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局人事工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年人事局人事“四五”普法工作总结。

岁月如梭,光阴似箭,辛苦的工作即将落下帷幕,那么我们要想好开始写工作总结。总结是对一定时期的工作、学习、研究进行回顾、分析并做出客观评价的书面材料。工作总结可以分成哪些部分?小编推荐你不妨读一下2020年人事局人事“四五”普法工作总结,欢迎阅读,希望你能阅读并收藏。

省人事厅:
自年以来,我们按照省人事厅制定的全省人事系统法制宣传教育第四个五年规划,######公文易文秘资源网######,全国公务员共同的天地!结合我市人事(包括机构编制,下同)系统实际,紧紧围绕全市“四五”普法工作重点,强化指导,狠抓落实,不断加大工作力度,深入持久开展人事“四五”普法工作,进一步提高了全市人事工作者和公务员队伍法律素质;完善行政执法程序,健全执法监督机制,认真落实行政执法责任制;强化人事工作依法治理,加快人事法制建设进程,取得了显著成效。现将我市人事“四五”普法宣传教育工作的情况报告如下:
一、加强领导,健全机构,落实责任
⒈领导高度重视。为了搞好“四五”普法工作,确保“四五”普法工作取得实效,我局把“四五”普法工作摆上了重要议事日程,认真制定了工作规划,精心安排部署,坚持了学法日制度。局领导并在各种会议上多次强调该项工作的重要性和布置有关工作,将“四五”普法目标和任务纳入目标管理和年度考核,做到年初有计划,年底有总结。工作经费保障情况
⒉机构健全,齐抓共管。我局成立了“四五”普法工作领导小组,由局党组书记、局长、市编办主任××任组长,局党组成员、副局长××和市编办专职副主任×××任副组长,办公室主任和各职能科室科长为成员。小组办公室设在局政策法规与人才规划开发科,具体负责“四五”普法的组织实施和宣传教育工作。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其余领导共同抓,全体员工齐抓共管格局,为普法依法治理工作的正常开展提供了坚强的组织保证。
⒊落实责任,全员参与。制定了《××市人事局、市机构编制委员会办公室行政执法责任制》,将涉及人事工作的各项法律法规进行了清理分类,并将执法责任制印发各科室和各县(区)人事局,把职责任务落到实处,同时协调调动全市各级人事、机构编制部门对口执法机构力量,共同贯彻落实好各项人事法律、法规和规章,促进依法行政工作全面开展,并使普法工作与业务同安排、同落实、同检查,保证了“四五”普法工作的具体落实。+县区情况
二、科学规划,统筹协调,推动普法进程
为认真抓好落实,我局将“四五”普法工作同人事人才编制工作有机结合,做到同安排、同检查、同总结。×人发号文件下发后,我局按照该文件和市委、市政府关于我市法制宣传教育“四五”规划的有关要求,结合我市人事编制工作实际,制定了《全市人事系统法制宣传教育第四个五年计划》,明确了全市人事系统法制宣传教育的指导思想、目标对象、内容、工作措施、步骤及工作要求,并将依法治理工作与“四五”普法结合起来一起部署,整体推动。我们在前三个五年普法工作的基础上,按照要求,结合工作实际提出了全市人事系统法制宣传教育的工作目标,即通过“四五”普法规划的实施,努力实现由提高法律意识向提高法律素质的转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,全方位推进人事工作的依法治理,为我市人才战略任务的顺利实施创造良好的法治环境。《规划》将整个工作分为学习培训及实施阶段(××××年)、考试考核阶段(××××年)、总结验收阶段(××××年),要求各级政府人事部门的工作人员、各级政府工作部门工作人员、事业单位中从事人事管理的人员和专业技术人员都要积极进行参与人事“四五”普法教育和学习,通过进一步深入开展人事法制宣传教育,提高全市人事工作法制化管理水平,推进人事工作依法行政。《规划》廓清了我市人事“四五”普法工作思路,明确了工作部署,为落实“四五”普法和依法治理工作要求奠定了一个良好的基础。
三、加强宣传教育,促进普法深入开展
⒈坚持学习,增强法制意识。我们坚持普法宣传教育与政治理论教育、业务工作相结合,认真学习宣传省、市“四五”普法依法治理规划。同时,认真组织全局职工学习了《国家公务员暂行条例》、《××省人才市场管理条例》《××省人事争议仲裁处理办法》、《××省专业技术人员继续教育条例》、《知识与规则》、《中华人民共和国宪法修正案》、《中华人民共和国行政许可法》等政策法规,并将其纳入年度政治、业务学习计划和普法学习范围,提高了人事干部的法律意识、法制理念和依法行政水平,确保了贯彻执行人事政策法规的准确性。
⒉强化培训,注重实效。年,我局培训普法骨干人,并定期在局里举办培训班,全局参培人员达。××××年月,组织了全市名公务员参加了全省统一的依法行政考试,及格率达以上。××××年月,我局举行了全市事业单位改革培训会,来自各县(区)人事局分管领导、业务骨干和市级部门人事科(处)长以及市级事业单位的人事干部共余人参加,培训讲解了事业单位聘用制改革、事业单位工资分配制度改革的有关政策法规和事业单位机构改革基本思路等,增强了参训同志的依法行政能力。××××年月,我局和市政府法制办一起组织全市名行政机关工作人员分期分批通过集中培训、研讨、讲座、自学等方式进行《行政许可法》知识培训,并进行统一考试,同时将考试成绩记入《公务员培训证书》,极大地调动了广大公务员学法用法、依法行政的积极性和自觉性,进一步提高了大家的依法行政水平,更强化了执政为民、公正执法、依法行政的观念,获得××××年全省国家公务员行政许可法培训和考试工作一等奖。月,我局全局干部职工参加了市依法治市办公室组织的“四五”普法考试。月,我局按照

