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[图文]**县2005年农区统一灭鼠工作总结[图文]**县2005年农区统一灭鼠工作总结**县2005年农区统一灭鼠工作总结**市**县植保站2005年，**县农区统一灭鼠工作认真贯彻落实**省农业办发[2005]*号文件“关于印发2005年春季农区灭鼠工作意见的通知”、**植保发[2005]年*号文件“关于印发全区春季农区统一灭鼠工作方案的通知”和桂植保发[2005]*号文件“关于开展农区鼠情普查的通知”以及今年*月在**市举办的全省统一灭鼠工作培训会议的有关精神，坚持“安全第一、经济有效、综合防治”的指导思想，结合我省农区鼠害发生防治的实际情况，积极推广了鼠害防治新技术、新产品，开展了鼠情监测、普查，加强了鼠药安全使用技术宣传，规范了农区统一灭鼠技术，积极开展春季农区统一灭鼠工作，加强秋季农区统一灭鼠到位，保证了人畜和生态环境安全并取得了较好的灭鼠效果。据统计，全省鼠害发生面积达***亩次，防治面积达***亩次，挽回损失***万公斤。现将农区统一灭工作汇报如下：一、采取的主要措施1、领导重视人员到位责任到位**县农业局领导对农区统一灭鼠工作高度重视，多次召开灭鼠工作专题会议，强调要从农业生产安全、农民增收和群众身体健康的高度上加深认识，增强责任感；制定统一灭鼠工作计划，做到领导、经费、人员、技术和物资落实到位，专门成立了“**县农区统一灭鼠工作领导小组”，由**县农业局分管副局长担任组长，植保站站长担任副组长，***副站长任办公室主任，成员由植保站、农技站、土肥站等相关单位的6位技术员组成。把责任和任务具体分解落实到位并实行人员责任制，把任务落实到人，实行分工不分家，定期总结，按时完成。全县*个乡镇也都成立了相应机构，落实人员负责，狠抓落实，齐抓共管，真正把农区灭鼠工作落实到位，保障农业生产安全，促进农民增收。2、加强鼠情监测大力推广农区统一灭鼠技术按照**省植保总站的要求，在今年的*、*、*、*月分别组织技术人员开展了鼠情系统监测调查，严格按系统监测的技术规范进行操作，准确掌握我省鼠害的分布和密度等实情第一手资料，深入分析研究各地鼠情动态，定期向主管部门和上级植保站汇报，及时发布预测预报，科学准确指导统一灭鼠工作。据统计，全年共开展系统监测*次，出动技术人员**人次。在加强监测工作的同时，抓住春、秋两个最佳灭鼠季节，在农村（田）鼠害重发区域大力推广毒饵站灭鼠技术，灵活运用鼠害综合治理技术，在试验、示范的基础上，结合当地生态环境、鼠害发生特点，大力推广使用的安全性强、灭鼠效果好、成本低廉的杀鼠剂产品和灭鼠方法，有效的控制农田鼠害，促进灭鼠工作的有效持续开展。据统计，全区共出动灭鼠人员**人次，组织统一灭鼠面积达**万亩，配制和投放毒饵**公斤，投入各种灭鼠器械**万件。3、加大宣传和培训提高灭鼠技术主要采取了举办培训班、出墙报，结合农业科技下乡活动，通过广播、报刊、和印发灭鼠宣传资料等多种形式，广泛宣传灭鼠、防病、保粮、保健康的重要意义及科学灭鼠技术知识。印发资料主要有：《农村灭鼠技术问题》、《农村灭鼠技术挂图》、《**省鼠害防治》等，促进灭鼠技术进村入户，广泛宣传发动群众参加灭鼠活动。统一灭鼠以常年鼠害发生区为重点区域，农舍推行统一毒饵诱杀，农田实施分区分类控制。特别是大力宣传了鼠药的科学使用，毒饵站新技术的推广，保护生态环境和综合灭鼠技术。在全年的灭鼠工作中，以**镇、**乡为示范样板点，带动了全区灭鼠工作的开展。全省**个乡镇分别设立鼠药供应点，满足群众灭鼠对鼠药的要求，促进了全区灭工作的有效开展。据统计，共建立区级鼠药供应点*个，乡（镇）级鼠药供应点*个，举办各类培训班**场次，印发宣传资料***份，广播宣传**次，培训、宣传群众达***人次。4、加强管理搞好服务农业主管部门加大对杀鼠剂市场执法力度，积极整顿，切实加强鼠药市场的管理、监控和安全使用，从源头上防止国家禁用的剧毒杀鼠剂流入市场，防止生产性中毒事故发生。植保站重点理顺鼠药经营渠道，以更加完善的定点经营网络，保障高效安全杀鼠剂的供应，方便群众自发灭鼠，确保灭鼠工作抓出成效。5、增加投入抓好农区统一灭鼠示范样板今年我省农区统一灭鼠工作得到地方财政和省植保总站在经费上的大力支持和本地农民的密切配合，促进示范样板建设顺利进行。在**乡***村建成一个***亩的农区统一灭鼠示范样板，其中水田面积为***亩,旱地面积为***亩；其他各乡镇分别建立示范区****亩，示范户***户。示范区内大力推广灭鼠关键配套技术，使用高效安全杀鼠剂（7.5杀鼠迷水剂、80敌鼠钠盐原粉），扩大生态、生物控鼠技术试验示范，进一步探索开展新型安全杀鼠药剂及其他有效灭鼠技术试验，全面提高农区鼠害防治效[图文]**县2005年农区统一灭鼠工作总结
[图文]**县2005年农区统一灭鼠工作总结果。据统计，**县农业局共投入资金**万元用于购买药剂和灭鼠器具及宣传等费用，农民自筹资金**万元；其中**乡**村统一灭鼠示范区春、秋两季共配制毒饵**（稻谷）公斤，使用毒饵站**多只，涉及该村**个自然屯，农户**户共***人口。二、鼠害发生特点2005年在我地各乡（镇）灭鼠示范定点监测和大田普查结果显示，农田鼠害整体为中等偏轻局部偏重程度发生。其发生种类以黄胸鼠、褐家鼠、小家鼠为主要分布，主要分布于农田、及家舍。鼠害种群相对稳定，而发生数量呈上升趋势。构成这一问题的因素是多方面的，第一，随着农业生产结构调整，经济作物种植面积扩大，粮田复种作物指数提高，一年四季害鼠食源比较丰富；第二，近几年天气较干旱，不少水利设施年久失修，水浇地的减少以及各种化学农药的大面积使用致使天敌数量的减少等，都为农田鼠害发生繁殖创造了有利条件。三、鼠情普查监测通过2005年在我区的**镇、**乡、**镇和**乡进行定点监测，基本上总结出了我地农田害鼠的种类、种落及主要优势种的年内数量变动规律。调查方法：在以上四个乡（镇）中分别选择不同类型（水田、旱地、及农舍）且具有代表性的样点地3块（每块样地15亩）进行监测，然后，采用统一铁板鼠夹，以豆腐制品为诱饵，采用5×10m的规格布夹。农舍监测以每样点100户为标准布夹。结果统计样地内害鼠的发生种类，数量，密度，推算出当地害鼠发生种类，数量，密度，为害损失等。今年害鼠监测，共涉及到4个乡（镇），6个村（屯）18个样地，代表农户每乡（镇）**户共***户，共投放灭鼠夹***夹次。四、存在问题1、防治经费不足，影响部分乡（镇）灭鼠工作真正落实到位。由于经费有限，技术宣传和培训覆盖面小，影响技术到位率；举办示范样板难度大，影响统一灭鼠工作真正落实到位。2、统一灭鼠技术人员的专业素质还需提高，防治手段落后，配备和应用现代化科技设备及信息化程度低，制约着农区统一灭鼠工作向深度发展。五、2016年工作计划1、加强领导，确保“五到位”。主动向有关领导汇报，积极争取党委、政府及上级主管部门的重视和支持，确保“领导、经费、人员、技术、物资”五到位，为明年春秋季农区灭鼠示范、组织发动、宣传培训及技术服务工作打下坚实的基础，以便广泛的发动群众灭鼠，保障农业生产安全。2、加强鼠情监测，科学指导灭鼠。坚持开展鼠情系统监测调查，掌握田间第一手资料，分析鼠情动态，定期向主管部门和上级业务部门汇报，及时发布预测预报，科学准确指导统一灭鼠工作。3、是要不断的技术创新。在传统的有效的综合灭鼠技术的基础上，大力推广应用毒饵站技术，积极引进现代灭鼠新技术，以适应新时期对灭鼠技术的要求。2005年12月28日[图文]**县2005年农区统一灭鼠工作总结
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[图文]２００５年药品监督局总结
[图文]２００５年药品监督局总结[图文]２００５年药品监督局总结
