2020年四五普法工作总结。
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20xx年四五普法工作总结 20xx年XXX按照区委、区政府关于“四五”普法工作的总体要求，以实践“三个代表”为指导思想，全面落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，结合实际，安排部署，为认真贯彻落实“四五”普法工作，实行分工负责制，工作落实到人，以努力提高公务员的法律素质、做到依法行政，切实为人民群众做好服务为宗旨，开展了一系列普法和依法治理工作，使我局上下形成了学法用法的良好氛围，为民政工作的正常开展创造了条件。现将一年来的普法工作及依法治理工作做出总结： 一、建立了法制机构，配备了专门人员，经费、教材落实及时。 根据普法工作的需要，我们于2001年初成立了民政系统普法领导小组及办公室，落实了人员。又基于机构改革期间，人员变动的情况，20xx年调整了民政局普法依法治理领导小组成员及办公室人员，明确了各自职责，确定由主要领导负责法制宣传教育和依法治理工作；将学法用法工作纳入到党支部学习计划中，坚持每季度召开支部专题学法会议，并做到有学习有纪录有体会；通过召开领导小组会议，决定重大依法治理事项。在领导小组的指导下，重新制定下发了《民政系统“四五”普法规划》，结合经贸工作实际制定了《民政局20xx年学法、自考、宣传安排计划》，规定了检查考核制度，在领导小组的领导下，组织人员对普法及依法治理工作不定期检查，出现问题及时解决，正是这些有效的措施保障了我局从未出现违法乱纪现象，做到了公正执法。同时指导督促各福利企业落实《红岗区福利企业“四五”法制宣传教育和依法治理目标考核细则》；从普法的基本点出发，在我局经费及其紧张的情况下， 20xx年一年就利用3200余元征订了普法教材。如《中华人民共和国政府采购法》、《公务员行政许可法读本》、《行政许可法讲话》、《社会主义法制理论》、《行政许可法释义》、《宪法》、《公司法》、《票据法》（修正版）等。并结合我局工作实际，征订了《民办非企业单位登记管理暂行条例》、新《婚姻法》及《村民委员会组织法》、《安全生产法》、《社会团体登记管理条例》、《殡葬管理条例》等一系列民政部门法律法规，为开展普法工作打下良好基础。 二、采取多种形式，完成了学法任务。 20xx年初，我局为适应民政工作的形势和要求，组织人员观看涉及诈骗、刑事犯罪的视听资料；在市场经济完善发展时期，及时把握国家法规政策对做好民政工作起着至关重要的作用，我局组织全体人员集中学习《宪法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《安全生产法》，并对学习做出要求，以考试方式检测学习效果，实践证明此举达到了预期普法效果；各专业执法科室由科室负责人组织科室人员不定期学习专业法规，要求执法人员熟知相关法律知识，并做到学习有记录、有体会，截止目前已对《安全生产法》、《行政许可法》进行了考试，通过定期考试达到检验学习成果的目的，真正做到每个执法人员懂法、用法，坚持依法办事；我局不仅在内部做到了普法要求的标准，在安全生产、监督管理、社会事务管理等管理中，严格依照国家的法律、法规办事，向群众、企业宣传相关法律知识及国家规定，为广大群众答疑解惑，解决难题。在行使处罚权时，一并告知其权利义务，使行政相对人由被动接受到心服口服，将矛盾解决在了萌芽阶段。去年底全局干部职工开展新《婚姻法》的宣传活动，通过板报专栏、知识竞赛等形式宣传相关法律知识。会同区安监局组织了“安全生产宣传月”活动，采取通过媒体宣传、领导讲话、宣传车巡回播放相关知识，宣传画刊展示等形式，让广大群众了解了安全生产知识，创造了安全生产的社会氛围。定期组织福利生产企业参加安全生产培训班。 三、开展依法治理活动，推进执法工作的标准化、规范化。 开展依法治理工作，做到了工作有安排、有措施。年初由分管领导牵头研究依法治理工作总体思路、提出依法治理工作安排。我局领导在日常工作中注重依法决策，如对待上访事件时，要求在查清事实基础上，坚持严格按照法律政策规定予以公正处理。 逐步建立行政执法责任追究制。实行“谁签字，谁负责”的责任追究制，建立从具体办事人员、副局长到局长的三级责任制，明晰了各自职责；根据不同执法对象，分别办理了不同执法类别的行政执法证。要求执法工作人员在执行执法活动时执证上岗，亮证执法，依法履行公务；实行收支两条线，罚缴分离，杜绝不公正执法现象的发生；在政务公开方面，今年我局主要行政审批事项上报区政府法制办已确认行政许可审批事项七项；具体执法部门都将办事程序、执法依据、收费标准和依据通过网络、报纸公开，将以上内容公告于群众，并制订出《红岗区民政局实施行政许可事项的制度》，真正做到了将执法活动纳入程序化、公开化、规范化、法制化轨道。 四、完成了“四五”法制宣传教育和依法治理的各项工作。 我局建立了严格的收发文制度，派专人负责收文、编收文号、送于分管领导及相关科室工作，将收文编号、来文题目建立档案。各科室发文有严格的审批程序，对自己科室所发文规定要将原始文件按文号存档。办公室坚持8小时工作时间不离人，电话有人接，有记录，活动有记载。设立专门档案室，保留原始记录。 20xx年及时落实区普法工作办公室、政府法制办的工作要求，具体有：1、组织人员参加法律知识考试。2、办理行政审批确认事项。3、组织对有关法律法规的学习。4、组织参加“12.4”全国法制宣传日宣传活动。Gz85.Com更多工作总结范文小编推荐
2020年农场四五普法工作总结
精心组织扎实推进
全面实现我场四五普法教育的新发展######公文易文秘资源网######，全国公务员共同的天地!
