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局人事工作总结

发布时间: 2019.09.21

人事局(编办)工作总结和2019年工作要点。

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人事局(编办)工作总结和2019年工作要点人事局(编办)2018年度工作总结和2019年工作要点 2018年,**彝族自治县人事局在县委、县人民政府的正确领导和上级主管部门的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实省、市人事工作会议精神,紧紧围绕全县经济社会发展的中心任务,大力实施“人才强县”战略,充分发挥职能作用,较好地完成了县委、县人民政府和上级人事主管部门下达的各项工作目标任务,为我县经济社会更好更快发展提供了强有力的人才支持。一、2018年主要工作(一)强化服务意识,做好人事人才工作1、围绕实施人才战略,推进整体性人才开发 (1)注重实用人才开发使用。一是进一步完善了县、乡(镇)农村实用人才信息库,全县登记入库乡土人才14834名,其中生产能手 704人,经营能人251 人,能工巧匠2857 人。二是通过人才引进和公开招聘的方式,今年共聘用普通高校毕业生 52 人到教育、卫生、交通、水务等事业单位从事专业技术工作,选聘17名大学生到村任职。三是做好调配工作,促进人才合理调动和优化配置。四是为1名在发展企业和民营经济中作出突出贡献的农民技术人员申报了专业技术职称,推荐上报省有突出贡献优秀专业技术人才2人,推荐上报科技兴乡贡献奖4人。
(2)健全和完善人事代理工作。一是为适应新形势下我县人才就业工作的需要,积极开展就业咨询服务、求职与用人登记、信息发布、信息查询、职业指导、就业培训、档案管理、就业备案等服务。二是逐步扩大人事代理工作的服务范围,从单纯的事业单位人员,扩大到集体企业、民营企业、自谋职业士兵、自主择业干部等,代理服务项目从保管人事档案、开具相关证明扩展到代办养老保险、医疗保险、失业保险等,切实解决了代理人员的许多后顾之忧。 (3)加强专业技术人员管理。发挥专业技术人员在经济和社会事业发展中的作用,是人事部门一项十分重要的工作。一是组织319人参加了计算机能力考试、全国职称外语考试和经济系列资格考试报名工作及各类考试合格人员的证书办理工作;二是办理企(事)业单位大中专见习期满考核定职93人。三是审查上报正高级评审材料1人,副高级评审材料39人。四是组织4551名专业技术人员参加省人事厅组织的继续教育培训、考试。 2、完善公务员管理机制,加强公务员队伍建设 (1)加强公务员能力培训,以适应新时期发展要求。为进一步提高我县公务员公共管理知识及能力,一是开展更新知识学习培训,组织了全县党政机关公务员、参公管理单位工作人员1550人参加省人事厅组织的《公共经济》、《云南省突发事件应对法》的培训,参训率100%,考试合格率100%。二是对2017年年度新录用公务员进行初任培训,送培率达100%。通过培训学习,使全县公务员的履职能力和改革创新意识以及对外交往能力得到了提高。
(2)严把公务员“入口关”,做好公务员考录工作。在纪检监察部门的监督下,公务员考录工作始终坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,2018年全县共招录公务员16人,其中定向村、社区干部招录公务员4人。 (3)做好公务员登记工作。严格按照参照公务员法管理人员的登记范围、条件和标准,认真组织实施省人事厅批准我县第一批参照公务员法管理单位的符合登记人员的登记工作,经市公务员登记办公室审核,2018年我县参照公务员法管理人员共有140人符合登记条件,予以登记。 (4)做好公务员考核工作。按照《公务员考核规定(试行)》的要求,对机关工作人员的德、能、勤、绩、廉等情况进行全面考核。在考核中坚持“规范考核行为、严格考核程序、提高考核质量、注重考核结果应用”的原则,认真组织行政机关和参照公务员法管理单位的考核工作,并将考核结果与奖惩、评优、评先、辞退等工作有机结合起来,为职务晋升和工资级别晋升提供依据。3、完善机制体制,推进事业单位改革 (1)探索建立岗位(职位)管理制度。重点结合专业技术职务设置工作对部分事业单位工作人员岗位设置进行了探索,并提出了设置的原则性意见。(2)完善事业单位工作人员年度考核工作。严格按照有关政策规定,认真做好审核。对于受党纪、政纪处分的人员,严格按规定确定考核等次,对于优秀等次比例超过15%的单位要求其纠正。对合同期满,根据岗位需要,经考核合格的,予以续签合同。(3)加强聘用制人员和毕业生档案管理。主要是做好档案的日常整理、核对、保管以及流动人员档案的转入、转出登记备案工作。2018年大中专毕业生报到登记459人,接管学生档案190余份,累计共接管各类档案2000余份。(4)推行评聘制度改革。根据事业单位人事制

