发布时间： 2019.09.18

县扶贫和移民开发局2021年上半年工作总结。

时间无声，缓过神才发觉半年光阴已过。为了响应公司的号召指引，我们需要准备自己的半年度工作总结报告了，经常进行工作总结有利于寻找工作中的规律，在日常工作中怎么写半年度工作总结呢？为满足您的需求，小编特地编辑了“县扶贫和移民开发局2021年上半年工作总结”，希望对您的工作和生活有所帮助。

县扶贫和移民开发局20xx年上半年工作总结

20xx年上半年，县扶贫和移民开发局在县委、县政府坚强领导下，以习近平总书记视察**为动力，以脱贫攻坚统揽经济社会发展，以“3115”脱贫计划为抓手，认真贯彻落实中央、省、市、县脱贫攻坚会议精神，更扎实推动脱贫攻坚工作再精准、再强化、再落实，全面打响脱贫攻坚战，各项工作扎实开展，有力助推了全县经济社会发展，现总结如下：

一、工作开展情况

（一）精心制定脱贫攻坚战略战术。县委、县政府明确以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，由分管县长**、**同志牵头，由县扶贫移民局起草《“3115”脱贫计划》。我局认真学习研究党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署和两个脱贫攻坚《决定》内容，参考省“1+n”实施意见，借鉴外省市和周边县市《决定》或《意见》的有关做法和内容，结合我县实际拿出了《“3115”脱贫计划》初稿，并由分管县长牵头，县政府办和我局领导班子全员参加，进行两次认真讨论修改，又组织县直25个单位进行了4次讨论，并要求县直相关单位与省、市上级主管部门反复对接，提出修改意见，经县十六届人民政府第33次政府常务会议和县委常委会讨论，并按修改意见全面修订完善后以金发[20xx]3号文件印发《关于全力实施“3115”脱贫计划坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》这一全县脱贫攻坚的纲领性文件。确保实现“人脱贫、村出列、县摘帽”这3个总体目标，实施精准脱贫10大到户举措、推进脱贫攻坚10大工程、强化5项保障措施，计划到2018年71个贫困村全出列，2019年实现全县贫困人口脱贫、县摘帽，2020年巩固提高的总目标和路线图。我县成立脱贫攻坚指挥部，重点抓好脱贫攻坚目标确定、路径选择、项目落地、人力调配、组织动员、监督考核等工作，乡镇成立脱贫攻坚办公室，抽调2-3名人员专抓脱贫攻坚工作，分管负责人任办公室主任。按照县主要领导要求，制订出台了《关于抓重点促全面实施23个村率先脱贫的工作意见》、《关于明确县领导、县直单位继续开展第二批61个贫困村脱贫帮扶工作的通知》等文件，明确71个重点贫困村和13个率先脱贫一般村为攻坚主战场，细化了“人脱贫、村出列”路线路径。牵头制订《关于扶持贫困户产业发展的指导意见》、《关于社会扶贫工程的实施意见》、《关于扶贫对象退出管理机制的意见》等本部门脱贫攻坚实施意见，全县各部门“1+n”脱贫攻坚实施意见方案基本出台完成，正在制订全县脱贫攻坚工作目标责任制考核办法，今年上半年是规划和制度建设的半年，形成了脱贫攻坚制度化、规范化、精细化的良好局面。

（二）全面落实脱贫攻坚“四项清单”。今年，我们针对贫困户精准识别、建档立卡工作中存在的不足，坚持问题导向，全面精准核查，全面开展补缺补差。一是更加精准地识别脱贫对象。动员组织县、乡、村三级干部职工到村到户，通过召开村民小组会和村民代表会、公开公示评定的方式，逐组逐户对贫困户评定结果进行“回头看”，看程序是否到位、评定结果群众是否认可。对公示中群众提出异议的进行再核查，不符合条件的，取消贫困户资格，对没进入建档立卡的贫困户，按程序调整进入。二是更加精细地分析致贫原因。针对部分贫困户信息登记表、扶贫手册填写不规范，致贫原因不明确等问题，统一印制了全县建档立卡贫困户基本情况调查表，统一填写要求。动员干部职工逐户再走访、再核查，帮助贫困户算收入、支出账，精细分析贫困原因，完善贫困户基本信息，要求做到调查表、扶贫手册、电子录入三线合一，准确无误，一项不漏。经精准核查，全县3万户贫困户中，1.93万户家庭成员中因病致贫、0.41万户因残致贫，0.21万户因学致贫，文盲半文盲1.3万人，三是更加具体地确定脱贫措施。动员帮扶干部职工与贫困户一起分析家庭情况，共商脱贫大计，用足用活政策，按照脱贫措施十项“清单”，确定每一户贫困户的具体脱贫项目，使脱贫路径更加精准。经摸底，全县拟实施光伏脱贫13156户，种养业脱贫8018户，搬迁脱贫6169户，教育脱贫2666户，技能培训脱贫3388户，劳动就业脱贫5041户，医疗救助脱贫5402户，政府兜底脱贫10059户。四是建立精准脱贫大数据平台。携手中国移动公司，聘请**通迅集团安徽省分公司工程师为我县量身设计制作了精准脱贫大数据系统，将“互联网+”引入扶贫工作，设有精准识别、精准帮扶、精准脱贫、精准监管、大数据分析五大模块，将全县8.43万建档立卡贫困户信息全部录入系统，同时涉及全县16个部门就项目、资金监管以及统计、查询、录入端口等问题与系统工程师进行全面对接，充分吸收方方面面的意见、建议和相关的数据，建成后的大数据系统平台是内容详实、全面、动态、可维护、可分析的现代化信息平台，为全县精准脱贫工作提供了有力的工作开展和实施监管的抓手。

（三）创新实施金融撬动精准扶贫。一是对发展生产能力弱的贫困户，采取大户带动扶贫模式，按照每提供5万元贷款带动1户贫困户的标准，建立利益大户与贫困户的联结机制，支持贫困户参与新型经营主体产业发展、劳务用工，引导贫困户以土地流转、补助资金注入等多种形式与专业大户股份合作，配股参股，按股分红，实现稳定增收脱贫。目前已经向102个经营主体发放7250万元扶贫小额贷款，帮助带动1450户贫困户增收。二是对有一定发展能力的贫困户，实行扶贫小额贷款帮助发展种养业，做到应贷尽贷。贷款上限为1万元，贷款期限为1到3年，扶贫资金全额贴息，同时配套贷款规模20%的无偿扶贫资金。用4年时间，帮助全县约2万户有发展能力的贫困户发展一到两项特色产业，实现稳定、持续的产业脱贫。通过村级创福公司担保和帮扶干部确认脱贫项目，县农商银行拎包到村到户发放生产贷款，结合产业规划布局，让贫困户通过自我发展脱贫。目前，全县已摸底3524户贫困户发展种养业项目10余类，全年计划贷款1亿元。

