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国土资源局上半年工作总结

发布时间: 2019.09.18

县国土资源局2021年上半年工作总结。

时间犹如白驹过隙,半年时间过去了。根据上级领导的要求,我们可以将半年的工作进行一个全面总结,进行工作总结就是对自己工作进行理性的思考,怎么样才能写好一篇半年度工作总结呢?为了让您用的更省心,下面是小编整理的“县国土资源局2021年上半年工作总结”,欢迎阅读,希望您能够喜欢并分享!

县国土资源局20xx年上半年工作总结

今年以来,我局在县委、县政府的正确领导及市国土资源局的业务指导下,以科学发展观为统领,以服务项目建设带动经济发展为总抓手,按照“全力推进**开放开发,建设**金三角经济圈北翼强县”的总体要求,全面准确地贯彻执行土地宏观调控政策,强化执法监察,完善政策措施,严守耕地红线,开拓创新,锐意进取,实现了预期目标。现总结如下:

一、上半年工作情况

(一)耕地保护措施得力

1.落实耕地保护责任。年初由县政府与各乡镇签订了《20xx年耕地保护目标责任书》,进一步明确职责,落实分工。继续将耕地保护和补充耕地纳入对乡(镇)政府目标考评的内容,落实了县、乡、村三级监管网络。强化全县耕地动态巡查,完善动态巡查台账,开展以基本农田保护为重点的巡回检查,实行基本农田保护区图、表、册和实地“三位一体”管理,做到保护图、保护地块、保护责任“三落实”。

2.加大力度落实补充耕地工作。

二是完成市政府下达的补充耕地相关任务。今年市政府下达我县高标准农田建设任务5600亩,已完成1593亩;补充耕地任务1200亩,己完成补充耕地200亩(购买增减挂钩指标)。

二是有效利用我县废弃矿山资源,根据《**省国土资源厅关于历史遗留损毁采矿用地复垦为耕地有关问题的通知》(**国土资综〔20xx〕314号)文件精神,将历史遗留损毁采矿用地复垦为耕地,以达到增加耕地、提高土地使用率,绿化环境、恢复植被以及有效预防地质灾害的发生等目的。我局通过“204”图斑比对、分析,初步测算出全县域采矿用地图斑共计270个,面积4986.89亩,目前正在进行可行性调查评估工作,对条件成熟的将分期分批进行。

(二)规划管控落实到位

1.认真办理用地预审及农转用征收报批。积极靠前介入,严格按照办事时限承诺,主动提前介入服务我县重点项目。截止目前共完成用地项目预审20宗,预审面积513.06亩。

2.及时办理使用有条件建设用地区方案调整报批工作。上半年获批使用有条件建设区调整方案3个批次,调整项目用地16宗,调整规划面积527.42亩,较好地保障了建设用地的正常报批。

3.逐步开展局部修改土地利用总体规划工作。上半年获批局部修改土地利用总体规划方案2个批次,涉及调整项目用地8 宗,涉及到调整规划面积806.28亩。

4.开展永久基本农田划定工作。根据《**市永久基本农田划定工作方案的通知》要求,针对**县城镇规划建设用地与优质耕地的重叠度较高,城镇周边还有不少优质耕地未划为永久基本农田,在已有划定永久基本农田工作基础上,开展永久基本农田划定工作。目前城市周边范围内耕地面积8954.83亩,其中已有基本农田733.18亩(其中水田471.21亩,旱地261.97亩),未划入基本农田的耕地面积有8221.65亩。经过前期调查、举证梳理,我县已完成面积538.22亩,完成任务率6.55%。

5.做好城乡建设用地增减挂钩指标管理。今年共购买城乡增减挂钩指标面积400亩,支付购置款17000万元;购买占补平衡指标700亩,支付购置款7400万元,目前还没有使用增减挂钩的指标,较好保证了经营性商住用地审批。

(三)建设用地管理规范。

1.积极做好农用地转用、土地征收批次报批及各类建设用地供地审批工作。上半年共获省政府批准农用地转用和土地征收41个项目,用地面积1712.2885亩;办理各类建设用地报批手续21宗,用地面积1412.76亩。

2.优化土地资源配置,规范项目用地公开出让工作。按照县委、县政府对重点项目的用地安排,上半年全县共出让土地11宗,总面积471.07亩,总价款103163.84万元(其中工业用地7宗,面积215.4亩,总价款7113.84万元;经营性项目用地4宗,面积255.67亩,总价款96050万元)。

(四)矿政管理稳步推进。

1.规范矿产资源管理。一是委托省地质测绘院编制《矿产资源总体规划》,科学规范采矿行为。二是进一步强化矿山巡查机制,保证各乡镇开展矿山区域巡查每月不少一次。对巡查中发现无证矿点及时制止、及时报告、及时打击取缔。20xx年上半年,我局对无证矿点开展巡查40次,打击13个矿点,捣毁开采锯台电脑板16台,有效地规范矿山管理与整治打击震慑非法违法采矿行为。三是加紧机制砂出让工作。我县今年拟公开出让的机制砂项目有3宗,分别位于**镇、**镇、**镇,现**镇双溪矿区建筑用花岗岩矿已办理地质报告等前期工作,其余两处矿点也正在论证中。

2.组织开展生态恢复治理。一是制订切实可行的矿山复绿方法,严格实行矿山复绿“双月报”制度,我县饰面石材矿山的治理面积已达近150亩。二是结合《**省国土资源厅关于历史遗留损毁采矿用地复垦为耕地有关问题的通知》文件精神,依托政策、资金支持,加大废弃矿山覆土绿化工作力度,努力做到生态环境与补充耕地有机结合,一举多得。

3.抓安全生产及地矿灾害防治工作。一是抓矿山安全生产。积极协同安监部门依法对5家矿山开展年检工作,年检率和年检合格率均达100%。先后4次对持证矿山开展安全生产大检查,出动检查人员34人次。印发地质灾害防治和矿山安全生产宣传资料2万余份(册),张贴各类宣传标语20余条。有效提高矿业主及群众安全生产意识。二是严防地质灾害。按照《**县地质灾害防治方案》和《**县突发地质灾害应急预案》的要求,对原有地质灾害隐患点前后设立的84面警示标志牌进行全部更新,对全县地质灾害点实行经常性的监督巡查,并同时设立了避险安置场所。每逢台风、暴雨及汛期及时利用短信平台发布地质灾害防灾预警预报。同时,积极协助**乡**村与**乡**村做好地质灾害点搬迁安置和补助上报的前期工作,目前,3处地灾点66户居民搬迁安置的前期工作也在有条不紊地进行,**乡**村等4处地灾隐患点通过治理已清除安全隐患。对列入国家级地质灾害治理项目的**镇**街地质灾害点,已进入施工阶段,国土资源部是治理补助款370万元也已下达。

6.完成科学开发地热资源。对**镇**村的地热严格实行开采水量的定期监测(每季度1次)。不断完善贵安地热基础设施,实现了集旅游开发、理疗健身等为一体,

“社会效益”及“经济效益”的综合效应。

(五)执法监察力度加大

1.认真开展土地矿产卫片执法检查工作。根据国土资源部下发我县20xx年度土地卫片执法检查图斑共484个,总面积7866.9亩,占用耕地1707.66亩。其中,涉及188宗违法用地,面积264.99亩(耕地119.69亩)。188宗违法用地中,其中军事用地5宗,非立案查处31宗;立案查处151宗。全县违法用地占地面积占新增建设用地总面积比例4.69%,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积比例7.04%。目前对立案查处的案件正在逐条分析、调查、审理中。

2.加强动态巡查,严厉打击违法占地行为。我县采取无人机巡查、手机移动执法等高科技国土资源执法监察手段,及时发现土地违法行为,第一时间采取有效措施,及时予以阻止。结合省市对新农村“幸福家园工程”相关文件精神,重点巡查基本农田保护区、城乡结合部、公路沿线、四大经济开发区和**、丹阳等违法行为高发区,做到及时发现,及时制止,及时查处。今年共立案查处土地违法案件175宗(卫片案件164宗,非卫片案件11宗),涉及违法占用土地面积248.56亩,其中建筑占地面积235.73亩。同时加大对违章建筑的拆除力度,全县共拆除违法建筑237宗,占地面积446.30亩,有效震慑违法用地行为。

3.认真抓好信访工作,切实维护群众权益。结合信访大排查活动,认真处理群众的诉求,切实做到了件件有着落,事事有回音。上半年共受理信访事项71件,其中群众来信11件,12345信访件44件,省市国土资源部门信访件4件,省市信访部门3件,县信访局1件,12336转办违法线索8件。

