2020年县国土资源局2020年上半年总结。
岁月悠悠，时光如电一般的飞驰，这一阶段的工作马上就要结束了，我们需要开始准备工作总结所需的相关材料了。总结是指团体、单位和个人在自身的某一个时期、某一个项目或某一些工作告的工作进行回顾检查、分析评价，从而肯定成绩，那么总结应该从哪些方面来写呢？请您阅读小编辑为您编辑整理的《2020年县国土资源局2020年上半年总结》，希望对您的工作和生活有所帮助。
上半年,我局在市国土资源局和县委、县政府正确领导下，以“三个代表”重要思想和十六届五、六中全会精神为指针，以“保护资源更加严格规范、保障发展更加持续有力、维护权益更加切实有效、服务社会更加全面优质”为目标，紧紧围绕年初制定的八项工作，充分发挥部门职能作用，团结一心，扎实工作，较好地完成了各项预定任务。
一、上半年完成工作任务情况
（一）服务保障了国家和省重点工程用地。一是积极为六武高速公路搞好土地报批工作，共征收土地7618亩，涉及6个乡镇46个村，材料已于3月份上报国土资源部待批。二是完成了合武铁路永久性用地内外业工作，已准备上报征地审批材料。三是对铁路临时用地进行了清理，完善了624亩临时用地手续。
（二）依法管地用地，实行最严格的耕地保护制度。一是合理安排20xx年度用地计划。对各类建设用地严格按规定的程序和权限审查报批。开展建设用地项目预审，充分发挥土地供应的宏观调控作用。今年市局下达我县农用地416亩指标，目前落实项目35个，一次性上报完今年用地计划，材料已上报到省厅。二是组织实施了国家重点投资项目白塔畈土地整理工程，该工程建设总规模为5.63平方公里，总投资1816万元，前期准备工作正在紧张进行。三是完成了上年度国家投资两个水毁复垦项目的实施招投标工作。该项目涉及5个乡镇、7处，现正在紧张实施。四是完成了**、**、**三个乡镇城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩试点项目的申报工作，申报挂钩计划指标600亩。项目若得到国家批准，可有效缓解我县建设用地计划紧张局势。五是完成了县经济开发区勘测定界工作，经国家审核批准，县经济开发区面积141.95公顷。六是完成了6处新增耕地项目省级验收确认工作，20xx年度我县申报的7处新增耕地复垦项目已被省下文确认6处，确认新增面积75.71公顷，另一处青山海莲土地整理项目也已被省厅验收，即将下文确认。共批准确认验收4个批次8089.0亩，较好地完成了耕地占补平衡义务。七是完成了全县农村宅基地违法用地、通讯塔用地和临时用地清理工作，全县共查出农宅违法用地11327户，面积123.747公顷；移动公司违法用地42宗，面积6300平方米；联通公司违法用地24宗，面积4000平方米。
（三）大力推进集约节约用地，提高资源利用水平。坚持“开发节约并重，节约优先”的原则，积极探索建立有利于促进资源集约节约利用的激励约束机制。一是进行了存量土地的专项调查。对全县范围内存量土地进行了详细的调查摸底，对近期内可供经营、盘活利用的存量土地的市场潜力进行了认真的评估分析，按位置、面积、权属状况等进行了登记造册，为实施土地集约、节约利用提供了详实的资料。二是把好土地供应审批关，强化政府对土地的集中统一管理，规范了土地市场交易行为，全面推行经营性土地招拍挂制度。上半年共挂牌拍卖15个地块，出让面积57159.02㎡，成交额3107.818万元。其中：挂牌出让8个地块，面积52789.6㎡，成交额2600.118万元；拍卖出让7个地块，面积4369.42㎡，成交额507.7万元。
（四）整顿和规范矿产资源开发秩序，促进了矿产秩序根本好转。认真贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》和省、市关于《全面整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案》。成立了整顿规范领导组，制定了具体的实施方案。全面开展了以金属矿、普通建筑砂石、粘土矿山为重点的矿产资源开发秩序整顿和规范工作。到20xx年底，全县持证采矿的矿山企业共计95家，其中铅锌矿25家，铁矿（含铁砂矿）12家，建筑石料矿52家，砂场14家，水泥灰岩矿1家，饰面大理石矿3家，长石矿1家，粘土矿7家。对勘查项目进行了普查登记。全县有45个勘查项目，总面积434.126平方公里，其中铁矿23个，铅锌矿12个，钼矿2个，金银铜多金属矿8个。