人事局(编办)工作总结和2019年工作要点度改革的有关精神,对部分事业单位实行专业技术职称评聘分开,进一步加大业务技术考核测试力度,完善专业技术资格申报公示制度,建立申报过程责任制和责任追究制度,进一步严格评审工作纪律,加强专业技术人员聘用和聘后管理。4、认真做好军转干部安置和解困慰问工作 (1)按时完成安置任务。今年,配合县民政局完成2018年退役士兵安置7人,接收自主择业干部2人,办理自主择业干部落户和医疗保险手续2人。(2)认真落实企业军转干部解困补贴资金,帮助解决其生活困难。全年发放企业军转干部解困补贴资金42人147358.00元,发放军转干部节日慰问金68人次50400.00元。(3)做好思想政治工作。采取召开座谈会、走访慰问等形式与军转干部交流、谈心,认真听取意见,了解情况,确保了他们正常生活和思想稳定。今年以来,针对部分企业军转干部的上访问题,认真贯彻上级有关文件精神,对各主管部门落实文件精神进行指导和督促。同时,配合有关部门做好企业军转干部上访人员的思想政治工作,引导他们发扬识大体,顾大局的精神,较好地维护了社会稳定。5、加强工资福利及退休管理工作严格执行各项工资福利政策,做好工资晋升审批工作,做到以高度的责任心、严格政策标准,热情为广大职工服务,为基层服务。在2017年考核为合格以上等次的基础上,组织实施机关单位年终一次性奖金发放1867人次,事业单位一个月基本工资额度发放4992人次,审批农林水一线科技人员上浮一级工资398人次,提高农林水一线工作人员津贴484人次,审批事业单位正常晋升5456人次,审批事业单位工作人员岗位变动工资变动364人次,审批机关单位正常晋升1341人次。积极稳妥的推进规范公务员津贴补贴工作,严把退休人员审批关。6、严肃考风考纪,圆满完成各项人事考试工作任务严肃考风考纪,做到严密组织和精心安排好每一次考试。全年共组织了公务员考试、专业技术人员资格考试及其他各类考试考务工作,考试人数达6933人。在各项考试考务工作中,坚持考试规定,严肃考风考纪,杜绝了考试过程中玩忽职守、滥用职权、弄虚作假、泄露考题、损坏考生利益等违法违纪行为的发生。7、围绕工作重点,加强机构编制管理工作 (1)严格机构编制管理,规范机构编制工作程序。加强机构编制的监督检查工作,坚持好编委会“一支笔”审批制度,从严管理机构编制,压缩财政供养人员;对要求增设机构和增加编制的部门,严格按上级有关规定提出意见和建议供县委常委会或政府常务会研究决策,确保了决策的科学性。(2)严格按照《事业单位登记管理暂行条例》对全县事业单位进行年度检验。在严把事业单位的年度检验质量关的同时,对事业单位登记管理数据库进行了全面清理和维护,确保数据的真实性、准确性和完整性。(3)继续抓好事业单位的清理整顿工作,全面掌握事业单位的基本情况,为下一步事业单位改革打好基础。(4)继续推广《机构编制管理信息系统》,通过机构编制管理信息平台,实行机构编制实名制管理,确保对各单位机构编制执行情况的跟踪管理,及时更新统计数据。8、妥善处理来信来访(1)建立健全群众来信来访制度,对于来信来访严格按照分工负责,归口管理、谁主管、谁负责的原则予以及时办理。全年承办县人大、政协建议提案11件,办理各类信访件246件。(2)对人事热点、难点工作进行逐一排查,做到底子清,情况明,积极化解人事纠纷,切实做好奥运会期间的维稳工作。9、加强对人事人才工作的信息宣传根据县委、县人民政府及上级主管部门的要求,积极报送人事人才工作的各种信息。今年以来,向省市报送各类信息35篇,其中被《云南人事信息》采用1篇、《普洱日报》采用1篇,《普洱人事信息》采用5篇,《**政务信息》采用2篇。(二)加强作风建设,提升人事干部素质1、加强能力建设,提高综合素质(1)坚持不懈地学习和贯彻党的十七大精神、“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,掌握科学的世界观和方法论,坚定正确的政治方向,增强执政意识、提高执政能力,推动学习型机关建设。(2)根据《中共**彝族自治县委关于开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的实施方案》(景发〔2018〕9号)文件精神,今年4月至8月开展了“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动,通过周密部署,强化措施,认真落实,顺利完成了“学习提高,查摆问题,整改落实”三个阶段的工作任务,解放思想大讨论活动取得了阶段性的成效。2、强化机关效能建设和廉政建设 (1)认真贯彻民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则,凡是重要事项都由局务会议研究决定,充分发扬民主,注重调动全体干部的积极性和创造性。(2)认真实施“一个办法,三项制度”。一是对人事部门职能、人事人才政策、工作流程、服务收费等与群众利益紧密相关的事项,采取不同形式公开,方便群众办事和监督。二是我局规范了机关内部股室的工作职责及工作人员岗位职责,按制度办事,靠制度管人,努力调动工作人员干事创业的积极性。(3)做好政务信息公开工作。今年4月政府信息公开工作开展以来,我局认真贯彻落实《政务信息公开条例》,进一步建立和完善政务信息公开门户网站建设,做好网站栏目设置和信息发布工作。至今已在网上向社会公开人事人才工作的各项规章制度、法律法规依据和工作动态信息等内容共44篇,真正做到了人事人才工作的公开、透明。(4)认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持从加强人事干部的教育、管理和监督入手,坚持班子成员生活会制度,开展批评与自我批评,加强领导干部自律、互律,进一步落实廉政建设责任制,建好班子,带好队伍。3、加强机关党建和文明单位建设(1)注重发挥党支部政治核心作用和党员的先进模范作用,局党支部突出“三会一课”制度,机关党员学习做到有笔记、有心得、有小结。(2)注重机关工作作风与办公环境建设,全局干部职工能忠于职守、锐意进取、不断创新、勇于奉献,树立了良好的人事部门形象。2018年,在县委、县人民政府的正确领导和上级人事部门的关心支持指导下,我局在推进人事编制工作中取得一定成绩,但离上级的要求还有一定的差距和不足,主要有:对引进紧缺急需人才还存在困难,事业单位人事制度改革有待推进,大中专毕业生就业困难及人事自身建设的职能转变、工作效率、服务态度等都有待于进一步加强。二、2019年工作要点2019年,我局将在县委、县人民政府的领导和上级主管部门的指导下,继续贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,认真实践“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,注重人事人才管理,围绕县委、县人民政府发展思路和已制定的战略目标,结合当前的工作实际,切实把各项工作落到实处,努力为我县经济社会又好又快发展提供服务。主要工作计划如下:(一)认真学习宣传贯彻党的十七届三中全会精神,进一步统一思想,提高认识,用十七届三中全会精神统领全县人事编制工作的发展。(二)坚持党管人才原则,继续推进《**彝族自治县1996-2020年人才资源开发战略规划》的实施,加大人才资源开发力度,加强对中青年专业技术人才的培养选拔和使用,特别是培养一批生产能手、农技专家、经营能手和能工巧匠等农村实用人才。(三)加强公务员队伍建设,健全完善公务员管理制度。(四)继续做好军队转业干部接收安置和企业军转干部的解困维稳工作。(五)继续强化人才交流服务中心的功能,做好大中专毕业生就业指导工作。(六)认真开展深化事业单位分类改革调研工作,稳步推进事业单位人事制度改革。逐步建立科学、分类、动态、开放的职称体系。(七)加大机构编制监督检查力度,严格控制机构编制和财政供养人员增长。(八)严格执行各项工资福利与退休政策,热情为广大职工服务,为基层服务。(九)按照建设“服务人事”、“和谐人事”、“法制人事”、“阳光人事”的目标要求,认真贯彻实施“一个办法、三项制度”。 (十)继续做好挂钩扶贫工作。
二00八年十二月十七日

