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上半年工作计划及下半年工作总结

发布时间: 2019.09.18

县经信局2021年上半年工作总结及下半年工作计划。

时光流逝,匆匆忙忙便过了半年光阴。为了对后续工作有所帮助,我们可以针对性的分析自己半年来的工作内容,时常进行工作总结是对自身客观的剖析,一篇优秀的半年度工作总结怎么样动笔呢?小编特意收集和整理了县经信局2021年上半年工作总结及下半年工作计划,供你参考,希望能帮到你。

县经信局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划

今年是“十三五”发展开局之年。年初来,我县工业经济工作在县委、县政府的高度重视下,全面实施“双驱动、双突破”战略,坚持工业强县不动摇,认真落实“三降一去一补”,加快产业集聚和结构调整,统筹做好稳增长、促转型、强创新,深化精准服务行动,提振企业发展信心,努力实现全县经济平稳发展。

一、1-5月份经济运行基本情况

1-5月份,全县累计实现规上工业产值202.6亿元,同比增长5.2%,完成年计划的34.5%;实现规上销售产值184.9亿元,同比增长2.1%;累计产销率91.3%;1-4月累计实现规上工业增加值31.1亿元,同比增长4.9%。1-5月份,全县101个500万元以上项目完成工业投资13亿元,同比增长3.1%,其中技术改造投资7.2亿元,同比下降1.3%。1-4月份规上工业增加值能耗同比下降2.1%。上半年,全县工业经济运行主要呈现三方面特点:

(一)工业生产整体平稳,重点行业企业稳中有增。1-5月份,全县累计实现规上工业产值202.6亿元,同比增长5.2%,高于全市平均水平2.1个百分点,全市增速排名第四;若剔除大唐电厂(大唐电厂1-5月份实现工业产值15.1亿元,同比下降17.0%),全县规上产值增速为7.5%。重点行业“九升一降”,除新装备因正业集团(-6.7%)拉低负增长3.4%外,其余针织、水产、汽配、模具、输变电、船舶、机电、新能源、新材料等行业普遍实现正增长。从重点企业看,26家强势型(培育)企业实现产值95.9亿元,同比增长4.8%;41家实力型企业实现产值31.4亿元,同比增长15.0%;52家潜力型企业实现产值14.4亿元,同比增长7.0%。

(二)工业产销率偏低,外贸出口有所回升。1-5月份,全县累计实现规上销售产值184.9亿元,同比增长2.1%;累计产销率91.3%,低于全市平均4.4个百分点,反映出企业产品库存压力依旧较大。但是在全市工业出口连续下滑的背景下,我县工业出口态势有所回升;累计实现规上外贸出口交货值49.6亿元,同比增长11.2%,高出全市平均增速12.8个百分点,位列全市第一;其中船舶、汽配、输变电、新能源等四大行业累计实现出口交货值18.3亿元,同比增长70.9%。

(三)工业效益有所好转,主要体现“两增一减”。1-4月份,全县累计实现规上利税总额17.0亿元、利润11.3亿元,分别同比增长15.7%、21.7%,其中利润分别比1-2月、1-3月回升32.1和12.1个百分点;实现规上工业增加值31.1亿元,同比增长4.9%,反超同期规上产值增速1.2个百分点,进一步体现我县工业产业结构调整逐步优化;从重点企业看,全县26家强势(培育)型企业累计实现利润总额5.6亿元,同比增长41.7%,其中**、**、**、**、**等企业利润增幅明显。企业亏损面进一步收窄,1-4月份规上企业亏损144家,同比减少14家,亏损面为28.5%;亏损额8509万元,同比减少2920万元,下降25.6%。

二、具体工作举措

(一)全力稳增长,积极应对新常态

1、加强顶层设计。部署编制《**县“十三五”工业发展规划》,研究起草涵盖20xx-2020年的工业强县实施方案(送审稿),明确5年发展目标、重点扶持产业、主要发展任务。构建深化工业强县建设“1+9”政策体系,在工业“17条”扶持政策出台基础上,根据分工职责,我局研究制定了《关于进一步优化营商环境加快工业发展的实施意见》,征求相关部门意见后已形成送审稿提交县府办发文。强化政策宣传和兑现,利用**报、企服中心等平台开展“政策短信进千企”、“政策解读进基层”系列活动,1-5月份兑现工业政策补助资金6200万元。

2、强化目标考核。结合两区整合契机,科学制定并下达20xx年考核指标,修订完善20xx年度工业经济在工业投资、绩效评价、附加工作、企业隶属、奖惩标准等方面的评价办法。按照“双底线”管理要求,对各被考核单位开展规上工业产值、工业投资方面月度“红绿灯”制度考核。强化对工业强县建设工作的考核创新,对39个工业强县领导小组成员单位设立8分的考核分,开展共性和个性化工作量化考核,目前形成考核文件送审稿。

3、推进降本减负。贯彻落实市降本减负“35条”,研究制定并由县政府出台《关于进一步降低企业成本减轻企业负担推进实体经济稳增促调的若干意见》(**政发[20xx]1号)。开展精准服务政策诊断会,与大徐镇签订企业服务合作协议,试点外包涉企服务模式,对该镇电子、针织等七大行业分批次解读和推广市、县降本减负政策,利用企服云、微信等载体推送信息4000余条,服务企业700多家。落实税费优惠措施,免征47项行政事业性收费,已落实各项税收优惠近15064万元。

4、营造工业强县氛围。年初召开以“创新的力量”为主题的表彰大会,建立 “工业风云榜”,组织评选119家“三型企业”、“纳税三十强”、“经济发展功臣”、“工业企业成长之星”等奖项。**集团、**铸业等13家企业荣登20xx年度市创业创新风云榜。强化舆论宣传,在《今日**》开设“打赢工业强县攻坚战”和“打赢工业强县攻坚战,聚焦科技创新与人才”等专栏,共刊出报道数20余篇,引导全社会关心工业、支持工业发展。开展“双带双走”(带着感情走企业,带着问题走企业)活动,积极践行“亲”、“清”政商关系。

(二)奋力促转型,增强改革活力

1、推进产业转型升级。推动传统产业提升,发挥针织创意设计中心、电子商务中心、针织面料中心等“三大中心”作用,印花中心经详细调研交流和比对遴选,已确定基本实施方案,将于明年投入使用。加快自主创新步伐,成立中国服装设计师原创基地·**时尚基地,强化服装自主品牌原创设计元素。发展新兴产业,滨海工业园入列市战略性新兴产业专业园,并被命名为市新能源专业园;宁波勤邦的中厚高端聚酯薄膜生产线新建项目(一期)和宁波天翼装备的中国石化宁波工程公司大型非标设备制造基地项目被认定为市战略性新兴产业专项项目。

2、引导发展产业基金。按照“政府引导、市场运作、分类管理、防范风险”的原则进行运作,主要投向“十二五”、“十三五”产业规划中重点支持的海洋生物、智能装备、新材料等产业的科技成果转化,“四换三名”、“两化融合”等领域,以及县优势产业强链、建链、补链的重点环节。推行产业基金+龙头企业+专业配套企业的发展模式,带动配套企业转型。拟成立“经济和信息化产业基金”,基金总规模1亿元人民币,**产业发展母基金出资2000万,基金管理人(蓝源资本)出资200万,对外募集7800万。

3、试点亩均效益改革。起草形成《**县工业企业综合效益“五星”评价办法》(试行),对全县范围内实际占用土地面积3亩(含)以上的规上企业操作评价,评价内容为亩均税收40,亩均销售收入10,单位能耗工业增加值20,单位cod排放工业增加值15,单位用水量工业增加值5,全员劳动生产率10。现已在石浦镇展开试点,将该镇行业分为机电、水产和其他行业三类,完成亩均税收、单位能耗工业增加值、全员劳动生产率、计税销售等四项指标的数据收集。待完成收集单位排放工业增加值数据,对石浦规上企业绩效进行排名,对绩效不好企业在用电、用水等进行限制或提价,健全企业发展评价机制。

(三)合力抓谋划,增强发展后劲

1、完善平台建设。采取政府购买服务方式,发挥县企服中心作用,通过微信、短信、电话、上门等各种服务形式,加强中小企业优惠政策宣传、融资担保、难题流转解决等服务,该中心被评为市示范公共服务平台和县级窗口平台。完善船舶设计研究、模具热处理、海洋生物研究等3个公共服务平台,其中东红船舶海洋工程设计股份有限公司被评为宁波船舶产业窗口平台,模具热处理中心已由合力模具牵头建设,预计投资7000万元,服务企业15家以上。

