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区粮食局工作总结

发布时间: 2019.09.21

忙碌的工作也结束了,我们已经顺利完成第一阶段的任务,我们需要对自己这段时间的工作进行总结,无论成绩的好坏,我们都应该及时总结,得出结论,以便指导接下来的工作。写工作总结应该注意哪些方面?有请阅读小编为你编辑的区粮食局工作总结,欢迎阅读,希望对你有帮助。


2012年,在区委、政府的正确领导下,在省、市粮食局的指导及有关部门的支持下,我局认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行《粮食流通管理条例》等法律、法规和各级党委、政府在粮食工作上的一系列方针、政策、措施,紧紧围绕区委、政府的中心工作及全年工作目标,求真务实、团结干事、锐意进取,为全区的经济发展和社会进步做出了积极贡献。现将全年工作情况总结如下:
一、切实抓好大小春粮油收购,服务“三农”,促进农民增收。
为切实做好今年的大小春粮油收购工作,我局本着服务“三农”,促进农民增收的原则,早打算,早准备,早安排,采取各种措施,积极开展大小春粮油收购。一是按照《粮食流通管理条例》的相关规定,收购品种、价格、兑换比例、质量等级标准等都要求上墙公布,各收粮点严格执行。二是今年小春收购我区粮食收储企业共设65个收购点,其中:固定收购点37个,预约收购点21个,流动收购点7个,极大地方便了农户就近交粮,节约了时间,缓解了农忙的压力。三是取消五.一假期,全体机关干部分到各个收粮点上帮助指导收购工作,与基层职工同吃同劳动。四是继续开展免费代农户储存菜油的业务,今年全区六户收储企业全部开展了为农户免费代储油业务,农户用菜籽兑换菜油,一次打不完的可以存在所上,凭储油卡随到随打,存油不限量、不限时,极大地方便了农户。五是各收储企业在收购点备有针线包、开水、烟筒、简易药箱,有休息的地方,有整理翻晒粮食的地方;帮助农户整理翻晒高水分粮食,帮助年老体弱的农户晒粮、交粮。六是以“滇雪”牌菜油一级、四级为主导产品,积极开展了放心粮油下乡活动,销售、兑换,服务农民。
二、认真落实粮食行政首长负责制,切实履行粮食部门职责。
我局认真落实粮食行政首长负责制的具体工作,坚持用科学发展观统领粮食工作全局,进一步加大了工作力度和措施,把粮食行政首长负责制的各项考核指标任务切实落实到了粮食购销、储备、应急供应保障、行政执法和市场监管、风险金配套、仓储、加工、供应网点建设、提升粮食企业竞争力等各项工作中。
我局认真履行职责,依法加强对全社会粮食流通的监管和统计工作,建立和完善粮食安全预警制度,加强对本区粮食需求、库存、价格以及相关事项的实时监测和动态分析。一是在抓好当地粮源,常年敞开收购农民余粮的同时,积极主动与区外、省外,尤其是东北等产粮地区的粮食收储企业建立了稳定的粮食购销协作关系,千方百计抓好所需粮源。仅我区国有粮食企业与区外、省外产粮地区粮食购销企业建立的粮食购销协作伙伴单位就有20多家,确保了我区所需粮源可以及时从区外购入。二是按照市场主体多元化的发展要求,通过积极扶持多种粮油经营主体,依法开展粮油购销经营活动,不断地拓展了我区的粮油供应渠道,基本建立了粮油供应的多渠道、多成分、多元化保障体系。全区现有从事粮油购销经营企业(连锁超市)和个体工商户100多家,为满足市场需求,保证特殊情况下的市场粮油有效供给,确保我区粮食供需总量平衡奠定了坚实基础。
三、积极开展粮食流通监督检查工作,维护粮食市场流通秩序。
我局切实加强对粮食市场准入、批发、零售市场流通秩序的规范管理。一是今年我局紧紧围绕“贯彻落实科学发展观、依法管粮”这一主题,制定了《××区20xx年粮食流通监督检查计划》。二是采取集中培训,入户宣传,分发宣传单等多种形式,加大对政策、法律、法规的宣传力度。上半年共发放《粮食流通管理条例》、《粮食流通统计制度》以及相关粮油知识资料210份。三是在工商、技术监督、粮油质检部门的配合下,带领执法人员深入农村粮油收购市场,乡镇集贸市场,城区农贸市场、超市、彩虹粮油批发市场进行集中检查和经常性检查,出动人数47人次,检查小榨油房4户,抽检样品3个,检查粮油经营户、米线加工户、酿酒户42户。四是对粮食经营者提交的收购资格申请以及年审工作实行一次性告知和限时办结制度,依据相关规定及时审核发证。五是认真开展小春粮油收购市场的监督检查。五一长假,王副局长带领执法人员对我区小春粮油收购市场进行专项检查,坚决打击无证照收购,欺行霸市,短斤少两,压级压价等违法行为。执法小组检查了粮食经营户12户,其中国有企业1户,民营企业4户,个体经营者5户,小油厂4户,收购网点20多个。检查中,对未公示收购价格和质量标准的2户经营者给予了口头警告,并责令立即改正,对6户经营者送达了“上报20xx年小春粮油有关数据的告知书”,并要求每5天向区粮食局报送粮油收购数据及有关情况,告知经营者未按规定上报粮油收购数据的,将按照《粮食流通管理条例》第44条进行处罚。六是为确保“国庆、中秋”两节期间全区粮油市场的食品安全无事故,让全区人民过一个喜庆、祥和、欢乐的节日,严防不合格粮油流入粮食市场,保护消费者利益,让消费者吃上安全放心粮油,9月20日至22日,由局领导带队,组织机关执法人员8人次,出动车辆2辆次,重点对粮库、办公场所、危化物品储存、粮油生产经营场所以及城区粮油市场的食品安全进行大检查,检查中对各类粮食的安全储藏、质量卫生、责任制的落实以及各级储备粮的轮换情况进行监督检查。通过检查,规模以上企业各类粮食均落实专人负责,各级储备粮采用“双低”、商品粮采用机械通风的科学储粮技术,经查,全部粮食均达“四无”储粮要求;22日执法人员对××区粮油收储有限公司“抚仙路放心粮店”、××区军粮供应站、百信超市、佳佳超市、北城农贸市场、彩虹粮油批发市场个体户的主要粮油品种、数量、质量进行检查,检查经营户27户,粮油476吨,通过检查,各超市、粮店和农贸市场粮食经营品种丰富,认证标识齐全、粮食品质结构合理,能够满足不同层次消费者的需求,全区市场供应平稳;粮食经营户所经营的粮食质量符合标准,卫生达标、无安全隐患;从检查结果看,各经营者粮食质量较好,无霉变现象,部分个体经营者已对现有的仓储设施进行了改造,这说明在《条例》颁布后,我区粮食监督检查工作已取得了一定的效果,个体经营户已逐渐意识到仓储设施改造对于确保储粮安全的重要意义;在中心城区彩虹粮油批发市场检查中,执法人员向过往群众发放、宣传讲解粮油食品的储藏及鉴别优劣粮油宣传资料130多份,现场群众咨讯达60人次,通过讲解宣传,提高了消费者对劣质粮油的基本鉴别能力,引导消费者食用“放心粮油”,为维护全区粮食流通秩序,为消费者吃上放心粮油做出了积极的贡献。
四、进一步加强储备粮油监管工作,确保储粮安全 。
我局按照《粮食流通管理条例》以及省、区政府储备粮管理办法的规定。一是与区发改委、财政局等部门协同管理,对区级储备粮储备任务的落实,以及轮出、轮入和安全储存过程不仅建立监管制度,而且对区级储备粮轮换计划、品种、质量等级、价格、储备库点及财政补贴资金进行严格把关。二是与各储备粮承储企业签订了《储备粮管理责任书》,进一步加强了对各级储备粮的监管工作,保证了各级地方储备粮账账相符,账实相符,质量良好。三是在全区推广应用了密闭机械通风、低温储粮、环流熏蒸、电阻测温四大储粮新技术,并对一部分仓库屋顶、门窗进行了隔热改造,全区7个储备粮库点的库存粮食均采用了机械通风储粮,共实现低温储粮1000万公斤,环流熏蒸和电阻测温储粮200万公斤,确保了全区库存粮食的储存安全。四是针对我区粮食缺口较大,粮源不足的实际,国有粮食储备承储企业千方百计到区外、省外抓粮源,保质量,按时、按质、按量地完成区级、省级储备粮轮换任务。五是为贯彻落实《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工作的通知》(国办发〔20xx〕118号)精神和省、市政府要求,我区认真研究部署全区粮食清仓查库工作,粮食清仓查库领导小组做到思想认识到位,组织机构到位,职责分工到位,措施落实到位,按照“有仓必到、有粮必查、有帐必核、查必彻底”和 “在地检查”原则,高标准、高质量地完成了粮食清仓查库工作。
五、做好军粮供应工作,优质服务部队。
我局始终坚持把做好军粮供应工作,促进军政军民团结作为一项政治任务来抓。一是严格遵守 “军粮供应服务公约”,对所供部队粮油,坚持执行“一批、一检、一报告”制度,做到了让部队满意,政府放心。二是在服务上视部队官兵为亲人,在军粮供应站设置了部队官兵购粮休息室、活动室,做到部队同志到站“问一声好、让一个座、倒一杯茶”,并为购粮部队官兵免费提供装粮用具,帮助装粮上车,给部队官兵讲解储粮、保粮知识。三是坚持开展免费为部队送粮服务。四是积极开展双拥共建活动,定期不定期走访慰问部队,让部队对军粮供应工作提出宝贵意见和建议,军粮供应工作受到了驻军部队的一致好评,也受到了区政府及上级主管部门的表扬和奖励。
六、抓好粮油示范工程。
放心粮油店作为××区粮食局品牌粮油零售、配送的一个服务示范窗口,坚持节假日营业。示范工作得到了消费者的充分肯定,为全区下一步全面推进放心粮油工程积累了经验。
七、认真抓好安全生产、食品安全和综治维稳工作
我局始终把安全生产工作、食品安全工作、综治维稳工作放在工作的首位。一是建立了“安全生产、食品安全、综治维稳工作责任网络”体系,各单位法人代表是其单位安全生产、食品安全、综治维稳工作第一责任人,从而在全系统形成了层层联动的安全、创安网络,做到了安全、维稳工作有人抓,有人管,有人查,有人办。二是年初召开系统安全生产、创安工作会议,督促各单位签订《安全生产目标责任状》、《综治工作目标责任状》,做到安全生产目标、创安目标层层分解,责任到人,完善考核办法,同时要求企业做到每半个月对重点车间、危化药品进行重点检查,对易燃易爆危险源全程监控,建档登记。三是除组织安全业务骨干参加上级组织的安全生产、消防安全培训外, 6月 “安全月” 组织各单位开展了宣传活动,利用标语、横幅,警示牌等形式进行了宣传教育,使广大干部职工都从思想上、行动上重视安全、重视维稳工作,增强了安全防范意识。四是及时召开下属单位分管安全工作负责人会议,传达中央、省、市、区有关安全、创安工作会议精神,通报重大安全事故、食品安全事故和生产安全事故,从规范、科学的管理着手抓落实,堵隐患,查问题,脚踏实地的做好安全生产,维稳工作。全年来组织相关人员对系统各单位进行安全生产、维稳工作、节日值班大检查28人次,确保了我系统“零进京、无越极、保稳定”的目标。
八、继续扶持龙头企业和国有企业做大做强,促进粮食生产、经济发展和社会稳定。
玉溪滇雪粮油食品工业有限公司是玉溪市农产品加工业重点企业,也是云南