省人事厅的要求,积极派从事政策法规的同志参加了全省人事系统干部的依法行政培训。月,我局结合人事工作实际,组织了全市人事编制系统公务员和市、县级各政府机关部门从事人事工作的公务员共人进行了人事机构编制法规规章知识的考试,参考人员合格率达%,成绩优异的占%,全面检查了人事“四五”普法知识的学习情况,得到了省人事厅的通报表扬,达到了“以考促学”的目的,进一步提高了广大人事干部的依法行政水平。
⒊加强宣传,丰富普法形式。我局利用《××日报》、《××晚报》、××公众信息网、“××人事在线”网站和《××人事》等传媒的作用,及时反映我市人事普法动态,宣传典型,交流经验,指导并推动全市人事系统法制宣传教育工作的深入开展。××××年月,我们按照市法制办的要求,积极参与行政许可法宣传周活动,我局在市政府门前设立宣传点,向市民广泛宣传法律、法规、规章,发放宣传单近份,并制作宣传展板,使广大市民更加具体地了解依法行政,促使他们学法、懂法。同时,我局还在“××人事在线”网站和《××人事》设立了如“政策之窗”之类的法制宣传的专栏,定期对各类人事政策制度进行宣传,特别是“××人事在线”网站的“政策咨询”栏目,已接受处理了多人次的咨询,成为我局为社会群众服务和政策宣传的重要窗口。同时,我局和××县、×县人事利用《国家公务员暂行条例》颁布实施十周年和《××省人才市场条例》实施一周年的有利时机,举行了一系列的宣传活动,通过发放宣传资料、知识竞赛、设立政策咨询点等活动,加强了社会各界对人事法律法规的普及学习。××区人事局积极组织开展了普法宣传活动,全区在各乡(镇)和街头设点宣传场次,办宣传专栏期,解答群众法律咨询近人次,印发普法资料余份。×××区每年坚持办法制宣传黑板报期,开展公众法律宣传场次,并于今年举办有关法律培训班期,培训人员人,有效地进行了法制宣传教育,取得了很好的效果。
四、依法行政,提供人事工作依法治理水平######公文易文秘资源网######,全国公务员共同的天地!
⒈严格执行人事编制工作纪律,加快人事制度改革步伐。目前,我市的公务员考录制度逐步完善,严格坚持“凡进必考”原则,把住了公务员队伍的“入口”关。××××年月,按照省委组织部、省人事厅的要求,对照《公务员暂行条例》、《干部任用条例》等相关政策规定,对违规进入公务员队伍的人员进行了清理、清退。去年,进一步加强了对公务员录用、转任、调任及职位设置的监督管理力度。同时,狠抓考风考纪工作,认真落实人事考试的相关制度,维护人事考试的严肃性,为优秀人才的脱颖而出创造一个公平、公正的竞争环境。在××××年选拔高校毕业生到乡镇工作的面试工作中,我局会同市委组织部大胆探索,进一步规范面试程序,对所有面试工作人员实行严格的封闭入闱管理,实行面试考官分组和面试考生“双抽签”,同时在面试考场内设置考生旁听席,增强了考生对面试工作的知情权和监督权,大大提高了公务员面试工作的公正性和透明性,受到了考生和社会的普遍好评。同时,我们积极稳妥地推进事业单位的人事制度改革,到××××年底,全市已经实行聘用制管理的事业单位有个,已经实行聘用制管理的事业单位职工人数为人,占全市计划实行聘用制管理事业单位职工总人数的。在此过程中,我们注重规范化管理,注重制度建设,切实加强分类指导,在审核部门、单位改革方案时重点把好岗位设置、竞争上岗、工资分配、人员分流和合同管理等关键环节,统一政策界限,以科学合理、切实可行的改革方案确保各单位聘用制改革的顺利实施。
⒉加强人事编制执纪执法工作。严格执行《事业单位登记管理暂行条例》,对全市事业单位登记管理进行规范操作,确保了登记管理工作的高质量。年以来共办理市级事业单位年检件,设立登记件,变更登记件,注销登记件,没有一件引起争议和不良反映。根据国务院《事业单位登记管理暂行条例》,按照省编办的工作部署,我市严格按照登记管理的标准、程序,增强了《事业单位法人证书》的效力。目前,我市的登记管理与全国统一的登记管理已全面接轨,保证了行政执法力度的进一步加强和程序的进一步规范。我们认真落实《××省专业技术人员继续教育条例》,结合我市实际提出了贯彻意见,明确了我市专业技术人员继续教育的组织管理、学时要求、施教机构及登记管理办法。在农口系统试行以考核继续教育为主要内容的注册登记管理办法,联合市农业局等五个部门出台了《关于在农口系统专业技术人员中进行继续教育注册登记管理工作的通知》,配合市农业局、水利局等部门认真抓好专业技术人员的继续教育工作,××××年组织了农口系统专业技术人员继续教育多人次,收到了较好的效果。仅××××年,全年各类专业技术人员参加继续教育学习达人次,接受继续教育率达,其中由我局直接组织的专业技术人员继续教育培训人次。
⒊清理行政审批事项,全面推行政务公开。为进一步规范行政机关的行政审批行为,我局积极支持全市行政审批制度改革工作,按要求认真清理行政审批事项,及时上报清理结果,严格执行清理决定。自年以来,我局和市编办会同市监察局、市法制办对全市承担行政审批职能的部门和单位共取消调整了个审批事项,其中,我局共清理行政审批事项项(保留项,取消项,转为日常工作的项)。去年,我局按照市法制办有关要求,积极开展了行政审批项目的清理、复核工作,认真对行政许可项目、行政许可实施

