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法制年度工作总结

发布时间: 2019.09.21

2020年度法制工作总结。

韶光易逝,弹指之间,这一阶段的工作已经落下帷幕,一转眼之间就到了我们写总结的时间了。此时我们应该好好准备这一段时间工作总结,对自己的工作进行客观的分析和评估。那么你知道怎么书写优秀的总结吗?为此,小编从网络上为大家精心整理了《2020年度法制工作总结》,欢迎您参考,希望对您有所助益!

20xx年度法制工作总结 一年来,我区民政系统法制工作在市民政局的指导下,在区法制办的配合下,以依法行政为目标,以贯彻落实民政法律、法规、规章为核心,通过实施行政执法责任制,提高了依法行政、依法办事、依法管理水平,加强了民政法制法规的学习宣传,提高了全局的法制工作水平。 一、加强领导,精心组织,打好基础 为切实加强依法行政工作的领导,我们成立了依法行政工作领导小组,据我区民政工作实际,研究制定了依法行政工作规划和《红岗区民政局行政执法监督机制》,《红岗区民政局一九九九年行政执法责任制考核方案》等近10项80余条规章制度,并认真组织实施。首先,狠抓了干部职工的法制教育。根据民政工作的性质和特点,制定了教育学习计划,采取集体学习和个人学习相结合的形式,系统地学完了《社会主义法制建设基础知识》,《黑龙江省执法人员必读》《村民委员会组织法》等法律法规。与各街道党委、杏树岗镇、兴隆牧场签订社会治安综合治理推进依法治区工作责任状,推行公示制、承诺制,设立监督台,健全和完善错案追究制度,形成制约机制。对行政执法人员持证上岗情况进行监督检查,设立举报电话。 其次,下大力气抓了民政法律、法规的汇总、分解工作。我们组织精干力量,对民政工作中适用的法律、法规、规章做了统计、归类和分解,制定了一系列行政执法制度。包括《依法行政工作制度》,《民政局责任人行政执法岗位职责》,《民政局错案追究制度》等一系列规章制度。 第三,把推行政务公开作为拓宽和延伸依法行政的重要措施。向社会公开民政工作的政策法规服务内容、办事程序,坚持做到“五个公开”。一是全区民政系统各级领导,各业务部门责任人管理职责分开;二是办事法律依据公开;三是办事程序公开;四是办事结果公开;五是管理规定公开。 二、强化监督,规范运作,确保落实 憗推进基层组织的规范化和制度化建设,全区15个村委会和104个居委会建立健全了《村规民约》和居民守则》等各项规章制度。特别是抓住今年“爱心献功臣行动”的契机,起草了《红岗区民政局“爱心献功臣行动”方案》,并组织18个单位为12户优抚对象解决住房难的问题,为8户优抚对象解决医药费9450元,聘请区人大、区政协、区纪检委主要负责人和各基层单位民政助理共10人作为义务行风监督员,随时监督,反馈行政工作开展情况,使我区民政工作实现了程序公开化、行为规范化、权限法定化、责任明晰化的“四化”目标,使政府的扶贫政策在健康的法制化轨道上运行。 三、依法行政,统揽全局,提高服务水平 坚持以依法行政统揽民政工作,把依法行政这根主线贯穿到民政工作的各个环节,做到了人人守法,事事依法,不断提高执法水平。首先,把依法行政工作进一步深化,细化。举办法律业务学习40期,职工干部每人法律学习笔记达到2万字以上,并在窗口服务单位婚姻登记处做到了法律卷宗和各项文书都齐整无缺,档案保管合理,受到市民政局执法检查组的好崐评。同时,每项业务都明确了执法主体,执法责任,执法程序。 其次,大胆改革创新,努力提高民政工作的层次和水平。一是改革救灾款物发放形式,走自我积累脱贫致富的路子。二是积极发展经济,增强实力,变输血型救灾为造血型救灾。设立扶贫捐赠站,设专人管理,并将所发放的救灾款物都向民众公开,做到持证上岗,对各项工作的开展情况进行执法检查,对检查过程中涌现出的先进典型进行宣传学习。 今后,我们将继续结合实际,以解决群众反映强烈的热点和难点问题为突破口,重点进行治理,培养和树立更多的先进典型,干部和职工依法办事,为我区的经济繁荣和招商引资工作的开展创造更好的投资环境。


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司法局2020年法制工作总结


今年,我局的法制工作按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省、市、区政府全面推进依法行政五年规划的要求,建立了行政执法岗位责任制,将法律、法规和规章规定的职责具体落实到执法岗位和执法人员;制定了监督检查、考核办法,层层落实责任制;建立了责权明确,依法行政的执法机制,确保了我局的行政行为合法、有效。现对全年的法制工作总结如下:

一、深入开展社会主义法治理念教育

按照中央、省、市、区政法委和市司法局关于开展社会主义法治理念教育的安排和要求,我局开展了社会主义法治理念教育的各项工作。

1、加强学习,提高认识。组织干部、职工认真学习中央、省、市、区政法委和市司法局关于开展社会主义法治理念教育活动的有关文件、资料及《社会主义法治理念教育读本》,通过学习提高我局干部、职工对依法治国理念的认识,增强做好具体工作的自觉性。