(六)基础工作不断夯实。

1.推进依法行政。一是加强信息公开制度建设,上半年在“**之窗”网站公开信息共37条。二是规范征地工作。在征地过程中,认真发布征地公告,规范土地补偿费发放流转程序,防止征地补偿款的拖欠、截留、挪用、克扣和擅自变更征地补偿费用途,依法维护被征地农民的合法权益。三是进一步完善财务管理制度。按规范要求做好预决算工作,加强专项资金监管、抓好专项资金审计、项目绩效考评、离任审计等工作。严格执行行政性收费“票款分离”收支两条线管理,积极配合县财政局、地税局为县财政协征土地契税约2750多万元,耕地占用税约800多万元。加强耕地开发整理以及旧宅旧村复垦资金前、中、后三期资金跟踪,规范耕地开发整理承建施工单位和项目业主单位的财务管理制度和资金“再线监控”管理。四是完善网上审核报批程序。目前国土资源管理网上审核报批和国土资源执法监察、行政处罚自由裁量权工作,用地报批、地籍登记确权发证、矿山管理等项目已录入网,按照网上审批程序实行。五是加强国土资源管理法律法规的全民宣传教育。以“6.25”土地日、“4.22”地球日、“12.4”法制宣传日为契机,通过利用有线电视、宣传横幅、宣传标语等形式开展国土资源管理法律法规的宣传。上半年我局还组织完成了国土资源管理法规制度汇编工作。将国土资源管理工作中常用的法律法规及县委县政府出台的政策规定等汇编成册,有效满足了工作需要、提高工作效率,提高广大干部群众国土资源法律法规的共识。

2.规范登记工作。

(1)组建**县不动产登记中心。一是完成机构设置。根据中央、省、市统一部署,整合县土地、房屋、农地、林地、海域等不动产登记机构和职责,在本局加挂**县不动产登记局牌子,组建“**县不动产登记中心”,为县国土资源局所属副科级事业单位。目前已完成单位编制核定,不动产登记局和不动产登记中心“三定”方案及负责人任命工作。人员划转工作正在进一步落实中。二是完成窗口设置,落实硬件设施。完成了窗口设置方案,购置服务器并与软件单位对接,落实好软硬件配置,基础网络调试及数据库建设,并组织开展培训工作,力争月底投入发证。

(2)进一步完善地籍管理制度。5月底,全县发放国有土地使用证共计3540本,面积2024164.59平方米。其中,单位初始(变更)登记33宗,面积1889536.8平方米。办理土地他项权利证明(抵押登记)194宗,面积502395.78平方米。发放集体土地使用证130本,面积11013.34平方米。

(3)扎实推进农村地籍和房屋调查工作。上半年,已完成地籍调查和房产调查共12个村,目前正在进行地籍档案扫描、地籍及房产要素测量、地籍调查和房屋调查等工作。

3.档案管理规范。上半年共接受地籍档案3852宗,用地档案国家集体类35宗,文书档案1004件,司法查询776宗。接待档案权利人查询复制300余宗。

4.统筹信息化建设。

(1)“一张图”已全部布置到位,现处于试运行阶段。通过全局上下共同努力,目前我局的电子信息系统“一张图”实现了电子政务平台、综合管理系统数据库及监管系统。一是实现电子政务平台建设。按照信息化工作要求,为提高国土资源工作管理水平和行政审批效率,实现办公自动化,我局自主开发了国土办公oa系统,实现单点登录和上下级数据交互。二是实现系统数据库的管理与应用。按照省厅统一数据标准,以“二调”数据成果应用为基础,逐步整合规划、基本农田、基准地价、矿业权核查、基础地理、遥感影像、数字**电子地图等数据库,建立“一张图”核心数据库,形成我县国土资源数据中心。数据库集“批供用补查”一体,可被广泛的应用于数据查询、出图等全局各科室业务工作。三是落实综合监管系统。直观展示建设项目的生命树关联,实现对土地生命周期流转追溯,从而实现对土地流转过程的全程监管。

(2)稳步推进数字**空间框架建设工作。数字**空间框架项目获得省测绘地理信息局批复立项,目前软件部分确定省基础地理信息中心作为项目的技术支持单位,开展项目前期的调研设计工作;硬件部分已通过公开招标采购了四台服务器。同时,争取省测绘地理信息局专项经费50万元用于推进项目建设。

(4)完善土地监察系统动态巡查。根据国土资源部及省厅要求对出让地块的后期工作通过土地监察系统进行监督,对巡查的地块适时上传出让金票据、交地确认书、现场相片、施工许可证等。上半年已完成待监测宗地的约175宗地块的材料的收集上传工作。目前我县供而未用面积约2220亩,全省排名65位,已从去年同期的全省10名左右大幅下降,成绩显著。

(七)队伍素质有所提升

1.开展“两学一做”学习教育活动。根据县委、县政府的有关精神,我局成立“两学一做”学习教育领导小组,按照学习进度要求,目前已组织开展了5次集中学习会、1次专题学习讨论会,同时前往县展览馆开展“清廉自律,慎守儒风,林则徐家风展”参观学习。并认真组织开展“党员示范岗”、党员进社区工作。全面贯彻落实“党员e家”平台的使用,完成了局机关党支部全体在职党员47人的进“党员e家”平台认证。

2.认真开展廉政建设。一是扎实推进党风廉政建设责任制落实。层层签订《20xx年**县国土资源系统党风廉政建设工作责任书》和《拒绝接受商业贿赂承诺书》,形成一级对一级负责机制,增强廉洁自律观念。二是落实八项规定。通过局务会议、基层国土资源所长会议、局机关全体干部职工会议等形式,不定期组织干部职工学习省、市、县纪委、效能办相关违反“八项规定”案件典型事例的通报,提高队伍廉洁自律意识。进一步规范接待制度、公车管理制度,三公经费开支较去年又大幅下降。三是全面贯彻落实《廉政准则》。重点围绕核心业务、重点部位和关键环节,动态跟踪掌握廉政风险,适时进行廉政风险预警。建立廉政风险防控教育制度,定期组织开展廉政风险防控教育。四是严格落实“两个责任”,切实抓好《准则》和《条例》的贯彻落实。坚持两部法规对党员干部的廉洁自律要求和纪律要求,坚持问题导向,把严守政治纪律和政治规矩放在首位、挺在前面。

3.深入推进综治工作。把综治和平安工作纳入年度工作计划,经常性地开展内部的道德法制教育和安全保卫知识教育,提高本单位人员的综治创安意识和法制观念,防止违法犯罪和治安灾害事故的发生。认真落实人防、物防、技防等各项安全防范措施,健全完善保卫、保密、值班等安全防范制度,进一步提高了单位内部的安全系数。

二、存在问题

通过一年来的努力,国土资源管理工作总体向好,但依然存在一些不足和制约因素,主要表现在:

1.干部队伍力量不足。

2.矿产资源无证开采、乱采乱挖现象还时有发生,**流域共34个饰面石材矿山于20xx年底虽然关闭退出,但“死灰复燃”现象在短期内可能存在,做好彻底全面退出还将面临工作考验。

3.农村个人违法建房现象时有发生,土地矿产卫片执法工作因部分当事人不配合调查,且部分乡镇政府未将卫片图斑列入“两违”拆除对象,严重影响我县卫片整改到位率。

4.保护耕地压力大,耕地补充任务重,土地开发整理后备资源不足。

5.永久基本农田的划定工作与我县发展需求相冲突,此次永久基本农田划定任务无法达到20%。将影响有条件建设区空间布局调整报批工作,继而影响我县建设项目的推进。

三、下半年工作思路

我局将在县委、县政府的正确领导下,全力抓好国土资源管理各项工作。

1.加强统筹规划。强化对上沟通,争取政策支持。努力解决基本农田任务数与二调数据之间的“反超”问题和耕地保有量与二调数据之间“倒推”问题。全面实施新一轮的**县土地利用总体规划和乡镇土地利用总体规划,充分发挥规划的引导作用。尽早完成全县34642亩优质耕地中可划为永久基本农田的增划工作。

2、努力挖掘潜力,落实补充耕地各项工作。

一是立足政策,挖掘开发潜力。我局将与林业、农办、水利、农业等部门积极配合,拟出台相关政策,充分挖掘废弃园地、低效商品林林地、未利用地、村镇居民点低效建设用地等资源进行开发复垦产生新增耕地。

二是抓紧土地整理项目进度。下半年可完成补充耕地任务925亩。其中长龙洪峰等7个高标准农田建设项目,可产生新增耕地150亩;**乡**和**村土地整理开发项目,可产生新增耕地465亩;**乡**等11个村和丹阳文朱村旧村复垦项目,可产生新增耕地110亩。并加快项目的前期工作力度,推进拟开展的土地整治项目在下半年进入调查设计阶段,力争在年底前开工,20xx年通过市级验收。分别有: 3宗未利用地开发项目,面积405.13亩; 3宗旧村复垦项目,面积215亩; 4宗高标准农田建设项目,面积4493亩。

