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县医保局上半年工作总结

发布时间: 2019.09.18

县移民开发局2020年度上半年工作总结。

时光如同流逝的河水,一去便不再复返。为了更快的实现工作目标,我们可以认真的写一份半年度工作总结了,经常进行工作总结,可以让我们在未来的工作中趋利避害,更加出彩。如何动笔写半年中工作事项的总结呢?小编给大家整理了“县移民开发局2020年度上半年工作总结”,供您参考,希望能够帮助到大家。

县移民开发局20xx年度上半年工作总结

半年来,我局以党的十八大精神和科学发展观为指导,在省、市移民部门的关心支持、县委、县政府的正确领导下,认真贯彻省、市移民工作会议、县委经济工作会议精神,以全面建成小康社会为目标,牢固树立移民为先、移民为重的工作理念,完善库区和移民安置区基础设施,着力改善生产生活条件,千方百计着力增加移民收入,增强移民自我发展能力。办实事,求实效,稳中求进,库区和移民安置区社会大局稳定。圆满完成了半年工作目标任务,得到省移民局稽察组的好评。

一、进一步夯实项目管理

今年是落实“十二五”规划的最后一年,也是“十三五”规划的起点年,我局以**山片区区域发展与精准扶贫攻坚为契机,加强与省、市移民部门的衔接沟通,争取更大的投入和支持,帮助移民解决突出问题,加快贫困移民脱贫致富步伐,加快全面建成小康社会步伐。

今年,在移民项目计划安排上继续坚持:移民大乡大村的原则,配合县重点建设项目的原则,处理遗留问题的原则和全县均衡的原则。对具体的项目计划安排采取“乡镇听、实地看、集体定、网上示”的工作模式,实行科学决策、民主决策、阳光政务。创新项目管理模式,项目计划与项目验收分权管理,加强监管,突出监督。多年来,移民工程项目从计划的拟定到项目管理监督到项目验收,都是一套人马,缺乏有效监督,存在一些弊端。为此,县移民局创新管理模式,将项目计划安排权与项目验收权进行分离。每年会同县纪检、经管、财政部门到乡镇、村对移民项目资金的使用进行专项检查,对发现的问题限期整改到位,对整改不到位的取消下一年度移民资金的安排,并对项目法人由县纪检部门按纪检条令进行处理,触犯法律的移交司法机关处理。20xx年上半年,共编报600元以外项目计划201个,国家投入移民资金895万元;编报600元内项目计划40个,投入移民资金345.661万元。

二、进一步规范资金管理

一是领导重视,把资金财务管理纳入重要的议事日程,做为头等大事来抓,实行党组例会制度,重要的资金财务工作及重大的项目资金审批都经局党组会议讨论,从严控制行管经费开支,降低行政成本,从严控制小车经费、招待费、差旅费、会议费等开支。二是严格执行上级各项财务管理制度,进一步健全内控制度,创新资金管理模式。首创《移民资金使用管理承诺书》,实行资金管理使用承诺制度。承诺遵守四项规定:一是严格执行移民部门资金管理使用规定;二是严格执行县纪检部门文件规定,在移民资金中不搞提成、回扣、报销发票及物质奖励。坚决杜绝所谓的“跑资金”提成。三是积极参加全县移民资金管理及廉洁自律警示培训。四是违反上述规定,法定代表人及责任人要接受党纪、政纪直至法律处理。举办乡村移民资金使用管理警示教育培训班,建立廉洁自律新常态。为使乡村移民干部从思想上重视移民资金使用管理,警钟长鸣,去年底,县移民局举办乡村移民资金使用管理警示教育培训班,安排有项目资金的100多个单位(乡镇分管移民工作的领导、村支书或村长)参加培训。邀请市移民局领导、分管移民工作的县委常委副县长、县监察局、县农村经济管理局领导到会指导并做了重要讲话。

三、绩效考核工作及时跟进

一是抓移民培训。举办移民培训班7期,共培训移民451人。其中:实用技术培训班5期,培训移民400人;举办就业技能培训班2期,培训移民51人,预计培训学员获证率100%,就业率95%以上。二是抓移民产业开发工作。生产开发项目完成13个,其中新建中药材基地7处,660亩;新建楠竹基地1处,200亩;新建茶叶基地2处,630亩;新建油茶基地1处,300亩;新建水果基地2处,70亩。受益人数2580人, 投入资金138万元。三是抓新建水库移民搬迁安置工作。**水电站我县部分19户68人的移民安置任务全部完成,复建工程扫尾工作在加紧进行,预计年内全面完工。上半年完成了**水电站蓄水终验工作。四是抓移民信访维稳工作。一是领导重视、责任明确。年初明确了信访工作目标任务,健全了信访稳定领导小组,实行信访稳定工作一把手负总责,分管领导主抓,各股室和乡镇分级负责的管理机制。做到信访工作一把手亲自挂帅,班子成员分片包干,重点信访案件包案负责,责任到人,政策法规股负责信访、维稳等方面日常工作。同时,把信访工作纳入移民年度绩效考核目标管理,落实信访维稳工作责任制,为信访维稳工作提供了有力的组织保障。二是制度健全,排查及时,宣传到位,措施得力。移民信访日常工作做到详细登记、认真接访、妥善处理。上半年主要关注恢复城镇户口移民遗留问题的信访诉求,重点解决第一批恢复城镇户口三个移民企业职工的信访问题和第二、三批恢复城镇户口移民社保的问题。三是定期排查,确保重大节假日稳定。建立健全了信访信息网络,坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则落实预测预警机制、应急处置机制、协调督办机制。定期做好矛盾隐患排查工作,实行首问责任制,依法、及时、就地解决有关问题,及时受理移民的各类诉求,化解矛盾。坚持重大节假日值班制度,确保库区社会稳定,无上访事件。

今年1-6月,共接待上访128批,274人次,处理信访案件17件,已办结17件,处置群体性上访事件4起,135人次。积极主动调处信访积案和移民群众反映强烈的信访遗留问题,特别防护期无一越级上访和非访事件,确保了库区和安置区大局稳定。五是抓政务信息报送工作。按照市局政务信息报送工作的有关要求,及时报送我县移民工作亮点,加强宣传报道。同时,对我局在县政府门户网站上的网页进行了更新,对相关移民政策和内部制度进行公示。六是抓计生工作和安全生产工作。制定了农村移民独生子女户和两女户家庭优惠政策。始终对安全生产工作高度重视、常抓不懈,确保了库区和安置区无重大安全生产事故发生。

四、进一步强化内部管理

一是进一步完善了局机关内部管理制度,在去年内部管理制度的基础上广泛征求干部职工意见,对各项制度进行修改、补充、完善,确保内部管理规范、符合现实要求;二是进一步加强对人、财、物的管理,严格执行中央八项规定。并且要求干部、职工8小时外都不能在涉赌、涉黄等场所出入,并和局领导、干部家属签订助廉承诺书,有效地“把住清廉关,守护幸福门。”为有效防范和遏制职务犯罪的发生,联合县人民检察院开展预防职务犯罪工作;三是为调动干部职工的工作积极性、效率性,出台了《关于评选“明星员工”的若干规定》,每个月进行“明星员工”评比,并给予适当的物质奖励。同时为有效规范干部职工因公加班行为,制订了《**县移民局干部职工双休日、法定节假日限制加班有关规定》,对干部因公加班的范围、审批程序等做了相应规定,使干部加班有规可依。

五、存在的问题

1、移民产业开发上档次升级难;

2、移民培训生源不集中,初级培训难以适应市场需求;

