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县妇联党建工作总结

发布时间: 2019.09.21

县发改局2018年党建工作总结。

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县发改局2018年党建工作总结县发改局2018年党建工作总结
今年以来,在县委、政府的正确领导下,我局党组坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十七大精神和科学发展观,按照党要管党、从严治党的方针,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,全面推进机关思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,圆满完成了县委政府及局党组安排的各项学习任务,为进一步发挥机关党组织的战斗堡垒作用,更好地履行职能提供了坚强的思想和组织保证。现将2018年发改局机关党建工作总结如下:
一、组织建设
(一)成立局党建工作、党风廉政建设工作领导小组,及时落实党建和党风廉政建设责任制。为加强局党建、党风廉政建设工作的领导,年初成立了由局党组书记为组长,党支部书记为副组长,党组成员为组员的党建和党风廉政建设工作领导小组,制定了《2018年党建工作思路》、《2018年度党风廉政建设工作意见》、《2018年党风廉政建设和反腐败主要任务分解方案》等文件。同时根据责任书相关要求,按时召开专题工作会议,结合发改工作职责,局党支部书记与局23名党员各签订了发改局党建和党风廉政建设目标责任书,形成一级抓一级,集体监督个体,层层落实的责任机制。
(二)重视后备干部推荐培养。我局高度重视人才培养和推荐,今年以来在县组织、人事部门的关心重视下,从局机关内部成功推荐2名同志为副科级领导干部,经组织程序考察后,被任命为发改局副局长,充实配齐了领导班子。
(三)认真开展组织纳新工作。重视党员队伍建设,切实抓好新党员的发展工作,根据“坚持标准,保证质量,慎重发展”的方针和入党自愿,个别吸收,成熟一个,发展一个的原则,年内确定了2名入党积极分子为发展对象,为党组织注入了新鲜血液。
(四)积极开展党内互助活动和支援四川汶川抗震救灾工作。按照活动开展的原则、内容、形式和要求,我局多次组织党员干部深入挂钩村开展结对联系活动,服务内容涉及支农惠农政策宣传、新农村建设等,实实在在为农民群众排忧解难,受到了广大农民群众的好评。今年5月12日,四川阿坝州汶川县发生里氏8.0级特别重大地震灾害后,我局干部职工在5月14日即积极响应赈灾号召,积极踊跃为地震灾区捐款3900元,5月23日,局23名党员领导干部、普通党员再次以“特殊党费”形式向灾区捐款27070元,加之单位捐款10000元,县发改局共募集捐款40970元,此外还以多种形式参加了县委、政府组织的赈灾活动。在县委正确领导下,我局切实发挥党支部的核心作用,按照“团结、维护、监督、促进”的八字方针,认真组织开展“云岭先锋”工程,局领导业务和组织工作“一肩挑”,很好地体现了素质好、能力强、作风实,起到了良好的带头作用。按照基层党建工作要求,按规定按时缴纳党费,订阅有关党风廉政建设报刊及材料。重视退休老干部工作,进行定期不定期走访老干部,注意听取老干部的意见和建议,逢节日或老干部生病住院主动看望慰问,及时了解掌握老干部思想政治动态。
二、思想建设
(一)加强理论学习,注重思想教育,提高机关整体素质。深入学习贯彻党的十七大、十七届二中三中全会、省委八届四次全会、市县有关党风廉政建设会议精神,按照“为民、务实、清廉”的总要求,全面落实科学发展观,进一步统一思想、提高认识,增强党的吸引力、凝聚力、创造力、战斗力。一是年初制定了《关于2018年党组中心组、在职干部理论学习安排意见》,对全局开展理论学习进行全面安排部署,重点学习了党的十七大、《党章》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《公务员处分条例》、《行政监督法》和上级关于党风廉政建设会议精神等,组织全体干部职工参加了《行政问责办法》《三项制度》《服务承诺》《中华人民共和国政府信息公开条例》《行政许可》等法律法规的学习考试,进一步提高了干部职工的知识水平和工作能力;二是认真开展形势教育。今年以来,组织全体干部职工观看了《小巷总理》、《真水无香》等优秀影片,并开展以爱国主义、革命传统、学英模、警示教育为主题的学习教育活动,学习先辈好传统、好作风,缅怀革命先烈,树立党员干部良好形象。
(二)深化“三力”建设实践活动,推进“云岭先锋”工程。继续按照我局关于开展“执行力、创新力、凝聚力”建设主题实践活动的总体要求,将活动内容充分融入发改工作之中,切实履行发改工作职能,服从服务于县委、政府中心工作、重点项目工作,通过加强作风建设、强化制度建设、建立考核激励机制等主要措施,不断提高发改干部队伍的素质,增强事业心、责任心。依照量化考核指标,在年度综合考核时,认真接受县委对我局开展“三力建设”情况进行量化考核和评比,以实现既定目标、完成工作任务的情况来评价“三力建设”的成效。
(三)参加形势报告和局领导干部为基层讲党课活动。坚持与时俱进,积极安排参加时代前沿系列讲座,年内,局领导先

县发改局2018年党建工作总结后组织专题学习县委在各类表彰先进集体和先进个人大会上的讲话,党风廉政建设责任制工作会议精神,收看党的十七大报告、邀请组织部为全局干部职工上党课等等一系列活动。坚持领导干部带头上党课制度,局党组按年初制定的学习计划,拟定党课学习内容,确定党员领导干部为党课学习辅导人,提前做好准备,保证上党课取得实效。为确保学习时间,保证学习效果,采取集中学习和平时自学相结合的方法,每周五集中学习时间不少于2小时,个人自学不少于5小时,每月召开一次学习心得交流会。每人每月写学习笔记不少于1500字,每人每年撰写心得体会不少于3篇。通过政治理论学习和业务培训,提高了干部职工的思想素质和业务水平,提高了工作质量和效率。
(四)认真组织开展了继续解放思想大讨论学习活动和学党章“讲党性 重品行 作表率”为主要内容的党员党性分析评议活动。今年4月,县委下发了《关于在全县组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的实施意见》,局领导干部高度重视,自5月4日全县解放思想干部动员大会结束后,我局迅速召开全体职工大会,传达全县解放思想大讨论活动动员会精神,成立了由党组书记任组长,局长任副组长的领导小组,研究制定了解放思想学习讨论活动实施方案。为进一步增强党员干部的党性修养,坚定理想信念,结合新一轮解放思想大讨论学习活动的开展,组织开展了学党章“讲党性 重品行 作表率”为主要内容专题学习活动,今年以来,我局严格按照学习活动安排,圆满完成了各个阶段的学习任务,共编印活动简报7期,每位干部均写出了5000余字的读书笔记和心得体会,党员干部写出了1500余字的党员党性分析材料,确保活动成效落到了实处。
三、作风建设
(一)认真开展民主评议政风行风活动。根据《**县人民政府办公室关于印发2018年民主评议政风行风工作实施意见的通知》(腾政办发〔2018〕140号)文件要求,作为2018年度民主评议政风行风参评单位,自10月份以来,我局严格按照县民评工作总体部署和要求,精心组织,认真落实“民主评议政风行风”的各项工作,进一步改进了机关作风。
(二)廉政勤政,促进部门工作。我局领导干部能以身作则,率先垂范,带头执行中纪委八条禁令和《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》,带头改进工作作风,求真务实,艰苦奋斗,切实做到为民、务实、清廉。狠抓干部队伍廉政建设,强调执法人员在工作中不准到企业用餐、不准报销住宿费、不准报销个人发票、不准收受礼品、不准接受高消费娱乐活动,进一步规范执法队伍的行为。同时,对社会各界进行公开承诺,接受社会各界监督,并认真做好年度党风廉政建设责任制和廉洁自律规定执行情况工作汇报。根据纪检监察派出(驻)机构统一管理改革试点实施方案精神,局领导高度重视,及时组织全体干部职工学习有关文件精神,并按实施方案的要求,认真召开全体职工大会,集体提名讨论关于设立监察室及人员情况,成立了由局党组书记、分管党风廉政建设副局长和办公室有关人员为组成人员的局监察室,为配合、联系协调第四纪工委开展更为密切的纪检监察工作提供有力保障。
(三)按时召开民主生活会。按照**县纪委、组织部关于召开领导干部民主生活会文件要求,贯彻落实党建、党风廉政建设责任制,局领导班子成员把召开民主生活会看着是提高班子整体素质、增强凝聚力、向心力、战斗力的机会,认真准备,认真总结,认真反思,仔细对照,从严剖析,积极开展批评与自我批评。今年,围绕“廉洁从政,厉行勤俭节约,反对奢侈浪费”的主题,召开了领导班子民主生活会,广泛开展不同层次意见征求,班子成员进行深入思想剖析后,从坚定理想信念、加强理论学习、坚持科学发展观和正确政绩观、牢记宗旨、端正工作作风、廉洁自律等方面认真进行个人党性分析,认真开展批评和自我批评,深刻挖掘了领导班子自身存在的问题,研究制定了整改措施,并给予落实。
(四)充分发扬领导班子内的民主与集中。坚持民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,定期召开党组会议或局长办公会议,对涉及重大项目安排、大额度资金使用及牵涉全局重大问题的决策都经民主讨论、集体决策,努力做到决策的民主化、科学化。
(五)认真落实民主评议党员制度。根据县直机关党委《关于认真做好2018年度民主评议党员工作的通知》(县直发〔2018〕6号)文件要求,今年6月,我局党支部结合工作实际,在全局范围内对全体党员进行了民意测验,并通过填写《党员民主测评表》,召开入党积极分子座谈会和个别谈话等方式,了解党员队伍现状和群众对党员的评价,通过民主评议,我局党支部23名正式党员全部评定为合格党员。
四、制度建设
(一)贯彻党员先进性四项长效机制和基层党建工作制度。结合实际,建立健全民情恳谈制度、党员干部交心谈心制度和党员亮身份服务承诺制度以及岗位职责、工作考勤与请销假、机动车辆使用与管理等一系列规章制度,同时,进一步建立健全“三会一课”制度、基层党组织和党员目标管理制度、党员领导干部党课制度、党员学习培训制度、民主评议党员制度、政务公开和民主管理制度、民主议事表决制度、党风廉政建设制度、单位干部联系群众制度、“争先创优”评比制度等,规范工作行为,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,进一步提高工作的效率和质量,提高工作人员素质和能力。
(二)进一步完善了《发改局机关工作人员岗位责任制及考核办法》。认真制定了岗位责任制,分工明确,责任到人。通过个人总结、群众测评、年终述职、年终考核等方法对机关工作人员从德、能、勤、绩、廉五个方面进行考核,对评选的优秀公务员、优秀党员给予表彰奖励。
(三)完善行政问责办法等四项制度。今年以来,我局将行政问责办法等四项制度建立健全作为一项重点工作,进一步提高工作效能,转变服务观念和工作作风,强化自我约束,提升发改工作的公信力和执行力,增强办事透明度,且利于社会监督,局先后成立四项制度建设领导小组,组织开展局内学习,参加县人事部门的组织的相关考试,建立健全服务承诺制、首问责任制和限时办结制,为到社会各界服务对象提供优质高效服务。
(四)落实信息公开制度化。在干部推荐、帮扶捐助等工作中,切实履行信息公开。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,在发改局信息公开门户网站及时编制发布《发改局信息公开目录》、《发改局信息公开指南》和《发改局信息公开申请表》,悬挂政务公示栏,日益理顺完善局信息公开各项工作流程,进一步充实信息公开内容,为地区经济社会又好又快发展服务。
(五)保密工作。依照县委保密委员会要求,我局严格贯彻“积极防范,突出重点”方针,强化管理,及时制定了保密工作制度、计算机网络安全保密管理制度,做到细心维护发改工作设备、硬件设施,优化工作环境,保守工作秘密,切实发挥“保安全、保发展”的作用。同时,在正确履行政府信息公开职责的过程中,强化对信息发布的审核和监管,保证信息安全。
(六)其他工作。一是做好党员统计和党费收缴工作。局党支部认真做好机关党员信息管理工作,及时将党员情况输入信息库,确保党员个人信息准确无误。同时按时向县委组织部上报党员统计报表。认真做好党员党费收缴工作,机关党支部按照党员工资情况,督促党员按时足额缴纳党费,并及时上交到机关党委。二是加强机关的群团工作和文化建设,促进“三个文明”建设。我局非常重视工会、共青团、妇女工作,成立组织,进一步加强对工会、妇女等群团组织的领导,确保正常开展工作。组织全体干部职工开展健康有益的文体活动,积极配合县直机关工委、总工会组织的各项活动。年内我局积极响应县委、政府号召,参加了迎奥运、下乡助农、植树、爱国卫生创建、清理河沟等各种活动。
五、2019年党建工作计划
(一)继续深入学习贯彻党的十七大精神。局党支部要引导党员干部立足岗位促发展,用十七大精神指导工作,加大业务培训,增强服务的本领,提高驾驭全局的能力、组织协调的能力和务实创新的能力。
(二)继续大力加强基层组织建设,充分发挥支部的战斗堡垒作用。党支部是党的最基层组织,处于党的工作最前线。提高党支部工作水平,对保持党的先进性,提高党的执政能力,巩固党的执政基础,意义重大,成果明显。加大对党支部年度目标管理考核。
(三)继续深化机关效能建设,转变机关作风。加强机关效能建设是一项系统工程,也是一项长期而艰巨的任务,着眼于建设服务型政府,深入开展民主评议机关活动,加强对机关、事业单位的年度目标管理考核,实施年度目标任务“倒逼”机制。增强党员干部的群众观念,着力为民办实事、办好事,继续开展扶贫帮困送温暖活动
(四)继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。树立为民、务实、清廉的行为理念和责任意识。加强行政监察工作,进一步提高依法行政的水平。 **县发展和改革局
2018年11月12日