省农业产业化经营省级重点龙头企业。所生产的“滇雪”牌纯菜籽油被中国粮食行业协会授予国家级“放心粮油”称号,被省粮食局推荐为全省唯一的军队食用油产品。针对公司的发展,我局始终把扶持玉溪“滇雪”粮油食品工业有限公司农产品加工龙头企业做大做强,作为助农增收,促进当地粮油生产,农民增收,财政增长,经济社会全面发展和实施“放心粮油”工程的一项重点工作来抓,几年来已引导全区粮食购销企业走出了一条以玉溪“滇雪”粮油食品工业公司为龙头,公司+基地+农户的发展之路,较好的保护了农民的利益,促进了加工和收储企业的健康发展。同时,通过继续深化国有粮食企业改革,完善法人治理结构,用人制度和分配制度,进一步促进了国有粮食企业的健康发展,为充分发挥国有粮食企业的主渠道作用奠定了良好基础。
九、全力抓好××区粮食储备库搬迁重建,着力提高我区的粮食储备能力和安全应急保证能力。
××区粮食储备库的搬迁重建项目工程,是区政府“米袋子”工程的一项重点工作,在区政府的高度重视和有关部门的配合支持下,我局全力做好××区粮食储备库的搬迁重建工作,对选址春和镇,在春和粮管所原有的土地基础上,新征土地统一规划新建××区粮食储备库工程项目的设计建设,将本着高起点、高标准的要求,按照国家三类储备库的标准进行规划建设。新建储备库的整个库区将建有现代化的新型粮食储备仓库四幢,并新建大米的加工车间及相关的配套设施,仓库建设、门窗、地上垄、粮情监测、环流熏蒸等按照公开、公平、公正的原则进行了招标,目前整个工程预计到年底一期工程可完工,力争到20xx年3月完成新库建设。
十、认真抓好“挂钩包村”工作。
为认真抓好部门“挂钩包村”工作,20xx年我局按照区委、政府部署和要求,切实抓了以下工作。五月一日我局在总支书记、局长王自武的安排下,由王副局长带领局总支副书记、办公室、市场监督科、综合科4人来到挂钩村春和村委会,与村委会两委班子及各村民小组分支书记、组长进行民情恳谈,围绕春和村委会面临的困难、机遇和新农村建设发展展开探讨,随着中心城市北移,西河路、九龙路的开通,春和村委会交通便利的区位优势越来越明显,在分析了春和村委会在新农村建设工作中具备的条件、面临的困难和问题后,一是帮助春和村委会理清了新农村建设发展思路,制定了具体可行的帮建工作措施,提出了“利用区位优势,加大招商引资,发展路边经济,最大限度增加农民收入”的工作思路。二是送政策,组织局机关党员深入村组、田间地头,宣传国家粮油收购政策以及20xx年粮食最低收购保护价政策。三是充分发挥粮食部门信息资源丰富的特点,及时快捷地把有价值的市场信息提供给广大农户。四是送服务,组织党员干部向广大农民群众宣传农村社会保障、新型农村合作医疗等党的各项惠民政策,介绍粮食系统免费开展代农储存采油业务,接受农民群众民间储粮咨询150多人次。五是协助村委会搞好深入学习实践科学发展观活动。
十一、积极开展深入学习实践科学发展观学习活动。
按照区委统一部署,我局自3月30日开始, 在区委指导检查组的指导下,以高度的政治责任感和良好的精神状态,认真开展深入学习实践科学发展观学习活动,及时成立了领导小组,并结合部门实际制定了实施方案。深入学习实践科学发展观活动开展以来,干部职工精神状态有了明显改观。面对扎实开展好学习实践活动与高质量完成全年各项任务的繁重压力,大家更加注重掌握科学的工作方法,搞好统筹兼顾,加快工作节奏,提高办事效率,提升工作质效;更加注重发扬良好的工作作风,尽可能地减少或避免一些不必要的应酬,集中精力、专心致志地抓学习、干工作;更加注重发扬连续作战、顽强拼搏的精神,充分利用双休日、业余时间加班加点、埋头苦干,确保了“两不误”、“双促进”。 有力地促进了学习活动的深入开展,使各项工作又有了新的起色,广大干部职工全面贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强。
十二、加强党组织建设和党风廉政建设,促进共建和谐和三个文明建设协调发展。
紧紧围绕深化粮食流通体制改革,促进科学发展,为认真履行部门职责提供了强有力的组织、思想、纪律保证。一是注重加强党的基层组织建设,发挥企业党政班子整体作用,发挥党员的先锋模范作用,经常组织机关干部、企业书记、法人,采取各种形式认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观等重要理论、党的方针政策和企业改制政策文件,不断提高改革创新意识,科学发展意识,摆正位置,吃透精神,做到执行政策不走样。二是为认真贯彻落实好阳光政府四项制度,我局领导高度重视,成立了领导小组,并制定了《××区粮食局实行阳光政府四项制度实施方案》,建立举报、投诉、监督机制,明确责任部门及责任人,确保阳光政府四项制度推行组织有力、实施得当、执行坚决、落实到位。三是加强党风廉政建设,在着力加强党员干部党风廉政教育的同时,严格执行“三重一大”制度,坚持政务、厂务公开制度,层层签订《党风廉政责任书》,开展效能监察,以规章制度来约束党员干部的言行。
十三、存在问题和困难
1、××区属粮食销区,产销缺口较大,确保全区粮食供需总量平衡的任务十分艰巨。国有粮食企业从区外、省外调入所需粮源不仅费用大,而且质量难于保证,风险也很大。
2、对开展粮食市场监管和对全社会粮食流通统计工作难度大、困难多。主要是在执法手段上还比较单一,执法力度不够,部分涉粮企业和粮油经营者,对遵守执行粮食法律、法规和政策还存有一定阻力,不少个体经营者对建立粮食台帐,如实上报粮食统计数字还存有戒心;执法人员不足,缺乏必要的工作经费。
3、在进一步增强政府粮食宏观调控能力,健全完善粮食储备和安全应急保障体制机制方面,由于目前我区现有的仓储、加工、供应等物流基础设施建设滞后,粮食储备能力和应急保障能力还难于适应我区经济社会发展的需要。
4、在加强党的基层组织和党风廉政建设,建立长效机制,加强干部队伍建设,促进部门工作开拓创新,科学发展,实现工作新突破方面有待进一步加强


