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教育局舆情工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年某县教育局普法和依法治理工作总结。

时间伟大的作者,相信在这一阶段的工作中自己有很多收获成长。我们需要开始书写工作总结了。对自己的工作进行客观的分析和评估。在工作总结中,我们需要重点陈述哪些方面呢?小编特地为大家精心收集和整理了“2020年某县教育局普法和依法治理工作总结”,仅供参考,大家一起来看看吧。

20xx年,县教育局根据县六五普法工作的统一安排,以青少年学生、教师、机关干部为重点普法对象,整合法制宣传教育资源,认真开展形式多样的法制宣传教育,着力提高广大干部、师生的法律素质,全面推进依法行政和依法治教工作,有力地推动了教育法制化建设进程,现总结如下:

一、加强领导,落实责任,建立普法工作长效机制

一是健全组织机构。教育局成立了以局长为组长、分管领导及相关人员为成员的普法工作领导小组及其办公室,明确专人负责普法工作,凡人员变化,及时调整补充。各学校也都成立了相应领导机构,落实了人员,明确了职责,构建了五五普法和依法治理工作的良好机制。二是制定工作方案。教育局结合工作实际,制定了《20xx年教育系统依法治教和法制宣传教育工作安排意见》,并在年初教育工作会议上对普法工作进行具体安排,把普法工作纳入学校目标责任书实行综合考核。全县教育系统普法和依法治理工作做到了长远有规划,年度有计划,阶段有重点,年底有考核。

二、强化措施,创新形式,深入开展普法宣传教育

(一)积极构建普法教育平台。教育局和各学校都安排专项资金作为普法专项经费,征订《西部法制报》、《陕西政法天地》等报刊杂志拓展干部教师学习渠道。各学校还通过购买vcd(dvd)光碟,征订法制报刊、杂志和青少年法制教育读本供师生借阅。今年年初,根据县上统一安排,县教育局在城区樱花大道组建法制长廊9面,宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《全民健身条例》等法律法规,为市民营造良好的学法氛围;教育局通过《西乡教育网》开办普法专栏,及时宣传教育法律法规和学校普法工作取得的成效,为干部教师及广大学生提供丰富的法制教育资源。

(二)不断加强普法队伍建设。一是法制副校长工作得到加强。20xx年5月,县委政法委、司法局、教育局等6个部门联合制发专门文件,为我县完全小学以上101所学校配齐配强法制副校长131人次;10月12日,在全县法制副校长培训会上,教育局就学校如何配合法制副校长工作做了专题发言,对进一步加强警校共建起到了指导、推进作用。二是完善干部教师学法制度。利用政治学习、业务学习、党日活动时间,组织干部教师开展《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等教育专业法律法规和《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《公务员法》等行政法规的学习,提高干部、教师的法制意识。

(三)大力营造学生健康成长的社会氛围。各学校与公安局(派出所)建立了联系制度,定期召开校园及校园周边治安工作形势分析会,及时帮助学校解决问题;在县委政法委的安排部署下,教育局组织各中小学开展普法征文活动,动员师生积极参与平安西乡建设,共收集征文3000余篇;教育局与县司法局、县老科协、县法律援助中心联系,开展知心律师进校园活动,配合司法局开展法制百场报告会活动,共举办法制专题讲座100余场次。提高了师生的法律素质。

(四)多渠道开展法制教育宣传。一是各学校按规定开设了法制教育课,做到计划、课时、教材、教师、教案、考核六落实。充分发挥思想品德课、思想政治课在法制教育中的重要作用,并在相关学科教学中渗透法制教育。二是把每年3月份确定为全县中小学法制教育宣传月,每年12月份的第二周为全县中小学法制宣传教育周。各中小学通过板报、宣传栏、校园广播等进行法制宣传,采用演讲比赛、征文比赛、校班队会等形式对学生进行法制教育。三是突出