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2、端正执法思想,牢固树立执法为民理念。教育司法行政干警和法律服务人员牢固树立亲民、近民、爱民、为民的思想,始终坚持把维护和实现最广大人民的根本利益作为司法行政工作的出发点和落脚点。转变观念,树立人民群众的主体地位,保障权利,人性化执法和服务人民的意识。进一步增进同人民群众的感情,把人民群众的冷暖安危放在心上,真正深入群众,贴近群众,认真倾听群众呼声,关心群众疾苦,把对人民群众的深厚感情化为做好司法行政工作和法律服务工作的动力。尽心竭力为人民群众办实事,想群众之所想,急群众之所急,严格公正执法、维护公平正义,切实维护司法公正。

3、牢固树立服务大局的理念,加强法律服务。司法行政机关和律师事务所、公证处、基层法律服务所等法律服务机构主动服务于区委、区政府的中心工作,积极深入新都经济建设的主战场,不断满足社会对法律的需求,为全区的经济发展、社会稳定提供法律保障和法律服务。

二、落实行政执法责任制

为了全面推进规范化服务型机关建设,提高行政效能,规范行政执法行为,我局建立并落实了行政执法责任制。

1、建立了执法人员资格认证制度。行政执法人员取得执法资格证与持证上岗率达100%。

2、建立了学习培训制度。对申办《行政执法证》的行政执法人员进行《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》等基础和专业法律、法规的培训面和合格率达100%。

3、建立了行政执法公示制度。将法定的执法范围、职责、标准、条件、时限、程序及《部门规范化服务细则》和办事流程等进行公示,公示率达100%。

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4、建立了投诉、举报和案件回访制度,对相对人的投诉、举报依法受理率达100%。

5、建立并实施了“局长接待日”制度,加强了值班岗、双休日、节假日值班,具体责任落实到局领导、中层干部和一般工作人员。

6、律师参与区委、区政府重大决策,为规范性文件提出法律建议,促进了领导决策的科学化法制化。

三、依法管理,严格执法

我局结合社会主义法治理念教育活动开展行政执法监督检查工作。严格按照《律师法》、《公证法》、《基层法律服务条例》等法律、法规的规定,加强对机关人员、律师、公证员和基层法律服务工作者的职业道德、执业纪律教育;建立健全局机关、律师事务所、公证处、基层法律服务所的内部管理制度;实现了依法管理、规范管理。加强了对公证服务市场的管理和监督,加大行政执法力度,查禁了*****、*****公证处在我区跨区域违法执业的行为,维护了公证服务市场秩序。在法律服务人员中树立“忠于法律、维护正义、诚实守信、勤勉尽责,公平竞争,严格自律”的思想,充分发挥机关干部、律师、公证员、基层法律服务工作者在民主法制建设和构建和谐社会中的重要作用。

通过社会主义法治理念教育活动以及执法监督检查,进一步加强了我区司法行政法制建设,提高了严格执法、公正执法水平。全年没有发生行政复议、行政诉讼和行政赔偿案件,全面完成了法制工作的各项目标任务,推动司法行政各项业务工作再上新台阶。

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2020年城管系统法制工作总结和2020年法制工作思路


20xx年工作总结

20xx年,全市城管系统法制工作,按照市委、市政府创建全国法治城市、建设法治政府的要求,坚持以建设和谐城管、法治城管为统揽,积极推进立法工作,全面深化城市管理依法行政,努力提高全市城管系统法制建设水平,为扎实开展城乡环境综合治理,创建一流城管工作,提供了有力的法制保障,全面完成了各项目标任务。

一、城管行政执法责任制进一步落实

认真贯彻市委、市政府关于创建法治城市和依法行政的文件精神,调整充实了市局依法治市、依法行政领导小组,切实加强了对依法治市和行政执法责任制工作的领导。及时制定并印发了《全市城市管理系统20xx年度依法行政和法制工作要点》、《全市城管系统开展创建全国法治城市活动的工作方案》、《市城管局20xx年依法治市工作计划》、《创建法治城市工作专项目标分解表》等文件,明确了目标责任。采取工作督查,检查调研,报送信息、报表等形式加强考核检查,切实督促各级城管部门履职尽责、依法行政、文明执法。全系统城管执法观念、思路、方式不断转变,城管法规适用率得到提高。

二、法制监督深入开展

(一)认真开展了行政权力清理工作。按照创建法治政府和建设规范化服务型政府的要求,积极指导各区(市)县局开展了行政权力清理工作。对市局的行政权力进行了清理,清理出行政处罚权299项,行政强制权5项,行政审批权5项、其他行政权力11项,并绘制了流程图,报市政府法制办审查完毕,正在上网公布中。

(二)依法开展行政审批和收费工作。进一步梳理和公布了行政审批和行政收费流程,严格按法律法规规定开展许可和收费工作。1-12月市局依法办理城市管理方面的行政审批等事项1314起(其中占道许可145起,挖掘许可437起,建渣处置许可101起,市政设施赔偿314件,办理建筑车辆运输专用证300 件,实施洗车备案17件)。1-12月市局完成行政收费873.6万元。收取中心城区生活垃圾处置费1.24亿元。

(三)城管行政处罚行为进一步规范。严格落实一般程序处罚案件“五分离”制度和行政处罚与行政监督月报等制度,推进执法过程文书化,执法结果案件化,执法效果最大化,确保行政执法案件合法合理。按照依法行政的要求,理顺了火车北站分局的执法体制。截止12月,市局和中心城区执法局共制止纠正违反城市管理法律法规的行为542183起,实施一般程序处罚825件,简易程序处罚220xx1件,警告321315件,执行罚款364.141万元,实行强制措施 16起,拆除违建326493.56平方米。实施城市房屋行政强制拆迁7件。备案一般程序处罚案件决定书365件。

