旅游局半年工作总结

2019年旅游局工作总结和2020年工作思路。

白驹过隙，时间流逝得如此之快，我们在一天天的成长。在新一阶段的工作来临前我们要开始做工作总结。总结是把某一阶段内的有关情况进行分析研究，做出有指导性结论的书面材料。有没有可以参考的总结范文呢？为此，小编从网络上为大家精心整理了《2019年旅游局工作总结和2020年工作思路》，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。

2019年旅游局工作总结和2020年工作思路县风景旅游管理局2019年工作总结与2020年工作思路
2019年全县旅游工作紧紧围绕一个中心（创建旅游强县、打造休闲**），以“一落实、两提升”（ 落实重大项目建设、提升行业管理水平、提升旅游整体形象）为抓手，全面启动创强工作，扎实推进全年“十项重点工作”的开展。旅游经济呈现出持续快速的发展势头。今年全县各景区（点）接待游客364.5万人次，无景点旅游接待游客170.2万人次，合计年接待游客534.7万人次，旅游经济总收入达52亿元，同比分别增长28%和40%。2019年入列“中国生态旅游百强县”。一、2019年主要工作回顾（一）全面启动创强工作，创建活动取得阶段性成果今年是我县创建旅游强县的关键之年。全县上下团结协作，合力打好创强攻坚战。12月1日－3日，顺利通过省级验收，有望跻身省旅游经济强县。一是加强领导，建立健全管理体制。成立了以书记任组长，县长任常务副组长，县四套班子分管领导任副组长，全县37个部门、13个重点旅游镇乡（街道）主要负责人为成员的全县创强领导小组。积极解决创强中需突破的五大问题，建立了风景与旅游一体的管理机构，成立了县旅游质监所、旅游协会和旅游综合执法大队等，增强了综合实力。二是层层发动，形成创强合力。召开创建旅游强县工作会议，出台创强工作方案和实施方案，制定责任分解表，签订责任书；召开创强联络员会议和旅游企业创强会议，落实责任，明确任务；深入社区和企事业单位等开展创强座谈，组织各类“创强”宣讲活动，形成合力创强的良好氛围；对照标准查漏补缺，强化措施，跟进监督，进一步明确整改任务。三是强化宣传，掀起创强热潮。及时制订创强宣传方案，开辟本地媒体创强专栏，制作城区系列公益广告，张贴社区创强宣传资料，刊发创强工作简报，组织开展面向全县的咨询宣传活动，营造全社会关注、共创共建的良好氛围。特别在九月份，举办创建旅游强县广场文艺晚会，引起了社会各界的广泛关注，进一步提高了市民创强热情。四是完善配套服务设施，优化发展环境。加大投入力度，加快我县旅游硬件建设，提高旅游配套功能。通过创强，旅游综合功能进一步增强，旅游配套要素不断完善，城市环境明显改善，推进了城市化进程。（二）创新项目推进机制，重点项目稳步推进以“重点工程攻坚年”为契机，结合各个重点项目的建设特点，创新项目推进机制，强化项目监管服务，分别制定“班子成员项目联系制”、“重点项目半月汇报制”、“规划现场会商制”等项目推进专项制度，强力推进旅游重点项目建设。半边山旅游区项目一期房屋拆迁基本完成，海洋公园、山城、酒店三大工程基础建设稳步推进；白沙湾度假村前期的基础配套项目扎实推进，白沙湾公司和绿城集团签订合作开发协议，规划设计方案正由绿城集团完善调整；心海度假村项目5幢大体量别墅结构工程完成，正进行室内外装修，会所服务中心整体结构完成，水库等配套工程进展顺利；石浦渔港开发有序推进，渔港生态旅游基础设施项目开发积极申请国家旅游基础设施建设基金，渔港广场建设区域完成房屋拆迁，渔港中路立面改造进展顺利，渔港古城景区通过国家4a景区验收。同时积极培育旅游新业态，打造富有特色的华东地区滨海露营基地，建成松兰山汽车露营示范基地、中国渔村露营标准基地和渔山岛露营基地。（三）创新办节模式，打造旅游节庆品牌开拓办节思路，深化“一年四节”品牌宣传，提升节庆档次，打响节庆品牌。一是创新三月三办节模式。在“三月三民俗文化节”中，积极营造奥运旅游氛围，促进文化与旅游的联姻，突出民俗性、游乐性和参与性，将民俗文化节真正打造成旅游节庆，吸引了大批游客来象体验民俗文化游。二是举办中国体育休闲露营文化节暨“荔港杯”第二届**国际海钓节。与国家体育总局、中国国际体育旅游公司合作，成功引进中国体育休闲露营系列活动，举行**汽车露营地开营仪式，被中国汽车露营协会授予“2019中国体育休闲露营系列活动贡献奖”。结合奥运主题，成功举办第二届**国际海钓节。通过两大节庆的联合举办，为我县打造体育休闲旅游品牌，提高滨海休闲旅游知名度和美誉度，打下了扎实的基础。三是积极参与第十一届中国开渔节活动。精心策划设计了自驾游线路、散客自助游、海钓体验之旅、汽车露营游等特色旅游线路。据统计，开渔节期间全县共接待游客近11万人次。四是精心打造海鲜之旅。创新营销模式，深入挖掘海鲜餐饮特色，吸引了沪、杭、甬、苏各地游客，使海鲜节这一品牌在宁波、杭州、上海、苏南等地区引起广泛响应。五是指导开展乡村旅游节庆。新桥、晓塘等镇乡充分利用当地产业优势，深挖文化内涵，举办枇杷节、葡萄节、柑橘节、海涂节等节庆活动，进一步提高了乡村旅游知名度。（四）强力营销,旅游市场纵深推进以
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2019年旅游局工作总结和2020年工作思路“旅游形象提升年”为契机，加强旅游宣传，拓宽区域合作渠道，深度开发旅游市场，提升我县旅游整体形象。一是强化宣传，全面提升旅游形象。充分利用大桥效应和奥运、节庆题材，加强与浙江电台旅游之声、宁波电视台、《中国旅游报》、《上海旅游时报》、《阿拉旅游》等主流媒体杂志合作，开辟专栏、专题，强化策划，把**旅游作为整体品牌来营销；突出旅游主题形象，面向全国范围公开征集**旅游形象标识，目前旅游形象标识已正式投入使用；创办**旅游刊物，全面推介**旅游新形象，成功刊出12期。二是完善配套，提升旅游服务功能。完善旅游标志标牌，在车站、码头、景点等主要路口节点设置旅游广告牌，制作、摆放旅游展架和旅游触摸屏；成立丹城、石浦旅游服务中心，完善旅游网站，拓深服务内容。三是加强推介，拓宽区域合作渠道。深入上海、南京、宜兴、苏州、无锡、常州、衢州、义乌等旅游市场进行推介和促销，与各地旅游界进行恳谈，强化合作，深度开发了上海、苏南等旅游市场，开通了**至上海、杭州的海鲜之旅直通车，尤其是上海市场拓展明显，进入8、9月份以来，我县连续七周蝉联“上海中短线出游排行榜”冠军，**旅游市场已成为长三角县级城市市民首选的旅游目的地。四是举办“**人游**”大型主题活动。为答谢十年来广大市民对**旅游发展的关心和支持，组织开展了“十年回眸回报市民－**人游**”大型活动。活动自11月15日启动以来，反映好，影响大，收到了良好的社会效益和经济效益。（五）夯实行业管理，旅游服务环境日趋优化以“旅游质量提升年”为契机，狠抓企业品质管理，开展行业品质管理年活动，引导企业实现品质转型和提升。一是加大星级饭店和旅行社管理力度。鼓励**港国际大酒店等申报创建五星级酒店，新增2家（大目涂宾馆、新光大宾馆）二星级饭店、2家国内旅行社(博海旅行社、海丰旅行社)，引进锦江之星等国内饭店知名品牌，积极开展星级饭店复核复评。二是积极开展节能降耗活动。召开全县旅游企业节能降耗动员会，组织举办节能降耗培训班，强化节能宣传，出台考核办法，引导旅游饭店积极创建绿色饭店，半岛大酒店、国际大酒店跻身“省绿色饭店”行列。三是强化从业人员培训。组织开展管理人员持证上岗、景区讲解员证、营销员、普通话、安全应急等培训及考试，培训人数达7000余人；举办导游风采大赛，评选十佳导游，其中一名导游获得全市导游大赛二等奖。四是加大行业监管力度。强化旅游行业安全监管，积极组织开展“安全生产月”、“安康杯竞赛”等安全生产教育活动；加强节日、节庆以及旅游旺季的安全检查力度；在主要景区、饭店设立旅游消费维权联合监督站；加强饭店隐患治理，开展百日督查专项行动，强化安全责任制考核；建立全县旅游系统行风监督员队伍，充分利用阳光热线和网上会客厅等媒体监督平台，倾听各方意见，虚心接受群众监督。二、2020年工作思路2020年以十七届三中全会精神为统领，牢固树立科学发展观，紧紧围绕“创建旅游强县，打造休闲**”的奋斗目标，抓住杭州湾大桥开通和**港大桥建设的契机，全面启动《**县旅游品质提升四年行动计划》，积极开展“创强成果巩固年”、“重点项目突破年”、乡村“旅游富民服务年”活动，推进五大休闲基地建设，完善旅游要素，提升产业素质，促进旅游业又好又快发展。2020年力争接待游客650万人次，其中景区（点）接待游客450万人次，无景点旅游接待游客200万人次，旅游经济总收入突破62亿元。重点做好以下几方面工作：（一）巩固创强成果，努力创建中国旅游强县以创建中国旅游强县为目标，全面分析创建省旅游经济强县工作成效，总结经验，固本强基。强化发展机制，健全管理体制，完善服务功能，提升队伍素质；密切部门联系，强化合作，攻坚克难，乘势而上，扎实有效地推进创强工作。上半年召开创建浙江省旅游经济强县工作总结暨创建中国旅游强县动员大会，争取2020年前实现中国旅游强县创建目标。（二）实施四年行动计划，全面提升产业素质我县旅游经过十年发展，旅游市场逐渐成熟、旅游形象基本确立，未来几年我县旅游将由注重城市营销向注重旅游品质提升转型。启动《**县旅游品质提升四年行动计划》，邀请专家制定四年行动计划方案，对旅游产品、基础设施、旅游环境、行业品质、服务素质、乡村旅游等各方面进行全方位规划。以此为抓手，全面提升旅游品质，力求旅游产业素质在未来四年内有质的提升，以崭新的姿态对接世博会，迎接桥海经济新时代的到来。（三）加快乡村旅游发展，推进新农村建设认真贯彻十七届三中全会精神，紧扣“以旅富农、农旅结合、强农促旅”主题，全面推进乡村旅游发展，发挥乡村旅游在推动统筹城乡经济社会发展的作用，加快新农村建设步伐。部署开展“旅游富民送服务”帮扶活动，建立对口联系制度，确定6个农（渔）家乐为局班子对口联系点进行重点帮扶；选择金沙湾度假村、西边塘村、东门渔村、茅洋民俗文化村等一批具有代表性的乡村旅游区（点），指导开展质量等级创建工作，打造乡村旅游品牌；充分利用当地良好的生态资源，突出地域特色，积极开发观光型、生态型、渔家型等不同类型的农家乐，做大做强乡村旅游；加强与县农办等部门的联系和合作，成立“县农家乐协会”，加大政策扶持力度，整顿和规范农家乐经营行为，推进农家乐规范化、标准化、品牌化建设。（四）强化规划编制，推进旅游业科学发展以规划为龙头，突出休闲主题，完成《**县旅游发展总体规划》修编，推进总体规划全面实施；完成《海洋休闲旅游规划》、《海岛旅游发展规划》、《百里黄金海岸带专项规划》等特色产品规划的评审，推进深度休闲体验的海洋旅游产品开发；筹建**旅游集散中心，09年完成规划、选址等前期工作；加强对西周等重点旅游镇乡（街道）的规划指导，协助做好项目规划的评审修编；发挥风景规划、管理、保护等职能，重点做好西周区域的蒙顶山、清风寨、鲤龙潭及鹤浦风门口等一批省级、市级生态森林公园项目的规划开发，推进风景名胜区建设，积极开发山地休闲生态游，推进海陆联动。（五）推进项目建设，增强发展后劲以“重点工程突破年”为契机，落实责任，明确任务，加大工作力度，跟进项目监管服务，扎实推进半边山度假区、白沙湾度假村、心海度假村、企业家俱乐部等重点项目建设，争取09年在重点项目建设上实现量的突破和质的提升。加强景区建设，完成松兰山入口改扩建、污水收集、管网改造、东、南沙滩改造及影视城榕树林维修、锦江度假村入口道路扩建等工程建设，进一步深化景区内涵，石浦渔港古城、**影视城完成国家4a级景区创建，**民俗文化村、西周鲤龙潭争创国家3a级景区，宁波飞日水产争创全国工（农）业旅游示范点，石浦水产城改造成**旅游配套功能区。同时积极培育旅游新业态，加快建设以渔山岛、花岙岛为代表的海岛项目，以松兰山露营地为代表的自驾车露营基地项目，以大目湾新城为代表的滨海休闲体育项目，以及以西周区块为代表的生态旅游项目，提高产品吸引力，全面推进休闲**建设步伐。另外，积极参加2020年中国旅游投资洽谈会，立足选大商、大企业、大集团的理念，拓展招商思路，提高招商引资水平。（六）着力提质增效，提升行业管理品质以“创强成果巩固年”为契机，扎实开展提升行业管理品质。重点推进行业管理规范建设，促进旅游行业提质增效，全面提升**旅游服务质量。一是开展旅行社品质、星级评定活动。评出首家样板旅行社，树立典型，引导旅行社增强竞争意识，适时引进或开办境外旅行社，切实推进旅行社国际化、标准化、规范化建设。二是充分发挥旅游机构职能。对已成立的旅游协会、旅游质监所和旅游综合执法大队等机构，要切实发挥其行业监督、协调、执法职能，严厉打击各种扰乱旅游市场秩序、破坏旅游发展环境的非法行为，重点加强对松兰山景区、中国渔村的综合整治，改善景区环境，提升景区形象。三是创新服务方式。深化旅游服务，充分依托丹城、石浦旅游服务中心和购物中心建设“深度旅游服务站”，为来象游客提供景区景点信息咨询、设备租赁、人员救护等全方位服务。同时开通旅游景区公交（大巴）专线，将县内所有景点景区串点成线，方便散客进入。四是加大培训力度。创新培训方式，继续组织举办以服务理念、业务技能、应变能力、普通话为主要内容的教育培训活动，开展全县“十佳导游”、“十佳服务明星”评比、全市“金牌导游”等推荐工作。五是严格安全监管。加大安全检查力度，消除安全隐患，发现问题，及时督促企业采取措施，强化整改，全程跟踪整改落实情况，确保全县无旅游安全事故。（七）加强区域合作，扩大城市旅游新形象以创建中国旅游强县为契机，继续创新营销手段，整合旅游资源，深化区域合作，拓展客源市场，扩大**作为长三角地区重要滨海休闲旅游目的地新形象。进一步提升**旅游品牌形象，在原有**旅游标识的基础上制作vi标识；加强与中央、省级等重量级媒体的合作，扩大覆盖面；强化旅游形象宣传，拟在宁波设立**旅游形象店，提高旅游知名度和美誉度；加强网站运行，推进旅游网络营销；建立目标市场责任制度，加强售后服务和市场维护；评选“**十大旅游产品”，打造**特色旅游品牌；贯彻落实国家旅游局“国民休闲计划”，深化拓展“**人游**”活动，策划“宁波人游**”主题活动；围绕生态旅游年主题活动，突出海洋生态主题，开设海上游、环岛游线路，提升休闲渔业品位。同时要以推进旅游一体化为重点，进一步加强旅游区域合作。全面启动甬之南“3+1”旅游区域合作，抓住“3+1”轮值县（市、区）的机遇打好合作牌，把甬之南线路打造成长三角黄金走廊；推进与媒体、文化、宣传、经贸、交通等部门合作，开展与目标市场的媒体置换，实现资源互享，开创合力营销局面；加强与普陀、奉化地区合作，规划普陀－**－奉化的休闲旅游线路，打造“三地两佛一中心”的心灵之旅；与北京房车协会取得合作，加强对松兰山汽车露营地的宣传包装，打响国际自驾车露营基地品牌；深入与宁波、上海、杭州、台州、苏州等重点旅游城市的旅游商合作，深化散客班车运行，增强散客旅游可进入性。(八) 以举办旅游节庆为载体，做好以节促旅文章整合各方资源，在办节理念、办节内容上注入活力元素，提升层次，做大影响。深化“一年四节”品牌宣传，精心策划举办第三届**国际海钓节，进一步做强海洋旅游，塑造海钓品牌；指导开展石浦“三月三”民俗文化节、新桥枇杷节、海涂节、晓塘葡萄节、柑桔节、西周竹笋节等乡村旅游节庆，提升乡村节庆档次；突出亮点，继续举办“浪漫七夕，情定**”等主题活动，同时精心包装产品，完善配套设施，强化对外宣传，推销节庆旅游线路。（九）强化思想政治教育，推进干部队伍建设加强从业人员尤其是领导干部的思想政治教育，提高其综合素质，打造一支学风浓、党风正、作风硬的旅游干部队伍和旅游从业人员队伍。坚持“走出去与请进来”相结合的学习模式，虚心学习兄弟单位先进经验，取其长补己短，邀请业界资深专家开展讲座培训，提高自身业务水平；不断健全机关各项管理制度，在对原有制度进行全面清理的基础上，制订、修订一系列规章制度，建立比较完善的旅游管理机制，用制度管人管事，使机关各项工作更加规范化、制度化；以落实党风建设责任制为龙头，积极开展民主作风评议活动，充分发挥旅游系统行风监督员队伍、阳光热线、网上会客厅等监督平台作用，认真倾听群众意见，虚心接受群众监督，推进党风廉政和反腐败建设，为旅游经济健康快速发展提供有力保证。