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2020年粮食局—粮食工作总结


粮食局—粮食工作总结
县粮食局成立于1953年2月,是主管全县粮食工作的专门机构。其职能是贯彻执行国家关于粮食的方针政策,制定和颁布县内有关粮食工作的决定、计划,根据国家发展计划和管理方案,负责全县粮食收购、销售、调运、储存、加工工作。自成立以来,粮食工作伴随着我国由计划经济向市场经济、短缺经济向过剩经济和卖方市场向买方市场转变的全过程,在全县经济建设中发挥了重要作用,取得了巨大成就。

一、严格执行政策,搞好粮食购销工作

历届县委、县人民政府始终把发展粮食生产、改善人民生活作为一项重要工作任务予以抓好。在粮食供给较紧张的年代,由于生产力水平较低,加上自然灾害的影响,粮食生产发展水平不高,粮食增长速度缓慢,求大于供的矛盾突出。为了确保城镇居民的基本口粮供应,适应社会主义经济建设的需要,实行统一收购、统一销售、统一调拨、统一库存的“四统一”政策。党的十一届三中全会后,粮食总产量供求状况发生了历史性变化,由长期短缺变为丰年有余,总量供求基本平衡。

随着粮食生产的发展,从1985年起,国务院开始取消粮食统购,公粮、余粮改为“合同定购粮”,执行一年后又改为“国家定购粮”。统销未取消,仍然维持平价供应政策。粮食流通实行国家定购和统销的“死一块”和议价经营的“活一块”的“双轨制”。1985~1992年合同定购期间,全县共收购贸易粮1299万千克,销售粮食3008万千克。购销缺口由县外调入弥补。

1993年,云南正式取消了购粮本和粮票、面票、油票,粮食流通在国家宏观调控下,放开价格,放开经营,放开市场。实行“三放开”后的1993~1994年,全县共收购贸易粮200万千克,销售327万千克,销大于购127万千克,购销缺口都是通过企业到省内外组织议价购入解决。

1995年6月,国务院下发《关于粮食部门深化改革实行两线运行的通知》,将粮食部门政策性业务和商业性经营分开。为了确保供给,严肃政策,在1996年的粮食收购中,在县委、县人民政府支持下,在各乡镇及有关部门的积极配合下,粮食部门加大收购工作力度,组织人力物力直接进村到户收购,全县共收购原粮139.86万千克,占全县任务126万千克的111%,超额完成任务13.86万千克,比1995年同期多入库50.69万千克,改写了我县自1985年统购改合同定购以来11年未完成国家定购任务的历史。1995~1997年,全县共收购粮食407万千克,销售粮食281万千克。

1998年10月,国务院下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》,同年11月国务院又下发了《关于印发当前推进粮食流通体制改革意见的通知》,明确提出了按保护价敞开收购农民余粮,粮食收储企业顺价销售,粮食收购资金封闭运行和加快国有粮食企业自身改革为主要内容的“三项政策,一项改革”。1998~20xx年全县国有粮食企业共收购贸易粮305万千克,销售贸易粮395万千克。

20xx年4月1日起,全省取消粮食合同定购,实行放开粮食收购、放开粮食市场、放开粮食价格,确保云南省粮食安全的“一取消、三放开、一确保”政策。为加强粮食收购工作的监督管理,粮食部门搞好服务,做到不拒收、不限收、不短斤少两、不压级压价、不打白条。此后,为确保我县粮食安全和退耕还林粮食供应,县粮食局在立足本地收购的同时,采取委托代购、约时定点收购、增设临时收购点收购等不同形式积极组织收购,还到昆明、保山、下关等地购进。为确保退耕还林粮食按时按质按量兑现给退耕户,采取就近就便的供应办法,在上街、平坡、脉地、太平原粮站的基础上,增设了顺濞、富恒临时销售点,确保了退耕还林工程在我县顺利实施。20xx~20xx年全县共收购贸易粮684万千克,销售粮食698万千克,其中,兑现退耕还林粮食原粮465万千克,涉及8个乡镇38个村4767户退耕户。