(四)案件质量评查活动广泛开展。年初,指导各区(市)县城管局参加区(市)县政府法制办组织的案件质量评查,均取得好成绩。12月31日,召开了全系统行政处罚案件质量评查会,参评案件质量有较大提高。据不完全统计,全年全系统共开展案件质量评查活动31次,评查简易程序案卷116个,一般程序案卷 289个。市局和各单位充分运用案件质量评查结果,对评查中发现的问题进行了梳理和通报,进一步规范了案件办理工作。

(五)规范性文件清理和审查工作顺利开展。按照市政府的要求,认真清理了市局1990年以来制定的规范性文件42件,其中拟废止的有10件;拟失效的10 件;继续有效的22件,已获市政府法制办审查通过并公布。协助市政府清理涉及城管工作的规范性文件42件。认真执行《XX市行政规范性文件制定和备案规定》及《XX市城市管理局行政规范性文件制定和备案管理办法》,审查并修改了《XX市城市道路地下管线检查井盖监督管理暂行规定(代拟稿)》、《关于集中整治中心城区违法占道经营烟花爆竹销售点的通告》、《关于核发〈XX市建筑垃圾运输车辆运输专用证〉的通告》、《关于清理整治XX市行政区域范围内高速公路(国道、省道)等公路、道路两侧户外广告的通告》、《XX县餐厨垃圾管理办法》等规范性文件草案6件。按规定向市政府法制办备案。

(六)规范行政处罚自由裁量权工作初步完成。在全系统认真宣传贯彻《XX市人民政府关于做好规范行政处罚自由裁量权的实施意见》,指导各区(市)县局开展规范行政处罚自由裁量权工作。对市局清理出的299项行政处罚项目的自由裁量权进行了细化。已初步完成《XX市城市管理行政执法局关于规范城管行政处罚自由裁量权暂行办法》的修改完善工作。

(七)行政复议工作顺利开展。今年以来市局共受理行政复议案件1起。(杨秀英不服XX区局作出的限期拆除违法建设决定的复议申请),已办结。全年没有以市局为对象的复议案件和行政诉讼案件。

(八)行政执法人员资格认证制度得到健全。认真落实行政执法人员培训考核,持证上岗制度。按规定开展了行政执法证件验证、换证工作,验证492人,换证 659人。行政执法人员持证上岗率达100%。对中心城区城管系统申领执法证的情况进行了核查。

(九)积极为清理整治违法设置户外广告工作提供法制保障。参与起草和审查了清理整治违法设置户外广告的文件和通告。主动召开广告公司代表座谈会2次,听取意见,宣传法规,化解矛盾。牵头撰写了《关于户外广告管理有关问题的报告》、《关于对XX市户外广告管理模式学习借鉴意见的报告》,会同市政府法制办对户外广告管理中的有关问题进行了深入研究,为领导决策提供了依据。3次派人参与处理广告公司到省政府群访事件。会同市委宣传部撰写了《规范管理户外广告,扮靓城市提升品位》的新闻通稿,营造了有利的舆论氛围。组织法律顾问对中心城区和出入城通道沿线户外广告治理工作涉及的法律问题进行了研究,并提出了法律意见,促进了依法整治户外广告工作。结合工作实际,向市人大提出了关于对《XX市城市户外广告和招牌设置管理条例》适用范围等问题进行立法解释的请示。指导各区(市)县依法查处违法设置户外广告50余次。

三、城管法制宣传培训广泛开展

(一)广泛开展法制宣传活动。大力推行“敬礼、告知、执法三步走”执法模式,坚持在行政执法过程中宣传城管法规。围绕创建全国法治城市和建设法治政府、开展城乡环境综合治理等中心工作,积极开展依法行政宣传。继续深化城管行政执法服务进社区、入校园、到乡村等宣传活动。深入开展了“妈妈城管文明劝导”、 “门前双五包” 等活动。5月-9月在全系统组织了“XX省建设系统法律法规知识电视大赛”预赛,9月25日选拔出三名同志代表城管系统参加了建国60周年全省建设系统法律法规知识网络竞赛,荣获先进单位一等奖,一名同志获个人一等奖。5月14日和11月23日两次到XX市人民广播电台开展《行风面对面》热线直播节目,宣传城管法规,收到了很好效果。7月-10月在全系统掀起了学习宣传新颁布的《XX市市容和环境卫生管理条例》的热潮,印发《条例》宣传资料10万余份。 9月29日在全市开展了《条例》街头宣传日活动。国庆期间,在全市开展了宣传贯彻《条例》的专项宣传、执法活动,其间,各区(市)县局共设立《条例》宣传点103个,出动执法车辆210辆,发放宣传材料10万余份,接受群众咨询5600余人次,纠正违法行为共计48270起。11月下旬至 12月上旬,在全系统开展了以宣传贯彻《条例》为重点的“12·4”城管法制宣传系列活动。据不完全统计,全系统全年开展城管法制宣传200余次,发放城管法制宣传资料40余万份,受教育群众达300万人次,较大提升了群众的城管法律意识。继续加强同媒体的合作,加强城管法规和城管工作宣传。9月19日利用《成都日报》半版的篇幅刊登了《适用范围扩至“大成都” 内容具体到罚款金额》的文章,全面解析了新颁布的《XX市市容和环境卫生管理条例》。11月8 日在《成都商报》上刊登了《XX省城市管理处罚权可望收归一个部门》的报道,宣传了我局正在代省法制办起草《XX省城市管理相对集中行政处罚权条例(代拟稿)》。第一时间在市局网站上更新城管法律法规宣传内容,努力营造和谐的法制环境。