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旅游局工作总结和工作思路

旅游局工作总结和工作思路

县风景旅游管理局20xx年工作总结与20xx年工作思路
20xx年全县旅游工作紧紧围绕一个中心（创建旅游强县、打造休闲**），以“一落实、两提升”（ 落实重大项目建设、提升行业管理水平、提升旅游整体形象）为抓手，全面启动创强工作，扎实推进全年“十项重点工作”的开展。旅游经济呈现出持续快速的发展势头。今年全县各景区（点）接待游客364.5万人次，无景点旅游接待游客170.2万人次，合计年接待游客534.7万人次，旅游经济总收入达52亿元，同比分别增长28%和40%。20xx年入列“中国生态旅游百强县”。

一、20xx年主要工作回顾

（一）全面启动创强工作，创建活动取得阶段性成果

今年是我县创建旅游强县的关键之年。全县上下团结协作，合力打好创强攻坚战。12月1日－3日，顺利通过省级验收，有望跻身省旅游经济强县。一是加强领导，建立健全管理体制。成立了以书记任组长，县长任常务副组长，县四套班子分管领导任副组长，全县37个部门、13个重点旅游镇乡（街道）主要负责人为成员的全县创强领导小组。积极解决创强中需突破的五大问题，建立了风景与旅游一体的管理机构，成立了县旅游质监所、旅游协会和旅游综合执法大队等，增强了综合实力。二是层层发动，形成创强合力。召开创建旅游强县工作会议，出台创强工作方案和实施方案，制定责任分解表，签订责任书；召开创强联络员会议和旅游企业创强会议，落实责任，明确任务；深入社区和企事业单位等开展创强座谈，组织各类“创强”宣讲活动，形成合力创强的良好氛围；对照标准查漏补缺，强化措施，跟进监督，进一步明确整改任务。三是强化宣传，掀起创强热潮。及时制订创强宣传方案，开辟本地媒体创强专栏，制作城区系列公益广告，张贴社区创强宣传资料，刊发创强工作简报，组织开展面向全县的咨询宣传活动，营造全社会关注、共创共建的良好氛围。特别在九月份，举办创建旅游强县广场文艺晚会，引起了社会各界的广泛关注，进一步提高了市民创强热情。四是完善配套服务设施，优化发展环境。加大投入力度，加快我县旅游硬件建设，提高旅游配套功能。通过创强，旅游综合功能进一步增强，旅游配套要素不断完善，城市环境明显改善，推进了城市化进程。

（二）创新项目推进机制，重点项目稳步推进

以“重点工程攻坚年”为契机，结合各个重点项目的建设特点，创新项目推进机制，强化项目监管服务，分别制定“班子成员项目联系制”、“重点项目半月汇报制”、“规划现场会商制”等项目推进专项制度，强力推进旅游重点项目建设。半边山旅游区项目一期房屋拆迁基本完成，海洋公园、山城、酒店三大工程基础建设稳步推进；白沙湾度假村前期的基础配套项目扎实推进，白沙湾公司和绿城集团签订合作开发协议，规划设计方案正由绿城集团完善调整；心海度假村项目5幢大体量别墅结构工程完成，正进行室内外装修，会所服务中心整体结构完成，水库等配套工程进展顺利；石浦渔港开发有序推进，渔港生态旅游基础设施项目开发积极申请国家旅游基础设施建设基金，渔港广场建设区域完成房屋拆迁，渔港中路立面改造进展顺利，渔港古城景区通过国家4a景区验收。同时积极培育旅游新业态，打造富有特色的华东地区滨海露营基地，建成松兰山汽车露营示范基地、中国渔村露营标准基地和渔山岛露营基地。

（三）创新办节模式，打造旅游节庆品牌

开拓办节思路，深化“一年四节”品牌宣传，提升节庆档次，打响节庆品牌。一是创新三月三办节模式。在“三月三民俗文化节”中，积极营造奥运旅游氛围，促进文化与旅游的联姻，突出民俗性、游乐性和参与性，将民俗文化节真正打造成旅游节庆，吸引了大批游客来象体验民俗文化游。二是举办中国体育休闲露营文化节暨“荔港杯”第二届**国际海钓节。与国家体育总局、中国国际体育旅游公司合作，成功引进中国体育休闲露营系列活动，举行**汽车露营地开营仪式，被中国汽车露营协会授予“20xx中国体育休闲露营系列活动贡献奖”。结合奥运主题，成功举办第二届**国际海钓节。通过两大节庆的联合举办，为我县打造体育休闲旅游品牌，提高滨海休闲旅游知名度和美誉度，打下了扎实的基础。三是积极参与第十一届中国开渔节活动。精心策划设计了自驾游线路、散客自助游、海钓体验之旅、汽车露营游等特色旅游线路。据统计，开渔节期间全县共接待游客近11万人次。四是精心打造海鲜之旅。创新营销模式，深入挖掘海鲜餐饮特色，吸引了沪、杭、甬、苏各地游客，使海鲜节这一品牌在宁波、杭州、上海、苏南等地区引起广泛响应。五是指导开展乡村旅游节庆。新桥、晓塘等镇乡充分利用当地产业优势，深挖文化内涵，举办枇杷节、葡萄节、柑橘节、海涂节等节庆活动，进一步提高了乡村旅游知名度。