2、狠抓工业投资。全面排摸全县500万元以上工业投资项目124项,计划投资50亿元,其中亿元以上项目30项,当年计划投资25.8亿元。加快项目推进,落实专人统计分析,按月编制统计表、按季制动汇总表,随时跟进3000万元以上重点项目,了解项目进展情况和存在问题。截止5月份,**铸造、**三期、新篁生物等11个项目通过准入评审。加快旧厂区改造,与“退城进园”和“腾笼换鸟”相结合,分类建立项目储备库。1-5月,完成昌宏机电等15个项目,总计改造面积15.58万平方米,完成市、县年度目标任务的34.63%。

3、深化梯队培育。建立完善培育计划库,深入实施创新主体培育、高成长企业培育和小微企业上规模培育等专项行动,强化重点企业跟踪管理服务。推进中国制造“2025”发展,组织**铸造、乐惠装备、申菱电梯、**医疗、合力模具等企业申报市制造业单项冠军示范(培育)企业。继续开展“三名”、“小升规”等企业培育,加强政策扶持、运行监测和跟踪服务,286家小微企业纳入省小微企业培育检测平台,1-4月份累计实现工业总产值18.64亿元,同比增长29.2%;累计实现主营业务收入17.78亿元,同比增长25.6%。

(三)大力强创新,提升新生动能

1、推动科技创新。加大技改投入,修改完善《**县工业企业技术改造扶持资金管理办法》,计划提升战略性新兴产业、“机器换人”、重点先进设备升级项目的补助,在原补助比例基础上都提高2个百分点,最高补助额度由300万元提高到500万元;将规下企业和针织服装企业由原来的要求项目设备技术投资在200万元以上,降低到100万元以上;由项目库代替项目计划,简化项目申报程序。推进“机器换人”等自动化(智能化)设备改造,提升劳动生产率,组织合力模具等7家企业参加第三届中国机器人峰会。鼓励企业加强新产品开发,凯捷生物、医疗精密、博禄德电子被列入市级重点工业新产品;**铸业、云控电气等6家企业8个产品申报“**制造精品”项目。

2、推动两化融合。修改《**县工业企业信息化扶持资金使用管理办法》,计划对两化融合项目由原来的一年建设期延长为二年建设期,项目验收注重项目对企业发展的实际作用,加大重点示范项目补助力度,其中对10个两化融合项目给予县级补助180.8万元。实施信息化推广普及工程,与中国移动合作推广oa+企业邮箱活动,第一批免费推广20余家试点企业;积极开展市经信委组织的软件推广活动,为广大中小企业提供低价(或免费)、正版、高效、便捷的信息化软件和服务,提升企业管理信息化水平。

3、推动信息经济发展。加强调研谋划,形成智慧城市和信息经济“十三五”规划讨论稿。顺应“互联网+”形势,推进在医疗卫生、财政两个领域的大数据项目技术性研发和分布式数据架构搭建。加强特色智慧城市发展,试点丹东街道投资建设基层社会服务管理综合信息系统,重点培育智慧养老、智慧环卫等公共服务和管理智慧应用试点。加强县软件园企业管理,年底计划安排近10家企业入驻,制定科学的管理办法,助力企业往高精专方向发展。1-5月份,全县软件企业的总产值超过14550万元,同比增长20%,兑现20xx年2个市级软件扶持项目,组织6家软件信息企业申报县级专项扶持资金。

(五)着力抓节能,倡导绿色发展

1、科学分解各项指标。对照去年度节能指标完成情况,在充分走访调研的基础上,形成20xx年度节能考核指标,将规上工业万元增加值能耗下降率、规上工业能耗总量指标作为工业经济考评主要项目分解至各镇乡,并且将清洁生产审核、节能项目、燃煤锅炉淘汰改造、节水型企业创建等列入工作经济考核附加范围。

2、推进重点节能工作。抓市政府民生实事工程,推进燃煤小锅炉淘汰改造,出台补助资金管理办法,不定期通报各单位淘汰情况。1-5月份,共完成燃煤锅炉淘汰改造16台,下达20xx年度燃煤锅炉淘汰改造补助资金637万元。继续推进“低小散”行业整治,县内近百家小印花企业将通过集中建立印花企业产业园、关停一批、整合做强入园等方式进行提升。

3、加强节能改造管理。在《县节能专项资金管理办法》中新增节水型企业创建费用补助,安排华宇食品3家企业开展节水型企业创建工作。安排9家企业开展能源监察,16家企业列入清洁生产审核计划,开展对宁波凤泰塑料电器有限公司年产1500吨塑料制品新建项目等9个工业固定资产投资项目的节能审查,对2014年底前获得县级节能审查批复且竣工投产、未通过节能竣工验收的43个能评项目进行专项验收和后评估工作。

(五)聚力强服务,优化营商环境

1、深化精准服务。深化三级联动服务全覆盖机制、企业服务责任人机制、企业困难(需求)处理流转机制、督查考核和评价奖励机制等工作机制,建立健全企业难题“金字塔”式分层解决模式。年初以来,围绕工业强县实施举措、重点项目推进和加强困难企业帮扶推进工业平稳发展等议题由县委书记、县长牵头召开的工作例会3次。1-5月,全县“企服云”登陆人数291人,进企服务164次,共收集难题75个,直接答复解决11个,流转55个,其中提交工作例会35个,已经解决22个,回访满意率达100%。深化“政府、银行、担保、企业”四方联动机制,扩大转贷融资规模,加大企业融资帮扶力度,1-5月县中小企业担保公司注册资金2亿元,为207家企业提供担保服务,在保余额6.76亿元。

2、推动管理培训。引导企业建立现代企业制度,推广先进管理模式,排摸上报计划实施管理咨询企业22家,其中市级有望达到8家。组织企业赴台州开展见学绩效评价工作,强化企业管理促降本增效。邀请上海交大祝立宏教授作《企业上市与并购重组》讲座,开设上海交通大学-金融管理实践与投融资创新研修班30人;组织赴厦门大学开展工办干部等工业线业务骨干能力提升专题培训班;推荐赛德森等5家企业负责人企业参加市高成长企业和高学历企业主培训。

3、推动市场扩张。积极搭建平台,帮助企业拓展市场,组织宏海水产、宏达根雕、云朵网络、素子园等7家企业参加第23届津洽会暨第13届pecc投资贸易博览会。帮助企业提高产品市场占有率,日升集团等44家工业企业产品被列入20xx年度宁波市自主创新产品与优质产品目录。制定山海协作工程工作计划, 基本落实8000万元产业合作项目。加快“电商换市”步伐,开展专业技能人才培训。

三、存在主要短板和形势研判

从下步发展趋势看,我县工业经济仍面临较复杂的发展环境。从宏观经济大环境看,国际大宗商品市场持续低迷,国内经济形势日益复杂严峻,近两年我国经济运行尚处在l型的底部探明期,总体需求低迷和产能过剩并存的格局暂时难以出现根本改变。但近年来,国家大力实施“一带一路”、“互联网+”、大数据、军民结合等重大战略,且发展制造业成为全球共识和国家战略,随着宁波市争创“中国制造2025”试点城市相关工作的推进,和“打造宁波成为具有国际影响力的制造业创新中心”目标共识的达成,我县制造业发展将迎来机遇。同时,我县深入实施工业强县,工业发展的外部环境进一步优化,经济转型初显成效。

但另一方面,我县工业经济存在五个短板:

(一)制造业产业层次相对较低。我县传统产业相当一部分停留在资源的初加工,战略新兴产业整体处于产业孵化与初创发展阶段,增速与北仑等区市相比发展缓慢,推进产业结构向中高端迈升的工作力度有待加强。

(二)企业自主创新能力较弱。高新技术企业占规上企业比重不高,企业年研发能力投入比低,附加值高、科技含量高、市场竞争力强的产品总体较少。

(三)企业梯队结构尚欠合理。亿元企业、规模企业占比在全市处于下游水平,梯队结构呈现“哑铃”型,发挥主要力量的中型企业少,导致工业发展后劲不足。

(四)工业投资项目少且分散。我县招商工作是短板中的短板,近几年招商落户项目少,本土看得见的工业投资只是产业的简单平移,投资强度不足,产业集聚效应不明显,产业链难以做大做强。

(五)企业高精专人才匮乏。全县人才资源不到市平均水平的四分之三,高校和科研院所资源缺乏,战略性新兴产业长期面临高精人才引进难、留驻难等问题,高层次科技创新人才匮乏。