**县药品监督管理局2005年工作总结及2016年工作思路2005年**县药品监督管理局在省、市药监局的直接领导下，以“三个代表”重要思想和学发展观为指导，按照省、市药品监督管理工作会议精神,积极开展保持共产党员先进性教育活动，奋力拼搏省局、市局年初部署的八大工作任务，在市场整规、“两网”建设、规范药房、质量认证、帮促发展、队伍建设、基建工作、体改调研等方面做了大量的工作，取得了显著的成绩，为确保辖区人民群众身体健康和用药安全，促进**县域经济发展作出了积极的贡献。一、2005年主要工作情况。（一）以先进性教育为契机，推动基层药监队伍建设。今年1月至6月，我局党组按照省局、市局党组及中共**县委的部署，扎实开展保持共产党员先进性教育活动,加强组织领导，精心筹划部署，在创新上下功夫，在结合上做文章，在突破中求发展，圆满地完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段教育活动的各项任务，取得较好成效。经群众测评，我局先进性教育的满意率达成96.8。一是深入开展学习培训工作。在学习培训阶段，我局立足实际，发挥优势，突出特色，大胆创新，积极探索党员学习培训的新方式、新办法,有力地促进了党员思想政治素质的提高。如局党组邀请了扶困助学典型、感动全国十大人物——曾德梅同志给全体党员做了一次先进性事迹报告，党员们深受感动。当了解到象溪乡园宅村小学有8名贫困学童时，全体党员自发捐资1300元，用于资助象溪乡园宅村小学的8名学童。同时，局党组领导还关心了解园宅村目前存在的困难。当得知该村目前在村道建设、饮水工程建设等方面存在困难时，局领导积极帮助该村同相关单位协调，争取资金改造村道和水改工程并在技术和政策上支持鼓励该村发展草药种植业，增加山区农民收入。二是扎实搞好分析评议工作。我局党组从深化思想认识入手，突出抓好4个环节，确保了分析评议工作的顺利进行。如我局广泛征求党员群众和社会各界的意见，紧密联系党员思想和工作实际，结合我局工作特点，制定了《**县药监局（所）共产党员先进性的具体要求》做到了对照有“镜子”，评议有“尺子”，认定有“样子”；在民主评议阶段，共发放征求意见表20份，召开座谈会2次，走访了16个党政机关和药品生产、经营、使用单位，收回征求意见建议8条；局（所）党支部积极组织党员开展谈心活动，党员谈心面达到100；局党组成员带头开展批评与自我批评，为党员树样子、做示范。认真开好支部民主生活会，为整改提高奠定了思想基础。 三是认真做好整改提高工作。根据分析评议阶段对照检查中找出的突出问题和党组织的评议意见，制定了符合实际,有针对性和可操作性的整改措施,对群众提出的8条意见进行彻底整改了5条。对应当解决但又解决难度较大的问题，集中力量切实解决。对暂时解决不了的问题，由党员个人、支部向群众作出说明。支部的整改结果在支部范围内进行公布；党员个人的整改结果在所在股室范围内进行公布。并采取召开邀请群众代表评议方式，对我局先进性教育活动的开展情况进行群众满意度测评，形成群众有序参与、监督有力、评价客观的良好局面，使教育活动切实体现服务群众和让群众满意的要求。参加测评人员31人，满意票30票，基本满意1票，满意率达96.8。通过开展先进性教育活动，加强了我局班子执政能力建设，加强党员先进性、干部队伍建,为建立一支高素质的基层药监队伍，建立一个实现人民群众饮食用药利益最大化和食品医药经济发展环境最优化的和谐基层药监系统奠定了良好的思想基础。（二）以加强日常监管为核心，推进药品放心工程向纵深发展。今年，我县药监系统紧紧围绕“监查结合、查办分离、主动搜寻、限时办结、整合资源、预防隐患”这一稽查工作思想，创新工作方法，组织实施“药品放心工程”和以整顿规范全县药品市场秩序为重点的专项整治，切实加强药品市场的日常监督管理，有效打击了制售假劣药品违法行为，实现了全县药品市场秩序的好转，保障了人民群众用药安全有效。1、创新稽查工作方法。随着GMp、G认证工作的不断深入和农村“两网”建设的顺利推进，药品、医疗器械市场秩序得到了有效的整顿和规范，各种违法、违规行为较以往更加隐蔽，手段更加高明，药品稽查较以往更加艰难，任务更加艰巨。因此,今年来我局通过多种方式创新稽查工作。（１）人员分工，量化管理。首先严格执行查处分离、重大案件合议制度，让办案人员集中精力，一查到底。其次在案件办理过程中，严格执行首问负责制、执法责任制和责任追究制，谁经手，谁查处，谁负责，严肃执法纪律，依法行政。同时，在稽查内部确立目标管理体系，实行量化管理。重点放在案件质量、卷宗制作、档案管理、统计报表、来函回复、年度罚款额度等方面，以目标促质量，以质[图文]２００５年药品监督局总结
[图文]２００５年药品监督局总结量促成效，促进稽查工作更上一层楼。再次，在双休日，我局还将投诉举报电话通过“呼叫转移”，直接发送至稽查人员的手机，消除监管盲区，提高办案效率。（２）部门协作，密切配合。事多车少是目前各基层局面临的主要困难之一。为着实解决这一难题，我局在综合管理、统筹安排上动了不少脑筋。要求局机关各业务股室与稽查股密切配合，将监管与稽查紧密结合，统一安排，见缝插针。这样，既避免了对行政相对人的重复检查，又能及时发现违规行为并迅速查处。在日常工作中将多项检查同时进行，减少了检查频率，倍受监管对象好评。（３）局所联动，提高运作。药品检验是药监事业的重要组成部分。在药品稽查活动中，如果能得到药品检验人员的支持，往往能起到提高效率、事半功倍的效果。为此，我局在日常监督和专项检查时，专门安排药检人员参加，这样既能缩短检查周期，又能提高靶向率。检查中药检人员如果从外观能判定药品不合格，稽查人员立即采取措施。药检专业人员参与现场检查既节省了时间，又提高了效率。（４）利用网络，方便打假。网络是一个非常丰富的资源，为药品稽查打假又提供了一个简便快捷的有效途径。今年起，我局就开始注重利用网络资源。一方面，通过网络，及时掌握各种假劣药品信息，要求内勤人员经常收集各种药品质量信息，对国家局、省局发布的质量公告和假劣药品信息及时下载、翻印，每人一份。另一方面，以药品包装为突破口，加强药品包装的外观识别，对外包装的材质、尺寸、色泽、商品名称与通用名称，外部标识、防伪、条形码等，逐项比对，不放过任何一个疑点。一时不能确定的，将样品带回办公室，网上调阅对比。2、加大稽查力度，规范药品流通秩序在稽查中突出重点地域重点对象和重点品种，打击生产销售假劣药品、医疗器械违法犯罪行动。一积极开展国家局、省局药品质量公告及辖区内抽验不合格药品的个案查处及加强对非冷藏条件下运输、储存的预防性生物制品监管。二是及时处理举报案件和上级交办及有关部门移交案件的查处工作。三是规范药品质量抽验。今年，共完成了全年200批次监督抽验任务的281批次，配合省所完成中药材抽验25批次，共检出不合格药品33批次，不合格率为5.8；共对204批次有可疑的药品进行快速鉴别，检出不合格药品7批次。四是开展医疗器械和农村医疗器械使用情况清理整顿。结合对无证经营药品、医疗器械专项整治，开展对全县医疗机构、乡镇卫生院、村卫生所、个体诊所的药品质量进行了一次“拉网式”的监督检查，五是积极开展药品不良反应监测工作。在全县23家乡镇卫生院以上医疗机构设立不良反应检测点，初步建成了全县性的药品不良反应监测网并开展监测业务。3、加大整合力度，提高行政执法效能。积极探索稽查运行机制，加大整合监管资源力度。首先，有效利用基层药品监管网络的基础力量，充分发挥网络辐射效应，将监管触角延伸到村（居），杜绝监管盲点。其次整合药械监管的整体力量。加强市场稽查与药品监管、药品检验人员的配合，将日常监管与例行稽查紧密结合起来。再次建立药监与公安、检察、工商、质监、卫生等部门的工作联系机制和联合打假机制，加强与新闻媒体的沟通联系，增强打假治劣威慑力。今年，我局全体干部职工在人力不足、办案交通工具紧张、经费困难和监管面大的情况下，共出动药监执法人员907人（次），出动车辆160辆次,查办涉药案件152件，立案22起，结22起，罚没收入已达18万元，力争突破20万元，比去的入库14.4万增长40。（三）以“两网”建设为重点，规范药品市场秩序，保障农村用药安全 1、提升农村药品“两网”建设。