（四）强力营销,旅游市场纵深推进

以

旅游局工作总结和工作思路第2页

“旅游形象提升年”为契机，加强旅游宣传，拓宽区域合作渠道，深度开发旅游市场，提升我县旅游整体形象。一是强化宣传，全面提升旅游形象。充分利用大桥效应和奥运、节庆题材，加强与浙江电台旅游之声、宁波电视台、《中国旅游报》、《上海旅游时报》、《阿拉旅游》等主流媒体杂志合作，开辟专栏、专题，强化策划，把**旅游作为整体品牌来营销；突出旅游主题形象，面向全国范围公开征集**旅游形象标识，目前旅游形象标识已正式投入使用；创办**旅游刊物，全面推介**旅游新形象，成功刊出12期。二是完善配套，提升旅游服务功能。完善旅游标志标牌，在车站、码头、景点等主要路口节点设置旅游广告牌，制作、摆放旅游展架和旅游触摸屏；成立丹城、石浦旅游服务中心，完善旅游网站，拓深服务内容。三是加强推介，拓宽区域合作渠道。深入上海、南京、宜兴、苏州、无锡、常州、衢州、义乌等旅游市场进行推介和促销，与各地旅游界进行恳谈，强化合作，深度开发了上海、苏南等旅游市场，开通了**至上海、杭州的海鲜之旅直通车，尤其是上海市场拓展明显，进入8、9月份以来，我县连续七周蝉联“上海中短线出游排行榜”冠军，**旅游市场已成为长三角县级城市市民首选的旅游目的地。四是举办“**人游**”大型主题活动。为答谢十年来广大市民对**旅游发展的关心和支持，组织开展了“十年回眸回报市民－**人游**”大型活动。活动自11月15日启动以来，反映好，影响大，收到了良好的社会效益和经济效益。

（五）夯实行业管理，旅游服务环境日趋优化

以“旅游质量提升年”为契机，狠抓企业品质管理，开展行业品质管理年活动，引导企业实现品质转型和提升。一是加大星级饭店和旅行社管理力度。鼓励**港国际大酒店等申报创建五星级酒店，新增2家（大目涂宾馆、新光大宾馆）二星级饭店、2家国内旅行社(博海旅行社、海丰旅行社)，引进锦江之星等国内饭店知名品牌，积极开展星级饭店复核复评。二是积极开展节能降耗活动。召开全县旅游企业节能降耗动员会，组织举办节能降耗培训班，强化节能宣传，出台考核办法，引导旅游饭店积极创建绿色饭店，半岛大酒店、国际大酒店跻身“省绿色饭店”行列。三是强化从业人员培训。组织开展管理人员持证上岗、景区讲解员证、营销员、普通话、安全应急等培训及考试，培训人数达7000余人；举办导游风采大赛，评选十佳导游，其中一名导游获得全市导游大赛二等奖。四是加大行业监管力度。强化旅游行业安全监管，积极组织开展“安全生产月”、“安康杯竞赛”等安全生产教育活动；加强节日、节庆以及旅游旺季的安全检查力度；在主要景区、饭店设立旅游消费维权联合监督站；加强饭店隐患治理，开展百日督查专项行动，强化安全责任制考核；建立全县旅游系统行风监督员队伍，充分利用阳光热线和网上会客厅等媒体监督平台，倾听各方意见，虚心接受群众监督。

二、20xx年工作思路

20xx年以十七届三中全会精神为统领，牢固树立科学发展观，紧紧围绕“创建旅游强县，打造休闲**”的奋斗目标，抓住杭州湾大桥开通和**港大桥建设的契机，全面启动《**县旅游品质提升四年行动计划》，积极开展“创强成果巩固年”、“重点项目突破年”、乡村“旅游富民服务年”活动，推进五大休闲基地建设，完善旅游要素，提升产业素质，促进旅游业又好又快发展。20xx年力争接待游客650万人次，其中景区（点）接待游客450万人次，无景点旅游接待游客200万人次，旅游经济总收入突破62亿元。重点做好以下几方面工作：

（一）巩固创强成果，努力创建中国旅游强县

以创建中国旅游强县为目标，全面分析创建省旅游经济强县工作成效，总结经验，固本强基。强化发展机制，健全管理体制，完善服务功能，提升队伍素质；密切部门联系，强化合作，攻坚克难，乘势而上，扎实有效地推进创强工作。上半年召开创建浙江省旅游经济强县工作总结暨创建中国旅游强县动员大会，争取20xx年前实现中国旅游强县创建目标。

（二）实施四年行动计划，全面提升产业素质

我县旅游经过十年发展，旅游市场逐渐成熟、旅游形象基本确立，未来几年我县旅游将由注重城市营销向注重旅游品质提升转型。启动《**县旅游品质提升四年行动计划》，邀请专家制定四年行动计划方案，对旅游产品、基础设施、旅游环境、行业品质、服务素质、乡村旅游等各方面进行全方位规划。以此为抓手，全面提升旅游品质，力求旅游产业素质在未来四年内有质的提升，以崭新的姿态对接世博会，迎接桥海经济新时代的到来。

（三）加快乡村旅游发展，推进新农村建设

认真贯彻十七届三中全会精神，紧扣“以旅富农、农旅结合、强农促旅”主题，全面推进乡村旅游发展，发挥乡村旅游在推动统筹城乡经济社会发展的作用，加快新农村建设步伐。部署开展“旅游富民送服务”帮扶活动，建立对口联系制度，确定6个农（渔）家乐为局班子对口联系点进行重点帮扶；选择金沙湾度假村、西边塘村、东门渔村、茅洋民俗文化村等一批具有代表性的乡村旅游区（点），指导开展质量等级创建工作，打造乡村旅游品牌；充分利用当地良好的生态资源，突出地域特色，积极开发观光型、生态型、渔家型等不同类型的农家乐，做大做强乡村旅游；加强与县农办等部门的联系和合作，成立“县农家乐协会”，加大政策扶持力度，整顿和规范农家乐经营行为，推进农家乐规范化、标准化、品牌化建设。

（四）强化规划编制，推进旅游业科学发展

以规划为龙头，突出休闲主题，完成《**县旅游发展总体规划》修编，推进总体规划全面实施；完成《海洋休闲旅游规划》、《海岛旅游发展规划》、《百里黄金海岸带专项规划》等特色产品规划的评审，推进深度休闲体验的海洋旅游产品开发；筹建**旅游集散中心，09年完成规划、选址等前期工作；加强对西周等重点旅游镇乡（街道）的规划指导，协助做好项目规划的评审修编；发挥风景规划、管理、保护等职能，重点做好西周区域的蒙顶山、清风寨、鲤龙潭及鹤浦风门口等一批省级、市级生态森林公园项目的规划开发，推进风景名胜区建设，积极开发山地休闲生态游，推进海陆联动。

（五）推进项目建设，增强发展后劲

以“重点工程突破年”为契机，落实责任，明确任务，加大工作力度，跟进项目监管服务，扎实推进半边山度假区、白沙湾度假村、心海度假村、企业家俱乐部等重点项目建设，争取09年在重点项目建设上实现量的突破和质的提升。加强景区建设，完成松兰山入口改扩建、污水收集、管网改造、东、南沙滩改造及影视城榕树林维修、锦江度假村入口道路扩建等工程建设，进一步深化景区内涵，石浦渔港古城、**影视城完成国家4a级景区创建，**民俗文化村、西周鲤龙潭争创国家3a级景区，宁波飞日水产争创全国工（农）业旅游示范点，石浦水产城改造成**旅游配套功能区。同时积极培育旅游新业态，加快建设以渔山岛、花岙岛为代表的海岛项目，以松兰山露营地为代表的自驾车露营基地项目，以大目湾新城为代表的滨海休闲体育项目，以及以西周区块为代表的生态旅游项目，提高产品吸引力，全面推进休闲**建设步伐。另外，积极参加20xx年中国旅游投资洽谈会，立足选大商、大企业、大集团的理念，拓展招商思路，提高招商引资水平。

（六）着力提质增效，提升行业管理品质

以“创强成果巩固年”为契机，扎实开展提升行业管理品质。重点推进行业管理规范建设，促进旅游行业提质增效，全面提升**旅游服务质量。一是开展旅行社品质、星级评定活动。评出首家样板旅行社，树立典型，引导旅行社增强竞争意识，适时引进或开办境外旅行社，切实推进旅行社国际化、标准化、规范化建设。二是充分发挥旅游机构职能。对已成立的旅游协会、旅游质监所和旅游综合执法大队等机构，要切实发挥其行业监督、协调、执法职能，严厉打击各种扰乱旅游市场秩序、破坏旅游发展环境的非法行为，重点加强对松兰山景区、中国渔村的综合整治，改善景区环境，提升景区形象。三是创新服务方式。深化旅游服务，充分依托丹城、石浦旅游服务中心和购物中心建设“深度旅游服务站”，为来象游客提供景区景点信息咨询、设备租赁、人员救护等全方位服务。同时开通旅游景区公交（大巴）专线，将县内所有景点景区串点成线，方便散客进入。四是加大培训力度。创新培训方式，继续组织举办以服务理念、业务技能、应变能力、普通话为主要内容的教育培训活动，开展全县“十佳导游”、“十佳服务明星”评比、全市“金牌导游”等推荐工作。五是严格安全监管。加大安全检查力度，消除安全隐患，发现问题，及时督促企业采取措施，强化整改，全程跟踪整改落实情况，确保全县无旅游安全事故。

（七）加强区域合作，扩大城市旅游新形象

以创建中国旅游强县为契机，继续创新营销手段，整合旅游资源，深化区域合作，拓展客源市场，扩大**作为长三角地区重要滨海休闲旅游目的地新形象。进一步提升**旅游品牌形象，在原有**旅游标识的基础上制作vi标识；加强与中央、省级等重量级媒体的合作，扩大覆盖面；强化旅游形象宣传，拟在宁波设立**旅游形象店，提高旅游知名度和美誉度；加强网站运行，推进旅游网络营销；建立目标市场责任制度，加强售后服务和市场维护；评选“**十大旅游产品”，打造**特色旅游品牌；贯彻落实国家旅游局“国民休闲计划”，深化拓展“**人游**”活动，策划“宁波人游**”主题活动；围绕生态旅游年主题活动，突出海洋生态主题，开设海上游、环岛游线路，提升休闲渔业品位。同时要以推进旅游一体化为重点，进一步加强旅游区域合作。全面启动甬之南“3+1”旅游区域合作，抓住“3+1”轮值县（市、区）的机遇打好合作牌，把甬之南线路打造成长三角黄金走廊；推进与媒体、文化、宣传、经贸、交通等部门合作，开展与目标市场的媒体置换，实现资源互享，开创合力营销局面；加强与普陀、奉化地区合作，规划普陀－**－奉化的休闲旅游线路，打造“三地两佛一中心”的心灵之旅；与北京房车协会取得合作，加强对松兰山汽车露营地的宣传包装，打响国际自驾车露营基地品牌；深入与宁波、上海、杭州、台州、苏州等重点旅游城市的旅游商合作，深化散客班车运行，增强散客旅游可进入性。

(八) 以举办旅游节庆为载体，做好以节促旅文章

整合各方资源，在办节理念、办节内容上注入活力元素，提升层次，做大影响。深化“一年四节”品牌宣传，精心策划举办第三届**国际海钓节，进一步做强海洋旅游，塑造海钓品牌；指导开展石浦“三月三”民俗文化节、新桥枇杷节、海涂节、晓塘葡萄节、柑桔节、西周竹笋节等乡村旅游节庆，提升乡村节庆档次；突出亮点，继续举办“浪漫七夕，情定**”等主题活动，同时精心包装产品，完善配套设施，强化对外宣传，推销节庆旅游线路。