——农场四五普法工作总结
是黑龙江垦区一个中型农场，拥有耕地万亩，职工人，企事业单位个，自年四五普法启动以来，农场党委按照上级“四五”普法的总体要求，以发展经济、富民强场为中心，以实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质转变、实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变为目的，全面开展四五普法教育，完成了场四五规划的各项工作目标，使全场公民法律素质明显增强，各级领导干部的法治化管理水平明显提高，形成了社会稳定、经济发展的良好局面。
为了巩固和发展三五普法成果，加大四五普法力度，推进依法治理进程，农场党委从提高认识、加强领导入手，把“四五”普法依法治场工作摆上日程，做到组织、制度、经费三落实。认真按照上级要求制定了四五普法规划，成立了四五普法依法治理工作领导小组，下设普法依法治理办公室，由司法分局负责日常工作。各基层单位均成立了由支部书记为组长的一人普法领导小组。农场还根据实际情况将社区居委会的普法组织设到居民委，由委主任担任小组长，并设一名兼职法律宣传员，使全场上下普法组织形成网络。
普法领导小组坚持定期召开会议研究普法工作，制定了各项工作制度，将领导干部的法治工作纳入干部考核目标，与干部的升迁、评优和年薪挂钩，用目标管理来控制普法工作的具体落实，保证普法工作正常有序进行。
为确保普法工作的开展，场长批专款万余元购买了四五普法书籍，每次送法下队场长都批款派车。××××年农场还为各基层单位制作了法治化管理工作图板和公示板，耗资余元。年在经济非常紧张的情况下，农场拿出三千元钱奖励在三五普法工作中的有功人员。
在法制教育活动开展中，农场的具体做法是：农场领导带头走，基层单位角不留，教育形式多样化，职工常年抓两头。
农场党委中心组的学习形成了制度化，每季度学法一次，个人学习笔记都在几万字以上，采取集体辅导和个人自学相结合的方式。四五期间完成了干部读本两册和其它相关法律法规的学习，场领导还本着学以致用、学用结合的方式将普法和依法治场工作融为一体。农场党委书记同志在依法治场工作上提出了‘打样儿、‘支着儿、‘三首先’的做法。‘打样’即党委中心组学习要正规化、制度化，真正坐得住，学进去，工作中用得上，给职工群众做出样子来。‘支着儿即给全场普法工作的基层领导和工作人员出点子。帮他们把握法制教育工作的方法，给予他们工作上的支持。‘三首先即农场党委在做重要决策前，首先翻翻法律书，首先咨询法律顾问，使决策内容依法进行。还要首先提交法治化领导小组讨论，征求多方意见后方能决策。
我们抓基层的普法教育不留死角，铺满盖严。二三年划区并队后，有的自然屯住户一时不能全撤走，我们就派一名兼职的法制教育宣传员深入进去，对他们进行经常性的法制教育，在每年的司法分局牵头的送法下队活动中也从不漏掉一个角落。几年来我们共出动普法宣传车多台次。大
型法律咨询台次；全场共张贴标语和高空过街旗等多幅出板报多期发表电视讲座余期观看电教片达多人次；演出法制教育节目场印发法制教育传单万多份，搞大型送法下乡活动次；全场法制教育工作者共备课讲课达多学时各种形式培训骨干次，计多人次；法律宣传日展出法制教育图片余张；举办各层面的法律知识竞赛次；交通、水利、土地、教育、卫生、环保、工商、公安等部门举办各部门法律知识专题宣传活动余次。由于我们利用灵活的教育方法，开展多种形式的教育活动，使全场干部职工、家属、学生的参学率达到以上，在每年度的法律知识考试中及格率达以上，达到了全民受教育，全民提高法律素质。同时根据农场特点对职工的普法教育重点抓好一年的两头，也就是一月、三月和十一月、十二月是职工的农闲时节，所以对职工教育的一些大型活动都安排在这几个月。例如法制讲座、巡回法律咨询、播放电教片等。仅年月份司法分局人员利用天时间就巡回宣讲法律知识场，走遍了全场所有自然屯。听讲人数多人次。同时在农闲季节生产队党支部还根据本队具体情况安排普法活动。南古镇肉牛养殖基地在年举办的法律知识有奖竞赛，十二队党支部搞的每天一题，社区党总支开展法律知识下街道等活动搞的尤为突出。有效利用农闲时节使职工群众的法律素质不断提高。
农场坚持“执法为民、普法育人”的原则，在四五普法中坚持不懈地抓好机关干部和中小学生法制教育。
机关干部和执法人员的法律素质是农场法治化管理的形象，我们在四五普法期间努力抓好机关干部和执法人员的法制教育，做法是一学两考三档案。一学就是常年抓好法律知识的学习，采取集中辅导和自学相结合，我们每周五下午定为机关干部和执法人员的学习日。在学习日里集中辅导法律知识，专题讲解法律条文。每课后还都布置相关的自学内容，这样增加了干部学法时数，加大了法律知识的容量，两考即每次辅导结束后小考和年终考试。三档案就是建以健今二个档案，一是干部学习出勤档案。二是四五普法工作中奖惩人员
