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人民调解工作全年总结

发布时间: 2019.10.16

行业性专业性人民调解情况工作总结报告。

最珍贵的是今天,最容易失掉的也是今天,时光飞逝。相信在这一阶段的工作中自己有很多收获成长。此时就可以回忆这阶段的工作总结并且做个总结。作好总结,可以少走弯路,少犯错误,在平时工作中,我们要怎么书写总结呢?急您所急,小编为朋友们了收集和编辑了“行业性专业性人民调解情况工作总结报告”,仅供您在工作和学习中参考。

全面贯彻落实人民调解法,进一步加强行业性、专业性人民调解组织、队伍的规范化建设,下面就是小编为大家整理的行业性专业性人民调解情况报告,仅供参考!

篇一:行业性专业性人民调解情况工作总结报告

今年以来,新都区人民调解工作根据市司法局突出一个主题(化解社会矛盾主题)、强化两大功能(强化大力开展重大矛盾纠纷化解,为党委政府排忧解难的功能;深入开展基层社会民间纠纷的预防和调解,发挥群众自治功能)、夯实三块基础(夯实组织建设、队伍建设和工作机制建设三项基础性工作)工作目标,全面推进基层化解社会矛盾、创新社会管理、公正廉洁执法三项重点工作。积极服务世界生态田园城市示范区建设、统筹城乡发展、农村产权制度改革、镇(街道)党委政府换届选举等区委、区政府中心工作,为全区的社会政治稳定做出了积极贡献。

一、领导重视,人民调解作用得到进一步加强

在改革不断深入的今天,各种利益冲突不断加剧,矛盾纠纷日益尖锐和复杂,为社会和谐稳定埋下了诸多隐患。人民调解在化解社会矛盾,维护社会稳定中的地位越来越重要,受到各级党委、政府的高度重视。司法局党组年初就把人民调解工作列入今年工作重点,多方努力,多策并举,强化人民调解工作。一是借三定方案之机,设立专门的人民调解工作科,指导、管理全区的人民调解工作。二是由区政府副区长冯静任组长的区人民调解工作领导小组和区人民调解工作指导中心作用进一步发挥。今年是镇(街道)党委政府换届之年,农村产权制度改革攻坚之年,城乡统筹发展进一步深化,各种不稳定因素不断增加,矛盾纠纷呈现群体性、多元化态势,人民调解工作任务繁重,责任重大,为有效排查、预防各种矛盾纠纷,妥善调处涌现出来的矛盾纠纷案件,区人民调解工作领导小组、区人民调解工作指导中心周密部署,精心指导,确保了人民调解各项工作的有效落实。三是领导督办,局长亲自参与调解。新繁、军屯等镇一些影响重大的案件在区委区政府主要领导的具体指导和关心下得到有效化解;局长张玉霖多次亲自主持调解罗某与郭某房屋买卖纠纷一案,给全区广大人民调解员树立了榜样。四是广泛调研,全方位加强调解组织和网络建设。7月,局长张玉霖亲自率领局党组一班人赴广汉考察交通事故调解委员会建设情况,并多次协调召开区大调解办、区公安分局和律师事务所负责人参加的协调会,筹建区交通事故人民调解委员会。并多次深入木兰、石板滩、大丰等镇(街道)调研区域性人民调解组织、社区法律服务工作站建设工作,反复与相关镇(街道)党委书记、镇长沟通协调,确保区社会办指定的一些涉及司法行政维护社会稳定工作的重点项目得以顺利落实。

二、广泛开展《人民调解法》宣传

《人民调解法》的颁布实施,提升了人民调解工作法律地位,是人民调解发展史上的一件大事,是司法行政工作的一件大事。标志着昔日的东方经验上升为今天的法律规范,标志着人民调解工作从此全面步入法制化、规范化的发展轨道,为更好地贯彻实施《人民调解法》,区司法局专门下发《关于组织开展〈人民调解法〉宣传活动的通知》(新法建办〔20xx〕1号)。一年中,各司法所按照通知要求持续不断地广泛开展了多种形式的宣传活动。1月14日,区法建办、区司法局协调组织区大调解办、区法院、区检察院等20余个相关部门以及律师事务所、企(事)业单位、专(行)业人民调解组织在新都城区黄桷树广场举行了一次大型的《人民调解法》宣传活动,参与群众万余人,制作展板50余个,发放人民调解宣传资料20000余份。市局吴小兵副局长,新都区委常委、政法委书记曾刚强,区政府副区长冯静等领导亲临活动现场指导。全区13个镇(街道)也同时在辖区内繁华地段开展了相应的宣传活动。四川电视台新闻频道对我区《人民调解法》宣传活动进行了报道。5月12日,区人大常委会一行21人在主任欧阳诚带领下对我区《人民调解法》的贯彻实施进行专题调研,视察了新繁司法所、三河街道二台子社区人民调解工作,对《人民调解法》的顺利实施给予充分肯定。

三、人民调解组织、队伍和制度建设特色鲜明,亮点突出

人民调解组织健全;调解员队伍稳定,预防和调处矛盾纠纷能力强;调委会制度完善是开展好人民调解工作的前提。

(一)依照《人民调解法》重新对全区人民调解组织进行了统计,并积极探索和扎实推进星级调委会评定工作。共评出马家镇石坝社区、斑竹园镇忠义社区等三星级人民调解委员会12个;大丰街道崇义社区、泰兴镇张庵社区等二星级人民调解委员会8个。全区13个镇(街道),253个村(社区),26个企业、行业(专业)人民调解组织制度健全,运行规范。同时,根据区矛盾纠纷大调解工作领导小组办公室安排,及时下发了《关于开展人民调解六进六入专项活动有效化解社会矛盾的实施意见》(新都司发〔20xx〕27号)和《关于分组指导人民调解组织六进六入专项活动的安排意见》(新都人调组〔20xx〕1号),在全区广泛掀起了调解组织进园区入公司企业、进企业入车间班组、进小区入楼幢院落、进车站入客运专线、进景区入名胜景点、进市场入摊点柜台的活动,进一步加强了人民调解与行政调解的有效衔接。至10月底,在区司法局人民调解指导中心的具体指导下,区工商局在消费者协会人民调解委员会基础上建立了中国人寿新都支公司、苏宁电器商场人民调解委员会;区商贸旅游局在桂湖公园、宝光寺分别建立了旅游纠纷人民调解委员会;区交通局在新都汽车站、石板滩汽车站建立了客运纠纷人民调解委员会;区房管局成立了区物业纠纷人民调解委员会,并在新都镇新城花园、东竣湖,大丰街道方营小区、泰兴镇普河小区、木兰镇农和片区等多个大型居民聚居区建立了小区调委会,实现了人民调解与行政调解的有效衔接。与此同时,我区司法调解与人民调解的良性互动也在不断磨合和探索中前行,并取得了成效,截止目前,仅检察院委托检调对接调解案件就达17件,调解成功15件,调解成功率达88.2%。基本实现了哪里有人群,哪里就有调解组织,哪里有矛盾纠纷,哪里就有调解工作的人民调解网络体系。

为更好地服务群众,满足群众日益增长的法律服务需求,区司法局积极探索将司法行政各项业务工作向基层一线,向村(社区)延伸,在大丰街道北延新居建立了融人民调解、法律援助、法制宣传、安置帮教等司法行政业务于一体的法律服务工作站,为社区群众提供方便、快捷,优质、高效的各类法律服务。