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县发改局2021年半年工作小结


今年以来,在县委、县政府的正确领导和上级部门的指导下,**县发改局坚持“解放思想、拔高标杆、夯实基础、构建和谐”的工作思路,紧紧围绕“跨过一百亿、再创新辉煌”的奋斗目标,坚持以项目为抓手,以投资为支撑,以工业为主导,发改工作取得了较好成效。

1—6月份,预计全县完成生产总值41.91亿元,同比增长13%。其中第一、二、三产业分别完成3.49亿元、28.56亿元、9.86亿元,分别增长5.6%、14.9%、11.5%。规模工业预计完成产值58.3亿元,同比增长41%;规模工业预计完成增加值27.04亿元,增长14.1%。社会消费品零售总额预计完成10.71亿元,增长17.1%;全社会固定资产投资预计完成14.07亿元,占年计划50.3%、增长42.1%。预计完成财政总收入3.91亿元,增长16.7%,完成目标任务的51.8%,其中财政一般预算收入1.98亿元,增长25.6%,完成目标任务的53.3%。农民人均现金收入预计完成918元,增长13.2%;城镇人均可支配收入预计完成5275元,增长14.2%。

一、固定资产投资保持快速增长

1—5月份,全县发生投资的项目共79个,其中年初计划内的项目开工69个,计划外新进项目10个。预计1—6月份完成固定资产投资14.07亿元,占市考核目标28亿元的50.3%,占县年度计划的49%,同比增长42.1%。从投资结构看,上半年预计:农业类项目投资13659万元,工业类项目投资63862万元,交通类投资6236万元,城建类项目投资18988万元,文教卫类项目投资9298万元,旅游类项目投资1611万元,房地产类项目投资23147万元,农村非农户及其它项目投资3880万元。主要特点是:

一是工业投资项目增长较快。上半年工业投资项目开工30个,同比增长57.9%,预计投资同比增长104.0%,占年计划的80.4%。怡溪流域的邓家包、郎溪口、柳树溪小水电站工程已经接近尾声;菩恩公司1000吨五氧化二钒项目、工业园基础设施、磷酸乙铵和鸟儿巢电站项目进展快,总投资达9008万元。二是文教卫类投资快速增长。上半年开工7个项目,预计投资同比增长91.0%,其中县中医院住院综合大楼、县人民医院门急诊楼已接近竣工,数字电视整体平移项目工程投资过半。三是房地产保持稳定增长。1—6月份,预计完成投资同比增长27.9%;销售额达8517万元,同比增长30.6%。其中,澳门花园、碧水名都等上年结转项目投资稳定,新开工的品龙国际、鑫凯顺鑫佳苑小区、金山明珠等项目对房地产投资起到了巨大拉动作用。

促进投资增长工作之所以取得显著成绩,主要是在县委县政府的正确领导下我县不断加大招商引资力度,加大争取上级支持的力度和加快重点项目建设进度的结果。招商引资方面,上半年我县招商引资引进企业6家,项目达8个,引进合同、协议资金114.5亿元,我局积极促成太阳能槽式发电设备生产基地落户**工业园,积极配合支持县重大项目的争取工作,如“二铁一路”建设、海南兴宝集团投资我县项目等。争取上级支持方面,我局上半年,共争取国家绿色能源示范县、油料基地、石漠化治理、工业中小企业技术改造、公路改造、**县五溪优质鱼产业化、城镇供水、污水处理等项目14个,向上争取资金5650万元,同比增长0.93%。按照县委、政府主要领导的安排,积极推进湘投控股公司对高滩电站扩机(装机容量3万千瓦、投资3.3亿元)。重大项目建设方面,市政府考核的8个重点项目上半年全部开工,预计完成投资15779万元,完成年计划的50.5%。其中怡溪流域小水电开发完成3639万元,年产1000吨五氧化二钒生产线完成投资1900万元,江楠德景园建设完成投资1828万元,工业园完成投资3210万元,县中医院住院综合大楼完成投资2113万元,县城南新区基础设施及城北主干道改造工程完成投资1521万元,垃圾无害化处理完成投资96万元。市政府考核的两个项目前期工作项目半年完成了市政府目标考核任务,即鸟儿巢电站增容扩机工程项目已经开工;湖南西部现代农业示范(观光)园已完成整体规划编制工作,目前正在进行环评、租地及招投标等前期工作,7月份可开工建设。

与此同时,项目建设进一步规范。在工程建设中严格执行《招投标法》,严格遵守项目的核准、备案制度,把好招标标准关、公告发布关和评标委员会的组建关,使招投标工作步入规范化轨道,确保了国家资金的安全,提高了投资效益。1—6月,全县共核准招标项目14个,比上年增加4个,其中公开招标8个,邀请招标6个。概算总投资1.8869亿元,比上年同期增长55.4%。中标金额1.5488亿元,比上年增长1.21倍。开展了项目稽察专项活动,加大了对政府投资项目的监管力度,严格执行基本建设项目管理程序,资金做到专款专用和专户管理,没有出现违纪违规现象。

二、狠抓以工代赈工作

坚持按照“德政、民心、增收”的原则,加强以工代赈和易地扶贫的项目前期工作,强化项目监管,使贫困地区的面貌进一步得到改变。一是认真落实以工代赈项目建设。省、市下达的计划为1081万元,其中中央预算内540万元,水毁资金45万元,国债示范项目资金200万元,易地扶贫搬迁试点工程建设资金293万元。1—6月份完成预算内投资585万元,国债示范项目投资200万元。新建、改建乡村道路99公里;新建、维修供水池18个,解决1.2万人,1.6万头大牲畜饮水困难;城北滨江大道东延工程已开工。易地扶贫搬迁试点工程完成投资240万元,新建10公里的搬迁道路,平整宅基地及场地6000多平方米,新修饮水工程两处,蓄水150立方米,铺设供水管道8900米。二是积极争取国家以工代赈资金。局领导多次向省市发改委汇报,上半年,争取通乡公路改造资金380万元。三是及时编制上报以工代赈计划。申报中央财政预算内资金685万元,项目涵盖了片区综合开发、乡村道路建设、农村饮水、水利设施等工程;上报国债示范项目4个,申报国债资金1410万元。

三、“十二五”规划编制工作积极推进

一是成立了县“十二五”规划编制工作领导小组,组建了工作班子。二是制定了“十二五”规划编制工作方案。三是开展了“十二五”规划编制前期调研和重大课题研究工作。四是草拟了**县国民经济和社会发展第十二个五年规划(纲要)基本思路征求意见稿和“十二五”重大项目(草案)。五是积极与省、市发改委及周市县进行了部分重大项目的对接,加强了与周边县(市、区)规划的衔接。就全县“十二五”规划及“两新”工业园产业发展战略规划编制等事项向国家发改委宏观经济研究院及省发改委进行了汇报、衔接,并聘请国家发改委宏观经济研究院为我县做“两个规划”的编制工作。