档案。三是法律素质考试考核档案。每年进行一次全场干部法律素质考核，将考核结果计入干部档案，与干部的评优，任免，升迁挂钩。××××年十二月全场管理干部人事改革，由原来名干部留用名，减掉名。农场 聘任司法分局局长同志为法律知识主考官。主持出题、考试、评卷工作，参与了整个人员改革的全过程。这次改革的力度大，精简人员多，可都达到了人人服气。使提高干部法律素质问题在管理上走向了正规化、制度化。
邓小平说过法制教育要从娃娃抓起，按照这一指示精神我们在全场中小学师生的法制教育上做到了四个加强。一是加强师资力量。撤掉了以前的各教法制课实际教文化课的挂名教师。学校重新任用一批专门教法制课的教师。并制定了培训考评制度和教学计划。在学校建立了法制副校长工作日制度，每月规定三天为法制副校长工作曰，这三天由兼职副校长变成专职副校长，全天在学校办公，处理依法治校日常工作，将学校的法治工作推向规范化。二是加大课时容量，我们把法制课写进课程表，按轨道运行，每个教学班每周安排一节法制课。三是加强课改力度，从活字入手，以实效为目的。初三法制课教师高会芹的以案说法教学，初一教师范晶萍的身边事谈法教学等公开课在全校师生中得到好评，并在全校推广。四是加强课外活动。子弟校领导和教师努力寓法制教育于各项活动中，让学生乐中学法、玩中悟法。几年来，子弟校举办大型文艺演山次，法律知识演讲比赛次，六一和五四法律知识游艺活动次。学校还根据不同程度班的特点多次开展小律师和模拟法庭等活动，寓法于乐，寓法于趣。使学生的学法热情越来越高。######公文易文秘资源网######，全国公务员共同的天地!
学法的目的在于应用，普法教育的过程实际上就是一个学用结合的辩证过程，几年来我们努力探索普法教育和依法治理的结合点，积极开展了一系列依法治理活动。
进一步完善了决策咨询管理机制，有效地权衡利益，规避风险，使决策利益最大化。我们成立了专门的咨询机构，凡投资项目、新业务开发项目、人事制度改革等重大事项，在制定可行性研究报告的同时均要走法律咨询程序。
加强合同管理，农场成立了合同管理委员会，建立了一套完整，科学的合同管理体系。合同管理委员会对全场所有合同实行统一管理，从合同的起草开始一直到合同的履行都由合同管理委员会操作执行。形成了重大合同报批，专家评审，有关部门联审的管理体系。从而有效防范和化解了合同风险。实现了企业法律效益的利益最大化，我场在四五普法期间从没因合同纠纷而造成经济损失。
依法治访，调访结合。年农场成立依法治访领导组织，对原来上访老户的遗留问题实行专项治理。采取调访结合、诉访结合的办法，共处理件历年遗留的上访问题，消除了上访户的多年疑虑，拉近了组织和群众关系，稳定了农场的政治形势。
全面开展民主法治示范单位创建活动。红光农场在创建民主法治示范单位活动中，认识高、投入多、决心大。建立了一整套民主法治管理体系：成立了组织，设立了法治化管理办公室，抽调专人专门抓民主法治日常工作，使这项工作有了组织保障印发了《农场民主法治示范单位创建工作实施方案》和《法治化管理标准》，制定了多个规章制度，各层面签订法治化管理责任状多份，建立了完整的制约机制，使民主法治工作有了制度保障；投入近万元用于日常民主法治工作和基础性建设，为各单位建图板、公示板多块，购买了档案盒和各种办公用品，维修了个基层民主法治办公室，坚实了法治化管理的基础。由于我们对民主法治示范单位创建工作认识高，标准高，常抓不懈，使我们在年首批推出的子弟校、社区居委会、第十三生产队、第八生产队、食品公司、林场等个单位全部通过了分局的民主法治领导小组的验收，年又有五个单位通过了总局级验收。肉牛养殖公司被命名为省级民主法治示范单位。
我们胜利完成了四五普法的各项工作任务，全民由具有法律意识，转变为法律素质的提高领导干部由依靠行政手段管理，转变为运用法律于段管理。实践告诉我们，沿着民主法治的大道，建立一整套科学的法治化管理机制，道路会越走越宽广，企业的发展速度会更快，人民会更加安居乐业。今天的农场政通人和，政治稳定，经济发展。国内生产总值由过去的万元突破了一亿一千万元，全场人均收由原来的元突破元，场区小城镇建设飞速发展，摆脱了过去贫穷落后的局面。农场多次被评为分局和总局的先进单位。
展望未来，我们将继续努力，发扬成绩，纠正不足，为完成五五普法新的工作任务，为农场和全垦区的大发展、快发展做出积极贡献。
2020年工商局“四五”普法总结
自20xx年以来，我县的“四五”普法工作在县委、县政府的高度重视下，在县人大、政协的监督下，在市业务部门的指导下，全县各基层所紧紧围绕“四五”普法规划确定的目标和任务，从提高认识，加强制度建设，强化组织领导入手，坚持“五抓”，即抓落实、抓重点、抓提高、抓深化、抓创新，有力地推动了“四五”普法工作向纵深发展。从而我局“四五”普法工作取得了显著的成绩和丰硕的成果，现将五年来普法的有关情况总结如下。
一、组织、措施得力，领导、认识、规划到位，指导思想明确。