(二)在调解员队伍建设上,我们注重提高调解员素质和队伍的规范化管理,积极完善和探索调解员等级评定和资格认证、持证上岗制度。并按市局等级调解员评定标准评定出钟瑜、韩博怀、黄贵长、邱文昌、刘迎松等一级、二级人民调解员17名;周小丽、黄成福等三级、四级人民调解员136名。并联合区人民法院下发《关于开展人民调解员、法律援助联络员培训的通知》(新司发〔20xx〕38号),于7月19日至8月12日,采取各镇(街道)分片集中,由调解科长和区法院立案庭、基层法庭庭长统一授课的方式,对全区13个镇(街道)1530余名调解员进行了一次全面、系统的人民调解法知识培训;10月,利用村(社区)两委干部培训之机对缺课调解员进行了补训,使调解员全年参训率达100%,帮助广大人民调解员正确理解和准确把握人民调解法的立法精神和各项规定,更好地实施《人民调解法》,开展好人民调解工作打下了坚实基础。同时,还积极参与省、市组织的调解骨干培训,先后组织四批28名司法所长、律师、基层法律服务工作者等调解骨干、调解能手参加省、市人民调解法律知识培训,有效地提高了我区调解员排查化解矛盾纠纷的能力。在调解员队伍建设上,以政府购买服务形式面向全区公开招录了26名专职法律服务社工充实到基层司法所协助开展人民调解工作,为调解员专业化建设探索出一条新路。

(三)按照六统一、六落实要求在每个镇(街道)分别建设了25个高标准的村(社区)标准化人民调解委员会,计划再用23年时间使全区有条件的村(社区)、企业、行业(专业)调解组织均达到标准化调委会建设要求,形成镇镇有特色、处处有亮点的人民调解新格局。同时,对调解文书按照司法部最新标准重新进行了规范,统一印制了《人民调解员调解案件登记单》1500本75000余份,人民调解卷宗5000余套,利用调解员培训之机,发放到各调解组织和调解员手中。

四、广泛开展化矛盾、促和谐专项活动,维护全区社会政治稳定

今年,区司法局先后下发《关于集中开展两会期间社会矛盾纠纷化解专项维稳活动的通知》(新都司发〔20xx〕6号)、《关于开展社会治安综合治理宣传月活动的通知》(新都司发〔20xx〕16号)、《关于开展20xx年春耕大忙期间民间纠纷专项治理活动的通知》(新都司发〔20xx〕21号)、《关于在全区深入开展四无村(社区)创建活动完善基层治理机制促进社会和谐稳定的通知》(新都司发〔20xx〕24号)、《关于深入开展人民调解化解矛盾纠纷攻坚克难活动的通知》(新都司发〔20xx〕26号)、《关于开展十一国庆期间矛盾纠纷专项调处活动的通知》(新都司发〔20xx〕59号)以及争当调解能手等活动,把人民调解与发扬传统、坚定信念、执法为民主题教育实践活动和警民亲活动紧密结合,以活动为抓手,在全区广泛掀起了化矛盾、保平安、促和谐的群众性矛盾纠纷排查调处热潮。军屯镇、马家镇成功调处了社会影响大、持续时间长的患者家属与区人民医院、镇卫生院的医疗事故纠纷;木兰镇、新都镇、斑竹园镇成功调处了多起工伤事故纠纷引发的群体性事件;新繁镇调处了危及多人的重大食品安全纠纷;石板滩镇、新民镇把警民亲活动落实到矛盾纠纷调处工作中去,想群众所想,急群众所急,成功调解了多起赡养、劳动务工纠纷。通过活动的开展,一大批影响社会稳定的积案、老案、难案得到及时有效化解,切实为当地党委政府分了忧、解了难。而且,各种活动有安排、有督查、的小结,确保了活动不走过场,取得实效。110月,全区各调解组织共调处各类复杂疑难矛盾纠纷1489件,调解成功1437件,调解率和调解成功率分别达100%和96.5%。一至三季度申报个案833件,个案补贴金额91000元。

同时,区司法局还充分发挥省、市调解能手的积极作用,多次在新繁、斑竹园等镇召开省、市调解能手和部分村(社区)调解主任座谈会,交流调解经验和心得,对一些重大疑难矛盾纠纷展开会诊,引入律师参与检调对接,有效地提高了我区人民调解化解复杂疑难矛盾纠纷的能力。

五、塑造典型,加强宣传,扩大我区人民调解社会影响力

今年以来,我区大力塑造人民调解先进典型,激励全区各人民调解组织和广大人民调解员投身人民调解工作,努力为全区社会和谐稳定服务,涌现出一大批先进集体和优秀个人。1月,新都镇人民调解委员会、石板滩镇人民调解委员会、三河街道二台子社区人民调解委员会获成都市大调解工作先进集体称号;斑竹园司法所司法助理员、首席人民调解员韩博怀,龙桥司法所所长胡先明,木兰司法所司法助理员、首席人民调解员罗长林,新民司法所司法助理员刘清泉,新繁镇南街社区调解主任邓小云获成都市大调解工作先进个人称号。同时韩博怀还获得成都市委、市政府命名的成都市十大调解能手称号。78月,借对全区人民调解员进行《人民调解法》培训之机,对20xx年表现突出的45个指导、开展人民调解工作先进单位和集体,49名调解先进个人以区人民调解工作领导小组的名义进行表彰(新都人调组〔20xx〕2号《关于20xx年度人民调解工作先进集体和先进个人的通报》)。近期,军屯司法所所长余茂云由于指导、开展人民调解工作成绩突出,成功调解多起重大群体性事件,辖区调解组织、标准化调委会建设成效显著,经局党组推荐到市司法局表彰。

今年,省市及其他传媒也多次对我区人民调解工作进行广泛报道。1月,四川电视新闻频道对我区的《人民调解法》大型宣传活动进行了专题报道;5月,四川电视2台名星茶馆栏目对我区成功调处大丰华美社区两个外来务工人员家庭因小孩早恋导致辍学离家出走的邻里纠纷进行了专题点评报道。8月,《成都日报》、《四川法制报》分别对我区的人民调解员培训工作进行了报道。10月,省十大调解能手新繁司法所所长钟瑜的钟式调解法先后被《成都日报》、新浪网、易网转载。110月,编印人民调解月报10期,撰写简报30余篇,适时反映了我区人民调解工作动态,多篇被市司法局采用并向全市转发,对宣传我区人民调解工作,提升司法行政队伍良好形象起到了积极作用。

六、存在的问题

(一)部分部门和企(事)业单位对人民调解工作的重要性认识不足,表现在调解组织建设上,一些有条件的园区、企业不愿设立人民调解委员会。

(二)部分企业、村(社区)标准化调委会建设投入不足,无调解室,制度不健全,工作开展缺乏力度,有名无实,形同虚设。

(三)统计数据不及时、不全面。一些调解组织不善于统计,以致统计数据失真,不能准确反映全区矛盾纠纷现状和调解工作开展情况。

(四)镇(街道)、村(社区)调委会调解员流动性强,在调解员队伍规范化管理,推行调解员资格认证和持证上岗上存在较大难度,还需进一步探索。

七、201x年工作思路

(一)按《人民调解法》要求进一步健全调解组织,尤其是行业性、专业性、区域性调解组织建设,使人民调解网络更加完善,力争覆盖面达100%。

(二)加强标准调委会建设力度,使全区符合条件的村(社区)、企(事)业单位人民调解委员会85%以上达到六统一、六落实建设标准。

(三)加强调解员队伍和调解员素质建设。一是充分发挥专职法律服务社工队伍的作用,使之成为基层一线化解社会矛盾,维护社会稳定的中间力量;二是加强对村(社区)、企(事)业单位调解员的专业技能培训,提高调解员排查化解矛盾纠纷和正确使用人民调解文书的能力,进一步规范人民调解工作。