3、移民历史遗留问题解决难;

六、下步工作打算

1、积极打造品牌项目,重点扶持1-2个能带动移民致富的产业项目,形成**移民产业特色。

2、做好明年移民避险搬迁政策在我县实施的准备,切实解决移民住房危险和困难的问题。

3、加强社会管理,按政策解决好城镇移民的遗留问题等信访问题,维护我县移民的稳定。

4、强力推进移民生产开发和智力移民工作,抓好政务信息报送;

5、继续改善库区和安置区基础设施,加大环库公路建设力度;配合省市局做好后扶监测评估工作;

6、狠抓资金财务管理,打造“阳光库区”,加大移民项目资金监管力度,确保资金专款专用,确保资金运行安全有序;

7、狠抓移民干部队伍建设和党风廉政建设。

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县移民开发局2021年半年总结


县移民开发局20xx年半年总结

今年以来,我局按照上级移民工作会议精神和县委“全力建小康、打造次中心”的安排部署,主动适应和引领经济发展新常态,以移民产业增收、民生民本改善、增强服务水平、维护移民权益为重点,全局干部职工及全县移民群众齐心协力、狠抓落实,各项工作取得了较好的成绩。

一、主要工作情况

一是进一步完善“十三五”全县移民规划编制工作和今年的项目编制工作

按照全面建成小康社会的要求,结合我县移民的生产生活现状,重点在库区基础设施建设、移民发展生产致富、贫困移民脱贫解困等短板上完善了“十三五”规划。我们聘请**省水库移民经济服务中心组织编制了《**省**县大中型水库移民后期扶持“十三五”规划(20xx-2020)》,整个规划覆盖全县47874移民,总投资197240.46万元,在移民后期扶持、脱贫解困、移民增产增收、美丽家园建设等方面进行了重点规划。6月22日,我县《规划》通过了省市移民专家评审组的评审,没有提出重大的问题,根据《规划》中存在的大项目编制占比偏少的情况,在产业开发、美丽家园建设、精准扶贫等方面充实了编制规划。

20xx年我们按照供给侧结构性改革的要求,通过移民村组申报上来,移民干部进村进组实地摸底核查、公示的“一报一核一公示”方法规划编制了20xx年移民开发项目,共规划项目专项移民资金1826万元(其中20xx年安排1013万元),农田水利方面项目49个277万元,基础设施项目148个1277万元,技能培训职业教育项目2个42万元,生产开发项目33个185万元,生态环境治理项目2个35万元,社会事业基础设施项目1个5万元,其他项目1个5万元。后扶两者结合项目231个165.1599万元,后扶项目87个456万元。项目安排做到了“四个结合”:一是与“十三五”规划结合,项目90%以上选用“十三五”规划项目库;二是与当地县委县政府中心工作相结合,项目与**县委县政府提出的“四个年行动计划”高度统一,在项目资金安排上注重整合资金办大事,力争避免“洒胡椒面”现象;三是与统筹城乡发展,建设美丽家园相结合,安排45万元建设正和镇官溪村九组的避险解困工程(位于市委、县委正在建设的西水河风光带的重要位置);四是与脱贫攻坚相结合,安排脱贫攻坚项目21个移民专项资金62万元。

二是抓好移民库区的基础设施建设和移民避险解困、美丽家园建设

今年继续加大对基础设施的投入力度,全力改善移民生产生活条件。建设农村公路75处投资153.2公里,建设农村饮水工程13处,新农村建设基础设施建设59处等。

通过多方实地调查和多次排查筛选评估,将今年的移民避险解困安置工程的实施安排在移民较集中、基础条件较差、群众意愿较高的正和镇官溪村9组。该组是纯移民村组共106户325人(为市全年任务数200人的160%),位于市县正在大力建设的西水风光带,工程总投资500万,其中移民专项资金投入45万元。目前工程已完成了建设工程规划、民主管理制度建设等,拆除危旧房16栋2000余平方米,预计工程10月份可全面完工。工程完工以后将成为移民避险解困安置、美丽家园建设、统筹城乡发展的一个精品工程。

三是抓好移民培训、生产开发、扶贫攻坚工作

全面实施“一户一产业工人”、“一村一致富带头人”工程,在全县移民库区及安置区继续开展移民劳动力技能培训工程,采取中长期培训和短期培训相结合,农业科技知识与实用技术相结合,就业技能培训和工作上岗相结合,科技培训与产业开发相结合,全年计划培训移民860人次,实用技术培训方面根据市场需求和移民意愿,聘请专业技术人员深入库区和移民安置村组,以集中授课和现场教学相结合,以分期分批的形式进行,每期培训1-3天,就业技能培训根据省局定点院校的培训内容,与职业教育相结合,举办厨师、保育员、挖机、塔吊等专业培训,每期培训1-3个月。现己完成实用技术培训5期,培训移民407人。移民就业技能培训报名60人。

移民脱贫攻坚工作我们首先与移民培训相结合,在培训对象选择上,优先培训贫困移民,在培训现场的选择上优先选择库区和移民安置村组,力争做到培训一人,脱贫一家。在产业项目扶持上优先安排贫困移民村组,全县14个省级贫困村共投入资金3000余万元。库区新建油茶开发项目2个750亩,续建提质改造项目1个300亩,新建水果开发6个1560亩,中药村项目1个300亩。全县1768个贫困移民得到了“一对一”帮扶。今年我局重点联系**镇**村的扶贫脱困工作,副局长徐文同志任第一支书,20xx年成功脱贫14户27人,今年共启动扶贫项目6个投资400万元预计脱贫16户36人,该村按计划到20xx年全面脱贫摘帽。

四是抓好移民来信来访、移民权益维护和库区的社会稳定工作

今年对原金陵水库部分特困移民信访事件按照湘政发【2012】35号文件精神和《**县四里镇金陵水库特殊困难移民问题解决工作方案》(**政办函【20xx】36号)文件的规定,对相关政策的兑现扫尾,此信访难题全面化解,社会反响较好。依法依规稳步推进新建桃源水库88户263人的搬迁工作,现集中安置点龙潭街道城北村老荆山组的建设工程己完成工程预算的60%,到今年10月可提前完成主体工程,年前全部移民入住新居。完成生产安置389人。此次移民搬迁工作工作实、效果好、群众满意,从工程启动到现在没有发生过群众上访事件。今年处理来信来访123批次236人,信访办给率98%。对一些缠访闹访、无理上访的对象重点教育和管理,个别对象采取了司法听证、行政拘留等手段,今年4月,我们对非法上访的四里镇移民黄承普采取了行政拘留7天的处理。通过加大政策法规宣传,健全干部联系移民乡镇村组工作机制,实行领导干部、中层干部包案制度,实现了移民群众和库区社会稳定。今年是我县移民工作最稳定的一年。

五是抓好党风廉政建设和各项规章制度的完善

局党组牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识,严格落实“两个责任主体”、“一岗双责”工作机制,党风廉政建设和干部队伍建设不断加强。一是深入开展“防四风治陋习”、治理“雁过拔毛”式腐败、移民资金管理使用专项治理等专项治理活动,把纪律和规矩摆在前面,在全局形成“不敢腐,不能腐”的高压态势;二是深入开展“两学一做”、“党纪条规学习年”等活动,组织干部职工学习党章党规、习近平总书记系列讲话、《制度的笼子》、《水库移民政策法规汇编》等,有力促进全局干部职工形成“不想腐”的态势;三是完善和严格执行各项规章制度,尤其是在项目资金管理的公示制度、移民资金发放一卡通制度、后期扶持项目民主化建设管理、移民资金财政监管等方面强化了落实,政规范化程序得到加强。四是强化检查,突出实效,按照省市年度稽查工作安排,成立了由局长为组长的工作组,制定今了专门的工作方案,组织了“回头看”,确保移民权益落到实处。针对省市前两轮项目稽查和内部审计发现的问题,制定了专门的整改方案,组成了以县政府分管领导为组长的领导小组,对指出的四大方面4个主要问题列出清单,明确了责任领导、责任股室、整改任务、整改时限,做到了整改到位、落到实处、取得实效。6月2日,省移民局省移民局党组成员、纪检组长路卫华等到我县检查指导工作,对我局落实“两个专项治理”工作给予了肯定。

