2016年国土资源局年终工作总结及2017年工作计划

国土资源局年终工作总结

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国土资源局年终总结

**年，在市委市政府的坚强领导下，我局围绕市委市政府的中心工作，以贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神为重要遵循，以“两学一做”学习教育活动和“双创”为抓手，扎实推进党风廉政责任制落实和干部队伍作风建设，主动履职担当，进一步增强保障发展、保护资源、维护权益的能力，着力提升集约节约水平，积极保障重点落地，各项工作取得较好的成效。

一、以强化内部管理为抓手，营造昂扬向上的干事创业氛围

（一）党风廉政建设主体责任层层压实。一把手认真履行党风廉政建设主体责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。一是落实“一岗双责”，全面部署党风廉政建设工作。召开了**年度党风廉政建设暨作风建设年活动动员大会，将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实。二是层层传导压力，夯实责任。局党组书记与各单位负责人签订《党风廉政建设目标管理责任书》，把任务明确到领导班子各成员、处室和局属单位负责人，一级抓一级，层层抓落实。三是强化思想政治学习。认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《新形势下党内政治生活若干准则》及《中国共产党党内监督条例》，进一步提高思想认识，牢筑廉洁从政思想基础。四是经常性开展警示教育，红脸出汗成为常态，党纪轻处分经常使用。收集警示教育案例8个印发全局学习。提醒谈话41人次，通报批评54人次，问责11人次。

（二）作风建设取得新成效。坚持“严管即是厚爱、效率就是廉政”，从严从实加强干部队伍管理。一是以完善各项制度为手段，推动作风建设规范化、长效化。制定《**市国土资源局机关日常考勤管理制度》，在全局范围推行指纹打卡考勤，形成了领导以身作则、全局共同遵守的良好局面，上下班秩序明显好转。制定《**市国土资源局工作人员过错责任追究制度》，规定了过错责任追究的情形和程序，为有错必纠提供了坚强的制度保障。制定《政务督查督办工作办法》，安排专人负责督办工作，强化重点工作监督，促进工作效率提高。除此之外，我局还制定《**市国土资源局返聘人员管理办法》、《**市国土资源局编外聘用人员管理办法》，进一步强化了全局各类工作人员的管理。二是以改进办公系统为支撑，进一步提升办文办事效率。全面清理逾期公文，限时办结，逾期公文大幅下降。对办公系统进行改进，进一步优化办文流程，实现考勤管理和公文办理状态实时查询，考勤情况和公文办理各环节纳入监督范围，并与年度评先评优相挂钩，一定程度上提高了工作的主动性和积极性。三是认真开展作风建设年建设活动。全面解决**年纠风上线市民反映的14个问题，并以此为契机，举一反三，开展违法用地、违法建筑专项整治，全面梳理回应群众诉求，解决服务群众“最后一公里”的问题。

（三）“两学一做”专题教育扎实推进。定期、定时、全覆盖开展“两学一做”学习教育活动，不折不扣规定动作，“四种意识”明显增强，组织生活进一步严肃规范。一是认真落实“三会一课”制度。局党组书记为全体党员上党课，分管局领导为所在党支部上党课，党支部书记为支部党员党课。局党委和各支部按照相关规定要求定期召开党小组会、委员会及党员大会,开展党民主评议党员工作。二是扎实抓好专题学习讨论。局党组理论中心组带头开展学习，党组成员以普通党员身份参加所在支部学习，形成以上率下的示范效应。各党支部每周五定期组织学习讨论，范围覆盖全体党员。三是不断丰富专题学习内容。认真制定学习计划，并将学习材料编印成册，坚持与时俱进，将习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话、党的十八届六中全会精神、观看《永远在路上》教育片作为重要的学习内容，要求各党支部深入学习讨论，进一步提高党员的认识水平。四是广泛开展谈心谈话。扎实开展践行“四种形态”重塑对党忠诚活动，党组书记、班子成员、分管部门负责人、部门所属人员以集体谈话和个别谈话的方式，以“谈心交流”、“咬耳扯袖”和“红脸出汗”为内容，逐级开展纪律教育和谈心谈话活动。五是强化指导检查。为确保学习教育活动取得实效，局党委定期对各支部活动开展情况进行检查指导，督促各支部及全体党员扎实开展活动，做好学习记录。

二、以贯彻市委市政府重大决策部署为主线，积极推进各项工作

（一）坚持真抓实干、落细落小，全面落实“双创”目标。制定《**年“双创”工作实施方案》，召开动员大会和推进会议，全面落实机关规范化建设要求,扎实开展包点工作，累计投入200万余元，组织近1200人次参加“双创”志愿服务，各项工作落到实处。根据全市“双创”工作要求，我局积极配合四个区开展“四类”监管工作，多次到现场检查督导，实时跟踪各区管护落实情况。在今年第8号台风“电母”及第21号台风“莎莉嘉”期间，及时派员巡查，对因台风受损围挡及时进行整改。经统计，今年四个区共围挡约28442米，面积106770.52平方米，累计投入经费1637.48985万元。