（九）强化思想政治教育，推进干部队伍建设

　加强从业人员尤其是领导干部的思想政治教育，提高其综合素质，打造一支学风浓、党风正、作风硬的旅游干部队伍和旅游从业人员队伍。坚持“走出去与请进来”相结合的学习模式，虚心学习兄弟单位先进经验，取其长补己短，邀请业界资深专家开展讲座培训，提高自身业务水平；不断健全机关各项管理制度，在对原有制度进行全面清理的基础上，制订、修订一系列规章制度，建立比较完善的旅游管理机制，用制度管人管事，使机关各项工作更加规范化、制度化；以落实党风建设责任制为龙头，积极开展民主作风评议活动，充分发挥旅游系统行风监督员队伍、阳光热线、网上会客厅等监督平台作用，认真倾听群众意见，虚心接受群众监督，推进党风廉政和反腐败建设，为旅游经济健康快速发展提供有力保证。

市旅游局工作总结和工作思路

市旅游局工作总结和工作思路

20xx年,我市旅游工作在市委、市政府的正确领导下，在省旅游局的关心、支持和帮助下，坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导，紧扣“海峡旅游”主题，围绕市委、市政府确定的工作目标，以市场为导向，以改革为动力，大力优化产业结构，不断完善配套基础设施，强力开展宣传促销，持续加强区域合作，加大市场监管，较好地推进了全市旅游工作开展。预计，全市接待国内外游客647.5万人次（含一日游人数），旅游收入56亿元,分别比增14.2%和18.8%。其中国内旅游人数620万人次，比增14.5%，国内旅游收入51.2亿元，比增17.8%。入境游客27.5万人次，比增12%，创汇0.72亿美元，比增38%。现将20xx年工作总结和20xx年工作计划汇报如下：

20xx年主要工作：

一、立足于提高理论和业务水平，加强学习，夯实旅游经济发展基础

一年来，我局始终把理论学习作为加强班子和干部职工思想政治工作、作为推进旅游经济发展的一件大事来抓，努力做到“三个有”：一是有充足的学习时间。局领导班子带头坚持每周一下午的政治理论和业务学习制度。党组成员每周都保证有10个小时以上的自学时间。同时要求全体干部职工要正确处理学习和工作矛盾，做到学习、工作“两不误、两促进”。二是有广泛的学习内容。以市委开展的“学习实践科学发展观、奋力实现港城两个先行”为载体，认真学习党的十七大精神、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习省第八次党代会和市第五次党代会精神、市委五届五次全会精神以及市委“学教”办规定的必读篇目，使之成为加强党性修养，指导全市旅游工作的指南。同时，还认真学习《关于进一步加强旅游工作的意见》、科学文化知识、法律知识、市场经济学和旅游业务知识，把学习经济学知识和经济工作实践相结合，特别是深刻领会树立和落实科学发展观的实质，增强用科学发展观指导全市旅游工作的理论本领和业务水平。三是有具体的学习措施。为了不让学习流于形式，取得实实在在的效果，局党组还改变了单一的照本宣科的学习形式，采取外聘教师上党课、撰写学习心得体会、交流学习经验以及播放党风廉政建设专题影碟片、组织参观学习等形式，不断增强学习的针对性和实效性,增强做好旅游工作的本领。

二、立足于推进滨海旅游胜地建设，求真务实，全面推进旅游各项工作

一年来，我局紧紧围绕《**市旅游业“十一五”发展专项规划》和建设滨海旅游胜地的总体目标，在逐步完善“吃、住、行、游、购、娱”旅游“六要素”基础上，加大宣传促销力度，调整旅游产品结构，全面推动我市旅游业的发展。

（一）全市发展旅游氛围更加浓厚。市委、市政府出台《关于进一步加强旅游工作的意见》后，全市上下发展旅游的氛围更加浓厚，旅游工作进入了新的发展阶段，取得了新的成绩。市人大把视察旅游工作列入了今年人大重要工作之一，于6月份组织部分市人大代表对全市旅游工作进行了认真的调研和视察，召开专门会议审议全市旅游经济工作，在全市上下营造了做好旅游工作、推进旅游经济发展的良好气氛，各县（区）、管委会对做好旅游工作积极性明显提高，措施明显加强，力度明显加大。仙游县编制全县旅游产业发展规划,把旅游经济发展纳入党政领导年度考核内容，菜溪岩制定了创国家3a景区计划。荔城区财政下拔20万元作为旅游经济发展基金，全力推进工艺美术城创建国家4a 景区。城厢区制订出台了《进一步加强旅游工作的意见》，区财政追加10万元作为《乡村旅游规划》编制和宣传促销经费。涵江区基本完成《涵江区旅游发展总体规划》前期工作。秀屿区已出台《关于加强滨海旅游工作的实施意见》，全区各级共投入旅游建设资金1000多万元，完成区内景点的一些配套设施建设。湄洲岛以创建国家5a景区为抓手，精心打造妈祖文化朝圣旅游、滨海度假旅游、生态休闲旅游三大产品体系，力争建成全国对台妈祖文化交流合作基地和世界妈祖文化朝圣中心。我局通过有关程序聘请有资质的规划设计单位编制《**市滨海旅游发展专项规划》。与财政局共同做好旅游专项资金的安排和下拔。引导、指导各景区加大投入完善旅游配套设施建设。

（二）大力拓展对台旅游合作。充分发挥妈祖文化优势，积极拓展境外客源，打好“对台牌”。 与中华妈祖文化交流协会、中国农工民主党对外联络委员会、福建闽台文化交流协会等单位联合举办第四届“湄洲妈祖·海峡论坛”，全面启动妈祖文化申报“世遗”工作。为进一步深化两岸“五缘”联系，推动两岸通航，拓展两岸人员往来，促进经贸、旅游、文化交流与合作提供了新平台。积极参与第十届妈祖文化旅游节，借妈祖文化旅游节庆活动造势，集中宣传“妈祖故乡”的形象，进一步推动两岸妈祖文化交流与合作。邀请台湾旅游商品同业协会、台湾高雄市旅游同业公会等大型旅游团到工艺美术城参加休闲购物，不断扩大工艺

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美术城在台湾同胞中的影响力。举办天下妈祖回娘家、妈祖金币首发式、接待台湾博客采风团等活动，共有新加坡、日本等18个国家及地区300多家妈祖文化机构参加“天下妈祖回娘家”活动，推动了妈祖文化交流交往向纵深拓展。坚持以妈祖文化为纽带，注重加强与台湾1200多家妈祖宫庙联谊关系，组团赴台交流联谊，吸引来岛台胞团队的规模越来越大、团数越来越多、层次越来越高。9月上旬台湾彰化县鹿港天后宫湄洲谒祖进香团一行三百多人分别到湄洲谒祖进香，台湾高山族同胞110人来岛朝拜妈祖，彰化南瑶宫各会妈朝圣团一行600的大型进香团队。今年，接待台湾同胞到湄洲岛朝圣旅游的游客达13多万人次。

（三）全力实施项目带动。紧紧围绕《**市“十一五”旅游业发展专项规划》，编制《**市旅游项目招商册》，利用厦门9·8中国国际投资贸易洽谈会、第四届海峡旅游博览会等进行招商引资。20xx年全市共推出 45个旅游项目，其中亿元以上项目18个。在第四海峡旅游博览会期间，共有投资1300万美元的仙游县生态旅游休闲庄园和投资1.5亿元的湄洲岛生态旅游2个项目正式签约。投资6.248亿元的工艺美术城已于今年5月1日正式营业，现正在创建国家4a景区，争取把工艺美术城列入国家旅游局编制的《海峡西岸旅游区发展总体规划》。工艺美术城将成为我市新型的旅游中心、购物中心、休闲娱乐中心、旅游集散中心。帝宝国际花园大酒店按照五星级酒店标准建设，已完成投资1.6亿元，将于元旦前投入试营业。拟投资32528万元开发南少林寺周边部分山地，命名为碧云湖养生度假村，现已完成项目可行性研究。第一家引进国际连锁管理机构的最佳西方恒丰大酒店已于11月15日正式投入营业。湄洲岛建成投用 “天妃1号”双体快艇；跨海通道项目预工可已报国家发改委立项；岛内首家按四星级标准设计的酒店——湄洲国际大酒店顺利封顶；海景大酒店已完成9幢别墅楼建设；湄洲岛安泰大酒店已完成三星级酒店的评定工作。恒温海水游泳馆已完成主体钢结构安装，正在进行屋顶网架施工；宫下（文甲）陆岛交通码头施工进展顺利，预计年底前即可投入使用，建成后可靠泊3000吨级客轮，满足对台直航的需要。投资6.6亿元建设中国生态文明建设湄洲岛示范基地、台湾旅游创业园、湄洲岛海岛生态旅游、湄洲岛妈祖文化公园、湄洲岛旅游基础设施改造等项目。九龙谷国家级森林公园重点开发“九龙水书艺廊”文化项目，已完成项目总体策划、部分书法名家作品征集及九龙水书部分工程。石梯休闲旅游山庄项目已完成旅游步道改选和生态林间疏绿化。九鲤湖风景区已完成一期投资，二期招商引资工作正在进行，并着手进行评选4a景区前期准备工作，景区被评为“福建十大空中最美花园”。三星农业园区已完成投资8000万元，建成游客住宿楼、鱼塘、专业比赛游泳池、旅游路等项目。白塘湖景区投入150万元，完成山水观赏区的景观广场工程等。夹祭草堂投入资金15万元，修建景区步道。闽中司令部旧址投入50万元完成景区规划、景区公路建设、修建民俗馆及周边绿化。白沙温泉旅游度假村、白沙坪盘乡村旅游项目已征地300万亩，投资180万元，完成建筑面积3000平方米。尖山寨省级森林公园完成初期论证工作，前期投资7000多万元。秀屿区做好“南日岛度假观光区、大蚶山观光旅游区、平海休闲度假区等三区规划的前期工作。投入1500万元，完成天花寺道路路基、平海亿豪度假中心的“户外”拓展运动项目。