立足服务“三农”，加强农村药品供应、监督网络建设，是省、市局党组部署的今年药监八大工作任务之一。今年以来,我局在全面驱动“两网”建设基础上，通过多项举措深化农村“两网”建设。（１）加强组织领导。成立**县农村药品监督、供应网络建设工作领导小组，由分管副县长担任组长、有关部门领导为成员，领导小组下设办公室，挂靠在**县药品监督管理局，工作人员由药监、卫生、物价派员担任。领导小组负责全面协调全县“两网”建设工作，使“两网”建设有序、健康发展。（２）制定工作规划。一是制定加强对协管员（报告）员法律法规入业务技能培训计划，通过集中授课、分片授课和现场培训等方式，切实提高“两员”的业务素质和法律意识。二是扎实开展“规范药房”活动。帮促医疗机构建立、健全药品医疗器械质量管理制度，并抓好“规范药房”试点工作，改善农村卫生医疗条件。三是制定“两网”建设工作宣传规划。从质量和数量上制定全年“两网”建设宣传工作计划，大力宣传我县农村药品“两网”建设工作开展情况。（３）构建长效机制。一是筹划并建立药品监督网络经费保障机制。采取配送中心提一点、政府补一点，以乡镇为单位筹集协管基金，用于协管（报告）员误工、通讯补贴。二是建立协管（报告）员工作制度、奖励制度、淘汰制度。通过建立各种制度，明确工作职权、责任、纪律、程序、考评办法、奖励办法。充分充分调动积极性，提高工作效率和工作成效。三是实行局机关干部职工定点联系责任制。对全县18个乡镇实行定点联系分解，机关干部职工每人确定1—2个乡镇为联系点，重点联系协管员、信息员，及时准确了解和掌握两网建设情况，并及时汇总和反馈信息。（４）扩大覆盖网络。一是鼓励配送企业结合实际，灵活机动的开展山区未开展药品配送工作的村。对山区村可适当延长配送周期，尽量减少企业配送成本。二是加强对已建立供应网络的涉药单位的日常监管工作，稳定药品供应源头，防止药品质量管理“回潮”。至目前为止，全县18个乡镇、288个行政村开展农村医疗机构药品统一配送工作，覆盖面占全县乡镇数的100，占全县行政村数的97.5，占总人口的80，配送总金额达4500多万元，占农村药品总消费量5500万元的81.8,受惠人口达80多万人。今年7月份，省局“三互”检查组莅临**检查“两网”建设工作情况，将我县**镇**村卫生所作为“两网”建设示范点检查参观，受到省局领导及设区市药监局领导好评，《中国医药报》《**日报》作了报道。（四）以质量认证为抓手，结合职能帮促发展。1、结合农村药品经营企业的特点和实际，采取了多项具体措施，进一步加强农村药品零售药店G认证工作。一是加强领导，明确责任。成立认证工作领导小组，抽调精干人员组成工作组，负责协调、检查、指导、督促等工作。同时，将G认证工作的完成情况纳入年度考核。二是加强调研，有的放矢。向全县39家农村药品经营企业发放《经营情况调查表》和《G认证调查问卷》，了解存在问题，采取相应措施。三是加强培训，深入宣传。举办企业负责人、质量管理负责人G业务培训，宣传G认证工作有关政策、法规和文件精神。四是加强指导，保证质量。定期组织人员深入企业进行指导，为企业提供咨询，解决难题，落实各个阶段工作重点。五是加强检查，确保进度。制定出G认证工作进度表，防止出现工作时紧时松、前后不一现象。对检查中发现的薄弱环节，责令限期整改。六是加强帮扶，形成合力。积极向政府及税务、工商等有关部门反映药品经营企业实施G的困难，寻求对企业的政策、税费等方面的倾斜，减轻企业负担，并积极鼓励企业通过兼并、重组、改制等措施，加快G认证步伐。至目前为此，全县39家县以下药品零售企业中，31家通过ＧＳＰ认证，8家条件不具备的零售药店被责令关门停业。2、加快项目带动战略，促进医药经济更快更好发展。一是抓住项目。加强项目储备工作，通过各种渠道，收集项目信息，传递项目信息，分析项目信息，抓好项目信息与投资者的成功对接。二是跟踪项目。把有意向落户**的医药项目紧紧盯住，按照党组分工，跟踪落实项目业主，主动介入谈判。对能够带动我县医药产业发展的高科技优势项目，大力宣传项目带动和促进发展的优惠政策，吸引更多项目在我县安家落户。三是落实项目。对已落户我县的医药项目要帮助做强做大。通过实施有效的服务来促进项目的发展。主动上门，及时牵线搭桥，把我们的服务送上门，把企业要解决的问题及时向上级汇报，与有关部门沟通协调，争取各方支持，尽快使项目产生最大的经济效益，以我们最好的工作获取项目工作的落实，促进企业的成功和发展。今年，**医药连锁药店成功落户**；****医药有限公司通过省局验收，获得药品批发企业许可证书，并已开始营业;****生物有限公司一期工程已经竣工,预计总投资5000多万元,年产值可达2亿元。（五）以基础建设为突破，完善基层药监建设1、加快基础设施建设进度。**县药品监督检验办公大楼项目目前已进入实施阶段，通过多方筹措和积极争取地方政府支持，现已筹措资金**万，工程进展顺利，主体工程年内竣工。2、加强机关管理，内强素质，外树形象。进一步修订和完善了局机关管理制度，健全了会议管理、文书处理、财务管理、后勤管理、档案管理、保密工作、请示报告等规章制度，从机关的组织纪律、会纪会风、工作作风抓起，切实做到用制度管人，制度面前人人平等，树立令行禁止的机关作风，确保政令畅通，切实改变机关作风“偏、假、懒、浮”等问题。建立行政执法责任制、行政执法过错责任追究制，增强行政执法的监督和约束；建立和完善系列的规章制度、工作标准、程序和规范，形成层级分明、职责统一、行为规范、科学高效的行政制度体系。（六）以作风建设为保证，提高服务水平加强机关作风建设，强化为民服务意识，是落实“以监督为中心，监、帮、促相结合”工作方针的集中体现，是塑造一支纪律严明、务实高效、清正廉洁的药监队伍的根本保证。今年，我局把贯彻落实中纪委“四大纪律，八项要求”和《****公务员八条禁令》、省局“药监人员十不准”作为整顿机关工作作风、规范行政行为和加强党风廉政建设工作的切入点。1、实行党风廉政建设和行政工作目标一岗双责制。为了切实把药品监督管理工作落到实处，局党组在认真调查研究的基础上，结合工作实际制定了**县党风廉政建设目标责任制，把行政执法、药品、医疗器械管理、文书管理、档案管理、信息统计、财务管理、安全工作全部纳入目标管理责任制作为考核内容，为全面完成各项工作任务打下了坚实的基础。2、坚持民主集中制原则，加强党风廉政建设，干部队伍得到进一步加强。一年来，局党组把贯彻民主集中制，加强党风廉政建设作为干部教育的重中之重。（１）进一步完善领导班子议事和决策机制，局党组对重大事项决定、干部任免、人事调配、大额经费开支、重大案件处理等问题坚持集体讨论、集体决策，实现决策民主化。（２）建立健全了党风廉政建设制度，在实行党风廉政建设责任制的基础上，制定了《党风廉政建设责任制考核细则》、《党风廉政建设责任追究制度》、《行政执法责任制》、《行政执法错案追究制》、《行政执法赔偿制》和《药监人员廉洁自律制度》等规章制度，实行干部诫免谈话、述职述廉，规范行政执法人员和领导干部廉洁自律行为，切实做到“自重、自省、自警、自励”，自觉维护药监队伍的形象，努力促进机关作风根本好转。二、存在问题今年，我局实实在在地做了大量工作，也取得了一定成绩。但是，工作中还存在着一些薄弱环节和问题，主要表现在以下几个方面：1、对基层卫生站所，特别是边远山区卫生所的监管力度较薄弱。2、农村药品配送机制不够完善，开展农村药品“两网”建设经费不足。对农村无证经营药品的监管力度有待加强。4、药学技术人员缺乏，药品从业人员素质有待进一步提高。5、我局办公大楼建设经费缺口较大，筹措难度大。三、2016年工作主要思路2016年,我们将认真贯彻党的十六届五中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，进一步强化依法行政、科学行政，为建立完善的“依法监督、公开公正、廉洁高效”的监管体制，努力开创我县食品药品监督管理工作的新局面。一是守本职。食品药品关系到人民身体健康和建设农村全面小康，关系到社会稳定。