（二）认真抓好精准扶贫。成立了精准扶贫领导工作领导小组，一把手负总责,制定《**年**市国土资源局精准扶贫工作方案》，按照“精准帮扶，一户一策”的工作思路，将10户帮扶户分解各党支部。坚持“对象捆绑、责任捆绑、措施捆绑、资金捆绑、成效捆绑”，悬挂“精准扶贫工作责任牌”，做到“一人一表建档立卡”。制定《**市国土资源局精准扶贫工作成效量化考核指标》，将精准帮扶工作纳入年底考核。多次实地深入帮扶户家中及所在村委会走访调研，开展“精准扶贫第三方评估调查”工作。各支部给帮扶对象送去慰问品，组织爱心捐款共计25720元,发动爱心企业捐款40000元。针对每户不同的致贫原因和实际需求，站在土地管理角度，重点落实产业与设施帮扶、就业帮扶、教育帮扶等三大帮扶措施，提高扶贫精准度。

（三）助推服务社会投资百日大行动。研究制定工作方案及督查督办工作方案，建立服务用地项目及责任事项两个工作清单，定期通报进度。实行容缺受理和企业承诺制，清理各类针对社会投资的歧视性规定及涉企收费，加快推进用地审批。落实“一线工作法”和“六个一”责任模式，建立领导带头、分级协调解决机制，协调有关领导深入项目一线现场解决项目投资及开工遇到的用地问题，定期组织召开项目推进会促进项目落地。截至目前，出具百日大行动项目用地意见40余宗。我局作为业主单位的耕地开垦项目和不动产统一登记信息管理平台建设等2个项目，顺利推进。耕地开垦项目已实施11个子项目，其中2个子项目已开工，目前完成总工程量的68%，其余9个子项目已完成项目前期，正在进场施工前的准备工作。不动产统一登记信息管理平台建设项目于11月10日开工。

（四）积极推进棚户区改造。实行主要领导负责制，指定一名分管领导专门负责棚户区改造项目协调服务工作，建立全局棚改项目推进联席会议制度，定期解决棚户区改造项目推进过程中的问题。今年以来，完成博义盐灶八灶片区、红城湖片区、新海片区、白沙坊片区、下洋瓦灶片区和新琼片区棚改项目共20个地块、662.59亩土地供应，成交价款40.45亿元。

（五）加大重点项目用地保障力度。对全市86个省重点项目和44个市重点项目进行梳理，做好41个省重点项目、14个市重点项目的新增建设用地保障服务工作。大力保障国家重点项目用地，**美兰国际机场二期扩建项目先行用地获批，征地完成80%以上；**市南渡江引水工程已农转报批。陆续完成了一批省市重点项目的用地手续，**观澜湖度假区水世界项目供地5公顷；海南师范大学建设项目供地94公顷；**水产品综合批发市场项目、海涛东路（南海大道至椰海大道段）等项目已完成农用地转用手续。出具美兰国际机场二期项目、**复兴城项目、足球训练基地等项目用地意见约50宗，目前完成项目供地约700公顷。

三、以服务发展为主业，进一步提升用地保障能力

（一）有序推进我市土地利用总体规划调整完善工作。在确保中心城区建设用地规模不突破国务院批复的调控指标255.24平方公里的前提下，统筹安排了各类省市重点项目的用地，调整安排规划建设用地指标近30平方公里，重点保障了“十三五”期间，城乡建设、基础设施和公共服务设施配套等项目落地的需求.我市中心城区外16个镇，其中龙桥、龙塘、云龙、红旗、旧州五个镇已完成规划调整并备案实施，剩余11个镇正在开展规划调整完善工作。完成长流十号路、桂林洋国家热带农业公园体验区、观澜湖足球训练基地项目及配套道路、新埠岛东堤防洪（潮）堤、**港新海港区汽车客货滚装码头项目和演丰统筹城乡示范镇项目等6个项目的土地利用总体规划局部调整工作。

（二）稳步落实农用地转用报批工作。**至**年完成农转用土地面积37324亩。**年省下达新增建设用地指标4725亩，现中心城区使用3448亩用地指标已报国土部批准，我们将抓紧落实组件编制实施方案为美安开发园区、美兰机场二期、观澜湖足球训练基地等重点项目落地提供指标保障。

（三）规范高效推进土地征收。规范做好征地方案审核,通过多种有效途径及时公开征地信息，切实提高征地工作透明度，保障被征地农民享有充分的知情权、参与权和监督权。**年已经完成征地10775亩。

（四）有序组织土地供应。严格土地供应计划管理，编制**市**年度国有建设用地供应计划。扎实抓好土地招拍挂工作，完成王府井、上贤等38个项目土地使用权招拍挂工作，面积2120亩；签订土地出让合同和划拨决定书的土地10476亩；上缴财政土地收益95.1亿元。

（五）扎实完成土地储备和运营。牢固树立“经营城市、运作土地”的理念，优先将具备潜力的土地纳入政府储备库，全面梳理清查储备地情况，实行精细化管理，不断提高储备地管理水平。收储入库土地5400亩。做好政府融资保障工作，为重点项目融资约132亿元，提供约220亿元的抵押物。

