旅游局半年工作总结。
春去秋来，半年时间在转瞬间就消失不见。为了反馈工作绩效，我们需要对自己半年来的工作进行总结，经常写工作总结，对我们的帮助巨大，不仅表现在工作上，还表现在生活上。写一篇半年度的工作总结需要考虑什么呢？下面是由小编为大家整理的“旅游局半年工作总结”，仅供参考，欢迎大家阅读。
我局继续以科学发展观为指导，大力弘扬“全党抓经济、全民谋创业、全面造环境、全力促发展”主旋 律，认真落实年内各项目标任务，培强做大旅游产业。特别是自去年我县纳入环首都绿色经济圈，我局高度重视，狠抓落实，积极推进旅游休闲度假基地建设。现将下半年工作总结如下：
一、推进旅游精品项目建设
（一）中华三祖圣地暨中华合符坛项目
中华三祖圣地是我县旅游的重点工程，今年把中华三祖圣地建设做为服务好冀台同胞万人共祭三祖大典活动的一项重要工作抓好抓实，主要开展了以下工作：
1、整修九龙腾飞柱工程。经多次协商、协调及实地考察与九龙腾飞柱制作单位制定周密的整修方案，工程于4月份开工，目前已经完工。
2、合符坛景区绿化美化工程。在合符坛景区内种植了油松、杜松、红绿木等13个品种的大型景观树木34000多株。
3、三祖桥引水工程。工程于3月份开工建设，目前已竣工。
4、三祖圣地文化产业园项目。聘请北京达华工程监理公司编制了“三祖圣地文化旅游产业园”项目可行性研究报告及项目建议书，目前初稿即将完成。
（二）、推进建设旅游休闲度假基地
我县启动了“四区六基地”建设工作后，我局早行动、早谋划，将建设旅游休闲度假基地作为实现旅游业发展的一次重要机遇。对休闲度假基地内的旅游资源进行整合，优选一批项目并积极督导项目工作的推进。
（1）、鸿鑫葡萄酒庄园。项目新建观光车间2200平方米、综合服务楼和葡萄酒窖平方米，新打机井2眼。总投资5000万元，已到位资金1500万元。
（2）、黄帝城风情小镇。今年投资140万元，在去年开工建设的35栋别墅的基础上，完成外墙砖和屋面瓦工程。
（3）、众缘休闲健身养老中心。4月26日举行项目奠基仪式，现正在办理各项审批手续。
（4）、龙凤山公墓。6月2日与台湾首富投资有限公司签订协议书，现在进行项目前期规划和办理各项手续。
（5）、蚩尤文化产业园。园内建设的灾害主题公园项目，现已委托团县委进行前期筹备规划招商工作。
（三）积极争取上级旅游资金
我局紧紧抓住发展机遇，争取上级政策和资金方面支持，申请2011年省旅游发展基金，申报资料已上报至省财政厅和省旅游局。
二、加强宣传促销手段，加大招商引资力度
（一）4月5日清明节，黄帝城景区与矾山镇联合举办了第二届矾山儿女共祭三祖大典。来自该镇党委、政府、驻镇机关干部和社会各界人士500多人聚集在中华三祖堂前虔诚祭拜，追思炎、黄、蚩三大始祖的丰功伟绩，领略三祖文化的博大精深，感受三祖圣地的千年古韵。
（二）推出5条精品线路，分别是“游海棠花海，览千年古刹，品三祖文化”三日游、“游水果故乡，赏葡萄王树，品葡萄美酒，登桥山黄帝殿”三日游、 “享清凉，度消夏，泡温泉”休闲三日游、“观古代驿城，品三祖文化，游空中草甸，览千年古刹”三日游、“品合符文化，登空中五台，泡养生温泉”三日游，极 大丰富了旅游市场。
（三）成功承办了第二届涿鹿县海棠花节。在规格上、规模上、影响力上及内容上的丰厚度上取得突破。一是举办了启动仪式和涿鹿旅游推介会。80多名资 深记者、旅行社老总、旅游宣传策划专家等业界同仁受邀参加。二是我县与华北旅游同盟正式签约。三是活动内容包括赏花、品花、参观黄羊山景区和三祖圣地景 区，约有近万名各界人士参观了这次海棠花节。四是影响力得到强化，各大新闻媒体对这届海棠花节给予关注和深入报道。海棠花节成为我县旅游又一张响亮的名 片。
三、加大行业监管，加强机关效能建设
（一）加强旅游法制化、规范化建设。继续宣传贯彻《河北省旅游条例》，加强旅游行风建设，采取联合执法、明察暗访等多种形式，对无证经营、超范围 经营、承包挂靠的旅行社以及“黑社”、“黑导”等进行重点查处，进一步完善投诉受理机制，有效维护旅游消费者合法权益，未发生旅游投诉案件。