(四)广泛开展矛盾纠纷调处专项活动,以活动解民忧,以活动促稳定,进一步深化矛盾纠纷化解、创新社会管理、公正廉洁执法三项重点工作。

篇二:行业性专业性人民调解情况工作总结报告

全市司法行政系统围绕党的十八大关于加强和创新社会管理的部署要求,推进行业性专业性人民调解组织建设,发挥人民调解机制在化解道路交通、医疗纠纷、土地房屋征收、环境污染、劳动争议等特定行业和专业领域矛盾纠纷中的第一道防线作用,为建设平安河源、加快打造广东绿谷和推动河源跨越发展营造良好社会环境。

一、工作情况

20xx年来,全市司法行政系统把行业性专业性人民调解组织建设作为贯穿全年的重要工作来抓,围绕建设平安河源、法治河源的目标要求,扎实工作,奋发有为,全面推进行业性专业性人民调解组织建设,有效提升人民群众在创建平安河源工作中的安全感与满意度。

(一)医调委组织建设全覆盖。按照市局党组的决策部署,全市司法行政系统上下联动,通力协作,务实创新,在巩固和规范市医调委建设和运作的基础上,于20xx年8月全市各县区建立了医调委工作室,全面完成了县区医调委工作室建设任务。据统计,20xx年全市医调委共接访医患纠纷案件172宗,接待来访人员624人次,立案受理案件94宗,其中调处成功案件60宗,成功率63.8%,目前正在调处案件17宗,已终止调处案件17宗(建议进行司法途径解决的8宗)。实践证明,医调委的成立和运作,有效维护了医患双方的合法权益,极大减少了医闹上访事件发生,为推进河源平安建设和社会和谐稳定打下坚实基础。

(二)调解组织建设有新拓展。20xx年下半年,在市委分管领导的重视支持下,市、县区司法局联合综治办、国土、环保、人社、房屋征收办等相关部门,建立了市、县两级土地房屋征收、环境污染、劳动争议等行业性专业性人民调解委员会,主要负责涉及这三类行业矛盾纠纷的排查调处工作,这是继市医调委、交调委成立后的又一创举,有效夯实了平安细胞的工程建设。

(三)调解工作格局更趋完善。截至目前,全市共建立53个行业性专业性调委会,其中500人以上企业调委会18个、工业园区调委会7个、道路交通事故调委会6个、医患纠纷调委会1个(医调委工作室6个)、土地房屋征收调委会7个、环境污染调委会7个、劳动争议调委会7个,进一步健全完善了大调解工作格局,充分发挥了人民调解在化解行业性专业性矛盾纠纷中的第一道防线作用。

二、存在问题

根据省厅工作部署,我市行业性专业性人民调解工作迈出可喜的一步,走在全省的前列,但对照当前中央政法工作会议精神,以及新时期人民群众对权益保障、公共安全、公平正义的新期待,全市行业性专业性人民调解组织工作仍有下列待改进的工作。

(一)行业部门认识不深。在推进行业性专业性人民调解组织建设过程中,特别是负有组建主体责任的少数行业主管部门,没有把这项工作看作是一项硬指标,在落实党委政府要求和平安细胞建设的推进中,行动不够积极,部门之间难以形成共识,工作的积极性和主动性相对不高。

(二)工作经费保障不足。部门没有把行业性专业性调委会的工作经费纳入同级部门经费预算,行业主管部门在工作经费上的支持力度不够,一定程度上影响了调解员工作的积极性,制约了行业性专业性人民调解工作的更好开展。

(三)调解员专业水平不高。目前行业性专业性人民调解员兼职较多,没有政府购买或聘请人员和派驻人员,专业化能力水平相对低下,一定程度上影响了调解工作效果。

三、下步打算

为进一步推进我市行业性专业性人民调解工作的全面开展,20xx年将在继续规范和拓展行业性专业性调解组织建设的基础上,着力抓好以下几个方面的工作:

(一)进一步加强调解队伍建设。加大对行业性专业性调解队伍的培训力度,力争全员培训,进一步提升调解队伍的整体素质与水平。

(二)进一步加强机制建设。加强与行业主管部门协调联系,明确行业主管部门的责任,形成分工合理、相互配合、协调有序的工作机制,着力推动行业性专业性调解工作稳健发展。

(三)进一步加强经费保障。按照财政部、司法部《关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》,积极争取财政部门支持,把行业性专业性调委会的工作经费纳入同级财政预算,各行业主管部门也要给予必要的经费支持,保障调委会的工作经费和调解员的工作补贴,实现行业性专业性人民调解工作正常开展。

(四)进一步加强调解工作指导。会同行业主管部门,建立健全工作联系制度,加强工作沟通与协作,深入调研,加强指导,定期分析和研究解决推进工作发展中遇到的困难和问题,全面推动全市行业性专业性人民调解组织工作健康发展。

篇三:行业性专业性人民调解情况工作总结报告

xx乡调委会在县局党组和xx乡党委、政府的领导下,在广大人民调解员的共同努力下,为维护xx乡的全面稳定,发挥了人民调解委员会应有的作用,取得了较好的工作成效。截至目前,全乡共排查出各类矛盾纠纷371起,涉及人数420余人,调处371起,调解成功369起,履行369起,其中司法所直接参与指导调处复杂疑难纠纷66起,调处率达140%,调处成功率99%,履行率140%,为当事人挽回各类经济损失300余万元,未发生一起因调处不及时导致的民转刑和上访事件,确保了辖区内的社会稳定。现将工作开展情况总结如下:

一、完善工作机制,落实工作责任制。

一是建立健全矛盾纠纷预警机制。村(社区)相应建立健全了预警机制,形成信息员、村(居)民小组、村调委会、乡四级预警网络。乡人民调解中心指导村(社区)调处中心、村(社区)调委会每月进行一次纠纷排查,重大节日和敏感期必须及时排查,并将排查结果报区调处中心。预警信息员、调解员发现重大纠纷和集访苗头,随时上报,并在第一时间赶到现场进行调处,并及时通过信息渠道向上级报告,切实防止民转刑案件和集访、越级上访事件发生。二是健全检查考评机制。乡人民调解中心明确了主要考评考核标准,把大调解的各项指标进行细化分解,进行量化考评考核。三是落实社会矛盾纠纷调处责任制。各单位对属于本辖门调处的矛盾纠纷,要切实负起责任,及时化解,不得把矛盾纠纷推向上级、推向社会,达到小纠纷不出组、一般纠纷不出组、大纠纷不出村(社区)、疑难纠纷不出乡。四是实行首问责任制。对群众上门要求调处的矛盾纠纷,实行首问责任制,不管找到那个部门都应热情接待、主动受理,然后转交责任部门调处,切实防止矛盾激化。五是建立领导接待、包案制度。乡、村(社区)两级都确定了领导接待日。乡定期安排领导接待群众来访,村(社区)每月排出处理纠纷值班表,党政领导按照职责分工,对重要信访来访、重大纠纷和上访案件,特别是久拖未决的问题,实行包案处理,负责包案的领导要一包到底,亲自处理,直至息诉停访。