三是异地购买指标。立足本县资源情况和本年度项目开发新增耕地情况,及早谋划向域外购买指标,今年充分利用与相关县市购买增减挂钩指标老关系户基础上,继续购买补充耕地指标,协调省国土资源厅、市国土资源局切实考虑我县资源紧缺和耕地保有量倒挂等实际情况,协助购买补充耕地指标,确保完成20xx年补充耕地任务。

3.强化用地保障。将坚持保重点、保民生、保产业的原则,一方面通过积极对上协调沟通抓用地报批,畅通报批绿色通道,努力争取用地指标,重点项目指派专人跟踪;另一方面,在项目用地过程中做到关口前移、主动服务,认真做好用地报批的协调和指导,确保重点建设项目以及经济发展、保障民生等所需的建设用地及时获批。

4.严格市场监管。整顿和规范土地市场秩序,加强对土地开发建设的全过程监管,制止擅自变更项目、违规交易、囤积土地等行为。健全完善招拍挂配套制度。要努力提升供地率,批而未供土地要抓紧利用,供而未用土地、闲置土地要抓紧清理,确保不突破批地红线。

5.加强矿山管理。

一是要完成第三轮《矿产资源总体规划》的编制工作。严格按照《规划》的有关程序和规定,开展矿政管理的各项工作,促进我县矿产资源科学开发、永续利用和矿山生态环境的有效保护。

二是全面落实**流域饰面石材全面退出工作。按照省政府下达的20xx年底前全面饰面石材矿山关闭的工作要求,继续保持打击无证违法采矿的高压态势,严防已关闭矿山“死灰复燃”现象的发生,同时采取有效措施强化隐患排查,遏制无证非法违法采矿安全事故发生。继续实施矿山生态恢复治理工作,力争于今年底前基本实现覆土绿化。

三是统筹开展机制砂出让工作。**镇双溪矿区建筑用花岗岩矿山近期将按照有关法定程序,依法公开出让,年底前完成**镇**村和**镇**村机制砂矿山的出让工作。

6.贯彻落实不动产统一登记工作。根据全县不动产统一登记工作实施方案,抓紧落实场所装修、办公设备采购、人员划转、系统调试及试运行工作,力争在9月底前颁发第一本不动产登记证书。

7.推进信息化管理。“一张图”系统将通过试运行阶段的调整,不断地磨合人员与软件,并根据工作需要进行优化,实行以图管地,依图办事,落实一张图工程,保障业务正常运转。

8.加大违法行为打击力度。切实加强动态巡查。强化执法监察,建立健全长效机制。在查办土地违法案件中,建立案件调查相互协助、配合和案件移送制度。强化治本,“堵疏”互动。对住房紧张的无房户、缺房户、紧房户积极引导其向住宅小区集中,采取乡村统一规划、分步实施办法,逐步解决农民住房问题。强化关键,问责推动。强化引导,宣传鼓动。依托普通宣传媒介,县电视台等开展宣传引导,通过标语、传单、法制宣传栏等形式开展面上宣传,在全县群众中形成“违建必拆”的高压态势。

9.认真做好卫片执法检查验收工作。健全共同责任机制,进一步提高我县卫片执法检查的工作水平。加强对新发生的违法用地、违法开采案件的查处整治力度,排查梳理今年已动工建设但尚未报批或获批的项目,抓紧在年内完成好获批工作。确保20xx年卫片执法检查工作顺利完成,并实现“零问责”目标。

10.认真办理群众信访问题。坚持“分门别类、逐步化解”的原则,抓好国土信访事项。着力化解省、市督办以及“国土信访大排查”活动中指出的信访件,分解细化督办内容并强化落实,确保逐宗解决,息访息诉。

11.强化地灾防治。继续巩固和完善群测群防体系,进一步落实和推进以行政首长负责制为核心的各项防灾救灾责任制。建立和完善汛期值班等各项防灾制度,严格执行领导带班制度。加强对群测群防等防灾人员的防灾知识技能培训,不断增强其识灾报灾、监测预警和临灾避险应急能力。抓紧落实****街国家级地质灾害治理项目。下半年将选1—2个重要地质灾害隐患点或易发区,组织突发性地质灾害应急演练,让受威胁群众能及时掌握“预警、撤离、安置”等转移避险方法。

12.进一步规范经营性项目用地行为。不在出让公告及相关出让文件为特定竞买人设定违规的前置条件;请有资质的机构对地价进行评估;实行“净地”出让,涉及旧城镇、旧村庄、就厂房等低效建设用地改造的,执行

县国土资源局20xx年上半年工作总结第2页

我省“三旧”改造有关政策。不再“毛地”出让。出让地块面积不再超规模或者捆绑出让。进一步规范经营性房地产用地出让工作。

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国土资源局上半年工作述职


国土资源局上半年工作述职

下面是我们的小编给大家推荐的国土资源局上半年工作述职供大家参阅!

今年以来,我局按照县委、县政府的统一部署,狠抓各项目标任务落实,加强效能建设,提升管理能力和服务水平,保障了全县发展用地需求。下面,我将上半年工作情况汇报如下。

一、上半年工作情况

一是主动服务,开拓创新,努力实现“三个保障”。建设用地有保障。今年取回用地批文378亩,组织用地报批848亩。耕地红线有保障。申报、实施土地开发整理项目6个,预计可新增耕地267公顷。市场秩序有保障。在县政府的统一部署下,我局抽调20余名业务骨干,分四个清理小组开展了土地清理工作,完成了清理调查汇总,澄清了底子,为规范土地市场秩序提供了强有力的保障。

二是规范管理,扎实工作,极力达到“三个加强”。国土资源市场服务加强。上半年办理土地流转手续149宗,土地抵押手续51宗;办理招拍挂出让土地5幅,成交价款7357万元。执法监察进一步加强。今年以全国第十次卫片执法检查为契机,进一步加强国土资源执法监察。立案查处违法案件10件,面积77亩,移送公安机关追究刑事责任2件,申请人民法院强制执行2件,起到了较大的教育和震慑作用。矿政管理逐步加强。建立了地灾防治群测群防监测网络。

三是注重实效,狠抓落实,全力确保“四个提高”。基础工作有新提高。启动了乡镇土地利用总体规划编制和城镇基准地价更新修订工作。完成了全国二次土地调查成果的调整工作。维稳工作有新提高。今年共召开纱厂门面及有关征地补偿协调会10余次,接待处理群众来访23起42人次,有效地维护了全县国土资源大局稳定。基础建设有新提高。加强了信息化机房、档案室、职工活动室以及东山国土所等基础建设。队伍建设有新气象。组织召开了作风建设和反腐倡廉教育大会,并多次召开民主生活会、座谈会,切实加强了作风和党风廉政建设。同时,设立了兼职纪检监察员,建立了廉政建设监察网络。

二、存在的主要问题

一是保障发展和保护资源的矛盾还比较突出;二是干部队伍素质还不能满足新形势下管理和服务的需要;三是执法难和执行难现象依然存在。

三、下半年工作打算

一是规范土地市场,做活土地经营文章。抓住全县土地清理有利时机,充分发挥土地收购储备开发职能,规范市场秩序。

二是积极主动服务,保障经济发展用地。对项目用地实行零距离、全方位服务。积极组织用地报批,确保指标用好、用足。

三是加强项目监管,实现耕地占补平衡。确保建设项目耕地占补平衡。积极申报实施土地开发整理和增减挂钩项目。

四是坚持依法行政,有效保护农民权益。严格履行征地程序。加强地灾隐患点监测,将地灾危害降到最低。

五是严格执法监察,全力遏制违法用地。加大巡查督查力度,落实巡查责任。对大案、要案既查事又查人,加大其违法成本。

六是积极xxxx,努力实现“三保”目标。充分调动全体干部职工的积极性和创造力,推动各项工作落实。进一步改进作风,提高效能,确保实现“保荣誉、保运转、保稳定”的三保目标。

国土资源局上半年工作总结


篇一:国土资源局上半年工作总结范文

今年上半年,按照市、区国土资源会议精神和年初签定的目标管理责任状规定的各项指标任务,我局坚持以“xxxx”重要思想为指导,牢固树立科学发展观和服务经济建设大局的工作思路,始终把国土资源管理工作作为稳定全局、振兴区域经济的基础地位来抓。坚持保护国土资源、提倡节约集约用地,保障支持全区经济发展,体制进一步完善,干部队伍素质进一步提高,各项管理进一步规范。具体工作和各项任务完成情况如下:

一、政治、业务学习情况:

今年是国土资源“提高素质年”,面对当前国土资源工作的新形势,我局着重抓好政治理论学习和业务知识培训,政治理论学习主要以开展“学习与创新年”和“学、转、办、促”等相关活动为基点,先后分不同层次的组织局班子、党员、全体工作人员学习了xx在中纪委七次全会上重要讲话精神、省第七次党代会、市十一次党代会、区委五届四次和六届一次、二次全会精神等,同时,就报刊、杂志刊登的一些案例,对全局人员尤其是党员干部进行廉正教育;业务学习主要针对新出台的土地管理政策,采取派出参加培训和集中学习、分股室学习、闭卷考试等方式,使全体工作人员尽快掌握新的政策精神、新的办理程序,半年来共向省厅和市局派出业务培训人员10人次,自行组织培训8次,考试两次。通过政治、业务学习、培训,使我局整体素质有了进一步提高,为完成新时期国土资源工作打下良好基础。

二、业务工作完成情况:

(一)全面做好土地征收和供地工作,为我区经济建设提供地源。

上半年,我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作,始终坚持把发展和服务作为各项工作的出发点,正确处理资源保护与经济发展的关系,既服从大局,又依法管理,做到保护资源与保障发展并举。对区重点项目,我局坚持不遗余力,不讲条件,提前谋划,提前介入,谋求最快捷、最省钱的途径,主动协调各方面关系,积极争取上级国土资源部门在用地计划、指标安排、组卷报批等方面对我区给予大力支持,全力保障项目用地。为保证用地从速从快批回,我局不等不靠,化解多种矛盾,克服重重困难,打破8小时,取消双休日,多次有主要领导带队去省厅和市局,上半年共批回两批次建设用地,总面积 亩。供地方面:共组供地卷15宗,其中挂牌卷5宗,已批4宗,总面积 亩;协议出让 宗,已批 宗,总面积 亩,出让金额合计 万元,完成政府土地纯收益 万元,保障了我区重点建设项目用地,有力地支持了区域经济发展。

此外,我局上半年共审批临时占地20宗,用地面积 亩,审批农民宅基地 户,用地面积 亩。

(二)切实加强矿产资源管理,加大地质灾害防治和地质环境保护力度。

在矿产资源管理方面,利用一个月的时间进行我区矿山企业年检工作,坚持年检与“三率”指标制定、矿业秩序治理整顿、征收矿产资源补偿费、采矿权使用费相结合的方法,加大力度,依法监督,严格检查。期间,共向矿山企业下达限期整改通知书3份,消除不安全隐患两处,征收矿产资源费13万余元,年检率达100%。对全区矿山企业进行治理、整合,现整合放方案已保送省国土资源厅。建立健全了地质灾害防治体系,制定了《双滦区xxxx年突发地质灾害应急预案》和《双滦区xxxx年汛期重点地质灾害隐患点防治方案》并对四处重要的地质灾害点确定了区、镇、村三级群测群防系统。

(三)不断加大执法监察工作力度,努力提高执法监察水平。

上半年,我局进一步加强国土资源执法监察工作,对辖区实行严格的动态监测,对违法占地、非法转让、非法出租等各类违法用地行为,做到早发现、早制止、早处理,切实加强国土资源监管。半年以来,我局通过巡查和群众举报共受理违法案件15宗,全部进行了立案,其中,移交法院3宗,移交公安1宗,查封1宗,结案6宗,下达行政处罚决定书的2宗,补办手续的2宗,正在调查处理的1宗,有效制止违法占地苗头17宗。在信访工作上,我局认真接待群众来信来访,努力维护社会稳定。1—6月份,共接待群众来访30余人次,收到市局和省厅的交办、转办函4件,对群众反映的问题和上级交办的事项,全部进行了调查,并给予了书面答复,办结率达100%。信访当事人申请复查的,全部得到了市局的维持。

(四)进一步规范土地登记。

上半年,我局共审核发放国有土地使用权证49本,发证率95%。集体土地使用权发证66本,发证率80%,他项权利发证15本,发证率100%。城镇个人住房登记发证,今年主要完成了三岔口粮库家属院平房、粮食家属院平房、部分原丝绸厂家属院平房及御祥园、山水文苑、滦河部分住宅小区的登记发证。截止到6月30日,共发放城镇个人住房国有土地使用证340本,完成全区应发证数的95%。

三、其他工作完成情况:

1、组织做好 “世界地球日”、“6.25土地日”等专项宣传活动。宣传期间,在全区范围内发放大量宣传单,悬挂条幅,当场解答前来咨询的群众,收到良好的效果。

2、积极配合当地政府做好各项工作。我局下属的四个国土资源所在日常工作中,与当地政府在土地征收、测量等方面积极配合,其中,双塔山国土资源所和大庙国土资源始终坚持在当地拆迁的第一线,认真工作,受到政府领导的一致好评。

3、做好标准化国土资源所的建设工作。今年,我局确定将双塔山国土资源所和偏桥子国土资源所建设成为标准化国土资源所,为此,我局确定一名班子成员负责此项工作,首先在人员管理和制度建设上加大力度,并严格检查落实;其次筹集资金,加大财力投入。至目前为止,两个所的办公用房、通讯设备、办公电脑等已达到标准化国土资源所的要求,其他方面工作正在进行中。

4、财务方面完成了全市行政事业单位资产清查工作。认真执行“收支两条线”原则,没有出现违规收费和违规支出问题。

下半年工作计划:

一、竭尽全力,继续为我区经济发展提供用地保障。

在上班年工作基础上,继续加大利用置换指标征收集体土地的力度,在此项工作上,全局人、财、物集中使用,进一步加快征地组卷进度,加强协调调度,提前做好土地预审和征地组卷前的各项准备工作,在原计划范围内,最大限度的争取最大数量的征收土地。对于已经批准征收的土地,积极协调规划部门和市局土地储备中心,做好供地工作。同时,加大内涵挖潜力度,积极引导项目单位充分利用存量土地,积极消化闲置土地,推进节约集约用地,广辟项目用地新途径。

二、努力提高队伍素质,提高工作水平和工作效率。

继续结合开展“提高素质年”活动,加强学习,坚持以人为本,创建学习型机关,制定严格的学习制度,对上级的重要精神及时传达、学习,对针对性较强的文件精神,相关股室、局务会进行专题研究讨论,并联系实际,研究、贯彻、落实的新措施、新办法,确保全局职工的思想行动统一到上级领导的要求上来,思想和行动上不掉队,不落伍,要深入学习土地管理法律法规及各项配套措施,做到业务精通,素质过硬。要通过学习培训,创新管理方式和工作方式,用改革的方法不断破解国土资源管理中的难题,要进一步增强依法行政的观念,做到每名干部都自觉地依法办事,要善于开展调查研究,培养在实际工作中敢于面对矛盾、善于处理矛盾、从源头上化解和解决矛盾的素质,要加强部门之间的沟通联系,协调好我局与发改、规划、环保等单位的关系,争取他们对国土资源工作的理解和支持。

三、争取年底前完成全区土地利用现状更新调查及数据库建设省厅验收和城镇地籍数据库建设工作。

四、7月1日开始按照根据国务院、国土资源部的部署开展全国第二次土地调查工作。

五、全面巩固和扩大土地市场和矿业秩序治理整顿成果,维护我区良好土地市场和矿业秩序。责成专人向省国土资源厅矿业管理处室汇报、沟通,使双滦矿业整合方案尽快得到批准。

六、完成电子政务的试运行。

xxxx年,我局要大力推行电子政务,力争年底投入试运行,进而规范各类行政审批事项的流程,做到网上公开,网上办公,网上审批,进一步提高服务水平和办事效率。

篇二:国土资源局上半年工作总结

县政府:

上半年,在市局和县委、县政府的正确领导和大力支持下,我局紧紧围绕县委、县政府中心工作,深入贯彻落实科学发展观,不断创新管理理念,积极探索工作思路,科学制订工作举措,按照年初确定的各项工作目标,以“保障科学发展,保护耕地红线”为核心,以服务我县以“保增长,调结构,强基础,惠民生”目标为主线,以开展科学发展观和作风建设年两个活动为契机,解放思想、团结奋进、努力工作,积极创新,全面推进国土资源管理工作的开展,为全县经济建设的又好又快发展服好务。现将我局上半年工作简要总结如下:

一、基本工作情况

(一)、土地方面

1、上半年建设用地报批规划审查工作全部完成。对炮梁乡110千伏输变电工程、张唐铁路(赤城段)新建工程项目、县政府规划2010年第一批次有地及时进行调规前的评估报告编制及听证组卷上报。

2、重点建设用地项目(改扩建工程)用地立项预审工作完成。对我县今年涉及农业、工业、水利、交通、城建、旅游等重点项目进行了立项前的用地预审工作,其中包括赤城县温达育肥牛养殖场扩建项目、240万吨链篦机一回转窑球团技改项目、密云水库上游赤城县白河上游输水河道整治及水源保护工程、赤城县北部生态旅游公路改造工程等13个重点项目。

