极带动企业文化、校园文化、社区文化和家庭文化的开展。


文艺创作精品纷呈。歌曲《我和我的共和国》、《多彩的花季》分别荣获中国第二届群众创作歌曲大赛金奖、银奖;《水墨村庄》组唱获省第五届“升华房产杯”新歌演唱大赛金奖;《走进铜铃山》获省第五届“升华房产杯”新歌演唱大赛创作、演唱二项银奖;扬琴独奏《春到沂河》参加市第五届残疾人汇演获表演金奖;歌曲《别忘了》参加市廉政歌曲创作比赛获一等奖;美术作品《畲寨三月三》获“情系民族兄弟,共奔美好明天”书画大奖赛获三等奖。

三、努力推进图书馆业务建设,图书服务水平不断提高


县图书馆新增电脑4台,建立了V虚拟专用网络,使图书分类、编目、检索工作进入了自动化轨道。投入购书经费5.5万元,购买新书3500册,报刊杂志151种,共接待读者2.8万人次,外借书刊5.8万册次。联合县委宣传部、县文明办等单位举办了县第三届“十佳家庭藏书”评选活动,联合新华书店开展了“向青少年推荐百种优秀图书宣传活动”,促进了爱书、藏书、读书、用书良好社会风气的形成。组织辅导县实验小学学生参加市第二届“家家乐”家庭读书竞赛活动,获最佳知识家庭奖、最佳家庭教育奖、单位组织奖三个奖项。结合创建省级文明县城,开展了“为社区送书”、“去偏远学校开展电教化教育”等活动。同时积极在图书借阅服务上下功夫,召开了读者座谈会,听取读者的意见,不断改进服务质量。


四、加强文物保护,历史文化资源保护取得新进展


一年来,我们坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针,切实加强文物保护工作。一是加强《文物保护法》的宣传力度。年初在各乡镇主要地段张贴文物宣传图片,宣传《文物保护法》及相关知识,着力提高全县人民依法保护文物的意识,构筑“保护文物,人人有责”的良好氛围。二是完善《国家重点文物保护单位×××保护规划》。根据国家、省文物局专家的反馈意见,我们委托×××大学重新着手对《国家重点文物保护单位保护规划》进行修改和完善。三是××××××宅院申报省级文保单位成功。去年开始,我局加大了省保的申报工作,今年×月,经省文物局正式批准×××宅院为第五批省级文物保护单位。四是大力开展文物普查工作。对全县各乡镇文化遗产开展普查,对全县有文物价值的文物保护点作了

文化广电新闻出版局工作总结和工作思路第2页

认真的调查、测绘、筛选,并做好详细文字和照片档案。五是加强文物安全保护工作。严格执行《省文博风险单位安全管理实施细则》,强化管理,落实责任,健全监督检查机制。共出动30余人次对全县各级文保单位进行安全检查,并对存在的安全隐患进行及时整改,如为谢林大宅院添置了灭火器等,提高了文物保护的安全系数。
五、加强行政执法,促进文化市场持续健康发展


一年来,我们坚持“一手抓繁荣,一手抓管理”的方针,在积极鼓励民间资本投入文化产业发展中来,不断促进文化市场的繁荣发展的同时,着重抓好行政执法,加强文化市场的管理。


一是加强法律法规宣传力度。利用电视、广播、宣传窗等多种载体宣传文化法律法规,采用各种手段对执法人员、经营户及广大群众等不同类别的人群,有针对性的开展文化法制宣传教育活动,增强大家知法、懂法、守法的意识。


二是深入开展“扫黄”“打非”活动。开展音像市场的集中治理,全面加强演出市场管理,认真抓好出版物市场整治。全年共出动执法检查×人次,检查经营单位×家次,收缴非法物品×件,非法音像制品×盒,非法书报刊本×(册),教材、教辅读物×册,协助工商部门取缔无证照文化经营场所×家及非法书摊、不法游商×余个,查扣赌博机×台。并于×月×日集中销毁非法音像制品、非法光盘、淫秽光碟×万张(盘),非法出版物×本,电子游戏赌博机×台、电路板×块,总价值×余万元。有效遏制了文化市场的违规行为,为创建“平安县城”、构建和谐社会作出了努力。


三是加大网吧整治力度。在全市率先开展了网吧规范化管理工作,对全县的网吧实行分片分段管理,责任落实到人,与网吧业主逐户签订了《网吧规范经营承诺书》,严禁在学校周边开设网吧。加强对网吧的日常监管力度,实行日常巡查、重点检查和网上监管相结合的管理机制。针对网吧经营业主的“地下联盟”(即相互之间的通风报信),采取“多查少家”(多组织检查次数,但同一次只检查很少几家)的办法,做到“有报必查,有违必罚”。执法大队共组织检查网吧×次,立案处罚×家,关停了×家,罚款×万元,停业整顿×家。使网吧接纳未成年人和超时经营的现象得到了有效遏制。


六、开展党员先进性教育活动,队伍建设进一步加强


从20xx年1月底开始,根据县委的统一部署,认真扎实地开展了保持共产党员先进性教育活动各阶段工作,使党员受到教育﹑群众得到利益,教育效果明显,真正达到了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进文化工作”的目的和要求,全体党员的党性观念和服务意识不断增强,党的优良传统得到进一步发扬。同时通过开展党员先进性教育活动带动了全县文化广电新闻出版队伍建设有了新的加强。

一年来,在广大文化广电新闻出版系统全体干部职工的共同努力下,取得了可喜的成绩,较好地完成了县委、县政府交给的各项任务。但在工作中仍存在一些明显的不足和困难:文化事业发展滞后于经济发展,文化基础薄弱,设施、队伍和经费问题尤为突出;城市文化品位不高,城乡发展不平衡;文化体制改革力度还需进一步加大,文化产业的整体实力和竞争力有待加强;文化市场执法体制还有待进一步探索,文化市场管理长效管理方法还需完善;干部整体素质不高,精品创作不多,文艺创作、文化演出等不能满足人民群众日益增长的文化需求。

20xx年工作思路
根据《省委关于加快建设文化大省的决定》、市委加快文化大市建设工作会议精神,20xx年,我县文化广电新闻出版工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神,坚持以科学的发展观统领先进文化建设,围绕创建“文化先进县”的目标,创新文化发展思路,深化文化体制改革,加快文化产业发展,健全文化服务体系,完善文化市场管理机制,营造有利于出精品、出人才、出效益的文化发展环境,推进我县文化广电新闻出版事业更快更好地发展。重点抓好以下几方面工作:

一、继续深化文化体制改革,逐步形成有利于文化广电新闻出版事业和文化广电新闻出版产业发展的新体制

根据县委的部署,下步文化体制改革的重点要完成单位的改制,逐步推开干部、人事、分配等各项制度的改革;要着重扶优、育强,做大文化企业;同时研究公共资源合理配置,扶持群众文化事业的问题。要按照“精简、统一、效能”原则,进一步改革和调整行政管理体制,有效地实现政府对文化广电新闻出版事业发展的宏观调控和依法监管。要加大对文化公益事业支持和保障力度,要以增加投入、转换机制、增强活力、改善服务为重点,抓好公益性文化事业的改革和发展,对图书馆、文物馆、文化馆等公益性文化单位加强管理,提高服务质量和效益;要以创新体制、转换机制、面向市场、增强活力为重点,抓好经营性文化产业的改革和发展,推动我县文化广电新闻出版事业和文化广电新闻出版产业走上良性循环、健康发展的轨道。
二、积极促进文艺的繁荣发展,努力满足人民群众的精神文化需求

深入实施精品工程,坚持“二为”方向和“双百”方针,鼓励文艺工作者坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,创作出一批思想内容深刻、群众喜闻乐见的文艺精品节目,参加省市音舞节汇演,力争在省市乃至全国获奖。在精品创作中要以科学发展观指导我县文化事业,进一步满足广大人民群众的精神文化需求,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供精神支撑。要主动配合县委县府中心工作,举办几场全县性的综合性文艺演出,同时承办好县委、县政府交办的有关文艺演出活动。要开展一次文化下乡和文化进社区活动,计划安排演出15场左右,借以引导和推动社区文化、校园文化、企业文化、家庭文化等群众文化发展。