二、统一标准,确保质量。

一是统一制度建设标准。乡人民调解中心及人民调解委会统一建立了重大纠纷快报、重大纠纷(社情)汇总分析;重大纠纷协调调解、纠纷排查专项治理、重大纠纷管辖督办等制度;各调委会统一建立健全工作责任、例会、学习、考评、业务登记、培训、统计、档案管理等八项内部管理制度;完善和规范了大调解工作业务台帐。二是统一业务建设标准。在大调解工作整个过程中,从纠纷调处申请、受理、告知、调查、调解、制作协议书,到协议履行及回访等方面都建立了完善的制度,并严格运作程序,克服工作中随意性,坚决做到既重视实体上的合法规范,又重视程序上的合法规范。三是统一队伍建设标准。各调委会组成人员实行选举与聘用相结合,并报司法所审查、备案;司法所负责培训调委会主任,3月22日至23日举办了全乡基层调解员培训班,参训人员11名;同时下发了文件,对基层调解员进行目标管理、量化考核、严格按标准落实奖惩。四是统一调解中心和调解室建设标准。协调中心必须要有办公室、调解室、档案室。调解室必须要在20平方米以上,并有明显标志;全乡统一了上墙公示栏。从而使乡、村(社区)两级协调中心规范化建设得到了加强,使调处中心成为整合力量、联动各方的调处机构和工作平台。

三、集中开展了调解员业务培训和送法上门活动。

20xx年6月30日,是全乡召开党员干部述职述廉报告会的日子,各村党支部书记都有参加。借此机会,司法所所长谭支坤对参会的村支书记兼各村调委会主任在会后进行了一次简短的业务培训,对人民调解的相关推介技巧以及文书的制作进行了讲解,调解员认真听完课后都表示受益匪浅,期望上级多提供业务指导书籍和培训机会。20xx年14月14日,xx司法所工作人员廖兆锋会同乡综治办、信访办来到太和街村各治安中心户长家宣传《条例》,并围绕该村人民调解工作实际,将人民调解知识和维护社会和谐稳定的有关政策、法律规定进行了宣传。随后又到三道岩、三岔沟、阳坡村委会具体检查指导了各村人民调解工作台帐建设、档案和人民调解协议书制作工作。6月27日,司法所干警谭支坤又专程来到建始孙家湾煤矿宣传《工伤保险条例》,在现场走访中发现该煤矿一起煤矿工伤事故赔偿纠纷一直没有解决,民工晏正成很着急,司法所工作人员了解相关情况后,在当事人同意的情况下主持了调解,通过现场及时有效的调解,矿方同意一次性赔偿民工晏正成32000元人民币,双方终于握手言和。

四、坚持调防结合,以防为主的人民调解工作方针,充分发挥人民调解的基础性和主力军作用。

通过深入开展矛盾纠纷大排查大调处活动,摸清影响社会稳定的各种不和谐,不安定因素。认真进行分析研究,并争取积极措施,集中开展调处工作,努力把各类矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态、解决在诉讼外,最大限度的增加社会和谐因素,最大限度减少不和谐因素。我们加强调解网络建设,着力培训人民调解员;切实抓好月排查制度,采取分级负责,归口管理的方法;总结工作经验、探求工作方法,在全乡大力推行流动庭式调解;新建警司联合庭、诉前调解等模式和措施,使矛盾在萌芽状态就能得到及时解决,降低当事人的诉讼成本,使矛盾解决在基层,有效促进了全乡和谐稳定。

目前,人民调解已成为乡人民政府解决矛盾纠纷的重要手段,司法所及各人民调解委员会成为xx乡化解信访纠纷的一个重要平台。我们将进一步贯彻落实科学发展观为指导,深入学习《人民调解法》,认真调查研究,总结经验,树立典型,因地制宜,推广好经验、好做法,把我乡的人民调解工作推向一个新台阶,为创建平安xx做出新的贡献。

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开展专业性行业性人民调解工作总结


发挥人民调解在化解专业性行业性领域矛盾纠纷中的独特优势,是开展专业性行业性人民调解工作的主要目的。下面是小编搜集整理的开展专业性行业性人民调解工作总结,欢迎阅读。

开展专业性行业性人民调解工作总结

为充分发挥人民调解在化解专业性行业性领域矛盾纠纷中的独特优势,华容县司法局按照县委县政府和省司法厅的统一部署和要求,以社会创新管理为立足点,采取有力措施,加强行业性专业性人民调解委员会建设,有效化解了特定行业(领域)的矛盾纠纷。

一、加强了调解委员会组织建设

专业性行业性人民调解委员会,是对新形势下人民调解工作的创新、发展和完善,对于化解特定行业(领域)的矛盾纠纷具有独特的优势和不可替代的作用,局党组对此项工作高度重视。一是根据县委办公室转发的《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于进一步做好人民调解工作的意见》的要求,积极争取相关部门支持,在县政法委的组织领导和各有关部门的共同努力下,于20xx年下半年组建成立了医疗、交通事故2个专业性人民调解委员会;二是参照省司法厅下发的《20xx年度矛盾纠纷排查工作综治考评细则》的要求,结合近年来社会矛盾纠纷发生的规律和变化,在反复调研的基础上,于20xx年9月30日,由县政法委组织召开了县司法局、公安局、卫生局、林业局、国土资源局、环保局、食品药品安全局等部门负责人参加的专题会议,研究部署专业人民调解委员会的组建工作,并于10月先后组建环境保护、食品药品安全、住房和城乡建设、林权林地等6个行业性专业人民调解委员会,实现了专业性行业性人民调解组织的基本覆盖,切实夯实了人民调解的基础,为全县社会和谐稳定发挥了重要作用。

二、健全了矛盾纠纷化解工作机制

加强和完善专业性行业性人民调解委员会建设是一项常态工作,是人民调解工作的重要力量。我们严格按照六有、七上墙的要求落实专业调解委员会建设,六有即一是有方案、有班子;二是有独立的办公场所和基本办公设施;三是有稳定的调解员队伍;四是有较好的工作保障;五是有规范的工作制度;六是有标牌、标识和印章。七上墙即调解原则、纪律、职责、工作流程、受案范围、调解员相片、联系方式上墙。目前8个专业性行业性调委会已依法设立,并挂牌开展工作,调委会办公地点分别设在各行业行政主管部门提供的场所,各调委会积极为职工排忧解难,用自己耐心的工作解决一起起纠纷,受到人民群众好评,也将专业性行业性人民调解委员会建设纳入法制化、规范化、制度化运作轨道。

三、提高了调解委员会社会公信力

我县专业性行业性人民调解工作在县委县政府的正确领导和相关部门的密切配合下,进一步拓展了人民调解工作的领域,充分发挥了人民调解第一道防线作用,提高了人民调解工作的群众知晓度,增强了人民调解工作的公信力。一是全县行业性专业性人民调解组织建设稳步推进,在交通、医疗、环境保护、食品药品安全等矛盾纠纷比较集中的行业和领域,成立相应的行业性专业性人民调解组织,初步构建了行业性专业性人民调解工作组织体系;二是全县专业性行业性人民调解员队伍不断优化,为适应化解特定矛盾纠纷需要,各调委会充分利用社会资源,积极组建专业化、社会化的人民调解员队伍,并在相关领域建立专业人员人才库;三是全县各类行业性专业性人民调解工作机制逐步健全,形成了与相关行业主管部门、社会团体和其他组织加强沟通与协作,努力形成了分工合理、相互配合、协调有序的工作机制,共同推动行业性专业性人民调解工作。