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(二)法制培训工作成效显著。6月-11月在全系统开展了为期半年的第三届城管法规知识学习竞赛活动,重点学习《XX市城市户外广告和招牌设置管理条例》和《XX市市容和环境卫生管理条例》等法规,11月13日组织了全系统决赛,有4000余人次参加了整个活动,较好地推动了全系统学法用法工作。积极开展城管人员法制培训工作,以《XX市市容和环境卫生管理条例》为重点,组织专题讲座、培训会等35场次,培训城管人员4500余人次。9月18日举行了“全市城管系统学习贯彻《XX市市容和环境卫生管理条例》培训会”,市局机关全体人员、直属单位和各区(市)县城管系统主要负责同志等260余人参加了培训会。市局通过提供培训资料,帮助联系授课老师,直接派人讲课等形式,先后帮助新都、双流、金牛、武侯、彭州等12个区(市)县培训城管人员2500余人次。组织局机关和直属单位干部职工288人参加了“五五”普法考试,考试合格率达100%。

四、立法和调研工作取得新成效

协助有关部门完成了《XX市市容和环境卫生管理条例》的制定工作,并于10月1日起施行。对市局列入XX市20xx年立法计划的修订《XX市城市生活垃圾收费管理办法》、《XX市市政工程设施管理条例》,制定《XX市城市道路地下管线检查井盖监督管理规定》、《XX市城市餐厨垃圾管理暂行规定》、《XX市城市管理行政执法条例》、《XX市城市扬尘污染防治办法》等法规、规章的工作下达了专项目标,已圆满完成目标任务。认真办理相关部门立法征求意见稿20 件,为市政府立法提供了合理化建议。办理市人大代表、市政协委员涉及立法的建议、提案7件。积极开展法制调研工作,参与了《郊区(市)县城市管理问题调查与研究》的调研工作,撰写了《以法治理念破解城管执法难题》、《京、宁、杭城市管理工作考察报告》等调研文章。其中《以法治理念破解城管执法难题》在“蔚蓝青岛,和谐城管”全国城管执法论坛上做大会交流,受到与会专家学者的好评。总结成都开展城市管理相对集中行政处罚权工作的经验,代省政府法制办起草了《XX省城市管理相对集中行政处罚权条例》(代拟稿)并参与了修改工作。

五、法制指导服务扎实有效

各区(市)县城管法制机构继续深化提升基层执法质量活动,建立完善工作机制,继续加强各级城管机构同法制办、公安、法院、工商等部门的联系,加强对基层的法制指导服务,努力提高城管人员管理、执法水平。市局法制机构进一步加强对区(市)县城管法制工作的指导服务。先后指导青羊、崇州、青白江、XX区、彭州等地城管局,修订完善执法文书、查处违法广告和开展市容环境卫生管理委托执法等工作。进一步统一了郊区(市)县执法文书。全年,市局法制机构通过专题培训,现场授课,会议交流,工作指导、电话解答等形式,为区(市)县城管机构提供法律适用、案件查处、文书制作、政策咨询等服务350余次,提供处罚手册、法规汇编和新出台的《XX市市容和环境卫生管理条例》等资料7.8万册,执法文书2000多册。

各级城管法制机构坚持重大决策实行法律论证制度,积极为重大决策、重大事项提供法律论证服务。市局法制机构重点指导法律顾问单位,为户外广告拍卖、整治,数字化城管系统建设,垃圾处置场建设等提供法律服务。继续开展法律顾问坐班咨询,做好城管法律问题研究解答,全年,两家法律顾问单位提交法律意见书共计 94份;为城管执法系统解答法律问题280余个。

20xx年全系统的法制工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要是:法制监督有待进一步加强,特别要加强对行政处罚、行政许可的审查、备案、统计等工作。广告管理和违法建设查处的法制工作还需要进一步加强。深入基层调查研究还应加强。全系统依法行政意识还需进一步加强。各级法制机构的力量还很薄弱等。

20xx 年工作思路

20xx年,全市城管法制工作要以国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》为指导,围绕建设世界现代田园城市,创建法治城市、深入开展城乡环境综合治理等中心工作,以提高广大群众的城管法制意识和城管人员依法行政能力为目标,坚持以建设和谐城管、法治城管为统揽,继续夯实基础,完善机制,加强法制监督,积极开展法制宣传培训,强化立法工作,努力提高全市城管系统法制建设水平,为创建一流城管工作,提供更加有力的法制保障。

一、加强法制监督。认真学习贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,扎实推进法治政府建设;全面落实行政执法责任制;严格实行行政执法资格制度和持证上岗制度;加强案件核审、备案、月报表等工作;继续开展提升基层执法质量活动,广泛开展案件质量评查活动,逐步规范城管处罚自由裁量工作,进一步规范执法行为;加强规范性文件审查备案工作;积极推进申请人民法院强制执行工作;加强行政处罚听证、行政复议和行政应诉工作;推进行政调解工作;完善行政权力网上公开透明运行工作。

二、加强法制宣传培训工作。广泛开展城管法制宣传活动,提高广大市民城管法制意识。以《市容条例》、《广告条例》为重点,强化城管法规培训。开展城管系统第四届法规知识学习竞赛活动,努力提高城管人员依法行政的意识和能力。

三、加强立法和调研工作。按照建设“世界现代田园城市”和构建城乡统筹城市管理法规体系的要求,继续推进制定《XX市城市道路地下管线检查井盖监督管理暂行规定》等立法工作。围绕城市管理工作,开展法制调研工作。