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2019年11月人事局工作总结和2019年工作计划


xx年,我县人事人才工作和机构编制工作在县委、县政府的领导下,在省州人事部门的指导帮助下,在全县各部门的大力支持和密切配合下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真开展了学习实践科学发展观活动。围绕县委、县政府确定的“人才强县战略”要求,密切联系实际,改进工作措施,认真扎实开展各项业务工作,为顺利完成全年工作打下了良好的基础。现将xx年工作情况汇报
一、主要工作
(一)强化公务员队伍建设,抓好各项管理工作
1、做好xx年机关工作人员年度考核工作。根据《公务员考核规定(试行)》对公务员(参照公务员管理人员)、机关工勤人员xx年度的工作进行了严肃认真的考核。600名国家公务员,考核为优秀的120人;称职的442人;基本称职的2人;不定等次的36人。220名机关工勤人员,考核为优秀的37人;合格的183名。
2、做好xx年公务员(人民警察)录用工作和大中专毕业生转正定级工作。根据红人通〔xx〕260号文件要求,我县共补充录用10名公务员(人民警察)。全年来共办理了大中专毕业生转正定级手续48人。
3、做好非领导职务的确定(晋升)工作。根据红河州人民政府xx年12月26日第三十七次常务会议精神,阶段性恢复执行红河州国家公务员科级以下非领导职务晋升。通过查阅档案、认真审核,仔细对照,确定(晋升)科员43人。
4、做好xx年选聘高校毕业生到村任职工作。根据省、州相关文件精神,经过笔试、考察、体检,共选聘63名高校毕业生到村任职。
5、做好xx年定向考录乡镇(街道)公务员工作。根据省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省委农村工作领导小组办公室、省民政厅、省农业厅《关于云南省xx年定向考录乡镇(街道)公务员的通知》文件精神,通过笔试、面试、体检、政审,我县考录乡镇(街道)公务员1人。
6、做好xx年公务员招考工作。根据云南省人力资源和社会保障厅《xx年考试录用公务员公告》及《红河州xx年度考录公务员补充公告》精神,通过笔试、面试、体检、政审,我县共招考公务员59人,其中公安30人,森林公安3人,其他公务员26人。
7、做好公务员统计工作。根据《云南省人事厅关于开展xx年公务员统计工作的通知》(云人通xx50号)和州人事局红人通xx4号文件要求,积极组织开展全县公务员统计工作。按要求,分别对871名公务员和91名参照公务员法管理的事业单位人员进行了统计。
8、做好机关、事业单位工作人员流动调配管理工作。按照泸政发xx63号文件要求,全年共办理各类人员调动手续123人,其中正常调动公务员5人,事业干部47人,工人23人,调往县外31人(其中公务员10人、事业干部19人、工人2人),从县外调入17人(其中公务员9人、事业干部3人、工人5人)。
9、做好公务员登记和参照公务员法管理人员登记工作。根据《中华人民共和国公务员法》、《〈中华人民共和国公务员法〉工作方案》、《红河州实施〈中华人民共和国公务员法〉工作方案》和省人事厅《关于红河州人民政府研究室等单位参照公务员法管理的通知》精神,报州人事局审批,对符合公务员登记条件的52人进行了登记;对符合参照公务员管理条件的8人进行了登记。
10、做好全县政府系统公务员危机管理培训工作。根据《云南省人力资源和社会保障厅关于在全省政府系统公务员中开展危机管理培训的通知》(云人社发xx130号)和红人通xx59号文件精神,为增强我县各级政府系统公务员的危机意识和忧患意识,提高应对各种危机的能力和公共管理水平,结合我县实际,在全县政府系统980余名公务员中开展危机管理培训。
11、做好关于加强基层公务员队伍建设有关问题开展调研的工作。为配合国家公务员局就基层公务员队伍建设中存在的有关问题进行研究工作,按照云人社办xx33号文件要求,积极认真开展基层公务员队伍建设调研工作。我县公务员构成比例中,35岁以下的占34,36至45岁的占40;46至55岁的占23,56岁以上的占3;高中以下文化的占14;大专文化的占45,本科文化的占41。