（二）深化旅游安全治理工作。根据旅游工作实际，制定旅游安全工作实施方案，指导各旅游企业制定应急预案，对涉及旅游的宾馆、饭店、旅行社、景区（点）提出了具体的要求。组织人员深入对旅游企业进行定期和不定期的检查，确保旅游市场安全。
（三）加快旅游信息化建设。继续推动《旅游信息化管理办法》和《旅游信息采集办法》的落实，及时准确报送旅游信息。
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2020旅游局半年工作总结
20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在上级旅游主管部分 的精心指导下，我局以科学成长 不雅 为指导，认真贯彻自治区、市旅游成长 会议精力 ，紧紧围绕旅游旺县战略，加快 精品景区扶植 ，强化旅游宣传促销，狠抓配套设施扶植 ，切实搞好旅游要素整合，有效推进旅游家当 优化升级，旅游业涌现 出加快 成长 的优越 势头。
一、20xx年上半年主要工作及亮点
（一）旅游经济指标完成情况。
1-6月，全县完成游客款待量93.62万人次，同比增长10.5%，完成190万人次任务的49.27%；预计实现旅游收入5.84亿元，同比增长11.8%，完成12亿元任务的48.67%。
（二）制定年度旅游。
依照 县委、县政府旅游旺县成长 战略和三产兴县的总体要求，慎密 结合 我县旅游家当 成长 实际，制定了《县旅游局20xx年工作筹划 》和《县旅游业成长 意见》，为抓好全年和往后 的旅游工作搞好筹划 ，推动全县旅游家当 成长 工作，确保全年目标任务的完成打好基本 。
（三）重点旅游项目积极推进。
全年在建旅游项目7个，总投资12.85亿元。主要是投资5亿元的温泉二期工程、投资3亿元的华佳丝绸创意园、投资3亿元的中平古镇、投资8000万元的万紫千红农业不雅 光等项目。
（四）积极开展旅游企业创星工作。
一是新增1家3星级旅游饭铺 。现我县年夜 酒店正在积极申报，开展创星工作。二是新创3家星级农家乐。现正对全县农家乐进行查询访问摸底，排查、勉励 附合条件的农家乐积极申报创星。
（五）多渠道推进旅游宣传工作。
一是温泉度假村在电视台、柳州电视台等媒体投入营销告白 ；二是积极参加 中国旅游博览会等展会运动 进行宣传推介；三是完成我县旅游网站改版工作；四是胜利 举办 5.19第四个中国旅游日庆祝运动 ；五是进一步完善县内旅游标识系统扶植 ，目前正在筹划 安装全区、全市、全县旅游导览图。
（六）积极推进特色旅游名村扶植 。
一是制定出台了《县村特色旅游名村工作规划》及《县村3星级乡村旅游区创建 工作规划》；二是启动《县村特色旅游名村筹划 》；三是制定了村农业不雅 光家当 实施规划等。
（七）突出抓好旅游平安 生产工作。
制定严格的平安 生产责任制，与旅行社、旅游景区、企业和山庄签订了平安 生产责任状，实行平安 生产典质 金制度；每一家旅游企业均落实平安 生产专责人员，确保人员、资金、方法三到位；注重平安 生产的教导 宣传工作，积极组织开展旅游平安 宣传讲座、培训、陌头 宣传等运动 。据统计，1～5月共开展旅游平安 生产检查 6次，出动检查 人员33人次，召开行业平安 专题会议2次。
二、存在的主要艰苦 和问题
1、资金缺口年夜 。旅游宣传促销资金不足，针对性不强、旅游商品开拓、旅游人才培训等资金严重不足。
2、旅游行业治理 急待正规化。对行业治理 的认识仍局限于平安 生产治理 ，对办事 质量、旅行社的治理 不到位。
3、旅游产品 仍显单一。从整体上看，全县的旅游产品 仍以温泉洗浴为主，年夜 梭生态峡谷群虽能提供一种不合 于温泉洗浴的旅游体验产品 ，但治理 不善，难以吸引游客。
4、我县没有专门旅游执法军队，急需成立县旅游质量监督 治理 所，以便更好地开展旅游执法工作。