宣传主题。3月份举行安全法制宣传月活动;6月份对学生进行珍爱生命,拒绝毒品,反对邪教的宣传教育;9月份开展安全教育月系列活动,邀请法制副校长到校举办法制报告会;高中和初中举 行军训活动,进行《国防法》知识宣传教育。四是关心关注留守儿童。3月26日,教育局、县妇联组织柳树、杨河家长代表开展关爱留守儿童经验交流会;六一儿童节,县上领导深入司上、杨河、柳树等地部分学校、幼儿园与留守学生共庆节日,在全社会形成关爱学生、共促成长的良好风尚。五是加强学生心理健康教育。今年,县教育局将创新学生心理疏导健康教育方式作为特色工作,7月1921日,教育局对全县65名中小学心理健康教师进行业务培训,颁发了结业证书。各学校通过开设知心姐姐信箱,开拨亲情电话等方式开展心理咨询和心理矫治,培养青少年学生健全的品格和良好的心理素质。

(五)积极开展法律进乡村活动。3月18日,教育局参加了在柳树镇开展的西乡县20xx年文化、科技、卫生、法律四下乡活动启动仪式。教育局印制《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等宣传资料份,深入向群众进行了教育政策法规、安全知识宣传讲解,接受群众咨询90余人次。同时,教育局结合包村扶贫工作,多次深入古城镇大坪村开展法制宣传教育,指导该村实施农村清洁工程,提升群众的法制意识和文明素养。

三、依法行政,依法治教,积极构建法治教育环境

(一)认真开展行政执法。一是加强规范办学行为督查。教育局组织专(兼)职督学分别于3月和9月深入各乡镇、学校开展义务教育巩固率专项督查,全县小学巩固率100%,初中巩固率99.3%,均高于省颁标准。二是利用春、秋开学时间,重点就学校收费、安全稳定、法制教育等方面进行全面检查;暑假期间,教育局牵头联系公安、交警、工商等部门,严查外地高校的各类违规招生行为;配合工商、司法和乡镇政府,严查雇用童工、强迫子女退学等违法事件,维护教育的尊严和适龄儿童平等受教育的权利。三是5月份以来,根据省市校园安全专项整治要求,成立13个检查组,深入乡村、街道严查无证办学(园)行为,依法关停23所无证幼儿园和2所无证办学机构,取缔1所非法办学机构。四是依法受理民办幼儿园、民办学校的设立,教师资格认定等行政许可事项,公开办事流程和办结时限,严格把关,依法审批。提高依法行政水平。

(二)扎实开展校园安全专项治理。自3月份以来,针对校园安全面临的新形势,教育局认真贯彻落实省市县校园安全专题会议精神,迅速行动,全面排查,督促指导学校加强安全三防建设。在县委、县政府和县委政法委的领导部署下,教育局认真协调综治、公安、工商、卫生、文体、司法、城建等部门和各乡镇扎实开展校园及周边环境系列专项整治活动。重点清查了校园周边200米范围内的网吧、游戏厅、台球室等经营性场所,校园周边的饮食摊点,整治交通秩序,依法打击校园周边的黑恶势力,排查了校外可能伤及师生的武疯子等有暴力倾向和对社会不满的人员,落实了掌控责任。通过集中整治,学校周边不良社会现象得到根治,学校安全形势进一步好转,师生安全感普遍得到提升。
(三)推进依法治校示范校建设。教育局结合日常工作检查和督导评估,认真指导学校开展示范校创建活动。今年推荐城北小学和柳树镇中心学校分别参加省、市依法治校示范校创建,两校分别在11月2日和10月28日通过省教育厅、市教育局的检查验收,止目前,已创建成汉中市依法治校示范校7所。