（四）大力实施集成式光伏扶贫。20xx年，我们进一步探索光伏扶贫新模式，在全县23个乡镇选址集中建设了23处分布式贫困户光伏电站，建设总规模15兆瓦，可兜底脱贫5000贫困户。按照我县与山路集团约定的6∶4出资比例，由县扶贫开发投融资公司向**县农业银行申请贷款0.5亿元建设资金作为我县出资，40%由山路集团捐资，虚拟到户，扶贫收益按照贫困程度分配，实现精准、动态、可调整，目前，6兆瓦光伏电站县供电公司正在按典型接入方案做接入，6月底可全部并网发电，9兆瓦光伏电站已完成选址、征地、附属物清理，正在全面开工建设。

（五）创新实施脱贫搬迁精准扶贫。20xx年，我县将易地扶贫搬迁工作与全县宅基地改革试点、美丽乡村建设和水库移民搬迁工作紧密结合，统称“四项重点工作”，同时安排、同时实施、同时推进。成立了以书记、县长为组长、县委副书记、常务副县长为副组长的工作领导组，每项重点工作由分管领导任推进小组组长，负责抓具体工作落实。并从全县抽调精干力量在四项重点工作办公室集中办公，实行乡镇周汇报、政府半月调度、月月督查的工作推进机制，为做好易地扶贫搬迁工作提供了强有力组织和机制保证。制定出台了《**县农村宅基地节约集约和有偿使用办法（试行）》、《**县农村宅基地自愿退出奖励扶持办法（试行）》、《**县水库移民搬迁实施方案》、《**县易地扶贫搬迁实施方案》，叠加政策支持，让贫困户搬得出、住新房、不举债。全面开展贫困户搬迁和水库移民户搬迁的政策宣传、调查摸底、签订协议，扎实做好安置点的选址征地、平整土地、规划设计等工作。通过政策宣传引导、细致的前期工作，全县已确定易地扶贫搬迁安置点215个，调整建设用地3825亩，完成了地表附属物清理和土地平整工作，有213个安置点已开工建设。每个安置点均成立了村民理事会，配合乡村做好协议签订、预收建房款等工作。到目前，共落实易地扶贫搬迁对象3068户10851人，其中搬迁至县城391户1374人，搬迁至集镇649户2363人，搬迁至村规划点2028户7114人；共签订协议2108户7519人，占摸底户数的68.7%；预收建房款1863户4592.7万元，占摸底户数的60.7%。共落实水库移民搬迁签订协议4692户16300人，分别占两批应搬迁总数的93.84%和91.92%。其中，到县城安置1992户6889人（含到仙花安置点户数）；到集镇安置631户2260人；到中心村庄安置2069户7151人，下一步严格建房标准、加大推进力度，确保到年底，我县进入国务院扶贫办易地扶贫搬迁管理系统的2884户9726人搬迁任务和省水库移民管理局下达的3232户10908人水库移民避险解困搬迁任务一次性完成。

（六）整合力量精准推进项目落地。我县在对贫困村项目资金安排上，采取集中资金投入到贫困村、贫困户，实行滴灌式帮扶。整合涉农资金13245万元，集中财力，捆绑使用，重点解决贫困村小型水利、村组道路、人畜饮水、水库移民搬迁、基本农田、八大产业发展等1158个脱贫项目，改善了贫困人口人居环境和生产条件，推动了优势产业规模连片发展，直接带动7000余户贫困群众增收。今年上半年，省到县财政专项扶贫资金5816万元（含县配套500万元）已具体安排到位，其中，安排首批光伏扶贫项目资金2881万元，帮助贫困户建设分布式光伏扶贫电站；安排产业扶贫资金2660万元，按贫困户小额贷款额的20%比例给予补助，支持贫困户农业产业发展；安排雨露计划100万元，用于贫困劳动力转移培训、扶贫助学等；安排项目贴息、小额信贷扶贫贴息等125万元；安排农村脱贫人口核查、贫困监测及项目管理费50万元。目前，这些项目正在按计划实施并有序推进。 20xx年争取到位第一批后扶项目资金10800万元，实施后扶项目228个。一是实施农村饮水安全项目2个，投入资金32万元，安装输水管网5.6千米，蓄水池2座80立方米。二是实施农田水利项目3个，投入资金81万元，砌筑堤防护岸3处620米。三是实施村组道路项目93个，投入资金3259万元，新开道路3条5030米，拓宽或硬化改造道路84条79225米，建桥涵7座，道护岸4534米，边沟2381米，清理塌方10300立方米。四是文化教育卫生项目7个，投入资金203万元，硬化广场6050平方米，建雨水井14口，安装排水管410米，建排水沟1000米。改造道路4条270米，建护岸3处255米，建文化墙50米，安装路灯38盏；绿化900平方米。五是其他工程17个，投入资金1026万元，安装路灯348盏；建排水沟5990米，安装排水管2916米；改造道路5条4600米，安装道路侧石2570米，铺设道砖10585平方米，绿化3060平方米，建公厕2座，护岸770米。六是生产扶持项目64个，投入资金320万元，建装机容量60kw集中式光伏电站64座。七是避险解困项目42个，投入资金3000万元，安装供水管道19800米，建蓄水池1座500立方米；安装变压器4台，埋地电缆3500米及其他附属工程；安装雨水排水管5300米，污水排水管8700米，建污水处理池151座，雨水井24口，污水井26口；平整场地52700平方米；硬化改造道路9条17720米，铺设道砖15250平方米，安装道路侧石9600米；砌筑河堤2499米，护岸600米，安装护拦1500米。以上项目的投资，使全县23个乡镇（现代产业园区），181个村672个组17.84万人受益，其中贫困人口6.64万人。

二、主要工作成效

（一）营造脱贫攻坚浓厚氛围。我县先后召开了脱贫攻坚大会、四项重点工作会、脱贫攻坚调度会等，全面安排部署脱贫攻坚工作，通过广告牌、电子显示屏、标语、广播电视、广告栏等形式，在全县广泛掀起脱贫攻坚的宣传。脱贫攻坚外宣工作力度大，中央电视台经济半小时栏目、凤凰卫视承诺2020栏目、新华社、中国电力报、中国财经报、人民日报等均对我县的脱贫攻坚进行了深度报道，安徽日报、安徽广播电视台、六安电视台等也对我县的脱贫攻坚工作给予了密集报道。在做好外宣工作的同时，加大了县内脱贫攻坚的宣传报道力度。在县电视台开办了“脱贫攻坚进行时”电视栏目，在政府门户网站开通了“脱贫攻坚”专栏，定期播出脱贫攻坚工作情况和先进典型。制作了《阳光路上》光伏扶贫宣传片。接待了国家扶贫办和省扶贫办、移民局和国务院精准扶贫第三方核查组等来县以及全国20多个省地市县区120多起光伏调研代表团来县学习考察，把我县光伏扶贫的经验做法进行了交流，提升了革命老区脱贫攻坚、移民后扶工作的影响力。