药监人员必须忠于职守，创新监管体制，建立完善长效监管机制，突出重点，严厉打击制售假劣药品违法犯罪行为，强化综合监督，积极推进食品药品放心工程，管好药为人民。二是履新职。我们即将承担食品监管新职能，对我们是一项全新的工作。如何尽快建立食品监管新机制，探索监管方式，怎样在服务中协调，在协调中综合，在综合中提高是我们面临的新课题。尽快建立起规范、协调、权威、长效的食品安全监管机制迫在眉睫。三是抓发展。结合当地的实际，引导优化资源配置，鼓励和引导外资和民间资本参与医药经济资源的优化配置，壮大我县医药经济的规模和总量；引导优化产业结构，鼓励有条件的企业走出去请进来，不断优化产业结构，努力向外省、市拓展业务，提升我县医药经济企业档次和竞争力；引导优化品种结构，积极引导药品生产企业创造条件，开发适应市场需要的生物工程药物，现代中药，支持地道中药材批杷叶的标准研究及青黛的规模化种植加工，大力发展具有地方特色的中药产业。四是强素质。着眼于提高岗位工作能力，创建学习型机关，着眼于改进机关作风，创建服务型机关，大兴求真务实之风，创建落实型机关。健全制度，创建依法办事，民主行政、文明执法的机关。五是填缺口。本着多方选择，好中选优，少花钱，办成事、办大事的原则。建筑面积1400平方米，地处环境优美的兰溪公园边的县局办公楼主体已经封顶，预计部投资180万元，除了上级拨款47万元外，缺133万元。目前已经支付68万元尚缺112万元，我们将在上级局的支持下，千方百计想尽一切办法筹集资金，争取早日乔迁。二00五年十一月二十三日[图文]２００５年药品监督局总结
[图文]**E县植检专业工作总结
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****区2005年植物检疫工作总结****县植物检疫站2005年植物检疫工作在上级主管部门和各级领导的大力支持下，深入宣传、贯彻执行《植物检疫条例》、《中华人民共和国行政许可法》和自治区植检总站的有关文件精神，积极做好疫情监测与治理，认真开展检疫，加强检验检疫新知识的学习，植物检疫水平得到了进一步提高，确保今年我地区农业生产的安全并取得了较好的成绩。现将工作总结如下：一、加强队伍建设树立植检良好形象植物检疫既是一项技术性工作，又是一项行政执法工作，涉及面广，工作量大。为了充实和提高我站工作人员的业务素质和执法水平，下步将增加专职植检员的人数。结合我地实际情况，今年主要抓了以下几项工作：首先积极组织有关人员参加自治区植检站举办的植检知识培训班；其次是认真组织学习《行政许可法》、《植物检疫条例》等法律法规，重点学习植物检疫对象的识别和防治，植物检疫案件处理程序等，第三是加强实践，针对今年出现的红火蚁疫情，组织到实地进行识别并在我区开展全面的疫情普查，在实践中增强知识水平。同时，做到公开行政许可法办事程序，将《植物检疫条例》、收费标准、调运检疫和产地检疫办事指南及审批程序图和需要提交的材料目录以及申请书示范文本均在办公场所上墙公示，方便客户办理有关手续，使要求检疫的客户更加了解我们的植物检疫工作，行动上热情服务，变被到服务为主动服务，逐步树立起了植检的良好形象。二、开展有害生物疫情普查扎实工作今年发生了红火蚁疫情，为了进一步摸清和掌握我地的红火蚁发生实况，根据自治区（省）农业厅植检总站和**地（市）农业局植检站的有关精神，认真开展有害生物疫情普查，扎实工作。（1）成立了**县农业局有害生物疫情普查工作领导小组。组长由农业局分管副局长担任，副组长由植检站长担任，成员由测报站、植检站、经作站、农技站负责人和八个乡镇农业服务中心主任组成，共***人参加了普查。（2）制定了普查工作实施方案，形成书面材料发到每个单位和个人。方案具体列出了各个乡镇的普查重点区域和方法及人员安排，普查时间日程表，使普查工作与各有关单位的常规工作相结合开展，做到两不互两促进。（3）举办红火蚁普查和防控技术专题培训班，邀请了地（市）植保站长等有关专家前来讲课，为顺利开展新形势下的工作打好坚实的基础。据统计，全年共培训技术人员**人次，**期。（4）加大红火蚁防控知识的宣传力度。通过分别召开区级、乡镇级和村乡会议宣传和发放宣传资料，会后开展宣传督查加以监督确保宣传面广并落实到位取得这效。全年共召开各种会议宣传**次，参加人数过****多人，发放各种宣传资料***万多份。（5）县（区）农业局在经费紧的情况下，拔出了*****元作为普查工作专项经费，主要用于技术培训、宣传、普查车油费和下乡技术员的车旅费等开支，促进了普查工作顺利开展。三、严格报检制度规范办事在开展产地检疫工作中，我站严格按制度规程办事，要求各制种单位认真做好产地检疫的申报工作。明确规定凡不进行申报进行产地检疫的基地，不再进行产地检疫，种子调运时一律不给予签发检疫证。今年绝大部分的制种单位都能及时到植检站进行填报《种苗产地检疫申请表》申请报检，要求实施产地检疫，做到有效控制有害生物的传播危害，规范了产地检疫工作制度。其中有个别制种单位今年在我区制了部分种子，前期由于没有按规定向植检站进行产地申请报检，到了调运时才到植检站要求补签发检疫证。鉴于此情况，我站坚持有关的制度，不给予签发检疫证，并与其讲清有关的法规和程序，让他从中吸取教训，完善了我地的种苗检疫制度，规范办事程序，维护了农民用种的切身利益。四、存在的问题1、目前专职植检员不足，只有*名，辖区内的部分种苗产地检疫还暂时不够深入、全面。2、植检队伍的知识水平还有待进一步加强学习提高。3、检疫设备简陋，手段落后，部分实验、检测设备是与土肥站、种子站等单位共同使用。4、经费不足，缺乏交通工具，影响一些植物检疫工作的正常开展。五、2016年工作计划
1、贯彻执行《行政许可法》和《植物检疫条例》，严格调运检疫申请、许可制度，切实维护农民的利益。
2、进一步加强有害生物的普查工作，对新的有害生物进行监测，一旦发现，及时向上一级部门汇报并采取扑灭措施，尤其是对今年在广西发生的红火蚁疫情，要加大监测力度，严格按普查方案和应急预案进行落实。
3、加强植物检疫人员的业务培训，增强对新的有害生物的识别能力，提高业务水平，真正做到内强素质、外树形象、严格把关、热情服务，把好关，切实树立起我们植物检疫工作者的形象和提高我们的水平。2005年12月18日<[图文]**E县植检专业工作总结
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农区党建工作调研总结
为全面了解农区基层党建工作，根据《市委组织部关于对农区基层党建工作进行调研的通知》要求，我区采取实地走访、座谈交流等形式深入1镇、2个街道党工委进行了调研，现就具体情况总结如下：
一、整合组织资源，充分发挥组织优势
*区1个镇党委、2个街道党工委共辖21个村党支部，党员345名。为加强农区基层组织建设，使设置模式、工作方式适应社会发展的需要，我们积极创新党建工作思路，充分挖掘农区基层组织建设工作的社会资源，努力扩大党的工作覆盖面。一是加强农村党的基层组织建设。近几年，我区通过健全机制，狠抓落实，坚持把农区基层组织建设与经济工作同研究、同部署、同考核，实行区级党员领导干部联系镇、村工作制度，深入开展“三级联创”活动，加强了农区基层组织建设。全区有1个镇党委、2个街道党工委都达到镇党委高标准“五个好”要求，有8个村党支部达到高标准“五个好”要求，有10村党支部达到“五个好”要求。二是创新党组织设置模式。上半年，结合全区“撤乡并镇”工作，我区将原五一乡和新地乡与原下海勃湾镇、千里山街道党工委合并为滨河街道党工委和千里山镇党委。此举措一是促进了政府职能转变。这次乡镇机构改革中，我区对乡镇职能进行了认真的研究和梳理，按照调整的职能、弱化的职能、取消的职能、加强的职能，对千里山镇政府职能进行了准确的定位，随着农牧业税费的免征，工业化、城镇化和农牧业生产化水平的提高，镇政府的主要职能是促进经济发展、加强社会管理、提供公共服务、维护社会稳定，使政府从宏观微观都管，转移到主要抓好这些工作上来，从无所不为的全能政府转向有所必为的责任政府。二是提高了政府效率、降低了行政成本。我区由过去的2乡1镇撤并为1镇，领导职数由25名精减为7名，精简72%；行政编制比原编制37名减少17名，精简45.9%；事业编制比原编制77名减少57名，精简74%。进一步改变了机构多、干部人浮于事，有的人没事干，有的事没人干的现象。三是形成了更加合理的发展布局。我区资源丰富，工业化程度较高，农业人口少，经济发展较快，特别是这几年随着“工业强区、三产兴区”经济发展战略的深入实施和城市扩容提质、全面推进城镇化、深化农村税费改革，城乡协调互动发展，乡镇布局丞待重新规划。通过这次改革，我区城北的工业园区、千里山镇和高效农业示范园区交相辉映，形成了一个新的经济发展和带动中心，实现了生产生活区的合理布局。特别是高效农业示范园区建设成为民心工程，改善了农区居民的生产生活条件和居住环境，得到了各级领导来宾的高度评价和农民的普遍赞誉。随着城市建设规模的扩大，滨河街道办事处辖区也很快开发成为繁华的闹市区，将成为海勃湾区城市的亮点。