二、主要亮点工作。

一是美丽家园建设,我们历来非常重视移民美丽家园建设,移民避险解困与美丽家园建设相结合,做到规划统一、风格统一、施工进度统一、检查验收统一、奖扶补助统一,建设了樟市镇东交村、雷坪镇下黄田村等,做精品工程。二是产业开发冰糖橙,我们在雷坪镇邻里村、仁义镇下阳村开发建设冰糖橙两大基地,面积2000余亩,今年新开发800亩。为移民增产增收提供重要基础。

三、存在的困难和问题

当前主要存在以下两个方面的困难和问题:一是经费少,正常运转难保障。今年县财政按在职在编人员预算我局工作经费46万元,而我局由于历史多种原因现有自收自支人员6人,临时人员4人,目前财政预算支出这些人员的工资都难以保障,其他方面的必要开支更加困难。二是信访维稳压力仍然较大。社会转型加快、移民诉求多样,管理难度加大,相关制度和规范有待加强,相关职能部门对非法上访、緾访闹访的打击不力等造成我县移民信访维稳工作在领导、人力、财力、物力等方面的投入巨大。

四、下段时间工作安排和打算

接下来我们将按照省市移民部门的年初工作安排,对照时间节点严格抓好各项工作的落实,在移民生产开发、移民脱贫致富奔小康、服务移民、干部队伍建设等方面继续加大抓落实工作力度,实现“十三五”良好开局。

移民开发局上半年工作总结暨下半年工作打算


移民开发局上半年工作总结暨下半年工作打算


20xx年上半年,我县移民工作和水能资源开发工作在县委、政府的正确领导下,在州移民局的有力指导下,以“三个代表”重要思想为指导,进一步贯彻落实科学发展观和省、州移民工作会议精神。认真贯彻执行县党代会、县人代会确定的重要决策部署和州人民政府签订的移民安置任务及××县20xx年度移民工作目标,积极探索,大胆实践,各项工作进展顺利。
一、上半年主要工作
(一)水能资源开发工作
进一步改进协调服务方式,水能资源开发稳步推进。骑马坝一级电站厂房及机电设备安装已完成,输变电工程设计正在审查,待批复,计划今年下半年开工建设,整体工程计划20xx年上半年完工;国电云南公司委托广西南宁水利电力设计院编制的《云南省小黑江流域及李仙江绿仙龙河段水能开发梯级布局规划报告》已完成,规划开发小黑江流域五个梯级电站,李仙江土卡河以下河段规划一个开发,总装机容量377mw,多年平均年发电量15.83亿kwh,总投资32.84亿元。为进一步加快设计进度,于20xx年3月20日通过设计招标,将黑龙电站(装机容量:210mw,匡算投资:18.67亿元)的预可研、可研阶段的设计任务委托给广西南宁水利电力设计院,计划于20xx年10月底前提交预可研报告,20xx年12月底前提交可研报告,20xx年年底基本完成黑龙电站核准所需的各项专题报告,具备核准条件,20xx年上半年核准开工,2014年投产发电;红交集团规划开发的大黑山电站、坝沙河电站流域规划于1月30日顺利通过红河州发改委组织的专家评审;《流域环境影响报告书》、《水资源论证报告书》正在组织编制。坝沙河电站《可研报告》已经完成,已上报红河州专家评审组预审,大黑山电站“可研报告”预计7月底完成。两座电站《可研报告》计划20xx年8月评审完成。
(二)移民工作
1、积极上报坝溜公路淹没复建工程竣工决算审计工作。戈兰滩水电站坝溜四级公路淹没复建工程由××县组织实施,全长24.2公里,工程于20xx年2月开工建设,20xx年4有19日县级组织初步验收,20xx年10月州级组织终验。工程竣工决算审计工作正在开展。
2、组织开展了淹没道路复(改)建塌方实物指标调查确认及补偿兑现工作。经过认真调查确认实物指标,严格按照“不重、不错、不漏”的原则,完成兑现淹没公路复(改)建塌方实物补偿 万元,其中:县道坝溜公路塌方补偿 万元,省道(s214、218)线及连接线公路塌方补偿 万元。
3、认真做好移民生产安置开发工作。移民生产安置是移民工程验收的重要组成部分,关乎社会稳定。按照“群众自愿,自主协商、逐级审批”的程序继续做好生产安置工作,重点对失地移民户进行耕地流转或生产开发。目前,调查核实登记工作正在进行。
4、组织开展土卡河水电站库区专业项目建设竣工验收和戈兰滩水电站大黑山、坝溜移民安置点规划设计基础设施建设竣工验收前期准备工作。计划今年下半年组织验收,并上报有关部门开展竣工决算审计工作。
5、进一步加强移民资金管理力度。根据省、州有关移民资金管理办法,进一步加强移民资金计划管理,不断规范移民资金的管理和使用,建立健全制约管理机制,做到资金安全运行。
(三)移民后期扶持工作
1、认真做好移民后期扶持人口动态管理工作。根据国务院(17)号文件和省、州有关文件精神,按照原有移民后期扶持人口的基础上,组织开展后期扶持人口年度核减工作,核减12人,完成移民后期扶持证年度核检工作。20xx年度移民后期扶持资金发放工作正在进行。
2、按照后期扶持项目建设年度任务,组织实施了大黑山移民安置点生活垃( )圾简易填埋场工程。该工程于20xx年3月开工建设,目前,“三通一平”全部完成,整体工程基本完成,计划今年下半年完工投入使用。
(四)实施“效能政府”四项制度工作
根据省、州、县政府的安排部署,结合我局实际,实施“效能政府”四项制度顺利开展。
1、成立机构,制度实施方案。一是及时召开动员会议,成立工作领导小组;二是制定下发了《××县移民开发局推行行政绩效管理制度实施方案》、《××县移民开发局推行行政成本控制制度实施方案》、《××县移民开发局推行行政行为监督制度实施方案》和《××县移民开发局推行行政能力提升制度实施方案》。
2、把握工作重点,抓好落实。一是实施“效能政府”四项制度与落实责任政府、阳光政府各项制度紧密结合,在提高行政绩效,控制行政成本方面有突破。充分运用已取得的成效,在过去工作的基础上,发扬艰苦奋斗,勤俭节约的传统,进一步完善行政绩效机制,压缩行政开支,控制行政成本,使实施效能政府四项制度,成为移民局做好各项工