20xx年是“四五”普法的启动年，各级工商行政管理部门认真贯彻落实党中央、国务院批转的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》，和全国人大常委会《关于进一步开展法制宣传教育的决议》，全系统“四五”普法开局良好，进展顺利。我局的“四五”普法工作立足于依法治国和建设社会主义法制国家的总体要求，紧紧围绕工商行政管理工作的大局，深入开展以工商行政管理法律法规为主要内容的普法宣传教育和依法治理工作。通过增强工商行政管理干部职工和广大企业、个体工商户的法律知识、观念和意识，提高广大工商执法人员的业务素质和执法水平，教育广大企业、个体工商户树立合法经营、守法经营的理念，大力推进我局依法行政和维护社会主义市场经济秩序各项工作全面发展。
从“四五”普法工作的始初，局党组就充分认识到在全系统深入开展“四五”普法及依法治理工作的重要性、紧迫性和必要性，及时将“四五”普法工作纳入局党组的重要议事日程，成立了以局长为组长，局党组其他成员为副组长，法制股、监察室、办公室、人事教育股、企业股、综合股、个私协负责人为成员的“四五”普法领导小组，在局法制股设立“四五”普法领导小组办公室，配备了专职人员2人，配置了电脑、通讯等必要的设备，明确了“四五”普法领导小组及办公室的具体职责。及时组织全体干部职工认真学习县委、县府“四五”普法规划(苍委发〔20xx〕49号)、县人大常委会关于开展“四五”普法的决议(苍人大发〔20xx〕10号)以及国家、省、市工商局关于“四五”普法工作的有关文件，在系统内进行广泛讨论，统一全局上下对“四五”普法工作的认识，并按照县法建办和市局的要求，结合我局的实际，制定了我局“四五”普法五年规划，将“四五”普法工作列入每年的工作安排和目标考核内容。五年来，每一年我局年初都制定当年的普法安排意见，对每一年度的普法工作都作了详细的部署和规划，并结合我局的执法监督检查工作加强平时的检查督促工作，在年终进行系统的总结。为使我局“四五”普法工作切实落实到实处，我局还要求各基层执法单位都成立了相应的机构，落实了具体人员，结合本单位实际，制定了规划，并列入对基层单位和基层班子的年度考评。
二 合建设行业特点的“四五”普法规划
制定一个好规划，是做好普法工作的前提。根据国家“四五”普法规划的要求，我所制定各自五”普法规划。河南、宁夏、辽宁等省建设厅还制定了年度工作计划，把“四五”普法任务作了分解，具体部署各年度普法依法治理工作。建设系统的“四五”普法规划有以下三个特点：
一是围绕“两个转变、两个提高”的总体目标，确定建设系统“四五”普法的重点。全国“四五"普法规划提出，通过实施“四五"普法规划，实现由增强全民法律意识向提高法律素质的转变，进一步提高广大人民群众的法律素质；各项事业管理实现由注重依靠行政手段向注重运用法律手段转变，积极推进各项事业的依法治理，不断提高全社会法治化管理水平。提高全民的法律素质和全社会法治化水平，是推进经济和社会发展，建设富强、民主、文明的社会主义国家的基础。而提高建设行业全体干部职工法律素质，提高建设事业法治化管理水平，是建设事业健康发展的基础。建设系统的“四五"普法规划的重点是提高建设系统公务员、企业管理人员的法律素质，提高各级领导干部依法决策、依法行政和依法管理的能力，提高执法队伍的执法水平，提高企业依法经营的素质，提高公民运用法律手段维护自己合法权益的能力。
二是突出领导干部带头学法用法。提高领导干部法律素质是普法工作取得实效的关键。在“四五”普法中，要建立健全领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、法律培训考试制度、学法用法与干部使用挂钩制度、重大决策前的法律咨询审核制度，积极推进建设行政主管部门的法律顾问制度。各地不断提高领导干部学法的计划性、系统性和针对性，规定了公务员每年自学法律的时间不得少于40小时，积极推进领导干部学法用法的制度化。
三是把普法与规范整顿市场经济秩序结合起来。各地建设行政主管部门都把普法规划和依法治理建筑市场和房地产市场秩序的实施方案结合在一起研究制定，一手抓普法教育，一手抓加强执法、整顿规范市场。在整顿规范建筑市场、房地产市场过程中，各地都把《建筑法》、《城市规划法》、《城市房地产管理法》、《招标投标法》以及与整顿规范市场秩序相关的法律知识，作为专业法律知识宣传教育的重点；把法律知识考试，作为专业技术人员执业资格考试的必备内容；加强了城乡规划执法检查和监督管理，加强了房地产市场的监管，加强了工程建设项目的质量监督和安全监督。
三、紧紧
1、设立依法治理的专门机构，加强对依法治理工作的协调、领导。我局在人员、编制极其紧张的情况下，抽调人员设立了局法制机构及整顿和规范市场经济秩序办公室，具体负责我局依法治理工作的协调管理工作。调整和充实了各基层执法办案机构的专(兼)职法制人员的力量，制定了《基层专(兼)职法制人员管理办法》，明确了基层专(兼)职法制人员的工作职责和权限，充分发挥法制机构和法制人员在依法行政中的参谋、核审、把关作用，从而进一步加强对基层依法行政、依法治理工作的指导和管理。