2019人事局工作总结


一年来,本局以三个代表重要思想为指导,在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕我市经济社会发展大局,大力引进培养各类高素质人才,切实加强公务员队伍建设,继续深化人事制度改革,为我市全面建设更高水平的小康社会提供了强有力的人才人事保证。

一、人才工作方面

㈠人才环境进一步优化。

一是完善政策。制定出台了市委市政府关于进一步加快引进培养高素质人才的若干意见,明确今后几年我市人才队伍建设的总体目标以及加快引进培养高素质人才的政策措施,同时还配套出台了中青年管理人才赴国(境)外培训、机关事业单位聘用紧缺专业人才、选拔大中专毕业生到村工作和高层次引进人才经费资 (补)助办法等10多个政策性文件。有10名高层次引进人才获得近40万元的经费资(补)助。

二是开展优质服务活动。集中2个月时间,组织人员深入基层,走访了近百家企业,宣讲政策,征询意见,了解需求。帮助引进人才解决家属就业安置、子女入学等实际问题;对200多名企业高层次引进人才进行了健康体检;开展节日慰问、市情通报、参观考察等活动。为切实解决企业引进人才住房问题,拟订了人才公寓筹建方案,基本确定了购买条件、经济补助等政策。

三是建立人才柔性流动机制。鼓励国内外人才不迁户口、不转关系,以短期聘用、技术攻关、项目咨询、企业顾问等灵活方式,来我市长期工作或短期服务。对以柔性方式引进的人才,实行《工作居住证》制度,其工资福利、社会保险和职称评聘等方面,享受本市同类人才同等待遇。

四是加强宣传,营造舆论氛围。利用报刊、电视、网络等各种宣传工具,宣传人才政策和各类优秀人才的典型事迹。一年来在各类新闻媒体上共发表稿件50多篇;编印《xx市人事工作文件选编》1000多册。

㈡人才引进力度进一步加大。

一是着手启动325人才引进工程。通过各种渠道,全年共引进各类人才XX多名,其中中高层次人才1600多名(本科或中级职称1500多名,研究生或高级职称近百名)。

二是组织好各类人才交流招聘活动。一年来共组织举办人才交流会30多次,有XX多家单位设摊招聘,8万多人次入场应聘。特别是11月份赴成都招聘,取得了相当好的效果,全市共有72家单位设摊,约有2万名各类人才入场应聘,达成意向1500多人,其中中高层次人才占70%。市内两次大型人才交流会,效果也非常明显,共有644家用人单位设摊招聘,1.2万人入场应聘,当场达成意向7000多人次。

三是建立重点高校毕业生xx实习基地,开辟引才新途径。为引进外经外贸类紧缺专业人才,我们与xx大学等10多所重点高校合作,建立了高校毕业生xx实习基地,近百名毕业生通过实习,有30多名留我市工作。明年春节后又有200多名毕业生将来我市实习。

㈢人才培养工作进展顺利。

一是抓好党政人才的培养工作。按照培养具有国际眼光、战略思维能力的要求,我们首次组织选送了20名优秀中青年管理人才,赴德国进行为期2个月的培训,重点学习公共管理、国际贸易和工商管理等知识。

二是抓好高层次企业经营管理人才培养。为期2年的复旦大学企业管理研究生课程进修班已结业,53名学员获得结业证书。通过学习,不但系统掌握了企业管理方面的理论知识,而且还提高了实际经营管理能力。

三是扎实推进115人才工程建设。加大培养工作力度,开展集中培训和学术技术成果交流,对年度考核结果为优秀的7名第一、二层次培养人选,实施科研、培训经费资助。

四是进一步规范了到村工作大中专毕业生选拔考录办法,新选拔31名到村工作,已累计94名。经年度考核,有15名被确定为优秀等次。择优考录了到村工作满2年的毕业生进镇属事业单位工作8名。同时选送30多名中青年人才攻读硕士学位;3000多名专业技术人员参加继续教育培训;2100多名专业技术人员通过了职称评审和首次职务确认,其中高级230名,中级520名;2600多名参加了各类资格考试。

㈣人才市场健康发展。

一是继续办好人才市场交流活动。新增交流场次为每月3次,每场均有40多家单位设摊招聘,1200多人进场应聘,市场发展兴旺。

二是网上人才市场作用发挥日益明显。更新了站,增强了服务功能。全年新增访问人数107万人次,日均访问量超过3000人次,比上年增长1.5倍。网上登记求职数已超过3.2万人次

三是扎实推进人事代理服务。全市共受理人事代理5092人,其中单位代理3613人,个人代理1479人,比上年净增代理人员1329人,新增代理单位104家。

四是做好人才信息的收集、发布。共刊发《xx人才信息》12期;发布网上招聘信息4万余条,比上年增加了10倍。

五是健全人才服务网络。全面完成镇(街道)人才服务站建站工作,建立重点企业人才联络员制度,初步形成了市、镇、企业三级人才工作服务网络。人才市场搬迁新址,交流场地扩大500多平方米,设置固定摊位70个。人才大厦已批准立项,进入前期准备阶段。

