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上半年总结与下半年工作计划

发布时间: 2019.09.18

县保局上半年工作总结和下半年工作计划。

时光煮雨,宝贵的半年时间就已经过去。为了跟上时代的脚步,我们需要对自己半年来的工作进行总结,多进行工作总结有利于增长才干,自我提升,在写半年度工作总结时,需要重点写哪些方面呢?你可以读一下小编整理的县保局上半年工作总结和下半年工作计划,不妨参考一下。希望你喜欢!

县保局上半年工作总结和下半年工作计划

20xx年上半年,我县环境保护工作在县委、县政府的领导和上级环保部门的精心指导下,坚持“生态立县、环境优先、工业强县、循环发展”的方针,以生态文明建设为主线,以环保宣传教育为推手,以维护群众环境权益为目的,强化环境监管,严格执法,扎实推进污染防治,抓紧抓好各个方面的基础性工作,确保了环境保护各项目标任务的稳步推进。

一、上半年工作开展情况

(一)严格环境准入,切实加强污染防治。

坚持环境、社会、经济效益三兼顾的原则,强化管理措施,完善管理手段,坚持环境影响评价制度,帮助企业对建设项目进行认真细致的分析研究,做到优化选址、合理布局。坚决杜绝审批“高耗能、高污染、低产出”的项目,充分发挥环境影响评价制度在宏观经济调控中的作用,切实地做到“把关不设卡,服务不添乱”,在项目勘察、选址阶段就提早介入,积极从源头把住项目准入关。对会泽县大海靖铅锌矿有限责任公司选矿厂尾矿库1个项目进行了审批。同时加强项目建设期的监督管理,确保污染治理设施同时设计、同时建设、同时投产的“三同时”制度管理,把新建项目对环境的影响控制在最小范围内,为我县的经济又好又快发展保驾护航。

(二)严格监管,强化排污申报、排污费征收和排污许可证年检制度。

排污申报登记及排污许可证管理工作是国家对环境管理的一项制度。通过对污染物实施总量控制,实行对环境污染更科学的监督管理。今年共完成对42家企业的排污申报登记工作,并不断完善《排污费征收管理系统》软件平台,将全县所有排污企业纳入《排污费征收管理系统》软件平台的管理,使排污申报登记工作和排污费征收管理工作更加有机地结合。共对13家企业收取排污费72.79万元,其中废气排污费56.44万元,废水排污费16.05万元,固废排污费0.3余万元,通过对排污企业排污费的征收,促进了排污企业排污治理的积极性,加大了对排污企业的管理力度。同时,强化排污许可证年检制度,严格落实排污许可证年检程序,对两家国控企业的排污许可证进行严格审查后上报省环保厅进行年检。

(三)加强环境安全监管,防范和降低环境风险。

1、深入开展环保专项行动

县政府成立了以政府分管领导为组长,县环保局局长为副组长,各相关部门负责人为成员的环保专项行动领导小组,制定了确实可行的实施方案,确保专项整治工作取得实效。环保专项行动领导小组在全县范围内以污染源普查及重金属污染的企业为基础进行专项治理,并将者海工业片区重金属污染企业的限期整改列为工作重点。共检查企业108厂(次),出动人员352人(次),检查企业共涉及铅锌矿采选及冶炼、有色金属矿采选及冶炼和化工企业44家。对者海工业片区已关停的15家铅锌冶炼企业严格进行后督查,按照省环保厅的要求督促会泽县佳鑫锌业有限公司于20xx年6月28日连同云南驰宏锌锗股份有限公司会泽冶炼厂一并关停,同时对其余17家铅锌冶炼企业采取了停产治理、限期整改措施,要求于20xx年8月31日前完成整改任务。

2、开展污染源现场监督检查工作

对国控企业、重点污染源、污染源限期治理企业及“三同时”进行现场监督检查。一是加大对国控企业和减排项目的监管,对云南驰宏锌锗股份有限公司会泽分公司和会泽滇北工贸有限公司进行每月一次现场监察,检查其污染治理设施尤其是脱硫设施是否运行正常,对发现的问题,提出整改意见,并将监察记录按季上报市监察支队;二是制定了《20xx年会泽县污染源现场监督检查计划》,对已发放排污许可证的企业进行了现场监督检查,将42家企业列入重点检查对象,其余未列入现场监督检查计划的企业根据情况进行抽查。按照突出重点的原则,严格按月按季对排污单位进行监督检查,共出动人员484人(次),检查企业144厂(次),对8家企业下达了限期整改通知书,严厉打击违法排污企业;三是按时完成“三同时”现场监督检查工作,根据省、市要求,结合我县实际,制定了《会泽县20xx年建设项目“三同时”监察计划》,共出动人员44人(次),对9月以来国家和省级审批环评文件但未通过环保竣工验收的12个建设项目开展现场监督检查,“三同时”执行率为100%。

3、开展采选企业尾矿库环境安全排查

对县域内的8家采选企业进行了集中检查,对尾矿库存在的环境安全隐患进行了逐一排查,要求企业积极做好防汛措施,确保安全生产,对会泽县铜矿采选厂和会泽县鑫和矿业有限公司的环境违法行为分别下达了停产通知和限期整改通知。针对会泽县鑫和矿业有限公司不执行整改要求一事,我局已向县政府上报了《关于会泽县鑫和矿业有限公司环境违法行为的情况报告》(会环报[20xx]10号),请求县政府责令企业停产治理。

4、排污口规范化管理工作监督

为实施污染物总量控制

县保局上半年工作总结和下半年工作计划第2页

计划,强化对污染源的日常现场监督检查,促进排污单位加强经营管理和污染治理,减少污染事故和污染纠纷的发生,提高排污企业的环境意识,进一步深化环境监察工作,在往年排污口规范化管理工作的基础上,继续加大监督力度和工作力度。通过排污口规范化管理工作,加大了对企业排污口的规范管理工作,同时也加强了企业本身对排污口的管理工作,避免了企业偷排乱排的情况。