（四）大力拓宽旅游客源市场。《**市旅游发展总体规划》已经市政府批准实施。围绕“妈祖故乡、滨海旅游”主题，抓住各种机会开展多元化宣传促销活动。一是借助活动“请进来”促销。利用旅游节庆平台集聚客源，把游客“请进来”。湄洲岛先后成功举办“戊子祈年庙会”、 妈祖诞辰1048周年、夏季旅游启动仪式、“海上明月共潮生”——20xx两岸三地迎中秋大型民族音乐会、第十届湄洲妈祖文化旅游节、中央电视台《同乐五洲》大型广场文艺演出等一系列活动。特别是举办了第十届中国·湄洲妈祖文化旅游节和20xx两岸三地迎中秋大型民族音乐会，中秋节晚上在中央电视台播出，备受海内外各界人士的广泛关注。7月份在湄洲岛举行夏季旅游启动仪式,举行沙滩排球比赛，发展夏日旅游活动项目，适时推出“渔家乐”旅游产品，联合家庭客栈、渔户，组织开展驾舟出海，垂钓捕鱼，织渔网吃海鲜等旅游项目，大力宣传湄洲岛夏季滨海休闲旅游。利用第二届**文学节的举办，邀请来自马来西亚、印尼、泰国等国家华文作家团体和作家来岛进行文学采风；与海峡卫视合作来岛拍摄旅游风光片，并在中央电视台黄金时段播放。加强网络营销，筹建湄洲岛旅游网站，与知名门户网站及媒体合作，提升网站知名度。借助第三届海峡工艺品博览会、第十届中国·湄洲妈祖文化旅游节等活动，大力推介**旅游。4月份在九龙谷国家农业旅游示范点举办**市第二届枇杷采摘游启动仪式，让游客体验采摘乐趣，品尝丰收成果，取得极大成效；结合“森林人家”评选活动，大力开发绿色生态旅游产品，大洋“笛韵”森林人家被评为全省十佳森林人家。发挥上塘珠城“中国银饰同之乡”的品牌效应，积极策划申报旅游购物点，大力发展旅游商品业。精心推出九龙谷－九鲤湖、永兴岩－夹祭草堂等地两条绿色旅游线路参加全省“绿色之旅”的线路评选活动。举办20xx年**市旅游营销会，邀请全省各地市旅游局领导、旅游宣传促销部门和福州、厦门等地旅行商、新闻媒体等近80人参加。二是主动出击“走出去”促销。组织全市旅游企事业单位参加中国（郑州）国内旅游交易会、北京国际旅展、第四届海峡旅游博览会。在第四届海峡旅游博览会上，采取多种形式，如播放《城厢区多媒体影视宣传片》等。与浙江、广东、江西及省内等23个知名旅游城市签署《厦门合作宣言》，分发旅游宣传品3万多份，签订旅游组团协议15份。郑州国内旅游交易会期间，展示了30多幅体现我市优美旅游环境和丰富旅游资源的巨型彩色照片，吸引了众多的郑州游客来莆旅游观光。加大**主要客源市场如省内周边城市及长三角、珠三角的促销力度外，组织本地旅行商前往上海、广东、郑州、北京等潜在客源地，举办**旅游推介会，与当地旅行商交流洽谈。举行了“湄洲岛（上海）旅游推介会”，向媒体及旅行社推介湄洲岛特色旅游资源；着重加强莆台、莆港、闽东北旅游合作。同时继续加强闽东北五市的旅游合作力度。利用福州市旅游局来莆推介的契机，加强与当地旅游界的联系与交流，达成互为推介、互长声威的共同意愿。做好全国农民运动会旅游宣传促销和接待工作。设立**市旅游局网站，利用**旅游网站平台宣传**旅游资源与线路。编制《**市旅游地图册》、旅游邮资封、旅游扑克牌等，宣传推介**旅游产品。

（五）大力加强旅游市场监管。以“诚信建设、平安旅游”为主题，抓好旅游市场的整顿和规范工作。一是规范市场。着力开展打击非法导游和非法经营旅行社业务活动。全面完成旅行社年检和导游员年审工作，17家旅行社（国际社3家，国内社14家）通过年检，全市95名导游员通过年审。指导悦莱温泉大酒店、仙游大饭店、安泰大酒店做好星级饭店初评前的设施改造工作，并按照星级评定程序，悦莱温泉大酒店、仙游大饭店被评为四星级酒店，安泰大酒店被评为三星级酒店。认真受理游客投诉，抓好对重大旅游投诉案件的查处。同时，开展“海西天网”2号专项行动，加大专项整治力度，强化企业安全主体意识、责任意识。做好台风来临前的各项安全检查和值班工作。强化安全监管力度,对全市旅游企业进行大排查大整顿。对全市星级酒店进行专项检查，提高星级酒店的管理和服务水平。协调海事、交通、港务、气象、边防、海洋与渔业等部门，开展创建忠湄轮渡“安全、畅通、文明”航线活动，改善了文甲至湄洲岛的交通环境。在接待台湾大型进香团以及各个黄金周之前，都牵头组织有关部门，对全市酒店、轮渡等进行全面检查，排除安全隐患，创造了安全舒适的旅游环境。指导景区制定防控突发性事件工作预案，把责任落实到人，确保旅游安全。

（六）切实加强旅游队伍建设。开展“诚信企业”和文明景区创建活动，在全市旅游行业开展创建“青年文明号”活动，把创建与评选活动与行业优质服务相结合。加大行评工作力度，在旅游系统开展旅游政风行风评议自评工作。按照市纠风办和《**市20xx年度民主评议政风行风工作实施意见》的要求，制定《**市旅游局关于20xx年开展民主评议旅游政风行风工作的实施方案》，加大行评工作力度，把群众满意作为第一标准，开展自评工作。通过政风行风评议自评工作，旅游队伍作风和行业风气进一步好转，推进了全市旅游业的健康有序协调发展。省旅游政风行风评议座谈会对我局20xx年政风行风工作给予了高度评价。

三、立足于加强旅游政风行风，从严治旅，加强党风廉政建设

在抓好工作的同时，局党组还认真抓好党风廉政建设，努力带出一支让群众、让游客信赖的优秀旅游干部队伍。

（一）以维护班子团结为前提,认真贯彻民主集中制。党组坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主，坚持集体领导和个人分工负责相统一。为了使决策更科学更民主，凡涉及重大事项，如评先评优和推荐使用干部等，坚持少数服从多数原则，不搞“一言堂”，都经过党组集体研究决定。同时，在工作中既分工又合作，做到心往一处想，劲往一处使。班子成员之间坚持开展经常性的思想交流、谈心活动。在以领导干部“学习和实践科学发展观”为主题专题民主生活会以及“学习实践科学发展观、奋力实现港城两个先行”民主生活会上，班子成员及党员干部都敢于拿起批评和自我批评的武器，做到批评自己不遮掩，不避丑，敢于触及灵魂；批评别人不拐弯抹角，不捕风捉影。既分清是非，统一了认识，又增强了团结。班子成员对全局干部一视同仁，一碗水端平，不以人划线，不搞小集团，班子成员和全体干部团结一致，齐心协力，推动全市旅游工作又好又快发展。

（二）以推进党风廉政建设为重点,抓好政风行风工作。一是抓好《纲要》和《条例》的学习贯彻。组织党员干部尤其是领导干部认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和两个《条例》，把学习《实施纲要》、《条例》与学习胡锦涛同志在中央纪委第二次全会上的讲话精神结合起来，与学习党的十七大精神结合起来，与社会主义荣辱观教育结合起来。通过学习，进一步增强党员干部的纪律观念，筑牢拒腐防变的思想道德防线，树立正确的权力观、地位观、利益观，努力做到立党为公、执政为民，“权为民所用、情为民所系，利为民所谋”。二是廉洁从政，自觉接受监督。认真贯彻党的十七大精神，认真学习中纪委向党的十七大所作的工作报告以及省委关于反腐倡廉工作的要求，带头执行中央和省委有关领导干部廉洁自律的规定，坚决执行“五个禁止”和“**市机关工作人员五条禁令”。认真落实党风廉政建设责任制，与各科室负责人签订了党风廉政建设责任状，深入领会《三项谈话制度》和领导干部述职述廉制度。自觉遵守廉洁从政的有关规定，严格执行中央“八条规定”和《廉政准则》，做到自重、自省、自警、自励，自觉抵制各种错误思潮和不正之风的侵蚀和影响。同时，狠抓局机关内部管理，深化财务、政务、人事公开以及车辆、话费等经费开支公开，充分发挥党组在廉政建设中领导、监督和战斗保垒作用。

（三）以加强干部队伍建设为核心,发挥模范带头作用。着眼于打造一支作风过硬的干部队伍，党组成员按照各自分工，切实负起“管好一方工作”、“带好一支队伍”的责任。一方面组织和带动职能科（室）搞好工作，一方面加强对干部的教育和监督，经常过问和布置廉政建设情况，既加强引导、督促、言传身教，又时刻关心帮助同志，对工作中存在的问题及时纠正，对纪律上出现松弛的及时批评指正。一年来，全局及所属事业单位没有出现违纪违规现象。

回顾一年来的工作，我市旅游工作取得一定的成绩，在“经济翻番、港城崛起”中发挥了旅游业应有的作用，但我们也清醒地认识到工作中还存在的一些不足之处，如：旅游产品开发主题不够突出，特色不够鲜明；开发力度还不大，宣传促销经费少，促销推介范围小、规模小，力度不够，形式单一；旅游招商引资有一定难度，旅游基础设施建设速度偏慢等。这些不足，我们将在今后的工作中努力加以克服，不辜负市委、市政府的重托。

20xx年工作思路：

一、指导思想

认真贯彻党的十七大精神，以建设滨海旅游胜地为目标，以开展学习实践科学发展观活动为抓手，创新创业，进一步扩大产业规模，提升产业素质，着力培育发展后劲，推进旅游目的地建设，促进旅游业在第三产业中地位的提升，为实现向旅游强市的跨越奠定基础。

二、工作目标

具体目标：一是旅游经济发展目标。力争全年接待游客710万人次，同比增长10 %；入境游客29.7万人次，同比增长8%；实现旅游收入62亿元，同比增长11 %。二是产品开发目标。继续打造湄洲岛旅游度假区、工艺美术城景区、大九鲤湖景区、九龙谷景区、白塘湖景区、永兴岩景区等旅游精品，重点打造“湄洲岛、工艺城、九鲤湖”等旅游产品。协助荔城区政府做好碧云湖养生度假村项目前期工作。三是接待设施建设目标。鼓励各种成分资本在我市投资成立旅行社，壮大旅行社队伍。加大对在建酒店创星指导力度。四是管理服务目标。贯彻“以人为本”的方针，不断推出规范化、个性化、亲情化服务项目，通过服务质量的规范与创新，促进管理和服务水平的进一步提升。

三、工作措施

（一）以规划编制为抓手，整合资源，推进产业规模的进一步提升

1、编制《**市滨海旅游发展专项规划》。以资源为依托，以项目为支撑，以产品为重点，立足资源特色和区位优势，深入进行基础调查，分析我市滨海旅游产业发展现状，把握旅游业发展趋势，明确发展方向和重点，前瞻性与可操作性结合，编制完成专项规划，报市政府批准并组织实施。

2、完善旅游产品供给体系。充分发挥湄洲岛景区的龙头带动功能，以湄洲岛生态文明示范基地建设为契机，以创建国家5a级旅游景区为动力，强化协作，打造“妈祖文化”品牌，注重培育新亮点，不断提升景区的旅游产品档次，祖庙景区重点包装文化旅游项目，推出丰富多彩的祈福朝圣活动和大型演出活动，打造朝圣旅游和文化旅游的新亮点,形成主题突出、特色鲜明、市场吸引力强的妈祖朝圣旅游产品和滨海休闲度假旅游产品，逐步把湄洲岛建成“高水平、世界性旅游岛”；发挥雄厚的工艺美术优势，继续支持工艺城创4a工作,全力推介**工艺美术城和仙游坝下木雕工艺美术城，争取纳入全省旅游线路，大力发展工艺美术购物旅游；以九龙谷农业旅游示范为依托,推进生态旅游与乡村旅游、红色旅游、温泉旅游的融合，积极发展农业休闲生态旅游；力争启动九鲤湖创4a景区,进一步提升九鲤湖景区的文化品味，使之建设成为名山胜水风光旅游的新亮点。全力推动九龙谷景区、碧云湖养生度假村、南日生态旅游岛、白沙温泉度假村、瑞云山森林公园等项目的建设步伐。研究假日经济变化，应对公民休假制度的调整，设计、包装适合短途游、自驾游的线路产品。

3、大力发展乡村旅游。认真贯彻党的十七届三中全会精神，从发展乡村旅游经济、推进新农村建设的高度，下大力气协助搞好乡村旅游规划，加强交通基础设施建设，帮助引进专业的乡村旅游人才，设计编排乡村旅游精品线路，加大乡村旅游宣传促销力度。加强乡村旅游示范乡镇建设，全力推进“书峰森林人家”、“紫霄山庄”、“九华山庄”、“新度香山农家欢乐园”“笛韵森林人家”、“白沙坪盘山庄”、“湄洲岛渔家风情”等“农家乐”“渔家乐”旅游示范点建设，引导和促进乡村休闲旅游发展，以乡村旅游带动农村经济发展。