二、人事工作方面

㈠扎实抓好公务员队伍建设。

一是围绕服务和诚信,开展公务员行为规范教育。组织全市3000多名公务员,开展公务员行为规范知识竞赛活动,以进一步培养公务员敬业精神,强化公务员公仆意识。

二是不断完善公务员招考录用制度,全年共6次考录公务员70名(其中公安干警39名)。

三是加强公务员考核工作,结合实际制定出台党政机关年度考核实施意见,明确了基本称职、不称职等次确定标准,规范了考核奖发放办法。继续实施公务员奖励和健康休养制度。

四是规范公务员转任交流工作。对60名市镇(街道)机关中层及以下工作人员组织了集中交流,对105名公务员实施了转任。

五是抓好各类培训学习,组织400多名公务员参加《英语300句》培训,3000多名参加依法行政培训,近400名参加大专及以上学历教育。

㈡加强事业单位综合管理。

一是继续推进事业单位分类改革,全年共实施改革50家。

二是做好事业单位登记管理工作。全年共完成事业单位法人登记年检286家,其中变更45家;新设立登记15家。

三是严格实施新进人员考录制。全年通过公开考试,新录用事业单位工作人员316名,其中首次组织了镇(街道)事业单位公开考录城建规划、财会审计等专业人员36名。

四是开展专业技术人员奔小康、作贡献活动,激励全市专业技术人员立足本职,为我市全面建设小康社会作出更大贡献,对活动中涌现的28名先进个人进行了表彰奖励。

㈢做好其他日常人事工作。

一是切实加强机构编制管理工作。按照上级规定,单独设置了市民族宗教事务局、市科协;完成了市工商联、经济开发区管委会三定方案;审议其他有关机构编制事项41项。

二是继续做好军转安置工作,共安置营及以下军转干部14名,随调家属6名。按上级有关规定,帮助部分企业军转干部解决生活困难。

2019年5月人事局工作总结


一年来,本局以“三个代表”重要思想为指导,在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕我市经济社会发展大局,大力引进培养各类高素质人才,切实加强公务员队伍建设,继续深化人事制度改革,为我市全面建设更高水平的小康社会提供了强有力的人才人事保证。

一、人才工作方面

㈠人才环境进一步优化。

一是完善政策。制定出台了市委市政府关于进一步加快引进培养高素质人才的若干意见,明确今后几年我市人才队伍建设的总体目标以及加快引进培养高素质人才的政策措施,同时还配套出台了中青年管理人才赴国(境)外培训、机关事业单位聘用紧缺专业人才、选拔大中专毕业生到村工作和高层次引进人才经费资(补)助办法等10多个政策性文件。有10名高层次引进人才获得近40万元的经费资(补)助。

二是开展优质服务活动。集中2个月时间,组织人员深入基层,走访了近百家企业,宣讲政策,征询意见,了解需求。帮助引进人才解决家属就业安置、子女入学等实际问题;对200多名企业高层次引进人才进行了健康体检;开展节日慰问、市情通报、参观考察等活动。为切实解决企业引进人才住房问题,拟订了人才公寓筹建方案,基本确定了购买条件、经济补助等政策。

三是建立人才柔性流动机制。鼓励国内外人才不迁户口、不转关系,以短期聘用、技术攻关、项目咨询、企业顾问等灵活方式,来我市长期工作或短期服务。对以柔性方式引进的人才,实行《工作居住证》制度,其工资福利、社会保险和职称评聘等方面,享受本市同类人才同等待遇。

四是加强宣传,营造舆论氛围。利用报刊、电视、网络等各种宣传工具,宣传人才政策和各类优秀人才的典型事迹。一年来在各类新闻媒体上共发表稿件50多篇;编印《xx市人事工作文件选编》1000多册。

㈡人才引进力度进一步加大。

一是着手启动“325人才引进工程”。通过各种渠道,全年共引进各类人才XX多名,其中中高层次人才1600多名(本科或中级职称1500多名,研究生或高级职称近百名)。

二是组织好各类人才交流招聘活动。一年来共组织举办人才交流会30多次,有XX多家单位设摊招聘,8万多人次入场应聘。特别是11月份赴成都招聘,取得了相当好的效果,全市共有72家单位设摊,约有2万名各类人才入场应聘,达成意向1500多人,其中中高层次人才占70%。市内两次大型人才交流会,效果也非常明显,共有644家用人单位设摊招聘,1.2万人入场应聘,当场达成意向7000多人次。

三是建立重点高校毕业生xx实习基地,开辟引才新途径。为引进外经外贸类紧缺专业人才,我们与xx大学等10多所重点高校合作,建立了高校毕业生xx实习基地,近百名毕业生通过实习,有30多名留我市工作。明年春节后又有200多名毕业生将来我市实习。

㈢人才培养工作进展顺利。

一是抓好党政人才的培养工作。按照培养“具有国际眼光、战略思维能力”的要求,我们首次组织选送了20名优秀中青年管理人才,赴德国进行为期2个月的培训,重点学习公共管理、国际贸易和工商管理等知识。

二是抓好高层次企业经营管理人才培养。为期2年的复旦大学企业管理研究生课程进修班已结业,53名学员获得结业证书。通过学习,不但系统掌握了企业管理方面的理论知识,而且还提高了实际经营管理能力。

三是扎实推进“115人才工程”建设。加大培养工作力度,开展集中培训和学术技术成果交流,对年度考核结果为优秀的7名第一、二层次培养人选,实施科研、培训经费资助。

四是进一步规范了到村工作大中专毕业生选拔考录办法,新选拔31名到村工作,已累计94名。经年度考核,有15名被确定为优秀等次。择优考录了到村工作满2年的毕业生进镇属事业单位工作8名。同时选送30多名中青年人才攻读硕士学位;3000多名专业技术人员参加继续教育培训;2100多名专业技术人员通过了职称评审和首次职务确认,其中高级230名,中级520名;2600多名参加了各类资格考试。

㈣人才市场健康发展。

一是继续办好人才市场交流活动。新增交流场次为每月3次,每场均有40多家单位设摊招聘,1200多人进场应聘,市场发展兴旺。

二是网上人才市场作用发挥日益明显。更新了站,增强了服务功能。全年新增访问人数107万人次,日均访问量超过3000人次,比上年增长1.5倍。网上登记求职数已超过3.2万人次