２、进一步加强、健全和完善行政执法责任制和执法公示制，制定错误行政执法行为追究制、执法监督检查制度、行政处罚案件控制幅度办法等各项行政执法制度，坚持学法考试和执证上岗制度，要求全体执法人员做到亮证执法，文明、公平、公正、规范执法。
五年来，我局还花费近１万元组织购买、编印各种普法、执法和宣传资料、工具书，保证干部职工学法、用法、执法和对外宣传、普法工作的需要。在各项工作紧张、繁重的情况下，千方百计的抽挤时间保证干部职工学习，我局每位干部职工五年来学法的时间都不少于５０小时。
３、以案件质量管理和操作规范为契机，紧紧围绕以案件质量管理为中心，以基层案件档案规范化管理为基础，以案件初审为重点，全面提升全局尤其是基层工商所行政执法水平。我局制定和下发了《行政处罚案件质量管理和操作规范（试行）》（元工商苍[20xx]3号），对全局行政执法案件全面实行规范化管理。通过对行政处罚案件从立案、调查、核审到执行各环节程序、质量要求、内部流程、部门职能划分等各方面标准和规范的制定，达到了规范执法办案程序和强化办案纪律的目的。
４、严格执行“行政执法案件四分离”。按照省、市局“案件四分离”的有关要求，结合我局实际，我局经研究，制定和下发了《关于行政执法案件四分离暂行规定（试行）的实施意见》（元工商苍[20xx]13号），对我局行政执法案件立案、调查、核审、执行四分离进行了具体的规定，有力地加强了行政执法案件的内部监督和相互制约。
５、结合纪检监察工作，加强对全局依法行政工作的监督和检查。根据工作需要，制定了我局执法办案和依法行政中具体的纪律规定，约束办案纪律，明确执法要求，加强廉洁自律，加大处罚力度，维护工商形象。在加强专项执法检查与综合执法检查以及坚持执法责任制与执法巡查制的同时，结合法纪教育作风整顿和“五项清理”，全年对各所、队和内部业务股室的行政执法工作开展情况开展了横向和纵向的监督检查，及时纠正和解决了在行政执法过程中存在的突出矛盾和问题，有力的促进了全局依法行政工作稳定、有序的开展。五年来，我局行政执法案件达１０００余件，无１件行政复议被改变，诉讼被撤消案件，本单位也无１件违法犯罪案件发生。
６、在上级工商行政管理机关的统一安排和部署下，认真充分的履行职责，积极稳妥的开展与人民群众生产和生活密切相关的各项专项整治工作。五年来，我局依法开展了食品安全专项整治、药品食品放心工程、互联网专项整治、旅游市场专项整治、成品油专项整治、注册商标专用权保护、节日市场专项整治、鼠药专项整治、建材市场专项整治、农资市场专项整治等等各种专项市场整顿８０余次，查处了大量危及人民群众身体健康、社会公众安全和扰乱正常市场秩序的违法违章案件，有力的维护了我县正常的市场经济秩序，赢得全县人民群众的广泛赞誉。
通过近三年的全区上下一致努力，我区“四五”普法工作已取得明显的成效，概括起来就是三个“增强”。
（一）各级领导干部依法办事的自觉性进一步增强。
据统计，“四五”普法以来，区、镇两级政府全都聘请了法律顾问，全面实行政务公开；区政府今年5月专门成立了法律顾问小组，建立了法制联络员制度，明确在重大事项作出决策前都要请法律顾问介入，从而实现了完全靠行政命令推动工作向靠法律手段开展工作的历史性转变。
（二）执法机关及人员的依法行政意识进一步增强。
据统计，“四五”普法以来，全区行政执法人员素质不断提高，80%以上人员达到大专文化，行政执法形象进一步优化；全区受理行政复议案件数虽然增加，但是撤销行政行为的案件数不断下降；20xx年区法制部门受理行政复议案件30件，经复议撤销行政案件3件，表明行政执法的质量有了明显提高。近两年来，区交通局作出行政处罚16621起，其中13起行政处罚当事人提起行政复议或行政诉讼，没有发生一起行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件。
（三）广大群众的法律素质和运用法律维护自身权利的意识进一步增强。
通过普法教育，群众的法律意识进一步增强，越来越多的群众能够运用法律武器来维护自身的合法权益，对发生在身边的事，怎么做合法？怎么做不合法？鉴别能力增强了；在履行义务方面都能按法律规定去办，广大群众由过去的遇事找区长、镇长评公理，向现在的遇事找法律、找司法机关讨公道转变，依法自维能力增强。去年 ，我区盘城镇（原永丰乡）442户农民由于购买了劣质稻种导致收成大幅减产，农户在找种子销售商无果的情况下，没有去找镇长、区长，而是找农业专家进行鉴定，找法律机构进行咨询，最终在区法律援助中心的帮助下，打赢了官司，顺利地拿到了50多万的赔偿款。
三、下一步工作思路