（六）加快推进不动产统一登记。完成人员划转和机构组建，认真梳理各类型登记业务，拟定了《**市不动产登记办事指南》，加速数据整合建库，推进不动产信息管理平台建设，分批分类研究解决不动产登记遗留问题。完成住建部门扫描数字化的档案移交共1,088,078卷，不动产登记信息管理平台建设项目于11月7日进行公开招标，11月底前接入省级信息平台。截止目前，我市不动产登记中心共办理各类业务8万余宗，颁发《不动产权证书》6822本、《不动产登记证明》12349本，开具不动产信息证明6万余份，每天接待查询、咨询和办理业务的群众超过1500人次。

（七）全面启动国有存量建设用地清查工作。组织召开存量国有建设用地清理处置工作部署培训会议。召集局中层以上干部认真学习和解读存量国有建设用地清理技术标准，并对涉及存量国有建设用地处置的法律法规和政策文件汇编成册。做好存量国有建设用地的初步清理和分类筛查工作。筛查出完全开发建设宗地24427宗，疑似闲置宗地2450宗，面积77.6平方公里；疑似低效利用宗地1194宗，面积37.7平方公里。同时制作内业外业工作流程与各类（填写）表格。目前，内业制图及外业调查测绘工作已经准备就绪，正在以四个区为主全面铺开。

四、以保护资源为职责，进一步夯实发展基础

（一）切实加强耕地和基本农田保护。一是全面推进永久基本农田划定工作。完成**市城市周边永久基本农田划定核实举证和《**市城市周边永久基本农田划定工作方案》编制。二是开展**市**年度耕地质量等别评价与监测，（监测结果） ，基本实现了耕地面积不减少，质量有提高。三是加大耕地开垦复垦力度。批准立项耕地占补项目6个，建设规模7834亩，预计新增耕地6985亩（其水田3177亩、旱地3808亩）。5个项目已完成招标正在组织进场，1个项目正在开展前期工作。三是新建省级土地整理项目3个，面积22065亩，工程完成平均形象进度62%。新建市级土地整理项目1个，面积1127亩，已通过初步验收，正在组织申请终验。

（二）积极推进南渡江流域土地整治重大工程。一是组织实施示范项目11个，其中竣工验收8个、初步验收1个、自验2个。二是移交区政府实施一般项目11个，其中基本完工3个、正在建设5个、已完成招标正在组织进场3个。三是移交区政府实施骨干排涝工程3个，其中正在建设1个、已完成招标正在组织进场2个。

（三）不断规范矿产资源管理。一是制定地质公园再评估迎检方案；完成《**石山火山群国家地质公园规划（**-2030）文本》并报省国土厅完成审批。二是对6个建筑用玄武岩采矿权进行调整，完成我市矿山的采矿权年检，督促矿山企业做好生态环境恢复工作。三是积极推进**市废弃矿坑地质环境治理（ppp）项目,完成了项目区内18个矿坑2494亩土地面积、权属、地类、现状、规划等调查工作，现正组织项目可研报批。四是航线俯视区环境治理，完成项目区内9个矿坑489公顷土地面积、地类、权属、现状、规划等调查工作，现正组织编制项目可研报告。

(四)强化土地资源执法监察力度。一是协调对接国土资源执法权下放承接工作，规范执法文书，理顺工作关系，落实各区执法工作经费134万元。二是牵头组织**市**年土地例行督察工作，下达的333个问题中147个问题已经整改到位，整改到位率44%。三是组织各区开展**市**年度土地矿产卫片执法检查工作，完成1912个图斑地块的查处整改和系统数据的上报工作。四是开展高尔夫球场清理工作，并将情况按时上报省国土厅。

五、以基础建设为根本，进一步完善管理机制

（一）依法行政水平不断提高。一是加强制度建设，积极开展新领域调研，认真做好立法工作。积极开展《**市农村宅基地管理办法》修订工作；针对《地上、地下空间管理办法》、《集体留用地管理办法》开展调研并完成初稿起草工作。二是认真组织开展行政复议、行政诉讼工作，制定对应工作规则。根据新行政诉讼法的相关规定，认真研究行政首长出庭等新规定，及时制定了《**市国土资源局行政应诉、行政复议工作规则》，做好衔接工作，截至目前我局共组织行政复议及诉讼83宗，受理法院司法文书159宗。三是加大依法行政培训力度，提高法治意识。及时制定**年度法治教育培训计划，多次组织召开座谈会，与法院法官、法制局复议处工作人员就国土管理中的相关问题进行沟通交流，降低行政诉讼败诉、行政复议撤销的风险。多次邀请法院执行庭法官、海大法学院教授、资深律师对业务骨干开展教育培训，以案说法的同时以理析法，进一步提升全局干部职工依法行政的思想意识。

（二）土地二级市场建设更加规范。一是做好地价评估条件审核业务和土地增加容积率审核工作，缴交增容地价款约1.8亿元。二是完成三季度地价动态监测数据成果，已上报国土资源部。三是推进城镇土地基准地价更新工作,已进入听证和评审验收阶段，在广泛听取各方代表的建议及征询政府相关职能部门的意见后，下一步将修改完善成果上报市政府审核，经省国土资源厅评审验收，省政府审核批准后将由市政府公布实施。四是积极做好地价评估工作，完成地价评估425宗。