三、大力加强基层文化设施建设,力争启动县文化中心


要进一步完善县文化中心建设的规划,落实征地的前期工作,力争启动县文化中心建设项目,把县文化中心建设成设施达标、功能齐全、设施完善的多功能建筑。


要加强基层文化站的建设力度,积极向省争取乡镇文化中心建设项目,建设一批农村文化阵地,积极申报创建“省东海文化明珠工程”处,申报创建“市金海岸文化网工程”处,创建个文化示范村,使我县基层文化设施逐步得到改善。对已创建成功的乡镇要加强指导,加强管理,提高管理人员素质,在为当地群众提供优质服务上下功夫,真正发挥乡镇文化中心的作用。


四、坚持依法行政,加强行政执法管理工作


要坚持“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针,增强服务意识,进一步理顺和健全文化市场管理体制,整顿文化市场秩序,优化文化市场经营环境,逐步建立完善的文化市场执法体制。要强化工作运行机制、部门协作机制、社会监督机制、信息通报机制、网吧监管机制、文明管理机制和建设“联合执法平台”、“安全管理平台”、“未成年人保护工作平台”,加强对歌舞娱乐场所、网吧、音像、图书报刊、影视等文化市场的管理,深入开展互联网上网营业场所规范化管理工作,坚决打击无证经营网吧,遏制网吧接待未成年人和通宵经营的现象。加大“扫黄打非”工作的力度,促进文化市场健康、有序的发展。


要抓好广播电视行业管理工作。重点加强广播电视安全播出指导、广播电视节目播出监管、广播电视网络建设指导和卫星电视地面接收设施管理。
五、坚持“保护为主,抢救第一、合理利用、加强管理”方针,大力发展文博事业


文物事业要继续坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针,认真贯彻落实《文物保护法》,逐步形成县、乡(镇)、村三级文物保护网络。要抓紧完善《国家级文物保护单位×××保护规划》,提升我县人文旅游的品位。要争取上级文保资金,着手省级文物保护单位的维修规划设计工作。要完善县文物库房藏品的建档工作,完成5处县级文物保护单位的“四有”档案建立。要确立安全第一的文物保护观念,从技术和管理层面上增加文物安全系数。

六、加强人才队伍建设,努力打造一支政治强、业务精、作风正、纪律严的文化广电新闻出版队伍


要继续深化保持共产党员先进性教育活动,进一步建立完善自我建设、党风廉政建设、为民服务等方面的长效机制,从组织上、制度上保障党员经常受教育,长期保持先进性。要紧紧抓住培养、吸收、用好人才三个环节,组织一次文化业务培训活动,选拔一批优秀人才进文化队伍,加快人才结构调整,优化人才资源配置。要深化学习型机关创建活动。通过学习型机关的创建活动,树立先进的学习理念,建立完善的学习教育培训制度,形成科学的用人育人机制,提升干部的学习能力、创新能力、服务能力和文化结构。要进一步转变机关工作作风,加强效能建设和精神文明建设,修订完善落实好各项规章制度,努力塑造廉洁、高效、文明的文化广电新闻出版队伍良好形象。为进一步促进文化广电新闻出版事业的繁荣和文化广电新闻出版产业的快速发展作出贡献。

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文化广电新闻出版工作总结


20xx年是我县创建省级文化先进县验收之年,也是实施“十二五”规划的承上启下的关键一年。一年来,我局紧紧围绕县委“双海双区”、文化强县战略和省、市文化工作的总体要求,以创建浙江省文化先进县为目标,进一步解放思想,开拓创新,为我县加快发展、转型发展、科学发展提供有力的文化支撑。现将一年来工作总结如下:

一、20xx年度工作完成情况

(一)公共文化设施加快推进,公共文化资源得到整合提升。

县本级文化设施逐步完善。全年完成固定投资任务3000多万,县文博馆工程主体工程顺利完工,外墙立面幕墙和内隔墙砌筑粉刷已全部完成并通过工程中间验收,同时启动文博馆内部装修、文化馆剧院和博物馆陈列布展等配套工程。启动海西文化产业创意园项目,完成项目选址、工程方案设计招投标等工作。

乡镇社区文化设施全面提升。启动新一轮的乡镇文化设施建设,改造提升桥墩、赤溪、藻溪等3个乡镇文化中心,新建桥墩、赤溪、藻溪、钱库、马站等5个乡镇图书分馆;整合规范25个社区文体中心,圆满完成市主管部门下达的年度任务。通过对改造提升后文化中心、图书分馆建设和社区文体中心的完善,使基层文化服务职能更加明确,活动开展更加有序,灵溪镇、金乡成功创建“浙江省文化强镇”,矾山镇、桥墩镇成功创建“xx市文化强镇”。

农村文化设施基本覆盖。根据“农村社区30分钟”要求,积极做好农村文化活动室的创建工作,整合村各种闲置场所为文化活动设施,填补了落后村居和边远山区文化设施的空白,实现农村文化设施的全覆盖。宗祠改建文化中心项目顺利通过国家文化部、财政部的验收,在往年改建70所宗祠的基础上,今年新改建农村宗祠30所并已全部通过验收,全县累计改建农村宗祠达到100所;科学设计宗祠改建文化中心项目相关制度设置,为农村公共文化服务体系的健全完善提供实践示范和制度建设研究。同时,做好文化礼堂建设,按照“文化礼堂、精神家园”的定位,整合已改建的宗祠文化中心资源,新建农村文化礼堂15个。

(二)文化惠民工程深入实施,公共文化服务能力不断提升。

文化惠民工程深入开展,深入开展文化“三下乡”、文化走亲、广播电视进渔船、广播电视“村村通”、“广播电视低保”和数字电视整体转换等各项文化惠民工程。今年以来,全县共送戏下乡236场,其中舞台车下乡演出92场,送书下乡6万多册,送电影9312场,开展文化走亲活动10次,圆满完成广电进渔船工程,共安装卫星接收设备460套;完成数字电视整体转换工作,转换数字电视用户16万户,转换率达100%。

城乡图书一体化服务体系逐步完善,稳步开展县、乡镇、社区(村)图书馆(室)建设,着力打造县、镇、社区(村)三级图书网络,逐步推进图书城乡一体化。县图书馆书刊外借册次达到17.7万,居全市公共图书馆排名第3位;在去年的基础上,又新增桥墩、赤溪、藻溪、钱库、马站等5个乡镇图书分馆已连接全市图书网络,实现通借通还。据不完全统计,今年全县城乡图书馆共新办理借阅证5万多个,图书借阅册数突破23.5万册,图书产品流向农村基层,让农村群众共享文化发展成果。

打造读书服务品牌,不断强化公共图书馆服务职能。做好文献采编、借阅服务和阅读指导工作,县图书馆成功通过第五次全国公共图书馆评估定级,晋级为国家一级馆。不断拓展服务范围,开办苍图影院,举办20xx年“红杜鹃”全民读书节、红杜鹃课堂、玉苍讲堂等读者活动,全年共放映电影44场场,累计观看人数达1986人次,举办各种讲座20场,参加人数6000人次;举办展览22场,参观人数达50000多人次。成功承办由浙江图书馆主办的 “全省公共图书馆读者服务工作研讨培训班”活动,全省63家公共图书馆的150余名学员前来参加,参加人数达到了历届培训班之最,通过培训活动的开展我县图书馆受到了省图书馆领导和各地图书馆人的充分肯定。

开展基层文艺队伍培训,通过学习培训等方式不断强化基层文化队伍建设。借助“浙江省第七期排舞师资培训班”、“星辰计划”培训、“春风行动”培训班等省市培训平台,选送10多名业务骨干参加专业培训,有效提高业务水平。邀请著名指挥家陈国权、省文化馆专业干部张全武、省文化馆副研究馆员顾炯等文化名家和省级业务骨干来我县授课教学,有效提升我县文艺干部的业务水平。举办了摄影、排舞、声乐、书法、美术和图书管理等各类培训班30多期,培训各类文化干部、文艺骨干、文艺爱好者达2000多人次。