（五）做好地质灾害防治工作，切实维护人民群众生命财产安全。一是做好了汛期地质灾害防灾避灾工作。制定了《县地质灾害应急预案》，下发了《关于落实地质灾害隐患点防治工作责任制的通知》，对全县地质灾害危险区实行避险“明白卡”制度，落实了监测人和承包人，制定了《县国土资源局防汛值班表》，严格岗位责任制。二是组织实施红村烈士陵园山体滑坡二期治理工程和白塔畈乡龚店中学山体滑坡治理工程。这两项工程属省政府投资的重点地质灾害防治工程，工程总额213万元，从治理方案设计到承担治理工程施工单位的确定全部实行阳光操作，严格按招投标程序实施。经过两个多月的紧张施工，这两项工程已于5月底竣工，目前正在申请上级验收。三是对地质灾害隐患点进行了重新核查摸底。20xx年度全县地质灾害点共29处，除龚店中学山体滑坡治理工程已结束外，其余的28个重点隐患点都需要重点监测和防治。
（六）加大国土资源执法监察力度，严厉查处违法案件。一是积极做好全市国土资源执法监察综合试点工作。制定了《县国土资源执法监察综合试点工作实施方案》，建立完善了国土资源执法监察制度和国土资源违法预防体系。二是加大了对农村土地的动态巡查，扼止抢占滥占行为。上半年，全县共巡查14次，制止了150多户违法占地行为，对其中符合土地利用总体规划和城市规划的，限期补办手续，其余的限期恢复原状。三是加大违法案件的查处力度。今年以来共立案违法占地案件22件，申请法院强制执行案件31件（包括20xx年处罚未履行案件），受理群众来访案件9件，其中上级交办的3件，受理行政复议案件2件，行政诉讼案件2件。四是信访工作进一步加强。落实班子成员信访接待日制度。上半年共接待来访群众30多人（次）。五是积极参与县城新区建设环境专项整治工作。在专项整治中，共清理了自20xx年以来违法占地违章建设297户，其中我局独立调查查处的202户，签订缓拆协议175户，需进行强制拆除的27户，目前此项工作正在进行之中。六是开展了《土地法》颁布实施20周年和第十六个全国土地日宣传活动。紧紧围绕“依法合理用地，促进科学发展”这一宣传主题，开展了多种形式的宣传活动。据统计共出动宣传车15车次，悬挂横幅35条，张贴标语400多幅。6月25日当天，局机关组织人员走上街头进行宣传咨询，向过往群众散发宣传册子，解答群众提出的问题。六安电视台对宣传咨询活动进行了报道。
（七）加强地籍基础建设，不断提高地籍管理水平。一是完成了南溪镇地籍调查工作。按照省、市国土部门的安排，我局在市土地勘测站的协助下，于3月份开展了南溪镇地籍调查工作。截止6月底，已全面完成南溪镇建成区3.52平方公里的地籍调查任务。共调查宗地1618宗，设置界址点7999个，填写申请书1618份、地籍调查表1618份，绘制街坊导向图8幅，实测1：500地籍图86幅。形成了完整的地籍测量观测记录、计算成果、控制点网图、地籍图接合表等资料，其成果符合《安徽省中心建制镇地籍调查与测量技术规定》的要求，现正在申请上级验收。二是进一步加强全县城镇地籍管理水平，促进全县地籍管理向科学化、规范化、信息化发展。制定了江店、南溪镇地籍管理信息系统建设方案，积极准备江店、南溪的地籍数据库建设。三是完成了正常的土地登记发证业务，上半年进行土地登记346宗，变更登记138宗，协议出让30宗，收取出让金208万元。
（八）深入开展完善体制提高素质活动，不断提高国土资源管理能力。一是加强党风廉政建设。认真落实国土资源部的“五条禁令”和行政为民“十项措施”，严格执行省国土系统廉政建设“六条规定”。制定了《县国土资源局20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》，6月份开展了“党风廉政学习教育月”活动。突出了班子廉洁自律和机关干部勤政廉政教育，全面落实了党风廉政责任制。大力开展文明创建和社会治安综合治理。二是加强队伍建设。进一步加强局领导班子建设，坚持民主集中制原则，提高决策的民主化、科学化。以建设学习型机关为龙头，开展了政治、业务和法律知识培训，特别对新进人员进行了为期3天的业务培训，进一步提高了国土资源管理队伍的整体水平。三是规范了基层中心所建设。为严格经费支出，充分发挥资金使用效益，县局制定下发了《国土资源管理中心所经费支出管理制度》。各中心所制定了工作、学习、值班、财务等各项制度，通过建章立制，保证了基层国土资源中心所的有效运转。四是启动了机关办公楼建设。根据新城区建设规划要求，认真组织实施了新办公楼图纸设计、审图和工程建设招投标工作。办公楼工程建筑面积3500平方米，计划投资400多万元。工程已于四月份正式动工。
二、下半年的工作打算
（一）加快土地利用总体规划修编前期工作。结合我县土地利用的现状，认真吸取上一轮规划的经验教训，实事求是、科学合理地确定发展方向和规模，按照上级下达的各项规划指标，合理安排各行业用地，确保土地规划修编工作在指导思想、原则、目标、重点等方面与国民经济和社会发展“十一五”规划相衔接，为社会主义新农村建设服务。