机关和行政许可规定进行了逐项清理,并对保留的行政许可事项严格执行《行政许可法》有关规定进行了公告,做到公开透明。通过审查、清理,我局共保留了两个行政许可项目,即人才中介服务机构设立及其业务范围审批、人才中介服务机构举办人才交流会审批。尽管我市尚无个人或社会组织提出这两类申请,我局仍然按照《行政许可法》的规定,做好了受理许可申请的所有准备,确保能在规定时限内依法受理、办结。同时,我局设置了政务公开栏和重大事项公告栏,将职能职责、办事程序、领导分工及职责分工等工作全民公开,让群众明白办事,办明白事。由于人事部门主要从事行政机关内部人事管理,大量传统意义上的审批事项转为日常管理,但我们并没有因为管理方式的改变而放松管理责任,积极探索在新形势下如何做好工资基金管理、公务员职位管理等工作,既坚持原则,又注重方便管理对象办理业务,公开标准,简化程序,以切实落实“合法、合理、效能、责任、监督”这五项原则,保证了业务工作持续稳定高效开展。
⒋启动人事争议仲裁工作,促进了我市人事工作与司法接轨。一是加强人事争议仲裁队伍建设。目前,全市×县×区均成立了仲裁委员会,并配备了兼职仲裁工作人员,聘请了兼职仲裁员人其中市级人,县级人。今年月,我局对×县×区人事局分管领导、具体负责仲裁工作的同志和市、区县聘请的兼职仲裁员进行了专门培训。二是完善了仲裁的基础性工作。进一步规范了文书格式、调解、仲裁庭审理程序及调查取证程序。同时,抓住带普遍性的典型案件,有针对性地进行总结和宣传。三是做好政策学习与研究工作。针对人事争议仲裁与司法接轨的问题,在全省率先起草了《人事争议仲裁与人事争议诉讼若干问题解答》,目前正在修改送审。四是加大了案件受理力度。目前共接到仲裁申请件,按规定受理件,不予受理件。其中,裁决结案件,调解结案件,申请撤回申请件,另一件正在审理中。
四、存在的主要不足
过去的四年,我局在贯彻实施工作方面取得了可喜的成绩,但我们的工作依然存在一些问题和不足。
一是个别单位对开展“四五”普法和依法治理工作的意义认识不到位,重视不够,在学习上存在应付现象,学法制度还未完全落实到位;二是对普法工作的舆论宣传力度不够,普法宣传的形式还需进一步改进,使“四五”普法宣传工作形式多样化、内容全面化、效果明显化;三是人事编制执法检查的力度还不够大;四是人员、经费保障还不能适应普法工作的需要,一定程度上制约了法制宣传工作的深入开展。
针对存在的问题,我局将在今后的工作中不断努力,不断增强法制观念,进一步加强领导,加大工作力度,制定相应的针对性措施,努力推动我市人事普法工作在下一个五年普法规划期间取得新的更大的发展。
二○○五年五月×日

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2020年机关事务管理局四五普法教育工作总结


机关事务管理局四五普法教育工作总结
各处室(中心)、局属各单位:
今年是国家“四五”普法教育总结验收年。五年来,我局的普法教育工作按照市普法领导小组的规定和要求,在市普法办的帮助指导下,紧密联系单位的工作实际,建立组织,明确任务,加强领导,努力工作,通过学法、懂法、依法、执法,为改革稳定发展,创造和构建和谐社会的大环境作出了积极的贡献。现将“四五”普法教育的主要工作和具体的收获总结汇报如下:
一、 基本概况
“四五”普法教育的对象是机关干部即公务员,重点是副处级以上领导干部。为了切实抓好“四五”普法教育工作,几年来,我们一是订购了《wto法律知识读本》、《公务员依法行政读本》、《干部法律知识读本上下册》、《公务员行政许可法读本》、《宪法和宪法修正案学习问答》、《新婚姻法》等大量有关“四五”普法教育学习的法律读本书籍和辅导教育材料,每个干部人手一册,方便学习使用。二是及时地组织机关干部收听、收看浙江省宣传部门组织的有关法律知识教育、电视讲座等,有利于帮助干部消化吸收,弄通弄懂有关法律章节的涵义,特别是《wto法律知识读本》我们不仅组织干部全程听完全部电视讲座,还专门邀请有关专家给我们进行《wto法律知识》辅导,以提高干部法律知识的全面性和准确性,此外,我们还购买了《法制国家的基本原理》实况vcd光盘。三是先后两次派出普法教育联络员,参加市司法局和市普法办联合举办的《公务员依法行政读本》、《干部法律知识读本》业务知识学习培训,在这个基础上,我们结合有关工作,相应组织了机关干部,由联络员介绍宣传业务培训的普法教育学习经验,层层进行学习辅导,纵向到底,横向到边,把普法教育深入贯彻到机关每一名干部,以保证普法教育的质量和效果。四是组织机关干部认真完成浙江省普法教育领导小组办公室编制的《干部法律知识读本》学习与思考上下册,共九部法律知识的作业题。我局36名干部自找答案,独立思考,认真负责,完成作业,局领导的作业做完后,统一及时上报市普法办,经评分统计,总体得分95.8分,其中有6名干部得满分。我们还多次参加了市普法领导小组,市司法局、市普法办组织开展的法律知识竞赛试题,演讲比赛、全国每年一次“12·4”法制宣传日等活动,都取得了较好的成绩。五是及时地参加了市司法局、市人事局、市普法办组织和举办的多次考核考试。我们严格要求机关每一名干部作好充分准备,无特殊情况都要参加考试,不得无故缺考,确有原因不能参加考试,须请假批准同意后才能行事,所以我局机关干部参加普法教育的考核考试率每次基本上都在百分之百,特别是副处级以上领导干部工作再忙也要挤出时间参加考试。

二、 主要工作

“四五”普法教育内容多,条文新、范围广、层次高,为了切实把普法教育工作落到实处,我们根据市普法教育领导小组的指示精神,一是成立了单位普法教育领导小组,一名副局长任领导小组组长,3名成员参加,指定局直属机关党委为职能责任部门,下设办公室,以保证普法教育工作衔接好和连续性。二是适时地制定了“四五”普法教育工作规划实施意见,上报市普法办,下发机关各处室、局属各单位,向广大干部进一步明确“四五”普法教育的指导思想和总体目标、主要任务和教育对象及重点、具体工作步骤和操作方法,要求每个处室、直属各单位确定一名普法教育联络员,便于联系指导了解和掌握面上普法教育开展情况,上下联动,步调一致。三是有效地落实了普法教育经费的支出,确保了“四五”普法教育工作的顺利开展。五年来,据不完全统计,我局用于“四五”普法教育上的经费有近万元,凡是普法教育需要购买的书籍,学习资料和有关宣传用品,领导有求必应,开绿灯,很大方,从来没有阻塞过,激励了单位开展普法教育的牵头和联络人员认真抓好普法教育的信心和决心。四是认真搞好普法教育工作年度计划和工作总结。我们根据市普法办每年下发的普法工作要点,有机地结合单位的实际,对当年度的普法教育工作认真研究,统筹安排,形成文件下发机关各处室、局属各单位,年底前对全年普法教育所做的工作系统地、全面地、有条理地进行总结归纳,形成公文上报下发,使普法教育系统化、制度化、规范化。五是把“四五”普法教育纳入单位各项工作的议事日程,一起研究、一起布署、一起检查、一起落实。理论学习中心组学法已形成制度,在全年完成12天的学习时间里,至少有2至3次组织中心组成员学法议法,单位安排大项工作任务时有普法教育的宣传项目,组织党员上党课时有普法教育的业务知识,单位年终工作总结有普法教育内容,把普法教育纳入干部的考核制度,多渠道、立体的、全方位的抓好“四五”普法教育工作,为全面提高机关干部特别是领导干部的法律知识创造了良好的内部和外部条件。