我区“四五”普法工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着工作发展不平衡，普法措施和手段缺乏创新等问题。今后，我们将以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“两个率先”和创建“最安全城市”的目标，抓重点树典型，强化制度落实，更新普法工作理念，以理念的更新引导工作的创新，以创新的举措打开工作的新局面，进一步推进我区“四五”普法工作的深入开展。
（一）抓基础，树典型，以点带面，努力实现普法工作的全面提升
按照“四五”普法规划要求，结合实际，认真抓好各单位、各部门普法规划和年度实施计划的落实，不断完善普法组织网络建设，拓宽工作渠道，创新工作方法。强化调研力量，抓好机关、镇、村、企业、学校等不同类型普法典型，做好典型经验的总结推广，充分发挥典型的示范作用，以点带面，促进面上工作的开展。
（二）抓重点，求创新，注重实效，不断加大普法工作的组织实施力度
积极配合区相关职能部门抓好领导干部的学法工作，力求在计划、制度、内容、实施、考核五落实的基础上继续探索干部学法新思路，开辟干部学法新途径。进一步拓展普法阵地和形式，继续开展“送法下乡”、“送法进教堂”、“送法进校园”、“送法进社区”等活动。加大“青少年维权岗”和“青少年法制教育基地”创建力度，形式多样地开展各类青少年法制宣传教育工作，逐步构建、完善全区的青少年法制教育体系。加强整顿和规范市场经济秩序、促进社会诚信制度建设方面的法制宣传，力求在普法理念上有新突破，方式方法上有新形式，规范制度方面有新进展。积极探索法制教育与法制实践、法治与德治相结合的新途径和新方法，提高全区公民的信用意识、道德意识、守法意识，全面提升社会公信力，努力营造市场经济健康发展的法治与信用环境。
（三）建制度，求突破，全方位推进，努力营造良好的法治环境
积极与区相关部门共同建立完善领导干部、公务员学法培训、考试考核制度，青少年法律知识教育制度，做到工作规范化、制度化、长效化。继续深入推进执法责任制，将依法行政、文明执法活动向镇、街站所延伸，促进全区执法环境的进一步优化。依靠相关职能部门继续开展整顿和规范市场经济秩序、“严打”整治斗争、流动人口管理、校园周边环境整治等专项治理工作，切实维护社会稳定和社会信用。继续大力开展民主法治示范村的创建活动，推进基层民主法制建设，不断提高村民法律意识和自治水平。结合社区建设，抓好社区依法治理，为居民提供优质、便捷的法律服务。抓好职工的法制教育，建立健全企业管理的各项制度，以厂务公开为载体，进一步完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度，强化企业信用建设。
总之，五年来，我局在“四五”普法和依法治理方面做了大量工作，取得了明显进步和可喜的成绩，在队伍建设和整顿规范市场经济秩序各个方面都获得了政府和群众的充分肯定和好评，但距要求也还存在着一定的差距，还有明显的不足，我局全体干部职工将以“四五”普法总结、验收为契机，团结一致，努力工作，再接再厉，力争下一个五年普法工作中再创辉煌。
二00五年四月一日
2020年“四五”普法总结验收方案
一、指导思想： XXXX年是全面实施第四个法制宣传教育五年规划验收年，今年工作的指导思想是：在分局党委和教育局党委的领导下，进一步贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神，围绕学校教育教学的中心工作，按照依法治教第三个规划和“四五”普法规划的要求，继续坚持普治并举，标本兼治的原则，注重实效，巩固成果，以此为契机，推动普法学习和依法治理工作的深入开展，进一步提高广大干部师生的法律素质，提高学校领导法治化管理水平，提高教师依法执教意识，提高学生学法、懂法和运用法律能力，为推进教育可持续发展不懈努力。 二、具体任务和要求： X、做好“四五”普法的总结验收工作。 根据九三分局的“四五”普法总结考核验收标准和验收方案，做好各阶段的准备工作，确保“四五”普法总结验收工作有行动，有亮点，有实效。学校党支部召开部署落实有关普法总结验收方案会议，由党办、政教、工团等部门牵头，分头落实《方案》要求，实事求是，保证质量，积极做好各项准备。分阶段做好部署：第一阶段（X月XX日至X月XX日），主要是制定验收方案和标准细则，做好查漏补缺工作。第二阶段（X月X日至X月XX日）为自查自验阶段，自查自验与抽查相结合。东西两校区及各处室各年级要认真做好自查工作，收集整理“四五”普法工作的有关材料，图片、音像等资料。在自查自验的同时积极改进普法过程中的存在的问题。第三阶段（X月XX日X月XX日）为上级验收阶段，做好迎检各项准备工作。 X、继续深入开展学校领导干部学法用法活动。学校领导及中层以上干部，要重点学习《中国行政法律制度》《行政处罚法》、《行政监察法》、《行政诉讼法》、《教育法》以及与本校职工作相关的法律法规。要充分利用网络资源、“干部法律知识读本”等教材、聘请司法部门人员来校做法律讲座等不同形式，进行教育法规的学习。