移民开发局上半年工作总结暨下半年工作打算第2页

作的“助推器”;二是立足库区移民工作,狠抓库区和移民安置区基础设施建设,积极争取移民后期扶持项目,以扎实有效的措施,推动库区和移民安置区经济发展,确保移民稳定,促进××县经济社会发展;三是切实加强对关键岗位、重点环节的监督,把后期扶持科和规划安置科列为重点工作岗位,突出移民工程基础设施建设、实物指标调查、专项设施迁复建、资金运行等环节监督和控管;四是认真落实县委干部教育培训计划,大力组织干部职工学习云南省效能政府四项制度实施办法和州、县实施方案,学习国家大中型水电移民政策法规、移民业务和电子政务。积极推进学习型党组织和学习型干部队伍建设。进一步转变工作作风,杜绝门难进、脸难看、事难办的“三难”现象,着力提高干部职工综合能力素质;进一步提高干部的行政能力和机关办事效率,使实施效能政府四项制度成为促进移民局完成各项任务的动力。
(五)开展干部“作风建设年”活动工作
按照县委、县政府关于开展干部“作风建设年”活动的工作部署,县移民局以学习促工作,推进学习成果转化,联系实际提出了“移民工作抓稳定、后扶项目抓质量、移民经济抓发展、机关建设抓效能”的工作思路,扎实开展“干部作风建设年”活动。
1、紧紧围绕县委、政府的中心工作,统一思想,提高认识。严格依照政策认真做好移民工作,维护移民群众合法权益,确保移民各项政策落到实处,有力地促进了库区和移民安置区经济、社会稳定的局面,为我县经济建设又好又快发展贡献力量。
2、明确工作制度,强化工作纪律,树立良好的工作作风。利用每周五的学习日,组织全局干部职工深入学习中央及省、州下发的移民工作文件,重点学习和领会移民工作的新思路、新方法,不断提高全局干部职工处理移民问题的能力和水平。
3、坚持以人为本、执政为民的思想,带着感情和责任深入到库区一线开展移民工作,解决移民群众反映最强烈的突出问题。定期走访移民群众代表,召开群众座谈会,并通过搭建信息平台、建立热线联系等形式,察民情、解民意、听民声,及时化解移民工作中出现的新情况、新问题。特别是库区淹没省道(s214、218线)复建工程,该工程不仅地质结构复杂,沿途经济作物种类繁多,房屋建筑布局混乱,当地群众思想较为复杂的实际,县移民局干部职工长期深入一线,积极与业主、施工方和村组协商,解决在施工过程中存在的具体问题。
(六)深入开展移民问题矛盾纠纷排查化解和移民信访工作
根据红河州移民开发局《关于深入开展矛盾纠纷排查化解工作的通知》(红移局发电﹝20xx﹞3号)文件精神,深入开展库区和移民安置区移民矛盾纠纷排查化解工作,妥善处理移民信访突出问题,有效预防和及时化解群体性事件。上半年,收到来信来访8件,其中集体上访2次,目前通过劝返、解释、宣传政策等大量工作,群众劝返事态基本平稳,下一步工作正在开展。
(七)认真办理县党代会、人代会、政协会代表建议提案工作
今年3月24日召开的“三会”建议、提案交办会上,我局共收到建议、提案3件,其中,党代会代表建议1件、人代会代表建议1件、政协会委员提案1件,建议、提案均为《关于解决戈兰滩水电站库区周边居民民生问题的建议》。我局高度重视建议、提案的办理工作,根据省、州、县关于办理意见、建议工作的有关规定和交办意见,对这些意见、建议认真调查研究,安排专人办理。截止20xx年6月初,交办的意见、建议已全部办理完毕,做到了不错办、不漏办,件件有回音。
(八)扶贫挂钩工作
坚持深入群众,贴近群众,关心群众的原则,深入挂钩联系村委会,开展调查研究,帮助理清经济发展思路。一是帮助指导村委会换届选举工作;二是深入田间地头,指导抗旱救灾工作,帮助群众生产自救,切实帮助解决群众生产生活中的实际困难和问题,购买化肥3吨分送到困难农户手中。
(九)党群工作
1、党风廉政建设责任制工作
( 1)加强领导班子建设,党风廉政建设责任制任务得到全面落实。局领导班子专题研究党风廉政和反腐败工作,研究制定党风廉政建设工作计划,提出具体要求,对党风廉政建设和反腐败主要任务进行分解,局领导与科室长签订了党风廉政建设及工作目标管理责任书,做到移民工作与党风廉政建设统一部署、统一落实。
(2)提高素质,发挥表率作用。局领导班子带头执行领导干部廉洁自律规定,发挥表率作用,严禁以权谋私,利用工作之便吃、拿、卡、要,损害移民利益,明确不准转移报销各种费用、不准在公务活动中收受礼金和礼品、不准接受可能影响公务活动的吃请,大力提倡勤俭节约之风。
(3)加强学习,强化教育。利用每周五学习日,进一步加强学习党风廉政建设理论和有关会议文件精神,认真组织学习红河州移民开发局转发的《云南省移民系统发生涉及移民工作违法犯罪案件情况的通报》(红移局﹝20xx﹞9号)文件,以此案件为例,切实加强对移民干部的反腐倡廉宣传教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线,进一步完善党风廉政建设的各项制度,采取有效措施,从源头上防范移民干部的腐败行为,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
2、党支部建设工作
年初,制定了支部学习计划,按照“三会一课”制度,认真学习了党的路线、方针、政策和上级党委的决议、指示。积极参加县政府党总支开展的各项活动。严格按照《党章》和《党员发展工作实施细则》规定,上报两名发展党员的相关材料。每季度及时上缴党费,积极完成20xx年党报党刊征订工作。
2、工会工作
进一步加强工会工作的领导,建立健全机构,规范台帐,定期不定期研究工会工作,按照上级工会的安排部署,积极参加各项活动,按时完成各项任务,及时缴纳工会会员费。
二、存在的困难和问题
上半年移民工作在全县移民干部职工的共同努力下,虽然取得了一定的成绩,但在工作中也存在许多困难和问题。
(一)由于水库蓄水后,库区滑坡、塌方加剧,引发的群众纠纷越来越多。
(二)××县移民搬迁安置工作基本完成,但由于戈兰滩水电站移民安置实施规划报告尚未审定,给生产安置开展带来困难,移民的生产得不到有效恢复,对于移民安置项目后续工作和合理使用移民资金得不到有效控制。
(三)由于李仙江为界河,红河州与普洱市水电开发补偿标准不统一,库区周边群众思想存在不稳定因素。
三、下半年工作打算
下半年,是开展移民工作任务较务繁重的时期。根据县党代会、县人代会确定的重要决策部署和年初州人民政府签订的移民安置任务及××县20xx年度移民工作目标, 20xx年下半年要重点做好以下方面的工作:
(一)完成戈兰滩水电站库区淹没土地补偿兑现工作。
(二)继续做好生产安置工作,重点对失地移民户进行耕地流转或生产开发。
(三)按时完成20xx年度移民后期扶持资金兑现工作,兑现方式实现现金(一折通)全部直补到个人。
(四)做好戈兰滩水电站移民安置专项竣工验收相关工作,迎接省、州验收。
(五)加强库区群众信访事项办理的各项工作,积极向县委、政府和上级移民主管部门及时报送信访突出问题排查化解情况,切实维护库区和移民安置区社会稳定。
(六)进一步加大水能资源开发协调力度,不断优化投资环境,改进协调服务方式,努力把资源优势尽快转化为经济优势的发展理念变为现实。