四、**开发工作进展顺利

今年上半年完成了第一、二轮省规划产业开发项目8个,总投资10.7781亿元;争取财政贴息和扶贫引导资金2.4733亿元;同时经过全面摸底调查,申报了第三轮规划产业项目5个,计划总投资4.3亿元,目前正在做项目前期工作。

五、巩固退耕还林成果成效显著

计划项目完成总投资2883.84万元,其中国家专项资金1417万元,项目涉及基本口粮田、农村能源、后续产业和补植补造四个方面。今年上半年,巩固退耕还林成果工作顺利通过了市级检查验收。

六、建设扶贫工作扎实推进

上半年,全局共投资**元,帮助解决联系点基础设施建设,配合乡党委完成了村支部的换届工作,狠抓农民实用技术,举办了2期培训,共培训100多人次。帮助制定了《朝瓦溪村社会主义新农村建设项目实施规划》,湖南西部现代农业示范(观光)园项目建设外部环境工作,维修病险水库1座。6月28日,我局组织党员深入朝瓦溪村、太常乡敬老院、湖南西部现代农业示范(观光)园项目建设现场,帮助解决生产、生活、项目建设的问题,给朝瓦溪村特困党员、乡敬老院五保老人慰问金3000元。

七、队伍建设持续加强

首先,以开展创先争优活动为载体,坚持抓基层、打基础、配班子、建队伍、聚人才、促发展。按照县委的统一部署,成立了创先争优活动领导小组和办公室,制定了实施方案,明确党组(支部)书记为第一责任人,党组织以“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”为主题,以“服务基层、服务群众、服务项目、服务招商”为目标,党组织和党员作出公开承诺。为确保活动取得实效,建立了调度机制、督查机制、评价机制、激励机制和联动机制“五个机制”。其次,通过抓班子增强了领导班子的凝聚力和战斗力。坚持正确用人导向,向县委推荐两名中青年妇女干部,有一名女干部提拔为局领导班子成员,并选送了两名副科级领导干部到市县党校培训。局党组下发了《关于加强党员干部思想作风建设的意见》,编发了《理论学习与实践》刊物,在党员干部中开展了周学一文、月读一书、季撰一稿、年习一技的学习活动。第三,狠抓文明创建工作。今年5月,市委、市政府授予我局“市文明单位”荣誉称号。以此为基础,我们又严格按照《**县城区单位创建全国文明县城工作目标管理责任书》的要求,成立了领导小组,明确了一名专干,制定了工作方案。建立和完善相关制度,落实了门前三包责任制。组织干部职工学习《市民守则》,提升干部素质,落实《公民道德实施纲要》,树立发改人文明形象。第四,党风廉政工作稳步推进。年初对照与各支部签订的《党风廉政建设目标管理责任书》,认真制订与实施《党风廉政建设工作计划》,狠抓党员干部“一岗双责”制度的落实。本着“规范、严肃、严密、管用”的原则,相继制定了《廉洁自律》、《首问责任制》、《干部管理》、《财务管理》等制度,进一步构筑了党员干部拒腐防变的思想防线。与此同时,办公室、计生、综合治理等工作也有新的起色。

发改局2020年工作总结


市政府办:

根据通知要求,现将发改局20xx年工作情况总结如下:

一、20xx年工作总结

(一)发挥职能、统筹协调,主要经济标指稳步增长

年初以来,全市经济运行开局良好,主要经济指标保持稳步增长。全年,预计完成地区生产总值183亿元,同比增长6.8%;公共财政预算收入5.98亿元,同比增长10%;城镇固定资产投资131.5亿元,同比增长12%;社会消费品零售总额44.57亿元,同比增长8%;进出口总值7.2亿美元,同比增长26.3%。

(二)精准发力、先行先试,绥东试验区建设加快推进

1、政策争取方面。梳理出绥芬河享受而xx没有的政策18条,经过对接争取,房产税减免、鲜活食用水生动物进口口岸等8条已争取到位,其余10条政策正在积极争取落实。20xx年2月24日,由省政府印发《支持黑龙江绥芬河—xx重点开发开放试验区建设若干政策》(黑政规〔20xx〕4号),政策内容七大类35条,经过加工出口的符合规定的干木耳执行增值税征收17%退15%的出口退税、边民销售给境内一般纳税人的农产品执行农产品抵扣进项税等政策作为第一批落实的政策开始实施。梳理的需国家支持的17条政策已呈文上报,并敦促相关部门加强与国家对口部委的汇报沟通。

2、规划编制方面。试验区委托浙江大学(中国西部发展研究院)高标准编制试验区建设总体规划。规划经过多次征求意见和修改,现已完成确认稿,已呈文上报省政府,待批执行。目前,正在组织编制“一区多园”、集疏运体系、公共服务体系3个专项规划。

(三)抢抓机遇、积极对接,向上争取工作成果显着

1、资金争取情况。20xx年,我市共有中央预算内投资项目11个,涉及沿边重点开发开放试验区专项、兴边富民行动、重点防护林工程、教育现代化推进工程、文化旅游提升工程、国防交通、重大水利工程、保障性安居工程配套基础设施和生态治理等9个专项。总投资18627万元,中央预算内投资10210万元,省预算内投资197万元,地方配套资金8169万元。

2、项目库储备情况。加强对上联络,强化信息沟通。结合国家、省及资金投向,认真做好项目的前期谋划。争取上级在安排专项资金时对我市照顾、倾斜,同时认真筛选项目录入国家重大建设项目库及编制三年滚动投资计划。目前,录入国家重大建设项目库及编制三年滚动投资计划的项目已有200多个,做到上级有政策,随时调取,切实增强我市经济发展后劲。

(四)多措并举、全力推进,重点项目建设不断提速

1、项目总体情况。今年重点推进千万元以上项目73个,计划总投资92亿元,当年计划投资22.5亿元。截至9月末,完成投资8.3亿元,城市路网工程、北率宾公园2个项目竣工,42个项目实现开复工,29个项目开展前期工作。佰盛食用菌自动化生产基地已完成全部建设工程,投产运营;中?新(xx)肉牛产业园项目完成土地平整3万平方米,正在进行2万平方米牛舍建设;众好园食用菌生产基地项目完成基础工程建设,

进行厂房建设。煤矿整合技改等39个项目正在加快建设。

2、“准备之冬”工作情况。20xx年,我局牵头项目前期审批攻坚战和谋划生成专项攻坚战。项目前期审批攻坚战,共推进项目35个,其中,中?新(xx)肉牛产业园等18个项目正在加快建设;绥阳工业园区基础设施等17个项目正在推进前期工作。谋划生成专项攻坚战,围绕“五大主导产业”谋划包装100个项目,其中投资3000万元以上的产业项目60个。目前,各责任单位围绕“五大主导产业”共谋划生成项目113个,其中产业项目62个,向上争取项目51个。

3、项目前期经费使用情况。20xx年,开发区基础设施建设、xx市生活垃圾转运工程、农村集中式饮用水水源保护区划编制、城市排水(防涝)综合规划等7个项目获得经费支

持,共计59.9万元。

二、上级部门政策要求和面临机遇

(一)国家先后出台了《中共中央 国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》(中发〔20xx〕7号)、《国务院关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》(国发〔20xx〕62号)和《东北振兴“十三五”规划》等政策措施,加快推动东

北老工业基地的转型发展,为我市开发开放提供了重要机遇。

(二)俄罗斯为加快推进俄罗斯远东联邦区及滨海边疆

区发展,设立了“符拉迪沃斯托克自由港”,极大提升了俄罗斯和亚洲国家质检的物流和交通互联,与xx市毗邻的乌苏里斯克市等15个行政区已被俄政府列为《符拉迪沃斯托克自由港法》的适用范围区域。绥东试验区批复建设后,成为我国唯一对接俄罗斯符拉迪沃斯托克自由港的国家重点开发开放试验区,为促进我市全方位扩大对外开放,构筑对俄经贸合作新优势,实现互利双赢,带来了有利条件和重要机遇。

(三)20xx年2月24日,省政府印发《支持黑龙江绥芬河—xx重点开发开放试验区建设若干政策》(黑政规〔20xx〕4号),政策内容分七大类35条,为推进绥东试验区建设带来新一轮政策支持。

三、重点工作开展过程中存在的主要问题

(一)绥东试验区方面。一是完善的试验区机构尚未成立。虽然牡丹江市、xx市、绥芬河市都成立了绥东试验区建设领导小组,但未建立良好的互动平台,相互间缺少互动,衔接不畅,都是局限在本区域内推进本地区绥东试验区建设,没有实现优势互补、产业联动、资源共享、高效集约建设趋势。二是省级任务分工落实还不彻底。省政府办公厅印发了《黑龙江绥芬河—xx重点开发开放试验区建设实施方案主要任务分工》(黑政办综〔20xx〕24号),对省级各部门推进绥东试验区建设进行了明确分工,但是现在省级各部门没有完全提出推进绥东试验区建设的相关措施和推进办法,地方与省级在绥东试验区建设方面进行对口对接还不顺畅。三是先行先试的政策支持有待补充。虽然我省已出台《支持黑龙江绥芬河—xx重点开发开放试验区建设的若干政策》(黑政规〔20xx〕4号),但是还需各有关部门与省有关厅局进行对口沟通,逐条逐项具体落实。xx与绥芬河享受政策也未实现全面刷新。推进互市贸易发展过程中,依然面临互贸进口品种受限、免税额度不高、对外核销困难等政策制约。其他试验区已试验成功、可供复制的经验未能落实到绥东试验区。

(二)项目建设方面。一是新开工项目少、产业项目少、投资规模小,缺少立市型大项目,今年重点推进的73个新建、续建项目中产业项目仅有28个。二是单纯种植和养殖项目较多,缺少精深加工项目,绿晟农业观光园、热丽黑木耳全产业链、颐稼牧业等都是单纯种植和养殖项目,俄大豆进口落地加工(腐竹加工)、中盛公司大榛子加工等加工类项目只是简单加工,基本没有涉及精深加工。三是项目征地、拆迁等手续繁杂、时间长,延误项目开工,如绥芬河南岸堤防工程及景观建设、城乡环卫一体化、北率宾西侧广场等项目,因为征地、拆迁等手续繁杂、时间长,延误了开工。

四、20xx年工作安排

20xx年,发改局将紧紧围绕国家推进“一带一路”建设、省委“五大规划”、牡丹江市委打造开放名市及我市党代会确立的聚力发展“五大主导产业”、阔步践行“五个走在全省前列”的部署,充分发挥发改部门职能,凝心聚力谋发展,创新突破抓落实,全力做好以下几方面工作。

