2018年林业年终总结和2019年工作计划。
时间一晃而过，我们即将翻开新的一年。“凡事预则立”，年终工作需要尽快安排在计划表中。职场经验告诉我们，作好的年终工作述职对于未来的发展非常紧要。有哪些可以从参考的优秀年终工作总结模板？以下是小编为大家精心整理的“2018年林业年终总结和2019年工作计划”，仅供参考，欢迎大家阅读。
2018年林业年终总结和2019年工作计划**县林业局2018年工作总结和2019年工作计划今年是改革开放30周年，也是北京奥运会成功举办之年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在省、市林业部门的关心和指导下，全局干部职工深入学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观和推进现代林业建设为主题，以促进社会主义新农村建设为目标，按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的发展思路，心往一处想，尽往一处使，自加压力，不辱使命，出色完成了年初提出的各项工作目标。一、抗灾救灾和灾后恢复重建今年1月12日以来，我县遭受有气象记录以来最严重的雨雪冰冻灾害，林区房屋、公路等基础设施严重损毁，成片森林倒伏、折断。据云南省林业调查规划院对我县林业灾情调查评估：全县100.2万亩森林受灾面积66.7854万亩，林业损失99490万元。其中：林木（含竹林）损失94456万元，经济林损失1837万元，未成林损失1843万元，苗圃地苗木损失146万元，四旁树损失1207万元。另外，林业基础设施损失405万元。一是林区房屋倒塌14幢，其中国营林场1幢，乡、村、社集体林场13幢，直接经济损失150余万元。二是造成林区危房15幢，直接经济损失60余万元。三是各林区饮用水管损坏13千米，直接经济损失15万元。四是通讯、照明线路损毁损失100万元。其中，全县护林防火通讯线路损坏约32千米，损失约30万元；各林区输电线路断裂、电杆折断损坏160余千米，损失约70万元。五是林区道路不同程度损毁约42千米，直接经济损失80万元。灾情发生后，国家林业局、省、市林业部门领导先后到我县视察灾情并指导抗灾救灾工作。在县委、县政府的统一领导下，林业局多次召开会议安排部署抗灾抢险工作，筹集应急救灾资金23.5万元（其中：林业局组织3.5万元，国营林场组织20万元）储备救灾,局领导多次深入受灾地区看望林区工人和广大林农，并及时组织干部职工克服交通堵塞、山高坡陡等实际，深入一线抗灾抢险、调查灾情、慰问灾农，组织林区职工及群众对受灾道路、电力、通讯、房屋等进行灾后重建，林区职工吃、住等问题基本得到解决，广大林农情绪稳定，灾区恢复重建工作正紧张有序地进行。主要措施：（一）制定方案。 灾情发生后，按照省、市、县委和政府及林业部门关于做好抗灾救灾、重建家园、恢复生产的一系列重要指示和总体部署，结合全县林业受灾实际，拟定了《**林业灾后重建实施方案》。（二）开展抗灾救灾。按照以人为本、重视民生的原则，林业局组织工作队根据灾区的情况分轻重缓急开展抗灾救灾、重建家园、恢复生产工作。一是对倒塌和已成危房不能居住的房屋劝灾民迅速撤离，并组织3.5万元物资为灾民搭建临时棚户供灾民暂住。二是对交通中断的林区组织了粮、油、盐及日常用品共2.5万元物资无偿支援灾民。三是对损毁比较严重的天星、八字山、坛厂、大楠木等林区公路进行了抢修，林区交通基本畅通，确保了林区护林防火和生产生活需要。四是恢复了林区的照明用电和供水问题，通讯中断的林区启用防火专用通讯，保持通讯联系。林区社会稳定，生产生活基本恢复正常。（三）开展灾情调查统计。灾情发生后，林业局除组织抗灾救灾工作队外，从林政、林勘、营林等部门抽调20人组成灾情调查、统计队伍对全县林业灾情进行详查，邀请县广电局、新闻中心协助支持，使我县受灾情况有数字、有图像、有声音全面、客观反映出来，让县委、县政府和上级林业部门了解灾区的真实情况，同时为下一步进行灾后重建、恢复生产打下坚实基础。（四）灾害木清理为把因灾造成的损失降到最低限度，根据国家林业局、省林业厅、市林业局关于灾害木清理的工作程序和相关要求，县政府专门召开了全县灾害木清理和森林防火工作紧急会议，对全县灾害木清理和森林防火工作作了具体的安排部署，会上县政府与各乡镇签订了“灾害木清理和森林防火工作”责任书，县林业局下发了《关于灾害木竹清理工作的通知》，明确灾害等级划分和清理要求、清理原则、清理范围和时间、木材流通管理。全县共清理灾害木10.861万立方米，清理工作已基本结束。二、林改方面我县集体林权制度改革工作根据省、市的统一安排，按照“先行试点、逐步推开、积极稳妥、分步推进”的工作思路，精心组织，周密部署，严格操作规程，扎实抓好外业内业的基础工作，在借鉴外地先进经验的基础上，结合本县实际积极稳妥地开展工作。去年，先行在旧城镇、庙沟乡进行试点，试点成功后，启动了第一批双河、高田两个乡的大面林改工作；今年6月，又启动了剩余6个乡镇的林改工作。共制定县级林改方案1个、乡级林改方案8个、村级林改方案87个、村民小组林改方案1614个，并全部按相关程序报批后组织实施。全县集体林权制
2018年林业年终总结和2019年工作计划度主体改革的外业勘测工作基本结束，共确权勘界宗地199276宗，涉及农户74945户，确权到户率达97.2%，纠纷调处率（协议调处）达80%以上。主要做法是：（一）抓组织领导，坚持高位推进为确保集体林权制度改革工作的顺利推进，县集体林权制度改革工作领导组具体负责指导全县集体林权制度改革工作。实施林改的乡镇、村、组也成立了相应的领导机构和工作机构，建立了“县直接领导，乡镇组织实施，村组具体操作，各部门搞好服务”的工作机制，健全完善县处级领导和乡科级领导干部挂钩联系乡镇林改工作制度，切实做到高位推动、领导到位。相继召开县委常委扩大会议、全县大规模的林改工作会、林改推进会等会议，专题研究部署集体林权制度改革工作，层层签订责任书，责任落实到人。全县上下形成了党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的领导体制和工作机制，保证了林改工作的顺利开展。在林改工作开展过程中，县委、政府领导把林改工作作为下乡调研的一项必讲、必问、必查工作，带领相关部门深入乡镇现场办公，研究解决林改工作中存在的困难和问题，确保工作有序推进；县人大、政协将林改工作作为主要视察内容和调研课题之一，组织人大代表、政协委员进行专项视察和专题调研，撰写高质量的调研报告，为县委、政府提供决策参考，有力促进了林改工作的开展。同时，加大林改经费投入，加强林改资金的监督管理，为林改工作提供经费保障。全县共投入林改工作经费392万元，其中省、市投入82.8万元，县级投入300万元，乡级投入9.2万元。（二）抓宣传发动，坚持营造良好舆论氛围为使广大干部群众关心、理解、支持、参与林改工作，我们采取“十个一”、“三个必须”的宣传方式开展林改宣传，使林改工作家喻户晓，人人皆知。“十个一”，即开好一个动员培训会、发出一封公开信、写好一套林改宣传标语、办好一份《林改简报》、开辟一个林改专题栏目、制作一个林改宣传栏、落实一辆林改宣传车、印制一册林改资料汇编、组建一支林改宣传队、录制一部林改专题片。“三个必须”,即林改培训必须培训到各村民小组长、党员、团员、积极分子和造林承包大户；必须把《致全县农民朋友公开信》发放到千家万户；每个村民小组必须召开专门的群众大会或户主会，讨论村民小组的林改方案。全县共召开县、乡、村、组林改工作会议及各种形式的培训会议3073次，参加人数达85952人次，其中：县级培训5场295人次，乡级培训193场4195人次，村民小组召开群众会2875场81462人次；书写标语1544条（幅），发放公开信111000份，出专刊209期，发放宣传手册3500册，印发林改资料汇编5000册，开展电影、电视宣传247场次，县、乡林改办编写《林改简报》144期。通过电视、报刊、广播、网络等媒介的广泛宣传，广大农民群众进一步认识到林改是关系自己切身利益的大事和好事，自觉参与到林改中来，实现了由“要我改”向“我要改”的思想转变。(三)坚持一线工作法，抓队伍建设深化集体林权制度改革是一项十分复杂的系统工程，工作量大，程序严格，仅靠林业部门的力量是难以完成的，为积极统筹县、乡人力资源，合理调度工作力量，每个乡镇安排了1名副科级领导干部担任林改工作队队长，每个村组建1支不少于5人的林改驻村工作组，具体负责各村的林改工作，县、乡、村、组直接参与林改的人员达8698人。工作中，林改工作队员认真履职，坚持一线工作，吃在基层，住在基层，工作在基层，做到乡镇挂村领导、驻村工作组和林改工作队员与林农同上山、同勘界、同排纠纷、同生活，以扎实的工作作风、良好的精神风貌全身心投入到林改工作中。（四）抓纠纷调处，维护社会稳定在林权林界纠纷调处工作中，我们按照当事人协商解决为主和实行分级负责制的原则，采取“两个依靠”和“五环工作法”，积极稳妥调处林权林界纠纷。“两个依靠”：一是依靠基层干部；二是依靠当地老百姓，充分尊重群众意愿。“五环工作法”：第一环由林权林界纠纷当事人以书面或口头形式向乡村两级调解组提出申请，并提供必要的依据；第二环由乡村调解组根据当事人的申请，就纠纷事项入组到户，向熟悉情况的老同志、老村干部了解情况，掌握第一手资料；第三环由调解组召集调解人员，征求调解人员意见，讨论形成调解初步意见；第四环由调解人员分头对纠纷当事人做思想动员工作，宣传林改政策，引导当事人正确认识林改，积极支持林改，主动接受调解组的调解意见；第五环由调解组召集纠纷双方当事人会议，邀请熟悉情况的老同志参加，组织大家认真学习林改政策、林改纠纷调解的原则方法等，提出调解意见，并以书面形式告知双方当事人。如涉及双方当事人较多，意见难以集中的，调解组采取票决方法帮助调解。全县共排查出纠纷318起，调处261起，调处率为82.1%，切实做到“户与户的纠纷不出组，组与组的纠纷不出村，村与村的纠纷不出乡，乡与乡的纠纷不出县”。（五）抓制度建设，有序推进林改工作一是落实林改培训制度。县、乡、村、组层层举办培训班，确保所有参与林改的工作人员和基层干部群众都能正确运用相关政策法规，熟练掌握工作标准和操作规程，让广大群众成为集体林权制度改革的“明白人”。二是落实情况汇报制度。将深化集体林权制度改革工作纳入县委重点督查事项进行督查；林改乡镇每月至少召开二次党政班子林改专题会议，分析、研究和解决林改工作中存在的问题和困难，并将林改工作情况于每月十五日、三十日上报县“两办”和林改办；各乡镇将林改工作中的重大安排、领导活动、先进经验和阶段工作总结及时书面报县林改办；县林改办采取一天一报告、一周一汇总、一月一总结等形式向林改领导组汇报，及时掌握进度。三是落实检查指导制度。县林改领导小组经常深入乡镇检查指导林改工作，县林改办不定期派出工作人员深入基层，挖掘总结工作中的先进经验和典型，研究解决改革中遇到的新情况、新问题。四是督查督办制度。县林改督查组经常深入乡镇检查督导林改工作，了解掌握改革中遇到的新情况、新问题，查找工作中的问题和不足，写出督查报告，提出整改要求，督促乡镇整改，每周向领导汇报一次督查情况。县林改办针对存在的问题不定期以《林改督查》通报情况。五是落实责任追究制度。按照行政负责人问责办法等“四项制度”要求，县委、政府与各乡镇、各乡镇与各村委会、县林改办与各乡镇林改办层层签订工作目标责任书，严格实行林改工作问责制；县林改领导组建立林改队员工作责任制、责任追究制和奖惩激励机制，将责任追究与评定职称和年终考核挂钩，要求队员本着对党委、政府负责、对林农负责、对自己负责的态度抓好林改工作。通过督查，对工作表现好、业绩优的人员进行评先评优，对不遵守工作纪律、不能按时按质完成工作任务的人员实行责任追究。（六）抓工作创新，坚持进度服从质量林改工作涉及面广、政策性强、工作要求高、时间要求紧，为确保在规定的时间内完成工作任务，又必须保证符合工作质量要求，在推进过程中，我县林业工程技术人员积极解放思想，创新工作思路，通过大胆探索、实践，创造了利用地理信息系统(MApGIS)进行林改作图和面积计算的工作方法，将先进的“3S”技术有机的运用于林改工作。主要是由外勘人员用GpS卫星定位仪所采集的坐标点直接导入地理信息系统（MApGIS），自动生成宗地坐标拐点，内业人员根据外勘人员提供的宗地草图坐标点，进行宗地连线，生成宗地图。内业人员将宗地图和宗地所需基本数据导出，提供给外勘人员或乡村干部进行张榜公示，经林农确认无异议后，方可填写外勘表及林权登记申请表，该小组主体改革工作即算完成。使用地理信息系统所作的宗地图，操作规范、比较直观、便于管理，实现了林改外业必须由林业技术人员才能完成的工作变为具备初中以上文化的乡、村、组干部经过培训后就可以完成，由少数人才能实施的工作变为多数人都可以操作，彻底解决了因技术力量不足而影响林改进程的问题，不仅缩短了工作周期、节约了工作经费，而且提高了工作质量和效率，确保了年底完成集体林权制度改革主体改革任务打下了坚实的基础。主要经验在集体林权制度改革工作中，我们主要有以下几点体会：一是高位推动是保障。党政主要领导亲自抓落实，抓检查，抓进度，抓质量，亲自研究解决林改工作中的困难和问题，确保了林改工作的顺利开展。二是学懂政策是根本。加强对林改政策的宣传，让广大林农消除疑惑，了解改革、支持改革、参与改革，营造了林改工作的良好氛围。三是制定方案是基础。根据不同的林业生产经营模式，因地制宜，分类指导，制定具体的实施方案，保持了林业政策的连续性和稳定性。四是确权定界是重点。坚持从实际出发，推举一人持证，按照实际测量面积，落实分成比例，划清林权林界，落实责权利和管护责任，妥善处理群众的利益关系。五是纠纷调解是难点。认真调解林权林界纠纷，着力解决好乡镇之间及国有林与集体林之间的纠纷，促进了生态产业的发展，维护了农村和谐稳定。六是相互配合是前提，明确县、乡、村、组的工作职责，统一思想、提高认识，形成了相互协调、密切配合的林改工作合力。七是完善资料是保证。搞好痕迹资料收集，加强档案资料管理，实行分类立卷归档，确保了林改有依可寻、有案可查。八是经费保障是关键。加大经费投入力度，保证了林改工作的整体推进。此外，协助抓好“全市集体林权制度改革现场座谈会”在**的成功召开。根据市政府、市林业局的关心和安排,昭通市集体林权制度改革现场座谈会定在我县召开，为确保会议的圆满成功，我局竭尽全力协助市林业局。由于会前、会中准备充分，确保了全市林权制度改革现场座谈会在我县胜利召开，会议将我县林改技术人员成功探索运用于林改的好经验和好做法与各县区林改技术人员进行交流和探讨。会议认为，**所运用的“三S”地理信息系统(MApGIS)有利于加速林改进程，有利于推动和促进林改工作，为确保今年内完成林改主体改革任务奠定了坚实基础。三、营林生产（一）苗木培育和管理种苗的优劣，事关生态环境建设大局和造林成果的成败，为此，根据今年因雨雪冰冻灾害毁林面积比较大需要造林面积比较广的实际，从年初一开始，我们就狠抓了造林种苗的培育储备，指导培育造林苗木850万株，其中杉木500万株，柳杉50万株，檫木200万株，竹苗100万株，完全可以满足全县造林需要。进入造林季节之前，种苗站、森防站全体人员深入苗圃地进行检验、检疫，严禁带病种苗和劣质苗木进入造林地块。