移民开发局上半年效能建设工作总结暨下半年工作打算


移民开发局上半年效能建设工作总结暨下半年工作打算


根据县委、政府对机关效能建设的要求,结合今年3月份以来实施的“效能政府”四项制度,为进一步改进机关作风,提高工作效率,我局在全面机关作风教育整顿的基础上,深入开展了机关效能建设活动,现将20xx年上半年工作情况总结如下。
一、加强领导,统一认识
加强机关效能建设,是深入实践“三个代表”重要思想、坚持立党为公、行政为民的必然要求,是实践科学发展观的重要内容之一,是全面加强机关建设的有效举措。我局领导十分重视机关效能建设活动,成立了领导小组,由局长担任组长,副局长担任副组长,各科室负责人担任成员,全面负责效能建设工作,明确我局机关效能建设活动的目标任务,即以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标,紧密结合年度工作任务,强化思想教育,突出建章立制,规范行政行为,重点解决机关存在的突出问题,以达到增强干部能力、提高工作效率、争创群众满意单位。
二、落实责任,加强监督
局长为全局效能建设第一责任人,各科室负责人为本科室效能建设的第一责任人,日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓,把效能建设作为年度考核工作的重要内容。平时效能建设领导小组加强对此项工作的督查,确保各项工作落到实处。
三、抓好结合,力求实效
加强效能建设是转变机关作风,推进机关全面建设的重大举措。我局在效能建设活动中,坚持做到“三个结合”,即与争创满意单位工作相结合;与开展学习型机关相结合;与强化内部管理相结合。力求机关整体建设明显进步。具体工作有:
(一)深化思想教育。进一步掀起学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和总书记一系列重要讲话为主要内容的新高潮。我局组织全体干部职工学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。开展宗旨观念、权力观教育,引导广大党员干部牢固树立人民利益高于一切,群众事务重于泰山的执政理念,始终坚持“为经济发展服务、为社会进步服务、为群众生活服务”的工作指导思想,增强求真务实的自觉性,提高为民服务的主动性。扎实开展科学发展观、政绩观、法制观教育活动,学习掌握各种知识,积极投身开发建设事业的发展中。
(二)完善规章制度。按照规范化、法制化、科学化的要求,我局进一步完善了管理和工作制度。以完善工作目标责任制为重点,明确岗位责任,做到权利与责任明确、岗位与要求明确。使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。
(三)强化监督机制。强化监督是加强效能建设的重要保证。局效能建设领导小组及办公室,加强效能建设活动的组织和日常协调工作,加强内外监督,及时发现和纠正问题。
四、抓好工程建设,提升开发实效
(一)工程建设情况。大黑山乡移民安置点生活垃圾简易填埋场工程,已委托大黑山乡人民政府建设,工程总投资为57.26万元。建设规模为:总容量3413.65立方米,有效容量2876.34立方米,使用年限5年以上,日处理垃圾1.43吨。工程已于20xx年有3月份开工建设,目前,主体工程已基本完成,预计年内完全竣工,投入使用。
(二)资金后期扶持项目资金,已拨付48万元。
(三)自身建设得到加强。半年来,健全完善了机关各项制度;强化机关作风建设,筑牢廉洁从政思想防线,强化党风廉政建设;加强工程管理,实行阳光操作,为提高我局各项工作效率奠定了基础。
五、存在的问题和不足。
一是监督与自我监督力度不够,造成了个别干部职工思想和工作积极性不高的现象时有发生。二是思想教育学习强度不够,协调和服务能力有待进一步提高。
六、下一步工作打算
一是紧密结合我局工作实际,强化思想教育,完善保障机制,规范行政行为,重点解决机关存在的突出问题,以达到增强干部能力、提高工作效率、争创群众满意单位;二是进一步加强效能建设活动的组织和日常协调工作,加强内外监督,及时发现和纠正问题;三是进一步加强对各项工作的督查,确保各项工作落到实处;四是加强对工程的管理与监督,确保工程质量和进度两不误。

法律局2020年度上半年工作总结


20xx年以来,在县委、县当局和市局的正确领导下,以党的十九大精神为指导,局党组率领全体干警奋发作为,狠抓落实,充分施展司法保障、法制鼓吹、司法办事三大职能作用,赓续推动全县法律行政工作再上新台阶,为全县经济社会又好又快成长提供优质高效的司法办事和刚强有力的司法保障。

(一)积极预防和化解各种社会矛盾,深化特殊人群办事治理,尽力为全县经济成长营造优越的社会情况。

1、全力开展人民调停工作,一是我局在巩固全县村子级调委会规范化扶植根基上,进一步规范人民调停的受理、调停、回访、归档等工作,支配安排各乡镇、村子调委会积极开展矛盾胶葛排查调解工作。在全国两会期间开展了一次矛盾胶葛排查调解专项运动。二是全力抓好下层人民调停员的培训工作。新增一大宗新的调停员上岗,业务程度和调停才能急需进步和充足,我们进行了1次培训运动,培训调停员50余人。三是环抱新型工业化新型城镇化增强调委会扶植,针对旧城改造、征地拆迁、园区扶植、涉武士员等开展专项矛盾胶葛化解工作,引导广大群众把人民调停作为办理矛盾胶葛的主要选择,将其办理消灭在发芽状态,确保全县社会稳定。今年以来,全县共排查出各种矛盾胶葛800余件,介入调停780件,矛盾胶葛调停率达95%以上,切实施展了人民调停维护社会稳定的第一道防线作用。

2、扎实开展社区纠正工作,做好特殊人群治理。一是今年以来我们召开全县法律所工作会议1次,对法律所长和法律助理员进行业务培训,从接收、管教、网上定位、档案规范等方面进行学习培训。同时我们与县查察院联合成立社区纠正执法反省小组,对全县12个法律所按期进行督查,今年以来提出各种整改看法5条次,分手进行了整改。二是今年以来新增社区纠正工具38人,在册列管人员230余人,累计解除纠正1000余人。为强化在矫人员的教导和治理,避免重新违法犯罪发生,我们积极组织社区纠正工具开展警示教导培训和社区办事50余次;并针对重点在矫人员在局机关开展了警示教导培训2期,参训人数达40余人,有效晋升我县社区纠君子员遵纪守法的意识和才能。三是在应用手机定位、一月一思想陈诉请示对在矫人员治理的根基上,健全完善了监管束度体系和稽核体系,严格落实社区在矫人员申报、栖身地变化、外出请销假等制度,防止脱管漏管和重新违法犯罪。

(二)落实依法治县方略,鼎力开展普法鼓吹运动,为全县经济成长创造优越的法治情况。

一是我局组织党员志愿者与精准脱贫驻村子工作组一起到韩集镇小高村子开展司法咨询运动,散发司法鼓吹资料80余份,现场解答群众司法咨询20余人次,受教导群众100余人,受到普遍好评。

二是共同县关工委开展未成年人零犯罪学校创建运动,同时对青少年学生进行以法治、爱国、敬业、诚信、友善为主题的正面教导,先后深入到XX中学等三所学校,为1000余名学生开展法制讲座。

三是充分运用微博、微信、今日头条和一点资讯等新媒体开展线上法治鼓吹,构建了两微一站一头条一资讯新媒体普法格局,今年以来,微博、微信、今日头条和一点资讯的新媒体普法工作中,共编写、转发信息共计600余条,收到优越的后果。

(三)深入开展司法办事,提供司法保障。

1、鼎力开展公证业务,预防矛盾胶葛发生。公证处认真贯彻实施《中华人民共和国公证法》,赓续加强公证办事才能和公证公信力。公证处环抱党委当局的中心工作,在项目扶植、城市扶植、民生扶植、三农工作等范畴积极开展工作,截至目前,共解决公证100余件。