二、加强经营管理,抓实扭亏增盈工作

国有粮食企业是国家粮食宏观调控的主要业务部门,从建国以来的统购统销,到改革开放后出现的卖粮难现象,以及现在的粮食购销市场化,各个时期都发挥着极其重要的作用,为我国的经济建设和社会稳定作出了应有的贡献。然而,经营却一路亏损,靠国家补贴,企业只有社会效益,没有经济效益。多年来,粮食企业一直是负债经营,没有一点发展后劲。通过进一步深化企业改革,收缩网点,减员增效,加强企业管理,搞好经营,企业亏损逐步减少。我县粮食系统1985年盈利6.99万元,1986年盈利1.73万元;1987~1992年3月31日政策性亏损挂账已消化;1992年4月1日至1998年累计亏损381.5万元,1999年通过第一轮改革后,全县只保留一个国有粮油购销企业,“三老”问题得到妥善解决,职工减员分流43人,年内减亏43.7万元,2000年减亏52.8万元,20xx年因解决1998年改革遗留问题,增亏95.6万元。20xx年4月取消粮食合同定购,放开粮食收购,放开粮食市场,放开粮食价格,确保粮食安全的“一取消、三放开、一确保”政策,同时全面启动退耕还林工程,20xx年减亏102.3万元。

通过20xx年第二轮改革,加强了企业管理,进一步扩大购销业务,20xx年实现利润30万元,20xx年由于退耕还林粮食供应改为直接兑付现金,销售量减少,盈利1.4万元。

三、顺应市场经济潮流,深化国有粮食企业改革工作

1998年10月国务院明确提出了按保护价敞开收购农民余粮,粮食收储企业实行顺价销售,粮食收购资金封闭运行和加快国有粮食企业自身改革为主要内容的“三项政策,一项改革”。

根据党中央、国务院的决定及意见,县委、县人民政府高度重视粮食流通体制改革工作,调整充实企业改革领导组,成立了由有关部门参加的粮改领导组及办公室,抽调人员组成6个工作组,分别到上街、平坡、龙潭、太平、脉地、县粮油加工厂参加粮改指导工作。根据“四分开,一完善”的原则和粮改总体方案的要求,撤销了5个粮管所,在上街粮管所的基础上组建国有粮油收储公司,下设脉地、平坡、龙潭、太平4个收储站,撤销了粮油经营部,对粮油加工厂实行股份合作制改革。合理确定收储公司人员岗位,采取6种形式分流安置人员,收储公司竞争上岗28人,内部退养3人,参加股份合作制14人,自动离职1人,一次性辞职43人,下岗1人,共分流62人,分流率65.2%,企业离休人员5人由财政负担,退休人员43人按每人2万元一次性移交社保包养。为解决粮改资金的不足,经有关部门批准,对企业10宗资产进行处置,共收回资金59.32万元(含税费);争取到省州资金75万元,全部用于安置一次性辞职人员和离退休干部。经过四个阶段的工作,改革达到预期目的,通过了州粮改办的验收。1999年3月5日,国有粮油收储公司、粮油工业公司成立。

20xx年,根据县委、县人民政府《关于漾濞彝族自治县深化企业改革的实施意见》精神,在县企业改革指导组的指导下,抽调局机关有关人员组成两个企业改革工作组,进驻粮油工业公司和粮油收储公司,帮助指导。对国有粮油收储公司主要从完善经营机制,逐步建立激励机制,打破平均分配格局入手,充分调动干部职工积极性,完善企业内部各项规章制度,加强内部管理。对生产经营十分困难、管理不善、长期处于停产半停产状况、生存无望的粮油工业公司资产整体出售,一次性分流人员。

20xx年,按照县委、县人民政府的统一安排,县粮油工业公司列入全县重点改革的10户企业之一。抽调局机关有关人员和县指导组成员组成领导组及办公室。在20xx年改革的基础上,召开股东大会,确定改革方案,形成整体出售资产决议,采取公开、公证、公平的原则面向社会出售整体资产,出售资产所得38万元全部用于安置退休人员和在职职工。从5月28日开始到8月20日全面结束,率先在全县第一家完成改革任务,整个改革过程立足自我,一企一策,没有向上级要过一分钱。在改革工业公司的同时,对国有粮油购销公司(原收储公司改为购销公司)在1998年改革中遗留问题进行了解决,为粮食系统第一、二轮改革划上了圆满的句号。

20xx年,根据上级有关“每个县只保留一户国有粮食企业,企业职工全员置换身份”的精神,转换企业职工身份,给予一次性安置补偿。企业职工身份转换后,企业根据经营规模,合理定岗定员,推行新的用工制度,实行层层聘用制。在分配上,坚持把职工收入与企业经济效益、个人贡献挂钩。

粮食问题是关系国计民生的重大问题。我们将进一步深化粮食流通体制改革,充分发挥粮食流通主渠道作用,承担起对全社会粮食流通和粮食市场进行管理和监督的职责,确保我县粮食安全,为国民经济的持续快速健康发展和社会稳定提供坚实的物质基础。

县粮食局2017年粮食工作总结


县粮食局2018年粮食工作总结

今年以来,我县粮食工作在县委、县政府的坚强领导和上级粮食主管部门的关心、指导下,始终以党的十八大、十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真落实县委、县政府和上级粮食主管部门的决策部署,紧紧围绕“改革、稳定、发展”的目标和我县粮食工作实际及年度目标任务,理思路坚定发展信心、求发展创新经营机制、创效益严于经营管理,凝聚一切力量,团结拼搏,积极推行依法行政,全面履行粮食行政首长负责制。通过全县粮食人的共同努力,较好地完成了全年各项目标任务,并取得了一系列新成效。现将一年来的工作情况总结如下:

一、强化领导,落实责任

(一)切实加强全年重点工作和重点项目的组织领导。为全面推动我县粮食经济工作的不断发展,把全年重点工作和重点项目纳入全县粮食中心工作重中之重来抓,成立了以局党委书记、局长为组长、其他班子成员为副组长、各股(室)负责人为成员的“**县粮食局2018年度目标工作领导小组”,下设办公室,由副局长曾才兼办公室主任,专门负责收集、整理、汇总、上报各项工作完成情况,局纪委书记谭周兰专门负责各项工作目标任务完成情况的考核和监督检查。同时,明确了各股(室)的工作职能、工作目标任务,分阶段性的把各项工作目标任务分解到各股(室)和具体责任人,做到了有计划、有步骤、有安排、有检查、有结果,切实保障在年初就把我局2018年度全年重点工作和重点项目落到了实处。

(二)抓好日常基础性工作,促进粮食工作的全面推进。一是继续搞好“两学一做”学习教育,促使全体党员干部职工坚定理想信念,增强党性意识、宗旨意识、法律意识、群众意识、纪律意识、规矩意识,解决好党员干部中存在的法纪意识淡薄、作风不实,解决好群众关心关注的热难点问题,做到内化于心、外化于行、形成新常态,促使全县粮食系统广大干部职工精神面貌大改观、工作作风大转变、管理水平大提高、工作质效大提升,努力营造了干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态,为加快我县粮食经济建设更好地为“三农” 服务、大力促进县域经济发展提供了坚强的组织保障、纪律保障、作风保障,达到务实高效,统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设,集中力量抓发展。二是坚持机关考勤制度,严格执行各项规章制度,专门成立了以局纪委书记为组长、相关股(室)负责人为成员的督查工作领导小组,加大了督查和惩处力度,确保了各项工作有序推进。三是强化领导,明确责任,针对当前我县粮食工作实际,县局重新调整了各分管领导的工作职责,加大了管理力度和目标任务的落实,确保了各项工作的正常开展。