（二）抓好土地开发整理和水毁复垦项目的实施。继续组织实施国家重点投资项目白塔畈土地整理工程和国家投资的青山、桃岭、张冲、油坊店、响齐办农田水毁复垦项目。抓紧组织项目规划设计和预算编制，做到规划详细、切实可行。科学组织项目施工，抓好工程质量监理，确保土地整理质量。
（三）进一步规范“两个市场”，最大限度地为地方政府聚积财力。一是继续推行国有土地使用招拍挂制度，凡是商业、旅游、娱乐和房地产开发等经营性用地，一律进入土地市场交易，公开、公平、公正竞争。二是整合矿产资源，深化矿业市场建设，积极推进矿业权出让招拍挂制度的全面落实。坚决制止以招商引资为由，干扰矿业权招拍挂工作的行为，推进矿业权市场规范化建设。
（四）做好汛期地质灾害防灾避灾工作。6-10月份是我县地质灾害易发多发期。我们将地质灾害防治作为构建和谐社会、建设平安、改善山区群众生产生活条件的一件大事来抓。坚持汛期巡查制度，引导当地群众采取避让措施，确保人民生命财产安全不受损失。
（五）进一步加强信访和土地执法监察工作力度。继续落实班子成员信访接待日制度，信访工作坚持“属地管理，分级负责，谁主管、谁负责”的原则，切实做到“六包”即包接待、包协调、包落实、包稳定、包劝返。设立信访接待室，向社会公布举报电话，认真查实每起举报案件。对上级交办的信访案件，要及时办理及时反馈。继续开展矛盾纠纷大排查大调处活动，切实维护社会稳定。
（六）积极参与和支持社会主义新农村建设。认真贯彻党中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的指示精神，切实履行保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的职责，坚持依法管理、节约集约用地的原则，把严格管理寓于积极服务之中。
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2020年上半年区国土资源局工作总结
20xx年上半年，**区国土资源局在市国土资源局和区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和区委经济工作会议精神，围绕年度工作目标，严格管理，提高效能，开拓创新，发挥优势，保障了我区经济社会协调可持续发展。
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一、工作回顾
(一)保障重点工程建设,促进经济社会发展。
1、完成了重点工程建设的征地工作。在区领导高度重视、大力支持和具体指导下，实行了地上附着物涉农部分包干，建筑物据实补偿的方法，解决了征地抢栽、抢建附着物等讹诈行为问题。完成了安南高速公路、**区公务员小区、市委党校住宅楼、市农科所住宅楼、市农科所办公楼、市建筑设计院住宅楼6个项目面积共984.0705亩集体土地的征地工作。正确处理征地工作和群众利益矛盾，对市直机关住宅二期a区等特殊项目，积极协调市国土局、市财政局、市机关事务管理局等单位，采取据实补偿方法，保证工作和群众利益并重，完成了市直机关住宅二期a区、农业局住宅楼、国泰开发公司、安新高速公路地面勘丈和附着物清点工作，已制定了合理的补偿方案，报送审计部门审核。
2、完成了京珠高速安新段改扩建工程建设用地规划调整工作。积极制定规划调整方案，组织各项报件，调整我区土地规划面积48.0625公顷(基本农田45.3704公顷)，并及时报省补划了基本农田，确保了重点工程的顺利进行。
3、完成了高庄乡韩河固村、张河固村与兴亚洗涤用品有限责任公司建磺化装置项目107.6655亩土地的供地工作。
4、组织并上报了魏家营村招待所、胡官屯村棉花加工、小营村机床刀架、文兰市庄汽车贸易物流中心4个项目523.3275亩土地的农用地转用审批报件。
（二）大力推进土地节约集约利用，为项目用地提供资源保障。
正确处理保护土地资源与保障经济社会发展矛盾，立足现实，充分运用节地挖潜、盘活存量的科学方法解决我区项目用地瓶颈问题。一是积极申报占补平衡项目,确保我区建设占用耕地的占补平衡。通过对全区砖瓦窑、工矿废弃地闲置用地的可开发利用调查、勘测和潜力论证，筛选并申报占补平衡项目共15个，总面积为47.52公顷，其中砖瓦窑10个、面积32.41公顷，工矿废弃地5个、面积15.11公顷。已整理完善6个项目的竣工资料,面积14.64公顷,做好了申请验收准备工作。二是编制拆旧建新挂钩项目规划。充分利用工矿废弃地、砖瓦窑闲置地保障新建项目用地，利用城市建设用增加和农村建设用地减少相挂钩的方法，实施拆旧建新，自行解决建设用地指标紧缺问题，编制了《**区挂钩项目区实施规划》，上报省国土资源厅建新区1个，面积39.496公顷,位于高庄乡胡官屯村,准备入驻项目“中美合作绿色活性产品一期工程”和“德隆纺织股份有限责任公司”。拆旧区4个，面积40公顷，可新增耕地40公顷。三是核减建设项目用地面积。按照国家宏观调控政策，做到从严控制供地，节约集约用地。核减我区上报的2批村镇建设用地（农用地转用）报件项目面积，第一批面积从46.7022公顷核减到34.8885公顷，第二批面积从24.4336公顷核减到10.5243公顷，并已上报省厅。