5、受中央有关政策影响，本年 我县温泉景区游客同期相比增长速度不年夜 ，酒店餐饮娱乐业成长 也受到一定影响。
三、下一步工作计算
1、积极参加 国度 区、市旅游局组织的旅游推介会，做好我县旅游宣传推广工作。
2、积极主动配合相关部分 做好各旅游项目扶植 的办事 推进工作。
3、积极主动配合相关部分 处置惩罚 好原旅游公司破产后续工作。
4、完成《县村旅游名村筹划 》及村特色旅游名村申请评定相关前期启动工作；完成村三星级乡村旅游区申评工作。
5、积极开展星级酒店、星级农家乐的创建 工作，年内完成1家三星级酒店、3家星级农家乐的创建 。
6、加年夜 旅游项目招商引资工作，推进古海底迷宫、年夜 梭峡谷等景区开拓扶植 力度。
7、积极配合相关部分 推进至金秀旅游公路扶植 ，打造至金秀旅游便捷通道。
8、完成游客办事 中心扶植 并投入使用。
9、对生态旅游度假区项目开展调研、谋划 、筹划 等前期工作，做好跟踪办事 。
县旅游局半年工作总结
县旅游局半年工作总结
**县旅游事业局在县委、县政府的领导下，在省、市旅游局的关心、支持和帮助下，紧紧围绕全县经济发展大局，结合本局的客观实际，认真开展了旅游资源调研、安全生产、旅游营销等一系列工作，现将上半年开展的工作总结如下：一、上半年工作完成情况
（一）开展机关作风教育整顿活动
我局从4月16日开展机关作风教育整顿活动以来，按照县作风教育整顿工作领导小组的统一安排，较好地完成了学习动员、找查问题、整改提高、建章立制等各个阶段环节的工作，取得了非常好的效果。在意见征求中，共征求到对局机关作风方面的意见和建议12条，梳理成4条。县局针对梳理出的意见和建议制定了整改措施，制定了整改日程表，明确了具体责任人，并完善了相关的制度建设。
（二）旅游工作开展情况
1、安全工作。一是在年初与各景点、旅游公司签订了旅游安全生产（包保）目标管理责任书，对各景点、旅游公司在开展旅游工作中的安全责任提出了明确的要求。二是在“五一”黄金周来临之际，对全县旅游生产安全隐患进行了一次排查，并在黄金周期间，本单位全体干部职工除了坚持正常上班外，还实行了24小时值班制度，确保了在“五一”期间无一例安全事故发生。三是6月11日，在城南新天广场参加了“6月法制宣传月”活动，对旅游安全管理等法律法规知识作了宣传，共发放宣传资料500余份。四是加强了对清溪河漂流的安全管理工作，并在5月中旬协助市、县相关部门完成了对清溪河漂流的安全评估。上半年，我县无一例旅游安全事故发生。
2、培训工作。4月24日至5月10日，为规范我县服务行业的职业行为、提高全县服务质量，我局协助县人事劳动和社会保障局、劳动就业局举办了为期17天的县城在职务工人员培训班。此次培训涉及客房、餐饮、家政、商品营业员、美容美发及保健按摩、汽车修理等六个行业八个专业，参训人员共450人。这是**历史以来对服务行业培训中规模较大、质量最高、效果最明显的、短期培训中历时较长的一次，培训结束后，还对参考合格人员办理相应的职业资格证书，为推行职业资格准入制度奠定了基础，对我县旅游工作的发展起了推进作用。
3、调研工作。为更好地开发、利用好我县的旅游资源，我局抽调了专门人员配合县政协，从3月20—4月20日对全县的旅游资源进行了调研，深入凤仪、桴焉、庙塘、碧丰、杨兴、新州等12个乡镇的景区景点进行实地踏看，调查了解、摄影录像，并对全县景点景观中具一定开发价值的旅游资源制作成了光盘，较为全面、系统地掌握了**旅游资源的第一手资料，为**旅游业的发展打下了基础。二是多次邀请、陪同县主要领导、分管领导深入樊村、白水、凉风洞、穿洞等极具开发价值的景区景点进行了考察、调研，通过实地察看，了解情况，争取领导的重视。