围绕种苗这个社会热点问题，今年我局还专门成立了种苗调运领导组，由局长任组长，其他5个局领导任副组长，要求种苗检验、检疫人员必须严格按省、市规定的质量和标准执行，谁违规，一律按党纪政纪和相关规定从严处理，绝不姑息迁就。（二）天保工程天保工程，是我国跨世纪的林业六大建设工程之一、也是实施西部大开发的基础建设工程，为了实施好这一“天”字号工程，我们一是加强领导，二是加强宣传，三是严格资金的专款专用，四是采取造、封、管并举等措施。全年共实施森林管护面积81万亩，安置森工企业职工93人(含封山育林管护人员),确定封禁措施为人工巡护和设置标志碑、牌等，禁止砍柴、放牧、割草、铲草、烧灰积肥等一切不利林木生长的人为活动；完成了2017年度天保工程建设任务3.0万亩（其中：人工造林1万亩，封山育林2万亩）、2018年11月下达的林业扩大内需增加投资天保工程项目建设4万亩（其中：人工造林1万亩，封山育林3万亩）的作业设计，并及时上报市级评审通过，目前正在组织实施；并将天保工程项目损失情况进行清理统计（全县共损失面积3.08万亩）,及时予以上报，已做好充分准备，待上级审核批复后组织实施。在工程建设管理过程中，我们始终遵循“严管林、慎用钱、质为先”的工程管理方针，严格执行国家、省、市有关天保工程建设的一系列方针、政策，规范操作，建立健全各项规章制度，签订各项目工作责任书。资金的管理、使用上严格按天然林保护工程专项资金管理办法进行管理和使用，做到专户储存、专款专用、专人管理、无挤占、串用、挪用资金的现象和虚列工程支出、计划外工程及超标准建设、擅自调整工程计划、改变财政专项资金用途等不良现象。通过天保工程实施，有效保护了现有森林资源，对改善生态环境，保持国土长治久安，促进国民经济与社会可持续发展具有特别重要的意义，同时也极大改善了我县地方森工企业的“两危”境地，有效维护了林区的社会稳定。（三）退耕还林退耕还林是国家以资代赈、举债实施的重点工程，是调整农村产业结构、促进农村经济发展，帮助农民脱贫致富的良好机遇，其要求高、管理严、涉及面广、难度大，该工程能否达到“退得下、稳得住、不复耕”的目的，关键在退耕农民的根本利益是否得到保障、生态环境是否得到改善。在实施过程中，我们始终严格按照国家退耕还林的政策要求和补助标准，严格各项纪律，严格检查验收制度，凡是达不到标准的一律不予验收，凡是验收达标的，及时向财政等部门提供有关补助政策兑现依据，以便及时足额把退耕还林各项补助兑现到退耕农户手中，真正做到“公开、公平、公正”，较好地维护了退耕农户的根本利益。同时完成了退耕还林0.32万亩到期面积阶段性检查验收工作，及时为省厅和国家局核查提交了相关材料，确保了我县退耕还林到期面积圆满通过国家局核查验收。另外，对2018年退耕还林1万亩荒山造林（含灾后重建）进行了施工作业设计并报上级批复，目前正组织实施。（四）义务植树义务植树是《森林法》规定的公民义务，是全社会办林业和全民搞好绿化的一种重要形式。全面开展义务植树，提高全民义务植树率，树立全社会参与林业建设，发展林业产业，尽快提高我县森林覆盖率，有力推动我县森林生态体系和林业产业体系建设，具有十分重要的现实意义。根据省、市绿化委员会的有关要求，我们把全民义务植树和社会主义新农村建设有机结合起来，精心组织，共组织完成义务植树65万株。（五）扎实抓好各项工程造林。为掀起今冬明春造林高潮，扎实推进天保公益林3.0万亩（其中：人工造林1万亩，封山育林2万亩）、退耕还林（配额荒山造林1万亩）等工程造林项目建设，在县委、县政府的领导下，林业局、各乡镇高度重视，精心组织，高田乡率先于11月25日在钨城村高寨坡召开造林现场大会，县委常委、组织部部长凌光辉和县人大副主任李想亲临指导，技术人员现场讲解了栽植技术，造林现场200多名干部群众参加,拉开了高田乡今冬明春造林序幕。高田乡政府为了保质保量完成今年冬季1.5万亩(占全县4万亩的37.5%)造林任务，层层签订责任书，确保责任落实到人。具体做法：一是乡政府与各村签订责任书，把造林工程建设纳入年度考核。二是党政领导、干部职工实行包片、包地块完成造林任务。三是制定完善检查验收办法，乡、村两级组织自查验收，查找存在的问题，自查合格后申请县林业局验收兑现。四是制定奖惩办法。乡党政领导班子带头扣取造林风险抵押金，经验收合格后，兑现造林风险抵押金，并给予一定的奖励。验收不合格的，所扣风险抵押金用于重造林经费，不在返还，并追究原因进行处理。（六）幼林抚育 幼林抚育是提高森林管护质量，促进幼树生长、幼林郁闭成林必不可少的营林生产措施，是巩固造林成果的关键。为巩固造林成果，提高造林成活率和保存率，全面完成全县11万亩的幼林抚育，我们下发了《关于切实抓好2018年度幼林抚育工作的通知》进行明确：一是要求各乡镇切实把抓好幼林抚育工作列入林业站工作的重要职责，把任务具体落实到村、组，落实到林业站人员头上。同时认真总结以往幼林抚育的经验，制定相应措施，真正做到责任落实，真抓实干，确保各乡镇任务的全面完成；二是落实抚育范围和任务；三是落实抚育时间和质量。要求根据幼林的实际情况采取刀抚或锄抚的方式进行抚育。刀抚要做到苗现塘、草归行、草桩不超过5寸、幼树不受损伤，锄抚要松土扩塘、培土保墒，经济林幼林应结合抚育进行扩塘、施肥及病虫害防治。四是抚育结束后，各乡镇林业站对抚育情况进行全面自查，自查合格后报林业局检查验收，属退耕还林地块的，将以检查结果作为政策兑现的依据，未抚育的不兑现补助。（七）完成了其它工程造林作业设计一是结合我县绿色长廊建设的总体规划完成了《扎西干河片区绿化施工设计》，设计规划栽种竹子0.244万丛，投资4.4万元，正组织造林。二是结合全省综合开发发展，及时完成了**县小区综合开发发展规划。三是完成了11万亩省级公益林的作业设计。公益林和商品林的区划和界定，是深化集体林权制度改革的重要组成部分，是建立和实施生态补偿制度的基础工作，是促进林业产业发展和林农增收致富的关键。省委、省政府召开的全省山区综合开发现场会上，宣布从明年起将对6000万亩省级生态公益林实施补偿。根据全省地方公益林区划界定工作会议精神，为切实做好我县省级公益林区划界定，建立健全森林生态效益补偿机制，实施森林生态效益补偿，巩固集体林权制度改革成果，我局认真贯彻落实全省地方公益林区划界定工作会议精神，按时完成了我县省级公益林区划界定。四是以“扎西会议会址”被列入全国1OO个红色旅游经典景区建设规划为契机，坚持走以“红”带“绿”、以“绿”托“红”、“红”“绿”结合的旅游产业发展之路，完成了水田花房子至弯角塘公路沿线0.5万亩竹子（风景林）的作业设计。五是完成了1万亩核桃的作业设计。随着人们物质文化生活的日益改善和对核桃营养、保健等功能的认识逐步深化，核桃产品市场日益扩大。随着各项强农惠农政策的落实，集体林权制度改革的不断深化，广大农民群众发展核桃产业的积极性日益高涨。随着生态文明建设的不断推进，核桃的生态功能、社会功能进一步拓展，产业带动作用日益显现。核桃产业已成为我省广大山区新农村建设的重要内容和农民增收的重要来源，面临良好发展机遇和广阔的发展空间。根据云南省人民政府《关于加快核桃产业发展的意见》，为加快核桃产业发展，促进林农增收、山区发展，促进资源优势真正变成产业优势和经济优势，努力推动农村经济发展方式的转变。今年，根据市林业局下达的核桃产业发展计划，我们完成了罗布乡1万亩核桃特色经济林建设规划，正在组织实施。六是完成了《**县竹产业发展规划》。国家林业局等七部委发布了《林业产业政策要点》，把林业产业作为国民经济独立产业门类，云南省委、省政府为建设绿色经济强省，确定全面加大竹产业、特色经济林产业建设，提出了全省建设30个20万亩以上竹产业基地县，实现总体600万亩的奋斗目标，市委、市政府提出要着力抓好竹产业基地建设，争取到“十二五”末，全面建成7个20万亩以上基地县，竹基地规模达到200万亩以上，并着力发展竹食品、竹制品加工业，最终实现年产值15亿元以上，带动竹产区农民人均增收400元以上。为切实贯彻落实中央、省、市关于加快林业产业发展的一系列精神，充分抓住我县列为全省30个竹产业基地建设县的大好机遇，把我县竹产业做强做大，我们在充分调查研究的基础上，把竹产业发展、生态环境建设和山区综合开发、生态旅游发展紧密结合，完成了《**县竹产业发展规划》，总体发展目标是用5——8年时间，通过新建和改造，培育竹基地17万亩，巩固培育好现有3万亩，全县形成20万亩（其中：毛竹6万亩、水竹2万亩、甜苦竹4万亩、筇竹和方竹6万亩、麻竹和慈竹2万亩，四旁种竹10万丛）以上竹子基地，布局首先选择在旧城河、罗布河、白水江、扎西河等主要河流和出省、出县公路沿线、主要旅游线路沿线布局，把基地建设同绿色长廊建设紧密结合。同时逐步扶持和发展适度规模的竹制品加工企业和竹笋加工企业各一个，力争“十二五”末实现竹业年产值1亿元以上。七是完成了二类森林资源调查。开展好森林资源二类调查，有利于全面掌握我县森林资源现状、变化规律、经营管理状况、林业工程实施效果；有利于调整我县林业发展方针政策，制定林业发展规划，实施林业分类经营，编制森林采伐限额和林地保护利用规划，科学指导森林经营；有利于加强我县数字林业建设，提高林业现代化水平，实现林业可持续发展具有十分重要的现实意义。根据省林业厅的要求和市林业局的安排，我局委托云南省林业勘察设计院营林分院对我县二类森林资源开展调查工作。为认真搞好此项工作，做到措施保障有力，我们成立了领导组加强领导，并安排专人配合，同时要求各乡镇、各部门站在加速生态环境建设、促进林业可持续发展的战略高度，切实增强责任感和紧迫感，真正做到思想上高度重视，确保圆满完成我县二类森林资源调查工作。经过两个多月的艰苦努力，目前已完成了我县二类森林资源调查的内外业工作。四、森林资源保护（一）护林防火今年受前期雨雪冰冻灾害影响，造成林内可燃物大量堆积，气候转晴后，连续出现高温干燥大风的气候，在这种几十年不遇的极端天气环境下，森林火灾隐患非常突出，防火形势十分严峻，但在县委、政府的高度重视和正确领导下，在各级各部门通力合作下，实现了我县连续21年无重特大森林火灾和人员伤亡的好成绩。主要措施：
1、认真落实森林防火工作责任。
严格按照森林防火行政领导负责制的要求，认真落实森林防火责任：一是把责任制落实到乡镇长、村主任、村民小组长、户主、林权所有者这“五个”关键人。县人民政府与各乡镇及县森林防火指挥部成员单位签订责任书32份，乡镇与村民委员会及乡级相关部门签订责任书186份，村与组、组与农户签订责任书17256份，做到目标明确、责任到人、任务到人。二是把森林防火工作列入林业局长、林场场长、林业站长、护林员的年度目标管理责任状进行考核，实行一票否决。县林业局与各乡镇林业站、国营林场签订责任书11份，林业站与巡山护林民兵、天保护林员，国营林场与林区主任，林区主任与护林人员签订责任书197份。三是各成员单位按照职责要求定期或不定期到责任区检查督促森林防火各项措施的落实，遇到火情、火警全力以赴，积极配合。四是进一步加强内务建设和规范化管理，配齐备足必要的设施和设备，全面履行值守应急、信息汇总、综合协调职能，充分发挥运转枢纽作用。
2、加大宣传教育力度。
一是突出宣传重点。深入林区居民点、林农交错的农户家中、风景旅游区，组织开展面对面的宣传。二是丰富宣传形式。采取设置固定宣传牌、张贴宣传标语、发放宣传手册等形式开展宣传。全县共书写森林防火标语3180条，发放宣传手册480册。三是拓宽宣传广度。充分利用电视、广播、报刊、墙报等公众媒体进行宣传，同时，防火期还采取群发短信的形式（向成员单位主要领导和各乡镇主要领导）每天发送森林火险等级短信50条次，及时掌握火险气候信息，做好应急准备；县有线电视台在森林防火期每天晚上8点开始滚动播出森林防火警示标语，加大宣传力度；对边远地区，村村张贴《森林防火公告》，发放《森林防火户主通知书》30000份，做到防火宣传进村入户，不留死角。林业系统所有车辆和各乡镇宣传车辆都已粘贴“虎威威”标志，扩大了森林防火吉祥物“虎威威”的知名度，收到了较好效果。四是继续实施学校“五个一”宣传教育工程，紧紧围绕“学校—家庭—社会”、“学生—家长—亲友”这两条宣传主线开展宣传教育，全县共发放新编《森林防火知识问答》教材700本，各中小学为学生上森林防火公开课3566课时，出防火专栏578期，向辖区青少年发公开信16992封，学生写森林防火作文28633篇。五是在公路沿线、林区道口、公墓野坟、涉林农家乐等要害部位，设立防火宣传标牌875块，并组织人员上街、入户、进山宣传森林防火或散发防火宣传单，使林区群众始终保持高度警惕。县森林防火指挥部利用赶集天出动宣传车到乡镇巡回宣传，乡镇出动宣传车到村组宣传，累计出动宣传车辆210台次。六是结合集体林权制度改革工作，在进行林改工作过程中，林改队员肩负着防火宣传员、检查员的职责，坚持两手抓、两不误。
3、狠抓野外火源管理。
一是及时颁布野外用火戒严令，明确野外违规用火处罚标准，对林边野外用火的处以0.02—0.2万元罚款。做到五个严禁：即严禁上坟烧纸、烧香、燃放鞭炮，严禁捞地铲灰、烧火取暖、烘烧食品和野炊，严禁烧蜂、烧山狩猎和使用火药枪狩猎，严禁使用火把照明、吸烟，严禁森林防火戒严期野外用火。二是加强巡查，杜绝一切野外用火。县政府聘请的80名巡山护林民兵和136名天保护林员加大对重点林区、重点部位巡查密度，死守硬看，切实做到见烟就查，见火就打，把火源管死管到位。三是在重点林区、重点地段和路口设立防火检查站（哨），加强对进山入林车辆、人员的盘查，尤其是加强随身携带火源的检查。四是严格执行火源管理制度，制止了野外违章用火46起，处理46起，处理50人，罚款0.96万元。
4、加强应急预案的完善和落实。
各乡镇、村和有林单位及时制定、修订森林火灾应急预案。一是再修订。根据不断变化发展的实际情况和工作需要，进一步修订完善森林防火应急预案，增强预案的针对性、操作性和实用性，切实做到清楚、明确、管用。二是再培训。加强培训，进一步提高扑火人员的业务素质，熟练掌握火场组织指挥及安全事项，了解森林火灾发生、发展的特点和基本避险方法，全县共开展各种培训92次。三是再准备。充分做好各种灭火机具、通信设施的检修维护，保持完好状态，加强应急物资的储备。四是早启动。一旦发现火情，立即启动预案，小火当作大火打，在最短时间内组织领导到位、扑火人员到位、物资准备到位、技术支持到位，确保高效安全处置火情；五是加强值班调度和火情报告。各乡镇和县防火办坚持24小时值班和领导带班，时刻保持政令、信息畅通。坚持森林火情由各级森林防火办公室统一、归口上报，防止多头上报引起信息混乱，影响正常工作和火情处置。
5、加强基层队伍建设。
一是抓队伍建设。县林业局在职工中组建一支季节性专业扑火队25人，各乡镇、村分别组建一支应急扑火队，村民小组建立义务扑火队，全县共组建了半专业扑火队11支324人，义务扑火队510支5330人；二是抓队伍培训。针对雪凌灾害后火险因素增多、风险增大的实际，编写制定《森林防火基本常识手册》，发放防火应知手册355册；三是抓队伍管理。进一步明确乡镇长为辖区内森林防火第一责任人，分管副乡镇长为森林防火主要责任人，林业站长是重要责任人，村长是直接责任人，村民小组长为该区域森林防火责任人，每户农户明确一名骨干劳动力为义务扑火队员，确保县、乡、村、组层层有人抓，层层有人管，真正做到责有人担、山有人管、林有人护、火有人打。