(一)全力推进绥东试验区建设

1、推进机构建设,完善管理体制机制。绥东试验区由省直管市绥芬河市和县级市xx市构成,是全国唯一一个由两个不同层级的行政区域组成的试验区。下一步,要加大对接力度,推进绥东试验区建设正式管理机构尽快组建,领导绥东试验区建设各项工作的有序进行。建议绥东试验区管理机构由省直管,协调绥东一体化发展,组织推进绥东试验区建设。

2、落实省级分工,实现对口协调顺畅。积极与省级各厅局对接,争取尽快落实省政府办公厅印发的《绥东试验区建设实施方案主要任务分工》(黑政办综〔20xx〕24号)文件要求,省级各相关部门制定方案推进,严格落实责任,加大对绥东试验区建设的支持力度,帮助绥东试验区解决建设过程中遇到的问题,切实发挥上级部门对绥东试验区建设的指导作用。

3、协调细化政策,突出先行先试优势。与省、国家相关部门积极对接,争取刷新xx与绥芬

河的差异化政策,实现绥芬河市、xx市政策共享。争取省及国家赋予绥东试验区在加大建设资金投入、上缴税费基金返还、纳入转移支付县(市)、探索省与市(县)土地收储合作模式、在省级外经贸发展专项资金方面单独为试验区安排建设资金等方面更多政策支持,充分发挥先行先试优势,推进绥东试验区建设。

(二)全力抓好经济运行

1、认真研究事关xx发展改革工作的全局性、关键性、战略性问题,着力推进经济运行、商贸流通、进出口加工、城镇化建设、重大基础设施建设、社会事业发展及保障和改善民生等工作,促进全市经济平稳发展。

2、继续发挥好市委、市政府参谋助手作用,对《xx市国民经济和社会发展第十三个五年规划(纲要)》重要目标任务落实情况进行跟踪分析,加强监测评估、督查考核,注意研究新情况,解决新问题,为我市经济社会发展提供行动指南。

3、强化经济形势运行分析,做好月度、季度、年度全市经济运行情况分析,及时发现问题,解决问题,做好半年及年终国民经济和社会事业发展报告。注重宏观经济形势资料收集和分析,针对新问题、新情况适时提出应对措施,力促经济持续健康平稳发展。

(三)全力做好向上争取

1、充分发挥主动性,围绕国家确定的“三农”建设、自主创新和结构调整、重大基础设施建设、社会事业和社会治理、节能环保和生态建设等投资方向,积极储备大项目、好项目。

2、提高谋划储备质量上标准,做到当年和下一年准备建设的项目,规划、土地、资金等条件必须落实;长期谋划的项目,规划和土地必须预留。

3、加强项目日常监管,按要求认真做好中央预算内投资及省预算内计划执行情况定期调度工作,于每月7日前通过投资在线审批平台(重大建设项目库模块)报送项目的工作进展、开工情况、投资完成情况、工程形象进度等数据。

(四)全力推进项目建设

1、强化包装和招商,掌握发展主动。充实和持续调整全市招商引资、向上争取项目库,在保证项目包装数量的前提下,更加注重项目的质量和转化生成能力,形成“生成一批、储备一批、推介一批、开工一批、投产一批”的良性发展格局,为全面完成全年任务指标奠定良好基础。

2、全力跑上争取,破解项目审批难题。协调相关部门,加大跑上力度,积极与省国土、林业、交通等部门联系对接,争取绥东铁路、东珲铁路等基础设施类项目早日获得批复,尽快开工建设。协调住建、征收等部门,加强房屋征收工作,切实解决被征收户存在的问题,确保东珲公路、市内九年一贯制学校、双泉路等项目进展顺利。

3、拓宽融资渠道,突破项目资金瓶颈。积极开展银企对接和银企合作,加大对诚信企业、潜力企业、创新企业等优质企业的金融扶持力度,提高流动资金贷款、项目贷款、质押贷款、抵押贷款等金融产品授信额度,设立中小企业发展基金,努力推出更多金融产品,解决企业融资难问题。加大向上争取资金力度,为项目建设提供资金支持。采取ppp等模式,吸引社会资本参与基础设施项目建设,缓解财政支出压力。

4、做好跟踪服务,营造项目发展氛围。协调相关职能部门,简化项目审批程序,坚决打击在项目建设中出现的“中梗阻”现象和“吃拿卡要”行为,为项目建设提供“保姆式”式服务,将前期项目与在建项目同等重视,同步推进,全力打造良好的投资环境。

发改局工作总结范文


发改局工作总结范文

今年以来,我局紧紧围绕县委、县政府的“五水共治”、“无违建县创建”、“四破”专项整治等工作重点,以“党的群众路线教育实践活动”为契机,结合人大专项工作评议活动,狠抓落实,扎实推进,各项工作较好地完成了预期目标。

一、注重发挥职能作用,当好参谋

1、做好经济形势分析研究。立足我县实际,深入调研和认真分析宏观经济,编制完成**年度国民经济和社会发展计划报告。牢牢把握全县各项决策部署,针对经济运行中出现的问题,提出符合**实际的建议对策和举措,完成1至4季度经济形势分析,为县委县政府提供决策参考。针对1-7月我县固定资产投资完成不理想的情况,会同统计局联合召开了投资项目统计工作协调会,下发了《关于加强重点项目投资统计工作的通知》,通过排查、催报、对接,**县农村生活污水治理、玉山小学学生宿舍楼建设等13个项目新纳入统计范围,为后续固定资产投资统计申报打下了良好基础。

2、科学开展规划编制。完成《**台地一体化规划》等22个规划编制计划,并由县府办发文,共安排估算总经费575万元,其中县财政安排资金358万元。完成了《**县城镇化发展战略规划》编制并上报县政府审批。《健康产业发展规划》完成初稿编制,组织召开规划征求意见会并进行修改完善。走访乡镇、园区等单位,组织17个相关部门召开**县“十三五”规划纲要调研座谈会,开展规划思路讨论,目前已形成《“十三五”规划思路及纲要》初稿,并于12月18日召集各相关部门召开征求意见会,目前正在进一步修改之中。

3、稳步推进服务业发展。一是编制了《**县**年服务业工作要点》,落实分解《金华市现代服务业发展综合配套改革试点工作**年重点任务分解方案》。二是2013年服务业发展目标考评我县总得分75.29,在全省中排名第37位,争取到省服务业专项资金80万元。**建材家居市场、**新城总部经济大楼等4个项目列入**年金华市重大服务业投资项目,进展良好。三是做好磐城饭店、恒风交通、花溪旅行社、工商银行**分公司等6家服务业企业网上监测工作,并开展服务业企业监测分析,提供领导参考。

4、认真开展调研课题、政策解读。一是印发了**年局的调研课题计划,共安排《关于深化**县行政审批制度改革的调研与思考》、《加快推进我县城镇化发展的思考》等10个课题。二是完成了《**年全县经济社会发展主要指标研究》、《重点生态功能区建设研究》二个全县重点课题调研。三是开展政策解读,做到上情下达,开展重点生态功能区、浙中城市群、**省红色旅游建设引导资金管理办法等政策研究、解读,起草了《关于深入推进新型城市化发展意见》。

二、推进项目建设,夯实发展基础

1、重谋划,奠定持续扩大投资基础

一是重大项目争取成效显著。省重点项目和“411”重大项目取得重大突破。省“411”重大项目申报门槛高,要求严,以前我县没有单列项目列入省“411”重大项目,今年经过科学谋划,积极包装,大力争取,**云山省级旅游度假区开发建设项目和**中医药健康产业园两个项目列入省“411”重大项目,成效显著,取得重大突破。另外市政道路建设项目等四个子项目列入金华市的“411”打包项目,6个“411”项目**年计划投资7亿元,截止12月底6个项目均已开工建设,开工率100%,日前已完成投资8.404亿元,完成年度目标7亿元的120.1%。今年我县列入省重点建设项目10个,新增省重点项目2个(**建材家居市场建设项目和**县市岭下水库工程),超额完成了年度工作目标,**年计划投资9.1亿元,累计完成投资11.9亿元,完成年度投资计划的130.8%。市重点项目和扩大有效投资重大项目进展良好。根据我县实际,经分析、筛选,选取了**县花溪水库工程等13个项目申报市重点项目,**年计划投资11.68亿元。截止目前13个项目进展良好,均已开工建设,累计完成投资14.72亿元,完成年度投资计划的126.03%。今年我县列入金华市扩大有效投资重大项目共37个,**年计划投资20.43亿元,累计完成投资23.5亿元,完成年度目标的115%。

二是完善县乡(镇)村三级项目库。结合我县经济发展实际,加强联系和沟通对接,通过自主申报、科学谋划,将与我县经济社会发展关联度高、带动性强、内容充实、符合国家产业政策导向和中央、省级资金投入导向的项目扩充到项目库。到目前止,已储备县、乡(镇)、村三级项目260多个,项目涉及交通、水利、环保、市政基础设施、民生事业、三产旅游农业农村、能源电力等多个领域,并按实施类、前期类、预备类、招商类进行动态管理。为扩大有效投资、促进持续增长奠定了基础。

2、重协调,全力推进重大项目前期

为加快推进重大项目前期工作,积极协调,上下衔接,不断加大项目推进力度,突出项目前期,规范项目管理,扎实开展工作。截止目前:金台铁路项目由中铁总公司和省发改委牵头已完成可研审查;**抽水蓄能电站项目已完成预可研报告审查工作;风电项目:维新廿四尖、仁川等两个风电场送出工程已开工建设;维新乡廿四尖风电场二期工程项目申请报告已由省发改委核准;青山尖风电场工程、仁川风电场二期工程取得项目服务联系单。分布式光伏发电项目:落户于尖山工业园区的7.5MW分布式光伏发电项目,并网接入系统方案已提交至金华市电力公司审核,目前项目施工队已进驻现场准备开工建设。市岭下水库建设工程初步设计通过省发改委审批;石坑里安居小区建设工程和双峰乡古村落保护开发项目均完成了项目前期审批,现已开工建设。

3、重服务,提高项目审批效能

一是为推动由**县煤气有限公司投资建设的新城区瓶组气化站建设项目和液化气储配站迁建工程等两个项目前期审批进度,主动承担责任,积极与省发改委联系,争取省发改委授权县发改局办理,缩短审批时限,降低报批成本。目前新城区瓶组气化站建设项目已完成项目前期工作并已开工建设,液化气储配站迁建工程也已完成项目申请报告的核准和初步设计的审批,即将开工建设。