（二）举县而为高压聚力推动。高频率开展脱贫攻坚工作调度，每周由县级领导牵头对联系乡镇脱贫工作开展一次督查指导，每月由县委、县政府主要负责人进行一次会议调度，县委、县政府督查办对脱贫攻坚重点工作定时开展深入督查，全面传递脱贫攻坚工作责任，在乡镇、村和县直帮扶单位，普遍制作悬挂脱贫攻坚作战图，让年度脱贫对象、脱贫目标、帮扶责任人、帮扶措施一目了然。强化各级领导干部脱贫政策知识教育培训，开展了县级领导成员、乡镇书记、乡镇长、县直单位一把手及乡镇班子成员、全体村干和71个驻村工作队长脱贫攻坚专业知识闭卷测试，在全县上下营造了人人讲扶贫、人人抓脱贫的良好局面。

（三）强化管理推动工作落实。县扶贫和移民开发局作为脱贫攻坚业务部门和主战场，积极作为，采取划片包干的办法，落实责任，层层分解任务，全系统工作人员责任到乡（镇）、到村、到项目，一把手负总责，筹备组成员责任到片，工作人员责任到乡村、到项目、到贫困户，出台管理规定，把主体工作全面深入彻底的分解落实。组织开展“集中服务月”活动，机关责任人深入实地督促检查扶贫和移民项目，开展建档立卡精准核查，把关关键环节，精准包帮到位，监管服务到位。同时，深入开展后扶项目交叉验收与监督互查活动，根据乡镇报告，由局党组会议决定交叉验收具体安排，组织片区责任领导、县财政局、乡镇责任人、县农村基础设施建设技术服务中心设计（监理）人员、乡镇聘请的技术人员、工作站责任人等到项目现场验收，打乱片区之分，七片区交叉互动，会议确定分片验收方案，按照规范程序运作。通过交叉验收，确保项目规范建设，提高了项目质量、进度，完善了档案，项目验收合格率也达到了99%以上。

三、存在的问题和工作打算

（一）存在的问题。一是脱贫攻坚基础性工作仍存在不扎实现象，建档立卡贫困户信息时有录入不准、不同步，扶贫手册填写时有不规范、不完整，与贫困户的实际情况不相符，预脱贫对象情况掌握不精准等。二是各级安排的扶贫、涉农、民生等资金虽然不少，但管理和分配涉及多个部门和单位，大多数项目资金省以上部门已经定到具体项目，基层难以整合实施，各炒各的菜，难成一桌席，资金使用的效益有待提高。“3115”脱贫攻坚意见涉及县直20多个部门，上级相应出台了实施方案，我县有个别部门实施意见和方案出台较缓且专门用于脱贫攻坚措施有些牵强。三是我县目前尚有贫困人口8.34万人，实施精准扶贫，为每一户都选择好脱贫产业，投入大，特别是贫困人口素质技能差，劳动力素质低下，这些贫困户即使政府为他们选择了好的项目，有的也无法发展，是最难啃的硬骨头。四是全县两项搬迁重点工作有个别乡镇推进不力，工作滞后。同时，我县要求易地扶贫搬迁的群众多，远远超过我们的计划数，安置点点多面广，基础设施等配套工程资金需求量大，目前的筹资额度暂时还不能满足所有贫困人口的搬迁愿望。

（二）下一步工作打算。一是将脱贫攻坚大数据平台信息进一步完善，使建档立卡贫困户信息精准录入到位，通过大数据二维码将干部包帮贫困户进行地理位置锁定，实现干部包帮真正和贫困户无缝对接，精准施策，精准结对帮扶；二是压实帮扶措施，尽快将全县各部门出台的“1+n”脱贫攻坚实施方案落实到我县实际工作中，对帮扶措施清单中的帮扶项目进行确认和审定，做到一户有一到两项适合的帮扶项目，确保2.1万名贫困人口年底增收有项目支撑。三是大力实施光伏扶贫项目，做好村级电站扩容，在贫困村和符合扩容条件的村将现有的村级集体光伏扶贫电站由60千瓦扩展到100千瓦以上。采取集中建设、虚拟到户的方式，建设总装机规模1.5万千瓦，辐射5000户的集成式光伏扶贫电站，收入重点用于扶持建档立卡贫困户，确保精准、动态、可持续，并做好金融扶贫和社会扶贫结合文章，利用银行贷款建设总规模20万千瓦的光伏扶贫电站。同时，进一步建立、完善分布式光伏扶贫电站建设、运维、保险机制，以贫困户提高收益和脱贫增收为根本，理顺光伏扶贫各方关系，建立动态可调整的收益分配机制。四是全面实施好易地扶贫搬迁和水库移民搬迁，结合我县宅基地改革和美好乡村建设，全面推进各规划安置点房屋基础设施建设。进一步加强与上级部门汇报衔接，确保资金及时到位。并对搬迁户信息建档立卡贫困户系统和直补移民人口管理系统进行比对，确保身体核定准、补助实。

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县移民开发局2020年度上半年工作总结

县移民开发局20xx年度上半年工作总结

半年来，我局以党的十八大精神和科学发展观为指导，在省、市移民部门的关心支持、县委、县政府的正确领导下，认真贯彻省、市移民工作会议、县委经济工作会议精神，以全面建成小康社会为目标，牢固树立移民为先、移民为重的工作理念，完善库区和移民安置区基础设施，着力改善生产生活条件，千方百计着力增加移民收入，增强移民自我发展能力。办实事，求实效，稳中求进，库区和移民安置区社会大局稳定。圆满完成了半年工作目标任务，得到省移民局稽察组的好评。

一、进一步夯实项目管理

今年是落实“十二五”规划的最后一年，也是“十三五”规划的起点年，我局以**山片区区域发展与精准扶贫攻坚为契机，加强与省、市移民部门的衔接沟通，争取更大的投入和支持，帮助移民解决突出问题，加快贫困移民脱贫致富步伐，加快全面建成小康社会步伐。

今年，在移民项目计划安排上继续坚持：移民大乡大村的原则，配合县重点建设项目的原则，处理遗留问题的原则和全县均衡的原则。对具体的项目计划安排采取“乡镇听、实地看、集体定、网上示”的工作模式，实行科学决策、民主决策、阳光政务。创新项目管理模式，项目计划与项目验收分权管理，加强监管，突出监督。多年来，移民工程项目从计划的拟定到项目管理监督到项目验收，都是一套人马，缺乏有效监督，存在一些弊端。为此，县移民局创新管理模式，将项目计划安排权与项目验收权进行分离。每年会同县纪检、经管、财政部门到乡镇、村对移民项目资金的使用进行专项检查，对发现的问题限期整改到位，对整改不到位的取消下一年度移民资金的安排，并对项目法人由县纪检部门按纪检条令进行处理，触犯法律的移交司法机关处理。20xx年上半年，共编报600元以外项目计划201个，国家投入移民资金895万元；编报600元内项目计划40个，投入移民资金345.661万元。