（三）积极推进依法行政,维护群众合法权益。
1、加大国土资源执法监察力度。一是加强执法监察制度建设,规范办案制度,维护土地管理秩序,制定了《**区国土资源局查处违法案件程序和要求》,实行了行政执法岗位责任制度、行政执法标准、及行政过错责任追究试行办法。二是实行土地动态巡查与严厉查处案件相结合的方法，做到巡查不留死角，违法从严查处，上半年共制止土地违法行为50余起，立案12起，强制拆除20起，恢复耕地面积约15亩。其中,协同**区公安分局、财政部门联合组织工作人员，依法拆除高庄乡一幢违法占地建筑物，解决了阻塞40余户村民通行的问题,维护了群众合法权益。三是强制执行“钉子户”,维护地产市场秩序。与法院部门协作，执行拒不缴纳国有土地收益租金“钉子户”41户，追缴土地收益金63000余元，结案率达98%。还执行1997年至1999年以前积案12起，追缴土地收益租金8179.4元。
2、严格落实国有土地有偿使用制度，拓宽土地收益渠道。深入研究解决9年来存在的房屋土地产权与土地使用主体脱离和困难企业久拖不缴的老大难问题，通过走访办事处、居委会房产局、工商局、公安局等部门，查明个体租赁户产权人住址和房主真实身份，对改制企业久拖不缴，争得上级部门批准，采取停办土地改制手续的制约机制措施，加大征收力度。上半年共追缴土地年租金约227000元。
3、搞好信访稳定工作。结案6件，解决处理市国土资源局和区信访局转办案件4件，结案率75%。
（四）落实科学发展观,协调推进各项工作。
1、搞好地政地籍工作。一是在协作单位的配合下，对土地更新外业调查工作成果进行了全面自检，并顺利通过省
国土资源厅验收。二是深入开展城镇住房用地分割登记发证工作和土地登记发证工作，继续实行登记发证“一条龙”服务，受理和测量512宗，其中公有住房450宗，老城区单宗地62宗。提高土地登记覆盖率，调查出新开发的居民住宅区40幢楼，为下一步分割登记奠定了基础。2、做好我区规划修编准备工作。配合我市完成6批规划调整项目11个，面积约1800亩的组织报件工作。
3、积极开展治理整顿粘土砖瓦窑厂工作。对我区7个粘土砖瓦窑厂进行摸底调查，面积勘测，制定了工作实施方案和**区砖瓦窑场分布图，对应关闭砖厂下发了停工通知书。
二、存在问题
（一）保护耕地与发展经济矛盾突出。我区土地后备资源缺乏，建设用地指标紧缺，补充耕地后备资金少。
（二）农村乱占滥用土地现象严重，难以有效遏制违法案件的发生。是我区绝大多数村庄无村镇规划，村民无法办理规划审批手续，审批工作无从下手，并引发出两个横向方面的问题，一方面，各种违法占地现象严重。随着农村经济社会发展，农村自然人口不断增长，符合宅基地申请条件的村民因得不到审批，造成违法占地建房，破坏了正常的用地秩序。另一方面，村民宅基地问题信访量比率高。因宅基地得不到审批，村户之间土地权属纠纷时有发生，纠纷调处工作难度大，成为农村社会不稳定因素之一。
(三)城中村土地登记不能顺利进展。一是城中村土地登记问题。位于建城区内的村民已转为城市市民，但土地未征用，其使用性质仍为集体土地，不具备办理土地使用证条件，无法登记，导致村民上访，影响社会稳定。二是集体土地登记问题。使用gps全站仪测量费用高，村民办证意识不强，影响登记发证进程。
（四）砖瓦窑治理整顿工作难度大，经费紧张，我区没有治理整顿砖瓦窑场专项工作经费，而这项工作需要投入大量的人力、物力和财力，因而影响了工作的顺利进展。
三、下半年工作打算
（一）进一步搞好重点工程建设项目征地保障工作，满足经济建设用地需求。
（二）大力推进节约集约利用土地，提高土地利用率，处理好保护土地与保障经济发展的矛盾问题。
（三）搞好土地登记发证工作，提高国有土地登记覆盖率。同时，通过土地利用更新调查工作的成果，作好集体土地登记发证工作。
（四）做好我区土地利用总体规划修编的前期准备工作，为我区经济发展提供项目用地保障。
（五）加大执法监察力度，严厉查处各类土地违法案件，为促进国土资源管理工作提供执法保障。
（六）进一步落实好国有土地有偿使用制度，保护国有土地资产，加大国有土地租赁管理力度，为城市建设和基础设施积累资金。
（六）搞好信访工作，维护社会稳定。
（七）抓好国土资源队伍建设，努力提高工作人员整体素质。
2020年县国土资源局信访工作总结
根据省厅《关于集中处理国土资源信访突出问题及群体性事件工作方案》文件精神和要求，结合我县国土资源信访工作情况汇报如下： [找材料,到.-###########-一站在手,写作无忧!]