三、 具体收获

“四五”普法教育是贯彻邓小平法制理论思想的重要组成部分,通过五年来广泛实施普法教育,我们取得了很大

的收获,主要表现在:一是普遍提高了机关干部的法律意识。明确公务员的一切活动都要在法律范围允许内进行,不得有临驾或超越法律之上的行为,不管是谁,触犯了法律,都要按照犯罪的事实,罪刑轻重进行处理,法律面前人人平等,树立了依法治国、依法行政是国家基本方略的思想,增强了有法可依,有法必依,执法必严,违法必究的自觉性,自觉地维护法律的权威性、尊严性,作为社会发展进步的重要标致。为人民掌好权、用好权,从源头上治理和预防腐败打下了坚实的基础。二是依照法律办事。我局多次承办市委、市政府组织举办的各种类型的招商引资、科技洽谈、境外活动、极限运动会、两届湖笔文化节等大型活动的后勤服务和保障工作,都安全顺利、保质保量地完成了工作任务,我们的主要经验是不但熟悉工作中的内容、任务、规定和要求,关键是按照法律程序进行操作,开展工作,公开、公正、公平,提高办事的透明度,依法做好各项工作,所以,我们多次受到市领导的赞扬和市级机关的认可。三是把普法教育运用到实践中,体现在工作上。五年来,机关行政中心从市中心东、西大院迁至仁皇山新址,为了确保市委、市政府机关的正常运转,我们树立职能意识、责任意识、稳定意识,先后正确处理270多次集体上访和上访群众围堵市政府大门口的现象,积极主动地协助配合公安、信访部门,依照法律,多次化解一些上访群众的过急行为,避免了重大事态的发生,为开展三个文明建设,创建___文明城市作出了应有的贡献。四是服从组织,顾全大局。我局原是市政府一个行政部门,机关干部享受公务员待遇,20xx年底,市政府研究决定将我局由行政编制改为事业单位,并要求局领导做好广大干部的思想工作,因为我局干部相对本身资格老、流动小、晋升少,这样一来,组织上怕干部们有情绪,影响工作,当接到市政府正式文件下发后组织大家学习时,从局领导至一般干部,思想平静、态度端正,表示以大局为重,以___的经济建设为重,理解上级的决定,支持市政府的工作,充分反映和体现我局全体干部的整体素质比较高。五是加强了廉政建设。我局现有机关干部26名,职工160多名,在职党员近百名。几年来,随着法律知识的深入学习和普及,我们实行了政务公开,不断地推进机关后勤工作向管理科学化、服务社会化、保障法制化方向迈进,购买大件办公用品实行政府采购,维修或建造办公、宾馆等大楼实行招投标办法,正因为我们按照法律程序办事,严格把关,实行阳光下操作,所以到目前为止,我们没有发现一名党员干部或职工犯有违规违纪违法的行为,加强了机关党风廉政建设,维护了党在群众中的地位和影响。

回顾五年来的“四五”普法教育工作,我们确实取得了一定的成绩和收获,依法治国、依法治市、依法办事深入人心,干部群众的法制意识、法制观念大大增强,提高了执政能力建设,保证了社会主义市场经济形势下党员先进性的发挥。但是,我们按照上级的要求,同兄弟单位相比,还有一定的差距,有些工作还不到位,我们有信心有决心在今后的工作实践中以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的十六大精神为依据,认真加以改进和提高。为构建和谐社会加快科学发展,建设大城市、实现新跨越作出我们的新贡献。

2020年工商局“四五”普法总结


自20xx年以来,我县的“四五”普法工作在县委、县政府的高度重视下,在县人大、政协的监督下,在市业务部门的指导下,全县各基层所紧紧围绕“四五”普法规划确定的目标和任务,从提高认识,加强制度建设,强化组织领导入手,坚持“五抓”,即抓落实、抓重点、抓提高、抓深化、抓创新,有力地推动了“四五”普法工作向纵深发展。从而我局“四五”普法工作取得了显著的成绩和丰硕的成果,现将五年来普法的有关情况总结如下。
一、组织、措施得力,领导、认识、规划到位,指导思想明确。
20xx年是“四五”普法的启动年,各级工商行政管理部门认真贯彻落实党中央、国务院批转的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》,和全国人大常委会《关于进一步开展法制宣传教育的决议》,全系统“四五”普法开局良好,进展顺利。我局的“四五”普法工作立足于依法治国和建设社会主义法制国家的总体要求,紧紧围绕工商行政管理工作的大局,深入开展以工商行政管理法律法规为主要内容的普法宣传教育和依法治理工作。通过增强工商行政管理干部职工和广大企业、个体工商户的法律知识、观念和意识,提高广大工商执法人员的业务素质和执法水平,教育广大企业、个体工商户树立合法经营、守法经营的理念,大力推进我局依法行政和维护社会主义市场经济秩序各项工作全面发展。
从“四五”普法工作的始初,局党组就充分认识到在全系统深入开展“四五”普法及依法治理工作的重要性、紧迫性和必要性,及时将“四五”普法工作纳入局党组的重要议事日程,成立了以局长为组长,局党组其他成员为副组长,法制股、监察室、办公室、人事教育股、企业股、综合股、个私协负责人为成员的“四五”普法领导小组,在局法制股设立“四五”普法领导小组办公室,配备了专职人员2人,配置了电脑、通讯等必要的设备,明确了“四五”普法领导小组及办公室的具体职责。及时组织全体干部职工认真学习县委、县府“四五”普法规划(苍委发〔20xx〕49号)、县人大常委会关于开展“四五”普法的决议(苍人大发〔20xx〕10号)以及国家、省、市工商局关于“四五”普法工作的有关文件,在系统内进行广泛讨论,统一全局上下对“四五”普法工作的认识,并按照县法建办和市局的要求,结合我局的实际,制定了我局“四五”普法五年规划,将“四五”普法工作列入每年的工作安排和目标考核内容。五年来,每一年我局年初都制定当年的普法安排意见,对每一年度的普法工作都作了详细的部署和规划,并结合我局的执法监督检查工作加强平时的检查督促工作,在年终进行系统的总结。为使我局“四五”普法工作切实落实到实处,我局还要求各基层执法单位都成立了相应的机构,落实了具体人员,结合本单位实际,制定了规划,并列入对基层单位和基层班子的年度考评。
二 合建设行业特点的“四五”普法规划
制定一个好规划,是做好普法工作的前提。根据国家“四五”普法规划的要求,我所制定各自五”普法规划。河南、宁夏、辽宁等省建设厅还制定了年度工作计划,把“四五”普法任务作了分解,具体部署各年度普法依法治理工作。建设系统的“四五”普法规划有以下三个特点:

一是围绕“两个转变、两个提高”的总体目标,确定建设系统“四五”普法的重点。全国“四五"普法规划提出,通过实施“四五"普法规划,实现由增强全民法律意识向提高法律素质的转变,进一步提高广大人民群众的法律素质;各项事业管理实现由注重依靠行政手段向注重运用法律手段转变,积极推进各项事业的依法治理,不断提高全社会法治化管理水平。提高全民的法律素质和全社会法治化水平,是推进经济和社会发展,建设富强、民主、文明的社会主义国家的基础。而提高建设行业全体干部职工法律素质,提高建设事业法治化管理水平,是建设事业健康发展的基础。建设系统的“四五"普法规划的重点是提高建设系统公务员、企业管理人员的法律素质,提高各级领导干部依法决策、依法行政和依法管理的能力,提高执法队伍的执法水平,提高企业依法经营的素质,提高公民运用法律手段维护自己合法权益的能力。

二是突出领导干部带头学法用法。提高领导干部法律素质是普法工作取得实效的关键。在“四五”普法中,要建立健全领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、法律培训考试制度、学法用法与干部使用挂钩制度、重大决策前的法律咨询审核制度,积极推进建设行政主管部门的法律顾问制度。各地不断提高领导干部学法的计划性、系统性和针对性,规定了公务员每年自学法律的时间不得少于40小时,积极推进领导干部学法用法的制度化。

三是把普法与规范整顿市场经济秩序结合起来。各地建设行政主管部门都把普法规划和依法治理建筑市场和房地产市场秩序的实施方案结合在一起研究制定,一手抓普法教育,一手抓加强执法、整顿规范市场。在整顿规范建筑市场、房地产市场过程中,各地都把《建筑法》、《城市规划法》、《城市房地产管理法》、《招标投标法》以及与整顿规范市场秩序相关的法律知识,作为专业法律知识宣传教育的重点;把法律知识考试,作为专业技术人员执业资格考试的必备内容;加强了城乡规划执法检查和监督管理,加强了房地产市场的监管,加强了工程建设项目的质量监督和安全监督。
三、紧紧

围绕工商行政管理职能,围绕群众普遍关心、关注的热、难点问题,深入开展各种专项整顿治理工作,切实解决与人民群众生产和生活密切相关的问题;进一步健全、完善行政执法责任制,加强内部执法监督和制约,确保公平、公正、文明、规范执法,五年来我局依法治理工作取得长足进步,成绩显著。
1、设立依法治理的专门机构,加强对依法治理工作的协调、领导。我局在人员、编制极其紧张的情况下,抽调人员设立了局法制机构及整顿和规范市场经济秩序办公室,具体负责我局依法治理工作的协调管理工作。调整和充实了各基层执法办案机构的专(兼)职法制人员的力量,制定了《基层专(兼)职法制人员管理办法》,明确了基层专(兼)职法制人员的工作职责和权限,充分发挥法制机构和法制人员在依法行政中的参谋、核审、把关作用,从而进一步加强对基层依法行政、依法治理工作的指导和管理。
2、进一步加强、健全和完善行政执法责任制和执法公示制,制定错误行政执法行为追究制、执法监督检查制度、行政处罚案件控制幅度办法等各项行政执法制度,坚持学法考试和执证上岗制度,要求全体执法人员做到亮证执法,文明、公平、公正、规范执法。
五年来,我局还花费近1万元组织购买、编印各种普法、执法和宣传资料、工具书,保证干部职工学法、用法、执法和对外宣传、普法工作的需要。在各项工作紧张、繁重的情况下,千方百计的抽挤时间保证干部职工学习,我局每位干部职工五年来学法的时间都不少于50小时。
3、以案件质量管理和操作规范为契机,紧紧围绕以案件质量管理为中心,以基层案件档案规范化管理为基础,以案件初审为重点,全面提升全局尤其是基层工商所行政执法水平。我局制定和下发了《行政处罚案件质量管理和操作规范(试行)》(元工商苍[20xx]3号),对全局行政执法案件全面实行规范化管理。通过对行政处罚案件从立案、调查、核审到执行各环节程序、质量要求、内部流程、部门职能划分等各方面标准和规范的制定,达到了规范执法办案程序和强化办案纪律的目的。
4、严格执行“行政执法案件四分离”。按照省、市局“案件四分离”的有关要求,结合我局实际,我局经研究,制定和下发了《关于行政执法案件四分离暂行规定(试行)的实施意见》(元工商苍[20xx]13号),对我局行政执法案件立案、调查、核审、执行四分离进行了具体的规定,有力地加强了行政执法案件的内部监督和相互制约。
5、结合纪检监察工作,加强对全局依法行政工作的监督和检查。根据工作需要,制定了我局执法办案和依法行政中具体的纪律规定,约束办案纪律,明确执法要求,加强廉洁自律,加大处罚力度,维护工商形象。在加强专项执法检查与综合执法检查以及坚持执法责任制与执法巡查制的同时,结合法纪教育作风整顿和“五项清理”,全年对各所、队和内部业务股室的行政执法工作开展情况开展了横向和纵向的监督检查,及时纠正和解决了在行政执法过程中存在的突出矛盾和问题,有力的促进了全局依法行政工作稳定、有序的开展。五年来,我局行政执法案件达1000余件,无1件行政复议被改变,诉讼被撤消案件,本单位也无1件违法犯罪案件发生。
6、在上级工商行政管理机关的统一安排和部署下,认真充分的履行职责,积极稳妥的开展与人民群众生产和生活密切相关的各项专项整治工作。五年来,我局依法开展了食品安全专项整治、药品食品放心工程、互联网专项整治、旅游市场专项整治、成品油专项整治、注册商标专用权保护、节日市场专项整治、鼠药专项整治、建材市场专项整治、农资市场专项整治等等各种专项市场整顿80余次,查处了大量危及人民群众身体健康、社会公众安全和扰乱正常市场秩序的违法违章案件,有力的维护了我县正常的市场经济秩序,赢得全县人民群众的广泛赞誉。
通过近三年的全区上下一致努力,我区“四五”普法工作已取得明显的成效,概括起来就是三个“增强”。
(一)各级领导干部依法办事的自觉性进一步增强。
据统计,“四五”普法以来,区、镇两级政府全都聘请了法律顾问,全面实行政务公开;区政府今年5月专门成立了法律顾问小组,建立了法制联络员制度,明确在重大事项作出决策前都要请法律顾问介入,从而实现了完全靠行政命令推动工作向靠法律手段开展工作的历史性转变。
(二)执法机关及人员的依法行政意识进一步增强。
据统计,“四五”普法以来,全区行政执法人员素质不断提高,80%以上人员达到大专文化,行政执法形象进一步优化;全区受理行政复议案件数虽然增加,但是撤销行政行为的案件数不断下降;20xx年区法制部门受理行政复议案件30件,经复议撤销行政案件3件,表明行政执法的质量有了明显提高。近两年来,区交通局作出行政处罚16621起,其中13起行政处罚当事人提起行政复议或行政诉讼,没有发生一起行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件。
(三)广大群众的法律素质和运用法律维护自身权利的意识进一步增强。
通过普法教育,群众的法律意识进一步增强,越来越多的群众能够运用法律武器来维护自身的合法权益,对发生在身边的事,怎么做合法?怎么做不合法?鉴别能力增强了;在履行义务方面都能按法律规定去办,广大群众由过去的遇事找区长、镇长评公理,向现在的遇事找法律、找司法机关讨公道转变,依法自维能力增强。去年