2、鼎力搞好司法办事和司法援助工作。一是进一步规范对律师治理,树立健全了律师注册、执业、年检、重大案件署理陈诉请示、事务所日常工作规范化治理等一系列制度,公示了收费标准、收费规则、投诉渠道,无一起律师被投诉案件发生。二是积极组织律师和下层司法工作者办事经济扶植,积极主动与重大工程项目、企业和新区扶植提供司法办事。我县律师和下层司法工作者为近百家企业和机关事业单位担负司法顾问,为他们提供司法支持。律师应用任司法顾问方条子件,积极为企业作出环抱求成长提供司法办事,为当局的决策提供司法咨询。三是司法援助工作以低落门槛儿、拓宽范畴、积极办案为抓手,尽力为弱势群体提供全方位司法办事。今年以来,共解决司法援助案件50余件,解答司法咨询300余人次,为保持社会协调稳定起到积极作用。

3、进一步完善了法律判定中心和法律判定人员治理制度,强化法律判定业务培训,积极探索树立法律判定机构和判定人的常常性稽核体系,筹谋推行判定人培训学分制治理法子,确保法律判定的质量和权威,晋升法律判定公信力。

(四)认真开展所包村子的脱贫攻坚工作任务。

依照县委的支配,我局两名副科级干部实时进驻到韩集镇小高村子,全力赞助村子两委会订定落实项目筹划,现在正举全村子之力,打好脱贫攻坚战,信心百倍欢迎国家验收。

 

能源局2020年度上半年工作总结


能源局20xx年度上半年工作总结

20xx年在州委、州政府和的正确领导下,在省能源局的指导及有关部门的支持帮助下,全州能源系统认真贯彻落实省委、州委能源工作精神,通过各市、县工特局、全州煤炭企业的共同努力,按照年初的工作思路和工作目标,认真履行监管职责,狠抓各项工作的落实,着力推进能源产业的发展,加强监督检查,强化煤炭技术指导服务,努力克服政策性停产停建矿井多、煤炭市场价格持续低迷和产业政策多变等不利因素,积极推进煤矿建设和组织生产,着力解决煤炭产业发展中存在的困难和问题,各项工作有序推进。现将上半年工作情况总结如下。

一、 各项指标完成情况

今年1—6月完成原煤产量1423万吨,是全年计划的44.5%,已完成上半年目标计划100%。完成煤矿固定资产投资19.7亿元,是上半年目标任务的98.5%。预计年度完成40亿目标任务。截止6月底地瓜2号、3号和幸福井田已完成精查,正在申请路条,泥堡井田已取得路条,工作有序推进中,地瓜1号已取得路条,目前正在早报采矿权手续,预计年底前动工建设。上半年实现1对综采、1对综掘,下半年可完成任务指标,机械化指标程度达80%以上。据统计全州共生产原煤1446万吨,同比增长28.8%(过站量累计619.13万吨,同比减少16.89%);截止6月底,全州发生煤矿生产安全事故1起,死亡1人,事故起数同比持平,死亡人数同比减少3人,下降75%,煤矿百万吨死亡率0.16(以过站量计),创历史新低。目前累计完成煤矿兼并重组企业实施方案审批8家,还有一家(神丰集团)实施方案已报省煤矿兼并重组领导小组联席会议,等待批复,兼并重组工作有序推进,年底完成12家煤矿兼并重组任务。完成煤矿安全特种作业培训人数目前完成164人,完成年度目标16.4%。

二、主要工作开展情况

(一)狠抓煤矿建设,提升煤矿生产能力。

一是加快煤矿建设。完成煤矿建设固定资产投资19.7亿元,建成煤矿1对(兴仁振兴煤矿),新增为能90万吨。

二是积极推动大矿建设。《贵州省普安县地瓜一井田煤矿勘探报告》2014年7月22日评审通过后,编制单位按照评审专家意见及国土厅审查人员意见进行了数次修改,在国土厅和国土资源规划研究院对《报告评审专家意见书》第四稿审核后,20xx年1月16日,规划院同意《报告》备案走网上审核流程。

20xx年2月初,国土厅退件,退件的主要原因是《报告评审专家意见书》缺少权威机构(国家发改委2019年第14号公告的5家单位)编制的煤层气地面抽采可行性论证报告。20xx年4月16日,永贵能源开发有限责任公司(永煤集团在贵州的全资子公司)对煤层气地面抽采可行性论证报告编制单位进行招标,中标单位是中国国际工程咨询公司。6月25日,《地瓜一井田煤层气地面抽采可行性论证报告》编制完成,经贵州省西能煤炭勘查开发有限公司初审后送交贵州省国土资源规划研究院审核。现贵州省国土资源规划研究院审核完毕,正在组织《贵州省普安县地瓜一井田煤矿勘探报告》备案所需的其他材料,重新向国土厅申请备案。地瓜2号180万吨、3号120万吨、幸福井田120万吨正申报路条。泥堡井田180万吨已获报路条。

三是强化煤矿采掘机械化建设,增加1对煤矿(普安宏发煤矿)实现综采、1对(普安宏发煤矿)煤矿实现综掘,全州煤矿采掘机械化程度达80%以上。

(二)全力组织煤炭生产和销售,助推全州国民经济发展。

一是积极开拓市场,努力促进煤炭销售。为加强信息了解和分析,及时掌握市场动态,在开展大量沟通和协调的基础上,分别于今年1月15日、5月15日在兴义皇冠酒店2次召开煤炭产销对接会,邀请广西和云南的用煤企业及铁路部门,到我州与煤矿企业座谈对接,签订煤炭供需合同。

3月26日,州政府副州长郭玉海同志率我局到省能源局开展对接工作,就我州当前煤炭行业所存在问题及建议同省局领导进行了面对面的交流座谈,一定程度上促进了《省人民政府办公厅关于印发减轻煤炭企业负担促进煤炭行业平稳发展工作措施的通知》(黔府办发[20xx]22号)文件的出台。

5月6日,郭州长又率我局和相关县市行业管理部门负责人赴云南省开拓滇西市场,并与昆明铁路局就减轻我州煤炭铁路运输成本达成一致意见。

3月22日至26日、5月4日至9日,我局组织各县市行业管理部门负责人到广西、云南开展煤炭市场调研工作,开拓煤炭市场,寻找新的煤炭销路。

二是上半年预计完成原煤生产1432万吨,占年度计划的44.75%,已按计划完成生产进度。

(三)强化安全生产基础管理,促进煤矿企业安全生产。

一是切实开展煤矿节后复产复工验收工作。年初做到了早安排、早布置。全州第一季度通过复产复工验收煤矿达75对,完成应复产复工煤矿总数的76.5%,通过复产验收的煤矿79对,占生产矿井总数的80.6%,与上年同期相比时间上有所提前、数量上有所增加。

二是认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示批示精神,全国、全省、全州安全生产电视电话会议精神和工业经济运行调度会的一系列部署,扎实开展煤矿安全生产隐患大排查和企业脱困帮扶工作,做到安全与发展、安全与效益双不误、双促进。一方面是根据《国务院安委会办公室关于继续深入开展煤矿隐患排查治理行动的通知》要求,在省安委办的精心组织和州安委办的协调指导下,认真开展煤矿隐患排查治理工作。今年以来,共复查煤矿116处,完成应复查煤矿128处的90.6%,整改隐患2736条,完成隐患总数3254条的84.1%,其中:复查正常生产建设煤矿78处,占正常生产建设煤矿90处的86.7%,38处停产停建煤矿已全部复查。已复查煤矿整改一般隐患2699条,整改率94.9%,已整改重大隐患37条,整改率100%。另一方面是针对煤炭市场持续低迷、煤企效益普遍下滑、亏损面大、生存发展困难重重的严峻形势,精心组织力量,切实开展服务企业工作。一是深入企业了解情况,把脉问诊,找出企业存在的问题及原因,想方设法帮助化解;二是积极争取金融、税收部门的支持,制定激励措施和优惠政策,适当让利于企业,确保企业有一定的利润空间,以调动其生产积极性,维持正常的生产经营;三是指导企业挖掘潜力,节能降耗,加强精细化管理,实施产品精、深加工,提高产品质量和效益;四是加强对外合作,组织营销队伍,深入煤炭用户联系、沟通、洽谈,千方百计帮助企业找销路、找出路。五是加强督促指导,为贯彻落实《省人民政府减轻煤炭企业负担促进煤炭行业平稳发展的工作措施》,我局抽调部分精干力量于6月1日至5日分别参加了州政府组织的三个督查组赴各产煤县(市、试验区)和煤矿企业开展督查,督查结束后分别向州人民政府提交了督查报告,提出了相应的措施和建议供政府领导决策。