（三）地籍管理进一步强化。一是完成**年度3863个图斑土地变更调查工作。二是开展军用土地调查及确权工作，已完成15宗部队用地的确权登记工作，5宗部队用地正在做前期地籍调查工作。三是完成南渡江整治项目用地范围内的拟用地调查工作。四是配合做好**市海岸带保护与开发专项检查整改工作。

（四）信息化建设及宣教工作水平得到提升。继续推进“一张图”及“综合监管平台”建设，在系统开发方面，积极开展移动办公、执法监察信息管理系统的开发，现两系统已投入试运行。多种形式开展“4.22地球日”“6.25土地日”宣传活动，积极做好政务信息和国土新闻稿件的采写报道工作，充分利用网络、报纸及微信等新媒体，大力宣传我市国土资源工作的新举措、新成就。

（五）测绘保障能力进一步增强。完成日常宗地测量6152宗及多个省市重点项目用地报批、挂牌制图等测绘服务保障工作。完成了**年度土地利用变更调查图斑和卫片执法图斑测量以及**～**年度卫片执法农宅图斑清查工作。完成马坡和文山土地整理、龙湾片区等项目无人机一体化航摄任务。完成测绘基准升级改造和网格地图更新项目招标、组织实施工作。完成**市第二次土地调查地形成果整理、建库与管理应用系统开发项目以及办公自动化管理系统建设项目。继续推进“数字**”项目，正在组织材料准备验收。

（六）干部队伍活力得到改善。按照有利于工作、有利于干部发展、有利于廉政建设的原则，通过民主推荐、竞争上岗等方式提拔任用干部，并对重要岗位进行定期调整。今年以来共轮岗21人，民主推荐方式提拔9人，接收人员51人，招录公务员6名,招聘事业单位工作人员8名。退休9人，调出9人。全面开展干部职工档案核查，建立我局人事档案数据库,做好国土资源执法权限下放人员划转工作，完成不动产登记中心编内、编外人员的接收工作。组织全局123名公务员参加在线学习。

六、以服务群众为宗旨，进一步解决群众诉求

1.切实做好台风“莎莉嘉”防御工作，维护群众生命财产安全。第一时间启动应急预案，落实市局、分局、国土所三级24小时值班制度，明确各单位的工作职责，确保防台工作责任到人。局领导亲自带队深入地质灾害隐患点开展轮回检查，确保防范工作落实到位，被转移群众不返回。台风过后立即组织人员核查地质灾害、农田损毁、矿山损失等相关情况，安排专人在地质灾害隐患点值守，严防次生灾害发生。由于防御台风工作部署及时、落实到位，没有发生地质灾害，群众生命财产安全得到保障。

2.深化审批改革，提高服务水平。一是进一步加大行政审批改革力度，不断强化服务意识，各项改革任务高效落实。截止11月15日共受理及结转办件9822件，办结9283件，办结率97.51%。二是制定权力清单和责任清单，做好临时用地审批、矿产资源补偿费征收、国土资源执法监督权下放工作。三是清理审批前置中介服务事项，推进行政许可和行政处罚信息“双公示”。四是启动公有住房、经济适用房分摊划拨土地补交地价款极简核算，方便群众办事。五是创新监管方式，推进“两随机一公开”工作，建立“一单、二库、一平台”的双随机抽查机制，制定随机抽查事项清单，建立随机抽查对象库、执法检查人员名录库，大力推广随机抽查，加强事中事后监管。

3.抓好信访工作，切实解决突出问题。今年我局受理全年共受理信访投诉件1411件，其中办结1397件，办结率达99%。其中：一是受理上级转办、群众来信来访68件，办结54件，办结率达79%；二是12345热线转办1306件，办结1306件，办结率达100%;三是网络问政来件37件，办结37件，办结率达100%;四是接待来访群众23批次，共58人次。

七、存在的问题

一是党风廉政建设和作风建设形式依然严峻复杂，“微腐败”及作风不严不实现象仍然存在。

二是例行督察整改工作推进缓慢，涉及各区政府拆除并恢复种植条件整改难度较大，恳请市政府对各区政府的整改工作进行督办，督促各区政府按整改要求落实查处到位。

三是耕地后备资源有限，耕地占补困难。

四是军用土地调查及确权工作在实际工作中，因涉及机密的问题多宗军用土地尚未确权登记发证，又因历史问题导致与地方用地（含国资土地）产生争议，不易调解。

八、**年工作安排

（一）进一步锻造干部队伍。深入贯彻落实党的十八届六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，抓好“两学一做”专题教育活动，大力推进“双创”工作和精准扶贫，进一步加强党建工作，为各项工作开展提供组织保障。深化党风廉政建设和作风建设，全面落实“两个责任”，建立自下而上层层负责、自上而下层层监督的格局，以党风廉政建设建设和作风建设的新成效，为国土资源事业健康发展提供坚强纪律保障。进一步加强干部队伍建设，从人员招录、提拔、轮岗等各环节入手，合理配置人力资源，充分激发干部队伍活力，打造一支忠诚、干净、担当的国土资源干部队伍。