一、加强领导贯彻落实
为切实维护社会稳定，针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和群体性事件不断增多的趋势，我局成立了由单位负责人为组长，分管局长为副组长，各股室长为成员的旌德县国土资源局处理信访突出问题及群体性事件领导组，领导组下设办公室（设在执法监察股），具体承担领导组的日常工作，同时根据各股室的业务性质，对涉及国土资源信访问题进行了分工，落实到各股室，分配到人，从而加强了各股室的协调配合，形成处理信访突出问题及群体性事件的整体合办。
二、分析问题妥善处理
近年来，随着市场经济的深入发展，我县正处在经济快速发展的时期，城市建设和小城镇建设也不断的扩大，加上个私企业的发展，相继出现私下租用和征用农民集体土地兴办企业的违法现象骤然增多，从而导致农民与集体、农民与农民、农民与土地补偿之间的问题上出现了磨擦和矛盾，特别在征地补偿费过低问题上，我局上访和咨询的人次与往年相比较多。
为了能够从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局针对问题，认真分析、查找原因，重大问题及时向县委、县政府汇报，同时按照“属一管理、分级负责、归口办理”的原则，要求各乡镇认真落实工作职责，对各辖区发现的问题，及时解决，对批转到乡镇处理的信访问题，对来信来访当事人及时书面答复和解决，办结情况限期向我局反馈上报，并认真做好上访人的思想工作。今年以来，我局收到人民来信7件（其中上级交办3件），个人来访4起，政策咨询解答81次，通过法制宣传和政策疏导，对来信来访的问题，全部得到处理和妥善解决，没有造成重复上访和集体上访的问题。
三、建章立制依法行政
为维护社会稳定，加强行政执法监察，促进依法行政防止和纠正违法或不当的具体行政行为，保证各项法律、法规的正确实施，保障群众的合法权益，我局根据我县国土资源信访问题的特点，制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度，并在局域网站中进行公布，以便群众监督，在全面推行依法行政工作中，将信访工作作为一项长期的工作来抓，并将此项工作进行分解，做到一级抓一级，层层抓落实，切实把信访工作落到实处。
四、今后信访工作思路
1、认真组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动，丰富宣传内容，拓宽宣传渠道。宣传的重点是党和国家关于国土资源管理和基本农田保护方针政策，土地市场建设和土地执法监察情况以及经营性土地使用权招拍挂的规定等。结合普法活动的开展，把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传、向领导宣传。
2、加大国土资源动态巡查工作力度，重点巡查群众反映的违法行为等问题，及时跟踪督查，对当场发现的信访问题，就地依法解决。对不按照程序审批土地、随意侵占群众利益的，认真查处，依法制止。
3、认真接待人民群众来信来访工作，严格贯彻“首问负责制”，做到来访有记录，来信有答复，处理有反馈。积极做好上访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。
4、定期研究分析信访工作形势，对不同阶段的不同信访问题，认真解决，妥善处理，着力完善和落实好各项制度。
2020年国土资源局2020年工作总结
委、区政府及市国土今年以来，我局在区资源局的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕区委、区政府及市国土资源局的各项工作部署和要求，以服务市、区的项目建设为今年的工作重点，以勤政、廉政为工作基础，以高效、简练为工作方式，使今年的工作突现为服务型、效能型，构建了发展防城港、平安防城港的和谐社会，进一步深化了改革、发展与稳定的关系，有力的推进了我区的经济建设并取得了一定的成绩。下面，将我局一年来的工作情况作总结如下：
一、以开展保持共产党员先进性教育为契机，加强政治教育和理论学习
（一）抓好学习培训，提高党员素质。在局领导班子的带领下，全面开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在学习培训阶段，共组织集中学习讨论会11次，达43个课时，布置自学达30个课时，听报告会2场，观看教育题材影片3部，参观传统教育基地2次，个人笔记平均达1.8万字，撰写学习心得体会11篇。同时还学习了国土资源系统的《五条禁令》、《十项为民措施》及国土资源相关法律法规，在学习过程中，注重实效，讲求方法，坚持集中学习与个人自学相结合，理论与实践相结合，注重提高行政人员自身的政治思想素质，政策水平和工作能力，做到充分运用法律解决工作中遇到的实际问题，达到学以致用，集中体现了立党为公、执政为民的根本要求。
（二）抓好业务素质培养，增强依法办事的能力。今年，我局有计划的选送各股室进行业务培训，除了本局组织学习以外，还派出去进行学习，今年共计派出学习的人员有30多人次，比往年都要多，大大的增强了我局的工作效率和依法行政的能力
二、开拓创新，狠抓落实，使各项工作迈向一个新台阶
（一）顾大局，切实搞好市、区各项目建设的服务工作