(三)文化精品创作成果丰硕,文艺演出活动持续活跃。

群众文化活动深入开展。组织举办了第六届文化艺术节系列活动,艺术节历时三个多月,成功举办了14场文艺演出,12项文艺赛事和8个视觉艺术展览,以及系列民间民俗展演活动。参加人数之多、规模之大、水平之高、影响之广,创下历届文化节之最。整个艺术节期间全县共组织各类演出接近50场,新创原创剧目节目40多个,评比奖项264个,参与活动、演出、比赛的演职员达2400人次,观摩各项活动的观众达30多万人次。我县合唱团参加xx市首届市民文化节苍南专场演出。成功举办举办了一批群众反应好、影响大的大型广场文化活动,尤其是新春合唱音乐会、庆“五·一”广场京剧演唱会;“浙闽票友联欢活动”xx市瓯越三月三畲族风情旅游文化节等节庆活动,以及艺术节期间举办的艺术节开幕式、乡镇排舞大赛、xx县少儿文艺晚会和纪念毛泽东诞辰120周年《长征组歌》等大型广场文化活动,受到了群众的广泛好评。

区域文化交流广泛开展。充分发挥苍台两地同根同源的优势和特色,积极参与浙台(苍南)经贸合作区两岸经贸文化交流活动,成功举办海峡两岸百位著名书法家邀请展、“两岸(苍南)杨府侯王信俗文化交流会”、“第二届浙台(苍南)妈祖文化节”、“浙闽台少数民族文化交流活动”、开展“陈靖姑信仰文化交流”、“财神信仰文化交流”以及举办海峡情大型文艺晚会等文化交流活动。同时不断创新文化交流形式,今年文化艺术节期间与xx市文化部门联合举办 “浙闽边界钢琴邀请赛”;与浙闽边界10县(市)举办“大型原创作品音乐会”等活动。

文化艺术创作成绩斐然。一年来,我县文艺作品在全省和全国的影响继续扩大,文化艺术创作与研究成果斐然。今年5月玉苍合唱团应欧洲合唱协会、奥地利合唱协会邀请参加“唱响五洲”金色合唱节活动,演唱《遥远的小渔村》《大漠之夜》,荣获民谣组金奖;排舞《奇娃娃》参加浙江省“我爱跳排舞——城市挑战赛”获最佳表演奖;少儿舞蹈《凤鸣九洲》参加xx市第十届城市社区舞蹈比赛荣获金奖;我局声乐干部姜静雅演唱的《我心永爱》荣获xx市第六届声乐大赛金奖。梁世鲍草书《宋恕师友书札》荣获“20xx年xx市第二届视觉艺术大展”书法类金奖;据不完全统计,一年来,我县共有1个作品获全国性奖项,20个作品获省级奖项,19个作品获市级奖项。

(四)文化遗产保护持续深入,文物综合保护利用初现成效。

启动文物综合保护利用工程。按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针,加强历史文化资源的保护利用,启动了矾矿申遗、金乡卫城综合保护、碗窑古村落整体修缮和蒲城东门街历史街区的改造等一批重点文保工程。矾矿申遗工作课题研究已形成初稿,矾都矿石馆、矾都奇石博物馆年内将完成陈列布展,矾都机械展示馆、矾都民俗陈列馆正在筹划中,预计20xx年春节前矿石馆和奇石博物馆将建成并免费对外开放;完成福德湾老街传统民居二期修缮方案的编制,并将启动工程维修;金乡卫城综合保护项目已完成多项具体筹备工作,金乡卫城整体保护方案编制初稿已完成,帮助金乡镇制定出台了安置补偿政策,完成三座院落古民居修缮方案的编制,并交付金乡镇具体实施;碗窑村乡土建筑保护规划已通过评审,第一批15座一类古民居的维修方案已编制完成并得到省文物局批复,同时启动第二、三类建筑维修方案编制工作,洪氏民居及作坊抢修工程已经完成;蒲城东门街历史街区改造工程项目已成立了领导小组,前期工程已经启动,房屋拆迁补偿安置政策也已制定。

推进重点文物保护工作。启动全国第一次可移动文物普查调查登记工作,召开xx县全国可移动文物普查动员会议,完成549家国有单位可移动文物普查汇总,针对8家反馈有文物收藏的单位开展上门认定,为开展下阶段文物信息数据的采集登录奠定良好基础。《蒲壮所城文物保护规划》通过专家初评,上报国家文物局。福德湾村、碗窑村及金乡古镇申报第六批历史文化名村(镇)。做好文物抢救维修工作,白湾宫、董宅和壮士所城护城河立项维修,省保单位利济桥异地搬迁建设工程通过省政府审核,完成姜立夫故居、福德湾老街传统民居二期、碗窑村乡土建筑一类建筑修缮方案编制;壮士所城东段城墙一期维修工程、金德宽故居维修工程、金东故居维修工程完成蒲城白湾宫、白湾董氏民居、矾山郑氏民居等20多处因“菲特”台风受损古民居、建筑的抢修工作。积极开展文物征集工作,做好博物馆新馆陈列布展工作,《xx县博物馆新馆陈展文案》通过省文物局审议定稿;全年累计征集文物、书画作品220件,积极开展馆藏文物鉴定工作,10件藏品经省文物鉴定审核专家组确定为国家三级文物。

传承发展非物质文化遗产。积极组织各类非遗活动,扩大非物质文化遗产的社会认知度和影响力,举办第三届民间民俗文艺汇演、非遗保护成果展、首届方言之星选拔赛、布袋戏·提线木偶戏·渔鼓·鼓词大汇演、非遗进校园等系列非遗活动,选送优秀非遗项目参加各级展示展演活动,县玉音乐团参加在温州大剧院举行的中国道教祈福音乐会演出,单档布袋戏、木活字印刷术、畲族刺绣等10多种特色非遗项目亮相xx市非遗馆苍南展示月活动,受到了广大观众的喜爱和欢迎,民俗文艺汇演和非遗进校园活动被省文化厅作为典型经验推广。加强非遗申报工作,新增杨继昆等省级非遗传承人7 名、新增矾矿号子等市级非遗项目10个,新增县中小学素质教育实践基地、陈舜猜木偶剧团、莒溪刀轿岘山显光洞等市级非遗传承基地3个,申报了春节、元宵节、清明节、三月三等4个浙江省传统节日保护基地,我县被浙江省文化厅确定为浙江省春节文化特色地区。“道教正一派科仪音乐”、“妈祖信俗”两个项目申报第四批国家级非遗名录,项并成功通过省文化厅审核,正式上报国家文化部。推进县非遗馆建设,完xx县非遗馆布展设计,积极准备相关项目资料和部分实物的征集。夹缬博物馆、点色剪纸展示馆开始对外开放,拔五更民俗馆、夹苎漆器展示馆正在布展,温州夹苎漆器博物馆年底开工建设,场馆设施得到进一步完善。

(五)文化市场监管规范有序,文化产业发展势头良好。

提高行政审批效能。继续梳理行政许可、非行政许可审批和审核事项,归并3项、取消7项、增加1项、修改76项、下放初审事权8项,调整后行政许可事项49项、非行政许可审批事项27项;进一步缩短审批时限,改承诺件为即办件25项,审批时限加权平均提速率在去年27%的基础上,继续提高到了30%。在法律法规允许范围内,调整2项准入标准,降低市场准入门槛、助推小微企业发展。做好网上审批前期准备工作,优化审批服务,灵溪审批窗口荣获岗位文明标兵称号。

加强文化市场监管。圆满完成党政系统软件正版化工作,继续做好安全播出工作,做好“春节”“两会”等重要时期的安全播出工作,深入排查安全隐患,进一步提高应急保障能力,圆满完成了春节、全国“两会”等重要保障期安全播出任务。在做好文化市场日常管理的基础上,集中执法力量对年度重点工作和省市领导高度关注的重点领域开展专项检查,深入开展了“扫黄打非”、印刷业整治、全国“两会”文化市场专项保障行动及安全生产整治、无证无照文化经营场所、美术品市场管理等10多项专项整治行动。截止11月底,共出动车辆326次,检查人员1357人次,检查各类文化经营单位1210家次,受理举报56起,134件,罚没款人民币共1406825元,共收缴各类违法物品56284件,取缔无证无照出版物经营门店4家,取缔无证经营歌舞娱乐场所31家。