（二）以品牌营销为重点，创新手段，推进旅游整体形象的进一步提升

1、拓宽招商引资渠道，增强旅游发展后劲。认真贯彻落实市委、市政府出台的《关于进一步加强旅游产业发展的意见》，继续实施项目带动战略，以市场运作方式来经营旅游资源，积极探索并创造条件把重点项目资源整体包装上市，利用各种形式的宣传促销工作，推介我市旅游项目，市政府组织的各种大型招商活动，推行项目招商和网络招商，开发建设旅游项目。降低民间投资门槛，扩大资金领域，努力吸引民间资金、市内外资金，投向旅游项目。

2、发挥妈祖文化优势，切实加强对台旅游工作。抓住中央和省里支持“海峡旅游”发展的契机，扩大与台湾旅游行业组织和旅游企业的对接合作，联手打造海峡妈祖文化旅游圈。着力拓展对台交流合作层面，抓住海峡两岸实现“大三通”的契机，拟组团赴台湾举办**旅游推介会，加强与台湾旅游协会、妈祖宫庙、旅行社的联系，强化两岸青年学生夏令营、湄洲妈祖·海峡论坛、妈祖祖庙庙会等涉台载体搭建，促进两岸民间往来双向互动。促使做好湄洲岛与台中直航各项工作，协助湄洲岛加快筹建联检大楼，争取陆岛交通码头成为湄洲岛一类口岸的对台直航点，创造更加便利的通关服务条件。推进湄洲岛跨海通道建设，拓展对台口岸陆向腹地，使湄洲岛成为台胞进出海西的主要通道,成为海峡两岸旅游交流与合作中转站。积极争取省及国家有关部门批准海神国际旅行社“经营组织大陆居民赴台湾本岛旅游业务组团社”资格。多方、多点促成台胞包船直航湄洲岛朝圣观光，夯实对台直接“三通”的基础,吸引更多台湾妈祖信众直航湄洲岛朝圣观光。协助办好第十一届妈祖文化旅游节，不断深化对台旅游经贸合作。

3、创新旅游营销手段，拓宽旅游客源范围。一是精心塑造妈祖文化和工艺美术形象品牌。围绕“妈祖故乡、滨海旅游”的旅游主题定位，通过举办旅游节庆、组织专题宣传活动、编印旅游系列宣传品，塑造并推广**旅游品牌。协助组织妈祖文化旅游节、海峡工艺品博览会等活动，举办**市旅游营销会，进一步提升**旅游认知度；完善**市旅游网站功能，编制设计**旅游图册、旅游扑克牌，拍摄旅游形象宣传片，展示**旅游，为旅游企业提供一个资讯输出平台，为旅游者提供详尽的**旅游资讯；二是努力拓展客源市场。把政府形象宣传与企业产品促销相结合、品牌营销与线路推荐并重、国内和国际两大市场共拓，根据我市旅游产品特点和客源结构，认真调研、细分市场、锁定目标、拓宽渠道，策划组合成各具特色的旅游线路，整体包装、组合营销、重点推介。要以客源地营销、注意力营销为重点，突出“大宣传”、“大网络”、“大团队”推介，加强与主流媒体合作，实施旅游信息化工程，组织各旅游经营企业赴主要和潜在客源地举办**市旅游推介会，加大对台旅游推介工作，拓展入境市场。组织旅游企业参加国内、国际旅游交易会、海峡旅游博览会，展示形象，加强交流，推进区域旅游合作，进一步拓展我市旅游发展空间，构建更为广阔的旅游市场。

（三）以优化服务质量为宗旨，强化管理，推进旅游发展环境的进一步提升

1、开展学习实践科学发展观活动。要严格按照中央的要求，从讲政治的高度，认真组织实施好学习实践科学发展观活动。研究成立领导小组，组织前期调研工作，按照规定的步骤，结合旅游工作实际，制定切实可行的实施方案。通过开展学习实践活动，进一步完善规章制度，规范局机关的行政行为。加强支部、工会和党员队伍建设，提高办事效率，增强管理质效，推进旅游产品和旅游商品开发，改进旅游宣传促销和行业管理方式，加快旅游业科学发展步伐。

2、大力优化旅游发展环境。继续加强旅游行业管理，督促旅行社建立、健全安全生产管理、旅游质量监管等基本制度，完善旅游投诉处理工作机制和旅游市场规范和整顿工作，组织行风监督员明查暗访，努力营造良好的旅游发展环境；继续开展行风建设活动，坚持以游客为重，倡导依法经营、诚信服务；坚持防患未然，重视安全管理，加强监督检查，发挥假日旅游协调领导小组的作用，提高假日管理水平，精心组织黄金周旅游活动，联合开展专项执法检查，努力实现“安全、秩序、质量、效益”四统一目标;强化公共服务体系建设，整合旅游信息资源，推进旅游星级酒店建设。强化旅行社年检，加强导游ic卡管理。充分发挥星级饭店评定机构、旅游协会在行业自律、规范市场等方面作用。

3、切实加强队伍建设。要加强旅游人才队伍建设，大力引进旅游人才，强化旅游业务培训，开展技能比武，一手抓职业道德教育，一手抓业务技能培训，全面提高**旅游队伍整体素质。要培养有前瞻性的旅游从业人员，为**旅游业发展培养一流的人才队伍，创造一流的人才环境，提供一流的人才服务。要创造条件调动旅游系统工作人员的积极性，努力营造有人做事、愿意做事、积极做事的良好氛围。以人为本，营造良好的工作环境，稳定从业人员队伍，确保服务质量。

**市旅游局

二oo八年十一月十七日

八步区旅游局2020年工作总结及2020年工作思路

20xx年，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务主管部门的关心支持下，我局始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区委、区人民政府“三牌五圈”经济工作思路及实现“三突破”的目标，按照年初所制定的工作计划，认真做好各项工作。在局班子的带领下，通过全区旅游界同仁的共同努力，圆满完成了区委、区

政府以及上级各业务主管部门所下达的各项工作任务和经济指标，促进了我区旅游业持续健康发展。现将今年工作的开展情况总结如下：一、经济指标完成情况

1、旅游接待及旅游收入情况

至11月底我区(含城区)共接待境内外游客136.6万人次，旅游总收入4.78亿元，预计到年底可接待境内外游客150万人次，旅游总收入达5亿元。其中1至11月份乡村旅游部分(不含城区及姑婆山国家森林公园、大桂山国家森林公园、贺州石林景区、紫云洞景区、温泉景区等)共接待境内外游客19.96万人次，完成市政府下达给我区全年旅游接待任务7.1万人次的281％，其中境外游客2000人次，完成全年任务1000人次的200％，旅游总收入达6983万元，预计到年底乡村旅游部分可接待境内外游客22万人次以上，旅游总收入达7700多万元。

2、招商引资及项目投资情况

今年我局共引进项目资金4350万元，其中：新建项目2个，总投资3350万元，目前已投入建设资金630万元；续建项目2个，目前已投入建设资金1000万元。

二、主要工作开展情况

(一)注重加强干部职工的政治理论学习

为提高干部职工的政治理论水平，及时了解和掌握党的有关方针、政策，今年以来，我局根据上级党委、政府的要求，坚持学习制度，积极组织党员、干部职工进行有计划、有目的、有指导、有检查的学习。在年初就制定了学习方案，规定每月中旬及月底各安排一次集中学习，并要求全体干部职工利用业余时间进行自学，在全局掀起理论学习的热潮。还通过征订重点党报党刊、出版宣传栏等方式，拓宽干部职工理论学习的途径。今年主要学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六届四中全会精神、市委提出的“三化两业”和区委提出的“三牌五圈”工作思路及本行业的业务知识。并组织干部职工开展学习广东经验大讨论活动，参加《行政许可法》、“中国—东盟博览会”和“四五普法”等学习考试，积极撰写学习论文或心得体会。通过学习，全体干部职工增强了大局意识、服务意识，政治理论水平和工作效率得到进一步提高。

(二)切实抓好党风廉政建设，树立良好的工作作风

我局高度重视党风廉政工作，今年结合开展创建学习创新型领导班子活动，认真贯彻执行上级有关加强领导干部廉洁自律的文件精神，抓好党风廉政建设工作。一是坚持“三会一课”、民主生活会制度，定期组织党员干部上党课，收看有关腐败案件的电视节目、电教片，进一步提高对从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争重要性、紧迫性的认识，引导党员干部提高党性修养。二是加强领导，强化责任，成立了党风廉政建设领导小组，明确党政一把手为第一责任人，做到党政班子的主要领导切实担负总责，在日常工作中把党风廉政建设和防腐倡廉与物质文明建设、精神文明建设紧密结合起来，一起部署、落实和考核。三是建章立制，制订和完善了一系列规章制度并上墙，增加政务公开的透明度，领导干部能严格执行“四大纪律八项要求”和“中共贺州市委六条廉政规定”的要求，班子成员互相监督提醒，认真按照廉洁从政准则严格自律。通过学习教育与有效的制度管理相结合，我局领导干部的廉洁从政意识和服务意识明显增强，均能以身作则，自觉接受纪律的约束，严格执行党风廉政建设有关规定，一年来我局没有任何违反党风廉政建设规定的行为。

(三)全力以赴抓好安全生产工作

安全生产是旅游发展的前提，没有安全就无所谓发展。为实现旅游“安全、有序、质量、效益”四统一，给游客一个安全、舒适的旅游环境。按照旅游安全属地管理的原则，我局成立了旅游安全检查领导小组，由局长任组长，并指定一名副局长专门负责安全工作。并建立了安全档案，加强安全管理，做到有检查，有记录。一年来除积极配合市局做好旅游安全检查外，本局还多次会同公安、消防、治安、交通、卫生、航运及安监等有关部门，开展旅游行业安全检查，做到每季度一次，节前一次。对不符合旅游安全规定的企业进行整改。今年我局还与局属企业八步旅行社各部门签定了旅游安全责任状，切实把安全生产落实到首位，严格旅行社组、接团管理，要求旅行社严格实行接团“六不准”制度，把旅游安全隐患消除在萌芽状态，全年我区未发生任何旅游安全责任事故。

(四)加大招商引资力度，加快新景点的开发建设

针对撤地设市后职能的转变，我局及时调整工作计划、把工作重心从过去的城区逐步向乡下转移。在积极配合市局做好原有景点开发建设及旅游行业管理的前提下，加大招商引资力度，大力挖掘八步区的旅游资源，开拓乡村特色旅游。及时邀请专家、组织人员对区内开发价值较高的旅游资源进行了详细的勘探调查，对已具备开发基础条件的旅游资源进行评估论证，形成项目对外招商引资。今年在引资1000万元对原有景区进行续建(石林景区750万元，紫云洞景区250万元)的同时，还引资3350万元新建旅游项目两个：一是客家围屋景区，该项目总投资350万元，于今年3月份动工，完成了景区道路维修、停车场建设、环境绿化美化及其它一批基础设施建设，并组建客家文化艺术团。景区已于今年“五一”黄金周向游客开放。二是厦岛恒温泉水湖景区，总投资为3000万元，于今年3月份动工，目前已基本完成了环湖道路改扩建、围堰清理扩湖建设、排水渠道等工程，预计明年下半年部分向游客开放。目前上述两个项目已到位资金1040万元，已投入建设资金630多万元(其中客家围屋景区60万元，厦岛恒温泉水湖景区580万元)。客家围屋景区自5月份开放以来，广东、马来西亚、新加坡、台湾等境内外的游客纷纷前来观光，取得较好的经济效益和社会效益，从5月份开业至年底共接待境内外游客1.51万人次，旅游收入22.1万元，带动了地方经济的发展，有力地促进了八步区乡村旅游业的发展。此外，总投资为6600万元的沙冲水库景区也完成了前期准备工作，已到位资金300万元，有望明年能破土动工；铺门石城景区亦已落实投资商，目前正在紧锣密鼓的筹建当中。