二是对列入我县**年度政府投资项目计划86个项目和“五水共治”三年行动计划的27个新开工项目进行分析梳理,按照投资规模、主要建设内容等实行“简易程序审批、按程序报批以及由行业主管部门审批”分类办理;对农村生活污水治理、文溪好溪西溪改造工程等面广量大而技术要求不高的项目,采取打捆申报、简易程序办理的方式予以立项审批。已组织协调相关部门召开联合审查会议24次,审批项目22个(其中对5个项目实行了并联审批,2个项目进行了变通办理)。共办理政府投资项目事项92件,办理外商投资项目核准1件、内资企业投资项目核准4件,办理企业和村级组织投资项目备案事项50件;指导扩权镇办理政府投资项目审批17件、企业投资项目备案4件。

三是为有效预防和化解社会矛盾,推动和规范重大固定资产投资项目社会稳定风险评估工作,制定了《**县重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》;牵头做好**县企业投资项目核准目录和目录外项目不再审批方案的制订工作。牵头做好项目审批提速工作,严格执行《**县政府投资项目并联审批办法(试行)》。编制了《**县政府投资项目全流程审批服务示意图》,以将项目从立项审批开始到施工许可证的办理时限缩短到100天(自然日)以内为目标,牵头优化审批流程。起草了《**县政府投资项目全流程高效审批暂行管理办法》,并提出了简化审批手续、实行全程协同管理、加强中介管理、实行容缺预审等方面的建议,现已报县政府审核出台。完成行政许可、非行政许可相关信息和权力清单的梳理,编制了《**县企业投资项目负面清单》(初稿),多次征求了相关部门意见。

4、重管理,扎实推进项目建设

一是合理编制投资项目计划。完成了《**县**年度重点政府投资项目计划》的编制并由县政府印发,共安排重点政府投资项目86个,**年计划投资23.23亿元,同比增长23.8%。根据《**县人大常委会关于政府重大投资项目监督暂行办法》,对16个2000万元以上新建的重点政府投资项目提交县人大常委会审议并通过;完成我县重大政府投资项目年中执行情况报告和政府投资计划进展情况督查通报。结合县委县政府年度工作重点,做好“五水共治”三年行动计划27个项目的申报,总投资10.38亿元,**年计划投资3.81亿元。为尽早提出并确定项目计划,今年9月中旬着手编制**年度政府投资项目计划,现已完成建议稿,并将进一步修改完善,共111个(含金台铁路资本金、重大项目前期经费2个前期经费项目)列入,**年计划投资22.61亿元。

二是从严做好政府投资项目工程变更。严格按照《**县政府投资项目工程变更管理实施细则》的要求,认真做好政府投资项目工程受理和审批工作:经“5+X”重大变更联席审批,否决了仁川卫生院等项目的工程变更,受理并开展了**中学塑胶操场改造工程、花溪景区进区道路项目、**工业园区环城南路挡土墙、县中心粮库、城区公租房土石方工程等12个项目的工程变更,共计核减投资26.81万元,同时提前向项目建设单位下发告知书,相关单位工程变更规范意识有所提高。为规范项目预算管理、工程变更管理程序、严格控制项目投资、促进项目管理的科学性和规范化、项目建设资金的有效、安全运行,4月份首次举办了“政府投资项目管理培训会”,列入我县**年政府投资计划安排的86个项目的分管领导或项目负责人参加了本次培训会议。

三是加强政府投资项目稽查。开展重点项目稽察,制定稽查方案,牵头组织县财政局、纪委、审计局等职能部门对**县污水处理1.5万吨/日提标改造工程和新兴街安置房建设工程进行跟踪稽查,完成了两个项目的稽查报告,提出了整改意见。

四是加强中央投资项目监管。全县共有37个中央投资项目,做好各个项目从开工到竣工的全程监管,包括投资进度控制、建设资金使用、规范建设程序等内容。组织项目业主参加中央投资项目管理培训,及时审核、报送中央投资项目进展情况,配合省稽查办完成对尖山镇第二水厂开展未开工中央投资项目调研。

五是积极做好招商引资工作。**县中医药养生项目等12个项目列入市重点招商项目计划,17个项目编入**年县重点招商项目册推出招商;牵头中医院整体搬迁及中医药养生园招商政策制定的协调,积极参加浙洽会以及县政府组织的广州、温州等地招商活动,多次陪同华润新能源集团公司、华勘院等对我县项目进行考察;会同相关部门做好11个工业项目的落地考察。

5、重争取,破解资金困难要素。

积极向上申报项目补助资金,截止目前,累计争取到中央资金、省公建项目、省服务业发展引导财政专项资金、省循环经济发展专项资金9823万元。其中**县花溪水库工程从2012年开始连续三年累计争取到省公建资金1600万元。

三、强化价格监管与服务,维护市场稳定

1、加强价格管理

为进一步规范市场价格秩序,及时掌握市场价格动态,调整、完善了价格监测网点,定期开展价格监测,完善民生价格公示制度。对包括粮油、肉禽蛋、蔬菜、建材、土特产、农资、能源等7大类71个品种的商品进行每月一次的重要商品价格监测,并在政府门户网站上发布。完成了包括12项调定价项目的**年度政府调价项目计划,部分中小学住宿费的调整、乡镇幼儿园保教费调整和二中普通高中学费调整等3个项目已经顺利实施,部分景区门票价格调整等1个项目正在前期准备之中。开展了城区自来水、污水处理成本定期监审。全面完成收费2013年度收费年审工作,今年共验审行政事业性收费单位63家,验审面达到100%,验审收费总额5930.62万元。调整、核定县二中学费收费标准、实验小学的寄宿服务费标准、中小学住宿费标准进行适当调整、新的县社会福利中心床位费和护理费等基本服务收费标准、小水电上网电价、城区街道停车收费标准。开展了差别电价政策执行情况、县属供水工程情况调查、小水电上网电价政策的调研。起草了《**县价格调节应急资金管理办法》。向县政府提出平抑菜价的措施建议,县政府已经形成了《促进菜篮子工程发展的意见》初稿,会同有关部门加强蔬菜市场管理,规范经营者价格行为。

2、加强价格监督与检查

一是认真贯彻落实中央、省、市的价格和收费政策,加强市场价格监管。重点联合有关部门对节日旅游市场开展检查,共检查了6家旅行社、7家宾馆酒店。规范燃气销售明码标价工作,下发了燃气明码标价销售有关规定,对全县的31家燃气供应站、15辆燃气运送车统一制作了明码标价牌。对县内9个乡镇卫生院开展药品价格与医疗服务价格检查,都能比较好执行药品零差价、收费政策。适时开展涉农、涉企、教育、旅游等收费专项检查,发现问题,及时提出整改意见,确保价费政策落实。

二是从严查处违法违规涉价案件。根据群众反映海德房地产公司不按规定收取物业费问题,配合市局开展了检查,对业主进行了退款。查处了尚湖中心卫生院在收取一般诊疗费后有收取注射费的违规案件。截止目前,共受理各类价格举报投诉24件,做到件件有回复,回复率达100%。

3、加强价格政策宣传

加强宣传,10月9日在“今日**”上开展了发改(物价)职能工作专版宣传,社会各界进一步了解了发改、物价工作职能。联合县工商局、住建局举办了“全县房地产企业市场开发及营销行为实务培训”会,共有16家房地产企业、6家物业公司、8家广告公司的负责人或业务骨干参加了培训。对商品房销售价格实施申报备案制度、商品明码标价、前期物业收费管理等规定作了培训,有效地增强了房地产企业对各项政策的理解,对房地产企业在销售中规范自身行为起到了成效。重新编制《**县主要收费项目及标准手册》《**县主要涉农价格和收费》公示牌,分发到乡镇、村、企业等相关单位,增加收费透明度,自觉接受社会各界监督。

4、积极开展各项价格鉴定、评估

公平、公正、积极的开展全县涉案物品价格鉴定工作,上半年累计完成各类价格鉴证业务92件,价格鉴证总额221.51万元,为司法部门和有关单位处理案件提供了依据。加强与创建办、交警大队等部门联系,协助拍卖公司顺利完成第五轮城区人力黄包车经营权招投标工作。

四、有序推进专项改革

1、加快中心镇发展和改革。根据省、市有关进一步加快中心镇发展和改革的若干意见,结合我县实际,起草了《关于加快推进中心镇发展改革的若干意见》并经县委办下文出台。为全面掌握省级中心镇发展改革工作情况,做好省级中心镇行政审批服务中心建设相关情况调查,起草了《**县强镇扩权改革实施方案》初稿,多次向尖山镇和有关单位征求了意见并修改完善。认真开展市级中心镇申报条件反馈和申报工作,目前已推荐冷水镇、尚湖镇两个镇为市级中心镇申报名单。

2、认真开展机关公务用车制度改革。多次召开我县公车改革工作小组组长会议,基本完成调查摸底工作。分析讨论公务用车改革范围、对象、标准等内容,形成《关于**县机关公务用车制度改革的实施意见》初稿。现根据省、市要求,重新开展机关公务用车改革工作。

3、牵头开展经济体制改革专项工作。结合我县实际,牵头提出了我县经济体制改革专项小组**年工作计划,其中提出重点突破改革8项,稳步推进改革11项。并对经济体制改革**年工作完成情况进行了统计汇总;向有关单位征求意见后,提出我县经济体制改革专项小组**年工作计划建议方案。

4、开展企业上市培育。到新城区、工业园区走访了解企业上市的有关情况,开展调查已发债企业、上市上柜后备企业和省级重点后备企业,建立《**县**年度企业挂牌、上市优势企业名录库》。及时上报山耐斯等四家企业为上市上柜后备企业名单,推荐上报春光橡塑等3家企业为省级重点后备企业名单。

5、积极配合做好政策性农村住房保险和农业保险。全面地完成了我县第八轮政策性农村住房保险工作。全县应参保农户62637户,参保农户61912户,参保率达98.84%,以较高的参保率完成了任务。协同农业局、畜牧兽医局、人财保分公司、有关乡镇开展政策性农业保险协调工作,并积极参与宣传动员和政策、条款的解释工作,新增肉鸡、蛋鸡、生猪、水稻的保险,截止12月,完成参保保费230.51万元,努力帮助种养大户的提高生产防险能力。