6、全力排除火灾隐患。
各乡镇、国营林场在防火期，对重点区域每月定期开展森林防火检查，重点林区派出工作组17支58人重点巡查、蹲点检查，共排除火险隐患32起。
7、严格执行责任追究。
对领导重视不够、防火责任不落实、防火措施不得力、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报、应急处置不当，造成严重后果和恶劣影响的，依法依纪从重从严追究相关人员的责任。 （二）森林病虫害防治今年的特大雨雪冰冻灾害导致林下堆积大量的灾害木，给森林病虫害滋生埋下了严重隐患，全县共发生森林病虫害1.16万亩，我们对1.13万亩进行了有效的防治，防治率达97.41%。具体作法：一是加强森林病虫灾害监测网建设，在全县范围内设立一般测报点19个，中心测报站1个，确定兼职测报员19人，专职测报员5人，遍布全县各个角落，以便一旦发生森林病虫害，能及时掌握情况，进行实地调查，及时防治，从而有效控制了森林病虫害的发生、发展，达到了“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的目的。二是加强种苗、木材及林副产品的调运检疫，共检疫果品79千克，木材3.6万立方米，杜绝了检疫对象及危险性病虫害的流入和传出。三是开展“利剑2018”森林植物检疫执法专项行动，对全县范围内的64户木材加工企业、25户木地板及木制品经营门市、4户苗圃场、1户花卉场、5家摩托车行、供电公司缆线包装材料进行调查和检疫，未发现病虫害，并发放检疫执法宣传资料152份、病虫害防治宣传资料283份。（三）加大打击破坏森林资源行为，积极查处各类违法案件森林公安以维护林区治安为目标，以服务集体林权制度改革、林业抗灾救灾和灾后恢复重建为主线，全面履行预防、管理、打击职能，开展了“飞鹰行动”、“候鸟三号行动”，查处了一批违法案件，严厉打击了破坏鸟类资源、野生动植物资源的违法犯罪活动，有效地维护了全县的森林生态安全。一是按照国家林业局的统一部署，针对全县破坏野生动植物资源违法犯罪活动的实际，组织开展了“飞鹰行动”、“候鸟三号行动”。共出动警车10辆次，警力30余人次，对全县的车站、林区、花鸟市场和30余家宾馆、酒楼进行清理整顿。二是加强灾害木清理的监管，积极查处森林火灾案件和林业行政案件。共查处森林违法案件8件（森林火灾案件2件；刑事案件2件，已直诉人民检察院；治安案件2件，治安处罚4人次，治安罚款200.00元，收缴非法木材0.000096万立方米，变价0.13万元；林业行政案件2起，林业行政处罚10人次，其中：处林业行政罚款4人次，罚款20.5489万元,收缴占用林地补偿费0.925万元，植被恢复费2.3万元），协助乡镇查处7件。(四)加强资源林政管理,切实保护森林资源资源林政管理部门以保护森林资源为中心、依法治林为手段，紧紧围绕“六管理一处罚”的职能开展资源林政管理工作。一是强化林木采伐管理。严格执行各项采伐限额指标，杜绝超限额发放林木采伐许可证和超限额采伐林木。二是加强林地保护。严格按照林地保护管理法律法规和有关林业政策的规定，切实加强林地保护管理，认真履行林地保护管理职能，有效遏制林地资源的非法流失。三是严格木材运输、经营、加工管理，坚持木材、林产品凭证运输制度。共清理木材（林产品）经营场所92家，对有证经营的业主，责令其按规定建立原料来源、购销、加工登记台帐，对无证经营的业主，查处取缔8家；查处林业行政案件169起，行政处罚218人（次），处罚款58人（次），罚款8.125万元,没收木材0.0288万立方米。通过林业行政处罚，严厉打击了破坏森林资源的违法行为，有效地维护了林区稳定。五、农村能源建设市财政局、林业局《关于下达2018年省级农村沼气和农村改灶项目及补助资金的通知》，下达我县沼气建设计划800户（其中100户是由县妇联参加援建的“母亲沼气池”建设项目）、节柴改灶计划400户。我们把农村能源建设作为一件“民心工程”来抓，按照“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益”和“开发与节约并重”的建设方针，加强领导，落实责任，严把建设沼气池质量关。一是组织人员对2017年前建设的沼气池、节煤改灶进行全面检查，该维修的进行维修，该换材料的更换新材料，确保了沼气池和节柴改灶农户的正常使用，方便了群众的生产生活。二是结合我县农村能源建设的实际，积极争得上级部门的同意，及时调整建设计划，重点进行节煤改灶建设，建成沼气池60口，节柴改灶2037眼（占上级下达的509.25%），共投入资金52.5万元，7个乡镇26个村362个村民小组群众受益。六、落实“四项制度”，搞高服务水平。 为认真贯彻落实行政问责办法等“四项制度”，使林业局机关工作作风进一步转变，管理向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明的方向迈进，达到文明执法、热情服务、公正为民，增强全局职工的责任感和紧迫感。我们建立健全各项工作机制、管理制度，严格责任追究。如：建立和完善了《**县林业局机关奖惩制度》、《**县林业局机关岗位责任制度》、《**县林业局首问责任制》、《**县林业局服务承诺制》、《**县林业局限时办结制》等制度，通过制度的建立和完善，一是广大干部职工更加履行职责，爱岗敬业；二是更加严格按照“公开、公平、公正”的原则和便民的要求对林业局所承办的行政许可事项进行办理，并通过媒体和县政府信息公开网向社会公开，包括项目名称、审批依据、审批条件、办理程序、收费事项、办理机构、办理时限、办理人员等内容。三是服务行为更加规范，干部职工履行“八项工作承诺”更加实在。对我局承办的行政许可事项，严格按照规定的时限办理，并在全局实行服务工作人员挂牌上岗，严格执行首问责任制。四是高度重视人大代表、政协委员的提案、议案及群众的来信来访，认真贯彻《信访工作条例》，局领导按照职责分工，定期或不定期认真接待群众来信来访，虚心听取来信来访者的意见和建议，妥善处理群众反映的热点、难点问题，并在规定的时间内按时圆满的进行办结（特殊情况除外），使来访者满怀希望而来，心满意足而去，怒气冲冲而来，心情气和而归。五是坚持勤政廉政。严格执行“公务员八条禁令”，认真落实“领导当楷模，机关作表率，基层树形象”要求，切实加强反腐倡廉建设，努力提高公共服务水平和工作效率。六是切实加强督促检查，严格责任追究。对执行“四项制度”不力，群众意见大的，及时进行改正；对违反“四项制度”，造成不良影响的，按规定严格追究有关领导和相关责任人的行政责任。七是按照县委、县政府的要求实行了信息公开和电子政务，做到及时、准确、全面公开信息，增强了工作透明度，扩大了群众的知情权，提高了工作效率。八是积极开展主题为“解放思想，深化改革，创新机制，促进全县林业又好又快发展”的大讨论活动，通过该活动的开展，全局干部职工进一步思想解放，观念更新，创新工作机制，快节奏、有力度地将全县各项林业工作推向高潮。九、自加压力，负重拼搏为加快我县林业建设步伐，我们在圆满完成上级下达的各项工作任务之外，自加压力，负重拼搏，加强与省、市林业部门的联系和沟通，积极向上争取追加林业建设项目和资金，今年争取上级下达的投资总额为1395.92万元，是2017年(540.42万元)的2.58倍，是2016年(328.78万元)的4.25倍。
存在问题一、林改方面（一）部分乡镇工作力度不够，影响了林改进度和质量。（二）林权登记发证工作滞后，造成林农心里不踏实，影响了群众的积极性。（三）省与省、县与县之间，乡与乡、村与村之间的历史遗留山林纠纷多年未解决，成为推进林改的难题。（四）天保工程区、自然保护区和生态公益林区的集体林问题突出，林地和林木的经营权和处置权受到限制，农户意见较大。二、其它方面（一）今年的雪凌灾害造成全县有25.6304万亩林地需重造，近23.9664万亩需要补植补造，要尽快恢复生态，进行大面积补植补造，任务艰难和艰巨。（二）灾害造成林下堆积物增加，加之清理灾害木又次生废弃物，导致火灾隐患突出，防火形势严峻，尽管对防火隔离带、防火线、防火通道进行了应急清理、抢修、重建，但资金短缺，建设标准低，影响工作的正常开展。（三）林业局的各项工作都服务于和服从于林改这个中心工作，导致了其他日常工作开展相当艰难。一是人员严重缺乏，工作被动；二是工作用车非常紧张；三是办公经费严重不足。
二00九年工作计划一、林改方面（一）进一步深化认识，加强领导，增强紧迫感和责任感，对已经完成的工作进行查缺补漏。（二）加大林权纠纷调处，加大破坏森林资源的打击力度，维护林农的合法权益和林区的社会稳定。（三）强化县、乡、村、组档案资料的痕迹管理，做到有据可查。（四）确权发证率达100%二、林业保护（一）加大森林病虫害防治力度，严厉查处各类破坏森林资源违法案件，确保森林资源永续利用、可持续发展。（二）绷紧森林防火这根弦，做到警钟长鸣、常抓不懈。三、林业生产（一）大力发展竹产业。紧紧抓住被列为全省竹产业基地县的有利机遇，在管好现有竹林的基础上，积极引进外资建立竹产品加工企业，实现规模化、产业化发展和经营。 （二）继续向上争取项目、资金对因灾需要重造的林地进行重造，对需要补植补造的林地组织林农分期分批完成补植补造。（三）进一步加强工程造林技术指导，积极组织好我县今冬明春造林苗木调运工作，确保2019年度各项工程造林圆满完成，推进我县生态环境建设和林产业发展。（四）进一步加强对天保、退耕还林工程管理，按时完成2019年度两项工程作业设计和组织实施，及退耕还林年度县级自查，协助有关部门及时足额将各项补助兑现到户。（五）加快坑木林基地建设。针对我县煤矿生产对坑木需求量大的实际，大力发展以桉树、檫木为主的速生丰产坑木林。（六）是大力发展林产品加工业。通过招商引资，开办木材加工企业，提高木材利用率，提升林产品附加值。同时，加快以竹笋、薇菜、葱木为主的非木质林产业建设。（七）是继续争取上级支持力度，加快我县林业建设。（八）精心组织，按时按质量完成上级下达的农村能源建设任务。 二00八年十二月十五日
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林业年终总结和工作计划
林业年终总结和工作计划
**县林业局20xx年工作总结和20xx年工作计划
今年是改革开放30周年，也是北京奥运会成功举办之年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在省、市林业部门的关心和指导下，全局干部职工深入学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观和推进现代林业建设为主题，以促进社会主义新农村建设为目标，按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的发展思路，心往一处想，尽往一处使，自加压力，不辱使命，出色完成了年初提出的各项工作目标。
一、抗灾救灾和灾后恢复重建
今年1月12日以来，我县遭受有气象记录以来最严重的雨雪冰冻灾害，林区房屋、公路等基础设施严重损毁，成片森林倒伏、折断。据云南省林业调查规划院对我县林业灾情调查评估：全县100.2万亩森林受灾面积66.7854万亩，林业损失99490万元。其中：林木（含竹林）损失94456万元，经济林损失1837万元，未成林损失1843万元，苗圃地苗木损失146万元，四旁树损失1207万元。另外，林业基础设施损失405万元。一是林区房屋倒塌14幢，其中国营林场1幢，乡、村、社集体林场13幢，直接经济损失150余万元。二是造成林区危房15幢，直接经济损失60余万元。三是各林区饮用水管损坏13千米，直接经济损失15万元。四是通讯、照明线路损毁损失100万元。其中，全县护林防火通讯线路损坏约32千米，损失约30万元；各林区输电线路断裂、电杆折断损坏160余千米，损失约70万元。五是林区道路不同程度损毁约42千米，直接经济损失80万元。
灾情发生后，国家林业局、省、市林业部门领导先后到我县视察灾情并指导抗灾救灾工作。在县委、县政府的统一领导下，林业局多次召开会议安排部署抗灾抢险工作，筹集应急救灾资金23.5万元（其中：林业局组织3.5万元，国营林场组织20万元）储备救灾,局领导多次深入受灾地区看望林区工人和广大林农，并及时组织干部职工克服交通堵塞、山高坡陡等实际，深入一线抗灾抢险、调查灾情、慰问灾农，组织林区职工及群众对受灾道路、电力、通讯、房屋等进行灾后重建，林区职工吃、住等问题基本得到解决，广大林农情绪稳定，灾区恢复重建工作正紧张有序地进行。主要措施：
（一）制定方案。
灾情发生后，按照省、市、县委和政府及林业部门关于做好抗灾救灾、重建家园、恢复生产的一系列重要指示和总体部署，结合全县林业受灾实际，拟定了《**林业灾后重建实施方案》。
（二）开展抗灾救灾。
按照以人为本、重视民生的原则，林业局组织工作队根据灾区的情况分轻重缓急开展抗灾救灾、重建家园、恢复生产工作。一是对倒塌和已成危房不能居住的房屋劝灾民迅速撤离，并组织3.5万元物资为灾民搭建临时棚户供灾民暂住。二是对交通中断的林区组织了粮、油、盐及日常用品共2.5万元物资无偿支援灾民。三是对损毁比较严重的天星、八字山、坛厂、大楠木等林区公路进行了抢修，林区交通基本畅通，确保了林区护林防火和生产生活需要。四是恢复了林区的照明用电和供水问题，通讯中断的林区启用防火专用通讯，保持通讯联系。林区社会稳定，生产生活基本恢复正常。
（三）开展灾情调查统计。
灾情发生后，林业局除组织抗灾救灾工作队外，从林政、林勘、营林等部门抽调20人组成灾情调查、统计队伍对全县林业灾情进行详查，邀请县广电局、新闻中心协助支持，使我县受灾情况有数字、有图像、有声音全面、客观反映出来，让县委、县政府和上级林业部门了解灾区的真实情况，同时为下一步进行灾后重建、恢复生产打下坚实基础。
（四）灾害木清理
为把因灾造成的损失降到最低限度，根据国家林业局、省林业厅、市林业局关于灾害木清理的工作程序和相关要求，县政府专门召开了全县灾害木清理和森林防火工作紧急会议，对全县灾害木清理和森林防火工作作了具体的安排部署，会上县政府与各乡镇签订了“灾害木清理和森林防火工作”责任书，县林业局下发了《关于灾害木竹清理工作的通知》，明确灾害等级划分和清理要求、清理原则、清理范围和时间、木材流通管理。全县共清理灾害木10.861万立方米，清理工作已基本结束。
二、林改方面
我县集体林权制度改革工作根据省、市的统一安排，按照“先行试点、逐步推开、积极稳妥、分步推进”的工作思路，精心组织，周密部署，严格操作规程，扎实抓好外业内业的基础工作，在借鉴外地先进经验的基础上，结合本县实际积极稳妥地开展工作。去年，先行在旧城镇、庙沟乡进行试点，试点成功后，启动了第一批双河、高田两个乡的大面林改工作；今年6月，又启动了剩余6个乡镇的林改工作。共制定县级林改方案1个、乡级林改方案8个、村级林改方案87个、村民小组林改方案1614个，并全部按相关程序报批后组织实施。全县集体林权制度
林业年终总结和工作计划第2页
主体改革的外业勘测工作基本结束，共确权勘界宗地199276宗，涉及农户74945户，确权到户率达97.2%，纠纷调处率（协议调处）达80%以上。主要做法是：（一）抓组织领导，坚持高位推进