三是扎实推进人事代理服务。全市共受理人事代理5092人,其中单位代理3613人,个人代理1479人,比上年净增代理人员1329人,新增代理单位104家。

四是做好人才信息的收集、发布。共刊发《xx人才信息》12期;发布网上招聘信息4万余条,比上年增加了10倍。

五是健全人才服务网络。全面完成镇(街道)人才服务站建站工作,建立重点企业人才联络员制度,初步形成了市、镇、企业三级人才工作服务网络。人才市场搬迁新址,交流场地扩大500多平方米,设置固定摊位70个。人才大厦已批准立项,进入前期准备阶段。

二、人事工作方面

㈠扎实抓好公务员队伍建设。

一是围绕服务和诚信,开展公务员行为规范教育。组织全市3000多名公务员,开展公务员行为规范知识竞赛活动,以进一步培养公务员敬业精神,强化公务员公仆意识。

二是不断完善公务员招考录用制度,全年共6次考录公务员70名(其中公安干警39名)。

三是加强公务员考核工作,结合实际制定出台党政机关年度考核实施意见,明确了基本称职、不称职等次确定标准,规范了考核奖发放办法。继续实施公务员奖励和健康休养制度。

四是规范公务员转任交流工作。对60名市镇(街道)机关中层及以下工作人员组织了集中交流,对105名公务员实施了转任。

五是抓好各类培训学习,组织400多名公务员参加《英语300句》培训,3000多名参加依法行政培训,近400名参加大专及以上学历教育。

㈡加强事业单位综合管理。

一是继续推进事业单位分类改革,全年共实施改革50家。

二是做好事业单位登记管理工作。全年共完成事业单位法人登记年检286家,其中变更45家;新设立登记15家。

三是严格实施新进人员考录制。全年通过公开考试,新录用事业单位工作人员316名,其中首次组织了镇(街道)事业单位公开考录城建规划、财会审计等专业人员36名。

四是开展专业技术人员“奔小康、作贡献”活动,激励全市专业技术人员立足本职,为我市全面建设小康社会作出更大贡献,对活动中涌现的28名先进个人进行了表彰奖励。

㈢做好其他日常人事工作。

一是切实加强机构编制管理工作。按照上级规定,单独设置了市民族宗教事务局、市科协;完成了市工商联、经济开发区管委会“三定”方案;审议其他有关机构编制事项41项。

二是继续做好军转安置工作,共安置营及以下军转干部14名,随调家属6名。按上级有关规定,帮助部分企业军转干部解决生活困难。

2020年区编办工作总结及2020年工作要点


20xx年,我办在区委、区政府的正确领导和区编委的直接领导下,以“三个代表”重要思想为指导,不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,按照省、市编办机构编制管理工作的总体部署和要求,努力工作,不断创新,较好地完成了全年的各项工作任务。现将20xx年的工作总结如下:

一、20xx年工作总结

(一)抓好深化行政管理体制改革和区乡机构改革的有关工作

1、认真做好政府机构改革的扫尾工作。根据中央、省、市的统一部署,我区政府机构改革于去年开始。在充分调研的基础上,我办严格按照上级要求,同时结合隆阳区实情制定了改革方案,经区委、政府审批后,逐级上报审批实施。为确保此次改革的各项工作落到实处,今年来,我办还重点抓好督查工作,力求改革无遗漏,切实巩固改革成果。

2、搞好乡镇机构改革工作。根据省、市20xx年政府机构改革精神,我办就配合农村税费改革深化乡镇机构改革工作开展了多次调研,在调研的基础上,形成“隆阳区关于深化乡镇机构改革实施方案”上报主管部门审批实施,严格审批各乡镇,街道办事处的“三定方案”,抓好机构设置、人员编制的落实。改革至3月底结束,乡镇党政内设机构由20xx年的10个减为3个,精简70%,事业站所由20xx年的17个整合为7个,精简59%。

3、抓好新一轮的竞争上岗工作。为使机构改革工作能取得成效,乡镇机构改革结束后,我办还配合有关部门抓好乡镇机关、事业单位的竞争上岗工作和清退混编混岗人员,采取有效措施,实施有效的监督和管理。

(二)从严控制机构和人员编制的增加,切实加强对机构编制的管理

1、切实加强对机构编制的控制和管理。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》精神,强化对机构编制管理工作重要性的认识,加强对机构编制的控制和管理,始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度,即“编办一家单位承办,编委主要领导一支笔审批,编委一家行文”,严肃机构编制纪律。

截止20xx年底,经同级政府党委部门及上级编制主管部门审批同意,区政府直属机构增加1个(++区社会主义新农村建设办公室),区政府直属机构更名1个(++区畜牧局更名为++区畜牧兽医局),直属机构的二级单位(内设机构)增加6个(交警大队增科技设施科、++中队和++中队,森林公安分局增++林区派出所,农业局增设农产品质量安全中心,纪委监察局增设干部室),直属机构的二级单位(内设机构)更名6个(++公安分局的++警署更名为++派出所、++警署更名为++派出所、后勤处更名为装备财务科、通信计算机科更名为公共信息网络安全监察大队、防暴警察大队更名为巡逻警察大队、++区治安拘留所更名为++++拘留所),直属机构的二级单位(内设机构)撤消7个(撤消公安分局的++、++、++3个派出所其行政编制由公安分局内部调整使用,撤消财政局的驻厂员、控办、粮食协官员和旅游局的++宾馆,其事业编制上收回编委);