三是认真开展“谈心对话”活动。于20xx年4月25日,协助局主要领导对兴义市、安龙县、义龙试验区等部分煤矿的矿长开展谈心对话活动。传达学习了中央和省委、省政府领导对安全生产的重要批示、指示精神和新《安全生产法》、“国办发[2013]99号”文件等新规定,让矿长们牢固树立“红线意识和法制思维”,真正树立“安全第一、生命至上”的安全发展理念,关爱矿工生命,认真履职尽责。

四是积极配合开展全州煤矿安全技术培训工作。今年以来,在整个煤炭产业不景气、煤矿职工队伍不稳定的状况下,始终把煤矿安全技术培训工作放在重要的工作来抓。4月17日开班以来,共培训4期6个工种,共计培训学员164人。

五是认真开展煤矿水害防治和“雨季三防”工作。按照州安委办关于印发《**煤矿水害防治和“雨季三防”专项检查工作方案的通知》要求,我局精心组织和安排,拟定了《州能源局煤矿水害防治和“雨季三防”工作方案》,并结合汛期煤矿地质灾害防治工作,还拟定了《关于做好20xx年度煤矿“雨季三防”和地质灾害防治工作的通知》(州能源[20xx]38号)文件下发各县(市、试验区)工科局及煤矿企业。从20xx年5月22日开始,由局分管领导率领本科室人员赴贞丰、晴隆、普安等县开展专项检查,目前已检查了8对煤矿,查出隐患点共计70余条。同时,我局还积极响应省、州《关于进一步加强汛期灾害事故防范应对工作的紧急通知》要求,精心安排,牵头抓好本行业煤矿和油气管道隐患点巡查和信息报送、领导带班值守工作,直到汛期结束。

六是根据《州安全生产委员会会关于深入开展全州安全隐患大排查大整治专项行动的通知》(州安[20xx]7号)和《州安办关于成立全州安全隐患大排查大整治专项行动综合督查组和专项检查组的通知》(州安办[20xx]58号)文件精神,积极参加全州安全综合督查和煤矿安全隐患专项检查,该项工作直到年底结束。

七是积极开展以“加强安全法制 保障安全生产”为主题的“安全生产月”宣传咨询活动,通过宣传,让广大群众知晓新修订的《安全生产法》和矿山安全基本常识,增强安全意识和法律意识,为我州煤炭产业实现安全发展、科学发展营造良好的舆论氛围。

通过开展以上一系列工作,实现了全州煤炭产业在困境中保持一定的发展,煤矿安全形势稳定好转。

(四)强化培训管理,提高从业人员素质。

今年我局安全技术培训中心下达任务数为培训1000名特种作业人员,截止至6月27日,已完成培训4期8个工种,完成培训特种作业人员164人。只占全年任务数的16.4%。

造成培训任务完成率低主要有以下原因:一是今年煤碳销售市场低迷,部分煤矿生产出煤无法卖出,产品积压而致停工,造成特种作业人员培训人数剧减。二是部份煤矿业主安全生产意识不强,再加上目前市场疲软,为节省成本而在特种作人员配备不足的情况下带病生产,致使培训人数不足。

(五)积极争取项目资金,狠抓行业招商引资工作。

截至6月底,我局招商引资工作主要完成情况:一是20xx的州级重大项目工程中义龙新区、安龙油气合建站两座,完成投资3600万元,目前晴隆、普安两座合建站正在建设中。

二是与江苏中弘光伏工程技术有限公司签订投资光伏发电项目,规划建设520mwp光伏发电项目,总投资52亿元,计划完成时间5年,其中:首期项目为兴义市清水河光伏发电站,总装机容量70mwp,投资7亿元。

三是20xx年5月15日与昆明铁路局及云南用煤企业进行座谈,签订煤炭销售130万吨协议,涉及金额3.25亿元。

四是局领导三次下广西、上云南推销我州煤炭,至6月底完成招人引会人数165人次。

(六)稳步推进煤矿企业兼并重组及十三五能源规划编制工作。

截止到6月底,累计完成煤矿兼并重组企业实施方案审批8家,还有一家(神丰集团)实施方案已报省煤矿兼并重组领导小组联席会议,等待批复,兼并重组工作有序推进,年底完成12家煤矿兼并重组任务。

目前已完成全州 “十三五” 能源发展规划调研和各资料收集,“十三五”能源规划编制的初稿已审查、修改,并报省能源局。

(七)积极推进非煤能源及新能源利用工作。

一是加强安全隐患排查治理,油气化领域安全无故事。

根据《省安委办〈关于印发〉贵州省油气化安全隐患整治攻坚工作方案》(黔安〔2014〕20号)、《贵州省石油天然气输送管道安全隐患整治攻坚实施方案》(黔油气化组办〔20xx〕1号)文件精神,结合工作实际,认真拟制工作方案并下发执行。进一步对全州油气化领域安全隐患进行梳理建档,建立和完善隐患排查和治理台账,抓好日常监管工作,搞好督查检查,有序推进输油气管道安全隐患攻坚战。目前,根据省安委会办公室《关于对油气输送管道安全隐患进行挂牌督办的通知》(黔安〔20xx〕6号)文件,我州挂牌督办22项隐患中,已完成治理4项,整改率达18%。结合全州“安全生产月”活动,以“加强安全法治、保障安全生产”为主题,集中组织公安、商粮、住建、安监等行业主管部门,深入开展油气化领域安全隐患大排查大整治专项行动。共对我州境内的10家瓶装燃气企业、1家管道燃气企业、30多家成品油存储销售站(库)和途经我州普安、晴隆两县境内境我州境内长输油气管道进行检查。油气管道方面:整改占压管道安全隐患一处,处理疑似气体泄漏隐患一起;成品油存储、销售方面:安全隐患22处,均已督促制定整改措施及限定整改日期。城市燃气管网方面:通过对全州油气站点检查,对存在安全隐患的:重点对周边环境发生变化、管理制度不完善及站场周围山体安全等隐患,均要求相关监管部门督促开展安全评估,并立即整改

二是积极做好协调服务工作,推进重点项目建设。

根据州人民政府办公室关于印发〈**20xx年重点工作督查问效工作方案〉的通知》(州府办函〔20xx〕22号)精神,对我局20xx年十件实事涉及能源项目和省20xx年新能源项目跟踪调度,帮助企业作好相关协调服务工作,确保各项能源项目建设有序推进。

(1)推进清洁能源产业园区建设。中国金州.华石清洁能源产业园区一期建设投资7000万元,完成改装车、上装车间共37200平方,厂房主体工程基本完成,预计8月前流水线设备进厂,并完成安装,进入设备调试。二期工程设计图纸已完成,部分完成基础工程,其余正进进行场平,工作推进正常。