二、进一步规范资金管理

一是领导重视，把资金财务管理纳入重要的议事日程，做为头等大事来抓，实行党组例会制度，重要的资金财务工作及重大的项目资金审批都经局党组会议讨论，从严控制行管经费开支，降低行政成本，从严控制小车经费、招待费、差旅费、会议费等开支。二是严格执行上级各项财务管理制度，进一步健全内控制度，创新资金管理模式。首创《移民资金使用管理承诺书》，实行资金管理使用承诺制度。承诺遵守四项规定：一是严格执行移民部门资金管理使用规定；二是严格执行县纪检部门文件规定，在移民资金中不搞提成、回扣、报销发票及物质奖励。坚决杜绝所谓的“跑资金”提成。三是积极参加全县移民资金管理及廉洁自律警示培训。四是违反上述规定，法定代表人及责任人要接受党纪、政纪直至法律处理。举办乡村移民资金使用管理警示教育培训班，建立廉洁自律新常态。为使乡村移民干部从思想上重视移民资金使用管理，警钟长鸣，去年底，县移民局举办乡村移民资金使用管理警示教育培训班，安排有项目资金的100多个单位（乡镇分管移民工作的领导、村支书或村长）参加培训。邀请市移民局领导、分管移民工作的县委常委副县长、县监察局、县农村经济管理局领导到会指导并做了重要讲话。

三、绩效考核工作及时跟进

一是抓移民培训。举办移民培训班7期，共培训移民451人。其中：实用技术培训班5期，培训移民400人；举办就业技能培训班2期，培训移民51人，预计培训学员获证率100%，就业率95%以上。二是抓移民产业开发工作。生产开发项目完成13个，其中新建中药材基地7处，660亩；新建楠竹基地1处，200亩；新建茶叶基地2处，630亩；新建油茶基地1处，300亩；新建水果基地2处，70亩。受益人数2580人, 投入资金138万元。三是抓新建水库移民搬迁安置工作。**水电站我县部分19户68人的移民安置任务全部完成，复建工程扫尾工作在加紧进行，预计年内全面完工。上半年完成了**水电站蓄水终验工作。四是抓移民信访维稳工作。一是领导重视、责任明确。年初明确了信访工作目标任务，健全了信访稳定领导小组，实行信访稳定工作一把手负总责，分管领导主抓，各股室和乡镇分级负责的管理机制。做到信访工作一把手亲自挂帅，班子成员分片包干，重点信访案件包案负责，责任到人，政策法规股负责信访、维稳等方面日常工作。同时，把信访工作纳入移民年度绩效考核目标管理，落实信访维稳工作责任制，为信访维稳工作提供了有力的组织保障。二是制度健全，排查及时，宣传到位，措施得力。移民信访日常工作做到详细登记、认真接访、妥善处理。上半年主要关注恢复城镇户口移民遗留问题的信访诉求，重点解决第一批恢复城镇户口三个移民企业职工的信访问题和第二、三批恢复城镇户口移民社保的问题。三是定期排查，确保重大节假日稳定。建立健全了信访信息网络，坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则落实预测预警机制、应急处置机制、协调督办机制。定期做好矛盾隐患排查工作，实行首问责任制，依法、及时、就地解决有关问题，及时受理移民的各类诉求，化解矛盾。坚持重大节假日值班制度，确保库区社会稳定，无上访事件。

今年1-6月，共接待上访128批，274人次，处理信访案件17件，已办结17件，处置群体性上访事件4起，135人次。积极主动调处信访积案和移民群众反映强烈的信访遗留问题，特别防护期无一越级上访和非访事件，确保了库区和安置区大局稳定。五是抓政务信息报送工作。按照市局政务信息报送工作的有关要求，及时报送我县移民工作亮点，加强宣传报道。同时，对我局在县政府门户网站上的网页进行了更新，对相关移民政策和内部制度进行公示。六是抓计生工作和安全生产工作。制定了农村移民独生子女户和两女户家庭优惠政策。始终对安全生产工作高度重视、常抓不懈，确保了库区和安置区无重大安全生产事故发生。

四、进一步强化内部管理

一是进一步完善了局机关内部管理制度，在去年内部管理制度的基础上广泛征求干部职工意见，对各项制度进行修改、补充、完善，确保内部管理规范、符合现实要求；二是进一步加强对人、财、物的管理，严格执行中央八项规定。并且要求干部、职工8小时外都不能在涉赌、涉黄等场所出入，并和局领导、干部家属签订助廉承诺书，有效地“把住清廉关，守护幸福门。”为有效防范和遏制职务犯罪的发生，联合县人民检察院开展预防职务犯罪工作；三是为调动干部职工的工作积极性、效率性，出台了《关于评选“明星员工”的若干规定》，每个月进行“明星员工”评比，并给予适当的物质奖励。同时为有效规范干部职工因公加班行为，制订了《**县移民局干部职工双休日、法定节假日限制加班有关规定》，对干部因公加班的范围、审批程序等做了相应规定，使干部加班有规可依。

五、存在的问题

1、移民产业开发上档次升级难；

2、移民培训生源不集中，初级培训难以适应市场需求；

3、移民历史遗留问题解决难；

六、下步工作打算

1、积极打造品牌项目，重点扶持1-2个能带动移民致富的产业项目，形成**移民产业特色。

2、做好明年移民避险搬迁政策在我县实施的准备，切实解决移民住房危险和困难的问题。

3、加强社会管理，按政策解决好城镇移民的遗留问题等信访问题，维护我县移民的稳定。

4、强力推进移民生产开发和智力移民工作，抓好政务信息报送；

5、继续改善库区和安置区基础设施，加大环库公路建设力度；配合省市局做好后扶监测评估工作；

6、狠抓资金财务管理，打造“阳光库区”，加大移民项目资金监管力度，确保资金专款专用，确保资金运行安全有序；

7、狠抓移民干部队伍建设和党风廉政建设。

县扶贫和移民工作局2021年上半年工作总结

县扶贫和移民工作局20xx年上半年工作总结

今年上半年以来，县扶贫移民局在县委、县政府的正确领导和市扶贫移民局的悉心指导下，紧紧围绕“决胜灾后重建，攻坚脱贫开发，为在绿色崛起道路上加快实现同步奔康、建成‘生态**·鸽子花都’”的奋斗目标，进一步解放思想，攻坚克难，扎实开展脱贫和移民各项工作。当前，全县脱贫和移民工作均取得阶段性成效。现将20xx年上半年以来我县脱贫和移民工作开展情况总结如下。