3、土地修编前期准备工作基本完成。已将全市新一轮土地利用总体规划修编前期资料收集完毕并上报市国土资源局,为下步我县土地利用总体规划的修编工作打下基础。

4、耕地和基本农田保护工作持续夯实。同全县18个乡镇签订了耕地和基本农田保护责任状,建立并完善了全县基本农田保护台帐、图件,以乡镇为单位建立健全各类制度及耕地保护图件资料,按照省、市要求分别于今年3月份和5月份开展了两次耕地保护自查活动,严格耕地保护制度。做好了迎接省、市检查的各项准备工作。

5、土地置换工作初战告捷。经过艰苦不懈的努力,我县首批共七个建设用地旧址复垦立项已经省国土资源厅批准通过。这批项目建成后,将对缓解我县建设项目用地指标紧张局面,确保重点项目落地提供有力保障。

6、土地储备和供应的力度进一步加大。今年土地储备中心入库土地共10.6666公顷,并通过招标、拍卖、挂牌方式供地5.8933公顷,包括张家口市赤城县塞外仙都旅游度假村项目用地和东关住宅小区项目用地。

7、“地调”工程进展顺利。我局积极支持进驻我县的“二调”工作队,抽调力量给予大力配合。目前,中天土地科技发展有限公司负责的农村部分已完成全部外业及内业整理,成果数据已上报省“二调办”并通过了验收,待上报国土资源部。省测绘局三院负责的城镇部分已基本完成外业调绘,现已进入内业整理及数据成果处理进程。

8、土地登记发证工作及时到位。上半年累计完成国有土地使用权变更登记188宗,国有土地使用权设定登记2宗,集体土地使用权变更登记11宗,村民宅基地验收60户。对新成立的赤城县霞城开发投资有限公司所属的24宗国有土地使用权进行了重新登记,为加快赤城城镇建设铺平了道路。完成县粮食、商贸及交通系统企业改制扫尾工作,对全县的稳定用出了应有贡献。

(二)、地矿方面

1、矿产资源开发监督管理:完成了119个持证矿山矿产资源开发利用情况年度调查。按要求做好采矿证年检工作以及采矿证的变更、转让、延续工作。

2、受市国土资源局委托,成功组织出让了云州乡南永庆石米有大理岩矿。

3、组织编制了田家窑建筑砂石料矿等3个采矿权设置方案并报市国土资源局审批。

4、完成了119个矿山企业含量管理数据的填报工作。对7家矿山企业进行了资源含量评审。

5、进行了讯期地质灾害点巡查,下发防灾明白卡80多份,避险明白卡600多份,与各地质灾害点所在乡镇村签订了防灾责任书。编制了防灾预案。制订了汛期值班制度,单位24小时有人值班,地质灾害网24小时在线,专线电话24小时畅通。对15个重点防治矿山进行了开工地灾隐患审核,确保安全生产。

6、认真贯彻落实部《实施矿山生态环境恢复治理保证金实施意见》和《河北省矿山生态环境保证金管理暂行办法》,我县上半年矿山地质环境保证金收缴工作进展较顺利。

7、加强了县辖区内地勘单位管理,建立了地勘管理台账,对xx年年、2012年申请探矿单位及个人补签了政府意见,进一步规范了地勘管理工作。

8、认真落实我县《促进企业恢复生产的实施意见》,对60多个矿山企业进行了复产验收。

9、矿山资源整合工作:铁矿整合方案中(27个矿山整合为12个)后续的规划专项审批也已通过。金矿整合方案已经省国土资源厅专家组审核通过,并报省政府待批。

(三)、行政执法方面

1、土地执法严打不松懈。一是坚持土地动态巡查制度,加大了对农村宅基地监管力度,打击非法建房,发现一处,拆除一处。二是根据县委、县政府精神,集中时间,集中人力,对县城霞城大道两侧50米内的各类占地情况进行了彻底详尽的调查摸底,并在此基础上,起草了《清理霞城大道两侧50米内建筑物的实施方案》,为下步清理活动提供了坚实可靠保障。

2、信访工作常抓不懈。凡是县信访局交送的信访案件全部做到了件件有回音,有落实。发挥基层所作用,做好日常矛盾排查处理工作,发现一起解决一起,使信访案件率大大降低。

(四)、项目工作方面。

1、三个新建项目进展顺利,一是土地置换项目业已获批准,二是三道川土地开发项目和东万口土地整理项目均已完成招投标工作。

2、全力服务县重点项目。一是为镇宁堡摩天岭滑雪场、独石口国华风电项目、龙关百万吨铁精粉球团等重点项目争取农用地转用指标,确保三大项目早日落地。二是积极跑办绿色矿山建设项目争取前期投资500万元。三是同北京地科院、石家庄新华工业公司洽谈的赤铁矿选矿工艺(球团包衣)项目,意向(两期)投资3000万元,年产还原铁10万吨。目前项目选址已定,具体事宜正在积极运作中。

(五)、开展深入实践科学发展观和作风建设年活动方面。以两个活动为契机,进一步加强精神文明建设,推进机关效能建设和廉政建设。按照县委、县政府统一部署,将活动与机关效能建设和廉政建设结合起来,以“使科学发展上水平,干部真正受教育,人民群众得实惠”为目标,做到“规定动作不走样,自选动作有创新”,扎扎实实做好各阶段的工作,先后开展了干部恳谈日活动、调研周活动、意见征集月活动、我为国土献一计活动、岗位练兵活动、警示教育等活动,有力地促进了机关各项工作的开展。一是配合县政务大厅的运行,将我局审批项目全部进入大厅,认真清理收费项目,简化服务程序,千方百计为群众方便服务。二是文化活动出现新气象,在市国土资源系统五四青年演讲活动中,我局获全市第二名。在县迎七一,庆国庆大合唱活动中,我局获第二名。彩色周末也在积极筹备中,定能为全县人民献上一台有特色的文艺节目。

(六)、机关内部管理方面

(一)紧盯中心工作,抓项目用地保障。工作中,局领导班子不断增强科学发展责任意识,坚持围绕县中心谋划国土资源工作,站在全局找定位,突出“优化服务创品牌,优化配置促发展”,自学地把国土资源工作融入全县发展之中,对县委、县政府的重大工作部署做到认识到位,反应迅速,措施跟上,拿出真招抓落实。一是将县重点项目纳入新一轮土地利用总体规划修编中统筹安排。特别是在城乡建设用地总规模控制下,统筹安排,合理布局,科学规划,保障重大项目用地,为重点项目发展留足空间。二是坚持节约集约用地,昼不占或少占耕地,确实无法避让耕地和基本农田的,在规划修编中均予以调整。三是通过土地开发、置换等多种渠道争取土地可用指标,为重点项目落地提供可靠保障。三是根据县确定的重点项目,优先保障属“保增长,扩内需,调结构”增投项目用地。

(二)瞄准基本红线,抓耕地保护工作。认真贯彻国家、省有关耕地及基本农田保护的一系列方针政策,特别是“双保行动”开展以来,我局采取切实措施守红线,保耕地。一是完善制度,落实责任。层层签订《耕地保护责任书》,确保我县2012年耕地保有量和基本农田保护面积不减少。二是突出重点,多措并举。强化动态监察,严格土地执法监管。成立土地执法巡查小队,建立巡查制度,发挥基层所前沿阵地作用,加强事前防范,做到早发现、早制止、早处理。对发生的违法违规用地行为始终保持高压态势,发现一起处理一起,对已立案的案件,严格做到快查快结,提高土地违法行为发现率、查处率、执行率。三是加大复垦整理力度,确保耕地总量动态平衡。努力争取土地开发整理项目,并做好项目监管工作,确保新开发整理出的耕地质量标准,实现用地占补平衡。

(三)立足科学发展,抓资源集约利用。一是严格执行国家供地政策,着力推进土地资源市场化配置,实现土地资源向土地资产转变,凡经营性用地一律以招标、拍卖、挂牌方式出让。二是加大矿产资源开发整治整合力度。严格实行采矿权、探矿权有偿使用制度,凡新设采矿权、探矿权改变必须以招标、拍卖、挂牌形式出让。

(四)树立服务意识,抓机关自身建设。坚持以人为本,更多地关注民生、促进和谐,始终不渝地为人民办实事,办好事。大力实施惠民工程,全力维护群众利益。一是大力推进政务分开透明运行工程,将全部行政审批性业务必须公开,限定办结时限。实行一站式服务、首问负责制、承诺办事制,提高办事效率。二是规范业务办理,特别是涉及千家万户的地籍管理,作为方便群众,提高行政效能的突破口,从程序、时限、收费等进行了统一规范。全部进入政府行政大厅,实行一站式服务。三是加强改进党的建设,始终保持党的先进性,充分发挥党组织的核心作用和普通党员在一线的带头作用,营造不讲条件讲奉献的良好氛围。三是加强班子建设,发扬民主,集体决策,不断开创国土资源局新局面。