四、下半年工作思路

(一)以统筹发展为支撑点,保增促调

1、完善政策体系建设。积极配合完成工业强县建设“1+9”政策体系建设,形成清晰明确的顶层设计。坚持财政专项资金扶持和产业基金协同支持产业发展,积极用好用活2个5000万元新增资金。开展原有工业政策与新工业政策的梳理对标工作,之前县相关扶持政策符合国家的规定继续执行,奖励方式或标准有调整的以新政策为准,对需要细化的内容抓紧出台专项资金管理办法加以明确,进一步发挥政策杠杆作用。

2、强化经济运行监测。密切关注企业生产经营状况,加强与人民银行、县中小企业担保公司等金融机构的数据对接,突出抓好重点工业企业的经济运行监测和生产预报工作。继续做好临港产业及主要行业的科学分类工作,发挥各行业协会的监测分析作用。根据半年度各项指标完成情况,切实把握经济发展的阶段性特征,对经济发展薄弱环节强化分析,强化计划执行情况的监测。同时积极引导企业求突破、比赶超,全力以赴完成规上产值6%、规上增加值7%增速目标。

3、加强企业帮困解难。开展“双带双走”活动,做好7月集中服务月。按照“树立精准理念,持续精准发力,强化精准服务”的工作要求,不断完善县领导、涉企部门和镇乡(街道)三级领导干部“一对一”企业帮扶机制,优化企服责任人制度,巩固企业难题分层次解决模式。强化风险帮扶,坚持“化旧控新”原则,一手抓处置化解,一手抓监测防控,斩钉截铁处置“僵尸企业”。破保结合积极化解企业“两链”风险,稳定企业生产经营秩序。

(二)以改革创新为切入点,提质增效

1、坚持示范发展引领。配合市建设“中国制造2025”项目库,深入谋划一批对接“中国制造2025”的重大产业示范试点项目,重点打造制造业“隐形冠军”和“单打冠军”企业,巩固提升**医疗、申菱、**铸业等一批现有“单打冠军”企业,引导和培育乐惠、合力、锦浪等一批有潜力的企业成为示范企业,坚持示范引领,形成“专精特新”企业及产品。鼓励企业实施“机器换人”,通过举办“机器人”现场会等形式,重点支持纺织服装等劳动密集型行业制造企业实施智能化改造。

2、推进融合深度发展。加速推进产城融合,进一步增强**保合作区、经济开发区等工业主平台的吸引力、向心力、集聚力,以产城融合为战略方向,推进生产、商贸、生活配套设施建设。全面推进两化融合,以企业实施“机器换人”、“智能生产”示范工程为契机,强化企业与企业之间的智能应用对接,推进信息技术在产品设计、生产过程控制、企业管理决策等各个层面上的应用、渗透和融合。积极组织企业申报市县两化融合项目,挖掘两化示范企业和项目,力争全年引导50家以上工业企业实施两化融合建设,建成市级以上示范企业2家以上,市级以上试点贯标企业1家,市级以上示范项目5个。

3、推进“突破性”改革事项。完善亩产效益综合评价体系建设,在石浦开展试点的基础上,由县政府正式出台县五星绩效评价办法,通过亩均产值、税收、用能等进行权重分析,在用电、用水、用地等方面对企业开展深化限制,促使企业提高效能。加快企业“降成本”行动,利用多种渠道、多种形式,加强企业减负政策和减免收费项目的宣传,做好税收优惠政策,取消、免(停)征、降低部分行政事业性收费;落实水电价气价调整政策,切实降低企业各类要素成本。

(三)以创新驱动为关键点,做精做专

1、促进企业管理创新。出台管理咨询创新专项资金管理办法,争取申报市级管理咨询项目不少于6家。继续推开epr等先进管理理论和信息技术的应用,提升企业管理效益。择优甄选信息化服务商及软件企业,组织与有两化需求的企业进行技术对接,普及、深化企业应用信息化软件,提高企业生产经营管理水平。做好小升规企业、精益生产企业和科技型企业,新生代企业家、企业高技术人才等专题培训。

2、推动企业技术创新。围绕“中国制造2025”各项重点任务,鼓励企业加强以关键技术和系统集成为重点的技术创新,推进产学研合作,加强工程学院**研究院与企业的技术对接,帮助企业解决技术难题。鼓励企业加快新产品开发,提升新产品的产值率。加强技术改造项目申报,组织企业申报“机器换人”、战略性新兴产业、重点设备补助等技术改造项目。

3、推进信息化建设。继续推进免费无线热点建设,在原有的县三年免费热点建设方案基础上,针对医疗医院等重点行业和重要地点适当增加布局。加快推进智慧养老等重点智慧项目建设进程,完善基层社会服务管理信息系统建设。以宁波中科大数据智慧应用研究院项目落地为契机,加快各部门数据共享情况调查摸底,促进数据深度融合。做好软件产业引进培育工作,加大软件产业政策扶持力度,力争完成软件产值增长20%目标。

(四)以培育壮大为突破点,

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扶优育强

1、实施强企强链强区。针对县内规上产销率偏低、两链风险发酵的短板,加快对船舶、水产、针织等行业兼并、重组与整合步伐,腾出用能、用地及海岸线资源。加快传统产业平台建设,建成完善针织服装面料中心和模具热处理中心,特别是对行业龙头骨干企业推行产业基金+龙头企业+专业配套企业的发展模式。发挥新兴产业作用,重点加快临港高端装备制造、新能源、新材料、海洋生物(生命健康)等发展。整合提升镇乡工业功能区,促成西周镇等市级小微企业集聚区和晓塘乡县级集聚区年底顺利建成。

2、强力推进工业投资。落实项目责任制,召开工业投资工作会议,督促镇乡(街道)及园区围绕年度目标和时间节点对辖区内工业投资项目进行排查,制定路径图加快推进;发挥工业强县工作例会和项目办及涉企办的作用,采用现场办公和协调会等形式,加快各项审批手续的办理、各类问题的协调和解决,促使未建项目早开工;对已开工项目,加大协调服务力度,做好服务企业“店小二”,力争项目早竣工早出效益,争取完成工业投资60亿元的目标。

3、加大企业梯队培育。针对我县企业规模偏小短板,继续实施抓大壮小扶微计划。加大企业上市扶持力度,支持和推动龙头企业在境内外上市,引导关联企业和社会资源向龙头企业集聚,推动龙头企业加快技术创新,增强带动力和竞争力。加强高成长企业培育,力争通过市里验收达到6家,完成百家创新主体培育计划,加快培育天安、正业成功列入20xx年省“三名”企业。深入实施小微企业三年成长计划,加强小微企业删选分类监测,力争新增规模企业30家总量达到500家以上,亿元企业达到90家左右。

(五)以强化保障为着力点,夯实基础

1、坚持节能降耗。抓民生实事工程,继续做好燃煤小锅炉淘汰改造工作,倒排时间节点,每月对比镇乡淘汰进度,争取完成淘汰任务。继续推进“低小散”行业整治,加快县印花企业产业园建设。以技术节能为基础,加强重点领域节能,运用差别电价惩罚措施倒逼铸造企业淘汰剩余注塑机,通过政策补助、推介会典型宣传等形式推进注塑机节能改造与更新淘汰。

2、推进市场扩张。实施 “电商换市”专项行动,加大县信息化服务中心扶持力度,集中精力打造本土资源电商平台,降低企业电商投入成本,鼓励针织、水产品、农副产品等相关行业开展电子商务。加强电子商务企业及人才培训,争取规上企业电商培训普及率达到100%。以政府性活动为契机,继续组织企业参加参加宁波服博会、宁波智博会、郑交会、兰洽会等各类专业展会,全力完成“宁波周”活动,进一步提升企业知名度。做好市自主创新产品与优质产品目录申报协调工作,让更多企业享受政府采购优惠政策。继续做好以“接轨上海”为重点国内合作和“山海协作”工程工作。

3、提升系统履职效能。结合“两学一做”教育活动,进一步强化机关作风建设,凝聚主动服务、认真履职、勇于担责的共识;强化局干部队伍和基层工办队伍的培训和指导,提高精准服务、精准施策的能力。紧紧围绕县委县政府下达的经济工作责任目标,抓好责任督查落实,抓好涉企服务责任对标,确保圆满完成经信领域指标任务。同时,做好船舶修造业和民爆行业安全生产、g20管控企业停限产等工作,全面护航g20峰会。