五、扎实开展“四破”专项整治

牵头制定了《**县“四破”专项整治工作方案》,明确了总体工作目标、内容、步骤和要求,并由县委办和县府办印发。针对各企业的不同情况,通过协商收储、限期开工、新引进项目、提升效益等措施,加大“四破”整治力度,取得了显著成效。到目前为止,已破僵尸企业7家(任务6家),盘活土地127亩,完成率116.67%,盘活23家工业企业的用地400.4亩、已处置一、三产企业13家143.8亩,共盘活我县“四破”用地544.2亩,完成率(市考核任务400亩)136.05%。消化批而未供土地616.7亩,完成率(市考核任务500亩)123.34%。工业亩产税收11月底累计完成6.17万元/亩(市考核任务6.84万元/亩),全县工业用地考核数8160亩不变,国、地税预计工业税收能保持10%以上增长。制定出台了《关于工业企业实行绩效评价管理的意见》、《关于闲置和低效工业用地的处置意见》、《关于推进低效利用建设用地二次开发的实施意见》等配套政策。《关于土地使用税差别化减免的意见》和《关于土地供应差别化管理的意见》完成初稿,正在进一步修改完善之中。

六、积极主动参与群众路线教育实践,接受人大评议,提高干部队伍素质、转变作风。

紧紧围绕县委提出的“正风气、优服务、促发展”总载体开展党的群众路线教育实践活动,按照县人大专项工作评议安排,我局积极主动做好人大专项工作即知即改,立行立改存在的问题,认真开展自查自纠,做到“未评先改、边评边改、即知即改、立行立改,抓好整改。突出作风建设,重点在“作风、队伍、效能、工作等四个方面查找问题:精心制定局年度学习计划,开展

“五个一”活动,提高思想认识和素质;开展局新一轮中层干部竞聘上岗工作,交流调整中层干部7名,抓好干部队伍建设;开展“人人都是督查员”活动,出台“局内部管理制度的补充规定”,抓好工作效能;每月每季实行工作交流督查通报机制,抓好工作落实。以党的群众路线教育实践活动和人大专项工作评议为契机,通过问题的整改、工作措施的落实,工作作风的改进,引导党员干部进一步增强宗旨意识和群众观点,进一步提高密切联系群众和做群众工作的能力,进一步加强和改进作风树立为民务实清廉形象,不断提升全局干部服务经济社会发展、服务人民群众的水平和能力,推进各项工作有序开展。

**年工作思路

一、重调研、谋长远

围绕县委县政府的重点工作和深化改革重点任务,积极借力借智,强化调查研究的前瞻性和应用性。一是做好重大规划的编制。切实发挥综合协调职能,进一步强化对**年需编制的专项规划对接、审查,尽快下发**县**年规划编制计划。起草**县“十三五”发展规划编制工作方案,牵头协调各规划编制中存在的困难和问题。扎实开展《**县“十三五”规划纲要》、《**县清洁能源示范县实施方案》编制工作,牵头做好我县高污染燃料锅炉、窑炉淘汰工作,全面完成上级下达的考核任务。二是做好重大政策的研究。注重研究宏观调控政策的新走向,把握国家宏观发展走势和趋势,认真做好解读与利用文章,主动加强政策对接工作,做好政策措施研究;分析经济运行中的有利条件和积极因素,立足**实际,加强与其他经济职能部门的沟通和联系,加强与金华其他县市经济数据的横向比较,进一步提高科学性、时效性和准确性,提出有利于我县经济发展的建议意见,为领导实行科学决策提供更有意义的参考。三是做好重大课题的调研。紧紧围绕经济社会发展中的热点、难点问题和事关发展全局的问题,围绕县委、县政府中心工作,深入调查分析,切实提升重点课题研究的实用性、可操作性,为领导决策当好参谋,重点在加快推进服务业发展、生态建设、企业上市、转型升级等方面,各科室要选择1-2个热点问题进行调研,为领导决策提供具有前瞻性、战略性和全局性的建议。四是推进服务业发展。做好市现代服务业发展综合配套改革工作的任务分解,完成市下达的我县服务业发展目标指标。制定我县服务业重点工作和县服务业年度工作要点,扎实推进健康产业发展。做好省级重点服务业企业监测样本扩容调整工作和服务业监测企业的网上填报工作,加快推进服务业发展。五是推进重点生态功能区建设。强化功能分区,坚持保护发展并举。细化我县重点生态功能区的各类功能,明确功能定位,实施差别化区域政策和考核办法,形成布局合理、功能清晰、开发有序的县域主体功能区格局。大力培育健康产业,立足现实、着眼

发改局工作总结范文第2页

长远、统筹规划,大力发展健康产业,打造“山水**、江南药乡、健康胜地”,走出一条后发经济的差异化竞争道路。融入都市区,壮大“飞地经济”。积极争取市委、市政府对**县建设重点生态功能区的支持,力争取在都市新区中规划一块**的新飞地,使**更好地融入都市区发展。六是继续推进“四破”攻坚。完善企业用地激励约束机制。严把用地出让关,确保项目招商引资和建成投产取得成效。积极盘活存量土地资源,加大闲置土地处置力度,依法收回企业圈占长期不用的土地;继续闲置、停产、低效用地项目清理,建立完善市场化退出机制;鼓励企业提高土地利用效率,支持企业通过加层或翻建、改建、扩建扩大生产用房。

二、重前期、善包装

一是科学谋划,做好项目申报。认真解读中央、省、市等政策,结合我县功能区定位、地方资源优势、市场需求等实际,深入到乡镇、部门、区块、企业实地走访,挖掘符合申报方向和条件的重大项目和争取资金项目,充分考虑项目建设紧迫性、带动性、可行性,重点谋划一批交通能源、城乡基础设施、三产旅游、商贸流通、现代农业、社会公益性等项目,科学有序地做好项目库建设和“十三五”项目规划工作。二是积极对接,加大争取力度。进一步强化和上级部门的对接工作,做好**年中央预算内资金、省公建投资等各类资金争取,缓解资金要素困难;做好省市重点项目的筛选、申报,力争在重大项目和专项资金争取上再创佳绩。三是主动服务,强化项目前期协调。科学合理地制定《**县**年重大项目前期工作计划》、《**县重点政府投资项目计划》。继续做好金台铁路、抽水蓄能电站、风电等一批重大项目前期工作。加大综合协调力度,主动、及时地帮助协调解决项目推进过程中出现的问题,继续做好金台铁路、抽水蓄能电站、风电等一批重大项目前期工作,协调相关部门做好配合工作;加强与省市发改委及项目责任单位的沟通联系,帮助项目单位及时有效地做好项目报批工作。

三、重规范、强管理。

一是强化监管,确保项目实施。积极主动介入项目监管,从项目前期包装、审批到项目实施,做好项目事前、事中、事后的全过程监督检查和跟踪服务工作,及时掌握“411”、省市重点项目、政府投资项目、市扩大有效投资项目、五水共治等项目进展情况,加强有关部门、乡镇的沟通联系,及时协调解决项目推进中存在的问题,指导项目单位有计划地开展工作,进一步加快项目建设,促进我县固定资产投资持续健康的增长。强化项目资金(包括中央资金、省专项资金等)的管理,确保项目资金落到实处、合理有效利用,推进项目实施。二是合理筛选,规范项目申报。强化服务,积极开展进企业服务和走访项目活动,充分掌握我县工业企业、服务业、重大产业、循环经济项目、能源项目等情况,解读上级有关产业政策、项目补助方案,提高项目业主项目申报积极性和项目包装水平,努力改变向上申报项目少、项目业主项目申报水平不高的现状。三是强化稽察,规范项目管理。开展重点项目稽察,每年选取一批重点项目上报开展联合稽察,进一步强化项目资金的规范管理,确保项目资金落到实处、合理有效利用,推进项目实施。同时督促做好每季度中央资金项目稽察监管系统数据报送,以及保密项目的报表报送。积极组织项目负责人和填报员参加项目稽察监管业务知识培训,增强项目的监管和建设管理工作水平。四是从严控制,规范工程变更管理。严格按照《**县政府投资项目工程变更管理实施细则》的要求,从严做好政府投资项目工程变更受理和审批工作。注重在建项目全过程管理,防止项目完工后再补办工程变更手续,进一步规范我县工程变更工作。

四、重民生、勤监管

一是充分发挥职能作用。对群众反映的价格等热点和难点问题有针对性地开展调研和调查,探讨开展由经营者、消费者等参加的“价格面对面”或“价格零距离”价格信息交流会,宣传有关价格政策,发布,价格信息,探讨定价方式、方法,提高消费者的价格心里预期,回应群众呼声,努力保持市场价格水平基本稳定。二是做好成本监审。适时开展涉及民生的自来水、污水处理、旅游景点门票调价等项目的成本监审。三是适时开展做好政府定价项目调整。抓好新一轮政府定价目录落实,适当开展部分项目政府定价,对部分价格矛盾较突出的资源性产品和服务的价格收费标准进行调整。四是积极开展专项检查工作。认真开展涉农、涉企、涉及民生等专项收费检查。做好各类收费项目的监管。减轻社会和企业的负担,努力营造经济和社会发展的良好环境。五是完善价格公示。开展明码标价监督检查,重点在农贸市场明码标价工作上力争有所突破。完善价格监测网络和体系,提高监测工作水平,提高数据准确度,特别是在民生价格公示工作,要进一步完善公示内容,调整充实公示品种,扩大覆盖面。六是加大市场价格巡查力度,创新价格检查手段,利用12358全国价格举报处理平台,及时查处乱收费行为,创造诚信经营放心消费的良好氛围。

五、重发展、抓改革

一是扎实推进行政审批制度改革,认真贯彻落实行政审批制度改革的相关规定。做好核准目录外企业投资项目不再审批和项目审批提速的相关工作。二是根据省市县的统一部署,牵头做好全县机关公务用车制度改革工作。三是继续推进中心镇发展和改革工作。牵头抓好《关于加快推进中心镇发展改革的若干意见》中各项扶持政策的落实工作;争取尽早出台《**县强镇扩权改革实施方案》,对强镇扩权改革落实情况进行跟踪督查。四是积极服务引导企业上市。充实完善重点联系企业名录库,对具备上市潜力的企业开展跟踪指导和服务,积极引导具备发行公司债券条件的企业发行债券融资,力求在企业上市工作上能有突破。五是牵头开展经济体制改革专项工作。发挥牵头部门作用,提出我县经济体制改革专项小组**年工作计划建议方案,做好各项工作任务进度督查。六是继续深化医药卫生体制改革。完成**年医药卫生体制改革相关工作任务。七是继续牵头做好政策性农村住房保险和农业保险工作。做好人保、农业、林业等相关部门的协调、沟通工作,完成参保任务。