二、2018年度主要目标任务完成情况

(一)粮食购销。一是全县实现了粮食购进36101吨,占全年粮食收购任务35000吨的103.1%;实现了粮食销售38115吨,占全年粮食销售任务37000吨的103%;全年油菜籽收购2577吨,占全年任务2500吨的128.9%;食用油销售1201.9吨,占年计划数760吨的158.1%;国有粮食企业实现利润68.2万元,占全年利润65万元的105%;二是积极打造地方储备粮管理体系,建立了中央、省、县级储备粮油体系49555吨(其中中央跨省移库小麦10000吨、中央托市粮34255吨、县储备粮5000吨、县储备食用油300吨),储存的粮食数量真实、质量完好、储藏手段科学,有效保证了储得进、管得住、调得动、用得上,确保了粮食安全;三是我县今年又启动了中央托市粮收购工作,目前已收购托市粮稻谷9300余吨。

(二)项目建设。第一,重点实施建设**粮油现代物流产业园区项目。此项目位于靖安乡伏龙寺村,新征用地面积80亩,总投资9300万元,分两期(一期用地25亩,二期用地55亩)建成以粮油仓储为基础、粮油加工为龙头、粮油物流配送为中心的粮油现代物流产业园区。目前,该项目的一期工程已全面竣工投产,收储了中央托市粮稻谷9100余吨。二期建设已于4月1日完成招投标、4月30日开工建设,目前工程进展实施顺利。第二,年产10万吨大米精深加工项目已完成地质勘探、设计,正在进行施工设计图审查、预算等工作。第三,积极向上争取项目、资金和政策支持,拓展粮食经济新发展。今年以来,已向上争取落实了**粮油现代物流产业园区建设项目、粮库智能化升级改造项目、粮油质量监测建设项目、产油大县奖励资金项目、大米精深加工项目等,截至11月已向上争取到位项目资金1700余万元。

(三)粮食管理。积极打造地方储备粮管理体系,建立了县级储备粮油体系49555吨(其中中央跨省移库小麦10000吨、中央托市粮34255吨、县储备粮5000吨、县储备食用油300吨),经组织开展的春冬两季粮食安全普查验收和库存清查工作,所有存储的库存粮油全部实现了“一符四无”粮仓标准,达到了“一符三专四落实”要求,储存的粮食数量真实、质量完好、帐实相符、储藏手段科学,实现了“一符四无”储粮率达100%,储备粮“一符三专四落实”达100%,有效保证了储得进、管得住、调得动、用得上,确保了粮食安全。

(四)依法管粮,确保粮食安全。我们持续加大了粮食流通市场监督检查力度,全县粮食流通市场秩序井然、经营合法,切实保护了粮食生产者和消费者的合法权利,维护好了粮食流通市场秩序。国有粮食企业所储存的中央、省、县各级储备粮油数量真实、质量可靠、管理科学、储藏安全,确保了粮食安全。一是积极开展培训和宣传活动。组织全县粮食经营者进行了小春和大春粮食收购、仓储技术以及粮食流通统计台账业务培训,参培人数达160余人次;积极组织开展了《粮食流通管理条例》、《食品安全法》、“3.15”消费者权益日、“世界粮食日”、“食品安全日”、“打非治违”等宣传活动,共印发宣传资料10000余份、宣传小册子500余本,悬挂和张贴宣传标语50余幅,直接受宣传教育达3万余人次,管理和服务对象知晓率达100%。二是积极开展了粮油食品质量安全检测检查工作,完善了质量管理体系,充分利用粮油质量检验所职能,积极开展宣传和粮油食品安全大检查。对全县粮食企业和社会粮食购销点进行集中抽样检测26次,共抽检粮食样品300余个,经检验合格率达99%。三是充分发挥国有粮食购销企业的主渠道作用,积极引导有收购资质的各类粮食企业、经营者、经济人理性入市收购,保障供给,繁荣市场,稳定粮价。四是继续加强对政策性用粮和专项工作的监督检查,开展储备粮和军供粮油品质抽样检测、收购(储存)、加工环节的卫生调查等粮食流通专项监督检查,加大监督检查力度,加强对企业入市收购资格和收购行为的监督检查,规范收购市场秩序,确保收购工作有序进行。规范粮食收购资格行政审批制度,强化行政审批服务机制,积极配合市场监管部门对无证无照或异地插手收购粮食的行为进行依法检查。并进一步完善粮食流通监督检查工作的职能、机构、人员,对执法人员集中培训,积极开展行政执法队伍作风整顿,提高依法行政能力,抓好粮食流通统计工作,进一步完善粮食供需平衡调查工作制度,做到了数据真实、情况准确、及时上报。

(五)强化党建引领工作,促进粮食经济和谐发展。全面深化党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、机关效能建设、综合治理、安全生产等各项工作责任目标及工作任务,认真落实了党风廉政建设的两个主体责任。一是继续深入开展“两学一做”学习教育,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,坚定党员理想信念,提高党性觉悟;增强党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;树立党员清风正气,严守政治纪律政治规矩;强化党员宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。二是积极搞好信访、维稳工作。成立了信访、维稳工作领导小组,落实了具体责任人和工作经费,做好了粮食部门原改制时出现的各种遗留问题的处理和协调、宣传解释和监控工作,做到了无群体上访。三是加强党建,坚持中心组学习制度,完善了组织生活制度;四是全体党员干部认真贯彻落实中央、省、市和县委的决策部署和相关政策、规定,致力作风建设,着力解决粮食系统干部职工和群众反映强烈的突出问题。五是加强精神文明建设和职工思想政治工作。坚持职工学习制度,让职工全面地掌握粮食政策和相关的法律法规知识,提高全体粮食职工的政治和业务水平;积极抓好职工思想政治教育工作,积极引导职工爱岗敬业,在本职岗位上发挥聪明才智,尽职尽责完成工作任务;积极抓好“三城”同创、责任一条街和企业精神文明巩固工作;坚持不懈地做好爱国卫生、保密、文化体育、档案管理、残疾人、工青妇群团和老干部管理工作,保持已取得的荣誉称号;加强法制建设,积极开展了“六五普法”教育和防邪、禁毒工作。