1、为搞好我市的经济建设，在区委，区政府的统一部署下，根据我市的建设需要，以“沙企一级公路”为主干线的路网工程今年已全面铺开，为了切实配合市委搞好该项工作，我局做了大量的前期工作，特别是征地、拆迁和安置等，这直接关系到我市经济发展的进程，为此，我局做到早安排、早落实，把征地、拆迁、安置等工作作为今年局里的重中之重的工作来抓，同时还抽调了黄品良副局长及局的业务骨干配合市局。因此，在对公车镇下沙组的拆迁安置工作中，由我局代表港口区政府主持的拆迁安置工作能顺利完成，为“沙企一级公路”的拆迁安置树立了良好的典范。
2、针对我市的大项目，我局在思想上予以高度的重视，摆正位置，端正态度，认认真真的做好区委、区政府以及市局的助手。例如，对企沙火力发电厂、万鑫钢铁公司、市中心区建设等重大建设项目，我们从摸底调查，到宣传发动以及做好群众的思想动员等大量的前期工作，能正确理解和处理好改革、发展与稳定的关系，坚持走群众路线，始终把发展作为第一要务，从而确保了项目建设的顺利进行。
3、求真务实，搞好各建设项目的土地调查、数据汇总以及报批登记的前期工作。我们在市局的统一领导下，围绕“服务项目建设”这一大头，配合市局在进行项目选址和实地测绘中做了细致的工作。把好项目报批关，及时准确做出项目报批材料，并做好上报、汇总、归档整理等工作。
（二）加强地籍管理，进一步做好土地开发整理和修编前期汇总工作
1、加强地籍管理，做好日常土地登记发证工作。今年以来（截止11月底），我局完成国有土地使用权登记发证共289宗，其中：划拨土地187宗，出让土地登记40宗，集体土地使用权登记发证14宗，土地抵押登记47宗，使地籍管理走向规范化，切实有效地维护了土地使用者的合法权益。
2、认真开展我区城镇规划区范围内存量建设用地调查，共查出全辖区城镇存量建设用地11宗，总面积935.88亩，其中：空闲土地5宗，面积884.9亩，闲置土地6宗，面积50.98亩。对清查出来的土地进行分类整理归档，并上报市国土资源局。
3、认真做好土地使用权的审批工作。今年，我局完成国有土地使用权审批170宗，其中国有土地使用权转让108宗，面积75.3亩，国有划拨土地使用权9宗，面积4.09亩，集体土地使用权划拨10宗，面积1.48亩，划拨土地使用权补办出让手续43宗，面积244.48亩，收取土地出让金为453.4219万元。
4、认真做好我区土地利用总体规划修编前期工作及“四清查、四对照”工作。根据国土资源部、国土资源厅和市国土资源局的部署，我们成立了修编前期清查机构，会同有关部门，按时完成了规划实施评价和专题研究工作。
5、进一步做好土地开发整理工作，确保我区耕地总量动态平衡。我局于今年3月起对港口区光坡镇红沙耕地开垦项目（位于光坡镇红沙村）所属的未利用土地进行开垦。项目实施严格按有关规定和标准进行，在各部门的积极配合和上级主管部门的指导和支持下，历经3个月的努力工作于今年6月份竣工，今年11月13日，经自治区专家验收组对实地考察，一致认为新开垦耕地符合验收质量标准，顺利通过了专家验收组的验收。该项目总面积15.6635公顷，属未利用地开垦成耕地，新增标准耕地13.9384公顷（其中水田12.5548公顷，旱地1.3836公顷）。项目完成后，一是可用于种植水稻、花生、红薯等经济作物，二是能使自然、资源、技术、生产等方面协调发展。项目的开发对环境不会造成不良影响，并可改良土壤利用条件，提高土地肥力，提高植被覆盖率，促进自然与生态，生态与生产的良性循环，使资源与环境、资源与综合利用相互协调，自然资源与社会资源配置合理，使社会效益、经济效益、生态效益得到持续发展。
6、认真抓好土地变更调查工作，健全完善土地变更调查制度。我区的土地变更调查涉及公车、光坡、企沙三镇，1：1万图幅变更图斑786个，土地变更面积总量为2964.2亩，土地变更数量较多的地类为林地，其次为坑塘水面、荒草地、滩涂和河流水面。为搞好该项工作，严格按照了“月清季累、半年预报、年度统计汇总的工作制度，开展土地变更调查，做到随时发生，随时变更，随时上图，每月清理，每季累计。
（三）求真务实，依法行政，切实保护以及合理开发矿产资源
1、认真贯彻《生产安全法》，强化我区矿山安全生产管理。一年来，为全面贯彻落实上级关于做好当年安全生产工作，我局积极配合安监、环保等部门深入到全区7个矿山开展安全检查，排查出安全隐患3处，并已进行了整改，确保了人民群众的生命财产安全。
2、开展采矿权审批发证和矿山年检工作。今年，我区新开发采矿权3宗，其中以协议方式出让企沙山新村玻璃砂矿区的采矿权，是我局在运用市场运作管理方面得到了新的突破。
为了加强矿山资源开发利用的监督管理，今年我局对辖区5座矿山进行年检，年检率为100%，年检合格有4座，合格率为80%，不合格矿山有1座，属于越界开采，经局监察大队立案查处后，已整改恢复年检并合格通过。
3、抓好矿山地质环境和地质灾害防治工作。针对目前矿山开发造成的植被受破坏、水土流失、污染环境等问题，我们在开发利用时与开发商签订了保护责任状，有效地治理了矿山地质环境。
坚持每月对矿山安全生产进行巡查，防止事故发生。今年汛期，曾十多次深入到各地质灾害隐患点进行防治工作检查。在全区范围内进行地质灾害普查，制定了汛期地质灾害防治预案，积极做到防范措施和应急准备，对可能造成地质灾害的隐患点落实减灾措施，逐点落实监测人，将涉及地质灾害防治内容的“明白卡”发到有灾害隐患的群众手中，对查出的地质灾害隐患点及时组织进行勘测治理，把灾害消除在未然。
（四）大力整治浅海滩涂，加强海洋管理，规范海域使用权的发证与年审工作