全年行政编制增加++名(公安分局增政法专项编制++名,其中,侦查部门++名,情报部门++名,强制戒毒所++名;区法院增政法专项编制++名),行使行政职能的事业编制增++名(综合治理委员会办公室增编++名,信访局由区委办划归政府办管理增编++名,纪委监察局增设干部室增编++名,爱国卫生运动委员会机构升格增编++名,成立社会主义新农村建设领导小组办公室核编++名),事业编制增++名(疾病预防控制中心增事业编制++名),工勤编制增++名(成立社会主义新农村建设领导小组办公室核编++名。)

2、认真做好文体局二级事业单位的机构调整工作。根据《关于深化文化体制改革的实施意见》(+发〔20xx〕+号)文件精神,下发了《关于撤消++区文化体育局部分二级事业单位机构的通知》,撤消文工团、电影公司、++影剧院成立++区文化艺术中心,撤消温水游泳馆、保蛐广场篮球场、少体校成立体育服务中心(加挂少体校的牌子)。

3、认真做好乡镇、街道办事处卫生院的机构设置及编制的调整工作。根据++区乡镇区划调整的实际,区划调整后,我办与区卫生局对卫生院改革后及区划调整后的机构设置和编制调整等问题进行调查研究,最后下发了《关于++区乡镇区划调整后卫生院机构设置及编制调整的通知》,共撤消乡镇卫生院子+个,保留+个,成立+个,更名+|个;区划调整后,全区乡镇、街道办事处共设置8个中心卫生院、2个社区卫生服务中心、16所卫生院,为区卫生局派驻乡镇的基层医疗机构,并重新核定事业编制++名(新增事业编制++名)。

4、认真抓好年度公务员招录、事业单位招聘、流动调配工作编制使用情况审核及每月的人员(工资)增减审核工作。严格按照机构编制管理的有关政策,对党政群机关及事业单位人员的调配,经编办核编后才能研究办理有关调动手续,否则人事部门不得办理工资基金,财政部门不得拨付工资。全年,经编办核编后办理调动的人员,公务员+人,事业人员+人,工勤人员+人。

5、认真做好机构编制的统计工作。在机构编制日常管理中,编制的分类、核定必须有统计数据为依据。为加强对全区机构编制、实有人数进行动态管理,年初,我办根据省编办关于20xx年机构编制统计报表编制的有关要求,完成了我区机关、事业单位及公检法司的机构编制统计报表并制定编制一览表,为领导及各单位进人、调人提供了依据。在日常管理中,我办还根据各单位的人员变化,随时调整编制统计表,力求统计报表的准确、及时,不出差错。截止年底,全区行政编制++名,行使行政职能的事业编制++名,事业编制++名,工勤编制++名。

6、加强机构编制的监督检查。一是结合每月工资的审核工作,对不及时办理核编特别是不及时办理人员增减的单位提出批评,要求各单位严格按规定做好每月人员增减的核编工作。二是监督检查机构改革后各单

位执行“三定”方案的情况,认真查处干预乡镇机构设置的行为。三是结合中央、省、市编办的监督检查内容有针对性的检查。

(三)认真做好事业单位登记管理工作

1、健全登记机构,加强登记管理部门自身建设。为了更好地开展我区的事业单位登记管理工作,经上级批准成立了隆阳区事业单位登记管理局,同时挂牌并启用公章,配备了工作人员,并且我们还建立健全了《事业单位法人设立登记(备案)工作流程图》、《事业单位变更登记工作流程图》、《事业单位注销登记(备案)工作流程图》、《事业单位年检工作流程图》、《事业单位工作人员守则》等制度,并悬挂在办公室醒目处,促使登记管理的各项工作纳入制度化、规范化的轨道,确保了各项工作的有序进行。

2、严格依法登记,确保全区事业单位登记管理的规范化。按照《条例》的规定,在办理事业单位法人登记时,严格按照受理、审核、核准、发证等程序予以办理,对提交的材料严格把关,对材料不齐、内容不实的要求补齐材料再予以登记。为保证质量,我们在工作中还注重把好“两关”。一是把好事业单位法人的审查关。要求事业单位法人财务、资产等情况要经过其主管部门审核。二是把好事业单位变更事项的真实性、合法性审查关。凡事业单位登记事项发生变更的,都要求提交相关文件或证明材料。涉及到事业单位法定代表人变更的,要求其必须提供有关文件依据。

3、认真做好20xx年度事业单位年度检验工作。为做好今年的年检工作,我们下发了《关于开展事业单位法人年度检验的通知》,对20xx年度事业单位年检工作进行了布署。通过年检,我区共++个单位参加了年检,年检率达到100%,年检合格率100%。

4、督促区乡机构改革后涉及法人设立、变更、注销的事业单位办理相关手续。到20xx年底,我区事业单位共办理变更手续++个,新设立++个,注销++个。

(四)认真做好财政供养人员吃“空响”的清清

1、搞好财政供养人员吃“空响”的清理。根据中央、省编办的安排部署和市编办〔20xx〕+号文件的要求,我办积极与人事局、财政局沟通协商,下发了《关于清理检查吃“空响”问题的通知》,对全区财政供养人员吃“空响”问题进行了部署。

2、认真做好吃“空响”清理的后续工作。为及时掌握各单位开展吃“空响”的清理情况,我办还根据各单位上报的自检自查和统计表及时查找普遍存在的问题,下发《关于对财政供养人员吃“空响”问题开展自纠工作的通知》,要求各单位无条件追回“空响”金额,认真做好清理的后续工作。为使清理工作取得成效,我办还与人事局,财政局组成检查组对涉及的单位进行检查督查。通过清理,全区共涉及++人,涉及金额++元。其中,未经组织批准离岗而长期旷工逾期不归的++人,涉及金额++元;孩子超龄后仍继续领取独生子女费的共++人,涉及++元;多领、冒领津贴共++人,涉及++元。