在当前和今后一个时期,我们将进一步抓好与相关部门的联系配合,建立健全医疗纠纷、交通事故损害赔偿、环境保护等特定行业和领域人民调解工作机制,保障行业性专业性人民调解工作规范有效开展。

开展专业性行业性人民调解工作总结

当前我市行业性专业人民调解的工作现状、问题与对策行业性专业人民调解是指专门从事特定行业矛盾纠纷的调解,其组织表现形式是行业性专业人民调解委员会,这是新形势下人民调解工作的创新、发展与完善。我市是**年6月开展专业性人民调解委员会建设工作的,经过近二年的建设工作,我们深刻认识到:行业性专业人民调解委员会的建立,对及时调处行业领域内的矛盾纠纷,特别是重大疑难纠纷、避免矛盾升级和群体上访事件的发生,维护社会和谐稳定起到其他职能部门不可代替的作用。为使我市专业人民调解工作健康有序发展,根据省、襄阳市的安排,我市组成工作专班,对我市行业性专业人民调解的工作现状、工作问题、工作对策进行调研,具体情况如下:

一、工作现状

(一)搭起架子,建立组织

在专业人民调解委员会建设上,我们始终坚持在人民调解民间性的基础上,党委政府统一领导、党政分管领导负责、综治部门牵头、主管部门组织、司法行政指导、有关部门参与的工作原则。按照整体推进,突出重点,体现特色,求效务实的工作思路。先后建立了劳动争议纠纷人民调解委员会、学生意外伤害赔偿纠纷人民调解委员会、道路交通事故人民调解委员会、医患纠纷人民调解委员会、征地拆迁纠纷人民调解委员会、物业管理纠纷人民调解委员会、环境保护纠纷人民调解委员会。各专业人民调解委员会由九名委员组成,调委会委员全部是推选产生。专业调委会如何发挥作用,怎么发挥作用,选好调解委员会主任是关键,因此我们在各专业调委会主任选配上下功夫。一是严格调解主任任职条件选聘推选。二是民主推选。三是业务主管部门与司法局联合考试考核。可以这样说,七个专业人民调解委员会主任都是顶呱呱的。同时我们又按照首席调解员、调解员的任职条件选聘12名首席调解员和131名调解员。各调委会又设立咨询专家库,业务专家和法律专家达156人。

(二)建章立制,统一上墙

各项工作的规范运行是建立在规章制度和工作运行机制的基础上。因此专业调解委员会建立后,我们针对各个行业的具体情况和行业特点,依法依规制定出各个专业调解委员会的工作流程、工作制度和工作运行机制。我们先后制定了岗位责任制、学习例会制度、重大疑难纠纷讨论制度、考核考评制度、档案管理制度及信息报道制度等。同时还建立了协调协作机制、专家咨询机制、协议履行保障机制和应急处置机制。并将工作流程和工作制度统一规范上墙,做到有章可循。

(三)工作开展,成效显著

我市专业人民调解委员会20xx年6月组建至20xx年4月,全市调解行业领域内矛盾纠纷79件,其中医疗纠纷2件,交通事故赔偿纠纷6件,劳动争议纠纷15件,物业管理纠纷11件,征地拆迁纠纷21件,环境保护纠纷16件,学生伤害赔偿纠纷8件。调解成功77件,调解成功率为98%。特别是20xx年10月杨当学校张文礼学生意外伤害赔偿纠纷的成功调解有效避免了一起刑事案件的发生,在杨当镇,仍至整个枣阳教育界反响大,彰显出行业性专业调解的作用。

二、工作问题

近二年的专业人民调解委员会的建设工作中也存在一些不可忽视的问题,主要表现为:

(一)主管部门推脱责任,造成专业调委会有名无实

按照省、襄阳市、枣阳市的文件规定、业务主管部门负责专业调解委员会的组建工作,可有个别业务主管部门领导总认为组建专业人民调解委员会是司法行政部门的事,不主动工作又不配合工作,好像专业调解解决的纠纷是司法行政机关的矛盾纠纷,宁愿当事人停尸闹丧堵大门,也不愿花钱组建专业人民调解委员会,拿领导的讲话与省市文件抗争来摆脱自己的责任。到年底应付上级检查,突击挂制度、上牌子,实际工作一直没有开展。

(二)调解人员未严格选聘,民行调解难区分

专业调解委员会委员和专兼职首席人民调解员,特别是首席调解员都是有严格的任职条件,其基本要求是:(1)精通法律;(2)具有一定的相关行业专业知识;(3)有较强的群众工作能力;(4)公道正派,热爱人民调解工作。可有个别专业调解委员不能按上述条件选聘,有滥竽充数现象。有个别业务主管部门,不吃透文件精神,图简单干脆将有相关单位或相关科室负责人直接选聘为调委会委员或调解员。在调解行业纠纷时,大员上阵,是人民调解还是行政调解很难区分,有人民调解扩大化的感觉。

(三)调解经费没有保障,专业调解作用很难发挥

县市级财政需要保障的经费很多,一下子将专业调解经费纳入地方财政预算的确有一定的困难,这样可能造成专业调解空经费运行,特别是专业调解员工资无法保障的情况,他不可能专职下去。20xx年我市就有11名专职调解员,2名专职调解员辞职不干了,特别是经费没有保障,市卫生部门又不愿拿钱,我市医疗纠纷人民调解委员会只是挂了个牌,一直没有很好开展工作。

三、工作对策

专业人民调解是应对现阶段矛盾纠纷行业性、复杂性、难调解的特点所建立的,它也是处理行业领域矛盾纠纷的有效措施与途径,为使专业调解健康有序发展,发挥专业调解的独特优势与特点,针对上述存在的问题,提出如下工作对策:

(一)选准一个,建设一个

专业人民调解委员会要循序渐进,选准一个,建设一个,反对一窝蜂。要针对各个行业的矛盾纠纷产生的原因、矛盾纠纷的特点,逐个调查研究,反复论证去建立行业性专业人民调解委员会。如:医患纠纷人民调解委员会应当建立,这是社会发展的必然趋势,其主要原因是医患纠纷发生后,患者方一般对卫生行政部门的处理缺乏信任感,又不愿意通过诉讼长时间去解决问题,他们往往采用停尸闹丧的过激行为去达到理赔的目的。因此医患纠纷人民调解委员会代表第三方来解决医患纠纷,这也是市场经济发展的今天,人们思维方式的转变。如:劳动争议、学生意外伤害赔偿纠纷、环境保护纠纷等专业人民调解委员会的建立是很有必要的。我个人认为,道路交通事故人民调解委员会没有必要成立,其主要原因是公安交警部门本身就设有事故处理科、交警都是精通法律的专业人才,他们还设有调解室专门从事交通事故赔偿纠纷的调解工作,再在交警部门设立道路交通事故人民调解委员会是不是有点画蛇添足。再说人民调解达成协议,保险部门不一定认可。而交警部门达成协议,保险部门必须执行,这是法律法规的明文规定。我们常说的减少行政资源,但是否增加人民资源,或者可以说增加的是国家财政资源,这是因为人民调解也是需要经费保障的。因此我们在建立专业人民调解委员会时,必须针对各个行业的不同情况,在调查研究反复论证的基础上,选准一个、建设一个、莫切搞各个行业都成立专业人民调解委员会,谨防人民调解扩大化的现象发生。