5、放射源监督管理工作

强化对放射源的监管工作,共出动18人(次)对我县涉及使用放射性同位素(含密封放射性同位素)的三家水泥厂和云南驰宏锌锗股份有限公司公司会泽分公司采选厂进行检查。通过检查,各用源单位都充分认识到放射源安全管理工作的重要性,增强了应对突发辐射事故的敏锐性和责任感,都建立建全了组织机构,完善各种管理制度,工作程序,编制了辐射事故应急预案,各种安全措施到位,设备运行正常、准确有效。

(四)积极筹措,加快推进重金属污染治理工作。

为尽快推进者海区域重金属污染防治工作,改善者海区域环境质量,保护人民群众身体健康,促进社会和谐稳定,5月县政府委托省环境科学研究院开展会泽者海区域重金属污染调查,编制《会泽者海区域重金属污染综合治理技术方案》,于20xx年4月又委托省环境科学研究院编制《会泽县“十二五”重金属污染防治规划》。经过近6个月的全面调查,省环境科学研究院在调查和分析的基础上于20xx年5月初完成了《技术方案》和《规划》的编制工作。《技术方案》由省环保厅上报国家环保部于6月上旬通过国家“十二五”三峡规划治理项目审查,并将于近期在省环保厅进行项目审查。同时,按照省环保厅的要求积极申报20xx年重金属污染治理专项资金,认真组织“会泽者海区域重金属污染综合治理小流域综合治理工程项目”和“会泽者海区域重金属污染综合治理大渣堆应急控制工程项目”两个项目的申报工作,共申报专项治理资金4000多万元。

(五)强化环境服务,维护企业、群众合法权益。

1、强化服务意识,切实转变机关工作作风。

为切实提高行政效率,改善发展环境,提升单位形象,我局在县政务服务中心设置了环保窗口,派出两名工作人员负责本单位履行的行政许可事项和非行政许可审批事项的受理职能;进一步落实行政问责、服务承诺、首问责任、限时办结“四项制度”,强化全局干部职工的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法制意识,努力营造高效务实、服务周到的政务环境,安全舒畅、和谐稳定的行业环境。

2、围绕地方经济发展,做好项目协调服务。

在建设项目严格审批的同时,注重对企业在项目环评审批手续办理、项目选址、工艺选择等方面的指导、协调和服务工作。一方面,对自身审批的项目,寓服务于审批当中。另一方面,对省、市环保部门审批的项目,积极协助做好与省、市环保部门相关科室的对接和汇报工作,通过衔接促成了项目的推进。

3、积极解决热点难点问题,切实为民办实事。

一是严格服务程序,依法办理每一件人民来信、来访、电话举报的问题。为了认真解决群众关心的难点、焦点环境问题,按照我局制定的各项规章制度,使信访工作法制化、规范化、程序化。对每一个来访者做到热情接待、言语文明。在处理中坚持“事实为依据、以法律为准绳”。共接待来信来访2件,登记来电举报10件,均已调查处理完成,真正做到“事事有着落,件件有回音”。

二是高标准、严要求,认真做好人大代表和政协委员的议案、提案办复工作。近几年反映环境问题的议案、提案呈逐年增加态势,反映问题的面也越来越广。为切实做好答复工作,解决反映的环境问题,我们采取了走出去一一调查,制定整改措施,走访代表委员征求意见,请进来一一座谈,看问题解决得是否满意,还有何意见等措施。今年共接受议提案1件,在规定的时限内办结,实现了答复率100%,与代表、委员面商率100%。

4、落实责任,开展中高考期间环境噪声监管工作。

一是考前在各考点及考生住宿点周围张贴下发《会泽县环境保护局关于加强高、中考环境噪声管理的通告》;二是中、高考期间,成立巡逻应急小组,对环境敏感区和重点污染源实行24小时昼夜巡逻和监控,有效制止建筑施工工地,各娱乐场所等生产经营单位产生噪声;三是在每个考点设立环保监督岗,并24小时开通环保举报热线12369,安排专人接听,并及时处理;四是积极协调建设、城管综合执法部门,加强对建筑施工单位的管理,死看死守,严格控制施工作业时间,控制瞬间噪声污染,同时积极协调交警部门对考点外围部分区域采取临时性交通管制,禁止在周边路段鸣喇叭,为考生营造了一个良好的考试环境。

(六)加强宣传,提高全民环境意识和法制观念。

1、开展“六.五”环境宣传活动

将“六·五”活动及节能宣传周列为全年宣传工作的重点,进行专题研究并制定宣传活动方案,要求结合实际,把举办“六·五”活动及节能宣传周活动作为提高社会公众环境意识、增强环境法制观念、动员公众参与的一次有利机遇。通过精心组织,共投入宣传专项资金3万余元,使“六·五”宣传活动及节能宣传周在形式、内容等方面有了新的突破。

一是举行宣传活动,活动采取发放环保宣传资料等形式,给广大市民讲解有关环保知识,共发放宣传资料5000余份,环保袋4000余个,环保围裙1000余件;

二是制作节能减排宣传展板、标语,并将宣传画及环保小常识张贴至人群密集的单位和社区,使环保理念深入社区、深入基层,营造创建绿色生活的良好氛围;

三是和县妇联、县黑颈鹤国家级自然保护区管理局联合在县中心城区围绕宣传主题开展街头咨询活动,重点进行生态建设知识、节能减排的普及宣传,现场接受市民的咨询。

2、开展节能减排专题讲座

积极与会泽卷烟厂等企业衔接开展节能减排专题讲座,对企业职工进行节能减排方面知识的讲解和宣传,进一步提高广大职工的节能环保意识,增强节能减排自觉性。

通过各种新闻宣传报道和丰富多彩的宣传活动,有效引导了民众关注环保、参与环保的意识,扩大了节能减排宣传的社会覆盖面,并取得了良好的效果。

(七)循环发展,农村生态环境保护成效明显。

1、强化项目环评审批

切实加强对水土、森林、植被等有影响的建设项目和对自然景观、旅游开发、高速公路、梯级电站项目的监管,有效的保护了我县的生态环境。共办理项目环境影响登记表20家,环境影响报告表3家,进行现场踏勘25次。为进一步加强矿山秩序监督管理力度,根据《环境保护法》、《矿山环境保护规定》等法律法规,对矿山开采执行环境影响评价制度,并对矿山地质环境保护工作实施综合监督管理。