二、选优配强村级“两委”班子负责人，加强村级领导班子建设。
农区基层党组织建设能不能抓好，关键在领导班子。按照《农村基层组织工作条例》的规定，区委一是明晰了镇、街道党（工）委、村“两委”之间的职责权限，使他们各司其职、各负其责。二是健全了选拔培养机制，选拔懂经营、善管理、能带领一方群众共同致富的能人进入村级班子，带领群众致富。三是按照“选好一个人、带活一个村”的思路，抓住乡镇换届的有利时机，选拔科技人员、产业大户等各方面的能人担任村干部。千里山镇党委近期在镇党委换届中，对 个村干部和 个社区主任进行了重新选任，将 名致富能力强、群众基础扎实的年轻干部选拔到了村级管理岗位，受到了群众的一致好评。四是通过采取集中整顿党组织等办法，把一批得民心、能致富的农区人才选拔到了村级领导岗位上。五是继续深入推行村党支部与村委会班子成员交叉任职，实行两个职务“一肩挑”，进一步理顺“两委”关系。去年以来，通过公开招考的方式，共选派了７名优秀年轻干部挂任村党支部书记。
实行“一肩挑”和村两委交叉任职，对加强村级组织建设具有积极意义。其一，可以较好解决目前的“两委”关系紧张，即"两张皮"的问题，摆脱“两委”干部争公章、争财权、争事权的角色，使村干部真正成为“说了算”并为村民谋利益的自治组织领导。其二，可以减少村干部职数，降低行政成本。其三，有利于强化党在农村的执政基础，提高党的执政能力，加强党对农区工作和村民自治的领导，更能促使党组织成员践行"三个代表”，真正为群众负责，而非像以前那样仅向任命他的上级负责。
从短期的实践来看，两委“一肩挑”在党组织作用和威信较高的村易于推开，而在党组织领导和威信较弱的村难以推广。但从长远的发展看，推行“一肩挑”能够从根本上加强和完善党对农区基层工作的领导，因为上级和本级党组织为了提高执政能力就会主动将农区的能人吸收入党，万一经海选的村主任为非党员时，也不排除将其吸收为党员的可能，何况把农村中的优秀分子吸收入党是农村基层党组织建设不断加强的基础。由此分析，推行“一肩挑”更会吸引农区中的更多有志者积极入党，从而不断促使农区基层党组织的发展和壮大。
两委“一肩挑”在客观上有利于权力的集中，如果不从制度建设上加强监督，就极易出现“一把手”滥用权力，使村民自治变为党支部自治甚至党支书个人自治。因而实行村两委“一肩挑”必须要加强村民自治中的监督机制建设，如党员议事会制度、村民代表大会议事制度、村民（党员）民主评议制度、村委会（党支部）定期报告工作制度、村民代表会质询制度、村务公开制度等。
目前就我们地区来看，农区基层人才匮乏，素质需要提高，特别是在农区急需农业技术等诸方面表现尤为突出，可以说，解决农区基层人才匮乏问题已是迫在眉睫、刻不容缓。在这种情况下，为农区输送高素质人才，有利于改善农区人才队伍结构，促进社会主义新农村建设，选聘大学生任“村官”也应该成为我们落后地区的一种有益尝试。农区引进大学生“村官”不光是在引人，更重要的是引智。要充分运用优惠政策和财政支持，构建起人才回流农区的机制。要通过自愿选择、公平挑选，利用国家实施建设社会主义新农村的政策给农区带来的广阔就业和发展机遇吸引大学毕业生；同时政府也要制定优惠政策，保证大学生的待遇，解决他们的后顾之忧。
三、完善村级“两委”班子协调机制，建立充满活力的村民自治机制
完善村民自治，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，是发展社会主义民主政治的一项基础性工作，建立村民自治机制应重点做好以下工作。一是规范民主选举的方式。在民主选举的前期工作中，村党组织要组织推选好村民选举委员会，尤其要重视将村党组织负责人依法推选为村民选举委员会负责人。村民选举委员会要制定好切实可行的选举办法，提出村委会候选人在遵纪守法、文化程度、工作能力、年龄结构、群众威信等方面的任职资格条件，并对候选人进行必要的资格审查。村党组织要充分发挥自身优势，广泛深入地向村民宣传党的路线、方针、政策和有关法律法规，并通过多种途径依法宣传、推荐各类优秀人选进入候选人的行列。二是规范民主决策的方式。凡是涉及村内经济、社会发展和其他带有全局性的重大问题和重要事项，都要按照民主集中制和先党内后党外、先党员后群众的原则实行民主决策。为了增强村务大事决策的民主性、科学性，决策方案制定之前，村党组织要会同村委会组织好民意、民智的征集活动。要通过走访农户、召开“民主恳谈会”等形式，充分听取党员、群众的意见和建议，在集中民智的基础上，不断完善决策方案。三是规范民主管理的方式。村级换届选举后，村委会要在村党组织的指导和帮助下，及时组织和发动村民制定村民自治章程和村规民约。村民自治章程和村规民约草案由村委会负责制定，经村民会议讨论决定。村民自治章程和村规民约制定生效后，村委会必须负责执行，村党组织和村民会议或村民代表会议负责监督。对违反村民自治章程和村规民约的，要及时纠正或按规定进行处理，处理结果要及时向村党组织报告，并定期向村民会议或村民代表会议报告。要进一步完善民主理财制度。凡村年度收支计划、重大投资、大额财产购置、大额费用支出，必须经村民会议或村民代表会议讨论通过。要明确村级财务收支管理的具体制度，对财务开支审批办法及权限作出规定。建立健全民主理财小组，村内所有收支票据，必须经民主理财小组审核盖章后方可入帐。四是规范民主监督的方式。要建立村委会向村党组织报告工作制度和村委会向村民会议或村民代表会议报告工作及述职制度，加强对村委会日常工作的监督。要规范村务公开的内容、时间、程序和形式，不断提高村务公开的质量和水平。此外，村党组织还要会同村委会建立和完善村务公开接待日制度、村“两委”联章联签制度、村级财务审计制度、村级会计委托代理和村级会计电算化管理制度。五是加强对村委会成员的监督。村党组织除动员自身成员主动接受监督外，应组织村委会成员认真接受群众的监督。在对村干部进行经常性监督管理的基础上，重点建好以村民评“两委”活动和村干部实绩考核积分制为主要形式的考核监督制度。村民评“两委”的会议应在镇、街道党（工）委的指导下召开，一般由村党组织书记主持，采取村“两委”干部作述职报告、群众民主测评的办法进行。参加测评人员可根据自身实际来定。
四、转变观念，拓宽思路，建立农产品销售专业协会
近几年，滨河街道党工委中河源村在村党支部的带领下，确定了“引凤来巢、美化环境、搞活流通、多元发展”的致富思路，创下几个“第一”。针对农民卖菜问题，2000年，中河源村在乌海市成立了第一家“农副产品销售协会”。几年来，协会共向乌海市周边地区销售蔬菜瓜果 万公斤，解决了本村及邻村农民卖菜难问题，中河源村村民年纯收入比以前增加600元。2000年，中河源村率先建立了300亩无公害蔬菜生产基地，20xx年基地又与邻村联合扩建为2500亩大型无公害蔬菜生产基地。基地每年向市场提供2000万公斤绿色环保蔬菜，并通过考评验收获得内蒙古自治区无公害产品科技示范基地标志认可。20xx年初，在村“两委”的推动下，中河源村与蒙牛乳业公司签定牛奶供销协议，建成了乌海市第一个占地30亩的奶牛养殖基地，基地120头奶牛日供鲜奶1200公斤。建村几年来，中河源村筹资近百万元改造了水渠、电网，植树造林2.5万棵，村容村貌发生了翻天覆地的变化。