三、下半年打算

一是继续推进“两个活动”的开展,通过学习,进一步转变观念,解放思想,创新国土资源管理机制和体制。增强保护资源意识、依法行政意识、服务社会意识;提高对经济发展的保障能力,开拓创新、团结奋进、积极向上的能力,清正廉洁、自我约束、忠于职守的能力,将国土资源管理事业提高到一个新水平。

二是继续加强制度建设。按照科学发展观要求,对照法律法规政策的规定,对局业务管理、机关管理、人事管理、后勤管理等相关制度进行修订完善,用制度管人、管事,强化制度的监督执行力度,达到基础业务操作标准规范化、管理工作运行程序制度化、用地采矿审批便捷化、资源调配市场化的目标。

三是继续加强队伍建设。组织开展各项学习培训教育活动,把学习纳入干部考核,提高系统干部职工整体素质,培养懂法律、通业务、会管理、有能力的多面手干部。

四是继续加强业务建设。重点完成土地利用总体规划修编前期基础工作,土地二次调查、采矿权核查等重点,完善政务大厅行政项目审批程序,切实为群众服好务。

五是继续加大国土资源局执法力度。在加强法律宣传的基础上,建立国土资源执法监察网络,坚持动态巡查,加大违法案件查处力度,重点打击破坏耕地、非法占地、非法转让、非法采矿行为。在相关部门配合下,对霞城大道两侧50米内各类建筑进行清理。

六是继续突出重点,跟进服务。在项目服务上,以盘活存量用地为主,积极向上争取用地指标,完成批次用地报批手续,及时供地、提供优质的用地环境。在服务新农村建设上,做好规划服务,把好用地关。在保护耕地资源上,积极争取土地整理、开发项目,并力争按时完成三道川、东万口两个土地项目。在矿产资源开发利用上,加大整合力度,力求铁矿、金矿整合方案得以实施。在维护群众利益上,做好汛期地质灾害防治,确保各地灾监测点万无一失。

七是继续抓好信访工作。落实领导包案制度,案件下访制度,采取多种形式手段,确保件件有进展,维护赤城稳定。

篇三:国土资源局上半年工作总结

红安县国土资源局紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领导,通过全系统干部职工的齐心协力,社会各界各级各部门的理解支持和帮助,坚持以科学发展观为统领,以服务经济建设为中心,以贯彻落实基本国策为主线,以保护资源保障发展为已任,以“保增长保红线”为动力,积极主动服务,严格规范管理,全面完成了年初确定的上半年工作目标。通过土地开发整理,确保了全县耕地总量稳中有增,坚持服务经济大局,保障了招商引资企业用地需求,强化执法监管体系,理顺了全县的用地秩序,狠抓基层所建设,提升了基层国土部门形象。上半年全县实现土地收益3038万元,土地纠纷调处率100%,土地信访回复率100%,土地案件查处率100%,用地保障率90%以上。

一、建设与监管并重,保护资源开创新的局面

1、认真做好规划调整和预审。我局根据建设项目用地需求和省厅的有关规定,结合行政区划调整,在确保全县基本农田面积不减少的前提下,认真做好规划调整和预审工作。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我县的5个乡镇预审报件工作,对我县的铜锣湾工程、一河两岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合规划的问题,我局将城关镇、杏花乡、高桥镇的土地利用规划加以调整,目前规划调整正在等待审批之中。

2、积极开展土地整理。上半年,我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目(付桥片)、永佳河镇狮子口村整村推进土地整理项目、城关镇丰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目,四项目总规模3000余公顷,总投资过亿元;永佳河8000亩高产农田改造项目正准备实施;建设总规模434.1公顷,总投资额1302.3万元的省级投资上新集等三乡镇低丘岗地改造项目已经完成。同时,在城关、七里、杏花、高桥、八里等5个乡镇选择低丘岗地改造17万亩,在八里、永河、高桥等乡镇选择高产农田建设项目15万亩。到目前为止,已经向省国土资源厅申报了4万多亩低丘岗地改造项目并进入省国土资源厅项目库,预计投资总额8000多万元。

3、加强农村个人建房审批。我局对农村个人建设用地提前介入,注重引导,积极服务。上半年,我局共报批资料661宗,面积76329.68平方米。

二、规范与创新并重,基础管理得到新的提高

1、集体会审进一步完善。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求,实行集体会审制、使操作更阳光、内容更透明、效率更便捷。上半年,全局共对存量用地会审6批次73宗,面积168448平方米,核定出让金357万元;农村个人建房用地661宗,面积76329.68平方米;挂牌出让土地34宗,成交总额3038.72万元。

2、财务管理进一步创新。一是精心编报部门预算和内部收支预算。结合我局实际,在编报上做到不少算、不漏算,积极争取财政预算内收入。二是强化日常支出的管理。严把报销审批关、资金使用关、票据合规关,实行大额物资采购执行事前报告、事中监督制度。三是严格专项资金的管理。严格按资金用途使用资金,做到专款专用。四是实行基层所财务审计并接管基层所财务。从4月份开始,我局集中时间对12个乡镇基层所财务进行了审计,并在此基础上办理交接手续,实行所帐局管。

3、登记发证进一步规范。今年,我局自行组织了土地登记培训,取得良好效果。上半年,共办理土地登记550宗,其中国有土地392宗,集体土地92宗,抵押登记66宗,无一宗错证,土地证的发放一律交窗口办统一发放。

4、估价工作进一步提升。通过狠抓评估报告质量,严格执行规程规定评估,顺利通过第一批年检成为省估价协会2011年度正式会员单位,被中国农业银行红安支行指定为业务协作单位。上半年,我局共为县上好佳食品有限公司、县龙泉有限责任公司、龙祥对外贸易有限公司等单位和个人评估土地169宗,评估土地资产16487万元。

5、测绘工作进一步加大。在完成京九铁路电气化改造项目、县八里工业园道路报批、高桥曹家畈等项目的勘测定界测量工作的基础上,配合市国土资源局完成丰岗低丘3万亩岗地改造项目、2011年两个批次86个项目9400亩的土地整理项目测量;完成县境内60余个控制点的埋设、布点工作。上半年,共测量土地200多宗,面积近6万亩,出图XX多幅。

6、二次土地调查进一步加快。在农村土地调查中,完成了外业调查以及数据建库工作,已经省二次调查办公室验收并上报国家二调办核查验收。在基本农田调查中,认真收集整理红安县基本农田划定和调整等资料,基本农田划定资料进行认真审查或实地核查。城镇土地数据库正在建设之中,预计6月底可完成建库上报工作。

7、门户网站进一步更新。上半年,我局对门户网站的页面内容进行更新,保证我局各项业务工作信息第一时间在网上公开,实行建设用地报批、矿产权出让、土地整理立项的远程申报。同时,投资10多万购置了电视机、投影机等设备建立视频会议室。

8、土地规划修编进一步加快。我局先后完成了《红安县土地利用总体规划修编工作方案》,编排了《红安县直单位规划修编收集资料目录》,并已全面收集完成。4月15日,我局在县综合招投标中心以竞争性谈判的邀标方式,将土地规划修编工作交与华中农业大学土地管理学院进行编制,6月19日,召开了土地利用总体规划(XX年—XX年)大纲评审会,相关单位负责人参加会议,与会者提出了很多修改意见。

9、政务公开进一步加大。一是设立党员干部监督岗,我局在一楼大厅显著位置,将我局27名党员干部的姓名、相片、职务、联系方式进行公开。二是建立政务公开栏。将我局的公开管理事项,办事依据、办事程序、收费标准,监督电话全部进行公开。这些措施有效地方便了办事人员,提高了办事效率。

10、农村个人用地清理进一步开展。6月25日,我局争取县政府召开了全县加强农村建房规划和用地管理工作动员会,各乡镇主要负责人和分管领导、城建办主任参加会议。会议分析了我县农村建房规划和用地工作形势,部署了清理工作的范围、重点和安排,目前这项工作在全县各乡镇已紧锣密鼓开展。

三、宣传与执法并重,依法行政实现新的加强

1、加强国土资源法制宣传。一是在《中国国土资源报》、资源网、《湖北日报》、湖北人民广播电台、《湖北国土资源》、《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《楚天声屏报》等新闻媒体发表宣传报道127篇。二是从4月份开始,我局与红安电视台联合开办《国土纵横》电视专栏节目。《国土纵横》栏目以新闻形式播出,每周播出一期,以展示我局日常工作及二级单位、各基层所工作动态为主,从队伍建设、资源保护、服务建设、土地执法、廉政建设等方面进行一次全方位报道,宣传全县国土资源管理工作新举措、新成果、新经验。