2、加强农村污染治理

加强农村水源保护及畜禽养殖面源污染的治理,协同相关部门指导农民按标准使用农药及化肥,使农村环境质量得到根本的改善。为切实加强对农村污染的治理,今年启动了大桥乡农村污染专项治理工作,预计投入资金95万元,现已完成主体工程建设。同时,认真做好秸杆禁烧工作,实现良性循环,使秸杆转变为畜禽饲料及有机肥料,利于大气环境保护。通过和相关部门的协调配合,今年我县做到了无秸杆焚烧情况。

(八)共同参与,深入开展绿色创建工作。

今年共完成1家国际生态学校、2家省级绿色学校、5家市级绿色学校、5家县级绿色学校和1家绿色教育基地申报工作。通过绿色创建活动,把学校的环境教育引入家庭,引入社区,进而做到教育一个学生,带动一个家庭,创建一所绿色学校,带动一个社区,用小手牵动大手,共同创造美好的家园。

(九)加大监测力度,为环境监管提供科学依据。

环境监测工作是环境管理的基础性工作,是环境管理必不可少的技术手段,为环境管理决策提供科学依据。

1、环境质量监测

一是开展地表水环境质量监测,对牛栏江(江底大桥段)、硝厂河、牛栏江(黄梨树段)、水文站下游、大桥水库、长海子水库、金乐水库、小江、跃进水库9个地点的地表水采样分析,共分析铅、锌、铜、镉、砷、溶解氧、生化需氧量等19个项目,取得监测数据445个。通过监测结果表明,我县地表水环境质量达到当地水环境功能要求,在ⅰ~ⅲ类水标准之间,水质良好。

二是开展城市饮用水源地环境质量监测,对我县的毛家村水库和龙潭两个城市饮用水源地进行按月监测,共分析铅、锌、铜、镉、砷、溶解氧、生化需氧量等19个项目,取得监测数据238个。通过监测结果表明,我县城市饮用水源地水质良好,达标率在95%以上。

三是开展环境空气质量监测,完成县城环境空气监测2次,取得监测数据110个。监测结果显示,我县城区环境空气质量达二级标准,空气质量状况良好。

四是开展降雨、降尘、硫酸盐化速率例行监测,共取得监测数据48个。在环境监测站楼顶设置降雨和硫酸盐化速率监测点各一个,降雨采用逢雨监测的方式,取得监测数据30个;硫酸盐化速率每月监测一次,取得监测数据6个;在环境监测站楼顶及县第一人民医院各设降尘监测点一个,每月监测一次,取得监测数据12个。监测结果显示,县城区域内未出现酸雨现象。

2、污染源监测

一是开展废气监测。按照市环保局的要求,对会泽滇北工贸有限责任公司鼓风炉生产线和会泽东兴实业有限公司回转窑生产线两个监测点每月监测一次,对云南驰宏锌锗股份有限公司会泽冶炼厂则采用随机抽测的方式,共取得监测数据近370个,获得了大量的污染源监督性监测数据,为环境管理和污染防治提供依据。

二是开展废水监测。对污水处理厂废水进出口按月监测,监测项目为酸度、悬浮物、化学需氧量、氨氮、总磷共计5个。但由于污水处理厂运行不正常,仅于3月份开展过一次监测,取得监测数据20个。此外,按照环境监察要求,对金钟镇温泉采选厂田水沟上游、下游水质进行监测,取得监测数据24个。

三是开展者海镇矿村共建监测。对者海工业片区的监测主要为地表水,有两个点位,分别为阿依卡小河和简槽河,两次监测共分析铅、锌、铜、镉、砷、溶解氧、生化需氧量等19个项目,取得监测数据230个。通过监测结果表明,阿依卡小河和简槽河两条地表径流污染严重,主要是重金属污染。

二、存在的主要问题和困难

一是污染减排压力大。尽管近年来我县的污染物排放量大幅下降,但能源消耗和污染排放总量仍然偏大。20xx年是“十二五”主要污染物减排工作的开局之年,对“十二五”主要污染物减排任务的完成至关重要,但污水处理厂至今管网不配套,运行不正常,必将影响到我县化学需氧量减排任务的完成。

二是农村环境形势严峻。点源污染与面源污染共存,生活污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织。工业及城市污染向农村转移,农业面源污染、畜禽养殖污染等普遍存在,危及农村饮水安全和农产品安全,在一定程度制约了农村经济社会的可持续发展。

三是环保能力建设依旧不足。主要表现在人员编制、人员严重不足,环境监察、环境监测仪器设备依然十分短缺、办公业务用房尚在建盖中。随着全社会环保意识的增强,环保工作越来越多,本不宽裕的环保执法力量更为捉襟见肘,制约着环保工作的更好更快发展。

三、下半年工作计划

面对存在的困难和问题,我局将紧紧围绕县委、县政府的各项工作目标,进一步强化领导,夯实责任,加大执法力度,狠抓环境监测、信息报送及宣传教育等基础能力建设,不断提高环境保护工作水平,为促进县域经济社会跨越发展、建设生态文明做出应有的贡献。

(一)营造良好氛围,加强环境保护宣传教育工作。

广泛开展环保宣传教育,宣传环保法律法规和基础环保知识,强化公众环保意识,形成广泛的环保“统一战线”。特别要抓好领导干部和企业法人的环保法制培训,增强环保工作的责任感和紧迫感。

(二)倡导绿色文明,积极开展绿色创建活动。

通过创建“绿色学校”,把学校的环境教育引入家庭,引入社区,进而做到教育一个学生,带动一个家庭,创建一所绿色学校,带动一个社区,使绿色环保理念深入人心。

(三)突出重点,狠抓减排工程建设。

按照主要污染物减排目标,制定年度减排计划,分解减排目标,营造全县上下抓减排、社会各方促减排的良好氛围。切实落实工程减排、结构减排和管理减排“三大减排措施”,确保各项减排目标实现。