(二)严格按照任职条件,选聘人民调解员

人民调解员有四个任职条件,严格按照条件选聘,一般国家公务人员和事业单位人员不能担任,这一点是人民调解工作的性质决定的。特别是首席调解员的选聘,必须经司法行政部门考试考核后进行。专职调解员的选聘,工作责任与能力是考核聘任的第一要务。特别专业调解委员主任,选好这个人往往决定专业调解委员会职能作用的发挥,因此,在组建专业人民调解委员会时,必须选好这个人。人力资源是决定工作作用发挥的根本保证,专业调解作用的发挥取决于调委会主任、首席调解员和专职调解员和调解员,选人用人是工作的关键。

(三)多方努力争取,保障工作经费

人民调解工作性质决定人民调解工作不收费。在市场经济发展的今天,让一个人义务做一两件是可以的,但让他长年累月去义务做某事这根本不可能,也不现实。因此要采用多种方式保障专业调解工作经费:一是争取党委政府支持将专业调解经费纳入市县级财政预算;二是业务主管部门要将专业调解工作经费列入部门工作经费之中,并给予偏爱;三是采用社会助资的方式解决工作经费。社会助资的方法多种多样,只要我们的方法得当,企业老板和有关单位一定会解囊相助的。

专业人民调解工作才刚刚起步,今后面临的问题要比我们想象的多,我们一定要不断研究它、发挥它、发现它、创新它、完善它,使这枝东方之花永远绽放。

先进性教育活动专题民主生活会情况的报告


先进性教育活动专题民主生活会情况的

报告

县先进性教育活动领导小组办公室:

根据县委先进性教育活动领导小组、县委组织和县纪委的部署和要求,我局党组于20xx年4月25日下午召开了班子民主生活会。会议由党组书记XXX同志主持,督导二组同志参加了会议。由于安排科学、程序合理、准备充足,班子成员紧紧围绕主题,放下包袱,消除顾虑,畅所欲言,认真开展了批评与自我批评,达到了预期目的。现将有关情况报告如下:

一、会议准备充分
为开好这次民主生活会,我局会前确定了会议主题,制定了民主生活会方案,按要求进行了相关篇目的学习内,并就查找班子和个人存在的不足作了具体安排。在此之前,我局通过设置意见箱、召开座谈会、发放《征求意见表》、广泛开展谈心活动等形式,广泛征求意见,使班子和个人找到了存在的不足。在此基础上,班子成员进行了认真准备,撰写了党性分析材料和民主生活会发言材料,并按规定的程序进行了分层次审核把关,为开好这次民主生活会打下坚实基础。
二、会议程序规范

1、传达上级关于召开民主生活的相关要求。局党组书记XXX同志传达了县委先进性教育活动领导小组、县委组织部、县纪委对开展保持先进性教育活动专题民主生活会的有关要求,并通报了征求到的班子、班子成员的意见和建议。

2、逐人进行党性分析,开展批评与自我批评。民主生活会过程中,班子成员能够认真掌握批评与自我批评的基本原则和方法,端正态度,消除顾忌,对自身在党性、党风和思想、作风等方面存在的突出问题和干部群众的意见建议进行了认真、诚恳地自我批评,从深层次查找出问题的根源,从根本上制订出整改的措施,使自我批评真正做到高标准、严要求、不护短、不遮掩,取得了实实在在效果。同时,班子成员按照“团结——批评——团结”的公式,本着对党、对同志、对人事工作高度负责的精神,从团结的愿望出发,出于公心,实事求是进行了严肃认真、积极健康的相互批评。整个批评过程,大家都能讲实话,讲心里话,扣紧主题,一针见血,不避实就虚、避重就轻,不回避矛盾,做到以理服人,把问题说够、讲透。

3、督导组同志充分肯定本次了民主生活会的同时,对于进一步提高民主生活会的质量,提出了两点要求:一是切实抓好整改工作;二是及时上报材料。

三、查找问题准确
班子成员对照 "三个代表"重要思想和共产_党员先进性标准要求,从思想、工作、作风等方面进行了深刻剖析。查找出班子建设中存在的几个突出问题:
1、立志欠高远。班子成员虽能忠实履行自己职责,但存在满足于完成工作任务,缺乏一种进取和开拓创新精神。同时,满足于现有的知识文化水平,学习力度不够。

2、思维欠超前。对“第一资源”如何为“第一要务”服务思考不够,措施不多。

3、决策欠科学。在出台政策时,广泛征求意见、调查研究不够。

4、政治欠成熟。站在政治的高度分析和处理理问题不够;如何让上级领导、县级部门、乡镇和群众更好的关心支持人事工作、如何为人事工作营造好的环境做得不够。

5、作风欠扎实。总体能做到清正廉洁,但也存在招待费超标、公车私用,碍于情面参加应酬等问题。

此外,班子成员分别查找了自己的不足,分析了原因,班子成员之间也开展了诚恳的批评和自我批评,并且针对班子成员个人存在的问题,每个成员也都分别制定了切实可行的整改措施。
四、整改措施有力
针对班子存在问题,我局制定了以下整改措施:
1、加强学习教育,努力提高政治理论水平和指导实际工作的能力。一是坚持学习制度,大兴学以致用之风,把理论学习与业务培训紧密结合,合理安排学习和工作时间,妥善处理工学矛盾;在坚持和完善学习制度的同时,开展工作交流、业务探讨,形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气。二是加强理想信念、宗旨教育。坚定共产主义信念,坚持走建设有中国特色的社会主义道路;树立科学的世界观、人生观、价值观,树立科学的发展观和正确的政绩观。三是进一步解放思想,拓展视野,在调查研究的基础上创造性的开展人事工作,使人事工作能更好的为经济建设服好务。

2、转变工作作风,切实提高政务服务质量。从领导班子做起,牢记"权为民所用,情为民所系,利为民所谋"的宗旨,抓住立党为公,执政为民这一本质和核心,牢固树立群众观念,果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来,深入基层调查研究,认真察实情、讲实话、办实事,从群众反映的热点、难点问题抓起,带着深厚的感情去帮助群众解决实际问题,努力克服形式主义,力戒空谈,狠抓落实。
3、坚持民主集中制,维护班子团结。带头坚持正确的政治立场、政治观点,增强班子成员的政治敏锐性和政治鉴别力,认真宣传好、贯彻好、执行好上级的决议、决定,加强对贯彻执行局上级决定的督查,提高执行力。坚持集体领导与个人分工负责的原则,坚持重大问题在广泛征求意见的基础上集体讨论决定,坚持定期召开班子成员会议,充分发挥班子成员的作用,最大限度地调动干部职工的工作积极性,切实维护好班子的团结。
4、加强沟通理解,增强凝聚力和战斗力。按照政治上的关心,思想上的沟通,生活上的体贴的原则,加强班子成员之间、班子成员与干部职工之间的思想交流和谈心,增进相互之间的了解与信任,尽力解决干部职工在工作、生活上的实际困难,切实增强领导班子的凝聚力和战斗力。
5、搞好廉洁自律,增强拒腐防变的能力。加强对班子成员及干部职工的教育,牢记"两个务必"的精神实质,严格遵守《中国共产_党党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉洁自律各项规定,认真落实党风廉政建设责任制,班子、班子成员和家属子女都必须做到:不身陷非法利益格局,不经商办企业,不在企业或营利性事业单位兼职,不收送现金、有价证券、跑官要官、打牌赌博,始终保持清正廉洁、秉公守法的公仆本色,以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性,树立党员干部勤政廉政的良好形象。
这次民主生活会班子成员们一致反映,由于认真地开展了批评和自我批评,确实触及了思想,使自己受到一次党内生活会的严格锻炼,思想得到了净化,取得了一定的收获。主要表现在,通过这次民主生活会,局党组批评和自我批评的良好氛围进一步增强,同志们认真地进行了自我批评,比较虚心地对待批评,诚恳地对其他同志帮助,有了一个良好的开端;这次民主生活会不仅开展了批评与自我批评,而且达到了相互教育的目的,为下一步整改打下了思想基础,也达到交流思想、促进团结的目的,增强了批评与自我批评的针对性,为进一步达成共识奠定了基础。大家认为要珍惜这次民主生活会的成果,并不断加以巩固。