推动文化产业发展。认真执行落实《xx市委市政府关于促进文化产业发展的若干意见》、《关于加快文化产业发展的实施意见》,做好“文化产业发展专项资金”的年度申请工作,鼓励我县重点文化产业项目、重点文化企业争取扶持基金。推动传统文化产业转型升级,引导企业调整市场结构,主动开拓海外贸易市场,举办第十五届龙港印刷工业博览会和第八届中国(温州 金乡)台挂历暨文化用品展览会,引导企业“走出去”,组织企业参加国内外印刷包装展,掌握最新科技信息,扩大印刷企业和产品的影响力,推动我县从文化产业大县到文化产业强县发展。加强文化产业宣传,举办走进海西相约苍南文化产业博览会,共吸引县内30多家企业单位共1000多件展品参展。参加20xx年度“优秀文化温商”评选活动,我县联华恒越集体董事长陈志勇入选“优秀文化温商”。电影业得到健康发展,苍南影城全年收入近800万元,同比增长50%,观众人数达18万人次,同比增长70%,取得良好的经济和社会效益,连续六年被评为市级先进放映单位。

(八)自身建设继续加强,服务发展能力水平不断提升。

党风廉政建设不断加强。认真落实廉政风险防控机制建设,调整修订了廉政风险点防控管理制度和ab岗工作制度,进一步健全完善了廉政风险防控机制的配套制度,对人财物管理、重大文化活动、基建工程等廉政风险点加强重点防控。创新在县镇社区建设廉政文化书架,在县图书馆设立廉政阅览专区,配置1200册廉政图书; 在10个中心镇图书分馆和2个社区图书室设立廉政书架,各配置500册,共配送7200册廉政书籍,总投入近20万元。

完成单位中层岗位调整。为进一步增强干部活力,对局系统中层干部进行了重新调整配备,新提拔中层正职6人,中层副职5 人,交流轮岗干部6人;并配备机关党委、监察室、工会专职人员各1名,完成局妇女会、团委换届选举工作,选好配强机关党委班子建设,健全工青妇组织。

系列主题教育活动深入开展。认真学习贯彻党的十八大、十八大三中全会精神,进一步深化五型机关创建,认真组织了“我的中国梦”和群众路线教育实践活动,服务实体经济发展,深入开展“三千干部进千企解千难”和“百驻企服务员”活动,着力破解企业发展瓶颈,助推实体经济发展。建立了信访工作制度,今年共收到信访举报16件(次),均已办结,办结率达100%。圆满完成人大代表建议和政协委员提案的办理工作,扎实抓好安全生产管理,全年无重大责任事故。

2020年文化广电新闻出版局四五普法工作总结



20xx年以来,我们根据市普法领导小组、市普法办和市级机关党工委关于开展“四五”普法的统一部署和要求,紧密联系本系统实际,不断在统一思想、提高认识,区分层次、整体推进,普治并举、注重实效,加强领导、狠抓落实上下功夫,深入开展普法教育与依法治理工作,干部职工的法制观念和依法办事、依法行政能力得到进一步提高,为我市推进“四五”普法、建设法治城市发挥了积极作用。现将我局“四五”普法工作简要总结如下:

一、 基本情况

市文化广电新闻出版局是20xx年3月建立的新部门。文化体育系统的“四五”普法与依法治理工作主要是在原市文化局和20xx建立的市文化体育局领导下开展进行的。从20xx年开始实施至今已有5个年头,经历了三个阶段。20xx年至20xx年上半年为准备阶段,局和局属各单位都建立了普法领导小组并确定联络员和辅导员,制定了本部门本单位法制宣传教育第四个五年规划和年度计划,进行了宣传发动和教材准备工作。在领导小组工作会议上,局主要领导明确提出了“四五”普法要达到“两个提高,两个转变”的目标要求。即通过继续深入开展宪法、基本法律和各类专业法律法规的宣传教育,全面提高各级领导干部、职工的法律素质;按照依法治市的各项基本要求,以法制宣传教育为先导,全面提高法治化水平,努力实现由增强全民法律意识向增强全民整体法律素质转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。20xx年下半年至20xx年为实施阶段,根据五年规划确定的目标任务和要求,按照市普法办、市机关党工委的具体部署,每年制定年度计划和阶段性目标,认真组织实施并做好年度总结检查工作。例如:20xx年组织开展了以《wto法律知识读本》、《wto基本规则与公共管理》、《中华人民共和国婚姻法(修正)读本》为重点内容的普法教育宣传工作,参加了省、市组织的统一考试,参考率、合格率达到100%。20xx年,组织开展了以《公务员依法行政读本》、《干部法律知识读本》为重点内容的普法教育宣传工作,除局机关工作人员全员参加市组织、宣传、人事、司法部门组织的统一培训和考试外,机关科以上干部和局属各单位管理人员认真完成人手一册的《干部法律知识读本学习与思考作业本》。县处级领导干部的作业本经市普法办审批,合格率为100%。20xx年组织开展了以《宪法》、《行政许可法》为重点内容的普法宣传教育工作,局机关和文化市场稽查支队全体干部职工积极参加市组织的《行政许可法》培训和考试,参考率为100%,优秀率达到95%。在学习《宪法》活动中突出学习宣传了宪法修正案的内容和重要意义,并用市普法办的统一试卷,组织各单位进行了考试。今年,进入了检查验收阶段,5月份以来,组织各单位进行自查,对自查中发现的问题,要求及时做好查漏补缺工作,迎接市直机关和业务主管部门考核验收。

在“四五”普法实施过程中,我们始终坚持上级规定学的法律法规,必须保质保量认真学好,同时结合部门工作和队伍建设实际,先后组织学习宣传了《中华人民共和国文物保护法》、《工会法》、《劳动法》、《环境保护法》、《义务献血法》、《人口与计划生育法》、《道路交通安全法》、《音像制品管理条例》、《电影管理条例》、《浙江省文物流通管理办法》、《浙江省文化市场管理条例》等一批专业法律法规和党中央颁发的一系列重要文件和党内法规。

通过“四五”普法宣传教育,进一步提高了本系统各级领导干部社会主义法治理论水平和依法决策、依法行政、依法管理的水平。进一步提高了本系统广大同志特别是公务员、文化市场执法人员的法律素质和法律意识,形成了严格按照法律法规办事的工作环境,加大了对文化、文物市场依法治理的力度,保护合法、打击违法、取缔非法,文化文物市场经济秩序更加规范,经营业主依法经营意识有明显提高。进一步促进了本系统的事业发展和精神文明建设。20xx年年底市委市政府组织的市级机关评议考核,局班子优秀率达84%,列市级各部门班子中第11位,综合考核优秀率为88.9%,列市级各部门第9位。

二、 主要特色

回顾这几年普法与依法治理所做的大量工作,能按照上级统一部署和要求进行,做到贯彻要求不走样,完成任务不打折。具有部门特色的,主要有以下几点:

1.明确指导思想,加强组织领导

市文化局是“三五”普法优胜单位,“四五”普法一开始,局主要领导明确提出:“三五”成果要巩固,“四五”普法创新优。因此,从发动开展“四五”普法起,就确定“四五”普法的指导思想是:要继续深入开展法制宣传教育,坚持普治并举,进一步增强全体机关干部和所属单位干部职工的法律意识和法制观念使各项管理工作逐步走上法治化轨道,保障和促进我市经济建设和文化体育事业顺利进行、健康发展。围绕这一总要求,无论机构体制怎么改,我们始终坚持加强对“四五”普法工作的组织领导,及时调整充实、健全完善普法与依法治理的指挥体系和运行机制。局党组行政专门建立了“四五”普法领导小组,党组书记、局长侯水建亲任组长,其他局领导和局办公室、组织人事处、稽查支队负责人为成员,对本部门的普法工作负全责。领导小组下设办公室,负责日常的组织、参谋、协调工