(四)强化饮用水源保护,确保饮用水安全。

一是建设饮用水源生态功能保护区,加强植树造林,确保水源涵养;二是会同相关乡镇、部门加大农村水体特别是集中式饮用水源的保护力度,重点防治工业污染、生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染和渔业污染;强化对水源积雨区内群众水源保护的宣传教育,引导农民科学施肥;积极力争沼气池建设计划,减轻农业面源污染;三是继续对饮用水源保护区及影响区范围内的农家乐进行清查,对不达标的制定整治方案,限期达标排放;四是加大对县乡饮用水源的监测力度,对水源水质有严重影响的达标项目进行跟踪监测;五是加大巡查力度,确保饮用水安全。

(五)坚持统筹城乡发展,加强农村生态环境建设。

一是加大农村生活污染治理力度,积极申报治理资金;二是加强资源开发的生态保护和恢复,坚持开发与生态保护并重,重点控制不合理的资源开发活动;三是加强城镇环境综合整治,营造优良人居环境;四是强化城市生态环境建设,继续加强城乡油烟、煤烟、垃圾、污水、噪声为重点的污染防治,积极稳妥处理好群众投诉,构建和谐厂群关系、商(家)住(户)关系。

(六)严格建设项目环境保护管理,严控新增污染源。

深化《中华人民共和国环境影响评价法》的宣传、贯彻和落实,消除环境隐患,推行战略环评和规划环评,严格执行建设项目环保“三同时”制度,切实从源头上控制新污染。一是严格执行国家的产业政策,所有建设项目都必须执行环境影响评价制度,都必须符合节能减排的相关要求;二是加强工业园区及其建设项目的监管;三是严格执法,对所有违法建设项目依法进行处理。

(七)加强环境监管,严防污染事故发生。

继续开展环保专项行动,以重金属污染企业的专项治理为重点,强化对化工、建材等行业的监管力度,严厉打击环境违法行为。加大对企业的巡察力度,加强重点污染源在线监控,确保治污设施正常运转。加大执法力度,严查环境违法行为,对屡查屡犯、恶意排污行为严厉打击,顶格处罚。

(八)抓好核与辐射监管,确保辐射环境安全。

加大对放射性同位素与射线装置和监管力度,全面落实重点核技术应用单位的辐射防护措施,确保不发生放射源遗失、被盗和人员受到误照射。

(九)加大环境监测频次,做好对外服务工作。

严格按照环境监测计划开展对地表水、城市饮用水源地、城区环境空气的监测工作,按时完成对国控企业和减排项目的环境监测任务,并认真做好各类委托监测、污染纠纷监测及竣工验收监测等项临时性监测任务。

(十)加强学习,提高环境监管能力建设。

强化环境监察、监测手段,巩固监察大队、监测站标准化建设成果,加强全局干部职工业务学习和技能培训,提高职工队伍素质,深化机关作风建设,努力建设一支精干、高效、廉洁的环保队伍,为我县的环保工作提供坚强的技术支撑和组织保障。

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县环境保护局上半年工作总结和下半年工作计划


县环境保护局上半年工作总结和下半年工作计划

今年以来我局在县委、县政府的坚强领导下,始终围绕县委全会和县政府工作报告重点工作内容,抓住重点、细致谋划、寻求突破、克难攻坚,各项工作按照半年工作计划稳步推进,现将上半年工作总结如下:

一、扎实工作、取得成效

1.全县环境质量明显改善。20xx年1—6月份全境地表水和各出境断面水质均稳定达到功能区要求,达标率100%,金华市流域水质考核1—5月份排名第一,各项指标与去年同期相比均有提升,我县20xx年1—6月省级跨行政区域交接断面水质考核结果为良好;1—6月份空气优良率94.3%,pm2.5浓度均值37微克每立方米,全省58县级城市排名第十四,金华市排名第一。

2.文溪水质提升工程启动实施。城区污水处理厂尾水深度处理工程,已落实设计单位编制方案,7月份完成初稿提交评审;文溪水质提升原位治理工程已完成水处理装置的设备安装调试,开展试运行。目前正在开展运行效果评估。根据评估情况,计划7月份正式开展立项招投标等前期工作;西溪工程全部完成施工,水利部分完成竣工验收,开展项目决算,提交审计,景观部分整理相关资料准备组织验收。

3.环保执法力度不断加强。今年以来,我局在全县范围内开展了“节前节后环境安全大检查行动”、“守青山护绿水”环保“春雷斩污”集中执法检查行动、“夏霆斩污”

百日环保专项执法检查行动等多次重大的环保专项执法行动,共出动人员数280人次,检查工业企业210余家,规模化畜禽养殖场50家,采砂企业27家,立案查处31家,责令整改40家,下发行政处罚决定书31份,共计处罚款74.48万元,关停了2家“低、小、散”污染加工点、6家采砂场、57家养殖户、2家规模化养殖场,停电查封企业3家,移送公安机关1家,行政拘留2人,下发限期整改通知书8份,环保建议书3份,行政约谈1家;同时协同开展了全县生猪散养户及其它畜禽养殖户的摸底调查,在调查过程中下发整改通知书18家,立案查处9家,罚款金额7万元,关停规模化养殖场2家和生猪散养户57户;协同相关部门对全县27家采砂企业进行全面检查,立案查处4家,罚款金额15.6万元,采取断电措施关停6家采砂场,责令整改8家砂场;检查企业燃煤锅炉20多家,责令整改3家;联合有关部门和乡镇开展了全县低小散企业整治行动,对全县低小散食品加工企业进行全面检查,行动共检查低小散企业8家,查封一家低小散企业,责令整改4家。

4.农村环境卫生综合整治长效管理持续进行。大力实施每月督查考核排名通报制。对20个乡镇、片区的督查结果按百分制先后实施强制性排名,按名次依次实行加扣分,每月考核分直接计入各乡镇年度综合目标考核总得分。今年以来已开展督查排名考核6次,抽查及完成整改村庄381个次、河道支流919公里、池塘502口;设立洁美村庄红黑榜。对每月督查考核名列前后10名的村庄分别以红黑榜通报并同步加扣分,考核分也直接计入各乡镇年度综合目标考核得分;对各村存在的问题建立污染源档案,治水办以交办单的形式递交给各乡镇,交办的问题具体到村庄农户的门牌号、标志性建筑物,同时针对问题责令乡镇在5日内完成整改,以销号的方式跟督复查,对责令不整改的,加倍扣分。