总的来说,这次领导班子专题民主生活会,由于领导重视,准备充分,会风正,大家敢于发言,敢于揭短,敢于开展批评与自我批评,起到了团结一致向前看的作用。下一步,我局领导班子成员将对照所提的意见、建议,进一步修改党性分析材料,完善整改措施,及时、认真、全面的进行整改。

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先进性教育民主生活会情况报告(学习小结)


按照县委的要求和保持共产党员先进性教育活动的安排,县人大机关党支部于20xx年4月20日召开了民主生活会。人大机关党支部全体党员参加了会议,人大机关党组副书记、保持共产党员先进性教育活动指导组组长***同志到会指导。现将情况报告如下:
一、民主生活会的基本情况

召开党支部专题民主生活会,是先进性教育活动“分析评议”阶段的重要步骤,它既是对前一阶段学习教育成果的检验,也是为下一步集中整改奠定基础的重要环节,人大机关党支部高度重视,为确保专题生活会质量,人大机关党支部认真学习了博党教发[20xx]41号文件《关于在“分析评议”阶段召开党员领导干部专题民主生活会和基层党组织专题生活会的意见》。为使会议开得有深度、针对性强,紧扣先进性教育主题,会前人大机关党支部全体党员认真对照“三个代表”重要思想和《党章》规定的党员义务;对照人大机关讨论制定的党员先进性标准要求及不合格党员主要表现;对照优秀共产党员先进事迹;对照增强“五力”的要求,紧密联系个人思想和工作实际,进行了认真思考,深刻剖析。人大机关党支部全体党员之间拿出一周的时间广泛征求意见,开展了促心谈心活动,每位同志都精心准备了发言稿,为党支部民主生活会的召开奠定了坚实的基础。会议期间,同志们本着“惩前毖后、治病救人”原则,认真开展了批评与自我批评。在自我批评中,每位党员都能正确地对待自己存在的问题和不足,客观地评价自己,努力做到了“批严、批深、批透”,并从理想信念、宗旨意识、组织观念、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面查找了原因,从世界观、人生观、价值观上分析了根源。在相互批评中,大家本着相互帮助、共同提高和团结友爱的原则作为出发点和落脚点,以对党、对支部、对同志高度负责的态度,认真诚恳地为对方指出了存在主要问题和不足,谈到了实处,说到了深处,点到了痛处。每一位党员都虚心接受了大家提出的意见和建议,并针对自己存在的问题和不足明确了今后努力奋斗的方向,拿出了整改提高的措施。

二、存在的主要问题及原因

通过这次民主生活会大家一致认为,人大机关党支部在为人大党组作出决策和执行上,发挥了重要作用,确实起到了参谋和助手的作用。但是还存在着不足的地方,具体有以下几点:

第一,缺乏组织党员理论学习主动性。对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习不够深入化,对党和国家的方针、政策、人大业务知识学习组织不够经常化,对组织学习有所放松,对政治学习有所淡化。认为,邓小平理论和江泽民同志提出的“三个代表”重要思想理论性太强,是我们党的高层决策者把握发展方向的指南针。支部只要保证每个党员专心做好本职工作,不犯原则性错误就行了。再则,正因为理论性太强,字字精辟,学起来觉得枯燥、乏味,所以在学习中流于形式、片面化、教条化。放松了对支部内党员的学习要求,久而久之影响了支部内党员素质的提高,影响到支部工作作风和处理事情的水平。

第二,支部组织的有益活动少。人大常委会除了每二个月开一次常委会和一年一度的人代会等程序性的工作外,日常性的工作不是很忙,有很多的空闲时间,而支部没有很好地利用这些时间组织一些有健康向上及提高各方面素质的活动,久而久之支部缺少了生机和活力,形成了懒散的习气,同志们之间相互交流的机会少了。总认为同志们之间处事多年,彼此都很熟悉,用不着再花费时间给同志们创造机会相互交流了。在生活中忽视了同志们的身心健康和各方面素质的再塑造;在工作中忽视了对个体的培养,忽视了他们的思想变化,忽视了让每个人树立正确的人生观、世界观的重要性,导致支部整体战斗堡垒作用发挥的不够理想。

第三,支部在解放思想,大胆创新上面还是做的不够。在支部中虽然一直提倡解放思想,大胆创新。但是并没有落到实处,与当前我县超常规、跨越式发展的思路不合拍,没有很好地做到与时俱进,没有结合人大工作的实际创造性地开展工作,存在着“空”、“难”、“散”“满”等不良情绪。

三、整改措施

第一,加强对政治理论的学习,提高支部的政治素质。以保先教育为契机,使每位党员在理论学习方面都进入状态,并且要求长期保持下去,坚决杜绝形式主义和“一阵风”。在以后的理论学习中,要求每位党员始终保持在先教活动中积极的状态,把理论学习真正落到实处。要求每位党员在实际工作中,加强理论学习,从更高层面开展工作,增进工作的原则性、系统性、预见性和创造性;在实际生活中,熟练掌握和运用党的政治理论知识,面对纷繁复杂的社会环境,不受各种思潮的影响,抵御住权钱色的诱惑,更加坚定党的信念,宗旨观念,从而提高支部的战斗力。

第二,多组织有益活动,促进同志们的相互交流和共同提高。从同志们的思想实际出发,有的放矢地开展思想教育工作,组织各种活动,增强支部的朝气和活力,真正使党员的愿望和办里大局发展的意愿紧密结合起来。与时俱进,解放思想,真正树立起“以人为本”的理念。关爱每位同志的成长。倾听支部成员的呼声和愿望。用发展的眼光看待每一位同志,注重建立长效的可持续发展的思想培养机制,努力提高每位党员的整体素质,适应新形势下的人大工作。

第三,继续保持支部原先的优良作风。比如说团结、干劲足的特点,发挥每一位同志的作用,更好的结合成一个团队,工作中敢于碰硬,迎难而上,工作中作出新成绩。

总的来说,这次民主生活会开的很好,质量很高,对于增进同志们的相互了解,增强支部的凝聚力、战斗力和向心力起到了积极的促进作用。大家一致认为,每位党员的自我批评都非常认真、非常深刻、触及灵魂,相互批评非常中肯、实事求是、客观全面,对支部提出的意见和建议也非常具有建设性和执行性;大家一致认为要以这次保持共产党员先进性教育活动为新起点,切实纠正自己存在的问题和不足,努力做好自己的本职工作,开拓创新,锐意进取,不断开创人大工作的新局面。支部要认真落实各项整改措施,为每一位党员的茁壮成长提供良好的环境,为人大党组的决策发挥出更大、更好的作用。
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关于交通物流业调查情况的报告