4、旅游资源的开发、利用和管理工作。一是对九道水国家级森林公园、清溪河漂流公司和各宾馆旅店加强了管理，对其现在工作人员进行了全方面的培训，特别是在“五.一”黄金周和“5.23”“一节一会”期间，每天对各景区景点、宾馆旅店的游客量、游客来源、客房出租率等情况进行了统计，并通过“国内旅游抽样调查问卷”的调查情况了解游客的需求和满意度，并对自身存在的不足不断加以完善。二是加强了对樊村度假、凉风洞、穿洞等景区景点的考察，完成了樊村生态旅游开发景区、芙蓉江休闲度假旅游开发项目的建设详细规划和专项规划，申报了“十一五”重点旅游项目材料。三是正在积极筹划编制全县旅游总体规划，可望在10月底以前完成。上半年共接待游客近2万人/次，创旅游收入780余万元。
5、旅游营销、信息报送工作。在旅游促销和信息报送方面，我们制定了切实可行的工作方案。一是聘请中央电视台农业综合频道到我县白水景点、九道水森林公园、清溪河漂流、樊村进行报道、摄影采风，分别制作了光碟，在电视台播出，进行宣传。二是在《**县人民政府公众信息网》上开辟了“**旅游频道”，通过“风光美图”、“景点推荐”和“特色美食”三大板块，采用文字、图片和视频向外宣传和推介我县丰富的旅游业资源和美丽景色，引起了全人民的的广泛关注并赢得了高度的赞誉。三是及时上报信息。半年来，我们不仅按照省、市县的要求及时报送各段时间所要求填报的统计网络信息，还对开展的其它工作以简报的形式进行了报道，半年共编制《简报》五期，简讯一则，在《**县人民政府政府信息网上》发表了四期，信息一则，通过这一平台，让更多的人了解了我县的旅游和旅游工作，关注我县旅游事业发展。四是与相邻绥阳合作，开发遵义—绥阳水晶温泉、双河溶洞—清溪河漂流—九道水森林公园旅游线路，取得初步成效。
（三）积极营造良好的旅游业发展环境
为了优化旅游业发展环境，我们开展了以下工作：一是制作了旅游资源光盘，在《**县人民政府公众信息网》上开辟了“
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**旅游频道”，为我县旅游资源广泛宣传，增强干部群众的知晓度和关注程度；二是加强旅游行风建设，加大整治力度，规范旅游市场；三是加强了对清溪河漂流和遵义旅行社驻**办事处的管理，对非法在我县境内从事旅游活动的行为进行了制止，规范了旅游市场，确保了旅游者的权益；四是落实了安全责任制，对清溪河漂流、九道水森林公园分别签订了旅游安全责任书，把安全落实到单位具体责任人；五是整治了景区的脏乱差，为游客提供了清洁优美的旅游环境。二、20xx年旅游业重点工作的完成情况
按照《市人民政府办公室关于认真抓好20xx年旅游业发展重点工作的通知》（遵府办发[20xx]67号文件）要求，我县20xx年旅游业发展重点工作任务主要有三件：一是申报评定二星级宾馆一家和申报评定国家2a级旅游景区一个，要求在6月底以前完成，目前已完成考察和定点，正在完善相关的要求和编制材料，可望按时完。二是与遵义、道真、重庆联合打造跨区域旅游线，要求在10底以前完成，我县县委四家班子及相关成员单位已于5月份与重庆南川区的四家班子及成员单位在我县召开了了一次会议，在共同发展区域经济、联合打造旅游线路方面已达成共识；三是完成**县旅游发展规划编制，要求在10底以前完成，现已与多家单位联系，现正在筹备之中，可望按时完成。
三、存在的问题及下步努力的方向
我县旅游资料极为丰富，但却深藏闺中，开发利用得非常少，没有形成旅游的大气候。目前存在的主要问题有以下几方面：一是缺乏对外宣传，没有造成强大的宣传声势。二是生态保护意识不强，现在资源破坏严重。三是已开发的景点基础设施落后，配套设施不健全，相关服务跟不上。四是旅游人才匮乏，旅游从业人员综合素质较低，旅游管理人才缺乏，相关行业服务跟不上。四是全县没有形成旅游开发的合力，“政府主导、部门联动、社会参与”的开发机制没有落到实处，全县缺乏宏观指导旅游开发的大政策，没有把旅游业作为我县一个新的经济增长点和产业结构调整的亮点来抓。五是没有工作经费，各项工作难以开展。
针对以上情况，下半年的主要工作将围绕以下几方面开展：一是完成全县旅游发展规划编制。二是加大宣传力度，通过图片、资料、标语等方式将**的美丽风光展示出来，让更多的了解**，关注**的旅游。三是着力对现有旅游资源加强保护，出台相关文件，制止人为性破坏。四是协助制定旅游开发相关优先优惠政策，加大招商引资力度。