5.项目环评审批工作稳步推进。全面提升365窗口优质服务,强化服务意识,提高办事效率,规范政务管理,简化审批程序,对符合审批要求的企业给予及时办理;同时严格项目环保准入关,对选址不当或工艺落后、不符合国家产业政策、给环境可能造成严重危害的项目坚决不予审批,杜绝重污染高耗能企业的落地,上半年审批建设项目30个,否决5个污染项目,环保“三同时”验收企业3家,及时办结率均达到100%。

6.主要污染物总量工作长足发展。为确保20xx年我县主要污染物总量削减任务顺利完成,结合我县经济、社会发展和十三五减排重点项目计划,制定了《**县20xx年主要污染物总量减排计划》;上半年我县完成建设项目新增主要污染物总量替代企业2家;新增排污权有偿使用企业3家,共收缴排污权有偿使用费5.03万元,签订排污权交易合同企业3家,收缴排污权交易费用6.04万元;20xx年市政府下达给我县黄标车淘汰任务数为113辆,截止6月底,我县实际淘汰黄标车200辆,超额完成了20xx年黄标车淘汰目标任务;上半年还对县内11家加油站油气回收装置进行了全面检查,其中对1家未安装油气回收装置的加油站提出了整改要求,要求搬迁加油站2家,1家已完成搬迁。

7.大气污染防治工作多措并举。县委、县政府高度重

视g20峰会期间的环境质量和大气污染防治工作,将治气工作做为本年度的重点工作并列入考核,我局作为牵头部门,具体开展各项工作:一是制定了《**县20xx年大气污染防治实施计划》,专门召开部门联席会议,督促各部门切实开展大气污染防治行动,采取降尘、控煤、禁烟、限车等系列措施,狠抓“治气”工作;二是开展大气污染源清单调查工作。通过对全县所有企业进行排查摸底,筛选出88家废气排放企业,邀请技术专家对企业及相关部门进行培训指导,并建立了数据库;三是20xx年企业废气治理年度任务数10家,今年主要集中整治涂装企业有机废气,截止目前已完成5家企业的废气治理,另外5家已进入废气处理设施的设计阶段;四是为保障g20峰会期间的环境质量,专门下发了《g20峰会**县环境质量保障方案》,明确各部门的职责分工,落实相关责任人,确保峰会期间环境质量保持优良,落实管控企业的管控措施,在峰会期间严格执行管控措施,实行企业停厂限厂措施。

8.pm2.5空气监测站建设全面开展。我县目前环境空气质量监测点设在县环保大楼屋顶,由于20xx年开始点位旁边城上村地块居住区拆迁改造,势必影响我县空气自动监测站pm2.5浓度,从而影响我县环境质量考核,因此经请示县政府同意后在县国税局屋顶再建一个空气站点,确保数据有效。截至目前,已完成了新建空气监测站(国税局屋顶)项目资金审批、进口仪器审批、自行采购部分设备审批,完成了站房建设,项目进度达到80%。

二、突出问题,寻找差距

1.环境监管工作有待加强。存在部分企业污水、有机废气、烟尘偷排现象,环境污染举报投诉仍然较多,在项目施工监管方面,道路、防洪提、中小河流治理等项目建设过程中,不少施工单位没有采取任何的污染防治措施,造成溪流水质混浊;施工道路扬尘污染严重,县城老城区、新城区、云山旅游度假区等在建工程较多,但施工管理没有跟上,路面保洁覆盖率不高;生活污水直排,企业偷排、漏排现象还有发生。

2.基层环保业务指导不够。在对环境违法事件处罚后,后续的整改工作,在技术指导和服务方面不够到位,存在“重处罚、轻服务”现象,如部分企业存在危险废物处置不当的行为,没有很好的为其介绍处置单位、寻求解决办法;对项目环评审批后的监督检查落实指导也不够。今后,我局将主动对接,为企业提供技术指导和服务,帮助企业邀请技术单位和行业专家,为企业做好污染防治出谋划策,提供企业所需的各类环保技术服务信息。

3.环境能力建设较为薄弱。按国家规定的监测站标准要求,我县应创三级标准站,人员编制需达到20人,而现在我县环境监测站仅有7个编制,加之监测仪器设备达不到要求,我县是全市唯一未通过验收的监测站;我县环境执法力量也较为薄弱,环境监察大队现有编制4个,且装备甚是简陋,也无环境执法服装,直接影响到环境监管队伍的建设和环境执法的力度。

三、明确方向,努力工作

1.全面提升水质。一要提标杆。治水要向全境ii类水目标迈进。要努力巩固畜禽养殖、采砂制砂、污染企业等重点行业整治成果。二要控源头。深入推进工业污染整治,严格执行环境影响评价和“三同时”制度,杜绝“三高”企业进入,严厉管制,切实做到源头控制,确保落地项目达到环境功能区的要求;协同相关职能部门全面开展“低小散”企业整治提升工作,加快清理违法违规建设项目的进度,确保年底前完成任务。三要防反弹。要继续开展每月乡镇交接断面水质排名,公开乡镇交接断面水质情况,让河长、段长、警长准确掌握各责任河段的水质类别,及时采取防治措施,促进科学治水,防止“垃圾河、黑臭河”反弹。

2. 宣贯新修订的《**省大气污染防治条例》。认真贯彻新修订的《**省大气污染防治条例》,通过报刊、电视、广播等形式切实做好宣传工作,并组织全县排污企业开展培训。

3.严格加强环境监管。进一步加强环保与公检法等部门的协作,深入开展环保公安联合执法行动,继续用铁的手腕严厉打击环境违法行为。加快电子处罚平台、移动执法平台建设,推行重点企业公开承诺、违法企业公开道歉、违法行为公开曝光等制度,全面加强排查监管,切实防止“低、小、散”污染企业转移复产,全面加强应急管理和风险防控。