(六)坚决打赢“脱贫攻坚战”工作。以粮食局为牵头部门,与县扶贫和移民工作局、教师进修学校、鑫谷公司在县委、县政府的坚强领导下,全面落实科学发展观和精准脱贫政策,对**乡**村实施精准脱贫、整体推进,切实以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,团结和带领全村群众开拓创新、真抓实干、奋力拼搏,坚持“输血”与“造血”相结合,注重短期效益与长远效益相统一,循序渐进,有步骤地稳步实施精准扶贫战略。按照 “创新产业扶贫开发机制,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以脱贫致富奔小康为总攻目标,切实推进**村经济社会建设更好更快发展,取得扶贫工作成效,实施到2018年底摘掉**乡**贫困村的帽子;到2019年底,**村全面消除绝对贫困,基本实现全面建成小康社会;到2020年,实现贫困户人均年纯收入达12000元以上,全村人均年纯收入达10000元以上。粮食局的脱贫攻坚工作做到了五送五到位,即:送科技、送技术、送教育、送项目、送资金五送,领导到位、驻村工作人员到位、责任到位、措施到位、工作到位五到位。一是强化领导,形成共识。为了抓好落实精准脱贫工作,粮食局成立了以局党委书记、局长为组长、分管领导为副组长、其余班子成员和各股室负责人为成员的精准脱贫工作领导小组。同时,成立了联合部门脱贫攻坚领导小组,由粮食局党委书记、局长和**乡党委书记任组长,扶贫移民局局长、教师进修校校长和鑫谷公司董事长任副组长,各单位分管领导和驻村工作组人员为成员,全面落实脱贫攻坚责任,为脱贫攻坚工作顺利完成提供有力保障。二是建立联席会议制度。由粮食局党委书记、局长为联席会议召集人,每季度召开一次相关部门脱贫攻坚联席会议,研究解决脱贫攻坚工作中存在的问题和部署安排下步工作。三是做好贫困农户异地搬迁和精准识别复核工作。根据县扶贫开发建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好了贫困农户异地搬迁和精准识别复核工作。四是真心扶贫促发展,做大水果种植引领致富奔小康。本着因地制宜,根据**村村民发展意愿和致富产业发展现状、气候、地理环境、土壤环境等情况,确定在去年实施种植主导发展致富产业100亩青脆李和140亩脆冠梨两大水果的基础上,今年再实施种植脆冠梨400亩、青脆李100亩,开启**村精准扶贫以产业发展的致富之路,让**村脱贫致富走上快车道。五是干部职工齐心共建,结队帮扶献爱心。3月25日,粮食局全体领导带领粮食系统全体干部职工真情开展“为贫困村每人种上5棵摇钱树”实践活动种上了2000棵摇钱树,绿化、美化了村办公室至6、7、8社一条路。并开展入户走访慰问,揣着真情深入到**乡**村贫困群众家中,同他们拉家常、谈生产生活情况、谈脱贫发展致富门路,详细了解贫困户的生产、生活情况,共商脱贫发展大计,也鼓励他们树立信心、自强自立、克服暂时性的困难,在党和政府的帮助下渡过难关,致力发展,脱贫致富。粮食局全体干部职工联系了**乡**村、老街村、双龙社区群众335户,每一位干部职工对结对帮扶的每户贫困户认真开展入户走访慰问,分别给予了500元、600元的慰问金,共为65户贫困户送去了40000余元的慰问金,对他们献上了一份爱心,给需要帮助的困难群众带去了春天的希望、送去了爱的阳光,发扬了社会主义大家庭的团结互助、互相帮助、扶危济困、和谐友爱的良好风尚和优良传统,进一步密切党同人民群众的血肉联系,做到扶真贫、真扶贫,让每户贫困户实施短平快发展致富。

三、存在的问题

一是固定资产投资总量比去年偏小。二是项目包装储备前期准备工作不细。对宏观经济政策研究不够,对国家、省释放的信息悟性不高,对中央、省、市整体投资走势把握不准,对项目争取产生的费用顾虑太多,导致储备的项目数量不多、质量不高,项目争取积极性不高。三是改制遗留问题多、杂,解决时缺少政策依据。

2020年区粮食局2020年工作总结


区粮食局20xx年工作总结

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的直接指导下,在有关部门的积极支持下,全局干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习,积极工作。在开展保持共产党员先进性教育活动,推进国有粮食企业改革,粮食购、销、存,招商引资,区委、区政府和上级主管部门布置的工作等工作中,做了一定贡献,取得了一定成绩,为我区三个文明建设作出了积极贡献。

一、积极开展保持共产党员先进性教育活动。

按照区委的统一布置,积极开展保持共产党员先进性教育活动,局党总支名共产党员在这次活动中,全部积极参与,按实施方案认真学习,每个党员提高了对加强党的执政能力建设的认识,进一步明确了新时期保持共产党员先进性的基本要求。思想上得到了提高,找准了自己突出问题,明确了今后的努力方向,作风上得到了明显改变,为今后的工作开展打下了良好的基础。

二、积极完成各项经济指标,认真搞好粮食购、销、存工作。

今年市粮食局下达给我们的各项经济指标为:1、粮食购销指标购进贸易粮万公斤,销售万公斤,分别完成万公斤和万公斤,完成任务指标%和%;2、优质谷产业化经营指标:参与优质谷种植面积万亩,其中订单种植面积万亩,优质谷收购万公斤原粮,加工万公斤原粮,分别完成参与种植面积万亩,其中订单种植面积万亩,收购优质谷万公斤,加工万公斤,分别完成指标的%,%,%和%。3、储备粮规模指标万公斤,完成万公斤,完成指标的%,此外,我们积极组织优质米、面、油等供应驻军部队,今年以来,共组织万公斤优质大米,万公斤面粉(条)万公斤花生油供应驻军部队,得到部队官兵好评,同时还组织万公斤大米供应“两户两属”,稳定了“两户两属”群众情绪。

三、积极推进国有粮食企业改革。

我们已开展了下列工作:

1、制定了×区国有粮食企业改革实施意见,根据上级文件精神,结合我区实际,制定了×区国有粮食企业改革初稿意见,它包括了粮食企业职工安置问题、费用问题,措施等七个方面的问题,待市政府改革方案出台后,参照市的改革方案再交区政府审批。

2、积极做好宣传发动工作,因为这次国有粮食企业改革,涉及到的人员多,全区人,历史包袱重,涉及的问题多,关系到每个职工的切身利益,关系到社会稳定,改革能否顺利进行,关健做好职工的思想、做好宣传发动,使每个涉及到改革的职工充分认识改革的重要性和紧迫性,通过宣传,每个职工对粮食企业改革有了进一步的认识,为改革的实施打下了良好的基础。

3、积极帮助国有企业职工解决养老保险:年粮食流通改革后,由于种种原因,机关事业养老保险所于20xx年对国有粮食企业职工养老保险金停止收取和发放,使广大企业职工优心匆匆,为了使企业职工老有所养,在区政府的领导下,已将企业职工纳入社会养老保险。目前正筹措资金。

4、积极做好改革的前期准备工作:虽然国有粮食企业改革的实施意见未正式出台,但我们已根据有关文件精神,对这次改革涉及到的人员的基本情况,改革中人员转换身份养老保险等所需资金,现企业资产情况,变现资产所需做的工作等等进行了详细了解和统计,撑握了第一手材料。

四、加大招商引资力度,争取上级扶持资金。

根据区委、区政府的指示,结合粮食部门的实际情况,我们采取走出去,请进来,密切上下关系等活动,我们取得了一定成绩,主要表现为:

1、利用闲置仓库,引进服装老板来办服装厂,该项目总投资万元,目前已投入生产。此外,引进资金万元,集娱乐、健身的娱乐城,目前资金已全部到位,进入装修阶段。

2、密切上下关系,争取上级资金,今年以来,我们通过密切上下关系,了解情况,目前粮食部门比较容易争取的资金主要是仓库维修资金,根据这一情况,通过联系,自治区军粮供应站答应扶持仓库维修费万元,明年的维修资金正在计划中。

五、积极完成区委、区政府下达的各项任务。

根据区委、区政府关于开展农业产业结构调整,“五为一带”活动,村级“两委”换届选举,保持共产党员先进性教育等工作的统一布置,派出专人,经常深入基层开展服务,解决群众的实际问题,如扶持水泥吨解决镇村屯人畜饮水问题,扶持水泥吨,解决镇村公所厕所问题等,得到群众好评。