总之，**的旅游工作，在县委、政府的领导下，在上级部门的指导下，经全局干部职工的精心努力，取得了一定成绩，但也存在很多问题，我们会在今后的工作中进一步的开拓创新、奋发有为，为我县旅游业又快又好发展而奋斗。
**县旅游事业局
二0xx年六月十八日
XXX市旅游局半年工作总结
省旅游条例》的规定。旅行社门市部只是作为旅行社的分支机构，不能单独组团，也无需向当地有关部门交纳保证金和纳税。但从我们执法检查的情况来看，旅行社门市部不仅存在单独组团的问题，而且还低价揽客，这不仅严重侵害了旅游者的权益，而且还严重扰乱了旅游市场秩序；二是导游管理错位。国务院1999年10月颁布的《导游人员管理条例》和去年频布实施的《四川省旅游条例》，详细规范导游人员的从业行为，但没有明确规定关于导游人员的管理权限。从执法实践来看，由于导游人员从业资格证在省级行政主管部门取得，年检和旅行社保证金由地、市、洲以上旅游行主管部门管理。因此，作为县一级的旅游行政主管部门，很难准确掌握在本地区从事导游活动的导游人员的基本情况，并对其实施有效管理；三是对社会旅饭店管理力度不够。社会旅饭店在一定时期内仍然是旅游接待的重要部分，同时也是问题最多的部分。但是现行的法律法规对社会旅饭店的管理目前并没有明确的规定。使得旅游行政主管部门很难依法对其实施管理；四是乡村旅游缺位。乡村游是旅游的重要组织部分，已经成为农民增收，农业增效的重要手段。也是广大市民节日休闲的主要形式。目前，我市旅游部门只是对星级乡村旅游点（农家乐）实施管理，对于非星级的乡村旅游点，现行的法律、法规尚未有明确规定；五是旅游经营行为亟待规范。表现在：个别宾馆、饭店、景区、景点服务不规范，偶有色情宰客、导游违反规定超次购物屡有发生，乐峨公路两侧饭店经营者上路揽客，出租车不打表等。
（二）下半年工作打算
鉴于此，在下半年工作中，我们将重点抓好以下几个方面：一是尽快制订并报请市政府批准实施《峨眉山市农家乐管理暂行办法》、《峨眉山市社会饭店管理暂行办法》；二是以“规范旅行社用工管理、规范导游人员行为”专项治理为契机，加大旅游执法检查力度，下大力气规范旅游市场秩序，严厉打击色情宰客等违法违规行为，创造文明旅游环境；三是积极筹备“2011年中国.四川国际峨眉武术节系列活动-首届峨眉消夏美食啤酒嘉年华”；四是大力发展乡村旅游。为促进我市乡村旅游向纵深发展，市旅游局拟召开由相关镇乡主要领导、分管领导、主要发展乡村旅游的村支两委领导及农家乐业主参加的乡村旅游现场会，力争推出一批特色乡村旅游点，带动全市乡村旅游新的发展。
2011年是国家旅游局确定的“中国和谐城乡游”主题年。年初省委、省政府把“旅游资源大省向旅游经济强省的跨越”作为全省“四大跨越”之一，进一步明确了旅游产业在我市国民经济中的支柱地位，使我市旅游经济迎来了重要的发展机遇。根据年初市委、市政府对我局下达的目标任务。半年来，市旅游局在市委、市政府的正确领导下，在乐山市旅游局的指导下，紧紧围绕“旅游兴市、工业强市”、“山城一体、协调发展”的工作思路，以贯彻实施《四川省旅游条例》为契机，以巩固深化“中国第一山”建设成果为载体，以争创 “中国最佳旅游城市”为目标，实现了游客和旅游收入有较大幅度增长的目标。现将目标任务完成情况、存在问题及下半年工作打算汇报如下：
一、全市旅游发展基本情况