（二）继续提高土地保障能力。规范高效推进土地征收，紧密配合相关单位落实被征地农民社保工作，2017年计划征收土地1万亩。科学编制国有建设用地年度供应计划，多方挖潜，采取有效措施加快土地供应。2017年预计供应土地约9000亩（含基础设施等其他公建用地），土地收益约80亿元。积极做好农用地转用和规划调整完善工作，为重点项目落地提供指标保障。重点衔接《**市“多规合一”总体规划》，优先保障海澄文一体化区域，十二个重点产业、六类产业园区、“五网”建设、百个特色产业小镇及千个美丽乡村和民生工程项目用地需求。加大力度做好政府储备地现场清查和监管，不断提高储备地运营水平。2017年预计收储入库7000亩。全面完成国有存量建设用地清理处置工作，采取存量用地挖潜与新增建设用地相结合、重点挖潜存量的方式，促进提高建设用地节约集约用地水平，发挥土地利用效益。

（二）进一步加大国土资源保护力度。积极推进永久基本农田划定和耕地质量等别评价与监测工作，加大我市耕地后备资源挖潜力度，力争完成1.2万亩耕地后备资源调查，为耕地占补项目提供保障；加快推进耕地占补项目的建设，力争完成1.5万亩新增耕地开垦任务，确保我市新增建设用地报批需要，落实好耕地占补平衡制度。2017年预计完成耕地开垦4500亩，确保耕地保有量不低于上级下达的指标。按照“六个一”的要求，加大力度推进南渡江30万亩土地整治重大工程，确保重大工程建后长期发挥效益。进一步提高国土资源执法监察水平，指导各区政府严厉打击违法用地及违法采矿行为，维护国土资源管理秩序。推进矿山生态环境恢复治理，完成航空俯视区生态修复，积极推进废弃矿坑治理。

（三）更加注重维护群众权益。全面深化不动产登记改革和行政审批制度改革，进一步增强服务意识、提升服务水平，为群众及办事企业提供更加高效便捷的服务。从解决群众身边最现实的土地问题入手，坚持不懈地为人民群众办实事、办成事，切实提高群众的满意度。扎实抓好信访投诉案件的办理工作，加大土地纠纷调处力度，落实汛期地质灾害防治及矿山安全生产，切实解决群众反映强烈的问题。

（四）持续夯实国土资源管理基础。加强国土资源管理政策研究，为政府决策提供科学依据。规范土地市场管理，不断培育规范土地市场。做好年度土地利用变更调查，做好登记发证工作，构建“主体明确、现状清楚、价值显化、权利明晰”的完整地权体系。依托“一张图”和“三大平台”，构建集数字化、网络化、智能化为一体的“智慧国土”，积极推进**市大比例尺基础地理信息数据更新项目立项及实施，丰富我市测绘地理信息资源，提高测绘地理信息公共服务水平。进一步加强和改进国土资源新闻宣传工作，加大运用新媒体的力度，及时正确引导舆论，为我市国土资源改革发展营造良好氛围。