(五)积极抓好行业管理，进一步规范旅游市场

今年以来，我局积极抓好市区旅游行业管理，联合有关部门查处违纪违规经营行为，提高八步区旅游行业的服务质量。一是加强旅行社的管理。春节黄金周以后即开始对八步区的旅行社进行了整顿，结合旅行社年检，对旅行社的经营行为进行了全面考核，对不按《旅行社管理条例》所设立的门市部及违规行为、虚假广告进行了全面的清理。并定期组织旅行社的员工学习有关旅游管理的政策和业务知识，完善各种规章制度，采取制度管人的方式，使员工的服务意识和服务质量有了明显提高，得到旅客的普遍好评。二是加大了对定点饭店的管理力度，对区内所有定点饭店(餐馆)进行全面的检查，严格按照旅游定点饭店的标准进行考核，对经检查不符合卫生要求及旅游定点饭店标准的3家饭店取消其旅游定点饭店资格。在定点饭店还设立投诉电话，节假日保持24小时为游客服务。由于加强了对定点饭店的管理，餐饮卫生质量和服务水平得到了很大提高，今年旅游定点饭店均未发生大的旅游投诉和违规经营行为。三是配合市局对八步区内的所有星级酒店进行了年度复核，对符合国家星级酒店新标准的七家酒店进行确认，新评二星级酒店一家，考评三星级酒店一家，有效地提高八步区的旅游接待标准，使旅游饭店服务管理与国际接轨，使酒店的服务质量得到了进一步的提高；四是组织开展旅游业务知识培训。为提高我区旅游从业人员的业务素质，今年我局分别两次邀请了桂林旅专的专家对八步区旅游从业人员进行培训，举办培训班2期，培训从业人员100多人次；组织局属企业40多人参加国家导游员及市地接导游培训班学习考试；7月份组织8人参加全国旅行社经理资格考试。通过这一系列的培训，提高从业人员的综合素质。

(六)做好旅游黄金周的接待工作

为了准确把握三大旅游黄金周旅游动态，为游客提供准确的旅游服务信息，引导旅游者的消费活动，推动假日旅游健康有序地发展，我局严格按照上级的要求，加强对假日旅游工作的领导和旅游市场的管理，指定专人统一收集旅游信息及动态，及时调整接待方案。元旦过后，我局即开始布署春节期间及第一季度的旅游接待及安全生产工作，并制定了接待应急预案，同时要求各景区(点)及宾馆酒店做出接待方案，精心部署接待工作，同时组织有关人员对各景区(点)、道路交通安全、宾馆酒店、电器消防设施及餐饮卫生等进行了全面检查，对存在安全隐患的单位提出了整改意见并限期改正。“五一”、“十一”两个黄金周我局都坚持派员到各主要景区(点)及宾馆酒店进行督促检查，局办公室电话实行24小时值班制，发现问题及时处理，为游客排忧解难。由于节前部署及时，措施得力，监管到位，信息畅通，今年三大旅游黄金周旅游行业管理、安全生产、旅游秩序井然有序，状况良好，给游客创造了一个安全、舒适、轻松的环境。

(七)加大宣传力度，提高八步区旅游的知名度

为提高八步区旅游的知名度，打造八步区乡村旅游品牌，确保良好的旅游发展势头，今年以来，我局积极开展形式多样的宣传促销活动。元月份，局主要领导带队组织了区内部分景点、旅行社、宾馆的负责人到湖南永州市的六县一区及周边县、市进行旅游推介；2月份组织了局属企业的负责人参加了市组织的桂林、柳州、南宁、贵港、玉林、梧州、茂名、佛山等市的旅游推介活动；3月份我局牵头组织了全市八大景区及部分旅行社参加了广州国际旅游推介会；7—8月份我局组织了局属企业及有关旅行业的负责人分别到桂林、阳朔、恭城、柳州、南宁、玉林、贵港、梧州、封开、德庆、广宁、怀集等县市进行旅游宣传促销活动；10月份组织人员参加“两广六市无障碍旅游”活动；10月底参加贺州市首届农展会，介绍八步区旅游资源情况及丰富的旅游产品；11月份组织局属企业负责人参加“玉林博览会”，推介八步区旅游。同时，我局还邀请了区内外旅游同行及电视、电台的记者23批近200人次到八步区考察旅游情况，在广西电视台、中央4台、12台宣传报道了贺州客家文化旅游，极大地提高了八步区旅游的知名度，并利用各种报刊、杂志宣传报道八步区的旅游，全年印制了宣传资料15万多册，扩大了宣传范围。

(八)认真落实社会治安综合治理工作责任制

今年以来，我局按照《八步区20xx年社会治安综合治理目标管理责任书》的要求，坚持“稳定压倒一切”的方针，认真抓好社会治安综合治理责任目标的落实，为维护我区旅游市场的稳定作出应有的贡献。一是加强领导，层层落实责任。局领导经常对社会综合治理工作进行布置和检查，在人力、物力、财力相当困难的情况下，对社会治安综合治理工作给予大力的支持。同时明确了局长为社会治安综合治理第一责任人，落实一名副局长为直接责任人；二是加强督促检查，维护社会稳定。每个季度及节假前都召开会议，精心布置社会治安综合治理工作，并联合有关部门对全区的旅游市场的综治工作进行全面检查，对存在问题的限期改正。三是认真做好“四五”普法和依法治理工作。积极组织干部职工参加市、区组织的各类普法学习教育活动，按质按量完成普法教材征订和考试任务，干部职工参与率和考试及格率均达100％。积极开展创建“无毒、无赌、无盗”三无社区、“不让毒品进我家”、“义务治安巡逻”、打击“六合彩”赌博等争先创优活动，今年以来，我局干部职工及家属没有参与“六合彩” 赌博及其它违法违纪行为。

(九)高度重视计划生育工作

我局认真履行计划生育工作的程序和职责，积极参加各项计划生育活动，建立健全本单位计划生育规章制度，严格执行计生管理有关条例，做到有目标、有检查，职责明确，今年我局的计划生育各项指标均符合计生工作有关要求，全局干部职工及家属均无违反计生政策的现象。三、存在问题

一年来，我区的旅游工作虽然取得了可喜成绩，但存在的问题和困难也不少，主要表现在：

(一)20xx年撤地设市后，八步区的主要景区景点及城区内的所有旅游企业的行业管理都是上划市局管理后，旅游行业管理存在责、权分离的现象，对旅游行业难以实行有效的管理，致使本区的旅游行业管理工作特别是旅游安全管理难度加大。

(二)旅游项目的审批手续繁琐。按贺发[20xx]5号文件精神，旅游资源的开发利用、景区的开发建设必须在全市旅游总体规划的前提下实行有计划的开发，但目前对八步区内丰富的旅游资源、景点，哪些可以开发，哪些不能开发，目前还没有确定。旅游项目的开发需层层报批，时间太长，很难调动各方开发旅游景点的积极性，这对招商引资、加快新景点的开发带来诸多不便，致使本区旅游新景点的开发进度缓慢。

(三)交通基础设施建设相对滞后。八步区新开发的景点都处于乡村地带，交通状况普遍都较差，如客家围屋、厦岛恒温泉水湖虽然都靠近二级或三级路旁，但进入景区的路段的路况差，要是遇上雨天或雨后，道路泥泞不堪，旅游车根本无法前行。客家围屋景区自开业后，许多客人慕名而来，但因交通条件较落后，使不少团队望而却步，较大程度上影响了景区的发展。

(四)景区的保护开发与群众生产生活之间的矛盾较突出。如临贺故城有不少群众居住，民房较多，旧房改造无秩序现象较严重，对故城的保护构成严重威胁。客家围屋也存在同样的现象，周边群众建房随意性大，与客家围屋古建筑景观和美丽的田园风光不相协调，不利于古建筑的保护及旅游业的发展。

四、二00五年工作思路

(一)工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委、市政府和区委、区政府的工作思路，积极开展各项工作。以八步区丰富的旅游资源为基础，积极开拓以生态旅游、历史文化旅游、民族风情游、农业观光游为特色的乡村旅游，不断完善旅游基础设施的建设，加快旅游产品的开发力度，进一步规范旅游经营秩序，确保我区的旅游业能有一个新的发展，打造出一个鲜明的八步旅游新形象。力争20xx年接待境内外游客25万人次以上，旅游总收入8000万元以上，新开发建设1—2个旅游景区(点)。

(二)主要工作计划和措施

1、加大对客家围屋旅游景区的投资开发力度，尽快完善客家围屋的基础设施及配套设施，按客家文化博物馆的要求，做好总体规划，争取明年上半年完成第一期修复工程，采取修旧如旧，边建设边营运的办法，争取明年接待海内外游客3万人次以上。

2、多方筹集资金，做好各方面的协调工作，加快厦岛恒温泉水湖景区的开发建设，争取明年下半年部分向游客开放。

3、尽快完善信都沙冲水库水上森林旅游景区的开发建设的有关手续，做好总体规划，争取明年能够全面开工建设。

4、进一步加大招商引资力度，大力开拓乡村旅游，建设贺街至步头林果观光带及铺门石城景区。并按照市旅游总体规划的要求，完善临贺故城、南乡温泉、龙井古民居的开发建设可行性调查设计工作，完成前期准备工作，为下一步招商引资和开发建设打下良好基础。

5、继续抓好旅游定点饭店、定点购物点的服务质量管理工作，特别是公路沿线旅游定点饭店的管理，年内对本局管辖范围内的所有旅游企业人员进行一次全面的培训，要求基本做到持证上岗，全面提高行业服务质量，抓好行业精神文明和物质文明建设。

5、积极做好区内所属景点(区)的开发建设工作，进一步完善我区的旅游基础设施建设。除协助市局抓好现有景点(区)宾馆饭店的行业管理外，加强对局属企业八步旅行社、客家围屋旅游开发有限责任公司的管理。建立专门的旅游市场监督机制，加大对旅游市场的综合管理力度。

6、进一步加强旅游安全和饮食卫生保障工作，做好安全生产的定期性和经常性检查，实行责任制管理，并建立健全旅游管理及假日旅游管理工作协调机制，为八步区旅游业“安全、健康、有序”发展提供根本保障。

7、进一步搞好与广东珠江三角洲地区及周边城市的旅游协作关系，加大宣传促销力度，充分利用新闻媒体、报刊杂志开发形式多样的宣传活动，向国内外重点客源市场宣传促销。有目的地针对粤、港、澳、台及区内的桂林、梧州、玉林、柳州、南宁和周边的县(市)进行专项促销，让更多人的认识八步，了解八步，并到八步旅游。

总之，我局将在区委、区政府的正确领导及上级业务部门的指导下，努力做好各项工作，积极完成上级下达的各项工作任务及经济指标，为促进八步区旅游业的发展、服务贺州旅游大业做出新的更大的贡献。