今年我局旅游工作的主要目标任务：实现峨眉山市旅游总人数达350万人次，增长8%；其中入境游25万人次，增长30%，完成旅游总收入35.65亿元，增长23%；完成心港湾国际酒店和银华酒店项目改建投资1700万元；向市政府报请批准实施《峨眉山市旅游发展总体规划》，加快实施培育打造新的旅游景点和旅游亮点，全面提升旅游城市形象。半年来全局干部职工围绕全年目标任务奋力拼搏。截止6月30日，全市共接待中外旅客181.59万人次，较上年同期相比增长36.7％。其中，入境游9.28万人次，增长42.9%；实现旅游总收入为15.20亿元，较上年同期增长55.1％。心港湾国际酒店和银华大酒店三星级改建工程已完成96%。《峨眉山市旅游发展总体规划》于6月18日经市长常务会正式审批通过。与此同时，我局还加强了对全市8处旅游景区景点（5A国家级景区1处，3A级1处、2A级1处，其它景区景点5处）、185家旅游饭店（星级酒店24家，其中五星级1家，四星级3家，三星级7家，二星级13家）、52家旅行社、旅行分社及门市部、5个市级乡村旅游点（5星级1家，4星级1家、3星级1家、2星级2家）的管理，有力促进了全市旅游业的健康发展。
二、2011年上半年主要做的工作
（一）内强素质，队伍正规化建设有新提高
今年1月21日，市旅游局从峨眉山管委会分离出来后，客观上面临“新班子、新队伍、新环境、新工作和创造新业绩”的问题。市旅游局迎难而上，从建章立制入手，加强干部队伍建设。一是严把“入口关”。目前，市旅游局内设办公室、行管股、市场股和旅游执法大队，行政编制5人，工勤编制1人，事业编制10人。实编13人，尚缺编2人。为打造一支与峨眉山国际旅游城市形象相匹配的正规化的旅游行业管理队伍和旅游执法队伍，我们采用组织考察与本人意愿相结合的办法，已从全市各镇乡、各部门选调了8名作风优良，素质过硬的人员来充实旅游干部队伍。二是加强培训。为使我局干部队伍成为作风优良、业务精通、素质过硬、能打硬仗的“旅游警察”，我们加强了对干部队伍的培训力度。今年来，通过走出去，请进来的办法，采用日常学习、专题培训、专家讲座、以老带新等形式方法，周一的行政例会、周五的党组织生活会等时间，组织专题培训6次，日常性培训20余次。通过培训，干部队伍依法管理、依法行政意识和能力明显提高；三是建章立制，规范运作程序。根据我局“五新”的实际，适时制定和出台了《市旅游局及部门工作职责》、《公文处理管理制度》、《财务管理制度》、《出勤制度》、《车辆及驾驶员管理制度》、《干部廉洁自律规定》、《会议制度》、《计算机使用管理制度》、《旅游执法大队执法工作程序》和《旅游执法大队执法检查工作程序》等十项规章制度，局机关规范化建设有新提高。
（二）广泛宣传，依法治旅意识普遍增强
没有广泛的积极的群众参与，就不可能形成政府积极推动旅游、企业大力发展旅游、百姓热情从事旅游的旅游工作新局面。为此，市旅游局加大了旅游宣传工作力度。一是在“黄金周”期间，充分利用节前检查的时机，采用座谈会、工作会的形式，组织全市各大宾馆酒店业主学习贯彻《四川省旅游条例》及各种行业管理规范。二是开通24小时（0833）5534567旅游投诉热线，在接待咨询群众咨询的同时，广泛宣传相关旅游的法律法规。三是加大了对农家乐、社会宾旅馆业主的培训宣传力度。在桃花节、枇杷节和“黄金周”前夕，市旅游局多次派出专人对农家乐 业主和涉旅企业进行了培训，宣讲了《四川省旅游条例》、《峨眉山市农家乐规范标准》、《乐山市市级乡村旅游点质量等级划分及评定管理办法》等主要内容。通过培训，依法兴旅、依法治旅逐步深入人心，旅游系统干部和旅游从业人员的法律、法规意识明显增强，涉旅企业用工行为逐步规范。
（三）突出规划，城市形象定位初步确立。
城市形象定位不准已经成为了制约我市旅游向纵深发展的瓶颈。为了落实市委、市政府提出的旅游兴市战略，有效保护旅游资源，合理开发旅游项目，规范旅游开发行为，促进旅游业可持续发展。一是 积极实施规划。市旅游局聘请了中国城市规划设计研究院设计规划了《峨眉山市旅游发展总体规划》，2006年11月28日通过了省专家评审委员的评审。二是主动报请实施。2011年3月27日，我局向乐山市旅游局提出了书面报告，请求批复认可《峨眉山市旅游发展总体规划》，乐山市旅游局向省旅游局转报了我局报告。省旅游局于2011年4月28日批复乐山市旅游局：原则同意该《规划》。2011年5月21日，乐山市旅游局做出批复，原则同意《峨眉山市旅游发展总体规划》，要求我局严格按照国家旅游局《旅游发展规划管理办法》和《四川省旅游管理条例》的相关规定程序将《峨眉山市旅游发展总体规划》报峨眉山市人民政府批准实施。今年6月18日，《峨眉山市旅游发展总体规划》经市长常务会正式审批通过。《总规》从不同角度对全市旅游资源、环境、社会、经济目标等方面进行了系统分析，重塑了“佛国仙山、生态乐土、养生休闲”的品牌形象，突出以佛教文化、峨眉武术文化、茶文化、温泉文化等修身养性和休闲娱乐的城市主题。城市形象初步确立。