作。局属各单位也相继建立了领导小组和工作班子。各级各单位把“四五”普法列入重要议事日程,认真制定五年规划及每年的工作计划,认真组织实施并保障经费投入。局领导还同下属各单位签订了综合治理责任书,明确把“四五”普法作为各级领导的一项重要工作,列入年度考核。自上而下形成了一套比较完善、高效的指挥体系和运行机制。

2.坚持普治并举,推进规范管理

首先认真抓好局领导及机关和文化市场稽查支队干部职工的法制教育。根据市委组织部、宣传部、市司法局等五部门联合下发的《关于进一步加强领导干部学法用法工作意见》,建立了领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度,工作人员参加法律知识培训、作业、考试、考核制度。规定每年要学的重点内容和学时,采取集中辅导学习与个人自学、法律理论学习与法律条文学习、学法与用法相结合的方法,不仅学习了市里统一布置的必学内容,还学习了与本部门工作有关的法律法规。例如,围绕学习贯彻《行政许可法》,局党组理论学习中心组把《行政许可法》列为专题学习内容,两次组织集中学习研讨;组织安排机关和稽查支队全体干部职工收看行政许可法电视专题讲座;邀请省厅法规处和文化市场管理办公室领导来作专题辅导报告;组织干部职工参加行政许可法知识考试等。经过比较系统化的学习后,依照《行政许可法》对原有文体方面的行政许可(行政审批)项目、行政许可规定、行政许可实施机关和行政许可收费依据进行了全面清理,修订并出台了统一受理、统一送达行政许可决定的制度,网上公布和受理制度,审查、告知和听取意见、延长期限批准制度,有关实施中的听证制度,招标拍卖、考试考核工作制度,行政许可决定公布制度,对被许可人的监督检查制度和实施行政许可的责任追究等八项工作制度。通过领导带头学、干部带动学、工作人员自觉学,进一步增强了行政管理人员的依法行政能力,进一步提高了文化市场稽查人员依法管理的能力和水平。

其次,切实加强对文化市场经营业主的法制教育。认真研究制定了《关于加强对经营管理人员普法依法治理的实施意见》,在总结以往教育培训的基础上,坚持区分对象、突出重点,有计划、有针对性地举办培训班,努力提高经营业主的依法经营意识。据不完全统计,20xx年以来已举办歌舞娱乐、音像、书刊、网吧等各类培训班91期,印发“文化体育市场普法手册”、“扫黄打非”等宣传资料5200余册(份),培训经营人员5347人次。同时举办文化执法人员培训班12 期,培训人员216 人次。

第三,学用结合、建章立制,运用法律法规制度规范日常工作。一是在现行法律法规范围内,健全内部管理制度,严格按制度实施管理。局机关对原有各项制度进行了整理,对照法律法规,修订健全了包括会议学习、政务工作、财务管理、文印工作等4个方面的21个制度,并指导局属各单位建立和完善了包括上岗聘用、履行职责、经营管理、工作考核等方面有法可依的内部管理制度。二是自觉坚持依法办事。对改制企业,严格按《公司法》、《劳动法》和各项有关政策进行管理,对各单位自行聘用的劳动用工,严格按劳动法规订立劳动合同,按规定交纳社会保险金等。在文化市场“扫黄打非”整治查处活动中,坚持依法办事,这几年共出动检查17019 人次、收缴非法音像制品 514365 张(盒)、书刊125967 册、游戏机电脑板9652块,在立案查处1372 起、吊销许可证198 家、罚款317.05 万元的执法过程中,都做到了定性准确、处罚适当,没有申诉起诉现象。三是运用法律手段,维护单位合法权益。文化单位中大多有房屋出租补助事业经费的做法,租用者拖欠租金或突然逃离的现象时有发生,我们坚持动之以情,晓之以法,对恶意拒交者,通过法律诉讼手段解决问题,既为集体挽回了损失,也对当事人进行了法制教育。

3.依托部门优势,服务普法宣传

多年来,我们利用文体文艺部门的特点和优势,在抓好本系统宣传教育的同时,积极配合市有关部门大力开展面向社会的普法宣传。一是利用文艺演出优势,服务普法宣传。先后创作生产演出了小戏《两把钥匙》,越剧表演唱《计生国策入人心》,歌曲《是喜还是忧》,小品《公民与选民》、《大奖赛》、《赛前预演》、《家宴东北客》等10多个宣传《宪法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《国土资源法》、《义务献血法》、《道路交通安全法》、《科普法》有关内容的节(剧)目;承办大型广场文艺演出和普法专题演出4次,还在全市范围内开展公民道德宣传巡演,深入乡镇、社区演出10多场;参加了省纪检监察部门组织的全省反腐文艺调演,我们参演的小戏《两把钥匙》和小品《家宴东北客》都荣获了三等奖。二是利用文博展览优势,服务普法宣传。配合市法学会,在钱业会馆举办了“纪念沈家本逝世90周年展览”。为纪念新修订的《中华人民共和国文物保护法》颁布两周年,组织开展了一系列展览展示活动,精心制作了40多块展板与县区联动开展街头文物保护知识咨询和为民鉴宝活动,在各县区交流巡回展出达一个月,同时与___电视台联合举办了文物保护知识电视大奖赛。三是借助央视传媒,扩大宣传覆盖。紧紧抓着毗山遗址发掘、千金塔地遗址发掘的有利时机,积极向央视记者介绍情况、提供资料。

在央视一套开设的“___史前文明大型考古发掘”专题节目中,连续8天滚动播出了“史前陶片出土显示毗山遗址具有较高的史前生产力水平”、“___市毗山遗址发现中国最古老运河”、“___市采取积极措施保护史前文明遗址”、“毗山遗址采用数字考古”等系列报道。央视一套还播出了3集电视专题片《黄金水道》,详细介绍___古运河的历史沿革、功能作用以及对地方经济和水利建设的贡献。在苏州召开世界遗产大会期间,央视四套对千金塔地遗址发掘作了现场直播报道。四是利用放映电影优势,服务普法宣传。积极组织普法影片深入乡镇、社区放映,如放映了法制故事片《法官妈妈》、《新甜蜜的事业》,法制科教片《瞻养老人与遗产继承》、《无效婚姻》、《婚育新风》、《保护耕地》、《森林防火》、《农村交通安全启事录》、《咱也学学打官司》等,仅20xx年就组织放映了4000多场次,观众超过100万人次。此外,我们还制作了一批幻灯片进行映前法制宣传。

纵观这几年普法与依法治理,所做的工作是大量的,成效也比较明显,但我们也清楚看到,普法工作还存在一定的问题,主要是局直属单位之间重视程度和工作力度不平衡,有的单位存在热一阵冷一阵、紧一阵松一阵现象;各方面的法律法规在不断更新不断推出,工学矛盾比较突出,顾此失彼的现象时有存在。这些问题需要认真研究,采取措施加以改进。我们将继续以强烈的责任感、使命感,坚持不懈地搞好“五五”普法与依法治理工作,为建设“平安___”、“法治城市”做出更大的贡献。

2020年工作总结(新闻出版局)