一、脱贫攻坚工作开展情况

(一)全县脱贫攻坚基本情况。我县农村贫困群众主要集中在中高山区、民族地区，贫困量大、面广、程度深，因灾因病返贫、致贫现象突出，致贫原因复杂多样，脱贫任务艰巨繁重。近年来，我县把脱贫攻坚作为最大的民生工程和重要的政治任务，在人力、物力、财力等方面重点倾斜，营造了全社会参与支持脱贫攻坚的良好氛围。在2014年建档立卡时，全县有贫困村31个，贫困对象为4092户9192人。通过两年的脱贫和对贫困人口的反复清理、比对、核实，截止20xx年底，全县剩余贫困对象1014户2710人，分布在89个行政村。自20xx年6月1日《**省农村扶贫开发条例》施行以来，我县坚持把《条例》的贯彻落实与精准脱贫和灾后恢复重建相结合，不断完善扶贫开发机制，认真落实扶贫工作举措，贫困地区基础设施、贫困群众住房条件得到极大改善，公共服务、就业得到充分保障，贫困村群众增收成效明显。扎实做好脱贫基础工作，健全完善相关档案资料，现已完成了“十三五”脱贫攻坚规划和13个专项扶贫方案。同时,今年17个扶贫专项年度实施计划也已编制完成。坚持因户施策，对贫困对象进行“五个一批”归类认定，其中扶持生产和就业发展一批1388人，医疗救助1106人，低保兜底561人，灾后重建帮扶1042人（我县无异地搬迁安置一批），目前各批次工作正按要求有序推进。按照市上的安排，我县今年将完成1118名贫困人口减贫和18个贫困村“摘帽”，分别占全县的41.3%和58%，力争在明年消灭全部贫困对象和贫困村。我县要如期实现“人脱贫、村摘帽、达四好、同奔康”的总体目标，时间非常紧迫、任务十分艰巨。

（二）脱贫攻坚重点工作开展情况。

1.科学分解全年减贫目标任务。今年以来，县委、县政府进一步督促指导各乡（镇）、县级有关部门强化攻坚意识、落实工作责任、推进重点任务。锁定今年市上下达的18个贫困村“摘帽”、1118名农村贫困人口脱贫的目标，及时将目标任务横向分解到行业部门，纵向落实到具体的乡（镇）、贫困村，精准到户到人，做到底数清、对象准、措施明。层层签订目标责任书，逐级传导工作压力，贫困对象的帮扶措施全面落实，同时定期开展进度督查和问题督办，确保按期推进。

2.加快推进 “五个一批”行动计划落实。一是突出抓好灾后重建帮扶。坚持把“灾后重建帮扶一批”作为灾后恢复重建“新路子”**实践的重要组成部分，重点推进基础设施提升和产业重建，统筹恢复重建与扶贫解困。自灾后恢复重建启动以来，全县累计整合231个（含子项目）灾后重建项目精准投放到31个贫困村，切实解决贫困群众住房难、出行难、饮水难、用电难、通信难等问题，累计投入重建资金5.07亿元，为贫困村发展和贫困户脱贫注入强大动力。二是重点抓好扶持生产和就业发展。鼓励企业吸纳农村贫困群众就业，加大贫困对象技能培训力度，努力做到有劳动能力的贫困家庭尽可能实现就业。通过转化资源优势，建立“1+n”等产业发展新模式（龙头企业+专业合作社+银行+贫困户+电子商务平台），大力发展生态富民产业，多措并举解决贫困群众长远生计问题。三是有序推进低保政策兜底。加快完善社会保障救助体系，扎实做好特殊困难群体的关爱帮扶工作，加大低保统筹力度。截至目前，全县有1072名建档立卡贫困人口纳入低保兜底，其中有残疾人428人。当前，我县正在做低保线、扶贫线两个标准统一前的基础工作，确保年底实现“两线合一”。四是深入开展医疗救助扶贫。通过建立贫困人口健康档案，动态扶持因病致贫贫困户，通过实施“五大提升行动”，着力提升医疗服务水平，全县贫困人口新农合基本医保参合率、大病医保参保率2个100%的目标已如期完成，贫困患者看病支出控制在10%以内。

3.落实干部驻村帮扶“五个一”全覆盖。全县成立了干部驻村帮扶工作领导小组及办公室，积极统筹整合市县乡三级工作力量，组织62个部门（单位）参与联系帮扶，选派124名干部组建31个驻村帮扶工作组，22名县级领导联系帮扶31个贫困村。选派26名优秀机关干部担任贫困村第一书记，加上市级部门选派的5名，组成了我县第一书记生力军，为每个贫困村安排了驻村农技员，实现“五个一”全覆盖。制定了第一书记考核办法，近年来已先后举办第一书记培训班15期，切实做到驻村干部在贫困村常年驻扎，贫困村不“摘帽”，贫困户不脱贫，工作组不撤出。

4.科学编制“十三五”脱贫攻坚规划。县委、县政府高度重视脱贫攻坚规划编制，根据县委、县政府主要领导要求，坚持高起点规划，按照幸福美丽新村的标准进行谋划。20xx年9月，县扶贫移民局就开始着手准备全县脱贫攻坚“十三五”规划的编制工作，编制单位多次到贫困村进行调研，及时收集丰富基础资料。县委、县政府分管领导先后组织两次专题会议就此项工作进行安排，将其作为督查的一项重要内容。目前，31个贫困村的脱贫规划基本成形，可行性进一步提高。县脱贫攻坚办公室加强与13个扶贫专项方案及“五个一批”牵头部门的沟通，广泛征求各方面意见，突出产业发展、农户增收，梳理和储备了一批扶贫项目。全县脱贫攻坚“十三五”规划已经县政府常务会和县委常委会原则通过并报市脱贫攻坚领导小组办公室备案。

5.加快推进17个扶贫专项年度计划制定落实。为确保按时完成今年减贫目标任务，结合全县“十三五”脱贫攻坚规划和13个扶贫专项方案，县委、县政府决定由15家县级部门牵头制定17个扶贫专项20xx年度实施计划，并将其作为年终对相关部门目标考核的重要内容。牵头县级部门在充分调研论证以及同省市主管部门沟通对接的基础上，明确了今年要落地实施的扶贫项目，目前部分项目已动工实施，其他项目正按要求开展前期工作。县脱贫攻坚领导小组办公室要求各乡镇、17个扶贫专项20xx年工作计划牵头县级部门、“五个一批”扶贫攻坚行动计划责任部门每季度及时报送脱贫攻坚进展情况。同时，县上结合脱贫攻坚季度督查，及时掌握脱贫攻坚推进情况、存在的问题和面临的困难等，最大限度地争取和统筹扶贫项目资金。

6.规范建立档案台帐健全完善扶贫信息系统。我县一贯高度重视脱贫攻坚台帐档案建设工作，按照准确、规范的要求，认真建好“四本台账”（识别台帐、“五个一批”帮扶和“一户一册”台帐、“五个一”联村驻村帮扶工作台帐、贫困户脱贫台帐），完善了相关档案资料的归档工作。同时，全力抓好“六有”信息平台建设工作，在全市率先启动并完成“户有卡、村有册、乡有薄、县有档”信息管理平台数据录入和复核审查工作。今年2月，我县还代市上接受了省扶贫移民局的检查，工作得到充分肯定。近期，我县正在加紧完善全国扶贫开发子系统和省“六有”数据平台各项信息，为下一步精准帮扶奠定坚实基础.