（四）强化监督，行业行为日趋规范
良好的环境是旅游发展的保障，市场整顿是永恒的主题，为进一步规范旅游秩序，树立诚信峨眉、诚信旅游的形象。一是健全机构。市上成立峨眉山市旅游环境综合整治领导小组，由市委常委、副市长张建红负责，设办公室于旅游局。市旅游环境综合整治领导小组每季度组织相关成员单位召开一次联席会议，每月定期向旅游环境综合整治领导小组汇报市旅游环境整治情况。今年以来，旅游环境综合整治领导小组共组织召开了成员单位 联席会议1次，开展旅游环境综合整治2次，专项整治2次，形成旅游综合整治工作简报6期。同时，成立了市旅游执法大队，按副科级配备，编制10人，配备旅游执法车一辆，经费按公安工作经费的70%予以保障，确保了旅游执法工作的顺利进行；二是完善了制度。为加强对旅游市场的管理，市旅游局出台《峨眉山市农家乐规范标准》、《峨眉山市旅行社规范标准》、《峨眉山市旅饭店规范标准》，成为涉旅企业及从业人员遵循的标准；三是加大了旅游市场监管力度。按政府主导，属地管理、部门负责、联合执法的原则，充分发挥市旅游市场整治领导小组办公室和市旅游执法大队的作用，将专业执法和联合执法有机结合，定期或不定期的进行日常检查和联合检查。半年来，共出动车辆442车次，人员1000余人次，对全市各类宾馆饭店、旅行社（含门市部）、购物点和景区景点、农家乐等涉旅游行业进行了执法检查142家次，查处非法营运的野的9台、出租车不打表罚款6台、责令整改15台。对1家农家乐立案调查、9家责令整改。规范店招35家、没收违规设置的招牌13个、发警示通知书17份、查处无照经营9户，受理旅游投诉80余起，咨询1350人次。维护旅游者的合法权益，行业行为得到进一步规范。
（五）加强引导，乡村旅游经济蓬勃发展。今年是国家旅游局确定的“和谐城乡游”主题年，市委、市政府把发展乡村旅游作为农业增效，农民增收，构建和谐社会的重要手段。据此，市旅游局五大举措助推乡村旅游。一是突出规划。积极邀请省旅游规划专家为普兴乡量身制作了《普兴乡村旅游总体规划》，为实施普兴仙牙桃花节、普兴华龙枇杷节提供了依据。同时，积极帮助普兴乡规划和制作了乡村旅游景区、景点标志标牌23个、人文旅游景点介绍栏8个、乡村旅游示意图栏3个、温馨旅游服务提示牌5个，优化了普兴乡整体旅游环境；二是广泛宣传。为了提高乡村旅游点的知名度，大力宣传我市周边旅游点，充分展示城市周边乡村的旅游内容，市旅游局加大了对桃花节、枇杷节等乡村旅游的宣传工作力度。制作了枇杷节旅游指南近5000份，并在城区主干道制作了枇杷节的大型巨幅公益广告，极大地营造了和谐城乡游旅游外环境。积极为普兴乡“黑包山”牌枇杷设计制作了特色旅游农产品包装盒600个。积极协助普兴乡抓好枇杷节开幕式的各项协调准备工作；三是典型示范。为促进我市乡村旅游规范化、标准化发展，提升乡村旅 游的档次和水准，市旅游局组织全市主要旅行社业主和星级农家乐业主一行共20余人，考察了普兴乡古镇人家、普贤寺、宝昙和尚祭祀窟、桃花山、造纸遗址、司文阁、枇杷基地、仙芝竹尖茶叶生产基地、祝氏庄园等景点。一致认为普兴乡乡村旅游景点多、内容较为丰富、文化底蕴深厚、具有较好的开发价值，但应进一步整合资源、形成特色景点，引导全市乡村旅游全面、健康发展；四是积极培训。为促进我市乡村旅游健康发展，提高农家乐服务水平，市旅游局结合乡村实际，利用桃花、枇杷、茶叶等产业，多次深入普兴乡仙芽村、华龙村、联盟村等地考察，并派出干部专程到仙芽、华龙等村进行旅游业务培训，普兴乡乡、村、组及业主代表约100余人参加了培训。