在推进城乡一体化工作中，我区按照“多予、少取、 放活”的方针，稳定、完善、强化各项支农政策，今年在市政府新建1亩保护地补贴2000元的基础上，区财政再增补2000元（计划生育“三结合”户另外补贴500元），调动了群众发展农业生产的积极性。在农业生产中推广了“公司+基地+协会+农户+市场”的经营模式，重点发展保护地、无公害蔬菜、乳肉、葡萄四大基地，农牧业产业化程度不断提高。今年新增保护地200亩，全区保护地面积达到1080亩；新增葡萄种植面积668亩，全区葡萄面积达到3554亩；奶牛存栏数达到1638头。全区各类农业产业化组织已达22个，优势产业企业带动全区农牧户4500户，占总户数的59%，产业化收入平均占农民人均收入的比重达49%。在调整优化农业结构中，20xx年投入4600多万元完成了高效农业示范园区一期工程，整体安置移民180户，二期工程正在建设当中，规划建设联体温室住房360户。目前，已入住园区的居民每亩温室蔬菜生产收入就达近万元。两乡党委组织党员干部开展了包村、包点、包项目的“三包”活动，组织党员干部深入村组和农业生产一线，指导农业生产，宣传普及农村政策和农业科技知识，引导群众大力发展“两高一优”农业，鼓励农村剩余劳力外出务工，多渠道增加农民收入。30多名乡机关党员干部联系21个村组、600多个农户，共举办科技讲座13场（次）；走访慰问贫困群众60余户，发放慰问款物2.7万元；三是发挥党组织的核心作用，大力开展扶贫帮困工作。在先进性教育活动中大力实施树形象、暖民心、富群众三项“为民工程”，截止目前，滨河街道党工委党员干部全部深入到责任村和联系户开展了工作，为224户贫困户申请了低保，发动党员群众为特困村民捐助款物12000余元，完成了13名贫困残疾户危房改造和新建；千里山镇结合先进性教育活动，将贫困残疾户危房改造工作作为为民办实事的重要内容，通过采取入户审查把关，群众民主评议的办法确定了19户危房残疾户，开展了危房改造。镇、街道党政领导班子开展了结对帮扶活动。每个党员帮带一户贫困户，通过协调资金、传授技术、提供信息等进行多方面帮带，直到其脱贫致富；联系一户致富户，引导其遵纪守法，积极上进，当好群众致富的领路人，并逐渐向党组织靠拢，其中 28户贫困户通过党员帮扶脱贫。11名致富能手被列为入党积极分子。中河源村党支部在教育活动中开展了“三结合致富链”活动，每个党员与一个富裕户和贫困户结成对子，引导富裕户在农资、科技、劳力等方面向贫困户提供支助，使16位贫困户的生产生活水平有了较大的提高，户均增收260元；我区在推进农村合作医疗中，共筹得新型农村合作医疗资金13.7万元，参加合作医疗的农民已达4292户，13704人；在农区居民最低生活保障工作中，共为441户，1051名农村困难居民发放了最低生活保障金19.2 万元。
五、加强村党组织自身建设，抓好党员教育管理
（一）抓班子，带好头，提高农区基层党组织的战斗力。农区党支部班子，特别是党支部书记，是农区各项工作的领头雁。抓好班子建设，我们一是通过换届，把高素质的党员选进党支部班子。区委在今年村党支部换届选举前，建议新进班子成员年龄不宜超过45周岁，文化程度不低于高中，其中村党支部书记年龄不超过50周岁，文化程度不低于高中。二是采取下派干部任职的方法，加强村党支部的战斗力。区委借鉴20xx年下派挂职干部的成功经验，今后将继续加大下派力度。同时充分调动和发挥农区党建工作指导员职能作用。三是集中培训，提高村党支部班子成员的综合素质。年初，区委制发了《20xx的党员教育培训实施意见》，对各领域党员教育培训工作提出了具体要求和目标任务。现全区共举办各类型培训班 期。通过培训，大大提高了村党支部班子成员的能力。（二）抓两头、带中间，全面促进村级党组织建设。各镇、街道党（工）委根据各村的经济社会发展水平和党支部建设情况确定相对较强的村和后进的村。对于强村，着重是组织富而思进的教育活动，提高和规范党支部的各项建设，发挥示范作用。对于后进村，则根据其后进的原因，或与对口扶贫部门、经济强村结对扶贫，或整顿加强领导班子，提高战斗力。（三）抓队伍，强素质，增强党员队伍的先进性。一是严把党员发展关，疏通出口关。严格按照发展党员“十六字”方针，全面实行发展党员公示制、票决制，确保新党员质量。加大对不合格党员的处置力度。二是强化教育关。各镇、街道党（工）委利用党员活动阵地，统一组织党员活动日，并定期督查学习教育情况。区委组织部还拨出专项资金，配备农区电化教育的硬件设施，丰富了党员教育手段。三是找准活动载体，充分发挥党员队伍的先锋模范作用。组织党员开展“党员奉献日”等活动。滨河街道党工委中河源村党支部在村内分片、分块建立党员卫生责任区，既美化了村容村貌又教育了党员，使党员的先锋模范作用得以进一步发挥。
六、创新干部任用管理机制，努力建设高素质的农村基层领导班子和干部队伍。
首先，进一步改进农区基层干部选拔任用方式，选配好村“两委”领导班子，特别是选好村党组织书记。一是明确用人标准，更新用人观念；二是拓宽选人范围，改进选人办法；三是改革任职方式，实行村两委“一肩挑”，解决两委不顺矛盾。
其次，建立科学有效的管理机制，实现干部管理的科学化、规范化、程序化。一是建立健全干部运行机制。对村干部在培养教育、目标考核、选拔任用、评议审计、经济待遇等方面实行规范化管理，不断完善和落实工作制度和工作程序。二是建立健全监督约束机制。认真落实村务公开、财务管理、干部离任审计、民主评议干部等规章制度，规范村干部的行为，促进基层民主建设。三是建立健全考评机制。坚持和完善以干部目标责任管理、定期考核、民主评议等为基本内容的干部考评管理制度，量化考核尺度。四是建立健全激励机制。提高村干部政治和经济待遇，切实形成能上能下、优胜劣汰的干部管理机制。
第三，建立高效实用的培训机制，加强对农村基层干部的教育，提高农村干部队伍的整体素质。一是坚持和完善干部培训制度。把经常性学习与集中培训结合起来，把政治理论教育与实际工作技能培训结合起来，同时采取多种形式对农村基层干部进行法律法规、市场经济知识和先进适用技术培训。二是建立健全基层干部学习培训的激励机制。把干部参加学习培训的情况同年终考核、评比结合起来，激发干部参加学习、接受培训的主动性和积极性。
第四，建立干部备用结合机制，抓好农村基层后备干部队伍建设。着眼于村级组织建设的长远需要，及早发现苗子，重点加以培养。特别是从政治素质好、具有一定文化科技知识、种养大户、致富能手中，把那些有能力带领群众面向市场调整经济结构、发展农村经济、增加农民收入的党员选拔上来加以培养，逐步建立一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍。
七、认真整改，进一步加强基层干部作风建设
我区在先进性教育活动中共征求到群众意见28条，其中涉及群众对基层干部的4条，2条已经得到解决，列入中长期整改任务的2条。在“回头看”阶段，4条意见全部列入中长期整改，明确了相关责任人和责任单位，明确了完成时限。在工作中，下大力气抓了整改方案的落实，特别是长期整改措施的落实，着力解决突出问题。对有些基层干部自身难以解决的问题，积极进行协调，综合解决。普遍将整改情况向群众作了公布，自觉接受群众监督，并制订和落实整改项目责任制，突出问题回访制等措施，确保整改工作落到实处。主要做法：一是完善整改项目责任制。明确整改的重点问题、具体措施、责任人和完成期限，坚持问题不解决，责任关系不脱钩。二是建立整改项目“列队销号”制。将需要整改的问题按期限划为短期和长期解决的问题，并按照难易程度逐一落实，着力解决好短期问题，让群众能切实看到先进性教育的实际成效。三是建立整改成效评价制。突出解决问题和为民办实事，将落实整改情况与各单位年度目标考核、党员年度考核挂钩。