今年以来,县教育局获陕西省规范教育收费示

范县、全省教育系统精神文明建设暨创佳评差工作最佳单位,汉中市教育工作先进集体等荣誉。但成绩只属于过去,在今后的工作中,我们将按照省市县普法办的安排部署,不断创新普法教育形式,深入持久地开展普法和依法治理工作,努力提高依法行政、依法治教的能力和水平,为六五普法的顺利实施赢得良好工作
中国开局。

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“四五”普法和依法治理工作评估报告


为全面、准确掌握全区“四五”普法以来普法和依法治理工作开展情况,发现典型、 总结 经验,找准 问题 、制定对策,进一步推进全区普法依法治理工作,推进法治渝北建设,也为迎接全市、全国“四五”普法验收检查和高标准启动“五五”普法做准备,根据区委办、区政府办《关于对“四五”普法工作进行总结验收的通知》(渝北委办[20xx]38号)要求,区委法建领导小组组成四个检查组,分别由区领导带队、区委法建领导小组成员参加,于20xx年5月下旬,通过听取工作汇报、察看基层单位、走访干部群众、随机问卷调查、查看档案材料等方式,对全区71个机关单位、24个镇街的“四五”普法和依法治理工作进行了深入、认真的检查验收。现将有关情况评估如下:

一、主要成效

根据中央、市里关于开展“四五”普法和依法治理工作的要求,区委、区人大、区政府、区政协高度重视“四五”普法和依法治理工作,按照党委领导、人大监督、政府实施、全民参与的工作机制,20xx年初区委印发了《关于开展第四个五年法制宣传 教育 的决定》,并制定了“四五”普法规划,区人大印发了《关于进一步开展法制宣传教育的决议》,区政府印发了“四五”普法规划的《实施方案》。五年来,深入 学习 、宣传了邓小平民主法制 理论 和党的依法治国基本方略、宪法和国家基本 法律 ;大力宣传了与广大公民工作、生产、生活密切相关的法律、法规,加大了对公民法定权利和义务的宣传教育;抓好了 社会 主义市场 经济 法律知识的普及,在我区“十五”计划实施期间,有针对性地抓好与我国加入世贸组织、整顿规范市场经济秩序以及公司、证券、合同、财务、产品质量、环境保护等相关法律、法规的宣传教育;加大了普及法律知识的宣传力度,紧紧围绕党和国家各个时期的中心工作,大力宣传了宪法、基本法律和维护社会稳定、“严打”整治斗争以及取缔邪教组织等方面的法律、法规;坚持学法与用法相结合,普治并举,以法制宣传教育为基础,稳步推进了基层的依法治理工作,不断提高了全社会各行各业的法治化水平;坚持把法制宣传教育和思想道德教育紧密结合起来,促进了我区的民主法制建设和精神文明建设的协调 发展 。五年来,全区共有75.48万人接受了“四五”普法教育,占应普对象总数的91%,其中领导干部和国家公务员(机关工作人员)普及率为100 %,青少年学生普及率为80%,企事业经营管理人员普及率为98 %,居(农)民普及率为90 %,外来民工普及率为70%。区财政五年来共投入普法专项经费75.6万元,征订和编辑各类普法教材和资料5万多册,有各类普法宣传员、联络员、信息员1000多人。
通过五年来在全区干部、公民和青少年中广泛深入地开展好以宪法、基本法律和与社会主义市场经济相关的法律法规为主要 内容 的宣传教育,初步实现了由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变,由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,全面提高了各级干部、全区公民的法律素质和我区社会管理民主化、法治化水平。并取得以下成效:
(一)公民的法律意识和法律素质进一步增强。
“四五”普法期间,全区广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及自身工作、生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步明确了公民的法律地位,增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性,也增强了民主意识和监督意识。
(二)领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。
通过对领导干部和国家公务员进行普法教育,进一步提高了广大干部特别是领导干部的法治理论水平,切实加强了国家公务员学法用法的制度化、规范化建设,各级干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。领导干部坚持带头学法用法,积极参加各类法制讲座、普法 考试 ,并做到依法决策。政府及有关部门主动向人大报告工作和法律法规的执行情况,重大决策和重要活动主动征询各方面意见。加强了政府法制机构建设,凡政府出台的各项文件,均由法制部门把好法律关。各行政部门深入开展了专项法制宣传学习教育活动,加强了各专业法的学习,建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制,推动了行政工作逐步走上法制化轨道。
(三)基层民主法制建设稳步推进。
基层民主法制建设随着“四五”普法教育的不断深化而稳步推进,全区行政村、社区居委会普遍开展了“民主法治示范村”创建活动,并做到了有长远规划、年度计划、工作目标、具体措施,得到了群众的拥护,取得了令人满意的成效;为了切实加强教师和青少年学生法制教育,结合全市开展的依法治校示范学校创建活动和“法治渝北”建设活动,我区各中小学校深入开展民主法制建设,举办了教师法制征文活动、召开教师法治报告会、校园法治文艺演出等系列活动;为全面实施依法治理“三大工程”,深化依法治区工作,在巩固和发展依法行政、依法治理乡镇、依法治村、依法治理社区、依法治校等工作成果的基础上,我区对 企业 的依法治理进行了探索。制定下发了《渝北区依法治企三年规划》、《渝北区依法治企工作指导标准》、《渝北区普法依法治企考核标准》,各企业单位积极向法治要效益,涌现出了一批企业法制宣传教育与依法治理先进典型。
(四)维护了社会稳定,促进了“平安渝北”的创建。
“四五”普法工作中,始终把普法教育与人民群众关注的“热点、难点”问题结合在一起,采取切实有效的措施,积极发挥法律的引导教育作用,维护社会稳定,促进“平安渝北”创建。在严打整治期间,深入宣传“严打”政策和刑事法律法规,营造“严打”氛围。20xx年“非典”防治工作中,以专题形式连续编发《防治非典特刊》等法制宣传资料。结合我区“双创”工作,深入开展了法律进社区工作,有效促进了“平安渝北、法治渝北”的创建工作。
通过对全区71个局级机关、企事业单位和24个乡镇检查的情况 分析 如下:
镇街:优秀:17个,合格:7个;
机关单位:优秀:32个,合格:38个;
企业单位:优秀:1个。