4.加大环保基础设施建设。加快环保能力建设,加强环保执法力量和技术培训,提高环保从业人员素质,并按照全省环境监测规范化建设标准要求,配备必要的监测仪器和执法设备。

5.规范排污权有偿使用和交易工作。今年下半年将根据省市统一部署,按照“新老划断、区别对待”的原则,对现有工业企业实行初始排污权的核定与分配,增加排污权储备库储备量,排查计算由政府投入环保基础设施建设获得的富余排污权,纳入排污权储备库,全面开展政府储备排污权竞拍出让。

县审计局上半年工作总结和下半年工作计划


县审计局上半年工作总结和下半年工作计划

上半年,**县审计局在县委、县政府的领导下,在上级审计机关的具体指导下,紧紧围绕县委、政府的发展目标开展审计工作。现将审计局20**年上半年工作总结如下:

20**年共安排审计项目16个,其中,预算执行审计1个,农业和资源环保审计2个,民生及民生工程审计4个,投资全过程跟踪审计1个,委托中介机构审计7个,领导干部经济责任审计1个。截止目前,共完成审计项目3个,共编发审计信息98篇,被各级采用70篇次。

一、审计业务工作开展情况

(一)抓好本级财政预算执行情况审计

为做好同级财政预算执行情况审计,2月17日开始对县财政预算执行情况进行审计。审计重点主要是围绕预算执行的真实性、完整性和科学性,以预算管理和资金分配为切入点,突出重点专项资金的审计,准确反映和客观评价预算执行情况。以促进规范预算管理,提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度为目标,以预算执行审计为重点,积极探索财政资金效益审计的新路子,按照工作方案要求进行审计。本级财政预算执行审计已出审计报告。

(二)加大委托中介机构审计的工作力度

按照县委、政府的指示,经过多方考证,引进**项目管理咨询有限公司、**华域建设工程项目管理有限公司**市分公司、**高博有限责任会计师事务所**高博工程造价咨询有限公司和**华域建设工程项目管理有限公司**分公司四家审计中介机构,对县内大中型建筑、水利和市政项目进行标底和结算。

(三)农业和资源环保审计情况

我局围绕政府和百姓关注的民生事项,从促进和谐社会建设的高度出发,上半年组织开展了农资综合补贴专项审计。农资综合补贴专项审计是审计厅统一项目,局领导班子高度重视此次农资综合补贴专项审计工作,专门学习领会实施方案的内容及要求,召开专题座谈会,协调解决有关问题,顺利完成了此项工作。

(四)政府、各部门交办的审计事项

积极为党委政府发挥参谋助手作用,先后接受委托对**县十三个村阵地建设项目、200吨优质水产新品种养殖基地扩建项目、**县农业清洁生产示范地膜收回利用和**县**乡2012年小型农田水利项目竣工决算审计4个临时安排的项目进行了审计和调查,为党委政府、部门查清事实真相,正确决策处理等提供了第一手资料。

二、采取的工作措施

一是勤学习、抓认识。利用每周五下午集体学习时间,局领导班子认真组织全局同志学习政治理论及与审计相关的文件、制度等,着力提升审计质量。

另一方面根据实际情况,制定出台了《**县审计局审计项目质量考核办法》、《**县审计局优秀审计项目评比办法》、《**县审计局审计项目审核、复核工作办法》等制度。

二是强组织、定责任。局领导班子认真部署20**年的各项工作,领导班子具体分工、明确责任,协调配合各项工作的开展。要求局分管领导要靠前指挥,项目相关科室负责人要坚守一线,审计组长要高度负责、严格管理,局领导班子全过程监督审计实施方案的落实情况,及时解决审计现场出现的各种新情况、新问题,严把审计质量关。

三是细谋划、强机制。在实施项目审计时,坚持高起点、高标准、高质量,周密制定审计方案、精心实施现场审计,严格评估审计结果,力争做到依法审计、程序规范、查深查透、定性准确、处理到位、整改到位,审计报告数据真实,审计建议切实可行、效果明显,努力把每个审计项目做成精品,着力打造优质审计。

局领导班子依据项目类型的不同,积极做好审前工作,优化审计人员配置,统筹审计资源,明确审计时间,充分运用ao、oa系统等信息化手段,加强审计现场控制和调度,全面提高了审计现场管理能力和水平。同时,要求各审计组严守“审计纪律八项规定”,认真落实廉政审计责任制。

三、加强自身建设,打造过硬审计团队

(一)开展党的群众路线教育实践活动

今年以来,**县审计局把党群众路线教育实践活动工作摆在了全局工作的突出位置,从加强干部学习教育、听取干部群众意见、查摆政治坚强和“四风”方面的问题、开展自我批评、完善规章制度、建立长效机制入手,强化了班子作风建设,保证党的群众路线教育实践活动稳步有序的开展,让干部群众看到实实在在的作风转变。

(二)狠抓精神文明工作

**县审计局大力倡导新时代雷锋精神,切实加强机关思想道德建设,深化文明创建活动,不断提高审计机关干部文明素质,为建设精神文明先进县提供坚实的道德支撑。引导审计干部职工学习道德模范、争当道德模范。做好慰问、关爱、帮扶生活困难的道德模范工作。

(三)加大业务培训力度

审计行业是个与时俱进且专业性比较强的行业,为了使审计工作逐步上台阶,就需要不断加强业务学习和专业技能培训,**县审计局采取请进现场互动提问学习,送出去到外地审计和以审促学等多种方式开展教育培训,狠抓审计队伍自身建设,特别是计算机审计能手的培养。

四、存在的问题

上半年的审计工作,虽取得了一定的成绩,但也还存在一些不容忽视的问题:一是审计力量不足、人员少、任务重的矛盾仍未得到彻底解决;二是审计成果的综合运用不够,制约了审计整体效能的发挥。对于上述问题的存在,我们将在今后的工作中下大力气认真研究和解决。

五、今后工作思路

一是调整观念,解放思想。强化树立三个意识,即:树立大局意识、责任意识、奉献意识。尤其要突出强化大局意识,教育干部职工站在全县经济社会发展的高度,自觉服从于经济社会发展大局,引导干部职工把审计工作放到全县大的环境去认识审计、规划审计、落实审计工作。