四、加强基础工作。加强各级城管法制机构建设;加强对城管法制人员的业务培训和指导;进一步规范郊区(市)县城管执法文书的使用;提升区(市)县城管法制工作水平。在条件具备的区(市)县推进城市管理相对集中行政处罚权工作。

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(二)法制培训工作成效显著。6月-11月在全系统开展了为期半年的第三届城管法规知识学习竞赛活动,重点学习《XX市城市户外广告和招牌设置管理条例》和《XX市市容和环境卫生管理条例》等法规,11月13日组织了全系统决赛,有4000余人次参加了整个活动,较好地推动了全系统学法用法工作。积极开展城管人员法制培训工作,以《XX市市容和环境卫生管理条例》为重点,组织专题讲座、培训会等35场次,培训城管人员4500余人次。9月18日举行了“全市城管系统学习贯彻《XX市市容和环境卫生管理条例》培训会”,市局机关全体人员、直属单位和各区(市)县城管系统主要负责同志等260余人参加了培训会。市局通过提供培训资料,帮助联系授课老师,直接派人讲课等形式,先后帮助新都、双流、金牛、武侯、彭州等12个区(市)县培训城管人员2500余人次。组织局机关和直属单位干部职工288人参加了“五五”普法考试,考试合格率达100%。

四、立法和调研工作取得新成效

协助有关部门完成了《XX市市容和环境卫生管理条例》的制定工作,并于10月1日起施行。对市局列入XX市20xx年立法计划的修订《XX市城市生活垃圾收费管理办法》、《XX市市政工程设施管理条例》,制定《XX市城市道路地下管线检查井盖监督管理规定》、《XX市城市餐厨垃圾管理暂行规定》、《XX市城市管理行政执法条例》、《XX市城市扬尘污染防治办法》等法规、规章的工作下达了专项目标,已圆满完成目标任务。认真办理相关部门立法征求意见稿20 件,为市政府立法提供了合理化建议。办理市人大代表、市政协委员涉及立法的建议、提案7件。积极开展法制调研工作,参与了《郊区(市)县城市管理问题调查与研究》的调研工作,撰写了《以法治理念破解城管执法难题》、《京、宁、杭城市管理工作考察报告》等调研文章。其中《以法治理念破解城管执法难题》在“蔚蓝青岛,和谐城管”全国城管执法论坛上做大会交流,受到与会专家学者的好评。总结成都开展城市管理相对集中行政处罚权工作的经验,代省政府法制办起草了《XX省城市管理相对集中行政处罚权条例》(代拟稿)并参与了修改工作。

五、法制指导服务扎实有效

各区(市)县城管法制机构继续深化提升基层执法质量活动,建立完善工作机制,继续加强各级城管机构同法制办、公安、法院、工商等部门的联系,加强对基层的法制指导服务,努力提高城管人员管理、执法水平。市局法制机构进一步加强对区(市)县城管法制工作的指导服务。先后指导青羊、崇州、青白江、XX区、彭州等地城管局,修订完善执法文书、查处违法广告和开展市容环境卫生管理委托执法等工作。进一步统一了郊区(市)县执法文书。全年,市局法制机构通过专题培训,现场授课,会议交流,工作指导、电话解答等形式,为区(市)县城管机构提供法律适用、案件查处、文书制作、政策咨询等服务350余次,提供处罚手册、法规汇编和新出台的《XX市市容和环境卫生管理条例》等资料7.8万册,执法文书2000多册。

各级城管法制机构坚持重大决策实行法律论证制度,积极为重大决策、重大事项提供法律论证服务。市局法制机构重点指导法律顾问单位,为户外广告拍卖、整治,数字化城管系统建设,垃圾处置场建设等提供法律服务。继续开展法律顾问坐班咨询,做好城管法律问题研究解答,全年,两家法律顾问单位提交法律意见书共计 94份;为城管执法系统解答法律问题280余个。

20xx年全系统的法制工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要是:法制监督有待进一步加强,特别要加强对行政处罚、行政许可的审查、备案、统计等工作。广告管理和违法建设查处的法制工作还需要进一步加强。深入基层调查研究还应加强。全系统依法行政意识还需进一步加强。各级法制机构的力量还很薄弱等。

20xx 年工作思路

20xx年,全市城管法制工作要以国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》为指导,围绕建设世界现代田园城市,创建法治城市、深入开展城乡环境综合治理等中心工作,以提高广大群众的城管法制意识和城管人员依法行政能力为目标,坚持以建设和谐城管、法治城管为统揽,继续夯实基础,完善机制,加强法制监督,积极开展法制宣传培训,强化立法工作,努力提高全市城管系统法制建设水平,为创建一流城管工作,提供更加有力的法制保障。

一、加强法制监督。认真学习贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,扎实推进法治政府建设;全面落实行政执法责任制;严格实行行政执法资格制度和持证上岗制度;加强案件核审、备案、月报表等工作;继续开展提升基层执法质量活动,广泛开展案件质量评查活动,逐步规范城管处罚自由裁量工作,进一步规范执法行为;加强规范性文件审查备案工作;积极推进申请人民法院强制执行工作;加强行政处罚听证、行政复议和行政应诉工作;推进行政调解工作;完善行政权力网上公开透明运行工作。

二、加强法制宣传培训工作。广泛开展城管法制宣传活动,提高广大市民城管法制意识。以《市容条例》、《广告条例》为重点,强化城管法规培训。开展城管系统第四届法规知识学习竞赛活动,努力提高城管人员依法行政的意识和能力。

三、加强立法和调研工作。按照建设“世界现代田园城市”和构建城乡统筹城市管理法规体系的要求,继续推进制定《XX市城市道路地下管线检查井盖监督管理暂行规定》等立法工作。围绕城市管理工作,开展法制调研工作。