(2)推进G、LNG汽车加气站建设。今年新建成油气合建站2个(顶效油气合建站,安龙县响乐社区油气合建站,计划8月份投入运营),完成年度目标任务20%。目前港华燃气公司和华油天然气公司正在进行新站点建设。

(3)推进水电站建设。兴仁马马崖电站(一级)建设,于20xx年1月10日,首台机组正式发电,目标任务完成。

(4)推进新能源建设。6月底,新能源项目共完成投资29235万元。其中:晴隆苏家屯风电建设项目完成投资26000万元(工程进度完成40%,预计今年10月,首台机组正式发电运行);普安县横冲梁风电场完成投资1120万元(已动工,因进入雨季,进展缓慢);大秦安龙县150MWp光伏农业科技大棚光伏电站投资完成335万元(前期工作);白龙山风电项目1380万元(压覆矿问题仍未解决,输出线路问题,正在编制新的输出线路设计方案);安龙县海子风电场完成投资400万元(前期工作)。

三是积极搞好电力调度,做好相关数据统计工作。

积极主动与各县市及电力项目部门联系,做好全州电力调度,完善相关数据,准确统计上报,为全州电力发展总体规划提供决策依据。截止6月底,全州发电量为1206781.09万千瓦时,其中火电 245734.3万千瓦时,水电937816.55万千瓦时,企业自备电厂4302.04万千瓦时,瓦斯发电量396.17万千瓦时、余热发电量7097.63万千瓦时,垃圾发电量11434.4万千瓦时

(八)切实抓好党风廉政建设。

在年初制定的工作要点中,把党风廉政建设工作和业务工作进行同安排、同部署、同落实;专门与各县市煤炭管理部门、局各科室签订了党风廉政建设目标责任状,将党风廉政建设和反腐败工作纳入年度目标责任状考核的一项重要内容;及时通报腐败案例,开展警示教育。

(九)狠抓机关作风和干部队伍建设扎实开展三严三实教育实践活动。

一是切实加强组织领导,搞好“三严三实”专题教育。我局制定了《**能源局党组关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》、《**能源局党组“三严三实”第一次专题学习研讨工作方案》。 5月25日,党组书记、局长黄明亚同志以《认真践行“三严三实” 切实做到忠诚干净担当》为题讲授“三严三实”专题党课;6月9日,党组副书记、常务副局长宋克生同志以《从修身做起以“实”字落脚》为题讲授“三严三实”专题教育党课。6月26日,州能源局党组举行“三严三实”第一次专题学习研讨会,党组书记、局长黄明亚同志作了《严以修身身正心正》的重点发言,其他同志也作了发言。州委第十一调研督查组组长余欣荣、副组长孙力同志到会指导。

二是按照《中共**委关于开展“三严三实”专题教育深化拓展不胜任现职干部召回管理工作的通知》安排部署,党组认真贯彻落实州委要求,把开展“三严三实”专题教育、干部召回管理与做好当前能源局的各项工作结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。

三是结合“三严三实”专题教育活动扎扎实实搞好党建扶贫工作。单位领导、驻村干部多次深入庆坪村了解基层组织现状及群众的所需、所盼,帮助理清发展思路。紧接着是认真开展“联手、联建”、“遍访贫困村、贫困户”等精准结对工作。6月30日,党组书记、局长黄明亚同志带领机关干部深入联系点进行走访慰问,访问调查了册亨县庆坪村特困户、患病老人、空巢老人、老党员、计生户的生产生活情况,认真研定精准扶贫方案。

三、存在问题和不足

受经济发展速度放缓、煤炭需求减少、能源结构调整、煤炭产能过剩、海外煤冲击、国家大气污染治理和节能减排政策等大环境的影响,当前我州煤炭行业存在以下主要问题:一是煤炭市场持续疲软,煤炭价格持续下滑,煤炭销售持续紧张。仅以兴义电厂的电煤收购价和收购量为例,目前兴义电厂电煤到厂价是390元/吨,而去年同期为460元/吨。二是煤炭库存积压严重,煤炭企业资金十分困难、煤炭行业亏损面大,欠薪普遍,有相当一部分煤炭企业面临停产关门的危险境地。由于市场不景气,全州煤矿普遍存在开工不足,同时存在积压严重的情况。银行对煤矿的贷款申请不予支持,造成企业资金相当困难,企业时刻面临关门危险。

四、20xx年度下半年工作打算

(一)加快煤矿建设、技改进度。督促煤矿企业加大投入,加快建设进度,尽快竣工投产,形成新的产量增长点。指导各县(市)认真梳理、掌握煤矿建设情况,将建设任务具体分解落实到煤矿,拟定建设计划,督促和指导煤矿加快建设,积极推动煤矿企业由劳动密集型向技术密集型、资金密集型转变,坚持推广机械化采煤工艺,重视煤矿装备技术创新,提高煤矿开采水平和生产效率,加快安全、高效矿井建设。

(二)抓好从业人员技术培训。以州、县三、四级培训中心为依托,加大煤矿从业人员培训力度,努力提高从业人员、特殊工种作业人员的安全防范意识和操作技能。

(三)加强煤矿安全生产管理。切实把安全生产作为整个产业发展的重中之重,认真抓好落实。一是督促煤矿企业认真落实安全生产主体责任,加大安全投入,完善安全设施,确保安全生产;二是加强各级管理部门的技术力量建设,提高管理能力,认真抓好煤矿技术管理和技术指导工作,确保矿井生产系统完善可靠;三是切实加大煤矿检查和隐患排查力度,及时查处违法违规生产行为。

(四)高度重视煤炭生产、销售工作。切实将煤炭的生产、销售作为全州经济发展的大事来抓,精心组织力量,千方百计促进煤炭的生产和销售。切实落实工作责任,明确目标任务,把工作任务落实到部门,落实到具体人员头上,建立倒查机制和联席通报制度,层层把关,层层落实,确保20xx年生产销售计划任务进一步提高。

(五)营造宽松发展环境。切实将工作重点放在基层,深入企业开展调查研究工作,及时掌握煤矿企业和煤炭经营企业的发展动态,竭尽全力帮助企业解决实际困难。针对煤炭市场疲软,煤炭销售不景气的状况,主动出击,采取走去去,请进来的办法,做好牵线搭桥工作,拓宽市场销售渠道;协调相关部门为企业减赋松绑,减轻企业负担,增强竞争力。指导煤矿企业尽量压缩成本,节约开支,提高效率,最大限度冲抵因价格下滑造成的损失,确保企业效益。

(六)督促抓好专项资金的管理使用和招商引资项目落地实施。加强同项目专项资金落实单位的联系,监督加强资金管理,抓紧组织工程建设,保证工程质量,确保完成年度投资计划。加强与广西金伍岳、云南工投等大型企业的沟通、联系和协调,切实为其搞好服务,督促抓好4个招商引资签约项目的建设工作。

(七)稳步推进煤矿企业的兼并重组。严格按照《州人民政府办公室关于印发**加快推进煤矿企业兼并重组工作实施意见的通知》(州府办发〔2013〕21号)要求,采取有效措施,扎实稳步推进兼并重组。

(八)加强统计调度。切实加强对统计的领导,实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓,配备业务熟、工作负责的同志担任统计人员。在加强统计调度的基础上,做好日报、旬报、月报等日常报表报送工作,在统计部门的指导下,保证报出数据的一致性,保证报表质量,做到应统尽统。

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