八、农区党员队伍状况
我区现有农区党员345名，按年龄结构划分：35岁以下有60人，占总数的17%；36-54岁有170人，占总数的49%；60岁以上80人，占总数的23%。按文化结构划分：大专及以上43人，占总数的12%；中专及高中68人，占总数的19%；初中及以下234人，占总数的67%。总体来看，我区农区党员队伍呈以下现状。一是政治素质和组织纪律淡薄。个别农民党员，不愿参加党的组织生活，不交纳党费。二是年龄结构老化，要求入党者少，后备来源短缺。在调查中发现，有些村党支部无职党员平均年龄近六十岁，大都头发花白、年老体衰。不少青年农民要求入党的政治热情不高，青壮年劳力大多常年外出经商、打工，主动申请向党组织靠拢的入党积极分子很少。三是缺乏致富本领。不少农民党员与农村市场经济很不适应，满足于“三餐一宿”；有的虽有致富的愿望，但缺乏新知识、新技术，苦于无门路，显得无能为力；有的面对农业结构调整、激烈的市场竞争，无所适从，搞种养没技术，做生意怕蚀本，显得茫然无措。这些党员因受年龄、文化、自然条件等的制约，经济生活普遍不如当地非党群众，党员在致富中的“带头”和“带领”作用成了空谈。
针对以上现状，我们将采取以下措施。一是重思想，抓教育。利用先进性教育活动的影响，组织党员认真查摆在理想、信念、宗旨、作风及发挥作用上存在的突出问题，落实好各项整改措施，不断提高党员队伍政治思想素质。二是重技能，强化培训。全面提高农村党员素质的根本举措在于加强教育培训，要把技能培训作为基础性工作来抓，多层次、多渠道开展教育培训。并结合实际、突出重点，对普通党员侧重于农村实用技术培训，在提高致富本领上下功夫；对致富能人重点抓好党的路线方针政策和党的基本理论教育，同时加强科技文化知识和法规政策知识培训，引导他们走在发展农村经济的前列，发挥好示范带动作用。不断充实他们的科技知识、法制知识、市场经济知识，增强他们“带头致富、带领群众致富”的本领。三是抓源头，改善结构。对返乡青年、致富能手中的佼佼者，要加强培养，引导他们自觉地向党组织靠拢。村党支部要注重无职党员队伍建设。一是把好岗位设置关。以村为单位进行了调查摸底，摸清各村无职党员的年龄、文化、能力素质以及家庭情况并进行登记造册；收集整理一大批群众关心的热点、难点问题，找到需要党员发挥作用的支点，为合理设置党员岗位提供依据。二是把好党员上岗关。在上岗前，对全体党员进行了民主评议，不合格的党员坚决不能上岗；其次做好岗位申报，将各党支部的岗位名称、职数、职责及时公布，各无职党员自愿申报适合自己的岗位，按照就近便利的原则，择优选配，让他们成为农区党的政策的宣传员，财务管理的监督员，热心公益的议事员，民事纠纷的调解员。五是开出口，整顿队伍。党组织要按照党章和有关规定，区别不同情况对不合格党员做出处理，保持党员队伍的纯洁性。
＊＊县2005年畜牧工作总结
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＊＊县2005年畜牧工作总结
2005年，我县的畜牧工作在县委、县政府的领导下，在市畜牧局的大力支持下，认真落实省、市农业农村工作会议精神，坚持以“保持共产党员先进性教育活动”为契机，以江泽民总书记的“三个代表”重要思想为指针，以市场为导向，以结构调整为主线，以小区建设为重点，以农民增收为目的、不断加大畜禽群体、品种结构调整力度，推动规模养殖的快速发展。进一步完善养殖协会的运营机制，强化兽医卫生监督管理，不断加大对重大动物疫病防治工作监测、投入力度，使我县的畜牧业呈现出稳步健康发展的态势。预计：牛饲养量达4.5万头，较去年同期增加2.2；生猪饲养量达80.4万头，较去年同期增长4；山绵羊饲养量达66.1万头，较去年同期增长3.4；家禽饲养量达1580万只，较去年同期增加6.6；肉类总产6.0万吨，较去年同期增长5.2；蛋类总产达6.02万吨，较去年期增加7.5，奶类总产达4500吨较去年同期增42；初步建成养鸡、养猪小区15个，各类养殖场户8000余户。新建青贮池30余个，累计达400余个。青贮玉米秸杆近5万吨，人工种草近900亩。改良牛0.3万头，羊1.6万只，猪0.8万头，引进夏洛来肉用羊10多只，瘦肉型良种猪0.4万余头，父母代高产蛋鸡2000套。生猪、蛋鸡良种覆盖率分别达到97、96以上。
回顾一年来我县的畜牧工作，主要采取了以下几方面的措施：
（一）狠抓结构调整，优化畜禽群体、品种结构
市场经济的快速发展，传统的畜牧业发展模式已难以适应现代畜牧业的发展的需求，我县和其它县区一样出现了部分产品结构性和相对性过剩的矛盾，处于微利或保本经营状态之中，有的甚至出现亏本现象。针对这种生产现状，畜牧局组织专业人员对市场的需求进行了广泛调查、分析论证，及时制定了2005年畜牧业发展规划，加大了畜禽群体、品种结构调整力度。在生猪、家禽生产中以养殖小区为突破口，实行标准化生产，带动规模养殖的快速发展，采用先进的科学饲养管理方法，千方百计的想法降低饲养成本，主攻了产品质量和出栏率。在羊、牛生产中充分利用秸杆资源优势，大力推广青贮、氨化、微贮技术，对有条件的规模养殖场采用青贮、氨化的饲料进行喂养，以此来降低饲养成本获取较好的经剂效益。同时，我们依据市场的需求，引导农民适度发展梅花鹿、野猪、狗熊等特种养殖。逐步形成了符合我县县情的畜禽群体结构。在品种结构上积极搞好内引外调和种畜禽管理工作。按照《种畜禽管理条例》及相关法律、法规、上级会议精神，对我县种畜禽市场进行了治理整顿。强行淘汰劣质种畜禽60头（只），确保了供种品质和质量。其次是充分利用自身优势和省内外畜禽场取得联系，尽快以优良品种取代低劣品种。一年来先后从北京、昌平、获嘉、中牟、新乡等地相继引进瘦肉型品种猪杜洛克、大约克、长大二元、皮特兰等4000余头，纯种波尔山羊、夏洛来肉用绵羊40余只，小尾寒羊500余只，调剂豫丰黄种兔1400余组，优质獭兔800余组，使我县的良种比率日趋提高，生猪、家禽良种比率分别为97、96、。
（二）搞好技术培训，提高饲养管理水平
进入2005年以来，我们根据养殖场户对技术不同的需求，和畜牧生产中存在的突出问题，我们一方面聘请大专院校、大型饲料厂家的专家教授，来我县举办高新技术讲座。另一方面组织我县专业水平较高的技术骨干针对不同乡镇村、不同饲养品种，不同生产环节，有计划的开展技术培训，开展面对面的生产实践答疑。重点对禽流感、牲畜口蹄、猪链球菌病、猪瘟，鸡瘟等重大动物疫情如何处置、瘦肉型猪、杂交肉羊、肉鸡、肉兔的快速育肥、疫病综合防治等技术进行了系统的培训。一年来我们共举办各类培训班60余期，受益人员26000余人，使畜牧生产新技术较快的应用到生产中去，经过几年来培训班工作的开展，目前我县养殖场户的饲养管理水平有了明显提高。蛋鸡周期产蛋14—16公斤，生猪三个半月至四个月体重就可达90—100公斤，畜产品产量明显提高，饲养周期明显缩短，取得了较好的经济效益。
（三）以养殖小区建设为重点，推动基地快速发展
今年，在养殖小区建设方面，根据濮阳市畜牧局濮牧[2004]32号文件关于实施“抓百区，带千户”促进农民增收行动方案的通知要求。县委、县政府先后两次召开了由各乡(镇)的乡镇长参加的小区建设专题会，成立了由主抓农业的副县长为组长各职能部门主要负责人为成员的小区建设领导小组，制定了小区建设实施意见和优惠政策。我们按照“合理布局，统一规划，相对集中，联片发展，优化结构，提高科技含量，促进农民增收”的原则为小区建设现场勘察设计，绘制小区建设平面图，制定小区建设管理规范及一系列规章制度。在各类养殖小区内定期进行技术培训和指导，紧紧围绕引进畜禽良种，大力推广标准化、规范化生产，教育引导＊＊县2005年畜牧工作总结