7.认真开展已脱贫人口“回头看”工作。按照省市要求，我县认真开展了2014-20xx年建档立卡脱贫人口“回头看”工作。根据“两不愁、三保障”的标准，重点核实比对我县2014-20xx年已脱贫人口在危房改造、享受低保政策、适龄儿童接受义务教育、享受医疗救助政策等方面的情况。县脱贫攻坚领导小组办公室召集住建、民政、残联、教育、卫计等部门，各乡镇分管脱贫攻坚工作领导及经办人员召开专题会议认真研究部署。目前，该项工作已全面完成。下一步，我县将加强对已脱贫户的跟踪监测, 继续跟进各项帮扶措施，确保已脱贫贫困户在一定时期内继续享受扶贫相关政策，达到全面小康。

8.整合扶贫资源推进脱贫攻坚项目建设。一是抢抓贫困村灾后重建项目。去年以来,县上统筹灾后重建资金2400万元用于10个贫困村道路、堰渠、饮水、电网等基础设施建设，目前部分项目已经完工，其余项目今年7月20日前能全部竣工。二是充实扶贫专项资金。我县已将扶贫开发资金列入年度财政预算，逐年加大财政专项扶贫资金投入，今年县上明确了20xx年度财政扶贫资金增幅要不低于农业投入，在县财政十分紧张的情况下安排扶贫专项资金600万元（与上年相比增长100%），目前,该专项资金已到位,我局已制定了具体使用方案,待县委县政府审批后即刻下发，专项用于扶持贫困村发展、贫困户脱贫。新增财力除“保工资、保运行”外，优先安排用于扶贫工作。三是统筹涉农资金用于扶贫。县上安排农业产业资金1000万元，重点投向贫困村。统筹涉农资金和扶贫项目，最大限度发挥资金效益。

9.积极发动社会各界参与扶贫。在去年工作的基础上,我县继续扩大社会力量参与扶贫力度。中国扶贫基金会**农户自立服务社自2014－20xx年共为中低收入群众发放小额贷款3600万元，解决600户群众发展生产、创业增收贷款难问题，助推了扶贫开发。雅安预备役团已投入20万元在**乡**村对口帮扶15户贫困群众，购买的种羊已经到位。今年县上还启动了11家民营企业与贫困村结对帮扶的“万企帮万村”活动。全国劳模**情系贫困彝族同胞，将茶园承包给彝族贫困对象，深受干部群众好评。金融扶贫方面，县扶贫移民局、县农信社、县财产保险公司签订了扶贫小额贷款三方协议，对贫困对象贷款意愿进行了初步摸底，贷款规模暂定为1000万元，县财政为农信社划拨了100万元的担保资金。4月28日，我县举行扶贫小额信贷签约仪式，县农信社向7户贫困对象发放了为期三年共计24万元的扶贫小额贷款，用于帮助其发展生产、创业增收、尽快脱贫致富。我县扶贫小额贷款实现“零的突破”，此举在全市走在前列。

10.加强宣传引导营造脱贫攻坚良好舆论氛围。上半年以来,积极整合各方资源宣传我县脱贫攻坚的先进事迹，大力弘扬正能量。创新工作方法,多渠道开展宣传。仅今年上半年,县脱贫攻坚办公室就编发简报31篇、专报35篇、周报17篇。县脱贫攻坚办公室会同县电视台策划并拍摄了**县脱贫攻坚电视专题片，近期又制作完成了脱贫攻坚纪实画册。同时，组建**扶贫微信群，包括县委书记在内的县级领导、乡镇部门干部、第一书记等都加入该群，现有成员180人，大家经常在群里交流脱贫攻坚的政策、信息，以图文并茂的方式介绍各自好的经验做法，形成比学赶超的良好氛围。县电视台开设了微信公众帐号，并将脱贫攻坚作为宣传的重要内容。加强与外宣媒体配合，仅今年上半年我县在省级媒体上就发表脱贫攻坚宣传报道26篇，在市级媒体上发表35篇，形成内宣、外宣齐头并进的立体式宣传的格局。

11.严格扶贫项目资金监管使用。一是健全监管机制。健全完善了扶贫开发项目资金管理制度和县级财政报账制度，巩固由扶贫、财政、审计、民宗等部门组成的扶贫资金项目监管工作联席会议制度，采取定期、不定期联合检查方式，定期在全县范围内开展拉网式检查，集中整治和从严查处挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的行为。二是强化扶贫资金精准使用。切实贯彻中央、省、市对整合资源、均衡资源重点投向贫困村的要求，我县对资金使用精准性进行了明确要求，把握扶贫资金使用点多、面广、线长、环节多的特点，重点保障“五个一批”行动计划和九项扶贫工程资金需求，确保贫困群众最大程度收益。三是坚守廉洁底线。按照脱贫攻坚“七个严禁”要求，严格落实财政扶贫资金项目公示制度，坚守“民生（两不愁、三保障）、廉洁、实效”三条底线，切实做到“三个坚决防止”，确保各项扶贫政策执行到位，扶贫资金项目安全。

12.强化攻坚压力传导全方位开展督查。今年我县将脱贫攻坚作为对乡镇和部门目标考核的五大版块之一，提高分值权重（10分以上）。切实加强脱贫攻坚日常工作抽查、督查，制定全年脱贫攻坚督查计划，每季度组织开展一次全覆盖的集中督查，深入了解掌握工作情况，督查情况纳入年终目标考核。今年上半年以来，我县自主开展全方位督查1次，迎接省市督查5次。县脱贫攻坚办公室组织不定期督查若干次，目前，正积极筹备二季度全县性督查的各项工作。全县上下形成了水紧鱼跳的工作氛围，推动脱贫攻坚各项决策部署落到了实处、见到了实效。

（三）存在的问题。

一是主体责任落实不够。少数乡、村对脱贫攻坚重视程度不够，认识不到位，只将其作为一般性的工作来抓。攻坚压力传导不够，有的干部畏难情绪严重，持观望态度，工作的积极性、主动性不足。

二是造血功能有所缺乏。在反复清理核实贫困对象后，剩余的都是“硬骨头”，基本属于“老弱病残”，相当一部分丧失劳动能力，缺乏脱贫愿望，脱贫致富的难度较大。

三是项目支撑十分薄弱。虽然县财政也想尽千方百计加大扶贫投入力度，但我县属于四大片区外，近年来一直没有财政专项扶贫资金，能整合的资源较少，一定程度影响了帮扶效果。

（四）下半年工作打算

1.全面落实主体责任，进一步增强政治意识、攻坚意识、责任意识。

2.按照“六个精准”要求，扎实推进“五个一批”行动计划实施，聚力抓好贫困人口“人脱贫”。

3.突出抓好贫困村基础设施建设，统筹抓好产业扶贫，扎实推进贫困村“村摘帽”。

4.做深做细督查考核，进一步督促各级、各部门查漏补缺，持续传导脱贫攻坚压力，推进“六个精准”落实，确保按时完成20xx年减贫目标任务。

二、移民后扶工作开展情况

(一)全县移民基本情况。截至20xx年6月初，我县享受移民后期扶持直发直补资金人口为1592人，其中**瀑布沟电站1580人，**龙头石水库2人，****水库8人，名山百丈水库1人，****水库2人，****水库1人；共核减享受后期扶持直发直补资金人口2人（其中因病死亡的2人）。