,我区盘城镇(原永丰乡)442户农民由于购买了劣质稻种导致收成大幅减产,农户在找种子销售商无果的情况下,没有去找镇长、区长,而是找农业专家进行鉴定,找法律机构进行咨询,最终在区法律援助中心的帮助下,打赢了官司,顺利地拿到了50多万的赔偿款。
三、下一步工作思路
我区“四五”普法工作虽然取得了一定的成绩,但还存在着工作发展不平衡,普法措施和手段缺乏创新等问题。今后,我们将以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“两个率先”和创建“最安全城市”的目标,抓重点树典型,强化制度落实,更新普法工作理念,以理念的更新引导工作的创新,以创新的举措打开工作的新局面,进一步推进我区“四五”普法工作的深入开展。
(一)抓基础,树典型,以点带面,努力实现普法工作的全面提升
按照“四五”普法规划要求,结合实际,认真抓好各单位、各部门普法规划和年度实施计划的落实,不断完善普法组织网络建设,拓宽工作渠道,创新工作方法。强化调研力量,抓好机关、镇、村、企业、学校等不同类型普法典型,做好典型经验的总结推广,充分发挥典型的示范作用,以点带面,促进面上工作的开展。
(二)抓重点,求创新,注重实效,不断加大普法工作的组织实施力度
积极配合区相关职能部门抓好领导干部的学法工作,力求在计划、制度、内容、实施、考核五落实的基础上继续探索干部学法新思路,开辟干部学法新途径。进一步拓展普法阵地和形式,继续开展“送法下乡”、“送法进教堂”、“送法进校园”、“送法进社区”等活动。加大“青少年维权岗”和“青少年法制教育基地”创建力度,形式多样地开展各类青少年法制宣传教育工作,逐步构建、完善全区的青少年法制教育体系。加强整顿和规范市场经济秩序、促进社会诚信制度建设方面的法制宣传,力求在普法理念上有新突破,方式方法上有新形式,规范制度方面有新进展。积极探索法制教育与法制实践、法治与德治相结合的新途径和新方法,提高全区公民的信用意识、道德意识、守法意识,全面提升社会公信力,努力营造市场经济健康发展的法治与信用环境。
(三)建制度,求突破,全方位推进,努力营造良好的法治环境
积极与区相关部门共同建立完善领导干部、公务员学法培训、考试考核制度,青少年法律知识教育制度,做到工作规范化、制度化、长效化。继续深入推进执法责任制,将依法行政、文明执法活动向镇、街站所延伸,促进全区执法环境的进一步优化。依靠相关职能部门继续开展整顿和规范市场经济秩序、“严打”整治斗争、流动人口管理、校园周边环境整治等专项治理工作,切实维护社会稳定和社会信用。继续大力开展民主法治示范村的创建活动,推进基层民主法制建设,不断提高村民法律意识和自治水平。结合社区建设,抓好社区依法治理,为居民提供优质、便捷的法律服务。抓好职工的法制教育,建立健全企业管理的各项制度,以厂务公开为载体,进一步完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度,强化企业信用建设。
总之,五年来,我局在“四五”普法和依法治理方面做了大量工作,取得了明显进步和可喜的成绩,在队伍建设和整顿规范市场经济秩序各个方面都获得了政府和群众的充分肯定和好评,但距要求也还存在着一定的差距,还有明显的不足,我局全体干部职工将以“四五”普法总结、验收为契机,团结一致,努力工作,再接再厉,力争下一个五年普法工作中再创辉煌。