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县水务局2021年上半年工作总结及下半年工作计划


县水务局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划

20xx上半年,水务局在县委、县政府的坚强领导下,在省市主管部门的大力支持帮助指导下,圆满完成了市、县下达的各项目标任务。现将我局20xx年上半年水务重点工作总结如下:

一、 水利灾后重建项目完成情况

**县水利灾后重建项目共15个,包括24个子项,29个标段,总规投资4.86亿元,目前14个大目已完工,完工率93%,完成投资约4.76亿元,完成总投资的98%。目前荥河堤防完成主体工程;**堤防完成85.6%,正在抓紧施工,“7.20”前能全面完成所有水利灾后重建工程。

二、常规民生水利项目完成情况

(一)小农水重点县建设

涉及全县16个乡49个村的小农水重点县建设,三年建设任务全部竣工,完成工程总投资0.95亿元。

(二)电站增效扩容

龙板溪、凰仪二级、门坎石、土地沟4个电站增效扩容已全面竣工投运。

(三)开展实施**同心塘整治项目

为做好**县**同心塘整治工程,我目前已完成心塘主体工程建设,6月底将全面完成收尾工作。

三、水利扶贫

通过解决资金,给予饮水管材支持,基本解决了**乡**村、**乡**村、****村、**乡**村等10多个贫困村饮水安全问题,龙苍沟镇万年村解决了部分生产小组饮水问题,正在着手解决落实。通过三年的小农水建设,解决全县贫困村农田灌溉难的问题,合计投入资金2823余万元。

四、深入开展“两学一做”学习教育

一是提高认识、统一思想;二是精心组织、强化宣传,筑牢党员和队伍基础。三是制定工作方案、学习教育计划,制定整改落实措施,建立台账,做好档案。四做好结合文章。做到学习教育工作与水务中心工作有机融合,实现两手抓、两不误、两促进;四是积极开展创建共产党员示范岗、创建共产党员示范团队、创建共产党员示范单位、创建共产党员示范行业。

五、全力推进“双创一治”

3-5月对城区河道管理范围了种植的农作物进行了清理,共出动挖掘机4台,清理人员100余人次。组织机具2台,对城区内的河道进行平整、清除阻水障碍物,平整疏浚河道约6.5公里。雇请河道保洁员对城区河道开展了整治。分段、划区、定人,安排保洁员进行日常清洁,力求做到堤内无垃圾,河道内无漂浮物。加强所辖区域网格网管理。加强对办公区、家属区环境卫生治理。

我局在单位及家属区内还制作了创卫宣传栏9个、横幅3条,x展架2个,为大家普及了创卫知识,营造了良好的创卫氛围。

六、防汛及安全生产

一是强化组织领导,抓好安排部署;二是抓好 “安全生产月”活动;三是是完善制度,落实责任,全面开展隐患排查治理认真开展水利工程安全大检查;四是落实防汛工作

责任制,保障防洪安全;四是加强防汛物资储备,全县共组成各级防汛抢险队伍26支、761人;储备防汛抢险编织袋25000条,汽油5吨,雨具100套,救生衣200件,救生圈100个,冲锋舟一艘,橡皮舟一艘,铅丝2吨,照明设备10套,水鞋30双,抢险铁锹50件;五是六月参加全市应急演练。

七、全面推进依法治县工作

一是高度重视,成立领导小组,全面推进依法治县工作;二是制定工作方案、层层落实责任;三是健全依法科学民主决策机制;四是加大工作力度,促进依法治县工作顺利实施;五是抓好法律八进工作;六是推进政府信息公开。

今年上半年共查处水事违法案件9起,办结9起;共下发《责令停止水事违法行为通知书》4份,《限期改正通知书》7份。

八、全面深化水利改革

一是按照水行政权力审批事项,严格行政许可,梳理审批事项11项;二是经县政府批准,出台全县农村供水管理办法,明确管护责任主体,落实管护责任;三是启动小型水利工程产权改革。

九、水利“十三五规划”

一是开展水利风景区创建工作;二是完成**镇、**乡污水处理厂项目的立项工作;三是完成“**县严青水厂应急水源工程”勘察设计工作。

十、水资源管理工作

一是宣传水法律、法规,提高意识;二是加大水资源水费的征收力度,今年上半年征收水资源费91.9万元;三是强化取水许可审批制度;四强化水务年报和水资源管理信息统计;五是落实最严格水资源管理制度考核工作。

十一、水土保持工作

一是加强水土保持宣传;二是水保方案审批、水保设施验收;三是水土保持预防、监督、检查;四搞好水土保持规划。

20xx年我县水土流失综合治理目标任务25平方公里。截止目前,我县已完成水土流失综合治理面积14平方公里。

十二、加强队伍建设、机关作风建设、党风廉政建设

加强队伍建设,抓好年轻干部培养工作,组织培养科级干部1名,副科级干部2名;加强机关作风建设、效能建设,深入开展正风肃纪工作,持之以恒抓作风建设,提振精气神,为“打硬仗、补欠账”增添动力。深入开展“走基层”活动,推进联村帮护和驻村帮护,全面提升社会满意度

十三、20xx年下半年工作计划

下半年,我局以“两学一做”为契机,充分调动股室相关工作人员积极性,认真查找工作中的问题和不足,再强措施、再鼓干劲,做好水务改革发展和水利建设等重点工作,扎实推进全县贫困村水利扶贫工作,做好水务“十三五”相关工作,完成上级安排的各项工作任务。

县水利局2021年上半年工作总结及下半年工作计划


县水利局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划

一、上半年工作总结

20xx年以来,在省厅市局的关心支持、县委县政府的正确领导以及社会各界的配合帮助下,县水利局按照年初确定的“突出一个重点,做好两个争创,完成三大项目,抓好四项工作,建设五项工程”的工作目标,始终坚持“走在前列、勇争一流”,全力以赴抓好各项任务落实,取得了显著成绩。

1、三大水利建设项目全力推进。**雨洪资源调配、**湖水库增容、**库区避险解困被列为全县20xx年度重点建设项目,同时也是省市重点调度的水利建设项目。县委督查落实委员会实行周报和月报、半年及全年考核。每个工程都要明确时间节点、责任单位、具体责任人,倒排工期,挂牌督战。县水利局派出得力人员组成四个分指挥部,放弃节假日、星期天坚守工程建设一线,全力推进工程建设。截至目前,**湖水库增容工程已完成总工程量的80%;**雨洪资源调配工程朱家庄橡胶坝在资金未到位的情况下,完成了总工程量的70%。扁山隧洞、管道安装等工程正如火如荼进行,已完成总工程量的30%;**库区避险解困工程前期组织外出参观学习,制定实施方案,各项筹备工作有条不紊地进行,为全面开工建设打下了良好基础。5月26日省移民局来**督导时给予充分肯定。

2、五项水利重点工程进展顺利。一是农村饮水安全工程,计划利用五大水厂管网延伸,将单村供水工程改为集中供水进行提质增效,完成60个村的自来水改建工程,让6万名农村群众用上安全放心的集中供水,目前已完成4.7万人的饮水安全工程。近期积极争取了国家农村饮水安全巩固提升工程项目(全省共5个县区),总投资1700万元;二是小农水重点县五期工程及六期工程,目前总投资2799万元的五期工程已经完成,通过了市级验收。总投资2801万元的六期工程已完成总工程量的65%;三是总投资857万元的柳沟小流域综合治理项目,目前已完成总工程量的70%;四是总投资1680万元的56座病险塘坝加固工程,目前已全部开工,完成总工程量的85%;五是河道治理工程,龙王河二期的水利建设任务已全部完工。

3、两个争创提前完成建设任务。一是**河湿地年度内务必争创为国家级水利风景区,这是一个硬指标,时间紧,任务重。2月24日,县水利局安排专车专人到泰安、德州、潍坊考察学习先进经验,与省水利勘测设计院、市水利局及时联系,编制申报资料。同时,去北京、济南邀请水利部、省水利厅专家提前对景区创建工作进行“把脉”,查出问题及时整改,并因地制宜创新具有**特色的经验做法。在县**河管理办公室的积极配合下,各项创建工作井井有条地完成。5月6日以全省第一名取得申报资格,6月5日再次以全省第一名通过水利部专家现场考察评价;二是水政监察大队创建全省水政执法规范化建设示范单位,3月24日省水利厅批准列为示范单位,今年六七月份组织审核。