四、加强基础工作。加强各级城管法制机构建设;加强对城管法制人员的业务培训和指导;进一步规范郊区(市)县城管执法文书的使用;提升区(市)县城管法制工作水平。在条件具备的区(市)县推进城市管理相对集中行政处罚权工作。

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2020年法制办工作总结


今年以来,区法制办围绕区政府关于建设服务型、效能型、法治型政府目标,认真贯彻落实国务院法治政府建设实施纲要各项部署和要求,扎实做好各项工作。现将今年工作情况及20xx年工作计划报告如下。

一、 20xx年主要工作开展情况

一是深入学习贯彻党的十九大精神。按照学深悟透用实的要求,做到学有所思、思有所悟、悟有所行。通过开展集中学习、专题讨论、网络辅导、聆听党课等形式认真学习十九大新理论、新观点、新论述、新要求,尤其着重学习了习近平总书记的重要讲话,对习近平新时期中国特色社会主义思想进行了研讨。结合工作,立足岗位,广泛开展提效能、

优服务、讲奉献系列活动,将十九大精神落实到实际工作,以学习促工作,以工作检验学习成效。

二是持续开展“两学一做”教育活动。组织单位人员积极参与“两学一做”教育活动,按照活动要求做好各项规定动作。通过活动的开展,单位人员的政治素质得到进一步提升,业务水平得到有效提高,工作作风进一步得到转变。

三是全面做好区委巡查整改工作。根据区委巡查组反馈的巡查意见,认真进行研究,制定了切实可行的整改方案,逐项进行整改,做到了盘点销号。通过整改,单位各项工作工作机制进一步完善,同时,有力推动了单位党风廉政工作的开展。

四是“扶贫”等重点工作有序推进。定期开展扶贫走访,与贫困户深入进行交流,帮助解决实际困难,高质量完成了

区扶贫办关于扶贫工作的各项安排。扎实开展社会治安综合治理工作,精心安排做好春季铲毒禁毒、平安大走访,冬防冬治。认真开展秸秆禁烧帮扶包保工作,对袁寨镇江店村秸秆禁烧进行帮扶包保,实现了“不着一把火、不冒一处烟、不污染一处水体”的目标。

五是注重强化政府职能转变。配合区编办定期对责任清单和权利清单运行情况进行评估,本着转变政府职能,强化服务的原则,提出相关的处理意见,继续做好两单动态调整工作,确保两单与发展和社会需求相匹配,配合区政务公开办做好政府信息公开工作,全年,受理并办结各类信息公开申请23件次。对区政府规范性文件进行清理,下发了清理的相关通知,目前,清理工作正在有序推进。

六是强化执法方式转变。推动服务型执法工作,树立以人为本执法理念,适度减少执法的强制力、扩大教育量、缩小对立面,以更为理性、平和、文明、规范的方式和优质服务赢得群众的理解和支持。推动执法力量下沉,加强乡镇街道综合执法力量。深入推进“双随机一公开”工作,提升执法的质量。

七是全面开展合法性审查工作。起草制定了《关于印发xx区推进重大事项合法性审查机制全覆盖实施方案的通知》、《关于印发重大事项合法性审查程序规定的通知》、《关于印发xx区重大行政执法决定法制审核规定的通知》等文件,将合法性审查纳入决策、执法等工作的方方面面,提升法治建设的水平。未经合法性审查或经审查不合法的事项,一律不纳入决策程序。政府法制机构人员为主体、专家和律师参加的法律顾问队伍初步建立,法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的作用得到充分发挥。今年以来,办理涉法实务90余起,为各类招商合同、合作方案等提供法律意见百余条。

八是法治监督工作深入推进。对全区执法人员资格证进行了年审,对于调离执法岗位人员的执法证依法进行收回。组织开展了残联、市场监管、卫生计生等执法单位执法人员报名工作,对报

名人员的资格按照规定严格进行了审查,组织执法人员参加了全省执法人员通用法律知识首次网上考试,通过率达到80%。开展执法案卷评查工作,组织人员对全区各执法单位执法案卷进行了抽查,对评查中发现的问题及时进行通报。

九是不断健全纠纷矛盾化解机制。充分发挥行政复议纠错作用,广乏开展宣传,优化程序,行政复议案件数量显着增加,今年以来,共受理各类复议案件58件,比上年增长48件,增长率近500%。积极做好行政应诉工作,完善行政机关人员出庭应诉,按照行政诉讼法规定,主动配合行政诉讼案件的审理,今年以来,共办理诉讼案件53起。

十是切实提升政府工作人员法治思维和依法行政能力。认真组织区政府常务会议学法活动,定期开展领导干部法治能力提升专题讲座、行政执法人员执法技能培训班,广泛开展宣传,政府工作人员法治思维和依法行政能力得到显着增强。

二、20xx年工作计划

在总结20xx年工作的同时,我们积极谋划20xx年工作。20xx年的主要工作是围绕区委区政府中心工作,做好涉法服务和保障,深入推进法治政府建设。重点是结合“两学一做”继续深入学习十九大精神,结合巡查整改抓好党风廉政建设,结合法治政府建设持续推进合法性审查工作,做好招商引资、征收拆迁等领域的合同审核、复议应诉等工作,为推进“工业化、城镇化”双轮驱动和五大专项行动,建设大美xx提供有力支撑。