二00五年四月一日

局机关2020年“四五”普法工作总结


20xx年是“四五”普法工作组织实施阶段第一年,在宣传发动等准备工作完成的基础上,结合纪检监察工作的特点,我们重点学习纪检监察政策法规,同时分阶段、有步骤地完成了普法规划年度学习任务,使委局机关干部的法律知识得到进一步充实,法治观念得到进一步增强,执纪执法水平进一步提高。
一、领导重视、健全机构。
纪检监察机关肩负党风廉政建设和反腐败斗争重任,担任执行党纪、政纪的重任。市委副书记、市纪委书记杜祖森一再强调,纪检监察干部要内强素质、外树现象,要强化依法执纪、依法监察意识,严格按职责和程序行使职权。尤其是今年省纪委、监察厅要求开展纪检监察政策法规知识学习。为此,市纪委常委会召开专门会议进行研究部署,强调要高度重视、精心组织,通过系统地学习政策法规,努力提高执纪能力和水平,推进反腐倡廉的法律化水平。并专门成立委局机关普法依法治理工作领导小组,由市纪委副书记李生元担任组长,市纪委常委陈庆民、李新华任副组长,成员有干部室主任吴世毅、调研室主任田荷赋、办公室副主任熊学军,领导小组下设办公室,吴世毅为办公室主任。随后,制定了详尽的普法计划,明确指导思想、目标、对象内容及步骤。提出在落实“四五”普法规划的同时,深入开展纪检监察政策法规知识学习活动,同时努力学习社会主义市场经济法律知识,把法律条规学习与“四五”普法学习有机结合起来,加强对纪检、监察干部的教育、管理、考核和培训,使全体机关干部、职工熟练掌握了这些法律法规,并能在实践工作中运用自如,做到得心应手,不枉不纵,依法办事,从而全面提高执纪队伍的整体素质。。
二、精心组织,明确内容。
对于学习,委局机关作了精心地组织和安排,为学习提供了良好保障,要求做到“四有”,即有学习资料、有学习笔记、有学习体会、有时间保证。共购买“四五”普法教材54本,做到机关干部、职工人手一册,还购买WTO录像带一盒供大家学习;普法领导小组对学习笔记不定期进行检;在每次专项法律、法规学习结束后,委局机关都要组织一次讨论,互相交流学习心得体会,交流提高,同时还结合各自的工作实际撰写一篇学习体会或理论文章。每月5日、15日、25日为“四五”普法学习日,逢周六、周日后推。
按照机关“四五”普法规划和年度学习计划规定的内容,作出具体安排,即:一季度,重点学习邓小平同志民主法制理论与社会主义法治国家、宪法及宪法修正案;二季度重点学习WTO知识和纪检监察政策法规;三季度重点学习刑法、行政诉讼法、党政领导干部选拔任用条例、信访工作条例、中国共产党案件检查工作条例;四季度重点学习经济法律制度、社会法律制度,并对委局机关全体干部职工学习情况进行考核检查。
三、强化措施,狠抓落实。
我们始终把领导干部的学法用法作为普法的首要工作来抓,领导班子在普法工作中做到了“三个带头”:一是带头学法,市纪委书记全部参加为期三天的全市领导干部WTO理论研讨班,市委副书记、市纪委书记杜祖森精心撰写的《WTO与源头治腐》,在《鄂州通讯》第三期刊发。市纪委常委都参加了全市县级干部普法轮训班;二是带头讲法,领导班子成员除抓好自身学法用法外,还主动担负起对机关、系统内干部开展普法教育的任务,通过举办专题讲座,每周一政治学习等形式,宣讲法制、教育干部知识守法;三是带头用法,在研究部署工作、处理违纪违法案件时,做到有法必依、执法必严、违法必纠。在领导的带动下,机关学法用法守法尉然成风,今年先后有6名干部参加了市委党校举办的WTO知识培训班,有30名干部参加了全市的普法培训班,年底参加“124”法律知识考试,参考率、合格率均为100%。
为把学习落到实处,求得实效。在学习过程中始终做到“四个结合”,即集中学与自学相结合,学习“十法一知识”与学习专业法规相结合,在职学习与脱产学习相结合,理论与实践相结合( 学习法律知识对照自己的日常行为规范,看有无违纪违法现象)。
为了提高学习效果,活跃学习气氛,今年以来,组织了多场报告会。4月20日,请中纪委宣教室主任戴俭明从党员干部要树立正确人生观的角度,给全市市级领导和1800名科级以上干部作了专题报告,在党员领导干部中引起强烈反响。6月26日,请省纪委法规室主任康明先给全市纪检监察干部作了党纪条规知识讲座,同时陆续请市法院刑庭庭长、行政庭庭长到市纪委作《刑法》、《行政法》讲座,深受广大纪检监察干部的欢迎。此外,积极参加市有关部门举办的各种培训班。7月中旬,又组织全市31名纪检监察干部到中纪委监察部培训中心进行系统学习,其中很重要的内容就是法律知识学习。
四、学以致用,开展行业依法治理
学习的目的是为了更好地实践,更好地服务我市经济建设。市纪委执法室、纠风办在行使行政监察职能时充分履行职责,做到服务大局、力求实效。一是陆续开展了国债资金管理使用情况的监督检查、对重特大安全事故责任追究工作的检查、清理整顿银行帐户和落实收支两条线专项检查,加大了有形建筑市场和招投标工作的监督力度,对四项社会保障资金检查中发现的问题督促进行了整改。检查涉及资金144240万元,查处违法违纪金额1573万元,挽回经济损失1310万元,责成归位金额364万元。追缴没收金额467万元。通过执法监察发现案件线索14个,立案查处4件,给予党政纪处分9人。
二是围绕农村税费改革,切实减轻农民负担,全面落实农民负担卡制度。今年共发放农民负担卡179万份,到户率98%,据不完全统计,全年共减轻农民不合理负担675万元,人均10元,保证了农村税费改革稳步推进;
三是制止中小学乱收费,全年共查处中小学违规收费15起,涉及金额200余万元,已责令清退90万元,收缴财政11万元。如葛店镇白浒镇村、涂湾村两所学校搭车收取“三提五统”,导致部分学生不能按时入学,被《楚天都市报》曝光。市纪委、监察局根据党风廉政建设责任制对此事作出严肃处理,并于4月25日召开新闻发布会通报整个处理情况。
四是加大公路“三乱”的治理力度。对xx矿管局在公路上设置的矿石检查站予以了撤销,按照省政府的统一要求,撤销华容收费站,特别对葛店环卫所强收卫生费,造成316国道堵塞的恶性事件,我们抓住不放,追究了当事人和当事领导的纪律责任,并进行公开曝光,在我市引起了较好的反响。
通过一年认真的普法学习,委局干部充分认识到,只有学法,才能懂法;只有懂法、知法,才能更好地自觉守法,依法办事。大家普遍感到,一年地学习,增长了法律知识,进一步增强了依法行政意识,进一步规范了执法执纪行为,进一步提高了执纪水平。在十月底全省纪检监察政策法规知识考试中,市纪委、监察局机关干部和各区、市直单位近300名同志参加考试,均取得优异成绩。办案过程中做到始终坚持“二十字”方针,查处案件都达到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法”的要求。委局机关50多名干部职工全年没有发生一起违法违纪问题。
市纪委监察局“四五”普法领导小组
二OO二年十二月一日