4、小型水库管理体制改革取得优异成绩。自2014年**被列为全省小型水库管理体制改革试点县以来,通过各级共同努力,全县小型水库实现了专人管理专项养护、库容整洁坝体安全、产权明晰责任到位、水库水源有效利用、基层水利力量加强“五大转变”,实现了常态化、规范化管理,连续两年名列全省绩效考核第一名。20xx年4月15日,全省小型水库管理体制改革工作现场会议在**县召开,推广了**的经验做法。

5、水利扶贫工作贴民心解民困。按照全县扶贫工作统一部署,县水利局需要完成农村饮水安全、农田水利基础设施建设、病险塘坝加固、水土保持、水利移民扶持和**库区避险解困等6项任务,总投资11658万元。为确保水利扶贫工作扎实有效开展,县水利局成立了以局长任组长,分管副局长任副组长,局机关相关科室负责人为成员的水利扶贫工作领导小组,并成立5个相关扶贫工程实施责任小组,结合“结亲连心”、“第一书记包村(**镇**、**镇**)”等活动的开展,进行详细调研,制定了《**县水利设施扶贫实施方案》。同时,成立重点水利项目督查小组,对各项水利建设实行每周一调度一考核一通报。截至目前,6项水利扶贫工作已经全部开展,力争按照时间节点完成建设任务,确保尽早发挥工程效益。投资65万元的**镇**(省级贫困村)饮水安全、新建塘坝、街道治理项目已全部开工,1419名群众受益。利用库区移民扶持结余资金,对**村至寺前村道路进行硬化,将6米宽道路拓宽至10米,并对村内险桥拆除重建,彻底解决了寺前村长期以来通不开街、行路困难的问题。

6、渔业生产稳步增长。总体呈现出生产平稳、质量可控、价格上涨的态势。20xx年以来全县水产品总产量达3720吨,同比增长1.5%,水产品产值4030万元,同比增长1.9%。根据市场需求,积极培育、发展休闲渔业、生态观光渔业,打造一批现代渔业园区,组织规划**湖现代生态休闲观光渔业公园项目、**镇**河现代渔业园项目、**湖休闲垂钓基地(公园)项目等,高起点、高标准规划,以点带面,推动全县休闲渔业有大的发展、质的提高。

7、水利安全生产形势稳定。突出抓好安全生产工作,高度重视隐患排查、问题整改、日常管理各项工作,强化对在建水利工程项目施工现场的全时段、全过程和全员安全监管,脚踏实地地抓好每一个环节,未发生一起安全生产责任事故。近期重点抓好防汛准备工作,确保各类工程安全度汛。

8、精神文明建设工作成绩突出。组织系统干部职工尤其是党员干部认真开展“两学一做”。5月27日,在**县学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》知识竞赛中,县水利局代表队荣获团体第一名。积极开展充满正能量的文体活动,5月份举办了23个比赛项目的水利职工运动会。五一前夕,陈淑田局长荣获全国五一劳动奖章。

二、当前存在的突出问题

1、大水网二期项目建设资金问题。**雨洪资源调配工程已完成投资7800万元,分文未到;**湖水库增容工程完成投资7600万元,仅支付1501万元,严重影响了工程建设进度。6月7日,县委、县政府领导组织召开了大水网二期工程推进会,对落实工程建设资金问题进行了部署安排。

2、国家农村饮水安全巩固提升工程项目资金配套问题。20xx年,经省水利厅与省发改委协商,拟在**、临朐、东平、费县、定陶5县实施国家农村饮水安全巩固提升工程,重点解决贫困地区贫困人口饮水问题。每县工程总投资1700万元,其中中央预算内投资1000万元,市级补助200万元,其余500万元由项目县配套,当前急需解决,确保尽快开展前期工作。

3、工程占迁问题。**朱家庄橡胶坝林地占迁、沿线管道占迁、鲁沟泵站及其它部分水利项目占迁,需要县、乡、村各级给予协调与支持。

三、下半年工作计划

1、保质保量按时完成各项重点水利工程年度建设任务目标,确保项目优质、资金安全、干部优秀。坚持对各项水利重点工作一周一调度、一考核、一通报,奖优罚劣。

2、抓好“三引一促”工作,争取更多水利建设项目落户**。与省、市业务部门及时沟通联系,对已经列入“十二五”规划尚未批复的****上游段治理、浔河上游段治理、大店铃铛口病险河闸加固等项目要争取早日实施。对“十三五”规划的40处重点水利项目,积极争取列入省、市项目库,引进重点项目,引进县外扶持资金,促进**水利事业和经济社会发展。

3、抓好水利专项扶贫工作,将各项扶贫任务落到实处,接地气惠民生,真正为民造福。

4、抓好防汛工作,确保安全度汛。抓好安全生产工作,确保水利系统健康稳定发展。

5、抓好水资源管理、水生态文明建设及水行政执法工作,力争在全市科学发展水利考核中取得优异成绩。

6、完成县委、县政府及省厅、市局部署的各项工作任务。

县司法局2021年上半年工作总结及下半年工作计划


县司法局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划

一、20xx年上半年工作总结

上半年以来,全县司法行政工作在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协监督支持及上级业务主管部门得力指导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,充分发挥司法行政法律服务、法制宣传、法制保障的职能优势,扎实开展人民调解、法治建设、社区矫正及安置帮教、法律服务法律援助等工作,为维护全县社会大局稳定作出了积极贡献。

(一)深化人民调解工作,筑牢首道防线

加强人民调解组织网络建设。按照撤乡(镇)并村的工作要求,有效整合人力物力资源,强化基层基础建设,进一步规范了人民调委会的管理。目前我县现有乡镇人民调委会22个,村社区人调解委员会398个,专职调委会9个,学校人民调解委员会57个,工业园区和较大规模企业中设立18个企地联合人民调解委员会,村(社区)人民调解员1778人。全县在册人民调解员2371人,组级纠纷信息员3000余人。做到了哪里有人员,哪里就有人民调解组织。

突出抓好人民调解工作“以奖代补”激励机制建设。积极向县人民政府反映,得到了县人民政府的关心和支持,把人民调解工作经费纳入财政预算,对纠纷调解成功且档案材料完备的采取“以奖代补”的方式兑现经费,促进了我县人民调解工作质量和规范化水平的进一步提高。

创新人民调解工作。一是全面推行人民调解“百米服务圈”。在进一步完善村(社区)调委会规范化建设和健全组纠纷信息员的情况下,将村(社区)调解组织的触角,进一步延伸到村(社区)调解员所在的自然村(组)、社区居民小组,在农村每个村调解员的家中和城镇社区居民小组挂牌设立矛盾纠纷受理点,并公示工作制度,负责受理并调处其所在的自然村(组)、社区居民小组的婚姻家庭、邻里、经营性、财产性、侵权性等一般性民间纠纷,使群众就近及时解决矛盾纠纷。二是推行矛盾纠纷化解“一张表”管控机制,压实各级各类人民调解组织工作责任。制定落实矛盾纠纷化解层级责任“一张表”,明确村、镇、县三级人民调解组织的工作内容和责任,记录矛盾解决过程,在每个层级签名确认已尽力还不能化解的情况下,再启用矛盾纠纷司法导入机制。

上半年,各类调委会共调处3529件,成功3529件,调处成功率100%,其中涉及疑难案件236件,维护了社会大局稳定。

(二)深入开展普法宣传工作,促进法治**建设

创新法治宣传形式,加强群众法治文化知识宣传教育。一是打造“六个一”法治廉政文化示范阵地。通过建设一条法治廉政文化、社会主义核心价值观宣传长廊,建设一个法治廉政文化、社会主义核心价值观主题公园,建设一个法治廉政文化、社会主义核心价值观广场,建设一个青少年法治文化教育基地,建设一个法治廉政文化企业,建设一个法治廉政文化社区,在全县上下形成以法治廉政为价值取向的思想观念和行为方式,确保实现在公共场所营造法治廉政文化浓厚氛围,在单位内部体现依法治理格局,在宣传媒体有法治廉政文化宣传的地位的目标。二是文艺搭台、法治唱戏、创新法治宣传形式。协调联系县**剧传承保护中心联合创作一台贴近实际、贴近群众、贴近生活、紧扣时代主题、弘扬社会主义法治廉政文化的节目,结合农村法治宣传教育月系列活动的开展,深入到各乡镇、社区进行巡回义演。上半年来我县法治文艺节目已在全县11个乡镇社区进行巡回义演,并取得了十分明显的法治宣传效果,让老百姓在观看文艺节目同时学习吸收了各类政策法律法规的知识,得到了老百姓的一致好评。三是整合新媒体、增强宣传实效。通过县电视台《平安**》法治栏目,对“法治人物”“法治实践”等社会热点、难点问题进行剖析讲解和利用《**视点》《电视问政》栏目报道宣传全县各执法部门依法处理的各类执法典型案例。大力推广“如法网”的运用方式及法治宣传、法律事务在线咨询解答等功能,从而提高“如法网”在群众中的知晓度,使“如法网”运用广泛得到社会的认可。大力推广各种新媒体力量同时从而教育群众知法守法用法,为全县营造一个良好的法治廉政文化氛围。