2、加强动态巡查。今年,我局积极做好动态巡查工作,确定动态巡查区域,分片包干、责任到人。要求以县城规划区和公路沿线为重点,每七天巡查一次,巡查要填写巡查日志,建立巡查台帐,每月集中检查一次,发现问题按照责任状的要求,对责任人进行处罚。上半年,共巡240人(次),发现土地违法行为56起,面积15.7亩,对发现的土地违法行为都进行了制止。

3、加大违法行为查处力度。根据职责和权限,我局对符合条件的违法行为都依法进行了立案查处。共查处违法案件36起,面积177.98亩,其中非耕地24起,面积90.8亩,非法转让8起,面积4.41亩,破坏耕地4起,面积82.77亩,立案率100%,查处率100%。拆除违法建筑13起,面积3.4亩。

四、保障与服务并重,维护民生取得新的成绩

1、做好信访接待工作。按照《信访条例》的要求,以“事要解决”、“案结事了”为重点,提高初信初访的一次性办结率,认真解决群众反映的问题,努力控制越级上访,积极化解集体上访,有效减少重复上访。上半年,接待群众上访32人(次),处理群众上访24件,回复上级转批信访件8件,接受政策性咨询、解答约90人(次),保证了信访回复率100%。

2、认真处理土地权属纠纷。依照《土地权属争议调查处理办法》将听证列入确权的前置程序,做到未经听证的不确权,未经调处的不确权。上半年,共受理土地权属争议案件5宗(杏花东风村委会与夏屋组土地权属纠纷、华河镇秦湾村一组与三组土地使用权纠纷、八里镇居委会与八里水电安装公司、陈亨年与县地税局、国营大斛林场与柏林寺村土地纠纷),现已办结4宗,还有1宗正在处理中。

3、做好地质灾害防治工作。上半年,我们协助湖北省地质环境总站完成了《红安县地质灾害调查与区划报告》,查明了红安县地质灾害的发育类型和数量,调查地质灾害点66个,其中新发现63处,实地复核3处。有滑坡38处、崩塌26处、泥石流1处、地面塌陷1处,境内10个乡镇均有分布。这次调查对地质灾害的形成机理进行了分析,并划分了不同的危险等级,确定了5处高危险灾害点。12处较危险灾害点,49处低危险灾害点。还进行了全县地质灾害防治分区,共划分了3个重点防治区和1个重点防治镇,重点防治区主要分布在七里坪镇天台山风景区段、华河镇华家河至上新集王家店区段、二程镇关王寨至三里岗区段。

4、做好环境治理工作。5月21日,我局与湖北广元岩土工程有限公司签订了红安县华家河萤石矿环境治理工程施工合同,正式启动华家河萤石矿环境治理工程。该治理项目投资总额175万多元,工程内容包括地采空巷道封填,地面塌陷坑封填,地面裂缝封填及矿坑公路回填加固与治理面绿化四个部分。该项目峻工之后,既可消除地灾隐患,保证矿山周边村民生命财产安全,又能减少矿渣有害成份对水土的污染,实现减灾效益,环境效益,经济效益三赢的局面。

国土资源局2010年上半年工作总结


2010年,县国土资源局紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领导,通过全系统干部职工的齐心协力,社会各界各级各部门的理解支持和帮助,坚持以科学发展观为统领,以服务经济建设为中心,以贯彻落实基本国策为主线,积极主动服务,严格规范管理,全面完成了年初确定的上半年工作目标。通过土地开发整理,确保了全县耕地总量稳中有增,坚持服务经济大-


局,保障了招商引资企业用地需求,强化执法监管体系,理顺了全县的用地秩序,狠抓基层所建设,提升了基层国土部门形象。上半年全县实现土地收益3038万元,土地纠纷调处率100%,土地信访回复率100%,土地案件查处率100%,用地保障率90%以上。
一、建设与监管并重,保护资源开创新的局面
1、认真做好规划调整和预审。我局根据建设项目用地需求和省厅的有关规定,结合行政区划调整,在确保全县基本农田面积不减少的前提下,认真做好规划调整和预审工作。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我县的5个乡镇预审报件工作,对我县的铜锣湾工程、一河两岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合规划的问题,我局将城关镇、杏花乡、高桥镇的土地利用规划加以调整,目前规划调整正在等待审批之中。
2、积极开展土地整理。上半年,我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目(付桥片)、永佳河镇狮子口村整村推进土地整理项目、城关镇丰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目,四项目总规模3000余公顷,总投资过亿元;永佳河8000亩高产农田改造项目正准备实施;建设总规模434.1公顷,总投资额1302.3万元的省级投资上新集等三乡镇低丘岗地改造项目已经完成。同时,在城关、七里、杏花、高桥、八里等5个乡镇选择低丘岗地改造17万亩,在八里、永河、高桥等乡镇选择高产农田建设项目15万亩。到目前为止,已经向省国土资源厅申报了4万多亩低丘岗地改造项目并进入省国土资源厅项目库,预计投资总额8000多万元。
3、加强农村个人建房审批。我局对农村个人建设用地提前介入,注重引导,积极服务。上半年,我局共报批资料661宗,面积76329.68平方米。
二、规范与创新并重,基础管理得到新的提高
1、集体会审进一步完善。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求,实行集体会审制、使操作更阳光、内容更透明、效率更便捷。上半年,全局共对存量用地会审6批次73宗,面积16 8448平方米,核定出让金357万元;农村个人建房用地661宗,面积76329.68平方米;挂牌出让土地34宗,成交总额3038.72万元。
2、财务管理进一步创新。一是精心编报部门预算和内部收支预算。结合我局实际,在编报上做到不少算、不漏算,积极争取财政预算内收入。二是强化日常支出的管理。严把报销审批关、资金使用关、票据合规关,实行大额物资采购执行事前报告、事中监督制度。三是严格专项资金的管理。严格按资金用途使用资金,做到专款专用。四是实行基层所财务审计并接管基层所财务。从4月份开始,我局集中时间对12个乡镇基层所财务进行了审计,并在此基础上办理交接手续,实行所帐局管。
3、登记发证进一步规范。今年,我局自行组织了土地登记培训,取得良好效果。上半年,共办理土地登记550宗,其中国有土地392宗,集体土地92宗,抵押登记66宗,无一宗错证,土地证的发放一律交窗口办统一发放。
4、估价工作进一步提升。通过狠抓评估报告质量,严格执行规程规定评估,顺利通过第一批年检成为省估价协会2010年度正式会员单位,被中国农业银行支行指定为业务协作单位。上半年,我局共为县上好佳食品有限公司、县龙泉有限责任公司、龙祥对外贸易有限公司等单位和个人评估土地169宗,评估土地资产16487万元。
5、测绘工作进一步加大。在完成京九铁路电气化改造项目、县八里工业园道路报批、高桥曹家畈等项目的勘测定界测量工作的基础上,配合市国土资源局完成丰岗低丘3万亩岗地改造项目、2010年两个批次86个项目9400亩的土地整理项目测量;完成县境内60余个控制点的埋设、布点工作。上半年,共测量土地200多宗,面积近6万亩,出图多幅。
6、二次土地调查进一步加快。在农村土地调查中,完成了外业调查以及数据建库工作,已经省二次调查办公室验收并上报国家二调办核查验收。在基本农田调查中,认真收集整理县基本农田划定和调整等资料,基本农田划定资料进行认真审查或实地核查。城镇土地数据库正在建设之中,预计6月底可完成建库上报工作。
7、门户网站进一步更新。上半年,我局对门户网站的页面内容进行更新,保证我局各项业务工作信息第一时间在网上公开,实行建设用地报批、矿产权出让、土地整理立项的远程申报。同时,投资10多万购置了电视机、投影机等设备建立视频会议室。
8、土地规划修编进一步加快。我局先后完成
了《县土地利用总体规划修编工作方案》,编排了《县直单位规划修编收集资料目录》,并已全面收集完成。4月15日,我局在县综合招投标中心以竞争性谈判的邀标方式,将土地规划修编工作交与华中农业大学土地管理学院进行编制,6月19日,召开了土地利用总体规划(—)大纲评审会,相关单位负责人参加会议,与会者提出了很多修改意见。
9、政务公开-