（二）移民后期扶持政策实施情况。

1.加强人口动态管理。我县严格实行移民后期扶持人口动态管理，每月初主动与移民安置乡对接，再由相关村、组了解核实移民人口变动情况，出现变动，及时核销。核实完成后，我局加强与县财政局对接，在每月10日前通过后期扶持资金专户，将后扶直补资金足额直发到户。严格按照专账核算后期扶持资金，档案管理比较规范。今年上半年，共发放移民后扶直发直补资金47.78万元。

2.推进移民后扶项目。按照项目管理的要求，完成2014年-20xx年共计22个移民后扶项目。在项目实施前，统一聘请中介机构对项目进行前期规划设计、编制工程量清单；在项目实施过程中，定期到项目一线进行检查指导，及时协调解决项目中遇到的困难；项目竣工后又会同交通、水务等相关部门进行验收，并交由审计部门审计。同时针对这些以竣工验收项目对报上来的资料进行查漏补缺，力争后扶项目规范有序。在5月初，局领导带领移民工作人员下到我县6个移民乡，实地考察20xx年乡上提出的需建设的移民后扶项目。现等待乡镇上报相关资料后整理出20xx年移民后扶工程计划表。

3.实施移民培训工作。鉴于移民中种植猕猴桃较多且多反映种植技术比较欠缺这一实际情况后，为进一步提高移民猕猴桃种植生产技能，加快他们致富步伐，我局经多方联系，并于3月30日邀请**丰收农业有限公司专家到我县对移民进行关于种植猕猴桃的培训，有50余人参加了培训。经过专家的系统培训，坚定了移民使用科学有效的技术种植出优良的猕猴桃。

4.移民信访维稳工。今年接待移民的来信来访共计22件，其中反映住房质量问题5件，包括卫生间漏水问题；饮用水管、排污管、漏水问题都是因移民房地基下沉，把水管拉扯断裂等10件，反映迁出地荒山荒坡的补偿问题3件，其它的5件。以上问题我局能解决的及时解决，不能解决的与相关单位或部门联系共同协商解决，目前陈程反映的新添乡风貌塑造问题是我局今年移民后扶工作的重点，也是移民多次反映的突出问题。

5.落实其他移民工作。配合移民监测机构完成了我县移民后期扶持政策执行的监测评估工作；完成移民养老保障的调整、补发工作；开展了移民后期扶持资金清理工作；完成了大中型水利水电工程移民统计年报工作；配合新庙电站业主完成了《移民规划大纲》上报，省政府已批准。多次组织相关单位对移民安置规划报告送审稿进行讨论，聘请了市内移民方面的专家征求意见，上门听取新庙电站淹没区群众的安置意愿，初步确定了安置地点，为下一步移民搬迁安置奠定基础。

（三）存在的困难及问题。

一是移民“不交电费”问题持续存在，涉及诸多矛盾，化解困难。20xx年1月移民以“未享受“**”地震农房重建相关政策、未参与分配电站补偿的水库未淹没部分的集体荒山荒坡款项、未享受与**本地内安移民一样的房屋补差、瀑电移民后期扶持和养老保障标准偏低“等问题为由，拒交电费至今，该问题任然存在。

二是移民后扶项目实施缺少配套的前期费用和工作经费，影响后扶项目实施进度的同时也加大了实施的难度。移民后扶项目的实施，很大程度上要依靠乡镇甚至村组**部的积极配合和全力协作。在此过程中难免要耗费人力、物力、财力，由此产生一系列项目以外又与项目息息相关的费用。而每年用于移民后扶项目建设的库区基金全是项目资金，没有匹配相应的前期费用和工作经费。移民乡镇在实施后扶项目的过程当中涉及到的项目预算、造价、审计等一系列工程相关费用以及工程建设工程当中的调地费等无从报销，只能由乡镇承担。而乡镇财力有限，这样一来难免会加剧乡上的负担，从而一定程度上打消乡镇、村组干部工作的积极性，最终影响后扶项目的实施。

（四）采取的对策及措施。

1.针对移民“不交电费”问题。我县成立了由县级领导挂帅的专门工作小组，全力推进此项工作。一是与电力公司反复磋商，由电力公司继续做好电费催交工作，并为移民户安装智能电表；二是会同移民乡镇做好移民反映的未享受农房重建政策一事相关解释工作，在符合政策的前提下，协调解决移民宅基地问题；三是会同几个移民安置点移民代表前往**县移民局及相关乡，就移民反映的相关政策现场进行对接；四是尽快启动移民点外观风貌整治，解决移民房屋质量上的瑕疵；五是继续加大对移民的帮扶力度，尽力在基础设施、产业发展上给予移民关心支持，提高他们的生产生活水平。

2.针对 “移民后扶项目实施缺少配套的前期费用和工作经费”问题。为了顺利推进移民后扶项目的实施，我县一是由县局出面，聘请了预算设计单位和审计单位，统一承担各移民乡镇移民后扶项目的前期预算设计费用以及审计费；二是县局争取资金，根据各移民乡镇工作实际，支持移民乡镇一定的移民后扶工作经费。

（五）意见和建议。

1.提高移民后扶直发直补金标准。移民后扶直补资金政策出台近10年，每人每月50元的标准一直未做调整，而物价却在成倍增涨，移民后期扶持直发直补金50元的标准实在太低，移民意见大，多次到局里反映，也成为移民信访维稳的不稳定因素之一。望市局向上级反映，提高移民后扶直发直补资金标准。

2.在项目资金中按照一定的比例安排必要的项目实施工作经费。移民后扶项目实施缺少配套的前期费用和工作经费，影响后扶项目实施进度的同时也加大了实施的难度。建议在在项目资金中按照一定的比例安排必要的项目实施工作经费。

（六）下半年工作打算

1.持续做好移民动态管理工作，及时足额发放后扶直发直补资金。督促各移民乡镇每月2日前按时上报移民后期持人口变动表，做好审查核实工作，保证每月10日前通过后期扶持资金专户，将后扶直补资金足额直发到户。

2.抓好移民后扶项目的实施工作。一是一月底全面完成2014-20xx年移民后扶调整项目建设；二是认真梳理、上报、实施20xx年移民后扶项目；三是加强移民后扶项目资金监管，严格执行报账制，确保资金使用安全。

3.继续开展好移民培训工作。一方面加大宣传力度，组织更多的学员参与移民培训；另一方面做好移民培训报名、护送及结业后发证、报账等工作。

4.稳妥推进信访维稳工作。一是全力化解移民遗留问题，帮助移民群众解决生产生活困难；二是做好移民涉稳问题的政策宣传和化解以及重点人群的稳控工作；三是强化工作创新，探索新的化解措施和办法。