为确保集体林权制度改革工作的顺利推进，县集体林权制度改革工作领导组具体负责指导全县集体林权制度改革工作。实施林改的乡镇、村、组也成立了相应的领导机构和工作机构，建立了“县直接领导，乡镇组织实施，村组具体操作，各部门搞好服务”的工作机制，健全完善县处级领导和乡科级领导干部挂钩联系乡镇林改工作制度，切实做到高位推动、领导到位。相继召开县委常委扩大会议、全县大规模的林改工作会、林改推进会等会议，专题研究部署集体林权制度改革工作，层层签订责任书，责任落实到人。全县上下形成了党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的领导体制和工作机制，保证了林改工作的顺利开展。在林改工作开展过程中，县委、政府领导把林改工作作为下乡调研的一项必讲、必问、必查工作，带领相关部门深入乡镇现场办公，研究解决林改工作中存在的困难和问题，确保工作有序推进；县人大、政协将林改工作作为主要视察内容和调研课题之一，组织人大代表、政协委员进行专项视察和专题调研，撰写高质量的调研报告，为县委、政府提供决策参考，有力促进了林改工作的开展。同时，加大林改经费投入，加强林改资金的监督管理，为林改工作提供经费保障。全县共投入林改工作经费392万元，其中省、市投入82.8万元，县级投入300万元，乡级投入9.2万元。
（二）抓宣传发动，坚持营造良好舆论氛围
为使广大干部群众关心、理解、支持、参与林改工作，我们采取“十个一”、“三个必须”的宣传方式开展林改宣传，使林改工作家喻户晓，人人皆知。“十个一”，即开好一个动员培训会、发出一封公开信、写好一套林改宣传标语、办好一份《林改简报》、开辟一个林改专题栏目、制作一个林改宣传栏、落实一辆林改宣传车、印制一册林改资料汇编、组建一支林改宣传队、录制一部林改专题片。“三个必须”,即林改培训必须培训到各村民小组长、党员、团员、积极分子和造林承包大户；必须把《致全县农民朋友公开信》发放到千家万户；每个村民小组必须召开专门的群众大会或户主会，讨论村民小组的林改方案。全县共召开县、乡、村、组林改工作会议及各种形式的培训会议3073次，参加人数达85952人次，其中：县级培训5场295人次，乡级培训193场4195人次，村民小组召开群众会2875场81462人次；书写标语1544条（幅），发放公开信111000份，出专刊209期，发放宣传手册3500册，印发林改资料汇编5000册，开展电影、电视宣传247场次，县、乡林改办编写《林改简报》144期。通过电视、报刊、广播、网络等媒介的广泛宣传，广大农民群众进一步认识到林改是关系自己切身利益的大事和好事，自觉参与到林改中来，实现了由“要我改”向“我要改”的思想转变。
(三) 坚持一线工作法，抓队伍建设
深化集体林权制度改革是一项十分复杂的系统工程，工作量大，程序严格，仅靠林业部门的力量是难以完成的，为积极统筹县、乡人力资源，合理调度工作力量，每个乡镇安排了1名副科级领导干部担任林改工作队队长，每个村组建1支不少于5人的林改驻村工作组，具体负责各村的林改工作，县、乡、村、组直接参与林改的人员达8698人。工作中，林改工作队员认真履职，坚持一线工作，吃在基层，住在基层，工作在基层，做到乡镇挂村领导、驻村工作组和林改工作队员与林农同上山、同勘界、同排纠纷、同生活，以扎实的工作作风、良好的精神风貌全身心投入到林改工作中。
（四）抓纠纷调处，维护社会稳定
在林权林界纠纷调处工作中，我们按照当事人协商解决为主和实行分级负责制的原则，采取“两个依靠”和“五环工作法”，积极稳妥调处林权林界纠纷。“两个依靠”：一是依靠基层干部；二是依靠当地老百姓，充分尊重群众意愿。“五环工作法”：第一环由林权林界纠纷当事人以书面或口头形式向乡村两级调解组提出申请，并提供必要的依据；第二环由乡村调解组根据当事人的申请，就纠纷事项入组到户，向熟悉情况的老同志、老村干部了解情况，掌握第一手资料；第三环由调解组召集调解人员，征求调解人员意见，讨论形成调解初步意见；第四环由调解人员分头对纠纷当事人做思想动员工作，宣传林改政策，引导当事人正确认识林改，积极支持林改，主动接受调解组的调解意见；第五环由调解组召集纠纷双方当事人会议，邀请熟悉情况的老同志参加，组织大家认真学习林改政策、林改纠纷调解的原则方法等，提出调解意见，并以书面形式告知双方当事人。如涉及双方当事人较多，意见难以集中的，调解组采取票决方法帮助调解。全县共排查出纠纷318起，调处261起，调处率为82.1%，切实做到“户与户的纠纷不出组，组与组的纠纷不出村，村与村的纠纷不出乡，乡与乡的纠纷不出县”。
（五）抓制度建设，有序推进林改工作
一是落实林改培训制度。县、乡、村、组层层举办培训班，确保所有参与林改的工作人员和基层干部群众都能正确运用相关政策法规，熟练掌握工作标准和操作规程，让广大群众成为集体林权制度改革的“明白人”。二是落实情况汇报制度。将深化集体林权制度改革工作纳入县委重点督查事项进行督查；林改乡镇每月至少召开二次党政班子林改专题会议，分析、研究和解决林改工作中存在的问题和困难，并将林改工作情况于每月十五日、三十日上报县“两办”和林改办；各乡镇将林改工作中的重大安排、领导活动、先进经验和阶段工作总结及时书面报县林改办；县林改办采取一天一报告、一周一汇总、一月一总结等形式向林改领导组汇报，及时掌握进度。三是落实检查指导制度。县林改领导小组经常深入乡镇检查指导林改工作，县林改办不定期派出工作人员深入基层，挖掘总结工作中的先进经验和典型，研究解决改革中遇到的新情况、新问题。四是督查督办制度。县林改督查组经常深入乡镇检查督导林改工作，了解掌握改革中遇到的新情况、新问题，查找工作中的问题和不足，写出督查报告，提出整改要求，督促乡镇整改，每周向领导汇报一次督查情况。县林改办针对存在的问题不定期以《林改督查》通报情况。五是落实责任追究制度。按照行政负责人问责办法等“四项制度”要求，县委、政府与各乡镇、各乡镇与各村委会、县林改办与各乡镇林改办层层签订工作目标责任书，严格实行林改工作问责制；县林改领导组建立林改队员工作责任制、责任追究制和奖惩激励机制，将责任追究与评定职称和年终考核挂钩，要求队员本着对党委、政府负责、对林农负责、对自己负责的态度抓好林改工作。通过督查，对工作表现好、业绩优的人员进行评先评优，对不遵守工作纪律、不能按时按质完成工作任务的人员实行责任追究。
（六）抓工作创新，坚持进度服从质量
林改工作涉及面广、政策性强、工作要求高、时间要求紧，为确保在规定的时间内完成工作任务，又必须保证符合工作质量要求，在推进过程中，我县林业工程技术人员积极解放思想，创新工作思路，通过大胆探索、实践，创造了利用地理信息系统(mapgis)进行林改作图和面积计算的工作方法，将先进的“3s”技术有机的运用于林改工作。主要是由外勘人员用gps卫星定位仪所采集的坐标点直接导入地理信息系统（mapgis），自动生成宗地坐标拐点，内业人员根据外勘人员提供的宗地草图坐标点，进行宗地连线，生成宗地图。内业人员将宗地图和宗地所需基本数据导出，提供给外勘人员或乡村干部进行张榜公示，经林农确认无异议后，方可填写外勘表及林权登记申请表，该小组主体改革工作即算完成。使用地理信息系统所作的宗地图，操作规范、比较直观、便于管理，实现了林改外业必须由林业技术人员才能完成的工作变为具备初中以上文化的乡、村、组干部经过培训后就可以完成，由少数人才能实施的工作变为多数人都可以操作，彻底解决了因技术力量不足而影响林改进程的问题，不仅缩短了工作周期、节约了工作经费，而且提高了工作质量和效率，确保了年底完成集体林权制度改革主体改革任务打下了坚实的基础。
主要经验
在集体林权制度改革工作中，我们主要有以下几点体会：一是高位推动是保障。党政主要领导亲自抓落实，抓检查，抓进度，抓质量，亲自研究解决林改工作中的困难和问题，确保了林改工作的顺利开展。二是学懂政策是根本。加强对林改政策的宣传，让广大林农消除疑惑，了解改革、支持改革、参与改革，营造了林改工作的良好氛围。三是制定方案是基础。根据不同的林业生产经营模式，因地制宜，分类指导，制定具体的实施方案，保持了林业政策的连续性和稳定性。四是确权定界是重点。坚持从实际出发，推举一人持证，按照实际测量面积，落实分成比例，划清林权林界，落实责权利和管护责任，妥善处理群众的利益关系。五是纠纷调解是难点。认真调解林权林界纠纷，着力解决好乡镇之间及国有林与集体林之间的纠纷，促进了生态产业的发展，维护了农村和谐稳定。六是相互配合是前提，明确县、乡、村、组的工作职责，统一思想、提高认识，形成了相互协调、密切配合的林改工作合力。七是完善资料是保证。搞好痕迹资料收集，加强档案资料管理，实行分类立卷归档，确保了林改有依可寻、有案可查。八是经费保障是关键。加大经费投入力度，保证了林改工作的整体推进。
此外，协助抓好“全市集体林权制度改革现场座谈会”在**的成功召开。
根据市政府、市林业局的关心和安排, 昭通市集体林权制度改革现场座谈会定在我县召开，为确保会议的圆满成功，我局竭尽全力协助市林业局。由于会前、会中准备充分，确保了全市林权制度改革现场座谈会在我县胜利召开，会议将我县林改技术人员成功探索运用于林改的好经验和好做法与各县区林改技术人员进行交流和探讨。会议认为，**所运用的“三s”地理信息系统(mapgis)有利于加速林改进程，有利于推动和促进林改工作，为确保今年内完成林改主体改革任务奠定了坚实基础。
三、营林生产
（一）苗木培育和管理
种苗的优劣，事关生态环境建设大局和造林成果的成败，为此，根据今年因雨雪冰冻灾害毁林面积比较大需要造林面积比较广的实际，从年初一开始，我们就狠抓了造林种苗的培育储备，指导培育造林苗木850万株，其中杉木500万株，柳杉50万株，檫木200万株，竹苗100万株，完全可以满足全县造林需要。进入造林季节之前，种苗站、森防站全体人员深入苗圃地进行检验、检疫，严禁带病种苗和劣质苗木进入造林地块。围绕种苗这个社会热点问题，今年我局还专门成立了种苗调运领导组，由局长任组长，其他 5个局领导任副组长，要求种苗检验、检疫人员必须严格按省、市规定的质量和标准执行，谁违规，一律按党纪政纪和相关规定从严处理，绝不姑息迁就。
（二）天保工程
天保工程，是我国跨世纪的林业六大建设工程之一、也是实施西部大开发的基础建设工程，为了实施好这一“天”字号工程，我们一是加强领导，二是加强宣传，三是严格资金的专款专用，四是采取造、封、管并举等措施。全年共实施森林管护面积81万亩，安置森工企业职工93人(含封山育林管护人员),确定封禁措施为人工巡护和设置标志碑、牌等，禁止砍柴、放牧、割草、铲草、烧灰积肥等一切不利林木生长的人为活动；完成了20xx年度天保工程建设任务3.0万亩（其中：人工造林1万亩，封山育林2万亩）、20xx年11月下达的林业扩大内需增加投资天保工程项目建设4万亩（其中：人工造林1万亩，封山育林3万亩）的作业设计，并及时上报市级评审通过，目前正在组织实施；并将天保工程项目损失情况进行清理统计（全县共损失面积3.08万亩）,及时予以上报，已做好充分准备，待上级审核批复后组织实施。在工程建设管理过程中，我们始终遵循“严管林、慎用钱、质为先”的工程管理方针，严格执行国家、省、市有关天保工程建设的一系列方针、政策，规范操作，建立健全各项规章制度，签订各项目工作责任书。资金的管理、使用上严格按天然林保护工程专项资金管理办法进行管理和使用，做到专户储存、专款专用、专人管理、无挤占、串用、挪用资金的现象和虚列工程支出、计划外工程及超标准建设、擅自调整工程计划、改变财政专项资金用途等不良现象。通过天保工程实施，有效保护了现有森林资源，对改善生态环境，保持国土长治久安，促进国民经济与社会可持续发展具有特别重要的意义，同时也极大改善了我县地方森工企业的“两危”境地，有效维护了林区的社会稳定。
（三）退耕还林
退耕还林是国家以资代赈、举债实施的重点工程，是调整农村产业结构、促进农村经济发展，帮助农民脱贫致富的良好机遇，其要求高、管理严、涉及面广、难度大，该工程能否达到“退得下、稳得住、不复耕”的目的，关键在退耕农民的根本利益是否得到保障、生态环境是否得到改善。在实施过程中，我们始终严格按照国家退耕还林的政策要求和补助标准，严格各项纪律，严格检查验收制度，凡是达不到标准的一律不予验收，凡是验收达标的，及时向财政等部门提供有关补助政策兑现依据，以便及时足额把退耕还林各项补助兑现到退耕农户手中，真正做到“公开、公平、公正”，较好地维护了退耕农户的根本利益。同时完成了退耕还林0.32万亩到期面积阶段性检查验收工作，及时为省厅和国家局核查提交了相关材料，确保了我县退耕还林到期面积圆满通过国家局核查验收。另外，对20xx年退耕还林1万亩荒山造林（含灾后重建）进行了施工作业设计并报上级批复，目前正组织实施。
（四）义务植树
义务植树是《森林法》规定的公民义务，是全社会办林业和全民搞好绿化的一种重要形式。全面开展义务植树，提高全民义务植树率，树立全社会参与林业建设，发展林业产业，尽快提高我县森林覆盖率，有力推动我县森林生态体系和林业产业体系建设，具有十分重要的现实意义。根据省、市绿化委员会的有关要求，我们把全民义务植树和社会主义新农村建设有机结合起来，精心组织，共组织完成义务植树65万株。
（五）扎实抓好各项工程造林。
为掀起今冬明春造林高潮，扎实推进天保公益林3.0万亩（其中：人工造林1万亩，封山育林2万亩）、退耕还林（配额荒山造林1万亩）等工程造林项目建设，在县委、县政府的领导下，林业局、各乡镇高度重视，精心组织，高田乡率先于11月25日在钨城村高寨坡召开造林现场大会，县委常委、组织部部长凌光辉和县人大副主任李想亲临指导，技术人员现场讲解了栽植技术，造林现场200多名干部群众参加,拉开了高田乡今冬明春造林序幕。
高田乡政府为了保质保量完成今年冬季1.5万亩(占全县4万亩的37.5%)造林任务，层层签订责任书，确保责任落实到人。具体做法：一是乡政府与各村签订责任书，把造林工程建设纳入年度考核。二是党政领导、干部职工实行包片、包地块完成造林任务。三是制定完善检查验收办法，乡、村两级组织自查验收，查找存在的问题，自查合格后申请县林业局验收兑现。四是制定奖惩办法。乡党政领导班子带头扣取造林风险抵押金，经验收合格后，兑现造林风险抵押金，并给予一定的奖励。验收不合格的，所扣风险抵押金用于重造林经费，不在返还，并追究原因进行处理。
（六）幼林抚育
幼林抚育是提高森林管护质量，促进幼树生长、幼林郁闭成林必不可少的营林生产措施，是巩固造林成果的关键。为巩固造林成果，提高造林成活率和保存率，全面完成全县11万亩的幼林抚育，我们下发了《关于切实抓好20xx年度幼林抚育工作的通知》进行明确：一是要求各乡镇切实把抓好幼林抚育工作列入林业站工作的重要职责，把任务具体落实到村、组，落实到林业站人员头上。同时认真总结以往幼林抚育的经验，制定相应措施，真正做到责任落实，真抓实干，确保各乡镇任务的全面完成；二是落实抚育范围和任务；三是落实抚育时间和质量。要求根据幼林的实际情况采取刀抚或锄抚的方式进行抚育。刀抚要做到苗现塘、草归行、草桩不超过5寸、幼树不受损伤，锄抚要松土扩塘、培土保墒，经济林幼林应结合抚育进行扩塘、施肥及病虫害防治。四是抚育结束后，各乡镇林业站对抚育情况进行全面自查，自查合格后报林业局检查验收，属退耕还林地块的，将以检查结果作为政策兑现的依据，未抚育的不兑现补助。