六、关心困难职工生活,保持社会稳定。

年粮食流通改革后,大部分国有粮食企业已停止运行,大部分职工下岗、待岗等,导致部分职工生活困难,为此,我们通过排查后,在局经费十分困难的情况下,拿出元资金慰问个特困职工,同时在日常生活中经常注意职工思想动态,解决职工实际困难,关心职工生活,一年来,没有出现集体上访事件,保持社会稳定。

在一年的工作中,我们做了一些工作,取得了一定成绩,但距离区委、区政府和群众的要求还有一定差距,主要表现为:招商引资力度不够,争取到的上级扶持资金不多,下岗职工没有得到很好安置,国有粮食改革进展缓慢,没有进一步盘活企业。企业职工养老保险还未真正落实到位。粮食市场流通管理不到位等,为此,在今后的工作中,在区委、区政府的领导下,我们一定克服困难,努力工作,多作贡献。

明年工作计划

根据上级的指示精神,20xx年的主要工作任务为:

1、全面完成国有粮食改革。

2、加大招商引资力度,争取多引进项目。

3、加强上下级密切联系,努力争取更多的扶持资金。

4、努力完成上级下达的各项经济指标。

坚决完成区委、区政府的各项任务。

2020年粮食局2020年度粮食工作总结


xxxx年,我局粮食工作按照与市政府签订的目标管理责任书内容和上级业务主管部门的总体部署,坚持“发展抓项目、改革抓企业、稳定抓成效”的工作思路,继续深化粮食流通体制改革,积极推进国有粮食购销企业改革,完善粮食宏观调控,极力落实搬迁工作任务,强化行业指导,加强监督协调服务,各项工作取得了明显成效。

一、主要工作完成情况

㈠、抓粮食购销工作,引导企业增强市场竞争能力。继续贯彻落实粮食购销市场放开政策,引导国有粮食购销企业按照市场趋向,本着“购得进、销得出、有效益”的原则,积极开展各种市场粮食的购销业务活动。粮食市场、价格放开以来,国有粮食企业除经营小麦、玉米主要粮食品种外,还不适时机地开展大麦、茴香等农作物购销业务活动。特别是在收购旺季,购销企业职工分组分片带秤、带钱、带车走村串户积极开展粮食收购活动,克服农发行收购贷款不能及时到位的实际困难,由职工垫资进行收购,为企业开展经营活动争取了一定数量的粮源,整个收购工作做到了谨慎定价、应收尽收。截止目前共收购粮食488.6万斤,完成全年指导任务2000万斤的24.4%。同时,作为粮食主管部门,从过去侧重管理国有粮食企业向管理全社会粮食流通转变,鼓励多渠道、多种所有制主体平等参与粮食市场流通,活跃粮食市场。

在粮食销售工作上,指导国有粮食购销企业开展以购代销、边购边销、薄利多销、加工转销、兑换促销、推陈储新等形式多样的粮食促销活动,不断扩大优质畅销粮食品种的销售比例。在扩展粮食销售渠道上,准确把握粮食市场行情,随行就市,灵活销售,在稳定老客户的基础上不断发展新客户,并通过省粮油批发市场集中拍卖陈化粮1292万斤,至此98年全国清仓查库时认定我市的陈化粮已全部销售处理完毕。截止目前共销售粮食1978万斤,完成计划的79.1%,实现销售收入1250万元,完成计划的76.9%。

㈡、抓粮食仓储管理,确保省级储备粮食安全。今年我局利用春秋两季粮油普查有利时机,对国有粮食企业库存粮食进行了全面清查,重点对省级储备粮食进行了安全检查,同时对周转库存粮食进行了有效监管。粮食安全储存坚持以“一符四无”为目标,按照“帐物、帐实、帐帐”相符的工作要求,明确责任,落实措施,强化管理,严格执行轮换管理办法和工作制度。为加强省级专项储备粮食的管理,将省级储备粮食承储库点调整为仓储设施较好的中心粮库。为加强地方粮食宏观调控,按照上级政府下达的我市市、县两级粮食储备各260万斤的计划任务,我局请示市政府,同意正式启动建立市、县粮食储备工作,这将对加强政府平衡粮食余缺、抵御市场风险能力,确保全市粮食安全起到重要推动作用。目前我市储存的520万斤省级储备粮,1.6亿斤周转库存粮,做到了数量真实,质量完好。

㈢、抓国有粮食购销企业改革,注重解决困扰企业发展的实际困难。我市国有粮食购销企业改革工作在任务重、困难多的情况下,根据省、市粮改政策,按照“全员置换职工身份、实行全员劳动合同制、组建1户国有粮食控股企业、放开搞活基层粮油购销站”的改革思路,积极推进了企业改革,取得了明显进展。一是广泛宣传,启动改革。开好了四个会议。即:购销企业中层以上领导干部会议;购销企业全体职工大会;局领导班子会议;全市粮食流通体制改革工作协调会议。通过开好这四个会议,全局上下统一了思想认识,领会了粮改政策,把握了关键措施。二是成立机构,明确责任。请示市政府成立了全市粮食流通体制改革领导小组,并抽调了市发改委、粮食、财政、劳动、审计、监察、农发行等部门的工作人员,组成了政策宣传、方案起草、清产核资、资金筹措、工龄认定补偿五个工作组分头开展工作。三是调查研究,制定方案。在充分调查研究和广泛征求意见的基础上,拿出了企业改革实施方案,并进行反复修改完善,提请市企业改革领导小组会议研究通过后实施。四是细化方法,置换身份。我市国有粮食购销企业全员置换身份的职工有139人,置换职工身份经济补偿资金需263.3万元,除省财政拨补118万元,企业自筹资金145.3万元。根据方案批复精神,职工领取每个工龄年1000元经济补偿后,先解除与企业的原劳动关系,尔后企业与职工办理短期返聘合同。经精心操作,共有119人置换了身份,有23人领取工龄补偿后与企业解除劳动关系后面向社会自谋职工,有6人办理了内退手续。五是按照方案,组建企业。成立xxx1户国有粮食控股企业,承担政策性粮食购销业务。对企业主要经理管理人员(董事长兼总经理、副总经理)请示市政府实行了委派。

为积极稳妥地推进国有粮食购销企业改革,我局从注重解决困扰企业发展的实际困难出发,做了大量的调查研究和协调准备工作。一是摸底调查企业情况,做到家底清。组织人员对企业资产、粮油库存、企业构成和从业人员进行了彻底调查摸底,并按要求上报上级业务主管部门进行认定;二是密切关注改革动向,对困扰企业发展的“三老”问题进行了彻底清理,并积极争取有关政策。在处理“老粮”方面,由省财政拨付我市高价位粮食补贴218万元,缓解了部分库存老粮成本高的问题。在解决“老帐”问题上,报请上级财政认定我市1998年以来政策性财务挂帐5712万元,财务挂帐问题得到一定处理。三是吃透上情,摸清下情,对置换身份工龄补偿标准、解除劳动关系工龄补偿年计算、人员分流安置等敏感性问题进行了反复研究,在广泛征求意见、权衡利弊的基础上果敢做出了符合我市粮食企业改革的实际举措,改革得以顺利推进。