5.全力配合新庙电站工作。配合业主方做好新庙水电站建设征地移民安置规划报告送审稿的相关工作和移民搬迁安置的相关工作，争取早日开工。

扶贫和移民工作局2021年上半年工作总结

扶贫和移民工作局20xx年上半年工作总结

20xx年以来，**市**区扶贫和移民工作局（以下简称“区扶贫移民局”）在区委、区政府的坚强领导下，在市扶贫移民局的精心指导下，全面深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕“创新投资年”中心工作，以脱贫攻坚为抓手，主动作为，深入实施**综合扶贫开发和精准扶贫脱各项工作，有序推进枕头坝一级、沙坪二级水电站后期扶持报审和规划编制工作，扶贫和移民两条主战线各

工作均取得了显著成效。现将20xx年上半年工作总结如下：

一、主要成效

（一）脱贫攻坚成果显著。

1.规划先行，瞄准靶心。

年初，区脱贫办将扶贫开发规划与全区“十三五”国民经济与社会发展总体规划紧密结合，联合相关部门共同编制了《**区“十三五”农村扶贫开发规划》，分类制定了“五个一批”实施方案和“10个专项方案”、16个扶贫专项20xx年度工作计划。经过全面开展建档立卡“回头看”核查，确定20xx年“五个一批”为：扶持生产和就业发展一批206户406人，移民搬迁安置一批196户538人，低保政策兜底一批167户323人，医疗救助扶持一批250户342人，灾后重建帮扶一批3户6人。围绕20xx年的目标任务，科学制定了区、乡（镇）、村三级脱贫攻坚作战图，以区级作战图为统领，乡级作战图为基础，村级作战图抓落实，细化任务，明确时间表。全区共118个子项目，涉及资金19157万元，截止目前，已启动100个项目，完成45个项目。

2.推进项目，全面发力。

一是易地扶贫搬迁推进顺利。按照《**市**区“十三五”易地扶贫搬迁实施方案（20xx年—2020年）》，20xx年规划搬迁196户538人，采取集中安置与分散安置并重，鼓励适度集中安置，因地制宜分散安置，投亲靠友安置等方式进行。目前完成主体工程5户，动工建设93户，98户正在做开工准备工作。二是**新寨建设实施过半。按照《**市**区20xx年**新寨建设实施方案》，20xx年计划实施新建村、曙光村**新寨建设170户（新建157户、改建13户）。目前已完成主体工程17户，正在动工68户，其余农户正在筹备开工建设。三是幸福美丽新村完成规划。按照省定贫困村集中实施要求，结合我区实际，我区决定在迎新、蒲梯、新建、曙光、新乐5个村实施幸福美丽新村建设。目前，实施方案已编制完成，规划项目涉及新村建设、产业发展、基础设施、公共服务和生态文明5个大项18个小项。四是基础设施建设成效显著。水利建设方面：已完成800人的安全饮水项目。电力建设方面：按照农网改造规划倾斜贫困村和产业示范村政策，已解决201户供电设施落后、供电能力不足等问题。公路建设方面：金桅公路正在进行工程设计，峨富路已完成前期准备工作，金河镇过境公路已完成主体工程，三角石大桥完成基桩工程，新建村通村公路已完成路基工程。网络建设方面：已新建光缆200公里，完成基站建设4个，完成宽带乡村建设4个，目前网络光缆已覆盖我区37个行政村，实现区域90%以上行政村通光缆，农村宽带接入能力已达到100m并具备平滑升级至1000m的能力。五是培育特色产业，助农增收。大力发展种养殖业。结合我区山区生物多样性丰富、特色产品地域性强、生态环境良好的实际，区脱贫办统一规划，区农业局、区林业局专业引领和指导，大力发展乌天麻、川牛膝、红豆杉等特色种植业和大鲵、野猪等特种养殖业为代表的“林、茶、药、畜、菌、薯”六大特色产业。截至目前，已新建标准化脱毒马铃薯示范基地440亩，林下天麻种植7800平方米，食用菌35万袋，魔芋330亩，规划建设5个养殖基地，核桃种植1400亩，实施核桃改良2600亩，工业原料林基地建设1200亩，红豆杉种植300亩，特色水果856亩。加快发展旅游产业。按照脱贫攻坚规划中“打造全省自驾游示范基地”的目标，大峡谷地质公园、大瓦山湿地公园等景点周边及沿线村庄作为旅游新村的塑造工作进一步加快。截至目前，区文体旅游局、区扶贫移民局已完成了省级旅游扶贫示范村和民俗达标户的创建报审工作。引领发展劳务产业。今年上半年，区脱贫办协调区人社局、区就业局等部门，广泛发展了“彝汉双语”、“种养务工双技能”、“就业援助月”“春风送岗”等培训和促进就业活动。

3.强化社会扶贫，多措共举。

一是积极对接省扶贫基金会、市扶贫协会等社会扶贫组织，1-5月，通过相关社会扶贫组织协调开展了“栋梁工程”、“雨露计划”、“对口帮扶”、“爱心扶贫”等帮扶活动，先后为我区募集各类资金379万元，同时，区扶贫开发协会（**省扶贫基金会**区支会）筹建工作也基本完成，为我区脱贫攻坚提供了强大后劲。二是区扶贫移民局、区工商联联合开展了“百企帮百村”专项帮扶行动，动员全区有能力、有意愿的企业和专合组织结对帮扶贫困村，带动贫困户通过发展产业、就业务工等途径增收脱贫。

（二）移民工作有序推进。

1.枕头坝一级水电站。

完成土地征用1228.08亩；完成提前搬迁移民后期扶持补助29.5万元的计算和确认，涉及移民510人；完成了移民后期扶持人口1090人的报审工作（涉及搬迁安置人口435人、生产安置人口645人）；完成了移民后期扶持“十三五”规划招投标及编制工作，规划涉及6个乡（镇），18个移民村，移民后期扶持人口1352人，规划项目38个，总投资1189.9万元。

2.沙坪二级水电站。

完成了金河镇～三角石工业集中区四级公路淹没影响区段复建工程交工验收及下闸蓄水阶段移民综合验收。

二、主要问题

（一）贫困人口发展能力弱。建档立卡贫困人口文化水平总体偏低，大多数贫困户是因病、因残致贫，劳动力低下或缺乏劳动力。

（二）资金投入不均衡。省定贫困村叠加的政策支持和项目支撑，但面上村配套资金就非常少，仅靠部门帮扶，产业发展很难推进，贫困群众增收难。

（三）产业结构单一。特色资源综合利用程度低，缺乏产业支撑，种养殖规模小，专业化程度低。龙头企业、专合组织等市场经营带动主体数量少，带动能力差。

（四）后续电站建设遭遇审批“瓶颈”。由于国家政策影响，加上项目本身经济指标不理想，目前，枕头坝二级、沙坪一级水电站在国电集团内部遭遇开发审批“瓶颈”，项目无法上马给我区经济社会发展带来重大影响。

三、下半年工作打算

（一）推进涉农资金统筹整合。

进一步加大对涉农资金的科学规划和统筹，集中财力办大事，做大扶贫资金总量，提高资金使用效益。

（二）加大督查力度。

对**新寨建设、易地扶贫搬迁、幸福美丽新村等重要项目进行定期督查，确保按期完成任务。