1、为了社会稳定，根据群众举报和反映的焦点问题，我区海域使用“三无”（无证、无偿、无序）现象极为严重，为此，我区领导高度重视并采取了得力的措施，经相关部门通力合作，从今年4月1日起，依法对光企半岛东岸线围海霸海等非法用海的行为进行清理整治，采取逐个击破的方式对企沙镇牛路村毗邻海域进行了清理，出动人员280人.次，清理面积达8千亩。5月30日对山新村毗邻海域进行清理整治，出动68人.次，清理面积约2千亩，有力地打击了围海、霸海等非法用海行为，维护了社会稳定。
2、切实规范海域使用登记工作。今年来，收到2宗东湾东海岸（潭油村毗邻海域）围塘养殖的年审申请，鉴于东湾海域在海洋功能区划上属于功能未定区，无法确定是否给予受理，我局已经将有关情况上报市局，现等待市局的答复。在清理光企半岛东岸线海域违法用海过程中收到了3宗海域使用权申请，目前在初审阶段。
3、在自治区国土资源厅海洋局的主持下,我局与相关部门通力合作,认真做好防钦海域的勘界工作。勘界工作是一项关系到海洋管理的确权大事,对维护社会稳定,搞好社会安定团结都具有重要的意义。我局克服了人员少，资金不足，原始材料欠缺等诸多困难，深入临界群众，走家串户收集材料，以尊重历史、尊重事实、尊重科学的态度，维护了我区海洋勘界工作的正常开展，为今后的确界提供了有力的历史资料和科学依据。
（五）国土资源执法工作情况
1、建立健全有关制度。为适应新形势下土地执法监察工作的需要，我局相继制定了国土资源《违法行为举报制度》、《违法案件上报备案制度》、《违法案件督办制度》、《违法案件会审制度》、《执法监察用地核查制度》、《执法监察动态巡查责任制度》、《执法监察错案责任追究制度》、《违法案件统计制度》等。
2、加强土地监察动态巡查力度。继续推行动态巡查制度，合理划分巡查区域等，明确各巡查范围，对辖区三镇两办实行分片包干、责任到人，进一步完善动态巡查考核指标体系，落实奖惩制度，严格建立巡查登记。通过加强土地动态巡查，今年处理发生于萌芽状态的各类土地违法行为17起，防止经济损失20多万元。
3、加大对各类土地违法案件的调处力度。加强动态巡查力度，严格依据土地管理法律法规查处了各类土地违法案件59宗，其中非法转让土地6宗，非法占地7宗，已结案4宗。
4、认真负责调处辖区各类土地纠纷案件。为维护我区社会稳定，促进市场经济的有序发展，把社会不稳定因素处理于萌芽状态、解决于基层，防止群众的集体上访。今年受理的土地权属纠纷案件共3宗，目前正处在调查取证阶段。
三、加强部门职能转变，加强机关效能建设，营造良好的投资环境。
从发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面为切入口，牢牢的把握好“服务”这个关键点，做好服务各项目这篇文章，联系本单位实际，全面推行政务公开，坚持从严治政，抓好廉政建设。每时每刻要求全体干部职工做到自尊、自省、自警、自励，严字当头，办事讲原则，讲道理，讲政策，讲法律，坚持依法行政，不循私舞弊；坚持为人民服务，不利用职务之便“吃、拿、卡、要”；坚持办事公正，增强透明度，自觉接受群众监督。同时通过警示教育，使我们以案明纪引以为戒，加强法制观念，树立牢固的拒腐防变的思想道德防线。为把我局党风廉政建设工作切实抓好，于年初与各镇国土资源管理所及局各个股室签订了《党风廉政建设责任状》，保证了我局其他各项工作能顺利进行。
四、存在的问题
一年里，经过努力，我们取得了一定的工作成绩，在肯定成绩的同时，我们还应看到工作的不足，仍感到工作所面临的困难，存在的问题主要表现在：
1、个别干部职工学习的自觉性不够高，整体素质有待进一步提高。
2、土地调查经费不足，土地利用现状薄膜底图已陈旧破烂，直接影响了土地变更调查的进度和质量。
3、农村集体土地登记发证工作因经费困难，工作难以开展。
4、海洋规范管理压力大。主要是非法用海清理工作阻力大，清理后工作成果巩固困难大。
五、今后的工作计划
下一步，结合我区今年实际管理的运作情况，在今年的工作基础上，我们打算做好以下几方面的工作。
（一）继续加强政治理论及业务知识学习，不断提高干部队伍素质。积极开展保持共产党员先进性教育活动，加强改进工作作风，提高机关工作效能。加大国土资源有关法律、法规的宣传工作力度，增强公民学法、知法、守法意识。
（二）继续加强土地管理依法规范用地行为。加强深入调查，研究分析我区的土地资源，全面铺开集体土地权属登记发证、土地变更调查、基准地价更新、国土资源使用权招标、拍卖及加大力度开展耕地开垦等工作。加强排查处理力度，彻底整顿我区土地市场秩序的不规范行为及加强闲置土地的清理，充分盘活我区存量土地，为我区建设项目提供用地保证。
（三）继续加强做好我区海域功能规划，依法规范用海行为。减少用海纠纷，维护社会稳定，合理使用海域，确保海域的生态平衡与经济建设同步发展。
（四）巩固矿产资源清理整顿成果，完善安全生产制度，杜绝安全生产事故的发生。
（五）建立健全国土资源执法队伍，提高执法队伍素质。
2020年工作总结（国土资源局）
一、20xx年国土资源工作回顾
20xx年是全面贯彻党的十六大精神、深入实施“十一五”计划、加快建设小康社会的重要一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，我局紧紧围绕“工业立市”和推进衢州跨越式发展，努力使衢州成为全省新的经济增长点的战略目标，以土地市场清理整顿为抓手，正确处理保护与保障的关系，切实转变工作作风，严格依法行政，大胆改革创新，既积极保护和开发耕地资源，又努力满足发展用地需求，全面实行国土资源配置市场化，积极为推进我市工业化、城市化建设和农业产业化服务，圆满完成年度工作目标任务。