20xx年,市新闻出版与版权工作在市委、市人大、市政府、市政协以及省新闻出版局的正确领导和重视、支持、监督下,在市委宣传部和市文化局的直接领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习十六大、十六届五中全会的精神和广东省建设文化大省的决定,在规范和加强监管的同时,积极扶持新闻出版业的发展,取得了较好的成绩。
一、20xx年主要工作
(一)做好年检等常规工作,及时发现和处理问题。年内,我局协助省新闻出版局,分别完成了对全市5家公开发行报刊和36种连续性内部资料以及10多家驻茂记者站、发行的年度核验工作,掌握了报刊社、连续性内部资料、记者站、发行站的基本情况,及时制止和纠正不规范的出版、发行行为;完成了对全市200多家印刷企业和100多家复印、打印单位以及100多家出版物零售、出租单位的年审工作,在年审中加强对企业的监管,发现问题及时处理。
(二)加强报刊和内部资料出版物的管理,规范党政部门报刊征订工作,确保正确的舆论导向。一是进一步抓好我市的报刊治理整顿和治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作。经过去年的报刊治理整顿工作,我市治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作取得了阶段性成果,基本实现了“停办一批、划转一批、管办分理一批”的目标。为了巩固报刊治理成果,我局于今年3月和6月份,配合中央、省治理报刊督察组对我市报刊治理整顿和治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作进行了检查,中央、省治理报刊督察组先后深入到我市的机关、学校、乡镇、村等单位进行检查,督察组对我市前阶段的工作和取得的成绩给予充分肯定。二是开展了连续性内部资料出版物专项治理工作。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行,减轻基层和农民负担的通知》(中办发[20xx]19号)和新闻出版总署《关于开展连续性内部资料出版物专项治理工作的通知》精神,2月10日下午,市新闻出版局在市文化局四楼会议室召开了全市连续性内部资料出版物出版单位负责人会议,对我市开展连续性内部资料出版物专项治理和年度核验工作进行了部署。经过专项治理,对3种不符合创办条件的连续性内部资料进行了停办,《茂名宣传》等3种报型内部资料改为刊型。三是重新调整充实了市报刊审读领导小组成员。鉴于市报刊审读领导小组成员的变动,为进一步加强我市的报刊审读工作,今年4月,经请示市委有关领导同意,市委宣传部、市新闻出版局对原茂名市报刊审读领导小组成员进行了调整,增加了茂名学院社科部主任、教授于广东、茂名学院师范学院中文系副教授翟雅丽、茂名市文化局助理调研员何桂明3位同志为市报刊审读委员。四是召开了全市新闻出版管理工作会议。8月23日下午,市委宣传部、市新闻出版局在市文化局会议室召开了全市新闻出版管理工作会议,各报刊社和连续性内部资料出版单位的负责人以及市报刊审读委员参加了会议。会议传达了全国出版工作专题会议精神,并就当前我国出版界存在的不良倾向,结合我市新闻出版工作的实际,部署我市开展专项治理行动,抵制低俗出版风,净化出版物市场,为未成年人健康成长提供良好文化环境。市政府副秘书长朱其祥出席了会议并作了讲话。
(三)组织开展20xx年“保护知识产权宣传周”活动。一是组织报道、参加“全国著作权知识大赛”。根据省版权局《关于组织报道、参加“全国著作权知识大赛”的通知》精神,我局在茂名日报、茂名电视台、茂名市新闻出版与版权局政务信息网刊登、发布了参加“全国著作权知识大赛”的有关消息。同时,认真组织全市新闻出版与版权系统干部职工、有关企业负责人、大中专院校师生以及社会群众参加“全国著作权知识大赛”。据统计,全市共有200多人次参了这次大赛。二是开展联合执法行动。市区和各县(市、区)都分别开展了“世界知识产权日”联合执法活动。在市区,市新闻出版与版权局、知识产权局、文化局、工商局、打假办、公安局等部门于4月23日上午联合开展了“世界知识产权日”执法活动。联合执法活动由市政府副秘书长朱其祥带队,深入市区部分图书、音像零售、出租店档进行检查。据统计,本次联合执法活动,全市共出动执法人员100多人次,检查图书、音像零售、出租店档50家,收缴各类非法出版物20xx0多册(张),其中,音像制品20xx多张,“口袋本卡通书”16000多册,迷信图书3000多册。三是召开“茂名市销毁非法出版物现场会”。4月26日上午,我局在羊角山和纸厂召开了“茂名市销毁非法出版物现场会”,对我市前段时间收缴的30多万册非法出版物进行公开销毁。市人大副主任欧兰芳、副市长林日娣、市政府副秘书长朱其祥等领导和市政协、宣传、文化、新闻出版与版权、知识产权、工商、公安、海关、扫黄打非、打假办等部门的领导和有关人员以及市区部分图书经营单位的负责人参加了会议,林日娣副市长在现场上作了重要讲话。
(四)加强对我市音像制品复制企业的管理。佳和(水东)科技发展有限公司是我市唯一的一家音像制品复制企业。为进一步加强对该公司的管理,确保其健康有序发展,3月23日,我局向该公司发出通知,委派陈朝晖、杨达兴、杨学生三位同志为驻厂监督员,要求驻厂监督员要明确职责,增强责任心,加强对企业的监督检查。同时,我局还于4月5日下午到该公司组织召开了公司中层管理人员会议,传达省电

子音像出版复制工作会议精神,并要求该公司要进一步健全各项管理制度,依法经营,勇于开拓,发展业务,按省的要求按时做好月报工作。此外,该公司还被推荐为国家文化产业示范基地候选单位。
(五)加强“扫黄”“打非”工作,狠抓大案要案,进一步净化未成年人成长的文化环境。根据第十六次全国“扫黄”、“打非”电视电话会议精神和省新闻出版局《20xx年书报刊和电子出版物市场扫黄打非工作意见》精神,一年来,我局把“取缔淫秽色情出版物和宣扬凶杀、暴力、封建迷信的出版物,打击盗版出版物特别是教材和教学辅导读物,为青少年健康成长和净化社会风气服务”列为“扫黄打非”工作的主要目标和工作重点,做到领导重视,精心组织,集中力量,突出重点,取得了较好效果。
一是彻底取缔淫秽“口袋本”图书、有害卡通读物,为未成年人成长营造良好文化环境。新闻出版总署、全国“扫黄”“打非”工作小组办公室部署在今年5~6月在全国开展对淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册和游戏软件的专项治理。我局早在去年9月就在全市范围内开展了该项工作,走在全国、全省的前头。鉴于“口袋本”图书、有害卡通画册在我市又有所抬头的现象,今年又继续抓好巩固工作,目前已取得显著成效,在市区,淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册已全部下架。《茂名日报》、茂名电视台、中央电视台、全国扫黄打非网、南方网、广东新闻出版信息等媒体对我市整治淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册的成功经验和做法作了报道。
二是加强市场监管,加大对案件的查处力度,摧毁地下发行窝点。根据省委宣传部和省新闻出版局的部署,今年6~9月份,我市开展了出版物市场专项整治专项行动,据不完全统计,行动期间,全市新闻出版系统共出动清查力量597多人次,检查各类印刷企业和出版物经营店(档)553多个;取缔非法摊点3个;查处案件10多宗,收缴非各类非法出版物36万多册,其中,淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册20多万册,教辅资料10多万册,封建迷信图书3万多册,六和彩玄机类报纸、图书3000多张(册),文学类图书1万多册,政治性非法出版物80册。查处的主要案件有:2月22日,根据群众举报,市新闻出版局在市区白银街一出租屋内查到一个外省不法书商,收缴盗版教辅资料1万多册。4月27日上午,根据群众举报,市新闻出版局在市公安局的配合下,在市区隔坑村一个出租屋查处了一个地下图书批发窝点,现场收缴了非法出版物3万多册。7月29日上午,有群众向市新闻出版局举报,称当晚12时左右有一辆湖南邵东籍大货车装载一车非法出版物经信宜、高州市然后到茂名市区卸货。根据这一情况,市新闻出版局立即通知信宜、高州市新闻出版局上路布控、伏击,市新闻出版局执法人员当晚11时在市区兵分两路守候。到了12时10分,正在高水公路市区入口大转盘处守候的人员发现该车正向市区驶入,随即跟踪该车,该车一直驶到河西华都旅店门前才停下。由于当时正落着大雨,所以没有立即卸货,到了凌晨2时左右雨势减弱后才卸货,一直在附近守候的市新闻出版局执法人员和茂南公安分局河西派出所的干警立即上前检查,经检查,车上除装有部分文具和日常用品外,大部分是图书。随后我们即将车和司机带回市新闻出版局作进一步调查。经审查,车上共装有教辅资料105包,全部是盗版的非法出版物。目前已对该案作出了没收全部非法出版物和罚款的行政处罚。8月18日下午,根据群众举报,市新闻出版局会同信宜市新闻出版局在信宜市端掉了一个非法出版物批发窝点,现场收缴了非法出版物近10万册,这是我市近年来查处同类件中案值最大的一宗。该窝点位于信宜市市区一出租商铺内,商铺的两个卷闸门平时从不打开,都是做熟客生意的,要货的人只要从外边敲门,即打开旁边的小门进入。我们的执法人员就是以要货人的身份进入的,当执法人员进入该窝点时,发现一间80多平方米的商铺堆满了各式各样的教辅资料和文学图书,还有部分淫秽色情杂志和“口袋本”卡通书、迷信图书等。根据线索,执法人员又发现旁边的另一间商铺是该窝点的仓库,仓库内堆满了还未开包的图书,全部是盗版的教辅资料。目前,我局已将此案移交信宜市新闻出版局处理。通过查处以上案件,有力地打击了非法出版物的源头,对净化我市的出版物市场起到了重要作用。
(五)抓好《行政许可法》的学习培训和行政审批事项的清理,为《行政许可法》的实施做准备。一是认真抓好《行政许可法》的学习培训。其中,市新闻出版局陈万龙、陈朝晖、杨达兴三位同志参加了省新闻出版局组织的“全省新闻出版系统《行政许可法》培训班”的学习和考试,其它同志参加了的当地法制局组织的培训考试。二是举办了全市印刷企业法定代表人法律法规培训班。为更好地贯彻落实省新闻出版局《关于我省印刷业行政许可事项委托管理的实施意见》精神,切实做好我市出版行政许可事项委托管理的有关工作,提高印刷业经营者的法律、法规意识,促进茂名市印刷业健康有序发展,2月28日下午,我局在市文化局会议室举办了“茂名市印刷企业法人代表培训班”,全市200多家印刷企业的法人代表和各县(市、区)新闻出版局局长参加了培训。培训班学习传达了省新闻出版局《关于我省印刷业备案管理的实施意见》和《印刷品承印管理规定》等文件和规章,市文化局副局长兼市新闻出版与版权局局长陈万龙同志在培训班上作了讲话。三是配合市有关部门做好新闻出版系统行政审批事