2020年四五普法工作总结


20xx年四五普法工作总结 20xx年XXX按照区委、区政府关于“四五”普法工作的总体要求,以实践“三个代表”为指导思想,全面落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,结合实际,安排部署,为认真贯彻落实“四五”普法工作,实行分工负责制,工作落实到人,以努力提高公务员的法律素质、做到依法行政,切实为人民群众做好服务为宗旨,开展了一系列普法和依法治理工作,使我局上下形成了学法用法的良好氛围,为民政工作的正常开展创造了条件。现将一年来的普法工作及依法治理工作做出总结: 一、建立了法制机构,配备了专门人员,经费、教材落实及时。 根据普法工作的需要,我们于2001年初成立了民政系统普法领导小组及办公室,落实了人员。又基于机构改革期间,人员变动的情况,20xx年调整了民政局普法依法治理领导小组成员及办公室人员,明确了各自职责,确定由主要领导负责法制宣传教育和依法治理工作;将学法用法工作纳入到党支部学习计划中,坚持每季度召开支部专题学法会议,并做到有学习有纪录有体会;通过召开领导小组会议,决定重大依法治理事项。在领导小组的指导下,重新制定下发了《民政系统“四五”普法规划》,结合经贸工作实际制定了《民政局20xx年学法、自考、宣传安排计划》,规定了检查考核制度,在领导小组的领导下,组织人员对普法及依法治理工作不定期检查,出现问题及时解决,正是这些有效的措施保障了我局从未出现违法乱纪现象,做到了公正执法。同时指导督促各福利企业落实《红岗区福利企业“四五”法制宣传教育和依法治理目标考核细则》;从普法的基本点出发,在我局经费及其紧张的情况下, 20xx年一年就利用3200余元征订了普法教材。如《中华人民共和国政府采购法》、《公务员行政许可法读本》、《行政许可法讲话》、《社会主义法制理论》、《行政许可法释义》、《宪法》、《公司法》、《票据法》(修正版)等。并结合我局工作实际,征订了《民办非企业单位登记管理暂行条例》、新《婚姻法》及《村民委员会组织法》、《安全生产法》、《社会团体登记管理条例》、《殡葬管理条例》等一系列民政部门法律法规,为开展普法工作打下良好基础。 二、采取多种形式,完成了学法任务。 20xx年初,我局为适应民政工作的形势和要求,组织人员观看涉及诈骗、刑事犯罪的视听资料;在市场经济完善发展时期,及时把握国家法规政策对做好民政工作起着至关重要的作用,我局组织全体人员集中学习《宪法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《安全生产法》,并对学习做出要求,以考试方式检测学习效果,实践证明此举达到了预期普法效果;各专业执法科室由科室负责人组织科室人员不定期学习专业法规,要求执法人员熟知相关法律知识,并做到学习有记录、有体会,截止目前已对《安全生产法》、《行政许可法》进行了考试,通过定期考试达到检验学习成果的目的,真正做到每个执法人员懂法、用法,坚持依法办事;我局不仅在内部做到了普法要求的标准,在安全生产、监督管理、社会事务管理等管理中,严格依照国家的法律、法规办事,向群众、企业宣传相关法律知识及国家规定,为广大群众答疑解惑,解决难题。在行使处罚权时,一并告知其权利义务,使行政相对人由被动接受到心服口服,将矛盾解决在了萌芽阶段。去年底全局干部职工开展新《婚姻法》的宣传活动,通过板报专栏、知识竞赛等形式宣传相关法律知识。会同区安监局组织了“安全生产宣传月”活动,采取通过媒体宣传、领导讲话、宣传车巡回播放相关知识,宣传画刊展示等形式,让广大群众了解了安全生产知识,创造了安全生产的社会氛围。定期组织福利生产企业参加安全生产培训班。 三、开展依法治理活动,推进执法工作的标准化、规范化。 开展依法治理工作,做到了工作有安排、有措施。年初由分管领导牵头研究依法治理工作总体思路、提出依法治理工作安排。我局领导在日常工作中注重依法决策,如对待上访事件时,要求在查清事实基础上,坚持严格按照法律政策规定予以公正处理。 逐步建立行政执法责任追究制。实行“谁签字,谁负责”的责任追究制,建立从具体办事人员、副局长到局长的三级责任制,明晰了各自职责;根据不同执法对象,分别办理了不同执法类别的行政执法证。要求执法工作人员在执行执法活动时执证上岗,亮证执法,依法履行公务;实行收支两条线,罚缴分离,杜绝不公正执法现象的发生;在政务公开方面,今年我局主要行政审批事项上报区政府法制办已确认行政许可审批事项七项;具体执法部门都将办事程序、执法依据、收费标准和依据通过网络、报纸公开,将以上内容公告于群众,并制订出《红岗区民政局实施行政许可事项的制度》,真正做到了将执法活动纳入程序化、公开化、规范化、法制化轨道。 四、完成了“四五”法制宣传教育和依法治理的各项工作。 我局建立了严格的收发文制度,派专人负责收文、编收文号、送于分管领导及相关科室工作,将收文编号、来文题目建立档案。各科室发文有严格的审批程序,对自己科室所发文规定要将原始文件按文号存档。办公室坚持8小时工作时间不离人,电话有人接,有记录,活动有记载。设立专门档案室,保留原始记录。 20xx年及时落实区普法工作办公室、政府法制办的工作要求,具体有:1、组织人员参加法律知识考试。2、办理行政审批确认事项。3、组织对有关法律法规的学习。4、组织参加“12.4”全国法制宣传日宣传活动。


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