二、主要做法

我区“四五”普法工作在区委的正确领导和区人大的监督支持下,通过各方面的扎实工作,基本实现了“四五”普法规划所确定的工作目标,主要工作做法是:
(一)领导重视,机构健全,经费到位。
为了巩固前三个五年普法教育的成果,全面落实“四五”普法规划,拓展“四五”普法教育向纵深发展。政府各级各部门都把“四五”普法教育工作摆上重要位置,作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓,形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管推进普法依法治理工作的格局,有力地促进了我区普法教育工作的新发展。第一,20xx年6月,区委办下文调整了区委法制建设领导小组成员。增加了区委办、区政府办、财政局、人事局、民政局、教委为成员单位。同月,区委法建办下发文件,要求各镇街在建制调整后,要及时调整、充实本单位的法制建设领导小组及办公室成员。确保了普法教育工作的连续性和稳定性;第二,为了充分发挥各部门各单位在法制建设工作中的职能作用,制定了《重庆市渝北区法制建设领导小组成员单位职责》,将各成员单位的职责任务分解到家、落实到位;第三,区委法制建设领导小组与全区各镇街、区级机关各单位、各园区签订了《建设“法治渝北”责任书》,明确了20xx年至20xx年建设“法治渝北”的责任目标,并制定了考核办法。做到重点突出、职责明确,其内容列入了区委、区府对各镇街、各单位年度工作综合目标考核内容。
根据中央、市“四五” 普法教育规划,结合渝北区的实际,制定了“在全区公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划”。五年间,区委法制建设领导小组每年都认真讨论制定了全区年度法制建设工作计划,安排出每年度的工作要点,及时对各地各部门法制建设工作进行指导。要求各地各部门根据全区的法制建设工作计划,围绕业务工作和专业法学习,制定出本地本部门的年度法制建设工作计划,使全区的普法依法治理工作有计划、有步骤、有重点地有序推进。
为了适应“四五”普法教育出现的新情况、新特点、新要求,适应社会主义市场经济的发展和人民群众对法律知识的需求,从抓好普法队伍建设入手,着力夯实工作基础。第一,针对不同行业所需不同法律知识的需求,在全区行政执法机关和部门中精心挑选了业务精、素质好、热爱普法宣传教育工作的同志,对本部门、本行业社会主义市场经济中出现的行业法律问题,由各业务对口部门进行解答和授课,满足了广大人民群众的法律需求;第二,为及时掌握了解各阶段普法教育工作的情况,使年度普法教育工作计划落到实处,区委法建办编印了《渝北法治建设》工作简报,及时对全区普法工作进行宣传,扩大了宣传效果;第三,在中小学校中设立法制副校长,主要负责对本校学生进行法制宣传、教育,并把在青少年学法教育中的一些好的建议、新的想法、做法及时交流推广,不断推进青少年普法工作的深入开展。 通过几年来的努力,逐步形成了由司法助理员、普法讲师团成员、法制副校长、法制文艺宣传员、社区法律服务志愿者组成的普法教育 网络 队伍,提升了普法教育宣传效果.
“四五”普法期间,各单位都建立了法制建设领导小组,并下设办公室、落实工作人员,保证了法制建设工作有人抓、有人管;各镇、街党政在财政经费十分紧张的情况下,每年落实普法专项经费均超过人均0.2元,各部门也立足实际保证了普法工作所需经费,有的实行财政专项预算,有的实行普法经费支出实报实销。特别是法院、环保局和龙溪街道、玉峰山镇、统景镇等单位每年投入数万元,开展了丰富多彩的普法教育活动,使普法工作得到充分的经费保障。

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(二)加大领导干部和国家公务员(机关工作人员)的学法力度,不断推进普法 教育 进程。
五年来,切实加大了领导干部和国家公务员(机关工作人员)的学法力度,一是以领导干部学法为龙头,提高依法决策水平。通过组织举办法制讲座、参加中心组 理论 学习 、参加普法 考试 、演讲和征文比赛、警示教育等多种形式来提高全区各级领导干部的 法律 素质和法治化管理水平,使领导干部学法用法逐步走上制度化、规范化。几年来,把领导干部学法摆上工作的议事日程,一年两次的学法讲座作为领导干部增强法治意识、提高法治化管理水平的必修课,先后邀请了多名教授授课,举办了如《宪法》、《世界贸易组织(

审计局普法依法治理工作总结


审计局普法依法治理工作总结

区审计局在市局和区委、区政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕全区“一五二一”工作目标,认真实施“五.五”普法和“四五”依法治区及创建“法治机关”的工作要求,严格审计执法、依法办事,大力宣传审计法及各项法律法规,全面完成年初工作目标,为全区经济社会又好又快发展做出了新的贡献。

一、工作开展情况

在普法依法治理工作开展伊始局领导非常重视,专门成立了以局长为组长的普法领导小组,并下设普法领导小组办公室,局领导班子定期研究普法依法治理。我局从健全学法考评制度入手,严格按照“两个规划”和实施方案的要求,结合本单位实际全面落实普法工作任务。并且专门在网上开辟了宣传专栏,做好面向社会的“审计法”宣传活动,把法制教育融入管理和服务全过程。全局共审计单位(项目)34个,完成市局批复计划的100%,共查出违规金额9378万元,管理不规范金额29298万元,应上交财政金额181万元,应归还原渠道资金4441万元,应减少财政拨补322万元,应调账处理金额16022万元。提交审计专题、综合性报告和信息简报41篇,其中有9篇次被批示采用。有一个审计项被评为全省优秀审计项目。今年全区审计工作主要特点是:

1、抓好本级预算执行审计,提高审计工作的公信力

本级预算执行审计中,共查出违规金额5164万元,应上交财政金额134万元。在对问题的反映和揭露上,坚持客观公正,如实反映的原则,凡是违规问题较多或屡查屡犯的单位,如实在人大的报告中反映,促进被审计单位纠正问题,加强管理,依法行政,区人大和区政府对我们这种客观公正、如实揭露问题的做法也给予了充分肯定,审计的公信力和社会影响也逐年提高。

2、抓好企业和政府投资审计,促进提高审计工作的经济效益

在企业审计和投资审计中,最能直观体现审计工作的经济效益,也最容易开展绩效审计。为此,在投资审计领域和企业审计领域中率先引入了绩效审计的理念、技术和方法。

上半年,我局对丰源集团和福兴集团2户区直企业主要经济目标完成及资产、负债、损益情况进行了审计。审计发现违规金额46万元、管理不规范金额2087万元。对区重点项目鹭鸣山庄的审计中,审减1624万元,审减率37.83%。区委及区政府主要领导非常重视。在全省审计项目评比中,山东丰源煤电股份有限公司资产负债损益审计被评为全省优秀审计项目。

3、加大行政事业单位审计执法力度,严查损失浪费行为,促进节约财政资金。

今年以来共审计行政事业单位19个,查出应缴预算收入358万元,隐瞒截留应上缴财政的收入507万元,乱收费、乱摊派、虚列支出招待费等问题,及时提出了审计建议并责令限期整改,对于促进行政事业单位依法理财,节约资金,起到了较好作用。

4、抓好任期经济责任审计,提高审计的反腐倡廉的能力

今年受区委组织部委托,已对19个单位主要负责人进行了经济责任审计,共查出被审计对象任职期间违纪违规金额8090.46万元,管理不规范金额6734.46万元,直接收缴区财政436.30万元,追回被挤占挪用的资金699.02万元。其中有二个单位的报告,区委、区政府领导高度重视,做了批示,并对责任人进行了诫免谈话。每次审计结束后,我们都给区委组织部提交专题汇总报告,今年两次干部调整的任期经济责任审计汇总报告,区委组织部都给予了肯定。

5、强化队伍建设,提高依法审计的能力。

一是加强学习。我们把学习作为提高人员素质的重要手段,在机关营造良好的学习氛围,树立科学的学习理念。全面提高业务技能,使审计人员整体的知识结构层次呈现一种多学科、多领域的状态,切实提高团队的能力水平。二是注重实践。在提高人员素质的过程中,引导树立学习与工作相结合的理念,坚持实践第一,在工作中学习,在学习中工作,不仅向书本学,也向实践学,真正把“学”与“用”统一起来,把“知”与“行”结合起来,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路,改进服务的方式,深化管理的本领,做到学以致用、用而促学、学用相长。通过有效的实践,切实提高依法审计能力。特别对于年轻的审计人员,更是用心培养教育,使之尽快适应审计工作,成长为优秀的审计工作者。三是注重激励。建立健全规范有序的工作机制和激励机制,坚持以人为本,根据审计人员的专业特长进行优化组合,人尽其才,弘扬审计文化,加强引导、沟通和协调,实行竞争与合作,个性化与团队精神的结合,激发工作热情,在机关营造讲学习、讲实干、讲创造、比贡献的良好氛围,保持积极进取、奋发有为的最佳状态。四是注重考评。建立一整套科学合理的绩效考评制度,在一定时期内,针对每个审计人员所承