2020年度政府法制工作总结和2020年度工作设想


二OO五年度政府法制工作总结和二OO六年度工作设想
一年来,我们在市委、市政府(办公室)的正确领导和上级政府法制部门的关心指导下,认真贯彻落实全国依法行政工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,积极开展政府法制各项工作,取得了一定成效。2月初,被江苏省人民政府法制办公室授予全省政府法制工作先进集体荣誉称号。
20xx年工作的简要回顾
一、 认真抓好国务院《纲要》的宣传落实
我办把贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》作为20xx年的首要工作来抓,摆上重要议事日程,扎实做好宣传、贯彻和组织工作,以《纲要》指引和推动我市的政府法制工作。
一是加强贯彻落实《纲要》的组织工作。为加强组织领导,年初我市成立了由市长任组长,两位副市长任副组长和市发改委、公安局、司法局、财政局等20多个部门主要负责人为成员的建设法治政府工作领导小组。由市政府法制办起草,市政府下发建设法治政府任务分解表和全面推进依法行政工作考核表,将每一项主要任务分解落实到相关部门,明确牵头部门和责任单位,并制定了对各部门依法行政工作情况的考评项目、内容和标准,为各部门依法行政明确了目标。同时,政府法制办及时总结和推广依法行政的好经验和好做法,加强了对贯彻落实《纲要》工作的指导。
二是切实抓紧做好《纲要》的宣传工作。《纲要》发布以后,在市委、市政府领导的高度重视下,我市及时研究制定学习、宣传和培训计划,市政府法制办与市人事局联合下发《关于组织开展国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉学习培训活动的通知》,要求全市各级行政机关和工作人员通过有组织、有计划地学习培训,深刻领会、正确掌握《纲要》的精神实质和主要内容。王建康市长在《常熟日报》发表署名文章《推进依法行政建设和谐社会》,6月,市委、市政府邀请省政府法制办公室孙如林主任作“依法行政的现状和全面推进法治政府建设的途径”讲座,市四套班子全体领导和各镇场、各部门主要负责人参加听课。7月,市政府法制办举办两期培训班,组织各部门、各镇场分管领导和中层干部专题学习《纲要》。各部门、各镇场也都采用各种形式,对国家公务员和相关人员进行了专项培训。11月,我办与市人事局联合组织全市学习《纲要》相关知识测试,近4500名各级行政机关的国家公务员和参照管理机关工作人员参加了测试,优秀率达到99%。
三是及时研究制定《纲要》的实施意见。为更好地把《纲要》确定的各项工作落到实处,我办深入开展调查研究,结合我市实际,草拟出实施意见初稿,并采取书面征求意见和召开座谈会的方式,集思广益,不断完善意见内容。4月,经市政府第32次常务会议专题讨论通过,市政府印发《常熟市建设法治政府实施意见》,明确经过6年时间的努力,通过完成积极履行政府职能、健全科学民主决策机制、切实提高制度建设质量、严格规范行政执法行为、强化对行政行为的监督、建立防范化解社会矛盾机制、提高行政人员依法行政观念和能力等七项主要任务,基本建成具有运转协调、廉洁高效的行政管理体制,科学民主、公开透明的行政决策机制,行为规范、保障有力的行政执法体制,权责统一、监督有效的行政监督机制的法治政府。各镇场和30多个相关部门根据各自的工作职责,也都制定了实施意见和工作方案。
二、继续做好《行政许可法》的贯彻实施
为深入贯彻实施好《行政许可法》,年初,市委、市政府再次召开全市行政许可工作会议,对《行政许可法》贯彻实施6个月以来的工作进行回顾总结,并对实施过程中存在的一些问题进行研究解决,并转发《苏州市实施行政许可规定》,要求各行政机关结合本单位工作实际,建立健全实施行政许可工作的各项规章制度。我市投入近500万元,建立了网上行政许可系统,为全市乃至全国范围内的企业和投资者提供准确的办事导航、便捷的网上申报、快速的信息查询,切实体现了《行政许可法》高效、便民原则。通过开通网上许可和建立健全配套制度,行政机关办理行政许可的效率得到了有效提高,行政许可平均办理期限从原来的14天缩短到7.2天。同时,市政府法制办和市审改办再次对全市现有的尚未公布的行政许可事项和非行政许可审批事项进行清理,并公布了第二批25项市级行政许可事项和117项非行政许可审批项目。5月,我办邀请市人大内务司法工委再次对市农林、水利、交通、建设、公安和行政审批中心等六个部门的《行政许可法》实施情况进行专项检查。检查组对《行政许可法》的贯彻落实情况作出了客观实在的评估,同时要求各行政许可部门必须进一步严格规范行政许可,强化许可设定的合法性,完善行政许可的程序,落实行政许可各项配套制度,提高行政许可实施水平,真正做到依法、规范、便民、高效。8月,市政府召开行政许可(审批)事项进驻工作会议,进一步加快进驻中心步伐,目前,已有296项行政许可事项进驻中心,占全市总量的82.4%。由于领导高度重视,部门密切配合,我市《行政许可法》贯彻实施的各项工作推进有力,在接受苏州和我市两级人大《行政许可法》检查时,都得到了充分肯定。
三、严格做好规范性文件的审核、清理