㈣、抓粮食市场管理,极力营造竞争有序的粮食市场秩序。按照《粮食流通管理条例》赋予粮食部门的职责,依法管理粮食市场。一是依法做好粮食收购资格许可。组织落实粮食收购主体资格审核制度,为符合条件的12家企业和个体工商户办理了粮食收购许可证,并进行了年审。二是认真组织开展社会粮食流通统计工作。按照《粮食流通管理条例》和《甘肃省粮食流通统计制度》的要求,对全市用粮涉粮企业进行了为期一个月的调查,最后确定全市近7家企业进入流通统计的范围,并督促按时报送统计报表,为做好粮食供需平衡预测做了一定的社会调查工作。三是认真开展粮食流通监督检查工作。在夏粮收购季节,深入全市各乡镇,检查了各粮食经营企业的收购资格,督促落实了社会粮食统计制度、粮食收购许可制度,为加强粮食宏观调控,营造良好的粮食流通秩序依法履行了部门工作职责。

㈤、抓搬迁措施落实,积极创建“绿美净”花园式单位。一是加紧施工装修进度,完成新建办公楼搬迁入驻工作目标。我局办公楼总投资300万元,在资金十分短缺的情况下,经克服各种困难,在今年2月中旬顺利实现搬迁。二是以落实“绿美净”工程为目标,全力做好楼前院内附属设施的建设工作,完成土方开挖、地坪硬化、植树种草、车道修建、围栏设施等的建设。硬化地坪2100平方米,绿化面积895平方米,绿化覆盖率达32.6%,植树种草有10余种,一个设施齐全、环境舒适的工作环境已建立。三是极力协调落实单位搬迁职工购房“三补”政策,在单位经费十分紧张的情况下,兑现搬迁职工购房单位补助资金9.7万元。四是积极向上争取资金,着力解决机关经费不足的问题。通过粮食企业转换经营机制、粮库设施改造、零星购建等资金项目,多渠道积极向上争取资金。

㈥、抓重点环节,加强粮食宏观调控。粮食市场放开以来,粮食宏观调控的形势发生了根本变化,为确保粮食安全预警,增强对全社会粮食调控的科学性、预见性,加强对区域内粮食生产、需求、库存、价格、质量状况、市场动态的实时监测和动态分析,启动构建全市粮食收购、加工、储备、运输、供应体系、市场监管和应急报告系统。在充分调查研究的基础提出了全市重大粮食安全应急预案,已经市政府研究批转相关部门贯彻实施。为充分利用市内外两个市场和主辅两条购销渠道,综合运用市场调解和各种调控手段,促进市场粮价在合理区间运行,适时开展本辖区内粮食供求总量和结构平衡的调查研究工作,为上级有关部门判断粮食形势及时提供准确、可靠的依据。

㈦、抓粮食改制企业有关遗留问题的处理,力求解决职工群众关心的实际问题。我局粮食改制附营企业xx、xx、xx、xx公司是在1998年以来按照政企分开、收储与附营业务分离的原则改制而成的。以上企业都是通过企业整体买断产权、职工整体转换身份、职工人人参股,以有限责任公司形式组建成立,并按照《公司法》运行,企业为具有独立法人资格的自主经营、自负盈亏的经济实体。在企业运行过程中,暴露出一些经营业务萎缩,无力扭亏,管理滞后等问题,企业经营陷入困境,相继关门停业。在今年推行国有粮食购销企业改革期间,4户企业员工以不同形式上访,强烈要求参加本次国有粮食购销企业改革,领取工龄补偿并要求解决有关遗留问题。我局本着“以人为本、解决问题”的原则,做了大量的调查研究和说服解释工作。从彻底清理4户企业人员构成、企业演变、法人变动、员工“两金”、股金缴纳等情况入手,体现既尊重客观事实、又遵循政策原则的精神,对企业性质、员工身份进行了界定,提出了已改制企业不能列入本次国有粮食购销企业改革的政策依据,并进行了耐心细致地解答。同时,在市政府主管领导以及上级业务主管部门的精心指导和协调配合下,充分考虑到企业已关门停业、房屋资产贬值、员工失业生活比较困难等实际情况,我局承诺按实际步骤和务实举措解决本应有企业承担的养老金拖欠、现金股等问题。通过我局细心调查、务心研究、耐心劝导,附营企业员工上访事件得到了平息,遗留问题也终将会得到解决。

㈧、抓职工工作作风建设,推动各项工作协调发展。一是按照构建学习型、服务型机关的要求,加强机关思想、组织作风建设,弘扬诚信、务实的工作作风。二是认真开展扶贫济困送温暖活动。慰问系统内特困职工支付慰问金11697元,发放面粉600斤,积极开展社会“慈善一日捐”活动,机关班干部捐款980元。三是积极参加社会公益性事业活动。圆满完成市政迁址庆典活动分配我局的工作任务,全力做好社会义务植树工作。四是积极为包村部门办实事、办好事,为其订报、无偿提供桌椅等办公用具。

二、存在的问题

一是老粮问题。即按保护价收购的高价位粮食,已由省财政补贴一部分资金,包袱得到一定程度释放,但老粮成本仍然过高,消化处理工作进展比较缓慢。二是老人问题。即粮食企业现有的职工,上级财政已拨付118万元资金,专项用于国有粮食购销企业职工身份置换补助。由于我市财政困难,置换职工身份经济补偿145.3万元全靠企业自筹,增加了企业负担。三是企业没真正触及到产权制度改革,离退休、伤残、精减退职、遗孀遗属人员费用无法预提,这块资金预计386万元,为继续推进企业改革增加了难度。四是4户附营企业员工的上访案件和遗留问题急待解决。

三、20xx年的工作打算

1、进一步做好国有粮食控股企业改革后续工作,转换企业经营机制。根据已完成的改革工作任务,进一步做好规范运行等各项工作。依据《公司法》建立健全企业法人治理结构,通过企业改革从根本上转换企业经营机制,做到以改革促发展,以改革促稳定。继续深化国有粮食购销企业产权制度改革,通过资产评估,按照工作程序,对业务萎缩的边远粮油购销站依法进行公开出售,对暂不具备出售条件的购销站,实行先租后卖,逐步退出企业国有资本,实现国有民营或民有民营。

2、做好国有粮食购销企业政策性业务指导工作。引导企业面向市场,开展各种有效的粮食经营活动,通过粮食购销和多种经营业务的开展,极力提高企业的生存竞争能力。进一步强化机关职能,加强对粮食企业国有资产的监督管理,确保国有资产保值增值。

3、加强对各级储备粮食的管理工作,充分发挥库存粮食的吞吐调解功能。管好省级储备粮食,监督企业做好粮食安全储存。启动建立市、县粮食储备,做到数量到位、轮换及时、储存安全,确保粮食调控能力。

4、充分发挥粮食行政执法职能,配合有关执法部门,依法管理粮食市场。进一步转变粮食行政管理职能,落实社会粮食统计、收购许可、质量安全制度。加强对本辖区粮食生产、需求、库存、价格、质量状况、市场动态的实时监测和动态分析,做好先兆预警。

5、做好项目建设和争取资金工作,为行业发展注入新活力。通过深化企业改革,整合粮食加工转化等行业优势项目。围绕全市经济工作重点和市政迁址,咬定项目不放松,做好行业发展项目的调研和引导工作,以项目引资金,以诚信跑项目。

6、坚持以人为本,努力解决职工群众关心的实际问题。进一步做好改制企业职工群众关心的遗留问题,力求在工作措施、实际步骤上有新的突破。坚持稳定促和谐的工作原则,高度重视系统内职工群众的来信来访工作,及时排查各种矛盾纠纷,确保一方稳定。

7、优化发展环境,落实服务承诺,努力构建学习型、务实型、服务型机关。

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