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2018国土资源局年终工作总结

国土资源年终工作总结

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在省厅和黄冈市委、市政府的正确领导下，全市国土资源系统坚持以*理论和“xxxx”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕年度目标管理任务，以深入开展土地市场和矿管秩序治理整顿为重点，以增强国土资源对经济社会可持续发展保障能力为目标，以提高国土资源系统整体素质为切入点，全面启动旨在改变黄冈国土资源整体面貌的“十大工程”，不断强化服务意识，认真履行法定职责，全面推进依法行政，圆满完成了各项工作任务。市局先后被黄冈市委、市政府授予“招商引资优质服务单位”、“纪检监察工作先进单位”等荣誉称号，党总支被评为“先进基层党组织”。全市国土资源工作在保护资源、保障发展、完善体制、提高素质、依法行政、维护权益等方面取得了新的成绩。
一、紧扣“一个中心”，全力为经济建设做好服务
一年来，全市国土资源系统，紧紧围绕黄冈经济发展中心，依托职能积极为项目用地、招商引资、企业改制、“三农”经济提供了全方位服务。
第一、为重点项目和招商引资用地项目提供全方位服务。为服务招商引资工作，全市各级国土资源部门成立了工作专班，主要领导亲自挂帅，日常工作专人负责，全过程各环节督办，确保了全市各级招商引资工作不因为用地问题受到不良影响。稳健集团、罗田抽水蓄能电站、英山大别山珠茶开发、麻城大别山电厂、红安传统教育学院等重点项目用地征用转用审核报批工作已经完成。为保证全市经济建设用地需求，积极向省厅争取用地指标80公顷，极大地缓解了市县土地供求的矛盾。对全市所有招商引资重点项目用地计划给予了保障，切实做到了领导满意，投资业主满意，人民群众满意。一年来，通过向内挖潜，为全市重点项目和招商引资项目建设提供用地156宗，面积87公顷。
第二、为企业改革改制处置土地资产提供全方位服务。全市XX年为改制破产企业办理土地资产处置手续670宗，处置国有土地面积536公顷，置换土地资产2.81亿元,安置下岗职工近5万人。市局对市区31家企业的改革改制进行了全过程跟踪服务，在市政府统一领导下，通过先征后返土地出让金方式安置职工超过30000人，较好地维护了社会稳定，受到企业的好评。武穴、浠水、团风等县（市）局在服务改革改制企业方面，运作规范，操作有情，为政府排忧，为企业解难，为职工增收，维护了职工的权益和社会稳定。
第三、为市、县政府财源建设提供全方位服务。XX年，市县国土部门在土地审批刚刚解冻，土地、矿产市场不活跃的情况下，想法设法，盘活存量，激活市场，用好资源，积极为政府挖潜增收。XX年市县两级实现土地收益4.86亿元，实现矿价款1.06亿元，上交财政任务5600多万元。其中，市级上交财政任务1800万元，增幅超过了50%。
第四、为农村经济发展提供全方位服务。一年来，我们充分利用国家和省对产粮区域的优惠政策，组织开发整理耕地11400亩，申报国家和省级土地整理项目16个，资金总额达到2.5亿；争取7个县市区纳入国家投资高产基本农田建设范围，成功立项10个，资金达到3.2亿。团风县争取国家高产农田建设项目的建设资金超过3100万元，创造了该县国家单个项目投资额的历史记录。全市国土资源系统市县乡三级扶贫联系村达126个，并倾尽全力为扶贫联系点脱贫致富奔小康出谋划策，争取项目、捐款捐物，极大地促进了联系点经济发展。市局对红安联系村团山村累计投入资金59万元，实行项目扶贫，增强村级的造血功能，初步改变了扶贫村落后面貌。二、盯住“两个市场”，全面整顿规范土地、矿产管理秩序
——继续整顿和规范土地市场。为了巩固土地市场治理整顿秩序成果，各地继续保持高压态势，突出重点，严肃查处破坏耕地、非法转让土地和集体土地以租代征的违法行为。一年来，全市共发生国土资源违法案件156起，查处156起，结案143起，结案率、查处率分别达到了100%、91.6%。黄梅把一名违法占用基本农田的业主送上法庭，被判处6个月有期徒刑，开创了黄)冈占用基本农田绳之刑法的先河。各地在整顿土地市场的同时，加大了土地市场建设的力度，全市土地市场建设进入了快车道。目前，10个县（市）和市局都成立了土地收购储备交易中心，土地收购、储备、交易一条龙的运作体系初步形成。建立了与纪检、监察部门定期联系工作机制，加强对经营性用地招拍挂工作监管，严格按照《划拨用地目录》、《出让供地目录》、《限制供地目录》要求供地。针对土地市场中的企业自行卖地、中介机构拍地、村集体组织自行卖地、法院直接判地等影响土地市场统一规范的问题，积极主动与市政府法制办沟通、与规划、房产等部门协调、与法院协商、与纪检监察部门联手，实现了全方位大协作，促进了土地市场的规范。今年全市供应国有土地1806宗，其中有偿使用1776宗，交易额4.86亿元；其中，应招拍挂出让用地305宗，实际招拍挂出让用地305宗，交易额2.72亿元。
——深入开展整顿和规范矿产秩序工作。为了贯彻落实国务院[XX]28号文件精神，今年10月市政府在罗田召开了以河道铁砂治理为重点的整顿和规范矿产资源开发秩序现场会，肯定了罗田的经验，安排了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作。各县市按照要求，迅速行动开展了矿产资源开采秩序专项治理整顿。全市共成立整顿工作专班23个，联合执法队17个，抽调人员1081人，清理河道17条，查封铁砂开采船只191条。通过治理整顿，全市乱采乱挖的势头得到了有效遏制，矿产市场秩序得到初步规范。XX年全市采矿权有偿出让的步伐明显加快，出让采矿权总额达到1.06亿元。罗田县挂牌出让铁砂采矿权24处，出让底价1249.5万元，成交价突破了1970.5万元，比底价高出721万元，实现了黄冈市采矿权招拍挂出让的新突破。英山县整顿规范后设立的12个矿区，其中7个矿区挂牌拍卖金额从198万元竞争到548万元，有偿增值率达到了277%。矿业“两权”招、拍、挂出让在我市已显现出了巨大的经济潜能。省国土资源厅充分肯定了黄冈市近年来在矿管秩序治理整顿和矿管市场建设方面取得的显著成绩，认为黄冈市的“两权”有偿出让工作走在了全省前列。