我办围绕市委、市政府工作重点,针对经济、社会发展中的突出问题,遵循规范性文件的自身规律,在制定审核过程中,严格把关,认真核对,通过大量的征求意见和论证协调,提出了具体修改意见,保证了文件的合法性、有效性。一年来,我办共参与制定和审核市政府和市府办发布的规范性文件50余件,内容涉及工农业经济、城市经营建设、社会事业、财政税务等方面,对部门和镇政府的部分规范性文件也进行了审核。根据上级政府的要求,会同相关部门对苏州市政府规章草案7件进行了认真的讨论和修改,并提出了具体意见。同时,我办对20xx—20xx年市政府和市政府办发布和转发的文件全面进行了清理,经过认真审核,93件继续有效,2件需要修改和补充,7件应废止,汇编出版《常熟市规范性文件汇编》一书,下发各地、各部门贯彻执行。为加强对各部门制定的规范性文件的监督和管理,维护政令统一,我办拟稿,市政府发文出台了《常熟市规范性文件备案审查办法》,要求各部门将按照法定权限和程序制定的涉及行政管理相对人权利义务并具有普遍约束力的决定、办法、意见等报市政府备案。
四、积极搞好政府法制的宣传工作
除常规法制宣传外,我市环保局抓住“6.5”世界环境日契机,印制环保宣传横幅,举行环保知识竞赛,举办环保讲座,开展环保咨询、宣传、整治服务,组织征文和演讲赛。“3·15”期间,常熟工商局、常熟质监局和市卫生局等部门广泛开展了消费者权益日宣传咨询活动,展出宣传板,拉出横幅,发放各类法律、法规等相关知识宣传材料3000多份,接受咨询近千人次。市公安局、城管局、劳动局、工商局和质监局根据各自工作特点,纷纷开设专版,宣传相关法律,公布执法情况。通过这些活动,提高了市民的法制意识,为行政执法的顺利进行提供了良好法制环境。一年来,我办被《苏州市政府法制》录用信息11篇;被《常熟信息》、《常熟日报》、常熟电视台、常熟广播电台录用6篇;同时编制出版的《政府法制》对全市的政府法制信息互通起到了良好的作用。年初,我市下发了《关于进一步加强政府法制信息上报工作的通知》,明确了上报信息的范围、健全了信息网络建设和确定了报送要求,为做好政府法制信息的收集上报工作,打下了坚实的基础。
五、加大开展行政执法的监督力度
一年来,市政府共收到行政复议申请12件,目前已全部审结。其中:不服工商部门吊销营业执照、不服药监部门处罚、不服交通部门罚款、不服劳动部门工伤认定的各1件,不服公安部门处罚决定的2件及不服拆迁裁决的3件,均为维持原处罚决定。另有不服劳动部门工伤认定的2件,由于当事人撤销行政复议申请而终止。同时,对劳动部门在认定工伤过程中用人单位主体不适格的1起案件予以了纠正。在实施石梅小学扩建、乡镇拆违等过程中,积极参与前期工作,提供法律保障,确保拆迁程序的合法有效,由工程拆迁引起的行政诉讼案件无一败诉;妥善调解行政争议和纠纷30多起,在行政诉讼案件发生之前,化解了社会矛盾,促进了社会稳定。同时,还转发了苏州市《关于建立行政机关负责人行政诉讼出庭应诉制度的通知》。
为了切实加强新形势下的行政执法监督工作,我办起草了《常熟市行政执法监督办法》,经市政府第39次常务会议讨论通过,印发各地、各部门执行。同时,市政府制定了《关于贯彻国务院〈关于推行行政执法责任制的若干意见〉的实施办法》,我办下发了《关于认真做好行政执法依据梳理上报工作的通知》,并召开专门会议,要求全市各行政执法部门明确专人负责,组织力量认真对本部门的行政执法主体、职权、依据进行全面梳理。各镇、各行政执法部门按照规定格式,提出梳理意见,经我办审核后向社会公布。
同时,我办还认真办理好了江苏省行政执法证的换证工作,共办证2000多份,保证了行政执法人员证件的有效性。
回顾一年来的政府法制工作,虽然取得了一定的成绩,但还存在不少问题和薄弱环节,与形势发展、上级要求、兄弟县市相比和实际工作需求还有一定差距,在今后的工作中还要加倍努力。
20xx年工作的总体安排
20xx年的政府法制工作,将继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十六届五中全会和全国依法行政工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,扎扎实实做好各项政府法制工作,为全面推进依法行政、建设法治政府做出应有的贡献。
一是继续做好国务院《全面推进依法行政实施纲要》的学习宣传培训工作,认真开展调查研究,切实加强制度建设,全面贯彻落实《纲要》。
二是进一步贯彻《行政许可法》。继续做好学习宣传培训工作,不断创新行政管理方式,协助有关部门做好建立健全相关配套制度工作,做好争取行政许可相对集中试点工作的前期准备。
三是做好规范性文件审核工作。文件出台前协调好各方面关系,维护国家政令和法制的统一。把好市政府规范性文件审核关,加强部门规范性文件备案审查工作。
四是进一步推进相对集中行政处罚权工作。协助市城管执法局总结经验,改进工作,不断探索,完善提高。
五是抓好行政执法和行政执法监督工作。理清各部门执法依据,完成公布工作,继续全面推进行政执法责任制的实施;加强对镇政府依法行政工作的指导;密切同行政执法部门的联系,开展行政执法案卷评查,进一步加强行政执法监督。
六是依法履行行政复议职责。确保《行政复议法》的正确实施,保护公民合法权益,保障和监督行政机关依法行使职权。不断拓展仲裁工作。
七是认真做好政府法制信息的收集上报工作和政府法制宣传教育工作,促进依法行政。
八是继续加强队伍建设。完善政府法制工作网络,坚持例会制度,加强业务指导和培训,提高政府法制干部的业务水平和整体素质,为促进经济和社会健康发展创造良好的法制环境和提供有力的法制保障。

"2000年度个人工作总结"延伸阅读