一是“保护”和“保障”并举，促进我市经济社会的持续快速发展。20xx年，我市各级国土资源部门积极为经济社会发展提供土地保障，满足了各行各业对建设用地的合理需求。全市共批准农用地转用4500亩，其中耕地3000亩。千方百计做好土地征用工作，完成征地项目56个，共征用集体土地4692亩。探索多渠道安置被征地农民的方式，在城镇规划区内推行“市区土地征用集体土地区片综合价”，适当提高征地补偿标准。为缓解土地供需矛盾，我市以改革的思路，采取了一系列行之有效的措施。完成了市区衢江、柯城区级及所辖41个乡镇的土地利用总体规划修编工作，将市120平方公里内的基本农田全部外移，为市区发展腾出空间。积极向上级要求追加指标，全年共争取省农转用指标2882亩，其中耕地2410亩，其中双追加项目5个，争取规划建设占用耕地指标1328亩。在为发展提供资源保障的同时，切实加强对国土资源的保护，实现耕地占补平衡。继续把土地整理和标准农田建设作为加快实现农业农村现代化、缓解土地供需矛盾的关键措施来抓。全市完成土地整理项目70个，面积16．06万亩，建成标准农田12．31万亩，新增耕地4.4474万亩。通过园地整理，将部分优质园地整理后划为基本农田，解决我市今后若干年内的用地空间问题，20xx年完成园地整理项目18个，面积45766亩。完成造田造地6500亩，连续九年实现了耕地占补平衡。
二是坚持资源市场化配置，合理调控各行业土地供应。积极参与旧城改造和新区开发，加大土地收购储备力度，20xx年共收购企事业单位土地和收回拆迁土地1007.6亩，为政府调控房地产市场和土地招标拍卖、挂牌出让提供土地的来源，年初出台了《衢州市区20xx年度房地产开发项目供地计划》，合理安排了房地产开发项目的供应地块和供应时间。全市审批建设用地项目119个，面积5861.6亩。市本级项目53个，面积1293.9亩，其中房地产用地供应27个，面积1040亩，其中计划指标内890亩，完成土地出让金11.5亿元，净出让金1.22亿元。通过土地资产的市场化运作，为城市拆迁改造和建设筹措了一定资金。严格农用地审批后管理，全年市本级建设用地供应量达到已批准用地量的60.2％。我市矿业权市场自20xx年启动以来，所有矿种全部采取招标、拍卖、挂牌出让和协议出让等方式进行有偿出让，矿业市场配置已形成制度。全市今年共出让采矿权282个，其中招、拍、挂113个，出让金686.73万元。
三是以治理整顿土地市场秩序为契机，加强执法监督，全面推进依法行政。利用多种形式，广泛开展国土法律法规宣传教育，提高全社会的国土资源法制观念。在治理整顿土地市场秩序过程中，严格按照国务院、国土资源部和省政府有关指示精神，采取有力措施，全面部署整改。对治理整顿中发现的违法违规用地行为，坚持依法办事，积极自查自纠，严肃处理到位，执行到位，共查处各类违法违规用地189宗，涉及面积13521.2亩，收缴罚没款3903.2万元，给予7名行政责任入党纪、政纪处分。全面清理各类开发区、工业园区，将原有的规划面积224.18平方公里的36个开发区(园区)，减少至12个，面积166平方公里。20xx年7月1日后协议出让的14宗经营性用地，认真清理自查，认为这14宗协议出让应有效。开展卫星遥感监测违法用地专项检查和整改工作，被监测到的违法用地已按照土地市场秩序整顿中自查自纠政策全部查处到位，共计罚款1138326.33元。抓好专项执法法检查活动和创建“土地执法模范县”、“土地执法模范乡镇”活动，全市土地执法模范乡镇达到72％。做好土地信访、行政复议等工作，维护良好的国土资源使用秩序。
四是以地质灾害防治为重点，加强地质矿产管理。认真实施矿产资源总体规划，积极调整矿山布局和矿业结构。我市禁采区矿山企业基本关闭，限采区内的矿山企业也逐步地实施修复性开采，开采区内的矿山企业也在进行矿山布局和矿业结构调整，逐步培育矿业龙头企业。矿山生态环境治理备用金制度得到全面实施，全市已征收213.8万元，累计348.8万元，并逐矿签订矿山自然生态环境治理责任书，目前该项工作正在走上健康、规范的轨道。进一步加强地质灾害防治管理，建立地质灾害防治五项基本制度：建立健全防灾机构网络；落实防灾预案制度；贯彻执行巡查、检查制度；实行汛期值班制度；执行地质灾害速报制度。由于严格执行了各项防灾制度，使工作基本横向到边，纵向到底，完成了汛期防灾救灾任务，没有因工作失误而发生地质灾害伤亡事故。投入资金23万元完成常山游林、衢江区姐妹山、常山苦竹坪三处滑坡的应急治理项目；投入245万元完成开化梅岭滑坡居民搬迁、衢江区下呈泥石 流治理等地灾防治工程。
二、当前国土资源工作存在的主要问题
一年来，通过全局人员的共同努力，较好地完成了年度国土资源管理工作的各项目标任务，但也存在一些不足和问题。主要是：城市化、工业化等发展用地需求急剧增大，与原规划和用地指标不足的矛盾仍然突出；国土资源的利用率有待提高，农用地转用后的土地供应率低于全省水平，小、散、污的矿产开采尚未得到有效整治；征地补偿安置存在的问题及农村基层组织建设暴露的问题，给征地工作带来了新的难题；土地市场和矿产资源管理秩序有待进一步整顿和规范；矿山生态环境治理和地质灾害的防治需要进一步加大力度；土地信访量呈上升趋势，执法难的问题需要进一步研究对策措施；干部队伍素质和廉政建设需要进一步提高和加强。这些困难和问题都必须在今后的工作中认真加以解决。