三、狠抓“三项保护”，全面促进经济可持续发展和社会稳定
第一、保护耕地资源。全市各级国土资源部门认真贯彻落实保护耕地基本国策，不断强化耕地保护责任，实现了全市耕地总量动态平衡。一是健全基本农田保护体系，做到制度到位。各地普遍建立了《基本农田保护责任制度》，对基本农田采取了最严格保护措施。进一步完善了基本农田保护责任体系，落实了保护地块，明确了保护责任，全市共签订保护责任状4218份，向农户发放明白卡126万份。基本农田保护情况已经成为村务公开的重要内容。武穴市政府与各乡镇场签订了基本农田保护责任状，把保护情况列入年终考核重要内容，与计划生育工作一样，实行“一票否决”。二是狠抓基本农田保护硬件建设，做到基础到位。对全市2407个永久性基本农田保护标志牌进行了整修维护，落实基本农田保护地块11843块，做到了有片块面积、有片块图形、有保护责任人、有举报电话、有基本农田保护“五不准”规定。三是推行基本农田保护预警制度，做到网络到位。全市建立了市、县、乡、村四级基本农田保护网络。全市共聘请兼职监察员385人，聘请信息员7200多人，定期逐级报告基本农田保护巡查情况。蕲春局向农民发放耕地保护通知单16746份，培养全民保护耕地意识。四是积极开展土地后备资源开发整理，做到挖潜到位。加大建立土地储备库工作力度，积极推进项目开发整理，实现新增耕地面积249.76公顷，确保了耕地动态平衡。五是严格农用地转用审批，做到控制到位。认真执行利用规划、年度计划，共审核不合理用地面积88公顷，其中耕地65公顷。今年已报批农地转用190公顷，其中耕地转用110公顷，在保障供给的前提下，做到了有效控制。第二、保护矿产资源。我们根据国务院28号文件要求，按照因地制宜、发挥优势、突出重点、规模开发、鼓励勘查、集约利用、宏观调控、和谐发展的思路，以市场为导向，以资源为基础，以矿产后续加工产业为依托，整合矿产资源和优化矿山布局。一方面，根据黄冈市社会经济发展的需要，结合两种资源、两个市场情况来稳定和新建一批矿山企业；另一方面，采用关、停、并、转的手段，按照下降35%的指标，逐年减少矿山数量，做到了一个矿产地只设一个矿业权，一个矿区只设一个矿业权，一个矿体只设一个矿业权。重点对四种矿山予以关闭：一是关闭一矿多开、大矿小开和多、小、低、散、差的矿山企业；二是关闭三率指标达不到设计要求的矿山企业；三是关闭粗放型和矿产资源利用率低的矿山企业；四是关闭环境破坏严重、安全隐患重大的矿山企业，将现有819家采矿权整合为563家。
第三、保护农民合法权益。一年来，我们坚决贯彻落实省、市关于农民征地补偿的有关政策，切实维护农民群众的合法权益。一是合理确定了征地最低年产值标准。二是充分尊重农民的知情权与参与权。对征地补偿实行听证制度、公示制度。全市共进行征地补偿听证29次，参加的农民代表270多人，通过听证会，宣传了法律法规，缓和了管理者征地者与被征地者之间的关系，提升了国土部门的形象。同时，对拖欠补偿费的问题进行了跟踪督办，做到补偿不到位的项目不准开工建设。三是探索了被征地农民的安置途径。提出了安置农民的土地补偿不低于征地费总额的70%，各地在征地过程中，对被征地农民的青苗补偿、附着物补偿做到了让农民签字认可。四是认真做好信访工作。一年来，全市共处理各类信访件402起，接待来访893人次，其中，部、省和市委、政府交办的信访件43起，基本做到了件件有答复，事事有回音。蕲春县蕲州镇李伯海为土地证问题上访5年之久，一度成为省、市、县上访的老大难，今年我们通过多方做工作，采取行政、经济等手段，使这个信访难题得到了妥善解决。
四、推进“四项建设”，全面提升国土部门形象
第一、加强党风廉政建设。一年来，各地认真总结过去国土部门在廉政建设上的经验教训，以案说法，警钟长鸣。市局年初制订并下发了《XX年全市国土资源系统党风廉政建设的工作意见》，市局与县市局机关科室及局属各单位逐一签订了党风廉政建设责任状，全市聘请了116名党风廉政建设监督员，建立了教育、制度、监督并重的工作机制。各县市局在廉政建设方面都出台了相关的管理规定，落实了责任，强化了措施，努力从源头上遏制腐败行为的发生。XX年红安局为了严肃党纪政纪，撤销了一名乱收费的所长，处理了5名不作为和乱作为的干部，罢免了5名工作绩效差的中层干部。通过加强党风廉政建设，全市廉政建设取得了初步成效，廉政意识发生了根本的变化，“十项措施”、“五条禁令”、“两个条例”、“八个不准”得到了贯彻执行。XX年5月，市局和罗田县局分别在省厅召开的党风廉政建设工作会议上作了典型发言和书面交流。
第二、加强基层国土所建设。全市10个县市（除龙感湖外）117个乡镇国土所，落实编制468个。结合乡镇综合配套改革，积极推行重岗分流工作。麻城市为充实乡镇国土所配备土地、矿产执法人员76人，每所定编为8人为全省全市提供了经验。武穴局12个乡镇国土所共247人参加乡镇国土所机构改革，全部实现平稳着陆，办理退休和提前退休的有6人，离岗退养的有87人，一次性买断置换身份的有35人，过渡期分流的有71人，重新上岗的有48人；团风局对XX年改革后原乡镇土管所留用人员和暂缓分流人员53人实行公开招考录用，根据招考对象综合总分从高到低择优录取44人，富于人员买断后经过公正全部分流到位。