＊＊县2005年畜牧工作总结内容显示中广大养殖场户要增强防疫意识，建立严格的防疫制度，把防疫要求贯穿到养殖各个环节，不断提高畜产品质量、科技含量和市场竟争力，努力把我县小区建设成为畜产品龙头加工企业的优质货源基地。目前，我县的小区建设工作正在有条不紊的进行中，已初步建成15个。各类养殖小区经过市考核认定有4个，分别是陆塔后杨楼养猪小区，大流郭村乌鸡养殖小区固城乡南街养殖小区，在抓好小区建设工作的同时，我们狠抓了以马村、柳格、纸房、双庙、六塔、仙庄等乡（镇）为主的肉鸡基地和以大流、马庄桥、高堡、马村等乡镇为主的瘦肉型猪基地建设。利用小区建设典型的成功经验，组织部分养殖场户到养殖小区参观学习，教育他们利用科学的饲养管理方法和先进的生产技术降低饲养成本，提高畜产品的科技含量和养殖效益，不断壮大基地规模。预计我县肉鸡基地年底饲养量可达600万只，较去年增加40万只。瘦肉型猪生产基地年底饲养量可达28万头，较去年增加13万头。
（四）完善养殖协会功能，积极参与畜产品流通
在畜产品流通方面，我们根据县委、县政府重点工作安排，在成立养殖协会的基础上，指导乡镇政府成立了六个养殖分会，吸收养殖大户入会，明确专人具体负责该项工作，不断完善运营机制，规范其经营行为，引导、带领广大养殖户走以销定产，产供销一条龙的产业化经营道路。止目前，已吸收养殖专业场户2000余户入会，六个养殖分会，积极和外地客商联系，使北京、天津、武汉、漯河、上海等外地客商来我县常年上门由购畜产品，养殖会员免费为他们组织货源。一年来通过养殖协会外调二元、三元商品猪40000余头，肉鸡近500万只，优惠价供应饲料3000余吨，供应药品600多种，举办各类培训班30余期，信息发布会4期。在很大程度上帮助养殖场户解决了信息闭塞、畜产品销售不畅等诸多问题，为促进畜牧业快速发展发挥了中流砥柱的作用。
（五）履行职责、强化畜牧兽医行政管理
（1）加强重大动物疫病防治，促进畜牧业发展
在今年的重大动物疫病防治工作中，我们重点做好高致病性禽流感、牲畜W病、猪链球菌病、猪瘟鸡瘟等重大动物疫病的防治、监测、消毒等工作，先后于8月10日、9月30日、10月28日、11月11日在政府综合办公楼九楼、五楼会议室召开了由各乡（镇）乡（镇）长、主抓农业的副乡（镇）长、兽医站站长参加的禽流感、口蹄疫、猪链菌病等重大动物疫病防治专题会议。根据会议精神，我们及时对重大动物疫病应急预案做了进一步完善，落实了重大动物疫情储备金10万元、疫苗配套资金10万、物资储备资金3.43万元、专业防疫人员劳务报酬3万元、购置消毒药品火碱10吨、防护服400套，连续注射器36把，消毒器械20个、胶鞋20双、新飞双温冰柜18台、处理病畜禽塑料袋1000条等各种防疫、疫情处置物质的储备。为了加快防疫进度，我们采取县领导包乡、乡（镇）领导包村、防疫人员包户、一级抓一级、一级对一级负责的方法，逐村逐户、逐畜（禽）开展防疫。据不完全统计，进入今年以来，我们共使用禽流感疫苗325万毫升，免疫禽650万只、密度100；口蹄疫78.25万毫升，免疫猪32万头，牛3.5万头、羊28万只；猪链球菌32万头只，使用各类消毒药品40余吨，累计消毒面积达7000万平方米。为了及时掌握疫情动态和免疫效果，先后对古城乡、纸户乡大屯乡、马庄桥镇、柳格乡、双庙乡的鸡1200只、猪150头、牛50头进行采血并送到省畜牧局实验室、市畜牧局实验室进行抗体监测，从反馈监测结果来看，我县的防疫效果达到省、市规定要求。由于我县领导重视，措施得力，免疫效果好，无一例禽流感、牲畜疫情发生。
（2）强化检疫监督,确保人们食肉安全
在今年的检疫监督工作中我们重点做好了以下几点。一是注重检疫队伍建设，不断提高自身素质。充分利用每月的例会、每周四下午集中学习《动物防疫法》、《动物检疫员管理办法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等有关法律、法规和实际案例，不断提高我县检疫队伍的执法水准。二是防检结合，以检促防。首先我们严格按照有关规定凭免疫标识和有效免疫证明出具检疫证明。其次县动检站和基层中心管理站一同加大了对逃避检疫监督、处罚力度。一年来我们共查处逃避检疫案件58起，其中立案15起。三是加强肉品市场检查，确保人民食肉安全。根据我单位食品放心工程领导小组的安排，制定了《＊＊县畜产品、药品安全实施方案》，建立了畜产品安全制度、违规案件查处制度等一套工作制度，在领导小组的带领下，认真开展了专项治理活动。对肉品市场逐个进行了严格的监督检查，经常早起6：00上班，有时坚持到晚上10：00到全县肉品经营摊点进行检查。共检查肉品经营门市、摊点83个，屠宰场点20个，集贸市场24个，冷库1个，宾馆、饭店、食堂45个，共检查肉品1400余吨。今年共办案58起，立案21起，并依法进行了处理。其次是和县商务局联合对经营肉品的摊点实施了“放心肉”挂牌活动，该活动的实施，提高了经营肉品场主的守法经营意识、又提高了人们对合格肉识别能力。有效的规范了我县肉类产品市场检疫秩序，保证了人们的食肉安全。
（3）加强饲料兽药管理，保障畜牧业安全生产
在兽药、饲料管理工作中按照市畜牧局的统一安排，进行了瘦肉精专项治理、兽药抽检、生物制品稽查等工作。共查处假劣兽药1640袋（瓶）。无证经营兽用生物制品1630瓶，进行了销毁。
存在的问题：
（一）畜牧业发展后劲不足。由于市场价格、资金、政策引导、技术推广等因素，我县新上大中型养殖场和原有饲养场户扩充规模的步幅不大，畜牧业发展乏力。
（二）小区建设进展相对缓慢，标准化生产不规范，粪便随处堆放，污染严重，环保意识差。
（三）全县畜产品加工龙头企业少，规模小，产量低，产品少，致使我县的畜产品绝大多数外运外销，增值增收环节大都在境外，是制约我县畜牧业发展的最大障碍。
（四）技术推广和示范力度不够大。尤其边远偏僻的乡（镇）村，组织实施技术培训、技术推广、技术示范不够；典型引路不够，缺乏相关信息、人才、资金、项目、技术支持，群众致富心切而又致富无门。
（五）乡镇兽医站经三下三上后，目前我县管理体制不理顺。人、财、物归地方政府，经费归县畜牧局管理，不利于畜牧兽医各项工作的开展。
（六）畜产品安全监管体不完善，不健全，设施陈旧，监管手段落后。
2016年工作计划：
（一）继续做好重大动物疫病防治各项工作，为畜牧业持续健康发展提供保障。要逐步健全县、乡（镇）、村重大动物疫病防控网络，完善重大动物疫病防控长效机制，规范重大动物疫病防控工作制度，立争全县无重大动物疫情发生。
（二）以抓好养殖小区建设为突破口，努力推动瘦肉型猪、肉鸡两大基地建设进程，要按照集约化、规范化、无害化生产的要求，采取有效措，施加快养殖小区建设步伐，转变养殖方式，规范养殖行为，强化养殖场户的疫病防治意识和环境保护意识。
（三）全面搞好技术推广和服务工作，通过技术咨询、信息发布、技术讲座、技术培训、技术示范、技术指导、印发技术资料等多种形式，加大技术推广和服务力度，使成熟配套应用新技术迅速转化为生产力，努力提高畜的品质量和商品出栏率，提高综合养殖水平和效益。
（四）积极参与招商引资，努力解决制约全县畜牧业发展的瓶颈问题。我县养殖群体庞大，畜禽产品产量很高，但缺乏相当规模的畜产品加工龙头企业。为解决这一瓶颈问题，我们要充分当好招商引资的主体，动脑筋、想办法，利用各种优势和条件，主动出击，招外地客商在＊＊兴办畜产品加工厂。
（五）抓好动物防疫基础设施项目建设，确保国家二级实验室建设验收合格。今冬搞好图纸设计和项目预算，明春招标施工，立争明年10月底前完成仪器购置，投入实用，发挥效能，验收合格。
（六）按照国家规定，完成全县畜牧兽医体制改革任务。
今后五年打算：
一是抓好龙头企业建设，增强牵动能力，提高畜牧业产业化经营水平。
二是抓好市场体系建设，积极培育畜牧业合作经济组织和中介组织，不断提高畜牧业组织化程度和畜产品的外调能力。
三是抓好畜禽生产基地建设。重点抓好我服瘦肉型猪、肉鸡基地建设，突出绿色畜产品生产，全面推广标准化饲养，建设专业化、规模化的生产基地。
四是抓好基层动物防疫基础设施建设，建立健全县、乡村三村动物防疫、检疫监督体系，全面提高动物疫病预警、预报能力，为我县畜牧业健康发展保架护航。＊＊县畜牧兽医服务中心
2005年12月＊＊县2005年畜牧工作总结