六、重队伍、提效能

巩固“党的群众路线教育实践活动”和“县人大专项工作评议”整改成果,以改进工作作风、提升服务水平、推进发改工作为主线,完善长效机制,注重廉政建设,抓好干部管理工作。一是进一步创新机关党建工作。设立党员先锋模范岗,开展党员带头认领难点工作,创先争优激活力;在党员队伍中深入开展风清气正治庸懒活动,查找和解决党员个人存在的“庸政”、“懒政”现象,激发克服庸懒的内动力,形成履职尽责的良好风气;营造浓郁的党建文化氛围,凝聚队伍整体合力。二是进一步提升干部履职能力。多渠道、多形式、有针对性的开展岗位业务培训,特别是加大对局管中层以上干部的培训力度,努力提高他们科学判断形势的能力,依法行政的能力,履行好岗位职责、做好本职工作的能力;继续深入推行干部绩效考核,建章立制、落实职责、量化指标、综合评定。三是进一步健全工作落实机制。推行“一月一研究、一月一安排、一月一督办、一月一通报”督办工作机制,每月组织召开工作例会。开展重点工作路线图管理,对年度内各项重点工作进行分解,明确责任科室、责任人,建立工作台帐和工作路线图,实行重点工作节点督办等。四是进一步加强干部效能督查。对工作中推诿、扯皮、缺位等现象加大问责追究力度。继续开展纪律轮查制,加大违纪现象的明查暗访力度,严格执行奖惩办法。

发改局2020年的工作总结


一、20xx年工作总结

今年以来,城区发改局在城区区委、城区政府的坚强领导下,在市发改委的具体指导下,认真贯彻落实中央、自治区、南宁市的决策部署,坚持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等工作措施,解放思想、迎难而上,推动城区经济健康发展。

(一)主要经济指标完成情况。

1-9月,城区地区生产总值达605亿元,同比增长7.8%;财政收入达140.3亿元(含金融保险业),同比增长1.95%,完成全年目标计划的74.08%;限额以上社会消费品零售总额达182.44亿元,同比增长10.7%,规模以上工业增加值达8.05亿元,同比略降1.2%,完成目标计划的60.53%;农林牧渔总产值达11.04亿元,同比增长5.7%;其他营利性服务业:1-9月营业额达92.6亿元,同比增长12.1%。1-10月我城区完成固定资产投资完成631.33亿元,同比增长15.2%。

(二)工作措施

1.抓发展研究,参谋助手作用逐步显现。一是区域经济发展研究深入开展。围绕自治区党委、政府确定的县域经济发展目标,对我城区经济基本情况进行认真研究,结合城区实际代政府制定了《青秀区争创20xx年度“广西科学发展先进城区”工作方案》;二是经济预警监测分析深入到位。加强与市级对口部门和城区统计局、经信局、工业园区等单位的沟通联系,及时听取他们对城区经济发展的建议,在深入调研的基础上按时完成全区经济运行分析及预测报告,按月编发投资分析、重点项目、发展与改革等工作月报,为领导决策提供参考。

2.抓项目推进,促进投资稳步增长。一是项目促投机制逐步完善。制定《青秀区镇、街道、开发区20xx年主要经济社会指标差异化考核方案》及《青秀区镇、街道、开发区20xx年主要经济社会指标差异化考核方案》明确了不同单位不同的考核指标、分值、任务及评分标准。二是项目促投措施有力。制定下发《南宁市青秀区20xx年城区处级领导联系重大项目工作方案》,青秀区以自治区、南宁市重大统筹项目重点项目促建为突破口,先后组织召开全城区项目大会2次,项目专题会5次,着力协调解决项目推进中涉及资金、土地报批、拆迁及规划报建、外部配套等关键环节,为项目推进切实做好协调服务工作。三是项目推进成效明显。20xx年,青秀区自治区、南宁市层面统筹推进重大项目共有19个,总投资234.51亿元,年计划投资12.49亿元。其中自治区层面统筹推进重大项目有6个,总投资130.79亿元,年计划投资2.2亿元(不含前期项目),南宁市层面统筹推进重大项目有13个,总投资103.72亿元,年计划投资10.29亿元(不含前期项目)。1-10月,我城区区、市层面重大项目完成投资11.81亿元,完成年度计划的94.55%。其中自治区层面统筹推进重大项目完成投资4.13亿元,完成年度计划的187.86%;南宁市层面统筹推进重大项目完成投资7.68亿元,完成年度计划的74.63%。五是政府投资管理措施有力。制定下发《青秀区政府投资项目管理办法》为城区高效开展和科学管理项目建设工作的提供依据和规范,切实提高城区项目管理效率。1-10月,城区发改局已累计完成项目立项、可行性研究报告、初步设计等审批事项347项,严格执行国家基本建设程序,规范了政府投资行为。已批量下达本级财政投资计划7批,下达包括新开工、续建、前期项目828项,20xx本级财政计划

投资金额46096万元;专项审批下达项目152项,涉及项目总投资49058万元,20xx年本级财政计划投资24460万元万元;转下达上级投资计划9批,转下达项目143项,20xx年计划投资资金123846万元,其中转下达(中央、自治区、南宁市等)上级财政资金16213万元,海绵城市建设等其他专项资金40471万元、城区财政多渠道筹措67161.9万元。涉及城乡基础设施、水利、交通、文体、民政、食药安全等六大类惠民、利民工程。

3.抓产业转型升级,现代服务业提升。一是大力推进互联网金融服务业集聚区建设。针对互联网金融产业我们出台了《南宁市青秀区促进互联网金融产业加快发展的若干意见》等产业扶持政策,加大招商力度,加快产业集聚。截止20xx年第三季度,已有第三方支付、网络信贷、金融产品网络销售、电商金融、科技金融、投资基金等各类互联网金融企业及会计师、律师事务所等服务机构入驻。二是全力推进青秀区科技服务业重点项目建设。(1)组织实施“高新技术中小企业科技创新服务模式的研究”项目。目前已为25家企业的科技创新发展体系建设提供服务;已为22家企业提供技术研发咨询服务;已为企业提供知识产权服务28次,培训人数260人;已为企业技术创新培训服务8次,培训人数40人。(2)组织实施“针对企业的项目策划包装和技术转移服务”项目。已建立企业需求信息库1个,内含企业有效技术需求30项;已征集、筛选、集成可转化科技成果信息,建立科技成果信息库1个,内含可转化科技成果信息300项;已帮助企业策划、包装、申报科技项目15个;已组织供需技术对接、投融资咨询、技术培训等活动15场次;已实现技术转移10项;帮助企业申请专利7项,其中:发明专利2项,实用新型专利5项;获得技术转移服务收入40万元。三是做好商贸企业服务工作,引导和促进社会消费。配合自治区、南宁市组织开展20xx年自治区服务业百项重点工程项目申报工作。青秀区协助华润万象城、梦之岛水晶城、梦之岛购物中心等6家商贸企业统一报名申报该项目。

4.抓行政审批制度改革、审批效率提速。一是通过运行广西投资项目并联审批平台,把原企业投资项目备案改为网上备案管理,创新和加强事中事后监管,针对群众期盼优化公共服务,提高社会投资项目办结效率,为项目单位和个人提供了高效、透明、规范的服务。该“平台”部署在电子政务外网上,设置了项目事项确认、受理、办理、特别程序等功能,实现“一网告知、一网受理、一网办结、一网公开、一网监管”,使群众在任一个互联网环境中都能享受到办理服务,减少群众“上门跑腿”的次数,提高企业办事效率。二是深化“放管服”,鼓励中小企业及个体户积极投资建设生态乡村旅游项目,激发群众投资创业的热情,合理利用农村土地开发管理,同时带动劳动力需求,推进农民就业,拉动经济增长、居民收入。三是取消行政审批中介服务事项(节能评估和审查中介),保留“固定资产投资项目节能评估文件编制”作为申报材料之一,但取消作为中介服务事项的设定(即取消必须委托由具有资质中介服务机构编制),改为:申请人可按要求自行编制,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务。城区企业投资基本项目核准法定办结时限由20个工作日减少到10个工作日,企业项目备案法定办结时限由5个工作日缩减为4个工作日,并取消了部分申报材料,为社会投资提供了便利服务。减轻企业资金负担,促进城乡居民增收。截至20xx年11月中旬,共计完成项目备案共114个,总投资337亿元。其中房地产类项目备案26个,较去年同期新增8个,总投资235.48亿元,较去年减少5.46%;信息化网络平台建设类项目12个,总投资1.45亿元;农民回建住宅及三产用地综合楼类项目16个,与去年项目数相同,总投资21.19亿元;农业产业园项目14个,与去年项目数相同,总投资36.6亿元。

5.抓工作措施,车改工作任务顺利完成。城区参加公车改革的行政及参公人员共有2043人,其中:处级36人,

科级1233人,科员及办事员750人,工勤人员24人。改革前原有公务车辆数660辆,其中一般公务用车463辆,执法执勤车197辆(含特种车辆)。改革后保留公务车辆数240辆,其中一般公务用车87辆,执法执勤车153辆(含特种车辆),司勤人员24人。改革后,截止至20xx年9月30日,调度车辆数共计1190次,其中科级调度车辆664次,外派车辆526次,共计里程95750.4公里。现已完成公车改革任务。

6.抓社会信用工作,社会信用体系建设水平提高。一是印发《南宁市青秀区社会信用体系建设工作方案》,明确工作任务。二是实行月报工作制度,每月8日前城区各责任单位上报上一个月的社会信用体系建设工作推进情况。三是推行“双公示”制度。城区各部门在作出行政许可、行政处罚7个工作日内均向南宁市“双公示”台平推送,并在各部门部门网页上作出公示,据统计,10月底城区共录入双公示信息18000多条,有9个部门建立了信用信息档案并向南宁市信用信息共享平台归集了信息,城区工商质监局、财政局、城管局等单位建立了失信惩戒制度,城区信用体系建设工作正在有序推进。