二是围绕“稳中求进”的方针开展审计监督,大力开展对中央重大方针政策和宏观调控措施贯彻落实情况的跟踪审计,确保中央重大决策部署不折不扣执行。

三是围绕保障和改善民生开展审计监督,将民生资金的使用和效益作为审计工作的重中之重,在确保资金投向、提高民生资金的使用效益和健全完善制度方面发挥审计监督的建设性作用,并加强对重点部门、重点资金的审计,确保财政公共服务投入的安全、效益。

总之,在今后的工作中我们一定要振奋精神,锐意进取,结合群众路线教育实践活动的开展,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,使审计工作上新台阶,更好地为我县经济社会全面发展作出贡献。

县民政局上半年工作总结和下半年工作计划


县民政局上半年工作总结和下半年工作计划

今年以来,我局工作在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的具体指导下,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,突出为民主题,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,切实履行解决民生、落实民权、维护民利职责,重点工作进展顺利,各项业务协调发展,多项工作取得了新突破。

一、**年上半年主要工作

(一)以政府兜底脱贫为重心,有序推进精准扶贫

一是牵头组织县卫计委、县住建委、县交通运输局、县水务局等12个责任单位多次商讨,反复修改,形成政府兜底实施方案。二是明确工作目标,编密织牢托底安全网,做到“托底线、救急难”,对全县11个乡镇农村扶贫攻坚兜底脱贫贫困户进行再次摸排,初步确定低保贫困户户数,落实好农村低保、医疗救助、临时救助等利民惠民政策,实现救助与扶贫无缝对接,确保网底兜住。三是利用互联网等媒体,大力宣传低保等相关政策,提高群众的知晓率和满意度。

(二)以民政民生工程为重点,切实帮扶困难群众

1.重度残疾人护理补贴。以实施方案为依据,与残联合作,经过申请、审核、公示、审批等程序后,明确符合条件的651人,1-6月份拨付资金23.6万元且打卡到户。

2.农村居民最低生活保障。修订出台《**县农村居民最低生活保障实施细则》,加强农村低保信息化管理,确保人员信息准确无误。落实自然增长机制,农村低保标准拟从年度2520元/人提高到年度3120元/人。截止5月底,农村低保新增119人,退出672人,补差标准调整(减少)89人次,下拨资金300.7365万元,“一卡通”发放到位。

3.农村五保供养及运行维护。农村散居和集中五保户供养标准拟提高到4140元/年和4824元/年。到6月底,全县农村五保户642人(其中集中供养362人,散居280人),下拨发放五保供养资金165.52万元。从县级福利彩票公益金安排对11所农村敬老院和县福利中心床位826张和入住人员全额进行了保险,年投保资金3.8万元;初步落实华阳、伏岭、家朋、龙川中心敬老院四个乡镇敬老院转型升级建设和运行任务。

4.孤儿基本生活保障。社会散居孤儿38人,福利中心集中供养孤儿6人,1-6月按时足额发放专项救助经费14.37万元。

5.生活无着人员社会救助。及时出台了《**县生活无着人员社会救助实施办法》,强化主动救助,1至6月流浪救助人员173人次,生活救助总支出17.2万元。

6.山区库区农村住房保险试点。印发《**县**年山区库区农村住房保险试点工作实施方案》,多渠道开展农房保险政策宣传,按时完成承保任务,精准农房理赔。全县参保农户43274户,保险73.1568万元。1-6月份受理农房报案63起,其中理赔范围40起,赔付资金6.45万元。

7.城乡医疗救助。修订《**县城乡医疗救助实施细则》,城乡医疗救助及时救助工作有序开展,医疗救助“一站式”服务平台平稳运行。1-5月份“一站式”发放医疗救助金268人次,13.06万元;对特殊困难对象实施即时特别救助,截止目前发放医疗救助84人次,34.85万元;出台《**县临时救助实施细则》,健全主动发现机制,确保发挥好“救急难”功能,截止目前共救助121户,救助金额26.67万元。

8.社会养老服务体系建设。结合《**县居家养老政府购买服务实施方案》,1-6月发放低收入老年人养老服务补贴150人,资金9.9万元;发放高龄老年人津贴5188人资金100万元。

9.关爱农村留守儿童工作。出台《**县农村留守儿童摸底排查工作方案》,建立农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度,明确成员单位职责分工,基本完成农村留守儿童基本情况排查。

(三)以加强灾害应急管理为抓手,提升防灾减灾救灾能力。

严格按照《全县自然灾害救助应急预案》总体要求和省市防汛救灾工作部署,健全县、乡、村三级灾害应急救助体系,制定了《**年**县汛期救灾应急预案》,组织开展灾害隐患排查,落实转移安置方案,加强应急避难场所建设和救灾物资储备,认真组织开展第八个“全国防灾减灾日”宣传教育活动,提高全社会防灾减灾意识和避险自救能力,掌握防灾减灾主动权。有效应对6月1日暴雨洪涝灾害,及时掌握灾情动态,核查统计上报灾情。安排冬春救助资金120.4万元,保障冬春因灾困难群众基本生活。

(四)以提升保障能力为目标,做好双拥优抚安置工作。

1.优抚政策全面落实。1-6月共发放抚恤补助款362.9万元;适时将2名退役残疾军人按程序上报市局复查鉴定;及时更新上报优抚对象数据库的数据;完善优抚对象医疗费“一站式”即时结算服务工作,切实解决广大优抚对象看病难问题;积极实施“关爱行动”,年初下拨各乡镇优抚款27.3万元,确保了全县优抚对象顺利渡过雨雪关、年关;拟定了《**县**年优待工作方案》,启动了对全县优抚对象数据核查工作,不断提高我县优抚对象数据精细化管理水平。

2.双拥工作不断深入。以争创新一轮省级双拥模范县为契机,狠抓了各项政策的落实,巩固双拥成果;认真做好春节期间的双拥工作,积极开展走访慰问驻军活动;清明节期间积极开展祭扫烈士陵园(碑、墓)和网上祭奠英烈活动和为烈士遗属排忧解难活动;拟定《**县创建新一轮省级双拥模范县实施方案》。