国土资源局2020年终工作总结范文

今年年初，局党委在全系统组织开展廉政建设年、工作创新年、水平提高年的活动。实施方案下发后，**分局高度重视，迅速将文件精神进行了传达和学习，统一了思想、提高了认识。为深入贯彻落实实施方案精神，分局成立了领导小组，制定了具体实施办法，明确了工作责任和分工，活动开展一年来，取得了显著成效，现总结如下

一、廉政建设方面

通过行之有效的学习和教育，增强了全体干部职工廉洁自律意识，思想觉悟有了进一步提高，提高了自我保护、自我约束的能力，进一步增强了党性意识、角色意识、服务意识。

1、强化了党风廉政建设责任制，分局负责人亲自抓、总负责，为党风廉政建设第一责任人，制定了本单位廉政建设相关规定，并与全体职工签订了党风廉政建设承诺责任书，落实了责任，确保纪律严明，服务高效，作风廉洁，执法公正。

2、对用地审批、宅基地办证以及违法占地案件处理等重点工作，实行集中会审签字并公开结果。

3、坚持每天学习制度，组织干部职工学习业务知识、法律法规知识和政治理论知识，及时学习传达各级党委、政府和上级国土资源部门关于党风廉政建设工作的精神。

4、积极参加市局组织的观看廉政建设警示教育片。写好心得，使干部职工思想上受到了教育，心灵上受到了震撼，增强了责任心和事业心。

5、财务支出实行三人会签制。支出做到提前预报，两人以上购物，支出票据三人签字。

6、分局针对基层的工作岗位、履行职责、执行制度等情况，全面查找了存在或潜在的岗位廉政风险点，重点加强了对重点岗位、关键环节的监督。在两整治一改革专项行动中，成立了领导小组，制定了具体实施方案。

二、工作创新方面

执法监察工作是全局XX年工作的重点，宣传是做好执法工作的前提，为此，朱桥分局把执法宣传作为创新工作的突破口，坚持预防和查处相结合，力求做到处理一起，教育一片的执法效果，牢牢抓住执法监察的主动权。

1、创新具体内容

根据XX年朱桥分局工作创新计划，我们自行设计制作了土地、矿山卫星执法监察典型案例宣传图片。宣传图片的具体内容：一是违法占地项目拆除前、拆除后现场对比照片，照片下方附有违法项目名称、占地类型、面积、拆除时间、罚款金额等详细文字说明。二是违法采矿案件查处照片及说明。三是设有**分局国土资源违法线索举报电话。以上图片内容为XX-XX年真实土地、矿山违法案例，非常具有典型特点。

2、活动开展情况

一是从10月下旬开始，我们将自行印制的500幅宣传图片张贴于各村政务公开栏、村委办公室等公共场所。二是充分利用*****等主要集市现场发放，接受群众咨询。三是为市局法规科提供宣传图片500幅，用于全国124法制宣传日普法宣传。四是土地、矿山卫星执法监察典型案例宣传图片，做为执法宣传典型材料被***大队长推荐到**市国土局。

3、取得的成效

一是进一步巩固了卫片检查执法成果，真正震慑了辖区土地、矿山违法分子，让辖区群众形象的感受到卫片执法的真实性和严肃性，从而打消了违法分子侥幸。

二是宣传图片的制作，公开了分局的举报电话，提高了土地、矿山违法案件的发现率，减少了越级上访，维护了良好国土信访秩序和国土资源管理秩序。

三、水平提高方面

1、采取的措施

一是制定了水平提高年工作计划。

二是开展了适应新岗位、干好新事业、争创新业绩大讨论活动。今年年初局党委在全系统对工作人员进行岗位大调整后，面对新环境、新岗位、新要求，**分局开展了适应新岗位、干好新事业、争创新业绩为主题的大讨论活动。全体工作人员统一了思想、强化了大局意识，为提高服务质量，坚持依法行政。打下了坚实的基础。

三是积极参加政府组织的演讲活动。6月30日，***同志参加了**镇政府举办的建党89周年演讲比赛，获得了一等奖。体现了国土人良好的素质和语言表达水平。展示了国土人的形象。

2、取得的成效

通过开展水平提高年活动，全体干部职工的政治理论水平和业务工作能力有了很大提高，服务意识明显增强，办事效率明显提高、政风行风明显好转，在组织能力、管理能力和协调能力有了进一步加强。

XX年，通过开展三个年活动，**分局全体干部职工清正廉洁、务实创新、团结拼搏、严格执法，热情服务，各项工作取得了丰硕成果。树立和维护了国土系统的良好形象。在新的一年里，我们发扬成绩、改正不足，按照市局总体工作部署，努力完成各项工作任务。

工作总结之家的年终总结栏目希望在写作方面解决您的问题，也希望我们的创作和收集整理《2016年国土资源局年终工作总结及2017年工作计划》内容给您带来帮助。同时，如您需更多总结范文可以访问“国土资源局年终总结”专题。