（七）完成了其它工程造林作业设计
一是结合我县绿色长廊建设的总体规划完成了《扎西干河片区绿化施工设计》，设计规划栽种竹子0.244万丛，投资4.4万元，正组织造林。
二是结合全省综合开发发展，及时完成了**县小区综合开发发展规划。
三是完成了11万亩省级公益林的作业设计。公益林和商品林的区划和界定，是深化集体林权制度改革的重要组成部分，是建立和实施生态补偿制度的基础工作，是促进林业产业发展和林农增收致富的关键。省委、省政府召开的全省山区综合开发现场会上，宣布从明年起将对6000万亩省级生态公益林实施补偿。根据全省地方公益林区划界定工作会议精神，为切实做好我县省级公益林区划界定，建立健全森林生态效益补偿机制，实施森林生态效益补偿，巩固集体林权制度改革成果，我局认真贯彻落实全省地方公益林区划界定工作会议精神，按时完成了我县省级公益林区划界定。
四是以“扎西会议会址”被列入全国1oo个红色旅游经典景区建设规划为契机，坚持走以“红”带“绿”、以“绿”托“红”、“红”“绿”结合的旅游产业发展之路，完成了水田花房子至弯角塘公路沿线0.5万亩竹子（风景林）的作业设计。
五是完成了1万亩核桃的作业设计。随着人们物质文化生活的日益改善和对核桃营养、保健等功能的认识逐步深化，核桃产品市场日益扩大。随着各项强农惠农政策的落实，集体林权制度改革的不断深化，广大农民群众发展核桃产业的积极性日益高涨。随着生态文明建设的不断推进，核桃的生态功能、社会功能进一步拓展，产业带动作用日益显现。核桃产业已成为我省广大山区新农村建设的重要内容和农民增收的重要来源，面临良好发展机遇和广阔的发展空间。根据云南省人民政府《关于加快核桃产业发展的意见》，为加快核桃产业发展，促进林农增收、山区发展，促进资源优势真正变成产业优势和经济优势，努力推动农村经济发展方式的转变。今年，根据市林业局下达的核桃产业发展计划，我们完成了罗布乡1万亩核桃特色经济林建设规划，正在组织实施。
六是完成了《**县竹产业发展规划》。国家林业局等七部委发布了《林业产业政策要点》，把林业产业作为国民经济独立产业门类，云南省委、省政府为建设绿色经济强省，确定全面加大竹产业、特色经济林产业建设，提出了全省建设30个20万亩以上竹产业基地县，实现总体600万亩的奋斗目标，市委、市政府提出要着力抓好竹产业基地建设，争取到“十二五”末，全面建成7个20万亩以上基地县，竹基地规模达到200万亩以上，并着力发展竹食品、竹制品加工业，最终实现年产值15亿元以上，带动竹产区农民人均增收400元以上。为切实贯彻落实中央、省、市关于加快林业产业发展的一系列精神，充分抓住我县列为全省30个竹产业基地建设县的大好机遇，把我县竹产业做强做大，我们在充分调查研究的基础上，把竹产业发展、生态环境建设和山区综合开发、生态旅游发展紧密结合，完成了《**县竹产业发展规划》，总体发展目标是用5——8年时间，通过新建和改造，培育竹基地17万亩，巩固培育好现有3万亩，全县形成20万亩（其中：毛竹6万亩、水竹2万亩、甜苦竹4万亩、筇竹和方竹6万亩、麻竹和慈竹2万亩，四旁种竹10万丛）以上竹子基地，布局首先选择在旧城河、罗布河、白水江、扎西河等主要河流和出省、出县公路沿线、主要旅游线路沿线布局，把基地建设同绿色长廊建设紧密结合。同时逐步扶持和发展适度规模的竹制品加工企业和竹笋加工企业各一个，力争“十二五”末实现竹业年产值1亿元以上。
七是完成了二类森林资源调查。开展好森林资源二类调查，有利于全面掌握我县森林资源现状、变化规律、经营管理状况、林业工程实施效果；有利于调整我县林业发展方针政策，制定林业发展规划，实施林业分类经营，编制森林采伐限额和林地保护利用规划，科学指导森林经营；有利于加强我县数字林业建设，提高林业现代化水平，实现林业可持续发展具有十分重要的现实意义。根据省林业厅的要求和市林业局的安排，我局委托云南省林业勘察设计院营林分院对我县二类森林资源开展调查工作。为认真搞好此项工作，做到措施保障有力，我们成立了领导组加强领导，并安排专人配合，同时要求各乡镇、各部门站在加速生态环境建设、促进林业可持续发展的战略高度，切实增强责任感和紧迫感，真正做到思想上高度重视，确保圆满完成我县二类森林资源调查工作。经过两个多月的艰苦努力，目前已完成了我县二类森林资源调查的内外业工作。
四、森林资源保护
（一）护林防火
今年受前期雨雪冰冻灾害影响，造成林内可燃物大量堆积，气候转晴后，连续出现高温干燥大风的气候，在这种几十年不遇的极端天气环境下，森林火灾隐患非常突出，防火形势十分严峻，但在县委、政府的高度重视和正确领导下，在各级各部门通力合作下，实现了我县连续 21年无重特大森林火灾和人员伤亡的好成绩。主要措施：
1、认真落实森林防火工作责任。
严格按照森林防火行政领导负责制的要求，认真落实森林防火责任：一是把责任制落实到乡镇长、村主任、村民小组长、户主、林权所有者这“五个”关键人。县人民政府与各乡镇及县森林防火指挥部成员单位签订责任书32份，乡镇与村民委员会及乡级相关部门签订责任书186份，村与组、组与农户签订责任书17256份，做到目标明确、责任到人、任务到人。二是把森林防火工作列入林业局长、林场场长、林业站长、护林员的年度目标管理责任状进行考核，实行一票否决。县林业局与各乡镇林业站、国营林场签订责任书11份，林业站与巡山护林民兵、天保护林员，国营林场与林区主任，林区主任与护林人员签订责任书197份。三是各成员单位按照职责要求定期或不定期到责任区检查督促森林防火各项措施的落实，遇到火情、火警全力以赴，积极配合。四是进一步加强内务建设和规范化管理，配齐备足必要的设施和设备，全面履行值守应急、信息汇总、综合协调职能，充分发挥运转枢纽作用。
2、加大宣传教育力度。
一是突出宣传重点。深入林区居民点、林农交错的农户家中、风景旅游区，组织开展面对面的宣传。二是丰富宣传形式。采取设置固定宣传牌、张贴宣传标语、发放宣传手册等形式开展宣传。全县共书写森林防火标语3180条，发放宣传手册480册。三是拓宽宣传广度。充分利用电视、广播、报刊、墙报等公众媒体进行宣传，同时，防火期还采取群发短信的形式（向成员单位主要领导和各乡镇主要领导）每天发送森林火险等级短信50条次，及时掌握火险气候信息，做好应急准备；县有线电视台在森林防火期每天晚上8点开始滚动播出森林防火警示标语，加大宣传力度；对边远地区，村村张贴《森林防火公告》，发放《森林防火户主通知书》30000份，做到防火宣传进村入户，不留死角。林业系统所有车辆和各乡镇宣传车辆都已粘贴“虎威威”标志，扩大了森林防火吉祥物“虎威威”的知名度，收到了较好效果。四是继续实施学校“五个一”宣传教育工程，紧紧围绕“学校—家庭—社会”、“学生—家长—亲友”这两条宣传主线开展宣传教育，全县共发放新编《森林防火知识问答》教材700本，各中小学为学生上森林防火公开课3566课时，出防火专栏578期，向辖区青少年发公开信16992封，学生写森林防火作文28633篇。五是在公路沿线、林区道口、公墓野坟、涉林农家乐等要害部位，设立防火宣传标牌875块，并组织人员上街、入户、进山宣传森林防火或散发防火宣传单，使林区群众始终保持高度警惕。县森林防火指挥部利用赶集天出动宣传车到乡镇巡回宣传，乡镇出动宣传车到村组宣传，累计出动宣传车辆210台次。六是结合集体林权制度改革工作，在进行林改工作过程中，林改队员肩负着防火宣传员、检查员的职责，坚持两手抓、两不误。
3、狠抓野外火源管理。
一是及时颁布野外用火戒严令，明确野外违规用火处罚标准，对林边野外用火的处以0.02—0.2万元罚款。做到五个严禁：即严禁上坟烧纸、烧香、燃放鞭炮，严禁捞地铲灰、烧火取暖、烘烧食品和野炊，严禁烧蜂、烧山狩猎和使用火药枪狩猎，严禁使用火把照明、吸烟，严禁森林防火戒严期野外用火。二是加强巡查，杜绝一切野外用火。县政府聘请的80名巡山护林民兵和136名天保护林员加大对重点林区、重点部位巡查密度，死守硬看，切实做到见烟就查，见火就打，把火源管死管到位。三是在重点林区、重点地段和路口设立防火检查站（哨），加强对进山入林车辆、人员的盘查，尤其是加强随身携带火源的检查。四是严格执行火源管理制度，制止了野外违章用火46起，处理46起，处理50人，罚款0.96万元。
4、加强应急预案的完善和落实。
各乡镇、村和有林单位及时制定、修订森林火灾应急预案。一是再修订。根据不断变化发展的实际情况和工作需要，进一步修订完善森林防火应急预案，增强预案的针对性、操作性和实用性，切实做到清楚、明确、管用。二是再培训。加强培训，进一步提高扑火人员的业务素质，熟练掌握火场组织指挥及安全事项，了解森林火灾发生、发展的特点和基本避险方法，全县共开展各种培训92次。三是再准备。充分做好各种灭火机具、通信设施的检修维护，保持完好状态，加强应急物资的储备。四是早启动。一旦发现火情，立即启动预案，小火当作大火打，在最短时间内组织领导到位、扑火人员到位、物资准备到位、技术支持到位，确保高效安全处置火情；五是加强值班调度和火情报告。各乡镇和县防火办坚持24小时值班和领导带班，时刻保持政令、信息畅通。坚持森林火情由各级森林防火办公室统一、归口上报，防止多头上报引起信息混乱，影响正常工作和火情处置。
5、加强基层队伍建设。
一是抓队伍建设。县林业局在职工中组建一支季节性专业扑火队25人，各乡镇、村分别组建一支应急扑火队，村民小组建立义务扑火队，全县共组建了半专业扑火队11支324人，义务扑火队510支5330人；二是抓队伍培训。针对雪凌灾害后火险因素增多、风险增大的实际，编写制定《森林防火基本常识手册》，发放防火应知手册355册；三是抓队伍管理。进一步明确乡镇长为辖区内森林防火第一责任人，分管副乡镇长为森林防火主要责任人，林业站长是重要责任人，村长是直接责任人，村民小组长为该区域森林防火责任人，每户农户明确一名骨干劳动力为义务扑火队员，确保县、乡、村、组层层有人抓，层层有人管，真正做到责有人担、山有人管、林有人护、火有人打。
6、全力排除火灾隐患。
各乡镇、国营林场在防火期，对重点区域每月定期开展森林防火检查，重点林区派出工作组17支58人重点巡查、蹲点检查，共排除火险隐患32起。
7、严格执行责任追究。
对领导重视不够、防火责任不落实、防火措施不得力、发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报、应急处置不当，造成严重后果和恶劣影响的，依法依纪从重从严追究相关人员的责任。
（二）森林病虫害防治
今年的特大雨雪冰冻灾害导致林下堆积大量的灾害木，给森林病虫害滋生埋下了严重隐患，全县共发生森林病虫害1.16万亩，我们对1.13万亩进行了有效的防治，防治率达97.41%。具体作法：
一是加强森林病虫灾害监测网建设，在全县范围内设立一般测报点19个，中心测报站1个，确定兼职测报员19人，专职测报员5人，遍布全县各个角落，以便一旦发生森林病虫害，能及时掌握情况，进行实地调查，及时防治，从而有效控制了森林病虫害的发生、发展，达到了“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的目的。二是加强种苗、木材及林副产品的调运检疫，共检疫果品79千克，木材3.6万立方米，杜绝了检疫对象及危险性病虫害的流入和传出。三是开展“利剑20xx”森林植物检疫执法专项行动，对全县范围内的64户木材加工企业、25户木地板及木制品经营门市、4户苗圃场、1户花卉场、5家摩托车行、供电公司缆线包装材料进行调查和检疫，未发现病虫害，并发放检疫执法宣传资料152份、病虫害防治宣传资料283份。
（三）加大打击破坏森林资源行为，积极查处各类违法案件
森林公安以维护林区治安为目标，以服务集体林权制度改革、林业抗灾救灾和灾后恢复重建为主线，全面履行预防、管理、打击职能，开展了“飞鹰行动”、“候鸟三号行动”，查处了一批违法案件，严厉打击了破坏鸟类资源、野生动植物资源的违法犯罪活动，有效地维护了全县的森林生态安全。
一是按照国家林业局的统一部署，针对全县破坏野生动植物资源违法犯罪活动的实际，组织开展了“飞鹰行动” 、“候鸟三号行动”。共出动警车10辆次，警力30余人次，对全县的车站、林区、花鸟市场和30余家宾馆、酒楼进行清理整顿。
二是加强灾害木清理的监管，积极查处森林火灾案件和林业行政案件。共查处森林违法案件8件（森林火灾案件2件；刑事案件2件，已直诉人民检察院；治安案件2件，治安处罚4人次，治安罚款200.00元，收缴非法木材0.000096万立方米，变价0.13万元；林业行政案件2起，林业行政处罚10人次，其中：处林业行政罚款4人次，罚款20.5489万元,收缴占用林地补偿费0.925万元，植被恢复费2.3万元），协助乡镇查处7件。
(四)加强资源林政管理,切实保护森林资源
资源林政管理部门以保护森林资源为中心、依法治林为手段，紧紧围绕“六管理一处罚”的职能开展资源林政管理工作。一是强化林木采伐管理。严格执行各项采伐限额指标，杜绝超限额发放林木采伐许可证和超限额采伐林木。二是加强林地保护。严格按照林地保护管理法律法规和有关林业政策的规定，切实加强林地保护管理，认真履行林地保护管理职能，有效遏制林地资源的非法流失。三是严格木材运输、经营、加工管理，坚持木材、林产品凭证运输制度。共清理木材（林产品）经营场所92家，对有证经营的业主，责令其按规定建立原料来源、购销、加工登记台帐，对无证经营的业主，查处取缔8家；查处林业行政案件169起，行政处罚218人（次），处罚款58人（次），罚款8.125万元 ,没收木材0.0288万立方米。通过林业行政处罚，严厉打击了破坏森林资源的违法行为，有效地维护了林区稳定。
五、农村能源建设
市财政局、林业局《关于下达20xx年省级农村沼气和农村改灶项目及补助资金的通知》，下达我县沼气建设计划800户（其中100户是由县妇联参加援建的“母亲沼气池”建设项目）、节柴改灶计划400户。我们把农村能源建设作为一件“民心工程”来抓，按照“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益”和“开发与节约并重”的建设方针，加强领导，落实责任，严把建设沼气池质量关。一是组织人员对20xx年前建设的沼气池、节煤改灶进行全面检查，该维修的进行维修，该换材料的更换新材料，确保了沼气池和节柴改灶农户的正常使用，方便了群众的生产生活。二是结合我县农村能源建设的实际，积极争得上级部门的同意，及时调整建设计划，重点进行节煤改灶建设，建成沼气池60口，节柴改灶2037眼（占上级下达的509.25%），共投入资金52.5万元， 7个乡镇26个村362个村民小组群众受益。
六、落实“四项制度”，搞高服务水平。