项的清理工作。
(六)成功举办了“茂名市首届印刷行业‘迎中秋、庆国庆’‘永达杯’男子篮球赛”。为进一步提高全市文化、新闻出版系统和印刷行业干部职工的身体素质,丰富业余文化生活,加强团结协作,促进友谊,增强行业的凝聚力,市文化局、市新闻出版局、市印刷协会于9月14日至9月25日联合举办了“茂名市首届印刷行业‘迎中秋、庆国庆’‘永达杯’男子篮球赛”,市委副书记宋寿金,市委常委、宣传部长许木咏,市人大副主任欧兰芳,市政府副市长林日娣,市政协副主席崔锡明等市领导参加了开、闭幕式并为获奖单位颁奖。市文化局副局长兼市新闻出版局局长陈万龙同志作了总结发言,市文局局长潘竞春,市委常委、宣传部长许木咏,市委副书记宋寿金分别在开、闭幕式上作了讲话。这次“永达杯”男子篮球赛共有14支代表队参赛,电白县教具厂代表队获得第一名,粤港印刷厂代表队获得第二名,茂港区代表队获得第三名;第四、五、六名分别由茂名市乐艺电脑纸印刷有限公司、茂南区、信宜市代表队获得;茂名市永达印刷有限公司代表队、茂名市广发印刷有限公司代表队、化州市代表队获得了风格奖;茂名市文化局代表队、化州市代表队、高州市代表队、茂名市广发印刷有限公司代表队、茂名市永达印刷有限公司代表队、茂名市易初印刷有限公司代表队、茂名市红旗印刷有限公司代表队、省新闻出版高级技工学校茂名分教点04印刷班代表队获得了组织奖。
(七)加强印刷行业人才培养工作。印刷业是新闻出版业和文化产业的一个重要组成部分,是经济文化发展配套的服务性很强的加工业,跟随区域经济文化发展水平而发展。近几年来,在市委、市政府的高度重视下,在各级新闻出版行政管理部门和各企业的共同努力下,我市的印刷业得到了较好的发展。据统计,目前全市共有各类印刷企业200多家,年产值2亿多元,从业人员5000多人。这些企业的发展,为我市的“三个文明”建设作出了积极的贡献。但是,由于我市印刷技术人才奇缺,有的印刷企业因找不到技术人才而发愁,有的印刷企业不惜高薪从外地聘请技术人员,有的印刷企业互相间挖人才,从而严重制约了这个行业的发展。作为政府职能部门的市新闻出版局,急企业之所急,想企业之所想,今年7月,经市新闻出版局和市印刷协会的积极争取,得到广东省新闻出版高级技工学校的大力支持,决定在我市设立分教点,开设印刷技术专业,为我市培养一批印刷技术人才。分教点的办学形式是:第一年由市新闻出版局委托茂名广播电视大学进行教学与管理,主要学习文化和印刷专业基础知识;第二、第三年进入省新闻出版高级技工学校学习专业知识和到珠江三角洲地区印刷企业实习。经过市新闻出版局和市印刷协会近二个月的积极努力,分教点已招收学生两个班共94名。 
(八)加强对新闻出版行业协会的管理和指导,充分发挥协会的作用。行业协会是政府与企事业单位之间交流的桥梁,我市自去年成立印刷协会以来,能认真履行职责,积极帮助会员单位解决实际困难,协调政府部门与企业的关系。年内,市印刷协会协助市新闻出版局举办了全市印刷企业法人代表培训班,完成了印刷企业的年审;协调市物价、环保、质检等有关部门,为茂名市永达印刷有限公司调解了室内环境质量检测、白蚊防治的收费问题;召开了茂名市印刷协会第一届三次理事会,增补了市印刷协会第一届理事会常务副会长、副会长、理事,会员单位从原来的40多家增加到200多家。此外,今年我局还筹备成立了茂名市出版物发行协会,并召开了成立大会,选举产生了茂名市出版物发行第一届理事会会长、副会长、秘书长等,吸收会员单位90多个。
二、存在问题
20xx年,市新闻出版局在规范行业管理和推动行业建设方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,但也存在着一些不足:一是由于新闻出版业点多、线长、面广,人员配置较少,致使经常陷于日常事务之中,下基层调研指导和业务学习难以保证;二是对出版物市场管理力度还不够,出租、销售色情、淫秽图书和电子出版物的现象时有发生;三是对案件的查处力度还不够,扫黄打非工作还不够深入;四是有的新闻出版企业产业意识不强,思路不够开阔,观念不够更新,企业经济效益差。以上问题,都有待今后的工作加以克服和解决。
三、20xx年工作要点
20xx年主要做好如下几方面工作:
(一)进一步转变政府职能,改进作风,精简审批,提高效率;
(二)做好新闻出版单位的年检、审核等常规工作;
(三)根据新国家八部委和省八部委的部署,切实抓好我市印刷、复制业的专项治理工作;
(四)加强报刊和内部资料出版物的管理和审读工作,确保正确的舆论导向;
(五)根据国务院办公厅和省政府办公厅的部署,抓好我市各级地方人民政府使用正版软件工作;
(六)进一步加大“扫黄”“打非”工作力度,净化出版物市场;
(七)加强对新闻出版行业协会的管理和指导,发挥行业协会的作用。