领导班子学习日（每周五下午）重点学习《宪法修正案》、《中国宪法制度》《中国民事法律制度》等法律法规。党支部要组织进行学习情况记录检查，并提供相关问卷进行练习巩固，提高学习实效。也使领导干部的执政能力得到提高，法律知识、法律意识得到提高。 X、教师法制教育。 要利用政治学习、业务学习时间安排学法内容，每月集中学习X小时以上。做好教师“五法一规范”的学习和培训考核工作，在师德培训中增加法制教育内容。教师法制教育重点学习《宪法修正案》及与教师利益相关的教育政策法规。进行以年级组为单位的法制宣传评比活动，加强教师法制教育实效。建立校内教师申诉渠道，依法公正、公平解决教师与学校的争议，维护教师合法权益。 班主任是学校开展对学生法制教育的重要宣传员和指导监督员，班主任要具备法律宣传员的能力，必须学懂、学深、学透并会运用法律解释学生现实生活中提出的涉及有关法律问题。对《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，《中小学教师职业道德规范》等法律要利用学习日进行专题学习，政教处组织班主任进行普法办班学习，做学生的普法学习表率。要求班主任对学生进行的普法教育要做到有教安，有记录。 X、学生法制教育。 组织开展以学生为主的“与法同行”主题教育活动。继续重点宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》《黑龙江省社会治安处罚条例》等法律法规，强化未成年人自我保护意识和法制意识。开展多种形式以法制教育为的主题班会活动，以课堂教育和专题活动相结合的法制宣传教育工作思路，分年级组织一次法制教育的参观或观看一次VCD，举办一次法制知识演讲会，上好一堂法制知识教育课，举办一次法制知识征文比赛，组织一次大型法制宣传活动。这“五个一”活动可由工团、学生会等组织利用广播、电视、校园网等宣传舆论工具，进行大力宣传法律法规，各班级要继续办好法制宣传橱窗、专栏、板报、墙报、图展等，搞好法律进学校的活动。充分发挥好教育主阵地作用，形成学校、家庭和社会三位一体的教育网络，采取专题讲座、报告会、问卷、竞赛等各种形式，把理论性与实践性，课堂教育与社会教育有机地结合起来，进一步增强学生们的法律意识，提高青少年学法、用法、守法的自觉性。发挥法制副校长的作用，加强与司法部门、综治委的联系，积极参与开展校园治安治理工作，结合学生特点开展法制教育。积极开展课外法制教育，不断完善“学校、家庭、社会”三位一体的青少年法制教育机制，减少和杜绝学生违法行为。 三、健全预防和保障工作机制。 学校要了解并准确把握在校学生的情况，要在确定需帮教对象，在掌握被帮教学生心理状态的基础上，落实行之有效的帮教与管理措施。通过班主任、任课教师、各部门和学校领导等与被帮教学生结成对子，以多种形式进行帮教工作，正面引导学生，防患于未然。 根据“四五”普法的要求和部署，九三一中将积极做好各项工作，结合普法过程中的热点和难点问题，找准分析和解决的办法，搞和验收，为“五五”普法的开展奠定基础，不断推动普法工作向纵深发展。
局机关2020年“四五”普法工作总结
20xx年是“四五”普法工作组织实施阶段第一年，在宣传发动等准备工作完成的基础上，结合纪检监察工作的特点，我们重点学习纪检监察政策法规，同时分阶段、有步骤地完成了普法规划年度学习任务，使委局机关干部的法律知识得到进一步充实，法治观念得到进一步增强，执纪执法水平进一步提高。
一、领导重视、健全机构。
纪检监察机关肩负党风廉政建设和反腐败斗争重任，担任执行党纪、政纪的重任。市委副书记、市纪委书记杜祖森一再强调，纪检监察干部要内强素质、外树现象，要强化依法执纪、依法监察意识，严格按职责和程序行使职权。尤其是今年省纪委、监察厅要求开展纪检监察政策法规知识学习。为此，市纪委常委会召开专门会议进行研究部署，强调要高度重视、精心组织，通过系统地学习政策法规，努力提高执纪能力和水平，推进反腐倡廉的法律化水平。并专门成立委局机关普法依法治理工作领导小组，由市纪委副书记李生元担任组长，市纪委常委陈庆民、李新华任副组长，成员有干部室主任吴世毅、调研室主任田荷赋、办公室副主任熊学军，领导小组下设办公室，吴世毅为办公室主任。随后，制定了详尽的普法计划，明确指导思想、目标、对象内容及步骤。提出在落实“四五”普法规划的同时，深入开展纪检监察政策法规知识学习活动，同时努力学习社会主义市场经济法律知识，把法律条规学习与“四五”普法学习有机结合起来，加强对纪检、监察干部的教育、管理、考核和培训，使全体机关干部、职工熟练掌握了这些法律法规，并能在实践工作中运用自如，做到得心应手，不枉不纵，依法办事，从而全面提高执纪队伍的整体素质。。
二、精心组织，明确内容。