为认真贯彻落实行政问责办法等“四项制度”，使林业局机关工作作风进一步转变，管理向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明的方向迈进，达到文明执法、热情服务、公正为民，增强全局职工的责任感和紧迫感。我们建立健全各项工作机制、管理制度，严格责任追究。如：建立和完善了《**县林业局机关奖惩制度》、《**县林业局机关岗位责任制度》、《**县林业局首问责任制》、《**县林业局服务承诺制》、《**县林业局限时办结制》等制度，通过制度的建立和完善，一是广大干部职工更加履行职责，爱岗敬业；二是更加严格按照“公开、公平、公正”的原则和便民的要求对林业局所承办的行政许可事项进行办理，并通过媒体和县政府信息公开网向社会公开，包括项目名称、审批依据、审批条件、办理程序、收费事项、办理机构、办理时限、办理人员等内容。三是服务行为更加规范，干部职工履行“八项工作承诺”更加实在。对我局承办的行政许可事项，严格按照规定的时限办理，并在全局实行服务工作人员挂牌上岗，严格执行首问责任制。四是高度重视人大代表、政协委员的提案、议案及群众的来信来访，认真贯彻《信访工作条例》，局领导按照职责分工，定期或不定期认真接待群众来信来访，虚心听取来信来访者的意见和建议，妥善处理群众反映的热点、难点问题，并在规定的时间内按时圆满的进行办结（特殊情况除外），使来访者满怀希望而来，心满意足而去，怒气冲冲而来，心情气和而归。五是坚持勤政廉政。严格执行“公务员八条禁令”，认真落实“领导当楷模，机关作表率，基层树形象”要求，切实加强反腐倡廉建设，努力提高公共服务水平和工作效率。六是切实加强督促检查，严格责任追究。对执行“四项制度”不力，群众意见大的，及时进行改正；对违反“四项制度”，造成不良影响的，按规定严格追究有关领导和相关责任人的行政责任。七是按照县委、县政府的要求实行了信息公开和电子政务，做到及时、准确、全面公开信息，增强了工作透明度，扩大了群众的知情权，提高了工作效率。八是积极开展主题为“解放思想，深化改革，创新机制，促进全县林业又好又快发展”的大讨论活动，通过该活动的开展，全局干部职工进一步思想解放，观念更新，创新工作机制，快节奏、有力度地将全县各项林业工作推向高潮。
九、自加压力，负重拼搏
为加快我县林业建设步伐，我们在圆满完成上级下达的各项工作任务之外，自加压力，负重拼搏，加强与省、市林业部门的联系和沟通，积极向上争取追加林业建设项目和资金，今年争取上级下达的投资总额为1395.92万元，是20xx年(540.42万元)的2.58倍，是20xx年(328.78万元)的4.25倍。
存在问题
一、林改方面
（一）部分乡镇工作力度不够，影响了林改进度和质量。
（二）林权登记发证工作滞后，造成林农心里不踏实，影响了群众的积极性。
（三）省与省、县与县之间，乡与乡、村与村之间的历史遗留山林纠纷多年未解决，成为推进林改的难题。
（四）天保工程区、自然保护区和生态公益林区的集体林问题突出，林地和林木的经营权和处置权受到限制，农户意见较大。
二、其它方面
（一）今年的雪凌灾害造成全县有25.6304万亩林地需重造，近23.9664万亩需要补植补造，要尽快恢复生态，进行大面积补植补造，任务艰难和艰巨。
（二）灾害造成林下堆积物增加，加之清理灾害木又次生废弃物，导致火灾隐患突出，防火形势严峻，尽管对防火隔离带、防火线、防火通道进行了应急清理、抢修、重建，但资金短缺，建设标准低，影响工作的正常开展。
（三）林业局的各项工作都服务于和服从于林改这个中心工作，导致了其他日常工作开展相当艰难。一是人员严重缺乏，工作被动；二是工作用车非常紧张；三是办公经费严重不足。
二0xx年工作计划
一、林改方面
（一）进一步深化认识，加强领导，增强紧迫感和责任感，对已经完成的工作进行查缺补漏。
（二）加大林权纠纷调处，加大破坏森林资源的打击力度，维护林农的合法权益和林区的社会稳定。
（三）强化县、乡、村、组档案资料的痕迹管理，做到有据可查。
（四）确权发证率达100%
二、林业保护
（一）加大森林病虫害防治力度，严厉查处各类破坏森林资源违法案件，确保森林资源永续利用、可持续发展。
（二）绷紧森林防火这根弦，做到警钟长鸣、常抓不懈。
三、林业生产
（一）大力发展竹产业。紧紧抓住被列为全省竹产业基地县的有利机遇，在管好现有竹林的基础上，积极引进外资建立竹产品加工企业，实现规模化、产业化发展和经营。
（二）继续向上争取项目、资金对因灾需要重造的林地进行重造，对需要补植补造的林地组织林农分期分批完成补植补造。
（三）进一步加强工程造林技术指导，积极组织好我县今冬明春造林苗木调运工作，确保20xx年度各项工程造林圆满完成，推进我县生态环境建设和林产业发展。
（四）进一步加强对天保、退耕还林工程管理，按时完成20xx年度两项工程作业设计和组织实施，及退耕还林年度县级自查，协助有关部门及时足额将各项补助兑现到户。
（五）加快坑木林基地建设。针对我县煤矿生产对坑木需求量大的实际，大力发展以桉树、檫木为主的速生丰产坑木林。
（六）是大力发展林产品加工业。通过招商引资，开办木材加工企业，提高木材利用率，提升林产品附加值。同时，加快以竹笋、薇菜、葱木为主的非木质林产业建设。
（七）是继续争取上级支持力度，加快我县林业建设。
（八）精心组织，按时按质量完成上级下达的农村能源建设任务。
二0xx年十二月十五日
年终工作总结和工作计划（林业版）
****年林业科技与****年工作打算
****年我市林业科技工作在局领导高度重视下，以和“”重要思想为指导，紧紧围绕林业生产实际，积极开展林业科技试验示范，大力推广应用新技术，新成果，加快林业标准化工作进程，深化科技科特派员下派机制，推动林业科技与生产紧密结合等方面工作，取得了一定成效：
一、****年承担国家林业局、省科技厅、省林业厅、市科技局林业科技项目与基本建设项目**个经费**万元。其中：国家林业局基本建设项目*个**万，省科技厅“乡土珍贵树种”示范*万，省林业厅项目*个**万，市科技局“竹浆林竹种选择”*个*万元。
二、标准化体系建设全面启动。年初成立以张局长为组长的工作领导小组，下设办公室，挂靠科技中心。聘请市标准化局张萍副局长，对我局专业技术人员进行讲课，提高认识。完成“建瓯锥栗”全国示范区建设，制订锥栗产业化标准，实施原产地保护。指导“邵武竹浆原料林”全国标准化示范制订工作（在建），帮助全省标准化示范企业“建瓯特艺竹木有限公司”企业标准化修订工作。确定首批林业标准化龙头企业*个，全面实施产品质量认证工作。
三、科技特派员工作深入开展。下派专业技术人员**名，补助经费达****万元，争取市政府补助*万元，服务**个行政村，建立各类示范片***片，与**户农户建立长期科技服务示范关系。整合成立锥栗、毛竹、花卉（经济林）三个行业科技服务组，不定期下乡开展技术讲座、现场示范、新技术推广等科普宣传活动，共计下发林业科技宣传资料**余种，*万余份，光盘***多片。
四、林业科技推广“功能性”改革工作：结合“改革年”与全省林业改革与发展综合试验市的契机，制定了南平市创新林业科技服务机制实施方案，开展了四项试点工作：
*、在建瓯、邵武开通“*****”林业科技服务热线电话，效果良好；
*、在顺昌林技中心，开展股份制示范基地建设，建立****余亩示范基地，并建立多种经营模式；
*、在浦城、建瓯建立调动科技人员经济性的“激励机制”，开展课题负责制，项目包干制等工作试点。
*、利用市政府虚拟研究院的机制，成立林业工作部，聘请区内外**位专家，为申报课题服务。
五、科普宣传与培训工作。积极参与科技宣传周宣传月活动，利用全市林业科技特派员工作机制，不定期下乡开展科普宣传工作。据统计全市共举办各类技术讲座***场，受训人数达*万人次，发放资料**余种，**万多份。举办“四大基地”技术骨干培训班一期，聘请农林大林学院院长林思祖教授讲课，受训人数**人，标准化讲座一期，受训人数**人。
六、林业科技重点项目进展情况：
*、省科技厅“锥栗产业化项目”，****年新造****万亩，改造***万亩，完成营建锥栗采穗圃**亩，建立丰产示范林***万亩。*年共营建丰产林基地**万亩，采穗圃*个***亩，育苗基地*处，年产优质苗**万株。锥栗全市产量达***万吨，开发锥栗产品*个，全面实施标准化管理，并开展原产地保护工作。全面完成科技合同规定指标，准备申请评审。
*、国家林业局“杉木大径材示范基地建设”在卫闽、埔上、松溪、政和*个国有林场实施*年，已建立达标基地*万余亩，全面超额完成任务，准备申请评审。
*、国家林业局、省科技厅、市科技局“乡土珍贵树种”开发项目：重点在建瓯、邵武、浦城、延平等科技中心开展各种试验示范，主要采集当地各种优良材料，进行造林对比试验。
*、省计委“马尾松高产脂”项目：实施*年来，改造种子园**亩，**万株，完成合同指标，正在内业整理，可评审。
****年全市林业科技项目完成验收*项，评审*项，获省政府科技成果*项。
七、积极申报****年林业科技项目，实施项目带动战略。组织全市林业科技人员，根据科技服务指南，结合我市林业生产实际与“四大基地”建设需要，申报****年度林业科技项目：国际合作项目*个；研究项目*个；标准化项目*个，推广项目*个；“****”成果对接项目*个。
存在问题：主要是：科技投入有限，人员不足，发展不平衡，部分县（市）不够重视，尤其是接待经费不足，科技工作整体水平有待进一步提高等。
****年工作打算：
****年林业科技工作指导思想 是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以十六大精神为指针，以改革为动力，以效益为中心，以项目为抓手，以林农的利益为根本出发点，围绕四大基地建设，抓好先进实用技术推广，进一步发挥科技第一生产力的作用。
*、深化改革，机制创新。按照“实施方案”要求，有步骤、有计划、全面推进改革与服务机制创新。充分调动广大林业科技工作者参与林业建设的积极性，建立林科教结合的新型科技服务体系。
*、加强林业科技横向交流，努力提高科技工作整体水平。实行林科教结合，开展林业科技交流与合作，一是要加强信息交流，筛选引进我市适应的林业科技成果；二是要加强与国内各林业科研院校的合作，邀请有关专家、学者前来讲学，传授知识，创办科研基地；三是鼓励科技人员深入林区以技术转让，技术服务、技术承包等形式开展有偿服务，建立经济利益共同体。
*、狠抓科普宣传，着力提高劳动者素质。首先必须加强林业技术人员的继续再教育，主要采取“请进来派出去”的办法，开展技术培训，提高林业科技人员的业务知识水平，其次，组织林业科技人员按照“三下乡”和科技宣传周宣传月活动安排，深入乡镇、村组和山头地块，开展现场示范，结合生产季节举办各类技术讲座，把一批适用技术和先进的科技送到生产第一线。
*、继续抓好林业科技特派员工作。按照市委市政府的统一部置，继续组建一支相对稳定、经验丰富、责任心强的林业科技特派员队伍，以“四个一”活动为内容，印发科普宣传资料，开展科技讲座，建立科技示范片，扶持科技示范户，突出抓好利益共同体建设。
*、林业标准化工作。初步建立一套既有南平林业特色，又能与国际接轨的林业标准化体系，新建国家林业标准化示范区一个，省级示范企业*个，市级示范区*个，实施标准化项目*个。
附：****年林业科技主攻项目
*、优良珍贵树种栽培技术；
*、工业原料林优良品种选育技术；
*、工业原料林定向培育技术；
*、绿化美化树种选择研究；
*、竹类丰产高效生态培养技术；
*、名特优花卉、经济林良种选育极其栽培技术；
*、杉木大径材培育技术推广；
*、马尾松高产脂林培育技术；
*、木竹加工利用技术；
**、森林主要病虫害防治技术。
2018年烟草年终总结2019年工作打算
2018年烟草年终总结2019年工作打算 2018年，**市局认真贯彻落实国家局、省局专卖工作方针和思路，紧紧围绕省局三年阶段性工作目标，以“两个至上”行业共同价值观为导向，加强市场监管力度，加大打假打私力度；以规范经营为宗旨，加强内部专卖管理监督力度；以提高队伍整体素质为根本，不断强化学习、提高文明执法，依法行政能力，较为圆满地完成了全年工作任务。全市全年共出动专卖执法人员43000余人次，查处各类非法案件1287起，有力打击了违法行为，震慑了犯罪分子，营造了良好的市场环境。 一、2018年主要工作 （一）专卖内管职能进一步强化，企业自律和规范程度再上新台阶 第一，根据全省专卖管理工作会议精神，狠抓机构建设，将业务素质、政治素质都过硬的优秀人才，充实到内管队伍中，从而健全了岗位、配齐了人员、固定了场所、配备了设施，使得这项工作得到有条不紊地开展。 第二，完善方法措施，充分发挥长效机制作用。为建立真正意义的同级监管、日常监管长效机制，做到有效运转，根据内部专卖管理监督工作要求，结合日常监管和全面检查实际，我们紧紧抓住“组织落实、人员落实、任务落实、责任落实、制度落实、考核落实”六个关键环节，认真研究监管对象的经营流程和特点，找准容易发生问题的关键环节和关键部位，进一步细化监管措施，规范监管程序，建立了严格的责任追究制度，同时补充完善了8项操作性强的制度。 第三，在内部监管的自查和检查方面，我们继续坚持日常监督与定期检查并重的手段，保证专卖内管的制度化、规范化、日常化，确保建立良好的卷烟内部经营秩序。于2018年5月份开展了为期一个月的专卖内管自查检查工作，根据省局内管工作要求，重点对2018年第四季度和2018年第一季度的卷烟经营行为进行了自查。通过召开专题会议及有关科室参加的协调会，对本次内部专卖管理监督检查工作进行了详细具体的部署安排，特别是在卷烟购进方面、卷烟销售方面进行了全面细致的自查，明确了拆单分摊、卖大户、超量供货、虚拟客户等不规范问题的界定标准。结合实际，在沿用去年制式表格的基础上，添加了7套更能反映现有问题的表格，进一步细化了操作程序，努力做到有的放矢，不放过任何一个可疑的环节，不漏掉任何一个不规范的细节，切实做到对象上不留空档、内容上不留死角、环节上不留漏洞。同时成立了督导组，对卷烟内部经营情况进行了地毯式又不失重点和针对性的检查以及对各县局、检查组的督导检查，并定期对各县局（营销部）的自查工作进行指导，做到了每个环节、每个步骤都有详细的自查记录和工作底稿，同时按时做好常规性资料的分类归档、装订等工作，保障了自查和检查工作的质量，于2018年8月份顺利通过省局的复查。（二）专卖队伍组织结构进一步优化，整体素质逐步提升 第一，根据2018年全省烟草专卖管理工作会议提出的“统一机构，分类管理，科学设岗，明确职责，严格考核，落实报酬”总体要求，我们以统一机构为突破口，理顺专卖管理体制；以明确职责定位为突破口，切实转变工作职能；以规范岗位管理为突破口，提高专卖队伍的工作效率；以建章立制为突破口，提高工作质量和水平；以加强执法监督为突破口，提高专卖队伍的社会形象。第二，加强教育培训力度，提高队伍的知识水平。针对专卖队伍整体理论水平亟待提高的现状，我们加大了专卖队伍的教育培训力度，共举办法律法规知识培训2次，案卷制作培训1次，并督促全体专卖队伍利用业余时间自学包括其它相关知识在内的各种知识，不断拓宽队伍的知识面。由于专卖执法培训力度的加大，我市专卖整体执法水平明显提高，连续5年未发生行政诉讼和行政复议案件。第三，采取多种形式和方法提高队伍的素质能力。一是举行了假烟鉴别技能竞赛。采用实物鉴别形式，分条装、盒装、烟丝三类考查识别真伪卷烟的能力，从中选拔出3名优秀选手代表我市参加全省卷烟产品鉴别鉴定技能竞赛，并取得了优异的成绩；二是开展了为期58天的专卖队伍作风纪律整顿活动。以“深刻查找自身不足，整顿规范专卖队伍，打牢专卖队伍基础”为宗旨，从队伍的思想认识、工作作风、学习、生活作风、纪律几个角度入手，查看专卖队伍在大局观念、是非观念、作风和纪律方面存在的各种问题，重点关注重大问题、苗头性问题以及不良倾向。通过正确引导，全体专卖人员都端正了思想，认识到开展作风纪律整顿的积极意义。经过全面深刻的自查，全市行业共查出共性问题18个，并制定了有效可行的整改措施18条。通过整顿，全市行业专卖队伍的整体素质得到了明显提高。三是做好证件及案卷管理工作。进一步规范了零售许可证的发放，落实痕迹化管理，并及时做到检查证件的回收等。