7.抓经济综合协调作用,经济体制改革深入推进。一是制定和下发20xx年青秀区经济体制改革工作要点,形成具有可量化工作步骤的台账,明确责任,细化分工,督促有关部门按计划推动实施。二是协调有关部门单位组织实施和落实《工作要点》的具体任务经济体制改革创新项目表24项,其中承接上级18项,自创6项。

8.抓节能减排,促进绿色低碳发展。一是继续推广绿色建筑有助于建筑节能。在项目的审批、核准、备案和设计阶段推行鼓励环保建筑政策,对既有建筑进行改造,推进可再生能源建筑应用,落实新建筑施工阶段节能强制性标准,落实环保建筑产品、技术推广目录,努力降低建筑能耗。二是制定下发青秀区20xx年节能降碳工作实施方案。明确工作目标,重点节能领域和工作责任。

9.关注民生,维护物价、粮食系统稳定。一是开展价格专项检查,维护正常价格秩序。(1)配合市物价检查分局对辖区内非机动车停放服务收费、物业收费进行专项检查。(2)做好日常价格举报处理工作。自20xx年1月1日截至11月9日, 12358全国价格举报平台转来举报事项69件,来电举报52件,及时对举报事项进行调查核实查证,对查证后的事实按相关规定进行政策宣传,或要求被举报人纠正、实施退款处理等,有效的维护了消费者的合法权益。二是规范各项收费管理工作。按规定做好民办非学历教育收费备案工作,并及时对举报事项进行调查核实查证,对查证后的事实按相关规定进行政策宣传,或要求被举报人纠正、实施退款处理等,有效的维护了消费者的合法权益。三是积极开展储备粮轮换出库收购任务。20xx年7月中旬,已全面完成轮换出库储备粮任务1191吨(原粮,其中刘圩粮所691吨,南阳粮所500吨,下同),本次轮换出库,我局采取了网上公开竞拍的形式,确保储备粮出库程序依法依规。 四是积极做好粮食流通的行政管理、强化粮所内部规范管理。1.加强对辖区粮食流通的行政管理、行业指导以及对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动、执行国家粮食流通统计制度等情况的监督检查和依法进行管理职能。2.加强储备粮管理力度,确保储备粮安全。3.加强了粮食系统WW工作。

10.统筹开展其他工作。积极配合有关部门统筹开展党建、精准扶贫、纪检、工会、妇儿、计划生育、信访、档案、保密、精神文明建设等工作。

(二)存在问题

1.重大项目难以支撑城区固投任务。20xx年1-9月城区亿元以上项目92个,同比下降2.13%,亿元以上新开工项目仅6个,同比下降28.57%;5000万以上新开工项目13个,同比下降27.78%,城区大项目数量少,新开工项目不足,难以支撑固定资产投资任务。

2.房地产投资持续下滑。去年下半年以来,南宁市从土地市场、现房转让、信贷政

策、预售管理、全装修商品住房等方面对房地产市场进行调控,受其影响,新建和续建的房地产项目投资受到了一定的冲击。20xx年1-9月城区房地产投资93.88亿元,同比下降16.14%,且今年我城区房地产新增项目少,前两年的大项目如青秀万达、万象城、霖峰壹号等,今年也已基本完工,投资只剩数额不大的装修费用,缺少项目的拉动,房地产投资不容乐观。

3.大型项目进展缓慢。斐讯一期项目因企业重组、股东变更和项目贷款无法落实等问题,从20xx年春节停工至今;凤岭北路中学、月湾路小学、天堂岭一期新加坡文化旅游区等部分项目未能开工或进度缓慢。

二、20xx年经济发展初步考虑

在充分评估当前经济形势,从城区经济实际增长能力、动力出发,现就20xx年经济发展做出如下预测:

(一) 地区生产总值方面,金融业和房地产业对我城区地区生产总值的贡献率在40%以上。从十九大目前的基调来看,明年房地产业将继续实行严格的宏观调控,受此影响,预计20xx年商品房销售面积增速降到20%以下,甚至可能到10%以内。房地产业将直接拉低地区生产总值0.3个百分点,由于我城区金融业与房地产业息息相关,受房地产影响,金融业增加值增长速度预计会降到7%以下,拉低地区生产总值0.5个百分点以上。以上两个产业综合起来将拉低地区生产总值1个百分点以上。受房地产不景气影响,建筑业增加值增长速度将降到5%以下,将拉低地区生产总值0.3个百分点左右。受以上因素影响,预计人民币存贷款余额增速、财政八项支出等也将有所下降。综合以上因素,预计20xx年地区生产总值增速将比今年下降1点5至2个百分点左右,预计增长6%。

(二)固定资产投资方面,从城区经济实际增长能力、动力出发,预计固定资产投资增速较去年相比有所放缓,主要影响因素为:一是由于经济下行压力大,社会投资减缓,新开工项目减少,尤其是5000万以上和亿元以上项目新开工数量大幅减少。20xx年前三季度5000万元以上及亿元以上项目新开工数同比下降近30%,照此预测明年项目新开工个数可能会减少40%;二是房地产新增项目少,前两年的大项目如青秀万达、万象城、霖峰壹号等,今年也已基本完工,投资只剩数额不大的装修费用,缺少项目的拉动;另一方面,20xx年前三季度房地产投资已呈现同比减少15%的负增长局面,受房地产政策调控影响,预计明年依旧会延续负增长15%以上的态势,房地产投资不容乐观;三是二塘工业园面临旧城改造,5家企业面临搬迁,另有4家企业搬迁地点尚未明确,企业投产规模都在减少。受此影响预计我城区明年工业投资支撑不足,可能出现负增长。综上所述,固定资产投资预计增长5%。

(三)商业贸易方面,一是由于广西投资集团银海铝业有限公司及其控股的广西广银商务有限公司调整产业结构,批发业务(贸易业务)受毛利水平低及水利建设基金、印花税费负担较重影响,业务规模相应有所下降,加上受市场环境影响,铝行业和大宗商品交易市场低迷、价格波动大、市场观望情绪较浓厚、客户流失等不利因素,广投银海铝公司业务量受到较大制约;另外,企业资金遇到困难,今年以来国家银根收缩,金融机构信贷政策偏紧,导致融资难度增大,业务开展受到限制。二是由于国家统计局严格控制批发业零售额占其销售额的比重,为此我城区多个批零企业降低了零售额数据以保证零销比符合国家要求。另外,我城区的北投冠信作为纯批发企业,统计部门认为其不该报送零售数据,今年以来该企业的零售数据为0,而去年企业报送的零售额作为计算增速的基数,将拉低我城区限额以上消费品零售额增长。三是我城区部分住宿企业为产业活动单位,对行业增速贡献为零。如南湖名都大酒店、文华酒店、国宾美景大酒店等企业由于无独立法人营业执照,不能纳入住宿业统计。综合以上因素,预计明年我城区社会消费品零售总额增长10%,批发业增速为负增长,零售业增速在6%左右,住宿业增速在10%左右,餐饮业增速在10%左右。

(四)工业方面,我城区工业经济相对薄弱,发展势头相对不强。一是新型工业体系尚未成型。城区重点引进的广西建工集团智能制造、中民筑友装配式节能建筑、南宁鼎汉轨道交通高端装备、惠升铝模装配基地以及北斗产业园等项目,只有两个项目落地,正在做前期基础建设,大部分正在洽谈落地中,对城区工业发展推动作用尚不明显。二是重大项目推进缓慢。景和机械停车设备项目、斐讯通信南宁产业基地项目、美斯达履带移动式破碎筛分设备项目等推进不理想。三是伶俐工业园区发展面临困难较大。在伶俐工业发展的过程中,还存在园区土

地工业用地指标紧缺、管理体制机制不够顺畅、建设资金紧缺等问题。此外,城区工业还受原材料单品价格上涨、二塘工业园旧城改造、部分企业市场容量减小等因素影响。综上所述,预计规模以上工业增加值同比增长1%左右。

三、20xx年工作措施

(一)加大招商引资力度。重点抓好东盟商务区、火车东站商圈、民族大道延长线经济带、伶俐航空小镇、长塘现代农业示范带等区域的招商引资工作,围绕南宁大健康特色小镇、市民农庄等项目做好服务工作,促进项目早落地、早运营。

(二)加快项目推进速度。做好广西天堂岭东盟文化旅游产业园项目一期——新加坡文化旅游区、二塘煤矿片区棚户区改造工程、青秀区长堽片区棚户区改造项目、南宁市荔英小学等的各项目的前期推进工作,加快推进青秀区生态养殖示范基地、斐讯通信南宁产业基地项目(一期)、“香港街”改造、南宁市凤岭北路中学项目等重大项目的建设进度,明确各个项目的序时节点和完成时限,切实加大责任落实、现场调度跟踪督查的力度,深入项目现场,切实解决项目难题,推动项目建设提速。

(三)提升项目保障水平。充分利用北斗产业园落户青秀区的契机,有效聚集高科技企业与高素质人才,吸引智能制造、人工智能、虚拟现实、大数据等新兴产业的进驻,形成北斗全产业链。青秀区将出台《南宁市青秀区软件和信息技术服务业发展扶持管理办法》、《入园企业管理办法》,积极争取南宁市北斗产业发展基金在青秀区注册成立,基金规模为1亿元,以股权形式扶持企业发展,降低企业成长初期的融资成本。重点扶持企业进行完全自主知识产权的北斗卫星导航应用产品开发及产业化,以及北斗应用服务平台建设,推动北斗卫星导航系统在智能制造(中国版CpS研发、物联网等)、城市精细化管理(交通、旅游、市政、车辆防盗等)、智慧物流、智慧糖业等方面的应用。待企业步入发展期,再通过市中小企业服务中心的“两台一会”贷款平台,以“股债结合,投贷联动”模式,引导银行等金融机构通过债权继续给予信贷支持,增强对企业的吸引力,加速助推企业发展。

(四)抓实项目入库。积极采取措施适应国家统计局新的投资统计报表制度,落实好5000万元以下项目财务支出法统计工作。项目入库审核到位,对新开工项目进行核实,坚决杜绝单纯购置房屋和旧设备、土地一级开发、虚假、重复上报、人为扩大投资等不符合制度的项目申报入库,确保入库项目全、实、准。规范5000万元以下项目单位数据采集流程,建立规范财务账和统计调查台账填报工作,争取做到应统尽统,确保投资工作稳步推进。

"县发改局年度工作总结"延伸阅读