新闻出版工作总结及2019年工作思路


新闻出版工作总结及2019年工作思路 2018年是全面深入贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是落实全面建设小康社会新要求、构建社会主义和谐社会的重要一年。在州委、州政府的正确领导下,省新闻出版局的指导下,全州出版管理工作坚持以中国特色社会主义理论为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧紧围绕学习宣传贯彻落实十七大精神的工作主线,解放思想、改革创新,结合我州实际把各项工作落到实处,现将工作总结如下:一、2018年主要工作(一)抓学习一年来,全州新闻出版人员能够认真的开展学习,州局还建立了每星期一必学制度。一是系统、全面、准确、深入地学习十七大精神及胡锦涛总书记重要讲话精神,认真开展好解放思想大讨论活动,用大讨论活动的成果武装头脑、指导实践。二是认真学习业务方面的书籍,从法律法规学习,日常检查、举报受理、文书书写、案件办理、信息与统计等内容进行长期有效地强化和完善。为实现新闻出版行政执法工作的规范化、制度化、信息化和一体化,实现新闻出版稽查的高效率、新闻出版行政执法的高质量、稽查队伍建设的高素质奠定了必要的基础。三是积极参加省局的相关培训,增强我州干部的综合能力,促进我州新闻出版的健康发展。参加培训共4次,培训人员10人。四是组织系统人员参加全国新闻出版系统学法用法知识大赛,提高了干部职工的法律素质和行业法制化管理水平。(二)抓管理1、抓好出版物经营单位年检工作。根据省新闻出版局的通知精神,我局及时转发到各县市,要求在4月份以前做好辖区内的出版物发行单位年检登记工作,共年检合格61家。2、完成印刷企业年度审核登记工作。3月份,根据省新闻出版局云新出印[2018]13号文件精神,迅速组织,明确各印刷企业必须在规定的时间内上报相关审核资料,今年共审核登记印刷企业28家,三小印127家。3、规范行政许可、行政执法程序。按照行政许可的程序,逐项对我们许可的事项进行对照,清理不规范程序,所有行政许可项目都在政府信息网公示,进一步提高了办事透明度。在执法上加强了文书书写、案件办理的规范化、制度化建设,统一了执法人员的执法服装,充实现代化办公设备,提高执法效率,全州基本能保证有照相机、摄像机,目前稽查车有3辆。4、全力做好“农家书屋”建设工程。根据中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅发出“关于成立云南省农家书屋工程建设工作领导小组的通知”(云办通[2017]8号)精神及“云南省新闻出版局关于请各州市尽快成立农家书屋工作机构和明确工作职责的通知”要求,及时向州委、政府汇报,成立了“**州农家书屋工程建设工作领导小组”,组长由州委常委、副州长、州委宣传部部长田大余担任,副组长由州委副秘书长赵立新担任,下设办公室在**州新闻出版局,负责农家书屋建设工作;二是做好第二批农村党员书屋建设,已将第二批116个书屋名额,直接分到县市,其中潞西市25个、瑞丽市10个、陇川县21个、盈江县30个、梁河县30个;三是积极抓好农家书屋的选址、完善书屋管理等各项工作。5、持之以恒地抓好“扫黄”、“打非”工作。一是起草并以州委、州政府“两办”名义印发德办发[2018]18号《2018年**州“扫黄”、“打非”行动方案》,组织、协调各县市(区)各部门开展“扫黄”“打非”集中行动,有重点、有选择地开展专项治理行动。二是健全“扫黄”“打非”机制,完善制度措施。今年以来,各县市各部门及时调整充实了“扫黄”“打非”工作领导小组,全州上下进一步健全了党委、政府直接领导,“扫黄”“打非”工作领导小组组织协调,主管领导挂帅,分管领导上阵,各有关部门依据职能积极参与、齐抓共管的“扫黄”“打非”领导体制和工作机制,从组织上保证了“扫黄”“打非”工作的落实。(三)抓整治1、开展“扫黄打非”专项整治行动。根据云南省2018年“扫黄打非”行动方案的部署,开展了第一、二阶段的“扫黄打非”专项行动,重点检查出版物市场、印刷行业、农贸市场、学校周边及路边游商。共出动212人次,出动车辆71辆,检查经营户905户次。查处经营非法出版物的游商摊贩3个。收缴非法出版物1740册(盘),其中盗版音像制品1393盘,盗版图书347本。 2、印刷企业的整治。根据第21次全国、全省“扫黄打非”电视电话会议精神,**州州委常委、副州长、州委宣传部部长、州“扫黄打非”领导小组组长田大余提出要杜绝政治性非法出版物在**印制、发行和在市场上出现及省“扫黄打非”领导小组办公室相继下发有关文件要求,结合我州的实际情况,按照省州部署,及时下发相关文件到各县市(区),要求组织开展印刷复制业专项整治工作。专项整治期间各部门密切配合,各司其职,全面整顿、注重实效,圆满地完成专项整治的

新闻出版工作总结及2019年工作思路各项工作任务。据统计,全州出动检查人员936人次,检查印刷复制企业313家次。查处变更场地不向原批准设立的部门备案的印刷企业停业整改1家。3、非法出版物的整治。一是开展了查处盗版教辅的专项行动,根据省局总队查处的“6.24”案件,七月份展开了对盗版人民教育电子音像出版社出版云南省内指定发行的中小学录音教学磁带、发行盗版教学磁带的当事人在州市是否存在非法网络的检查,未发现此类出版物;二是举行了销毁侵权盗版及非法出版物活动。4月24至26日各县市分别对查缴的非法音像制品及书籍进行销毁,出动人员44人,车辆15辆,销毁非法音像制品14872盘,书刊786本;三是积极开展保护知识产权宣传活动,在当地主要街区利用摆摊设点、悬挂布标、展示正版、盗版图书、光盘、发放宣传单,此活动共出动38人,车辆12辆,发放宣传单6400份,悬挂布标7条。四是展开政治性非法出版物的查处工作。对《温家宝变革》、《名人暗面》《污点名人》等非法出版物进行查缴。五是坚决打击利用交通运输渠道贩运非法出版物,与各单位联发文件并明确了各部门的职责,未发现有此类贩运;六是配合相关部门开展相关的整治。与州工商、州公安、州广电、州教委等部门联合开展“虚假违法广告”、“境外卫星电视传播秩序”、“教育收费”等专项检查。4、做好奥运会期间的整治。一是建立了24小时值班制度和“零报告”制度和奥运期间的应急预案,明确值班人员、时间,并要求当值人员24小时开机保持通讯畅通;二是做好“迎接奥运.维护社会稳定”的专项行动全面清查出版物市场;三是组织开展奥运会前30天出版物市场集中清查行动;四是开展了加强奥运会后出版物市场监管工作。据统计,奥运会期间的整治共出动1584人次,车辆 辆,检查经营场所6636家,收缴非法出版物12120本(盘),其中非法音像制品10042盘,非法书刊2078本,查处案件21起,受理举报5起,办结案件5起,取缔非法游商6个。一年来,我局新闻出版管理工作,在克服人手少,经费不足的情况下,踏实地开展各项工作,取得了一些成绩,但也清醒地看到市场中仍存在一些问题:一是兜售非法出版物的游商屡禁不止,这些人都是今天一个地方明天一个地方的摆摊,查处工作难开展;二是印刷企业超范围经营现象时有发生;三是执法力量薄弱,缺少必要的人员和经费。二、2019年工作思路1、继续加强内部管理。进一步规范内部管理程序,明确岗位职责,明确内部分工,完善内部管理制度,以制度建设促进依法行政水平的提高。2、认真抓好市场监管。继续加大对出版物市场、印刷企业的管理力度,查处违法经营行为,维护市场秩序,创新工作思路。3、优化市场布局和结构。在国家法律法规允许的范围内,放手放开,优化结构,服务基层,为民办事,扶优扶强项目,大力扶持社会资本投资印刷企业,提升印刷企业的竞争力。4、继续做好农家书屋的相关工作,力争举办一期管理员的培训。5、抓好查办大案要案工作,加大对非法经营活动的刑事打击力度,根据群众举报和案件办理中获得的线索,追根溯源,顺藤摸瓜,配合有关部门打掉从事走私、翻印、制作、贩运、销售等非法经营活动的犯罪团伙,端掉其窝点,铲除严重破坏出版市场经营秩序的根源。6、抓好精品出版印刷工作。认真把关内部出版物的印制,争取印制能获奖的内部刊物;大力支持**州团结报社印刷厂、民族出版社印刷厂印制正规出版物工作,争取获省上的印制奖项。7、完成上级交办的各项工作。总之,在省新闻出版局、州委州政府的正确领导下,在各相关部门的协助支持下,我们始终有信心和决心克服一切困难将我州的新闻出版管理工作做好,为**的经济发展创造良好的文化环境贡献力量。

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