(五)优化民政公共服务,不断提高专项事务服务管理能力。

1.改革创新社会组织管理体制。坚持培育发展和管理监督并重,认真把好登记初审关,严格履行法定程序,对民办非企业单位、社会团体进行登记,发放“统一社会信用代码”的新版登记证书。上半年共登记新成立团体1家,新成立民办非企业单位4家,社会团体变更1家,民办非企业单位变更1家。圆满完成20xx年度社会组织年检工作,全县参检社会组织共80家,参检率达96%,其中年检合格74家,不合格3家,注销登记3家。及时开展了社会组织党组织和党员普查,梳理分析突出问题,将党建工作嵌入社会组织登记、年检、变更全过程,把社会组织发展信息和党建工作情况同时登记、同步建册,为符合条件的企业及时建立党组织,积极推进培养发展社会组织与党建工作同步指导、同步管理。

2.继续深化农村殡葬管理工作。治理乱建坟墓行为,狠刹乱埋乱葬歪风;开展殡葬管理督查,严禁乱建乱埋现象发生;鼓励各乡镇建设农村公益性公墓,以满足农村广大群众的殡葬需求。

3.婚姻登记管理规范运行。1-6月份,共办理婚姻登记912对,其中结婚登记697对,离婚登记215对。补办结婚登记162对,补办离婚登记5对,结婚登记合格率、建档率均达100%。

4.巩固深化村(居)务公开民主管理工作。4月份会同组织部、农委等部门组成督查组,对第一季度的党务村务公开工作进行一次全面督查,重点督查村级财务公开工作,对督查中发现的问题及时反馈各乡镇,并要求其限期整改。

5.强化区划地名规范化管理。深入开展平安边界创建活动,启动皖浙线**临安段行政区域界线第三轮联合检查,联合制定了两县市边界线联合检查实施计划,组织外业调查,向边界地区群众宣传边界线管理法律政策。根据县第二次全国地名普查实施方案的要求,与安徽省第四测绘院密切协作,基本完成全县范围内各类地名及相关属性资料的收集、整理和表格填写。受理审批等商住区命名,指导**等安装符合国家标准的门楼牌。

6.福彩市场健康发展。落实省市福彩中心工作要求,紧密结合福彩促销政策,迎挑战、强服务、保份额。截止6月20日,我县福彩完成销量472.5万元,其中电脑票448.5万元,即开票24万元。

(六)以加强民政队伍建设为保障,助力民政事业发展。

1.有序开展“两学一做”学习教育活动,切实做好党建工作。召开动员部署会和全县民政系统专题报告会,努力营造“两学一做”学习教育浓厚氛围,确保与“学经典、讲经典、考经典”活动有效融合,在完成规定动作的基础上适时发掘自身优势,做好自选动作,促使全局党员干部职工以党章为行动准则,以党纪党规为处事标准,以习近平总书记系列讲话精神为言行标尺,深刻领会学习教育活动基础在学,关键在做,将所学、所看、所听知识内化于心、外化于行。

2.加强内部管理,提升民政良好形象。抓好党风廉政建设和行风建设工作,加强廉洁从政教育、廉政风险防控以及惩治和预防腐败体系建设。单位主要负责人切实履行主体责任与监督责任。完善干部职工上下班制度,编制考勤签到表和上班时间外出登记表,明确上下班时间、外出事由、预计外出返回时间,有效规范工作秩序,以便更好服务群众。

二、下半年工作计划

(一)工作思路

下半年,我们将继续秉持民政工作宗旨,以“两学一做”学习教育为思想指南,以习近平总书记系列讲话特别是视察安徽时重要讲话精神为行动指南,按照省市民政工作会议和县委、县政府的民政工作要求,以更加开阔的思路,更加得力的措施,更加扎实的作风来努力抓好各项工作,明确重点、补齐短板、有序推行,全面完成好全年的民政工作任务。

(二)工作重点和工作措施

1.积极响应县委、县政府对政府兜底脱贫的部署安排。做好政府兜底脱贫组牵头单位各项工作,全面完成扶贫任务。

2.进一步完善社会救助体系。督促乡镇开展低保半年审及年度审核工作,以民生工程宣传月为契机加大社会救助政策宣传,及时做好城乡低保按标发放,充分发挥联席会议制度作用,构建多部门、多层次、信息共享的救助申请家庭经济状况核对机制,利用市级信息系统平台及时开展我县核对工作。加大监督接访力度,把好监督环节关。

3.进一步推进双拥优抚安置保障体系建设。全面贯彻落实各项优抚政策,及时调整优抚对象抚恤、生活补助,进一步完善落实优抚对象抚恤补助自然增长机制。积极做好我县第三个“双拥月”活动,适时启动并扎实做好新一轮省级双拥模范县创建工作。

4.进一步落实福利民生工程任务。根据出台的5项福利民生工程政策性文件,全面落实补助类民生工程和建设类民生工程,确保完成全年任务。

5.进一步加强灾害救助管理。发扬连续作战精神,加强救灾应急值守,落实救助应对措施,及时核查统计灾情,妥善安排好受灾群众基本生活。精准农房保险查勘、定损,帮助倒损房户恢复重建。

6.进一步提高社会事务管理水平。认真开展社会组织党组织建设,强化对社会组织党建工作的督促指导,积极推进民办社会工作服务机构发展,不断创新法制宣传载体与手段,积极营造浓厚的民政依法行政氛围。

7.进一步开展区划地名工作。完成皖浙线**临安段行政区域界线联合检查工作。继续做好全县第二次全国地名普查资料的收集补充,按技术要求对普查地名信息进行甄别、核对和标准化处理,挖掘、保护地名历史文化。

8.进一步推动福彩市场持续健康发展。加强市场秩序维护,改进服务水平,提高福彩品牌效益,努力挖掘市场潜力,拓展市场空间。适时开展即开票大型卖场活动,鼓励投注站点开展即开票销售。宣传福彩公益金项目,弘扬福彩文化,增强福彩影响力。

9.进一步加强干部作风建设。深入开展“两学一做”学习教育,转变工作观念,进一步强化工作措施,改进机关作风,优化服务水平。

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