扎实开展各类法治宣传教育活动。参加“3.15”国际消费者权益日法治宣传活动,参加全县送理论、文化、科技、法律政策、卫生计生“五下乡”法治宣传活动,积极开展全县学校周边综合治理春季集中整治行动,组织开展全县反家暴法培训培训,参加全民国家安全日宣传活动,组织开展农村法治宣传月暨“深化法治宣传教育、服务推进脱贫攻坚”等大型宣传活动。各类法治宣传活动共计接待群众1200余人,发放宣传手册11万余册,组织200余人参加反家暴法培训。

落实“法律明白人”培训工程。按照《关于进一步推进农村“法律明白人”培养工程的指导意见》(**司发[20xx]51号)文件要求,结合农村法治宣传月暨“深化法治宣传教育、服务推进脱贫攻坚”专项活动方案,针对全县39个省市级贫困村,加强对农村“法律明白人”的培育。

(三)扎实开展社区矫正工作,提升监管水平

规范社区矫正调查评估。针对社会调查评估存在的问题,健全完善《**县适用社区矫正调查评估工作考评办法》。社区矫正中心在接到委托机关的适用社区矫正社会调查评估委托函后,及时会同或者指定被告人、罪犯居住地的司法所组成调查小组,在规定的调查时间内如实调查、科学评估、提供详尽的调查评估报告。由县局召开局长办公室会集体研究提出是否适用社区矫正的建议。

规范执行档案管理程序。我县社区矫正人员全部建立了社区矫正执行档案和工作档案。依法做好了社区矫正调查评估、社区矫正人员交付接收、社区矫正人员进入特定场所、外出、居住地变更等事项审批,规范办理对社区矫正人员的考核奖惩、执行变更、解除矫正、死亡通知等,并将各项审批管理材料及时归入档案。

开展社区矫正交叉检查。20xx年4月26日至5月10日,县局组织开展为期15天的社区矫正工作交叉检查活动,对辖区内22个司法所进行检查,检查组由基层司法所和矫正股的工作人员组成,重点对社区矫正人员集中学习开展情况、社区矫正人员档案规范化、社会调查评估案卷、社区矫正信息平台等方面进行详细查看。此次通过开展社区矫正交叉检查,促进相互交流、相互学习、相互监督,为社区矫正管理工作增加新活力;查找出自身问题,进一步推进社区矫正工作。

全面清查脱管、漏管社区矫正人员。为了严格规范管理各司法所的社区矫正人员,预防社区矫正人员脱管、漏管及重新犯罪,社区矫正股在上半年开展社区矫正人员“防脱管”专项活动,对清查处理的问题进行整改落实。落实社区矫正人员公益劳动教育,增强社区矫正对象的认罪悔罪意识和社会责任感。

截止20xx年5月20日,我县今年开展社会调查132例;累计接收社区矫正人员1339人,累计解除917人,在册矫正人员422人。

(四)规范法律服务管理,提升公共法律服务水平

全面规范基层法律服务管理。开展法律服务教育活动,积极引导基层法律服务工作者参加疑难案件调解。为进一步规范法律服务执业行为,促进基层法律服务行业健康有序发展,3月9日召开所主任会议。会上就执业过程投诉处理办法、年度考核办法、重大事项报告规定进行了集中讨论,制定了基层法律服务诚信考核制度。我县现有基层法律服务执业人员20人,直接参加县交办的疑难案件调解10余起,维护了社会公平正义,在构建“和谐**”中起到了维稳“第一道防线”作用。

加强对律师的管理。通过培训、以会代训等形式加强律师的职业道德意识、责任意识、大局意识,进一步规范法律服务执业行为。1月13日,在县演艺中心三号会议室召开全省律师工作电视电话会议。会后,律师事务所组织律师就保障执业权利,提升专业水平,提升在经济建设中的比重等方面进行了深入探讨和研究。据统计,截止五月,我县律师参与接待处理信访5人(次),处理信访事项11件(次),挽回经济损失60万;担任政府相关部门法律顾问7家,处理相关法律事务11件(次);担任企业法律顾问9家,处理相关事务41件(次)。

严格规范办证程序,努力提高公证质量。严格按申请-受理-审查-出证-归档的程序操作,不随意简化程序。重大复杂的公证事项,一般是由两名公证员共同办理。加大公证宣传力度,不断拓宽服务领域。一方面采取有效措施,稳住公证老户,例如县质监局、县墙改办的送达、保全证据公证等;另一方面,结合自身实际,主动出击,拓展新的业务领域。一是以司法所作为宣传公证和获取公证信息的载体,大力开发农村市场,努力拓展为农业、农村和农民提供公证法律服务的领域。二是搞好社区公证服务,结合普法办开展的法制宣传活动,发放公证宣传资料几千份。三是配合政府的中心工作,宣传公证。四月份,在**县**镇乌市渔场河段出席了**江人工增殖放流活动,并对活动进行现场监督公证。截至5月26日,共办理各类公证事项239件,义务提供法律咨询500余次。

(五)加强法律援助工作,维护社会公平正义

明确目标,强化责任,确保任务完成,对经济困难群众的申请做到应援尽援。一是进一步放宽经济困难标准。进一步降低法律援助门槛,使法律援助覆盖人群拓展至低收入群体,惠及更多困难群众。二是进一步扩大法律援助覆盖面。在对妇女、未成年、老人、农民工、残疾人“五类”人群免经济审查的基础上,增加对军人军属免经济审查。三是进一步提高工作效率。对所有援助案件做到即办即受理,咨询、申请、初审、审查、决定援助、指派等程序一站式完成,做到当天申请,当天受理,当天指派,大大方便了困难群众申请法律援助,提高了法律援助工作效率。截止5月24日,完成法律援助案件134件,占任务数的54.7%,办理中央公益金案件20件,申请中央公益金40000元,接待法律咨询87人次。已受理的法援案件中刑事案件34件;民事案件100件;按受援人群类别分:农民45人,农民工17人,妇女23人,未成年人4人,低保户13人,老年人16人,为受援群众挽回经济损失623余万元。

打造“互联网+”法律服务新模式。今年,省司法厅在原有“司法部法律援助信息管理系统”基础上,整合司法行政业务资源,在全国首创“如法网”这一公共法律服务平台,旨在为大众提供一站式网络法律服务。“如法网”是以服务社会公众为目的,以“互联网+”为理念,以统一开发、云计算、大数据、移动互联的新技术应用为基础,将网站、电话、新媒体等渠道整合一体化,构建一个综合性互联网法律服务平台。目前,县法律援助中心、各律师事务所已全面启用“如法网”,网上受理群众法律咨询、法律援助申请、律师案件代理等业务,真正实现坐“网”问诊,随时随地接受群众的法律咨询与业务委托。

(六)转变工作作风,加强队伍建设

在全县司法行政系统开展“两学一做”学习教育活动。5月20日,在全局召开“两学一做”动员大会。通过学习,领悟原理,把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神和中央的决策部署上来,补足“精神之钙”和“谋事之需”,提升党员干部讲政治、守规矩,懂全局、管本行,抓重点、破难题,抓落实、求实效,讲担当、善作为,崇廉洁、拒腐蚀的能力。坚持统筹兼顾,推动学习教育与中心任务、日常工作有机结合,充分发挥司法行政在人民调解、法治宣传、法律服务、法律执行等方面的职能作用。

强化作风建设。开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’治陋习”专项整治行动。以“两学一做”学习教育为抓手抓作风整顿。通过不断深入学习党章党规,强化党性修养和底线意识,通过内在动力和外在压力相结合促进问题整改,推动全体党员干部作风进一步好转,扎实推动全局作风建设取得新的成效。