在培训会上，围绕乡村旅游和农家乐建设，深入浅出地讲解旅游的六大要素，学习和赠送了乐山市旅游局制定的《乐山市市级乡村旅游点质量等级划分及评定管理办法》、《峨眉山市农家乐规范标准》，并与参训人员进行了座谈。通过培训，使乡、村、组干部、从业人员掌握了基本的乡村旅游知识，提高了服务意识和服务水平；五是积极引导。市旅游局与旅游专家为普兴乡制作了“成都—普兴—华龙—峨眉驴行山野自驾游”主题线路，并已在成都自驾游俱乐部进行线路推广；积极组织开展“和谐峨眉”名家书画、摄影作品展。以书画、摄影为媒，展出200余件作品，宣传峨眉山市近几年在乡村旅游、建设社会主义新农村的取得的巨大成就；积极开展“枇杷园和谐浪漫之夜”坝坝电影周活动和“峨眉山市最受欢迎乡村旅游点（农家乐）”评选暨征文活动；适时推出峨眉休闲一日游路线。通过启动 “领略田园风光，感悟乡村宁静”的“2011峨眉和谐城乡游暨首届普兴华龙枇杷节”，全市乡村旅游蓬勃发展，新增农家乐20余家，农民直接收入达10万余元。切实起到了农民增收、农业增效的目的。
（六）与时俱进，党建工作有新进展
峨眉山市旅游局党支部紧紧围绕“和谐城乡游”和“产业发展年”这一主题，以增强和改进领导干部作风纪律整顿建设为重点，狠抓机关党建工作。一是完成了局机关工会、机关党支部的筹建。我们分别于今年4月、5月成立旅游局机关党支部和机关工会。二是组织机关支部党建理论学习。认真学习贯彻中纪委七次全会、省纪委七次全会精神，进一步落实中央《建立健全教育、制度、监督并重和预防腐败体系 实施纲要》，加强经常性的思想道德教育和反腐倡廉教育，切实改进机关作风，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线，树立为民、开拓、务实、清廉的良好形象。认真学习《党内监督条例》和各项制度，切实履行监督职能，协助党支部抓好领导干部廉洁自律，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的问题。半年来，查找并整改机关作风建设方面8个方面的问题，培养入党积极分子2名；三是广泛征求意见，通过峨眉山市旅游信息网局长信箱、执法投诉信箱和专线电话，向社会各界广泛征求局领导班子和领导干部在作风建设，队伍建设，围绕中心、为民服务等方面意见10余条，有力地促进了局机关作风改进。
（七）富民惠民，关注民生工作有新突破。市旅游局认真落实《中共四川省委关于开展富民惠民，改善民生作风建设活动的意见》，着力解决好群众反应强烈的突出问题，进一步把作风建设引向深入。一是深入开展“部门帮村、党员帮户”工作。坚持和完善副科级以上干部定点帮扶困难群众工作机制。上半年，局长、副局长多次深入到峨山镇冠峨村定点帮扶的2户困难群众。并带领旅游系统企业到挂联黄湾乡桅杆村，慰问了五户贫困党员和困难群众，为他们每户送去现金、大米、菜油等价值300余元的慰问品；二是扎实做好新时期信访和群众工作。成立了局长孙旭培负总责，副局长曾远聪具体抓，郭大伟、钟勤华等参加的专门信访工作小组，坚持每月排查，逐月报送。半年来，专题向市委、市政府汇报信访事宜2次。会同相关部门妥善处理张知学上访市政府一事。针对峨眉山市原旅游出租汽车公司段静、高福宽等23名职工信访省政府的问题，我局在大量调查研究的基础上做出了维持峨旅发（2005）3号文件安置方案的回复意见。三是认真回复了市人大代表耿耘提出的“将旅游业作为我市可持续发展的龙头产业”的建议和市政协委员张百军提出的“山不在高，有仙则名，旅游兴市，应立典型”的提案。提案回复满意率100%。
三、存在的问题及下半年工作打算
（一）存在的问题。
从上半年执法检查的情况来看，主要存在以下几个方面的问题。一是旅行社及门市部经营管理不规范。按1996年国务院颁布的《旅行社管理条例》和今年的《四川
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