第四，加强专卖信息化建设，提高信息化管理水平。充分运用专卖管理系统，及时做好各类信
2018年烟草年终总结2019年工作打算息的上报和下发，做好大案要案等信息的及时录入，有关信息表格的定期报送等。同时积极利用营销系统，每日监听访销录音，及时发现和制止不规范经营行为，及时做好投诉的网上处理工作等。第五，切实做好法制宣传工作，树立良好的社会形象。2018年，我们以推动行业持续稳定协调健康发展为目标，大力加强法制宣传教育，不断提高专卖执法人员的执法水平和办案能力，有力推进了全市烟草系统依法行政、依法治局的工作进程。另外，市局还组织了大规模的假冒卷烟集中销毁活动，共销毁涉及160多个品种的假冒卷烟543.8件（标值56万余元），烟丝3980公斤，YJ14－23型卷接机3套，小型接咀机1台。省、市电视台也对此进行了报道，有力震慑了犯罪分子，进一步提高了烟草行业在社会和广大零售户心中的威信和地位。 二、存在的问题和不足 回顾2018年的工作，虽然我们取得了一定的成绩，但是与领导的要求相比，与兄弟单位相比，还存在一定的差距和不足，主要表现在： 一是学习教育培训力度有待进一步加强。 二是专卖队伍的整体素质有待进一步提高。三是需要进一步提高案件经营意识和能力，进一步加强各部门之间的协调联动，完善公、检、法、烟联合执法办案机制，有效打击制售假冒卷烟违法行为，净化卷烟市场。四是需要在能够充分认识内部专卖管理监督工作长期性和艰巨性的前提下，进一步加大对内部经营行为的监管力度，将内部专卖管理监督工作继续深入扎实的进行下去。 三、2019年工作打算 一是加强队伍建设，规范执法行为，规范案卷制作，提高工作效率。 二是在市局党组的带领下，进一步完善内管机构建设，做好人员、职能分配工作；发挥内部专卖管理监督长效机制的监督制约作用，对行业内部经营行为尤其是各县局（营销部）进行全程监控，重点监督。三是进一步完善专卖人员考核监督机制。
2018年广电局年终工作总结及2019年工作计划
2018年广电局年终工作总结及2019年工作计划县广播电视事业局在县委、县人民政府的正确领导下，广大干部职工以“三个代表”重要思想为指导，在党的十七大精神的指引下，牢固树立科学的发展观，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，紧紧围绕县委、政府中心工作，服从服务于经济建设这一中心，坚持团结鼓劲，坚持求实创新，为实现全县“十一五”规划的各项任务，为全面建设小康社会，建设和谐***，提供了强大的舆论支持，为***经济社会又好又快发展营造了良好舆论氛围。到2018年末，全县广播人口综合覆盖率达100％，电视人口覆盖率达97.5％。
一、宣传工作
（一）坚持正确的舆论导向，积极、全面、准确、深入宣传十七大精神和科学发展观重要思想。广播电视宣传始终把深入宣传十七大精神和牢固树立科学发展观重要思想作为宣传重点来抓，长期开设学习贯彻十七大精神专题、专栏，党的十七届三中全会召开后，及时组织报道全县各地、各行各业在学习十七大和十七届三中全会精神重要思想活动中的典型和事例，使党的十七大精神和科学发展观重要思想得到及时、全面、深入的宣传和贯彻。
（二）突出宣传重点，做好“两会”报道。今年的“两会”宣传，广播电视遵循“依程、合法、准确、及时”的原则，对“两会”的各项议程进行全面的报道，紧紧围绕《政府工作报告》的主要精神，以深入贯彻落实科学发展观，按照“强农、兴工、扩城、活商、固基、和谐”六项重点工作的宣传思路，以《***新闻》作为广播电视主阵地，开设了“两会专题新闻”专栏，重点对切实加强“三农”工作，推进社会主义新农村建设，加快发展工业经济，培强做大重点产业和加强基础设施建设，推进城镇化进程等今年重点抓好的十项工作进行深入宣传报道。
（三）切实加大经济工作宣传力度，为提升全县经济社会发展速度营造良好舆论环境。一是围绕县委、政府工作重点，周密策划，精心组织，加大对重点工程项目的宣传报道力度，认真做好***世界恐龙谷前期工程建设的跟踪报道及开园仪式氛围营造和宣传，在电视上制作播出了《走进恐龙谷》等专栏，与云南电视台七彩公交频道联合滚动播出恐龙谷广告，制作刻录了恐龙谷建设专题光盘一套送给全州十县市，为恐龙谷开园营造了良好的氛围。二是做好春耕生产的宣传报道工作，注重对提升农业科技含量的宣传，及时报道各乡镇（部门）春耕生产进度、涌现出来的先进典型。三是加大了对“三农”问题、“三化”建设、招商引资的宣传力度，通过广播电视对大力培植农业龙头企业，促进农民增收；着力培养和发展六大重点产业，建设产业支撑；发展特色经济，壮大县域经济实力；抓好项目实施，夯实发展基础；大力招商引资，支持非公经济发展；深化改革，创新体制、机制等工作进行了重点报道，对推进精神文明建设，整顿市场经济秩序，加快社会事业发展建设和谐***等方面进行了积极宣传，通过坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主，为我县改革开放和现代化建设营造了良好的舆论环境。
（四）不断创新、精办栏目，打造广播电视强县宣传格局
1、电视方面：***电视台开办《***新闻》栏目以来，狠抓规范化播出，对《***新闻》进行扩版，使电视新闻节目由原来每周三组增加至每周五组，节目播出时间由原来的每天5小时延长至11小时，《谈话》栏目现已播至第62期，在***电视台创办《法在身边》栏目，在《***新闻》中每周一增设了《一周警情》栏目，在每月第一周播报***城区空气质量状况，注册开通了***县广电局网站，观众可以直接从互联网上点播收看***新闻，这些栏目的推出，博得了广大观众的欢迎，得到了社会各界的认可。2018年1至10月，***电视台共播出新闻200组946条、《法在身边》10期、《谈话》10期、《一周警情》40期；1至10月份上传州电视台播出新闻173条。
2、广播方面：***人民广播电台成立以来，不断创新栏目设置，提升自办节目质量，使广播节目影响率、收听率、上稿率明显提高，把***人民广播电台中波927千赫开播时间由原来每天播出4小时延长至现在的14小时，并利用有线电视网下传了5套调频广播节目，节目覆盖率不断扩大。电台自办节目在主创、主打好《***新闻》的同时，在《龙城时空》栏目囊括了***的人文、地理、民族、社会、经济、政治、法律等内容，以此为平台，开办了《组织园地》、《廉政纵横》、《学习节目》、《科技长廊》、《文学欣赏》等11个常设栏目，展示了我县政治、经济、民族风情、社会生活的亮点，深受群众喜爱。2018年1至10月，***人民广播电台共播出新闻160组839条，《龙城时空》栏目共播出161组686条；1至10月份在州电台播出新闻151条。
（五）认真做好解放思想大讨论活动的宣传工作。在解放思想大讨论活动中，我局在认真组织好本单位解放思想大讨论活动的同时，还又肩负着为全县大讨论活动
2018年广电局年终工作总结及2019年工作计划创造良好的舆论氛围的重大责任。为此，我们从四个方面做出了具体安排，一是成立新闻报道小组，及时全程报道大讨论领导小组及其办公室有关活动的安排部署情况。二是根据各阶段活动的特点，深入各部门和单位，及时报道解放思想大讨论活动的开展情况，大力宣传先进典型经验。三是开设解放思想大讨论专栏，对有关领导、部门和乡镇领导、基层干部群众进行专访。四是配合督查部门，深入各部门、各单位，检查大讨论进展情况，及时进行报道。
（六）***县广电局认真落实县人民政府预防和处置地震灾害会议精神，积极做好预防和处置地震灾害的宣传报道工作。一是在攀枝花“8.30”地震后，接县政府办通知，我局编辑、记者及时全部赶到办公室待命，派出记者随县领导到高峰采访报道，并将灾情新闻及时回传州电视台播出。二是抽调骨干记者于8月31日奔赴永仁地震灾区参加采访报道。三是按《***县突发公共事件新闻报道应急预案》及相关会议精神的要求，及时主动，准确把握，事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大程度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。四是加大防灾避险知识的宣传力度，在县电台《科技长廊》栏目中开辟了两组防震减灾常识宣传；录制了中央电视台播放的《开学第一堂课》在***电视台连续播出，增强广大师生的安全防范意识和自救能力。
（七）加大对重大节庆活动的宣传报道力度。为充分展示***丰富多彩的民族文化及世界恐龙之乡的神奇魅力，今年，***广电局在楚雄州电台和电视台的大力支持下，精心策划，将恐龙文化节开幕式及全国女子沙滩排球精英赛首场在州电视台及***电视台直播，同时，***人民广播电台、楚雄彝族自治州广播电台首次现场直播恐龙节开幕式活动，全州广大观众和听众可以通过电视和广播直播及时收听收看到第十届恐龙文化旅游节开幕式活动盛况。
在楚雄州广播电台技术和人力的支持下，***县人民广播电台在全州地方县级广播电台中，首次实现了重大活动现场直播，在广电大楼设置中心演播室，及时的向全州听众传送2018年第十届恐龙文化旅游节开幕式活动盛况。听众可以通过中波927千赫频率的***人民广播电台收听开幕式活动。与此同时，楚雄州广播电台新闻综合频道通过中波128.7千赫和调频96.3兆赫，同步向全州听众播报今年第十届恐龙文化旅游节开幕式活动盛况。
（八）认真做好防汛抗灾宣传报道工作。2018年10月31日至11月2日，我县出现了历史罕见的连续强降雨过程，致使14个乡（镇）发生了严重的自然灾害。灾情发生后，***县广播电视事业局按照《***县突发公共事件总体应急预案》要求，及时启动《***县突发公共事件新闻报道应急预案》，成立了由局长刘新平同志任组长，副局长冯晴同志任副组长，电台、电视台编辑、局办公室负责人为成员的应急响应领导小组，在接到群众打来新闻热线后，及时派出三组记者赶赴妥安、罗川以及县城周围对受灾情况进行采访报道，三组记者共采录了100分钟左右的受灾录像；及时组织人员编辑制作了6分50秒的灾情汇报专题片上报州人民政府，并刻录成20套光碟送相关部门；之后，安排两组记者跟随农业部门到受灾乡镇对农作物补种改种进行采访报道；***电视台在《***新闻》中加大对灾情的宣传报道力度，并及时将灾情新闻上传州电视台。
在此次灾情宣传报道中，***县广电局反应迅速，及时派出记者到现场采访报，准确记录第一手的灾影像资料，为上级组织防汛抗灾提供参考。
（九）节目（作品）创优取得新成果。2018年4月，在刚结束的全州广播电视工作会议上，楚雄州2017年度广播电视政府奖评选结果揭晓，***县广播电视事业局选送的15件参评作品共有10件分别荣获2017年度楚雄广播电视政府奖的一、二、三等奖。这10件作品分别是：《招商引资促发展》获电视新闻奖一等奖；《法在身边》获电视社教类一等奖；《投资30亿元的钛项目在我县动工》获广播新闻一等奖；电视播音《***新闻》获电视播音与主持类三等奖；广播播音《***新闻》获广播播音作品三等奖；《爱心献给小朋友》获广播播音与主持类二等奖；《我县烟叶标准化生产分值位居全国榜首》获广播新闻三等奖；《龙城时空.文艺欣赏》获广播文艺类三等奖；电视MTV《拥抱未来》获电视文艺类三等奖；《转星工作之我见》获论文二等奖。
这些获奖作品紧紧围绕县委、县政府“强农、兴工、扩城、活商、固基、和谐”重点工作的推进和实施，以正面引导，团结鼓劲为主，积极宣传我县构建和谐***的伟大实践活动；宣传突出重点，打造亮点，集中宣传我县的丰富资源，潜在优势，特色产业和人文精神，及时准确地传达党和政府的声音，制作精良，题材重大，具有可听性和可看性，节目感染力强，令人耳目一新。
二、事业建设工作
（一）无线覆盖工程建设：我县农村中央广播电视节目无线覆盖工程建设，在省、州广电部门的大力支持和指导下，县委、县人民政府高度重视，成立了由政府副县长任组长，相关部门为成员的农村中央广播电视节目无线覆盖工程建设协调领导小组，工程于2018年1月7日开工，先后投资了60多万元（其中26万元为中央财政下拨专款，其余为省局项目组招投标发下来的设备），整个工程得到了各相关部门的大力支持与配合，在施工过程中，严格按照省局工程项目组制定的实施方案操作，经相关工程技术人员的艰苦努力，工程到2018年6月15日止已全面竣工投入试营运，所收转发射的一套调频广播（FM93.9MHZ中国之声）、两套电视节目（6CH中央一套，16CH中央七套）伴音悦耳、图像清晰，设备运行良好，各项指标均已达到国家技术参数要求。增加了县城区公共广播电视节目覆盖面，进一步改善了群众收听收看中央广播电视节目难的问题。
（二）“村村通”工程建设：认真做好已建“村村通”工程的维护管理工作，多方努力争取到广通镇新民村委会8个20户以下自然村的中频分配网建设，整个工程于10月初开工，至11月5日工程已全部完工，使110户边远贫困地区的村民收看到多套高清晰的电视节目。
三、加强管理，确保广播电视安全播出
（一）深入贯彻国家广电总局关于安全播出有关文件精神，继续开展我县卫星电视接收设施整治工作。一是宣传国家广电总局《关于严禁通过广电有线网传送境外卫星电视节目的通知》，组织行政执法人员对辖区内接收境外卫星电视节目的合法用户进行了检查，要求节目来源必须来自中央统一的监管平台，巩固我县转星调整工作的成果，确保50年州庆和奥运会广播电视安全播出。二是强化对卫星地面接收站各方面、各环节的监管力度，主动与610办、公安、安全、工商等部门积极联系、紧密配合，不定期突击检查市场销售，重点打击非法安装销售“小耳朵”，确保了我县广播电视的传输安全。
（二）贯彻落实《广播电视广告播放管理暂行办法》，切实加强广播电视广告播放管理。按照国家广电总局关于实施广告管理工作的规定，认真组织相关人员检查广电总局的有关规定落实情况，收到了比较好的效果，突出的是广告内容有了明显的改进，屏幕上杜绝了有关性病及内容不健康的广告，广告的社会效益和经济效益取得了明显成绩。
四、存在的问题和困难：
（一）体制不顺，特别是广电局与网络公司的关系没有理顺；
（二）广播电视节目改版、扩版以后，人手明显不够；
（三）网络公司上划以后，经费紧张，设备不足；
（四）由于缺少人员和资金，专题片的创作没有保障，广播电视精品力作还不太多，特别是省级以上获奖的作品较少。
五、二〇〇九年工作计划：
一是改进宣传、提高质量、打造广电强势媒体。根本途径是坚持“三贴近”原则，核心竞争力是在宣传思想上，在宣传艺术上，在宣传管理体制机制上，在宣传技术硬件条件上，在宣传人才上保持***广电媒体在县级的先进性。
二是以新一轮解放思想大讨论为契机，改革体制、创新机制、解放发展广电的生产力。要准确掌握中央精神，增强改革的自觉性和主动性；要坚持改革的正确方向，制定切实可行的改革方案；要紧紧把握改革重点，着力解决影响改革的障碍和难题。