对于学习，委局机关作了精心地组织和安排，为学习提供了良好保障，要求做到“四有”，即有学习资料、有学习笔记、有学习体会、有时间保证。共购买“四五”普法教材54本，做到机关干部、职工人手一册，还购买WTO录像带一盒供大家学习；普法领导小组对学习笔记不定期进行检；在每次专项法律、法规学习结束后，委局机关都要组织一次讨论，互相交流学习心得体会，交流提高，同时还结合各自的工作实际撰写一篇学习体会或理论文章。每月5日、15日、25日为“四五”普法学习日，逢周六、周日后推。
按照机关“四五”普法规划和年度学习计划规定的内容，作出具体安排，即：一季度，重点学习邓小平同志民主法制理论与社会主义法治国家、宪法及宪法修正案；二季度重点学习WTO知识和纪检监察政策法规；三季度重点学习刑法、行政诉讼法、党政领导干部选拔任用条例、信访工作条例、中国共产党案件检查工作条例；四季度重点学习经济法律制度、社会法律制度，并对委局机关全体干部职工学习情况进行考核检查。
三、强化措施，狠抓落实。
我们始终把领导干部的学法用法作为普法的首要工作来抓，领导班子在普法工作中做到了“三个带头”：一是带头学法，市纪委书记全部参加为期三天的全市领导干部WTO理论研讨班，市委副书记、市纪委书记杜祖森精心撰写的《WTO与源头治腐》，在《鄂州通讯》第三期刊发。市纪委常委都参加了全市县级干部普法轮训班；二是带头讲法，领导班子成员除抓好自身学法用法外，还主动担负起对机关、系统内干部开展普法教育的任务，通过举办专题讲座，每周一政治学习等形式，宣讲法制、教育干部知识守法；三是带头用法，在研究部署工作、处理违纪违法案件时，做到有法必依、执法必严、违法必纠。在领导的带动下，机关学法用法守法尉然成风，今年先后有6名干部参加了市委党校举办的WTO知识培训班，有30名干部参加了全市的普法培训班，年底参加“124”法律知识考试，参考率、合格率均为100%。
为把学习落到实处，求得实效。在学习过程中始终做到“四个结合”，即集中学与自学相结合，学习“十法一知识”与学习专业法规相结合，在职学习与脱产学习相结合，理论与实践相结合( 学习法律知识对照自己的日常行为规范，看有无违纪违法现象)。
为了提高学习效果，活跃学习气氛，今年以来，组织了多场报告会。4月20日，请中纪委宣教室主任戴俭明从党员干部要树立正确人生观的角度，给全市市级领导和1800名科级以上干部作了专题报告，在党员领导干部中引起强烈反响。6月26日，请省纪委法规室主任康明先给全市纪检监察干部作了党纪条规知识讲座，同时陆续请市法院刑庭庭长、行政庭庭长到市纪委作《刑法》、《行政法》讲座，深受广大纪检监察干部的欢迎。此外，积极参加市有关部门举办的各种培训班。7月中旬，又组织全市31名纪检监察干部到中纪委监察部培训中心进行系统学习，其中很重要的内容就是法律知识学习。
四、学以致用，开展行业依法治理
学习的目的是为了更好地实践，更好地服务我市经济建设。市纪委执法室、纠风办在行使行政监察职能时充分履行职责，做到服务大局、力求实效。一是陆续开展了国债资金管理使用情况的监督检查、对重特大安全事故责任追究工作的检查、清理整顿银行帐户和落实收支两条线专项检查，加大了有形建筑市场和招投标工作的监督力度，对四项社会保障资金检查中发现的问题督促进行了整改。检查涉及资金144240万元，查处违法违纪金额1573万元，挽回经济损失1310万元，责成归位金额364万元。追缴没收金额467万元。通过执法监察发现案件线索14个，立案查处4件，给予党政纪处分9人。
二是围绕农村税费改革，切实减轻农民负担，全面落实农民负担卡制度。今年共发放农民负担卡179万份，到户率98%，据不完全统计，全年共减轻农民不合理负担675万元，人均10元，保证了农村税费改革稳步推进；
三是制止中小学乱收费，全年共查处中小学违规收费15起，涉及金额200余万元，已责令清退90万元，收缴财政11万元。如葛店镇白浒镇村、涂湾村两所学校搭车收取“三提五统”，导致部分学生不能按时入学，被《楚天都市报》曝光。市纪委、监察局根据党风廉政建设责任制对此事作出严肃处理，并于4月25日召开新闻发布会通报整个处理情况。
四是加大公路“三乱”的治理力度。对xx矿管局在公路上设置的矿石检查站予以了撤销，按照省政府的统一要求，撤销华容收费站，特别对葛店环卫所强收卫生费，造成316国道堵塞的恶性事件，我们抓住不放，追究了当事人和当事领导的纪律责任，并进行公开曝光，在我市引起了较好的反响。
通过一年认真的普法学习，委局干部充分认识到，只有学法，才能懂法；只有懂法、知法，才能更好地自觉守法，依法办事。大家普遍感到，一年地学习，增长了法律知识，进一步增强了依法行政意识，进一步规范了执法执纪行为，进一步提高了执纪水平。在十月底全省纪检监察政策法规知识考试中，市纪委、监察局机关干部和各区、市直单位近300名同志参加考试，均取得优异成绩。办案过程中做到始终坚持“二十字”方针，查处案件都达到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法”的要求。委局机关50多名干部职工全年没有发生一起违法违纪问题。
市纪委监察局“四五”普法领导小组
二OO二年十二月一日