2020年度旅游工作总结暨2020年工作思路

20xx年，旅游局党政班子精诚团结，求真务实，勇于奉献，团结和带领全体旅游工作者，紧紧围绕市委、市政府确定的“旅游兴市”发展战略和打造蜚声中外旅游胜地的宏伟目标，真抓实干，开拓创新，抓住发展机遇，进一步理顺旅游管理体制，突破景区市场运作模式，全面提升旅游形象。较好地完成了市委、市政府下达的年度目标任务，促进了全市旅游业的协调、持续、快速、健康发展。
一、20xx年工作回顾
（一）旅游经济全面振兴
20xx年，全市旅游业在确保旅游经济各项主要指标都全面提升，取得了较大的突破。预计全市今年接待游客109万人次，比上年增长12.6%;旅游综合收入2亿元，比上年增长11.9%。截止10月，全市共接待游客104.8万人次，完成年度计划的96.3%，同比增长13.02%；旅游综合收入19814万元,完成年度计划的95.8%，同比增长11.59%。其中：四面山共接待游客20.24万人次,完成年度计划的94.6%，同比增长13.33%，旅游综合收入8498万元，完成年度计划的92.4%，同比增长15.2%。无一例有效投诉，无一例旅游安全事故。
（二）进一步理顺旅游管理体制
今年8月，成立江津市四面山管理委员会，是主管四面山景区的市政府正局级特设机构（挂江津市四面山风景名胜区管理委员会、江津市四面山自然保护区管理委员会牌子），其中党委书记由市领导兼任，进一步理顺了景区管理体制，形成一个责、权、利相统一，人、财、物相匹配，规划、建设、管理相衔接的新模式。
（三）招商引资取得新突破
本着平等互利、共同发展的原则，经过九易其稿艰苦细致谈判，3月5日，与重庆新华书店集团公司成功联姻，实现了景区所有权、经营权和管理权“三权”分离。同时与重庆德鸿实业有限公司的解约工作，经过7次谈判，最后以268万元的补偿金额解除了重庆德鸿实业有限公司合作开发四面山协议，为重庆新华书店集团合作开发四面山创造了发展环境。截止10月底，新华集团共投入资金5700万元。
（四）科学编制旅游规划
一是配合重庆市旅游局、中科院地理研究所做好《“川黔渝生态旅游金三角”旅游规划》，已通过评审。二是编制完善《江津市旅游业“十一五”发展规划》（草案）。三是邀请了新加坡规划大师刘太格博士专程赴江津进行旅游规划指导；投入160万元邀请深圳锦绣时代旅游投资顾问公司对四面山进行整体策划。
（五）基础设施日趋完善
加快旅游交通为主的旅游基础设施建设，进一步提高旅游景区的可进入性。一是四面山客运车站、游客接待中心已投入使用，为游客提供咨询、休闲一站式服务。二是对龙潭路进行了硬化改造。三是新修四面山了停车场，整治洪海码头，规范旅游景区（点）的商品摊区管理。四是望海公路5.6公里完成硬化工作并投入使用，对付家至四面山公路加装生命工程。五是硬化中山古镇入口公路520米、修建停车场1个、公厕2个。六是双福至四面山旅游观光线的综合整治成效显著。七是完成中山至水口寺公路的可研，协助完成部分相关手续，重庆高投司已介入我市旅游公路建设，将进一步加快旅游发展。
（六）红色旅游纳入立项开发
以聂帅陈列馆和聂帅故居为核心的“红色旅游”项目。已纳入国家红色旅游100条旅游线路，同时完成了“红色旅游”项目总体规划和建设方案，并通过重庆市评审上报国家审批。
（七）挖掘文化旅游内涵
我市文化资源十分丰富，是重要的旅游资源。我局与中山镇人民政府于七月中旬开展了中山古镇主题形象和楹联征集活动。这项活动圆满共收到海内外30多个地区以不同形式寄来的作品2750件。开展挖掘中山古镇文化内涵课题工作，组成调研组对中山古镇深入调研，引起领导高度重视，社会、媒体广泛关注。
（八）强化宣传促销力度
一是编制了江津旅游宣传促销规划，科学地制定出迅速提升江津旅游整体形象的最佳实现方式和行动方案，切实提高宣传促销的总体效果。二是制作了《江津是个好地方》、《千年古镇—中山》、《千瀑之乡—四面山》风光片。三是增强主流媒体、主要客源地和黄金栏目的重点宣传，组织旅游景区、镇街、旅游企业到成都等主要客源地宣传促销。四是加强行业内外的整合营销。出台了江津市民游四面山优惠办法，旅游企业招徕优惠政策。五是加强与渝川黔等周边省市跨区域联合营销，《川黔渝区域旅游联合宣传促销方案》、《川黔渝金三角无障碍旅游区实施方案》已组织编制完毕，并通过评审和审议，已上报三省（市）人民政府审批。六是积极参加国际国内旅游交易会，参加了香港重庆周宣传促销，重庆三峡国际旅游节等，不断开拓市场。七是江津电视台设立了“旅游兴市”栏目。
（九）依法强化旅游监管
1、强化依法治旅，规范旅游市场
为规范旅游市场秩序，保障旅游者和经营者的合法权益，营造一个健康、规范、有序的旅游环境，对旅游市场进行了综合整治。一是成立了重庆区县规模最大、规格最高的旅游监察执法大队，加强旅游执法力度。二是联合交通、卫生、安监、公安等部门对以四面山为重点的景区（点）进行集中整顿，旅游市场进一步规范。三是加强对旅行社（门市部）的监管，切实规范旅行社（门市部）经营等行为。四是加强从业人员的培训工作，举办了20xx年三峡库区景区导游员培训班，出租车司机、公共汽车驾乘人员培训班，对各部门分管领导和办公室主任进行旅游知识培训。五是加强对星级饭店、星级农家乐和旅游定点单位的评定和监管，制定出台了《江津市一星级至五星级农家乐旅游服务质量等级评定评分标准》和《江津市一星级至五星级农家乐旅游服务质量等级评定实施细则》。
2、强化安全意识，杜绝安全事故
把旅游健康安全工作与旅游市场综合整治结合起来，纳入本职工作之中，做到计划有安排，工作有部署，考核有目标，结果有奖惩。在主要景区（点）增设旅游区公共信息标识牌、景区介绍牌、安全警示牌。要求各旅游经营承包单位建立健全旅游机构和旅游安全管理制度。全年没有一例安全事故。
（十）认真履行好旅委会办公室工作职责，确保政令畅通
按照旅委会的部署和要求，积极抓好旅委会办公室的日常工作。一是组织召开旅委会会议，制定和完善对旅委会成员单位的目标管理考核办法。二是认真贯彻好旅委会精神，做到上传下达。三是组织成员单位对旅游景区进行综合执法检查。四是协调好旅委会与成员单位之间的关系。
(十一)先进性教育成为满意工程，效果明显
通过先进性教育活动的开展，全体党员在思想上有了新提高；增强政治意识、大局意识，政治上有了新进步；强化自觉性和责任感，纪律上有了新加强；确立了为人民服务和廉洁自律意识，作风上有了新转变；激发开拓进取精神，工作上有了新举措；理论联系实际，促进旅游事业的改革发展。
（十二）落实党风廉政建设责任制、加强领导干部廉洁自律、做好信访稳定工作
20xx年我局纪检监察工作坚持以邓小平理论为指导，按照“三个代表”要求，以开展党员先进性教育活动为契机。紧紧围绕我市改革、发展、稳定工作大局，以反腐败“三项工作”为重点，坚持标本兼治、综合治理的方针，惩防并举，注重预防，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争，将党风廉政建设落到实处。进一步完善信初访工作责任制，切实维护社会稳定。
二、存在问题
我市旅游资源十分丰富，存在旅游资源保护不力，整合不够。
旅游产品缺乏策划，旅游产品整体形象不够鲜明，资源垄断性与特色性尚未发挥。缺乏上档次、上规模的旅游商品，没有集中的旅游商品市场，旅游综合效益低。基础设施相对滞后，景区道路、住宿、电力、通讯也亟待完善；旺季出现宾馆、停车场等接待能力不够，景区车辆运力不足，道路随时都有塌方的可能。旅游市场有待拓展，目前仍是周边市场，由于投入不足，宣传的形式不多，规格不高，重点目标市场拓展不够，没有形成大投入、大宣传、大市场的营销机制和体系。旅游管理人员和从业人员的整体素质有待进一步提高。旅游市场秩序有待进一步整顿。
三、20xx年工作思路
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住西部大开发的历史机遇，坚持科学发展观，围绕“两地一中心”奋斗目标，深入实施“旅游兴市”战略。举全市之力，加快大开放、拓展大市场、发展大旅游、形成大产业，促进资源优势向产业优势、经济优势、效益优势转化，全面提升江津旅游产业的整体形象和市场竞争力。
（二）工作目标
接待游客125万人次，比上年增长15%;旅游综合收入23788万元，比上年增长15%。其中：四面山接待游客共24.7万人次，比上年增长15.5%;旅游综合收入10667万元，比上年增长16%。
（三）工作重点
1、实施规划、打造品牌，增强旅游吸引力
（1）加快以四面山为主的景区基础设施、配套设施建设。科学实施规划，全面启动四面山“红石寨”接待设施和中山至水口寺公路的建设，进一步完善景区标识等配套设施建设。突出特色，延长旅游旺季，扩大旅游产业，开发人文景观，将观光旅游向度假、生态旅游发展。将四面山建设成为国家级旅游精品景区，真正成为江津旅游业的龙头。
（2）加快培育“川黔渝生态旅游金三角”世界名品。一是加大“川黔渝生态旅游金三角”发展协作会的联系沟通力度，集中两省一市、四县市的各种优势，做好“川黔渝生态旅游金三角”的广泛宣传和项目启动前期准备工作。二是利用“川黔渝生态旅游金三角”独特的资源优势、区位优势，争取更多优惠政策，推出建设项目，广泛招商引资。
（3）发展一批旅游名品和旅游新品。完成黑石山——滚子坪景区的总体规划。着力培育“古色文化旅游”、加大对中山古镇的开发力度。积极开发和改造旅游商品，重点包装金银花、花椒、四面山腊肉等旅游产品。
2、更新观念，变资源优势为经济优势
（1）积极推进《中共江津市委、江津市人民政府关于进一步加快旅游经济发展的决定》出台，重点强化组织领导、发展定位、政策支撑。召开全市旅游工作大会，明确当前和今后一个时期旅游经济发展的方向和目标。制定完善《江津市旅游业“十一五”发展规划》。
（2）全力做好项目包装和招商引资工作。重点做好四面山、中山古镇、红色旅游建设项目的包装、立项，争取专项政策扶持，推出一批招商项目，重点是中山古镇，实现民间资本对旅游资源的整合。
（3）创建服务型政府，营造良好的发展环境。加大对重庆新华书店集团公司合作开发四面山的指导和管理，对其开发建设和经营管理行为进行监督，确保合作开发达到预期目的。
3、强化宣传促销，拓展旅游市场
创新宣传促销方式，加快旅游市场的拓展；邀请中省（市）电视台拍专题片，成渝等地新闻媒体采访报道；到成渝及沿海地区召开旅游推介会；组织参加旅游交易会；与成渝及周边城市旅行社建立友好合作关系；进一步提高江津旅游报刊和网站的质量，加强信息交流，增强服务功能。
4、积极做好四面山创建国家AAAA级景区工作
借助我市创建中国优秀旅游城市的契机，在继续巩固其成果的基础上，再接再厉，积极做好四面山创国家AAAA级景区工作，争取一次性申报成功。
5、加强行业管理，加大监察执法力度，促进旅游业健康发展
加强对江津市旅游协会的业务指导，以行业自律来规范旅游市场。强化旅游执法管理，加大旅游执法培训力度，以整顿景区客运市场为突破口，打击非法营运、拉客现象；围绕旅游景区环境保护，彻底解决脏、乱、差现象。以游客满意为关注焦点，创新服务观念，塑造最佳的旅游服务形象。
6、建立旅游人才管理培训制度，提高旅游管理者和旅游服务人员的素质
加强对旅游经营单位及从业人员的管理和培训，把旅游职业教育和培训作为旅游业的基础工作来抓，坚持不懈地对旅游从业人员进行全员岗位培训，根据不同岗位的需求培养实用人员，以一流的旅游服务、一流的旅游环境提升我市旅游形象。