(五)妥善处理好日常事务工作

1、认真做好文件资料的收发、打印、整理归档工作。

2、积极参加区里组织的中心工作。在今年的先进性教育活动中我办派出一名干部到++村指导工作,取得了明显效果。

3、做好人大、政协提案工作。机构编制工作既是关系到国计民生的大事,也是涉及到广大人民群众个人切身利益的事情。因此我们认真做好人大代表和政协委员提案、议案和区委政府转文的办理工作。

4、加强学习,提高自身素质。每周一学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神、《江泽民文选》、《公务员法》以及《事业单位登记管理暂行条例》等业务知识。使大家工作责任感明显增强,工作作风明显改善,工作效率明显提高。

二、存在问题

过去的一年里,面对机构编制工作的新形势、新要求,编办全体同志努力克服矛盾,务实进取,开拓创新,勇于吃苦,甘于奉献,做了大量卓有成效的工作,但也还有一些遗憾和不足:

一是虽然重视了机构编制管理制度建设,有了文件规范,但在完善细节,抓落实上还有差距,有的操作还不能完全到位;

二是虽然狠抓了工作质量和效率的提高,但机构编制管理干部的整体素质和队伍力量与做好新时期的机构编制工作,尚有许多不适应的地方,在某些工作上还存在被动应付的现象;

三是虽然加强了机构编制信息调研工作,但仍存在调查研究的时间不多,研究不深,成果偏少的问题,特别是在前瞻性、超前性和预测性调研方面有差距。

四是虽然政府机构改革已结束,“三定”方案已经区委、政府审批印发,但还存在执行不统一的问题,出现职能定了,政事分开仍难以实现,机构撤并了,实际运作难以完全到位。

五是事业单位登记管理工作还不够规范,需严格按照《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定,进一步完善事业单位登记管理程序和管理方式,推进登记管理工作规范化建设。

六是机构编制审批、需求与编制冻结矛盾长期存在,落实中央和省编办关于控制乡镇5年内机构编制和财政供养人员只减不增的目标任务艰巨。

所有这些问题和不足,我们将在20xx年的工作中努力改进、完善,并获得新的提升。

三、20xx年工作重点

1、严格控制机构编制和财政供养人员增长。以完善制度规范、强化监督检查为手段,进一步巩固机构改革成果,真正转变政府职能,遏制机构编制的盲目增长,减轻财政负担。

2、加强机构编制日常管理,严肃机构编制纪律。贯彻好中央编办提出的机构管理“五不准”,严禁超编进人,禁止违规设立新的机构和机构升格,机构设立及增加编制要报同级政府党委部门和市编办审批。

3、切实做好一年一度的机构编制管理统计工作。确保统计数据的真实可靠性,提高统计工作服务于机构编制管理

的质量。

4、搞好调研,为深入推进农村综合改革做准备。围绕农村税费改革和社会主义新农村建设工作,研究乡镇机构改革后机构综合设置的运行情况及政府职能转变过程中出现的新情况新问题,进一步探索深化乡镇机构改革的新思路,以便能切实转变乡镇职能,严格控制乡镇机构编制,为我区农村税费改革最终成功和改革成果的长期巩固提供保障。

5、积极探索,为做好事业单位的分类改革的准备工作。依据事业单位的社会功能,按照中央和省编办的有关要求,认真搞好事业单位分类改革的调查研究和分析工作,为事业单位分类改革奠定基础。

6、继续做好事业单位登记管理工作。一是按中央、省、市编办的要求,将工作重点转移到监督管理上来。二是按中央、省、市编办要求,做好事业单位信息管理库的建设。三是严格按照《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定,进一步完善事业单位的登记管理程序和管理方式,推进登记管理工作的规范化,以提高工作的效率。四是认真做好一年一度的事业单位年检工作。

7、进一步加强机构编制日常工作。一是积极研究机构编制宏观管理的方式、方法,逐步建立机构编制管理工作科学决策机制、综合协调机制、与财政预算管理相配套的约束机制,不断完善实现有效管理的制度、手段和措施。二是加大机构编制的监督检查力度。认真研究一些加强监管的办法,建立健全监督检查的工作机制,明确责任,常抓不懈,务求实效。三是扎实做好机构编制管理的基础性工作。建立和完善与年报统计数据相衔接的机构编制数据库。四是进一步探索核编准调、机构编制实名制等项制度。

8、搞好机关事业单位的机构编制实名制管理。全面实施《进人控编通知单》制度,进一步加强编制使用计划管理,有效控制财政供养人员增长,要求各单位凭《进人控编通知单》及相关材料向组织人事部门申报、办理人员录用流动手续,凭《机关事业人员手册》和《机构编制证》等到编办核编,做到编制与人员一一对应、明确清晰。积极发挥《机构编制管理手册》的凭证作用,完善机构编制管理与组织、人事、财政、劳动和社会保障等部门相互配套协调的约束机制,确保《机构编制管理手册》的时效性、准确性与权威性,使“编制实名制”管理真正落到实处。

9、不断加强自身队伍的建设。一是加强学习,提高素质。在加强政治理论学习的同时,要注重学习机构编制业务知识。二是注重修养,增强党性。要始终保持共产党人的先进性,加强党性锻炼,牢固树立远大理想,继承和发扬优良传统。三是严格要求,端正作风。要有强烈的事业心和责任感,要公道正派,树立正气,要真抓实干,改进作风。

10、继续做好区委、区政府下达的其他中心工作。

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