(七)精准扶贫,进一步完善驻村工作

深入走访,精准识别。4月5日至8日,全局干部职对帮扶对象进行了走访慰问,了解帮扶对象的家庭情况、联系方式,对相关扶贫政策,帮扶措施进行了讲解,并把扶贫手册发放到每个扶贫对象手中。5月17日至25日,扶贫攻坚工作队再次深入**村贫困户家中,在精准识别的基础上帮助贫困户制定帮扶措施、帮扶计划,做到精准帮扶。

争资立项,项目到位。一是到交通局争取**村通村公路最后10公里全部硬化,彻底解决**村村民出行难的问题,目前项目已与老板签定协议。二是到移动公司争取在**村建设通讯塔,解决**村村民通讯问题。现已与电信公司取得联系,递交了报告,当前工程项目处于考察阶段。三是成功引进**镇海晟水产养殖厂冷水养鱼项目。该项目县发改委已批准备案,并在**村开工建设,项目总投资140余万元,占地面积266667平方米,可解决**村民就业20余人,年人平收入增加5000元。四是争取**村芙蓉寨旅游开发项目立项和南竹开发项目。4月5日,县政协副主席刘忠、县司法局、县文广体新局、县**剧传承保护中心等单位到**村芙蓉寨实地考察,争取旅游开发项目立项。南竹开发项目关系到**村每户家庭的切身利益,现在家家户户的竹子无处销售,全部坏在山上,浪费极大,目前联系到河南省焦作市侯老板,他有意向前来考察**村南竹开发项目。五是安全饮水工程、村卫生室、幸福院建设等工程项目已向县水利局、县自来水公司、县卫生局和县民政局等相关单位递交了报告,正在加大协调力度,争取工程项目和相关政策全部落实到位。

二、下半年工作计划

(一)全面推进“法治**”建设工作。总结表彰“六五”普法先进单位和个人,筹备“七五”普法启动会议。结合组织部考核方案,联合制定下发科级领导班子和领导干部年度述法考核办法,抓好考核结果的运用,落实《**县建设全国法治廉政文化先进县工作方案》,促进法治**建设工作深入开展。组织全县各单位开展无纸化考试培训,抓好全县国家工作人员的学法用法及考试考核工作。组织开展“青少年法治宣传周”、“12.4国家宪法日法治宣传活动”,抓好青少年法制宣传教育工作,大力开展青少年法制宣传教育,不断提高广大青少年的法律意识和法律素质,促进青少年健康成长与和谐社会建设,有效的预防和减少青少年违法犯罪。

(二)着力加强人民调解工作。深入开展人民调解专项活动。针对全面深化改革中出现的社会热点、难点矛盾纠纷,聚焦拆迁、劳资、医疗、环保、民间金融等重点领域的矛盾纠纷,充分发挥人民调解和三调联动职能优势,在全县落实、部署开展“人民调解化纠纷、防范风险促发展”专项调解活动,在全县摸排疑难积案,积极协助有关主管部门把各种可能的矛盾化解在内部、基层和萌芽状态,防止经济民生领域风险演变为社会风险。切实加强人民调解工作基层基础建设。按照“八有”、“六统一”的标准,加强人民调解组织和基础工作规范化建设,以人民调解案件“以奖代补”为依托,推进自然村(组)、社区矛盾人民调解受理点建设工作,打造人民调解“百米服务圈”,落实矛盾纠纷责任压实“一张表”工作机制,有效化解矛盾纠纷。

(三)进一步强化社区矫正工作。充分发挥社区矫正中心作用。强化社区矫正中心硬件设施建设,对严管级社区矫正人员配备电子手腕,进行电子监控。增强软件措施,开启对社区矫正人员微信平台定位;不定期对各司法所对社区矫正人员进行抽查。加强社区矫正人员入矫管理。落实社区矫正监管措施。进一步规范适用社区矫正社会调查评估工作,不断提高调查评估质量。以落实社区矫正小组成员责任为抓手,落实社区矫正衔接接收、日常监管等制度,全面落实《社区矫正办法》、《**省暂予监外执行实施办法》,加强重点时期、重点对象的监督管控,严防社区服刑人员发生重、特大刑事犯罪和参与群体性事件。落实社区矫正监管安全分析会制度。提高业务培训质量。根据《社区矫正实施办法》颁布以来实际工作中遇到的困难和问题,计划开展一到两期社区矫正专项业务培训。广泛吸纳辖县内热爱、关心社县矫正工作的人士,继续壮大社县矫正志愿者队伍。加大业务工作培训力度。有针对的对社区矫正工作人员进行业务工作培训或者以会代训。组织对社区矫正信息管理系统平台、社区矫正风险评估软件、社区矫正教育矫治效果评估软件进行培训。开展心理咨询师培训。

(四)加强司法所规范建设与管理。开展“司法所规范建设与管理年”活动。抓基层、强基础,整合撤并乡镇后司法所的资源,推动辖区内司法所规范化建设提质升级,按照省厅《关于进一步加强司法所规范管理的指导意见》的文件要求,全面加强司法所组织机构、编制队伍、业务工作、基础设施、内务制度等方面的规范建设与管理,提高司法所的履职能力和工作水平。大力充实司法所工作力量。乡镇撤并后的司法所政法专项编要防止流失,统筹安排到辖区内其他司法所使用;大力推进政府购买人民调解、社区矫正、法律援助服务,壮大司法所工作力量。

(五)切实抓好法律服务管理工作。加强公共法律服务中心建设,为群众提供方便、快捷的法律服务。立足公共法律服务中心实体建设,进一步配齐配强中心各岗位人员,进一步推广和应用“如法网”,进一步规范志愿者队伍管理,组建**县“法润三**”公共法律服务志愿者大队,积极开展法律服务志愿活动。加强规范管理,提升律师执业水平。强化教育,提升律师职业道德意识、责任意识、大局意识,在全县开展“万名律师乡村(社区)行”专项法律服务活动,组织律师进村(社区)开展法律服务。动员和引导广大基层法律服务工作者,积极参与基层公共法律服务体系建设。贯彻落实《**省司法厅关于积极推进基层法律服务工作者担任乡(镇)村法律顾问的实施意见》的要求,通过基层法律服务工作者志愿参与基层法治建设与政府购买基层法律服务相结合的方式,积极推进基层法律服务工作者担任乡(镇)村法律顾问工作。不断强化基层法律服务行业规范管理。以修订后《**省基层法律服务所条例》颁布实施为契机,大力加强基层法律服务行业规范管理力度;加强基层法律服务诚信等级评定工作,加强基层法律服务工作者执业诚信行为监督;落实基层法律服务分级培训制度;深入开展基层法律服务所规范化创建工作,创建命名一批规范化基层法律服务所。

(六)进一步完善法律援助制度。继续全面落实《**省关于完善法律援助制度的实施意见》。以郴州市最低生活保障标准的2倍为标准,进一步降低法律援助门槛。将因就业、就学、就医等合法权益受损引发的案件纳入援助事项,重点做好农民工、下岗失业人员、残疾人、未成年人等群体的法律援助。建立法律援助质量标准,规范事项办理流程。杜绝法律援助案件收费情况,严格落实案件回访制度,着重向当事人回访办案人员收费、出庭的情况,对查出问题的办案人员要在全县通报并严肃处理,取消该办案人员所在所本年度评优评先资格。加强法律援助宣传工作。结合县委政法委及市局的工作安排,选取优秀的法律援助案例进行报纸、手机报、网络、电视等多种方式的媒体报道,扩大法律援助的影响力,让更多的群众知晓法律援助,相信法律援助。

(七)强化教育管理。加强思想政治教育,为司法行政队伍建设注射“醒脑剂”。做实“两学一做”学习教育工作,学党章党规,学系列讲话,加强理想信念教育,使每位司法行政干部做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,做一名合格党员;扎实抓好党风廉政建设,继续开展“纠‘四风’、治陋习”和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治和专项检查活动。落实兑现党风廉政建设责任状;创新选人用人的激励机制。通过推行机关轮岗,基层交流等考核机制,争取干部交流任职,改进奖励措施等营造干部想干事、有激情干事的氛围;加大先进典型的培养力度。着力挖掘、培育、宣传先进典型,发挥先进典型的示范引领作用,提升司法文化软实力,从而增强司法行政系统的工作归属感、职业荣誉感,形成争先进、学先进、赶先进的良好氛围。

(八)打好扶贫攻坚战。继续深入**镇**村走访慰问,按照习近平总书记提出“六个精准”要求(扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准),摸清贫困人口、贫困程度、致贫原因等情况,通过扶贫工作队的努力,争取国家的扶贫政策在**村落地生根。加大相关单位的协调力度,争取**村的扶贫项目都能立项。力争20xx年**村预脱贫户全部顺利脱贫。