进一步加大。一是设立党员干部监督岗,我局在一楼大厅显著位置,将我局27名党员干部的姓名、相片、职务、联系方式进行公开。二是建立政务公开栏。将我局的公开管理事项,办事依据、办事程序、收费标准,监督电话全部进行公开。这些措施有效地方便了办事人员,提高了办事效率。
10、农村个人用地清理进一步开展。6月25日,我局争取县政府召开了全县加强农村建房规划和用地管理工作动员会,各乡镇主要负责人和分管领导、城建办主任参加会议。会议分析了我县农村建房规划和用地工作形势,部署了清理工作的范围、重点和安排,目前这项工作在全县各乡镇已紧锣密鼓开展。
三、宣传与执法并重,依法行政实现新的加强
1、加强国土资源法制宣传。一是在《中国国土资源报》、资源网、《湖北日报》、湖北人民广播电台、《湖北国土资源》、《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《楚天声屏报》等新闻媒体发表宣传报道127篇。二是从4月份开始,我局与电视台联合开办《国土纵横》电视专栏节目。《国土纵横》栏目以新闻形式播出,每周播出一期,以展示我局日常工作及二级单位、各基层所工作动态为主,从队伍建设、资源保护、服务建设、土地执法、廉政建设等方面进行一次全方位报道,宣传全县国土资源管理工作新举措、新成果、新经验。
2、加强动态巡查。今年,我局积极做好动态巡查工作,确定动态巡查区域,分片包干、责任到人。要求以县城规划区和公路沿线为重点,每七天巡查一次,巡查要填写巡查日志,建立巡查台帐,每月集中检查一次,发现问题按照责任状的要求,对责任人进行处罚。上半年,共巡240人(次),发现土地违法行为56起,面积15.7亩,对发现的土地违法行为都进行了制止。
3、加大违法行为查处力度。根据职责和权限,我局对符合条件的违法行为都依法进行了立案查处。共查处违法案件36起,面积177.98亩,其中非耕地24起,面积90.8亩,非法转让8起,面积4.41亩,破坏耕地4起,面积82.77亩,立案率100%,查处率100%。拆除违法建筑13起,面积3.4亩。
四、保障与服务并重,维护民生取得新的成绩
1、做好信访接待工作。按照《信访条例》的要求,以“事要解决”、“案结事了”为重点,提高初信初访的一次性办结率,认真解决群众反映的问题,努力控制越级上访,积极化解集体上访,有效减少重复上访。上半年,接待群众上访32人(次),处理群众上访24件,回复上级转批信访件8件,接受政策性咨询、解答约90人(次),保证了信访回复率100%。
2、认真处理土地权属纠纷。依照《土地权属争议调查处理办法》将听证列入确权的前置程序,做到未经听证的不确权,未经调处的不确权。上半年,共受理土地权属争议案件5宗(杏花东风村委会与夏屋组土地权属纠纷、华河镇秦湾村一组与三组土地使用权纠纷、八里镇居委会与八里水电安装公司、陈亨年与县地税局、国营大斛林场与柏林寺村土地纠纷),现已办结4宗,还有1宗正在处理中。
3、做好地质灾害防治工作。上半年,我们协助湖北省地质环境总站完成了《县地质灾害调查与区划报告》,查明了县地质灾害的发育类型和数量,调查地质灾害点66个,其中新发现63处,实地复核3处。有滑坡38处、崩塌26处、泥石流1处、地面塌陷1处,境内10个乡镇均有分布。这次调查对地质灾害的形成机理进行了分析,并划分了不同的危险等级,确定了5处高危险灾害点。12处较危险灾害点,49处低危险灾害点。还进行了全县地质灾害防治分区,共划分了3个重点防治区和1个重点防治镇,重点防治区主要分布在七里坪镇天台山风景区段、华河镇华家河至上新集王家店区段、二程镇关王寨至三里岗区段。
4、做好环境治理工作。5月21日,我局与湖北广元岩土工程有限公司签订了县华家河萤石矿环境治理工程施工合同,正式启动华家河萤石矿环境治理工程。该治理项目投资总额175万多元,工程内容包括地采空巷道封填,地面塌陷坑封填,地面裂缝封填及矿坑公路回填加固与治理面绿化四个部分。该项目峻工之后,既可消除地灾隐患,保证矿山周边村民生命财产安全,又能减少 矿渣有害成份对水土的污染,实现减灾效益,环境效益,经济效益三赢的局面。
五、教育与管理并重,队伍建设迈上新的台阶
1、业务培训有了新提高。为适应新形势、新任务和新要求,更好地履行职责,推进工作,我局把全面加强教育培训作为今年工作的重点,通过“请进来、走出去”的培训方式,着力提高干部职工的综合素质和业务能力。上半年,先后组织70多人到国土资源部、省国土资源厅、市国土资源局、县档案局电脑培训中心参加培训。在局里组织开展土地监察业务培训、政务信息培训、地籍管理知识培训等多次培训,受训人员达150余人次。
2、基层所建设取得新成效。各国土所作为局的派出机构,认真履行国土资源管理职责,配合局里的工作部署,做了大量艰苦细致的基础性工作,积极为辖区党委政府、基层群众办实事、解难事,以务实扎实的工作展示了局良好的对外形象。同时,局里也加大了对各国土所硬环境的投入力度和软环境的管理考核力度,各国土所软硬件建设有了明显改变,做到了“硬件更硬、软件不软”。4月27日,永佳河镇国土资源所办公楼正式开工建设。该办公楼由我局统一安排、统一图纸、统一招标、统一建设。预算投资64万元,位于永佳河镇镇区繁华中心地段,地理位置优越,周围环境优美。办公大楼设计为四层,占地面积1000多平方米,建筑面积158平方米,预计8月中旬可建成交付使用。5月26日,我局在觅儿寺镇国土资源所召开了全县基层国土资源所建设现场会,将基层国土资源所建设推向高潮。
3、党风廉政建设工作取得新突破。一是廉政教育推陈出新,我局开展“廉政文化”进机关活动,在局办公楼走廊悬挂21幅图文并茂的廉政警句、名言典故,使干部职工在轻松中受到教育;二是廉政监督不断深化。在工作中,我局实行业务工作开展到哪里,廉政监督就延伸到哪里,特别是对土地整理项目、经营性土地出让、矿产权出让的监督。今年上半年,我局所有业务全部按程序操作,没有批过一宗人情地、关系地,也没有违规出让一宗矿业权,全局没有一人受到纪检、检察机关调查处理。
4、班子建设有了新加强。共调整使用干部7人,其中提拔副科级以上干部5人,配备党组副书记1名。
5、群团组织建设有了新加强。一是工会工作,积极组织干部职工参加乒乓球比赛、登山活动,充分展示了我局干部职工奋发向上的精神面貌,也体现了我局机关文化建设所取得的成果。同时,积极开展扶贫帮困、送温暖活动。上半年,我局向驻点扶贫村七里镇马鞍山村捐款捐助资金12600多元,争取县总工会特困职工困难补助1400元,向全系统贫困干部职工发放困难补助资金7000多元;二是党建工作,我局今年2人光荣加入中国*。三是妇女工作,切实加强计划生育管理,建立育龄妇女登记卡、信息卡,定期组织育龄妇女参加妇检。
6、主题教育活动有了新成绩。按照省、市、县开展科学发展观活动和“十佳三差”暨“作风建设年”活动部署要求,及时召开了全系统动员大会,制定工作方案,明确目标任务,做到规定动作一个不少,自选动作推陈出新,县科学发展观活动领导小组办公室将我局活动经验在全县进行推广。
7、基层所干部职工待遇有了硬保障。上半年,我局按局所保障基本一致的原则,对基层所按人头拨付综合包干经费,拿出37万多元为基层所干部职工购买了--医疗保险。
以上成绩的取得来之不易,一要归功于县委、政府领导的高度重视;二要归功于市国土资源局领导的关心指导;三要归功于县局领导班子的用心做事;四要归功于全系统干部职工的勤奋努力;五要归功于局内外方方面面的支持配合。正因为有上述五个方面因素,才使国土资源管理工作日日有进步,月月迈大步。但是我们必须清楚地看到,与县委、县政府和市局的要求相比,我们的工作还存在一定差距,主要表现在:一是保护与保障存在一手软、一手硬的问题。在保护资源上仅注重宣传教育,保护措施还不够强硬。二是土地管理与矿政管理存在一头紧、一头松的问题,对土地管理工作相对抓得比较紧,在一定程度上放松了对矿产资源的管理,矿产资源非法开采的现象时有发生。三是工作与素质存在一高一低的问题。随着国家对国土资源管理的力度不断加强,各项工作要求越来越高,而国土资源队伍的总体素质偏低,专业技术人员缺乏,较难适应新时期、新任务的要求。四是廉政建设存在时紧时松的问题。党风廉政建设容易被忽视,往往只是在队伍中出了问题时,才会重视抓廉政教育,在抓事前教育,预防腐败及制度建设上,抓得还不够紧。这些问题还需要在今后的工作中加以完善和改进。

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