一、全市交通物流业发展现状及特点。

(一)道路交通物流业发展现状及特点。近三年来,我市交通物流业得到迅猛发展,截止20xx年底,我市注册的物流企业78家,其中:公路货物运输39家、装卸搬运10家、内河货物运输15家、其他仓储3家、邮政业1家,个体经营户352个,从业人员4204人,车辆4467台,船舶60艘,仓储面积13.5万平方米,完成货运量1950万吨,其中公路1200万吨、铁路250万吨、水路500万吨,产值3.8亿元,实现税收2559万元。交通物流对枝江市的对外交流、物资流通、经济发展、人民生活等方面做出了较大贡献。目前,我市交通物流业以快捷、门到门直达的优势占据着中短途运输的主要地位。

(二)水路交通物流业发展现状及特点。

1、港口现状。我市地处长江中上游黄金水道,境内通航水域95.5公里,建有港口码头43个,占有港口岸线7750米,全线长年水深4米以上,港口岸线资源丰富,新建码头条件优越。

2、运输条件。全市现有船舶104艘,其中:货船57艘,客渡船47艘,汽车轮渡6组,载货500吨以下货船8艘,总载重吨33934吨,总载客量2097客位,年运输旅客300余万人次。有泊位38个,其中:杂件码头泊位8个,散装码头泊位30个,年吞吐能力410万吨,年吞吐能力过10万吨,20万吨,30万吨的泊位分别为6个,2个,2个,年通过能力30万吨以下的28个。靠泊能力1000吨以上泊位28个,其中靠泊能力1000吨泊位20个,2000吨泊位3个,3000吨泊位5个,1000吨以下泊位10个。产权隶属国有的13个,企业11个,个体14个。

3、分布情况。我市现有码头泊位分布区域主要是在白洋、董市、七星台、百里洲等5个镇(街办),其中:白洋6个,港口岸线长900米;董市9个,港口岸线长1890米;马家店16个,港口岸线长3570米;七星台4个,港口岸线长580米;百里洲3个,港口岸线长810米。由于水运具有一次性运量大、成本低、耗能少、占地省等特点,随着能源制约因素日益显现,水运的优势地位将更加突出。

(三)铁路交通物流业发展现状及特点。

1、客运方面:1980年境内5个火车站,进站停靠的客运列车4对,年旅客发送量5.9万人次,1986年取消了徐家咀、顾家店两个客运列车停靠,1997年又取消了雅畈、安福寺客运列车停靠。20xx年7月,由于火车提速等原因,枝江火车站停止客运业务。20xx年枝江火车北站完成旅客进出站134万人次(进站67万人次,出站67万人次)。

2、货运方面:境内原有5个火车站,安福寺、紫荆岭、雅畈三站有货运线,并设有货物、站台和仓储,均能受理货物发送,1996年和1999年,雅畈、安福寺分别停止发运。从1996年紫荆岭站更名为枝江火车站,其货物发送基本集中在枝江火车站,20xx年全市水陆运输行业完成客货运周转量610565万吨公里,同比增长56.3%,货运到发量已达460万吨,物资进口主要有煤炭、石油、矿建材料,主要来自北方的河南、山西等省(市)。物资出口主要以化肥为主,其他以粮食等为辅,主要流向是北方各省(市)。铁路运输具有运量大、周转快、成本低,耗能少等特点,随着宜万铁路和汉宜高速铁路的开通,我市铁路大通道作用将大大增强。

二、我市发展交通物流业的有利条件。

一是我市国民经济持续增长,区域经济协调发展,交通物流需求旺盛。为推动区域经济协调发展,国家将加快东、中、西部地区互联互动,区际间贸易流通速度加快,半径扩大,效率提高,省际运输,江海直达运输将发展迅速。

二是人民生活水平提高,交通消费结构显现多样性,社会对交通需求的多样性特点明显,个性化出行成为新趋势,集装箱、省际、江海直达运输将快速发展,干线交通要求舒适、快捷。乡村出行要求方便、灵活,城乡间运输要求顺畅、高效。

三是经济结构加快调整,要求提供现代化的物流服务。随着农村产业化结构的调整,我市是全国商品粮、优质棉、瘦肉猪和淡水鱼生产基地,也是湖北水果、水产大市每年有大量农产品销往全国各地。农产品产量每年稳步增长,20xx年为:粮食33.97万吨,蔬菜48.18万吨,水果60.81万吨,水产品7.64万吨,皮棉2.45万吨,油料5.42万吨。

三、存在的不足和制约因素。

(一)道路交通物流业方面:一是缺乏有效组织。货物代理、运输车辆各自为战。二是工业、农业、商品物流与交通运输缺乏有机结合。三是没有利用现代信息网络充分发挥运输能力,从而大量消耗能源,运输成本居高不下。物资部门认为运输价格太高承受不了,运输部门认为运输价格太低难于承受,各为其难。

(二)水路交通物流业方面:长江水运优势未得到充分发挥。港航设施落后,与经济及城市总体布局的有机协调不足,机械化程度较低,不能形成规模化生产,加上体制不顺,与枝江市目前所处的战略地位和水运在交通格局中的重要作用不相适应。

(三)铁路交通物流业方面:铁路运输状况亟待改善,主要工业园区无铁路连接线,加之主要场站集疏运条件差,配套设施落后,不适应枝江对外开放的需要。

四、发展交通物流业的对策和建议。

(一)道路交通物流业发展的对策和建议:一是普查现有的道路交通物流服务业户,办理行政许可,制定统一的规章制度和服务规范,将线路、里程、价格、服务承诺等向社会公示,将枝江的物流业服务拓展延伸到全国各地。二是建立信息服务平台,与全国物流业信息联网,申请加入华中物流信息网,为参营业主提供信息服务,提高车辆实载率,减少车辆空驶。三是在各镇(街办)建立物流分支机构,信息联网,资源共享,为社会主义新农村建设服务。

(二)水路交通物流业发展的对策和建议。一是对影响人民群众正常生活和环境污染较严重的港口经营项目(煤炭、砂石)码头进行迁移。规划选址在七星台、马家店(宝筏寺村)以及董市镇、姚家港规划新建煤炭、砂石码头各一个,80万吨/年泊位4个,年吞吐量330万吨。码头选址提请市人民政府决定。二是随着社会经济发展,加上我市龙头企业三宁公司的扩建,给我市港口物流业带来了新的发展机遇,拟在今后五年中新增港口码头7个,泊位20个,年吞吐能力增加560万吨,年总吞吐能力达到1566万吨。

(三)铁路交通物流业发展的对策和建议。

一是改善紫荆岭铁路地区建设与协调工作中的问题。重点解决紫荆岭集镇综合管理及治安管理。同时,由市政府牵头,组建专班,积极争取恢复枝江紫荆岭火车站客运业务。

二是规划建设雅畈至紫荆岭公路,连接318国道与雅澧路省道,以改善紫荆岭铁路地区道路通行条件。

三是针对枝江火车北站不断增加的客流,积极配合该站争取扩大站场。

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