三是改变思路，着眼发展，增强广播电视的实力和竞争力。要牢固树立发展是第一要务的思想，用发展的方式解决前进路上的困难和问题：要摒弃旧的思想观念，拓展新的发展思路。坚持广播电视的宣传功能与产业功能并重，巩固发展成果，积极拓展新的领域。
四是坚持两手抓的方针，在狠抓业务工作的同时，进一步加强班子建设、党风廉政建设、党的建设和职工队伍建设，做到三个文明协同发展。
2019年林业站年终工作总结
一年来，我镇的林业工作在镇委、镇政府的正确领导下，在市林业局的指导下，全面贯彻落实“xxxx”重要思想，进一步解放思想，转变思想观念，牢固树立与科学发展要求相适应的思想、工作理念，紧紧围绕建设生态文明、林业又好又快发展为首要任务，以深化改革为动力，以兴林富民为宗旨，以科技创新为支撑，继续解放思想，抓住发展机遇，提升可持续发展能力，发展现代林业；继续实施好天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程。全镇森林面积持续增加，森林资源得到有效保护，森林防火工作再创佳绩，林业产业快速发展，林业经济实力明显增强；林业产业发展较快，生态状况整体良好，较好地完成了各项工作任务。现将我站一年来工作总结如下：
一、党建工作
(一)加强队伍建设，提高整体素质
一年来我们以学习党的“十七”大、xx届三中、四中全会精神及市委、市政府会议精神为重点，组织广大党员干部职工广泛开展学习活动。组织广大党员干部开展以深刻领会科学发展观精神本质为重点，形成识大体、顾大局、谋大势良好氛围的政治理论学习。以廉政勤政为重点，不断加强党性煅炼和修养，做到一个党员就是一面旗帜；不断增强基层党组织凝聚力和战斗力。践行科学发展观，不断提高林业在我镇经济社会发展中的支撑作用。结合解放思想大讨论活动，组织广大党员干部开展集中上党课和日常的“三会一课”学习活动。
(二)加强党风廉政建设,树立良好形象
我站党风廉政建设紧紧围绕全市“生态立市、产业强市、文化兴市、和谐安市”的建设目标，以实现好、维护好、发展好广大基层群众的根本利益为出发点和落脚点，确保党和国家的林业发展政策得到全面、有效的贯彻落实。一是加强组织领导,成立林业站党风廉政建设领导小组，负责抓党风廉政建设的各项工作。结合实际研究制定了我站XX年党风廉政建设实施方案、考核办法。分析研究林业站的党风廉政建设工作;把党风廉政建设纳入行政工作目标管理考核中，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，使党风廉政建设工作落实明确。二是加强干部理想信念和廉洁从政教育，筑牢反腐倡廉拒腐防变的堤防。我站始终把党风廉政建设宣传教育纳入年度工作的总体计划。有计划、有步骤地深入开展了学习贯彻《党章》以及大力推进以社会主义荣辱观教育为重点的党风廉政建设宣传教育。认真学习贯彻xx关于社会主义荣辱观的重要论述，号召全站职工以恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德为荣，以违背职业道德为耻。把首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制落到实处。我站通过开展“xxxx”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动，解放思想大讨论活动等一系列工作，全站职工队伍的工作能力和水平有了较大的提高，工作作风有了明显改善;形成了执行顺畅、政令畅通的管理新局面。四是廉政勤政工作有效开展。认真贯彻执行民主集中制和廉洁自律各项规定，教育引导广大党员特别是党员领导干部发扬艰苦奋斗精神，弘扬求真务实的作风，树立正确的权力观、地位观和绩效观，自觉抵制讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气和行为，为全面贯彻落实科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设从思想、作风、纪律上提供了保证。
（三)党政团结，全面推进各项工作
林业站党支部在开展工作中，充分认识林业站工作的重要性、艰巨性和复杂性，工作上努力做到与站行政领导班子既分工各负其责，又合作齐抓共管，团结一致，共谋全站，全面协调开展好林业工作。
二、林业工作
(一)扎实推进政务公开
一年来，我站积极拓宽和完善政务公开的形式和渠道，不断提高信息的知晓范围和公众的参与监督力度。一是通过新闻媒体和网站，及时公布林业各项重点工作开展情况，提高公众参与监督的积极性与主动性。二是积极、按时通过政府信息公开上报林业政务信息。为保证政务公开工作健康有序地开展，我站遵循公开、公正的办事原则。结合我站实际情况，扩大并完善林业政务公开，对政务公开项目、内容、标准等进行了全面的疏理和明确，对外重点公开7项内容，即：1、部门机构的设置、职责和法定权限。2、林业法律、法规、规范性文件3、行政事业费、行政许可审批事项的执法依据和办理程序。4、办理林副产品外运程序。5、森林火灾突发预报、发生和处理情况，6、群众关心的林业热点、难点问题的处理情况。7、党风廉政建设、奖惩及职称评定、财务收支、车辆使用等重要事项公开。通过公开既让人民群众对我站的职能有了全面的了解，又增加了我站内部管理的透明度，确保了我站政务公开的效果。
（二）全面完成集体林权制度改革
1、通过全镇上下近三年来的共同努力，现已基本完成集体林权制度主体改革的明晰产权及林权登记发证任务，并顺利通过上级检查验收，得到了较好的评价。为我镇林业又好又快发展奠定了坚实基础。林改工作成效已初步显现出来：“资源增长、农民增收、生态改善、林区和谐”。“山定权、树定根、人定心”后，林改的综合效益日渐显现，林地资源得到初步开发利用，各种生产要素开始向林业汇集，林业经济驶入了发展的快车道。
2、组成专班对全镇林权林地纠纷调处，近100起林权林地纠纷进行了调处，调处率78.9%
（三）稳步推进天然林保护、退耕还林、农村能源建设等林业重点工程项目建设
1、天保工程稳步推进。完成天保工程管护和公益林建设投资34.95万元，其中：实施森林管护项目48.3万亩，投资30余万元；公益林建设项目1.1万亩，投资4.95万元。 2、退耕还林工程效果显著。完成退耕还林政策补助及巩固退耕还林成果。其中，兑现XX年度0.83万亩退耕还林政策补助金180余万元，巩固退耕还林成果建设项目造林500亩。
3、农村能源建设扎实有效。完成沼气池建设510口，节柴改灶430眼，太阳能110户。在推进社会主义新农村实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标过程中，发挥了良好的促进作用。
（三）森林资源保护与管理工作得到切实加强
1、资源管理规范有序。严格执行限额采伐，加强了采伐管理。依据上级下达的森林采伐计划，严格把关、严格程序、严格监督。注重伐前设计、伐中监督、伐后验收到位，最大限度地杜绝了滥伐林木的发生。全年共办理《林木采伐许可证》1100份，采伐蓄积3306.25立方米，占全年计划的72.8%。
2、对全镇所有家俱店、木材加工经营场点进行全面整顿。对无证非法场点下达限时取缔通知；对合法场点下达了安全整改通知。
3、森林防火连创佳绩。森林防火工作关系到全镇森林资源、人民生命财产安全，林业可持续发展及社会稳定的大事，也是我镇政治生活中的一件大事，因此我镇党委、政府高度重视。在森林防火工作中主要开展了以下几项工作：
（1）加强领导、健全机构，按照市护林防火指挥部的有关要求，结合我镇实际情况，镇党委、政府高度重视此项工作，成立了镇森林防火领导小组，有专人分管此项工作。建立健全了森林防火机构，全镇各村均成立了森林防火领导小组，组建森扑火应急分队60支。完善了森林防火制度，制定了森林防火预案。使森林防火工作有领导、有组织地开展。
（2）奖惩过硬，责任落实，镇政府召开了护林防火专题工作会议，安排部署了森林防火工作，镇政府与各镇直相关单位、农村工作站、各行政村签定了森林防火责任状，并对森林防火工作制定了工作奖惩办法。全镇共签订森林防火责任状100余份。各村与农户签定了《森林防火责任保证书》共XX0余份、。将森林防火责任落到实处。
（3）为了搞好护林防火的宣传工作，发放森林防火宣传年历1800张，加大对森林防火知识以及相关法律法规的宣传力度。利用电视广播、各种会议、印发宣传资料，书写各种宣传标语等多种形式广泛地宣传护林防火知识及有关法律法规以及森林火灾的危害性。镇广播站自办台开办森林防火宣传节目10余期。拉横幅5条，刷固定标语10条，书写标语1200余条。印发森林防火宣传单5000余份，通过这些途径、形式把森林防火知识和相关法律法规宣传到千家万户，增强了广大干部群众的护林防火意识，提高了广大干部群众的认识和责任心。
（4）、强化火源管理，搞好“三防”工作。认真开展了对森林火灾隐患的排查工作，加强值班制度，强化防火设备的配备和管理。为了杜绝森林火灾的发生，开展了“三登记一访问”措施。一是坟墓户主登记。针对上坟祭祖极易引起森林火灾，组织护林员登记各山头坟墓的数量、位置和坟墓的户主，到祭扫时节详细了解参加上坟的人员、时间和野外用火情况等，有效的加强了野外用火的管理，消除了火灾隐患。二是林缘耕地户主登记。针对在林地周边烧田、土坎杂草、铲灰积肥、烧荒等易引起森林火灾。组织护林员对重点地段的林缘地所在地点、所属户主进行查实登记，减少农户烧田、土坎等野外用火和田间作业。三是对痴、呆、傻等人员进行摸底登记，确定监护人员。痴、呆、傻等人员是引发森林火灾的重大隐患之一。尤其是进入森林防火重点期后，监护人要确保被监护人不进山，不弄火。四是上门访问。各个护林员对其所管护区域的每个户主逐个进行上门访问，宣传天保公益林建设的重要意义、有关林业政策法规、森林防火以及注意事项，了解户主对天保公益林建设的看法以及遇到的问题，切实提高农户对天保公益林建设的认识。使护林防火工作深入人心。
森林防火无小事。在重点森林防火期做到24小时有人值班，对各路信息进行记录并处理。时刻注意防火设备的维护，投入资金对设备进行了添置，达到各项森林防火控制指标，无重、特大森林火灾的发生，无人员伤亡事故发生。
4、森林资源保护力度不断加强。全年共查处林业行政案件27起，其中滥伐林木案4起，违法运输木材9起，非法收购经营木材14起，非法惩占用林地1起，行政处罚27人，收缴木材519.4495立方米；有效地打击了破坏森林资源的违法犯罪行为。
5、认真做好森林病虫害防治工作，对黑林村、理智村、丰乐等9个村的松毛虫虫情的预测预报，并及时上报森防站进行科学扑救。把三防工作真正做到实处。
（四）林业扩大内需增加投资项目积极推进
完成了林业扩大内需项目建设任务.我镇共完成封山育林0.4万亩，低产林改造0.05万亩，充分发挥了新增投资的增量效应。
（五）二类资源调查外业完成100%。内业计算完成100%。
（六）加强各项能力建设，为林业发展提供可靠保障：
1、加强思想政治工作，坚持依法行政，强化服务意识，提高服务水平。认真学习党的各项方针政策、林业法律法规，贯彻落实科学的发展观和正确的政绩观，筑牢党员干部和职工反腐倡廉的思想道德防线，提高为民服务的意识和水平；促进职工廉洁从政，执法为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；牢记党的宗旨，坚定理想信念，做求真务实，作风深入，心系群众，勤政爱民，爱岗敬业的榜样。职工根据不同岗位职责，学业务、钻技术、勤探索，增强为民服务的本领，做好森林资源的保护工作，做勤学善思、业务精通、奋发有为的模范；牢固树立服务基层，服务人民的宗旨，端正工作态度，做理想信念坚定，深入贯彻落实科学发展观，服从大局的楷模。
2、加强业务建设，强化林业政策和业务技能的学习培训，与时俱进地开展工作。林业工作政策性强、业务要求高。一年来，认真组织开展各类知识教育培训，使全站职工深入了解当前的林业政策、法律法规，及时地掌握林业工作新思路、新方法、新技能。先后参加了集体林权制度改革业务技术、林业科技和核桃培育管理等培训，使职工了解当前林业发展的动态，及时地掌握林业工作的新政策、新方法、新技术，做到与时俱进地开展各项工作。
3、全面推进依法治林。广泛开展了《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《征占用林地审核审批程序》等法律法规的宣传，发放《致全市人民的公开信》23000余份，加强舆论引导，为依法治林营造了良好的舆论氛围。
（七）加强内部管理，办事效率得到有效提高，办事能力得到不断增强。单位内部实行民主管理，科学决策，完善了各项规章制度，明确了党建、综治、信访、办公室、档案管理、重点工程建设等各项工作的责任人，并加强监督管理、注重学习，使工作效率得到有效的提高，办事能力得到不断增强。
二、存在的问题和困难
今年全镇林业整体工作有序推进，较好地完成了各项工作任务，但也存在一些问题。
（一）资源林政管理工作方面还存在薄弱环节。无证采伐林木、少批多砍林木、未批先占林地、少批多占林地等现象时有发生。
（二）由于气候异常，森林防火火险等级偏高，林区附近农耕用火现象时有发生，加之镇内从事水电、矿产、林副产品开发等项目日益增多，林区人口流动频繁，林区火险隐患不断增加。同时，我镇地形复杂，林区防火通道有限，森林火灾扑救装备落后，通信保障能力低，使森林火灾应急处置扑救困难。
（三）资源管理难度大。我镇森林面积大，道路条件太差，加之各项工作任务多，牵扯的精力多，特别对偏远地区的管理难以到位。
三、XX年工作思路和措施
紧紧围绕建设生态文明的目标，牢牢把握“绿色产业、生态富民”宗旨，以“巩固成果、突出重点、强化产业”为着力点，扎实做好以下工作。
（一）增强党组织凝聚力和号召力
围绕市委确定的全市经济社会发展思路和工作要求，结合我站林业工作实际，牢固树立以人为本的科学发展理念。通过加强基础建设，推动全站的队伍建设和作风建设，逐步与时俱进地提高领导班子执政能力，培养全站干部职工爱岗敬业、积极工作、遵纪守法、乐于奉献的工作精神，提高全站工作效率。
(二)继续抓好林业行政执法工作。
一是要进一步规范完善林业行政执法办案程序，使报案查处、审批、卷宗管理等做到正规化、规范化。二是要落实行政执法责任制。定期不定期组织开展以清查毁林开垦和林地流失为重点的林业执法清理，严肃查处破坏森林资源及非法经营加工运输木材案件，案件查处率达到90%以上。三是要加强对林业行政执法人员的业务培训，不断提高行政执法人员的业务素质和行政执法水平。
(三)进一步抓好森林防火工作
力争实现全镇今冬明春无森林火灾的发生。为确保目标的实现,一是要搞好森林防火的宣传教育，不留死角。二是要搞好扑火应急分队的建设，保证一旦发生火情能够快速反应，实现打早、打小、打了。三是要积极向上争取资金，加强基础建设的投入力度，不断提高森林防火、扑火能力。
（四）加大管护，巩固成果。
1、进一步加大管护力度，管理好森林资源，促进林业又快又好的发展。
2、进一步抓好退耕还林、天然林保护工程建设，巩固工程建设成果。
3、搞好林业产业建设。
4、加强组织建设和自身建设。
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