县物价局2021年上半年工作总结及下半年工作计划


县物价局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划

半年来,在县委、县政府的正确领导和上级部门的精心指导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕县委县政府的中心工作和“稳定物价总水平”主要任务,认真履行了价格、收费管理和价格服务职能,全力维护了价格总水平的基本稳定,着力解决了人民群众最关心的价格突出问题,为促进我县经济发展、维护社会和谐稳定营造有利的价费环境。

一、工作开展情况

(一)注重价格监测,及时掌握价格动态

切实做好应急监测与常规监测衔接工作,确保价格监测数据的准确性、及时性和上报率,不断提升价格监测信息化水平,提高预警快速反应能力。注重重要节日期间市场价格监测,每周向上级报送价格监测数据,及时分析价格运行中的苗头性、倾向性、潜在性问题,增强监测预警的前瞻性。认真抓好每月22日的常规监测,对粮食、食用油、肉禽蛋奶、水产品、蔬菜、水果、调味品等八大类80余种重要食品价格,化肥、农药、种子、柴油、水泥等25种生产资料价格实时采集、监测、分析和上报,提高分析研判的准确性,为领导决策提供有价值的价格预警分析和全面准确的数据支撑。半年来,我县物价总水平运行平稳。

(二)强化价费管理,夯实物价基础工作

1、落实收费公示制度。根据省市《关于全面实行收费公示制度的实施意见》,首先做好收费项目标准的清理与审核,在各部门自查的基础上,对全县30余家相关行政事业单位百余项收费进行校对审核;其次做好宣传与服务,采用电话联系、上门指导、提供样式样本等逐一落实;再是组织人员对各系统公示情况进行监督验收,对公示不规范的督促重新修正,通过努力,使我县的收费公示基本得到落实。

2、积极稳妥推进价格改革。一是稳步推进医药价格综合改革。定期对我县两家公立医院的药品价格及医疗服务项目收费执行情况进行监督,指导其收费严格按照医改的标准执行。二是召开听证会制定城区公交车执行季节性票价。随着我国社会经济的不断发展,城市交通问题日趋严重,交通堵塞已成为城市居民最热门的话题之一;同时,由大量增加的机动车辆带来的环境污染,资源浪费等一系列问题也亟待解决,因此县政府决定开通了城区多条公交线路以解决此类问题,但由于夏季、冬季需要制冷和采暖,车辆运行成本随之增加,我局按照县委县政府的要求及东光县公交公司递交的请求,组织成本监审科人员,从成本调查、核算再到价格的制定,依法、依纪、依序,于20xx年5月20日召开了价格听证会,最终落实了城区公交车执行季节性票价。

(三)突出监督检查,积极维护市场秩序。

1、加强了市场价格巡查。在元旦、春节、“五一”节假日期间,围绕人民日常生活必需品和节日消费热点,以开展春运票价、商品明码标价为重点,加大了市场巡查力度,规范了市场明码标价,整顿了市场价格秩序。

2、开展了医疗卫生服务价格检查。围绕医药卫生体制改革的总体要求,结合社会反映的热点问题,全面、深入地开展医药价格、医疗服务收费检查,重点对医疗卫生主管部门、县级医疗卫生服务机构、各乡镇卫生院等单位进行检查。

3、开展了全县涉农价费专项检查,主要检查有线电视、农村中小学、农村医疗机构、农资经营、农产品检验检疫等领域价费问题的执行情况,推动减负惠农政策落实。

4、配合省局进行专项检查。年初我局抽调精干检查人员配合省物价局联合调查小组对我县拥有的两条车辆检测线收费情况进行了检查,按照检查要求,我单位检查人员进行实地调查核实,翻阅近1年收费台账,结合省局处理意见,相关处罚工作正在进行中。

5、承担了“一问责十清理”活动中的专项工作。今年河北省开展了“一问责八清理”专活项动,市县开展了“一问责十清理”专项活动,按照活动部署,我局承担了其中“清理政府部门行政许可中介服务及服务乱收费”这项工作,接到任务后,局领导班子高度重视,积极制定工作实施方案,抽调精干力量组成检查小组,在规定时间内完成了对我县10个部门32项中介服务事项的检查,共查出2个部门2项违规问题,随后上报县活动领导小组后,督促问题部门进行了整改,并对其做出批评教育处理决定。

(四)提升服务质量,巩固价格工作成效

1、认真开展价格评估鉴定工作。坚持独立、客观、公正的原则,秉承严谨的工作作风和操作规程,依法做好了司法和仲裁领域涉案财物价格鉴定工作。半年来共受理各类价格鉴定49件,鉴定标的总额45.5万余元,在已完成的认证、评估案件中,没有一件案件提起复议或被司法机关退回重新鉴定,真正做到了评估程序合法、评估结果公正、评估过程高效,为司法和行政执法机关办理案件提供了科学客观的价值依据。

2、认真办理价格举报。严格执行《**价格举报管理信息系统工作规则》,认真处理群众举报。共计办理县政府门户网站公众互动平台、**举报平台,东光物价网、省人物周报社记者等留言件、群众来电等价格咨询、诉求18件,做到了及时调查处理、回复反馈,办结率100%。

(五)、加强自身建设,不断提高服务水平。

坚持“五严”抓党建,把管党治党要求与业务工作同部署、同落实、同检查、同督促,认真开展机关作风整顿活动,持之以恒纠正“四风”,深入抓好“讲政治纪律、守政治规矩”、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”专题教育活动,为工作开展提供坚强的政治保证。加强党风廉政建设,落实好党风廉政建设主体责任,分解任务责任,层层签订责任书,抓好各项廉政制度落实,结合工作职能,各层级岗位职责,实行四级双向廉政承诺。

二、工作中存在的问题与不足

经过全局干部的共同努力,整体工作水平有了进一步提升。但是也存在一些问题和不足:

(一)价格执法有一定的难度。由于价格监管法律依据还不够完善,机构改革出现的问题还未解决,在价格检查过程中对处理违法违规的价格行为中带来一定难度,导致执法力度不够,乱收费现象依然存在;

(二)创新性工作不够突出。价格管理中,价费审批权限逐步放开,一些新的价格、收费热点问题随之产生,破解这些价格难点、热点问题等方面方式方法不多。

三、下半年工作安排

(一)开展“两学一做”教育,推动物价事业发展

将学习教育与价格管理工作紧密结合起来,明确学习教育的指导思想、总体要求、方法步骤和各环节主要任务。促使党员干部以良好的精神状态、改革的勇气胆识、实干的工作作风,脚踏实地、真抓实干,努力推动全县物价工作再上一个新台阶。

(二)完善价格监测调控,保持价格基本稳定

做好价格监测分析预警,及时掌握市场信息,密切关注价格动态。完善价格调控机制,建立价格应急预案。完善市场价格调控联席会议工作机制,协调相关职能部门合力稳控物价。完善价格联动补贴机制,保障困难群众基本生活。

(三)严格收费清单管理,促进经济稳定发展

建立服务经济发展的长效机制,从政策扶持、收费监督、价格服务、定价指导等多方面为企业提供优质、高效的价格服务。严格规范各类收费行为,严肃查处擅自制定和调整收费项目标准、超过国家规定标准收费等价格违法行为。

(四)开展价格监督检查,加强市场诚信建设

认真开展涉农价费、涉企收费、医药价格、教育收费等价格专项检查,着力纠正和查处擅提价格和标准,强制服务收费等价格违法行为。加强市场诚信体系建设,依法打击价格欺诈、变相涨价、串通涨价等违法行为。进一步推进明码实价,促进商家诚信经营。

(五)化解社会价格矛盾,营造和谐价格环境

深入推进公立医院价格综合改革,全面实行药品零差率销售管理,完善医疗服务价费项目和标准。加强各类教育收费监督管理,规范学校服务性和代办性收费。认真落实住宅商品房销售“明码标价”、“一价清”等项制度,切实规范物业管理收费行为。

(六)深化价格公共服务,创建群众满意单位

以学习型、服务型、创新型机关建设为抓手,着力加强机关作风建设,大力深化“价格服务进企业、进社区、进学校、进商场、进景区”等一系列活动。加强民生商品价格信息发布工作,引导企业诚信经营,群众理性消费。认真做好各类价格投诉咨询的办理工作,严格遵守办理时限和办理程序,圆满解决群众的合理需求。

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