审计局普法依法治理工作总结第2页

担的工作,根据人力资源管理原则,应用各种科学的定性与定量的考核方法,对其工作结果及影响工作结果的行为、表现和素质特征进行考核评估。通过绩效考评促进能力建设,提高审计人员的组织能力、决策能力、分析能力、判断能力和解决实际问题的能力。五是立足眼前,着眼长远。抓好审计人才的引进培养工作。在市局的关心下,峄城区编委已批准了编制为7人的峄城区政府投资审计中心,去年以来,通过公务员考试等,新录用了包括土建、计算机在内的审计机关急需的优秀人才5人。

6、抓廉政,造就一支群众信赖的廉洁队伍

加强作风和廉政建设,始终注重思想政治建设和审计文化建设相结合;坚定理想信念和弘扬审计精神相结合;增强审计人员的责任感、认同感、归属感和自豪感相结合;做到尊重人、理解人和关心人相结合。

坚持不懈地抓好廉政建设。峄城审计局始终把党风廉政建设贯穿于审计工作的各个环节,教育干部职工严格恪守勤政廉洁的各项规定,进一步强化廉政责任制,完善监督制约机制。我局遵照“从严治理审计队伍”的要求,加强对审计干部的思想教育,以防为先,严筑防线,尤其对不健康的思想苗头及时纠正,使审计人员时刻以严明的纪律规范行为,有计划地组织学习廉政先进事迹,使审计人员牢固树立为人民服务宗旨,自觉纠正不良倾向,做清正廉明的审计人员。

二、存在的问题

全区审计工作虽然取得了明显的成绩,但还存在一些问题和不足,主要是:审计任务重与审计业务人员少矛盾依然突出,审计人员的业务技能和综合素质与现代审计的要求仍存在差距,需进一步加强业务培训;审计任务重、经费紧张的矛盾仍然比较突出,审计资源还需要有效整合,个别审计项目质量不高,审计成果的开发利用不够,工作规范化程度和工作效率有待进一步提高,计算机审计技术应用能力不强,全区内部审计监督指导工作有待加强等。这些问题和不足需要我们在今后的工作中认真研究解决。

农业局普法依法治理总结


依法治国,建设社会主义法治国家,是社会主义现代化的重要目标之一。严格依法行政,加强依法治农,是贯彻“三个代表”重要思想的需要,是坚持依法治国的需要,也是围绕我县依法治县战略,强化机关服务意识,转变机关作风的需要。根据县委办、县府办《德清县法制宣传教育工作要点》等文件精神,县农业局立足自身工作实际,按照“三个代表”的要求,认真落实“四五”普法实施规划,加强农业法律法规宣传和依法治农工作,为我县农业发展和社会稳定提供良好的法制宣传教育和环境。现将前阶段工作总结如下:

一、主要做法

(一)加强领导,统一认识。


我局对四五普法工作、依法治农工作十分重视。20xx年成立了以局长任组长的“四五”普法领导小组,制定了《“四五”普法规划和实施方案》,并确定了普法宣讲员和信息联络员,局领导小组每年年初召开专题会议,制定计划,明确任务,并落实人员和经费,每年向县普法办提供普法信息10多篇。

(二)加强学习,提高素质。


领导带头学。领导干部学法是“四五”普法教育对象的重中之重,领导的法治意识、法制化治理水平直接影响全县经济发展和社会稳定的全局。我局认真贯彻县《关于进一步加强领导干部学法用法的实施意见》,做到领导带头学法。一是多次派副局级以上领导干部和中青年干部参加县、市委党校举办的培训班,学习有关法律知识;二是领导参加县委中心理论组学习《行政执法和行政救济》等法制理论扩大学习会,参加人员为副局级以上领导;三是按照领导干部学法计划,完成县普法办布置的全县党政机关干部的《〈干部法律知识读本〉学习与思考》作业;四是局领导结合局里中心理论组学习和局长会、党委会等时机,按照县《关于进一步加强领导干部学法用法工作意见》的要求,学习《干部法律知识读本》等材料,增强依法治农的能力。


干部认真学。首先加强对农业执法人员的学习和培训,这是我局推进农业行政执法工作,加快农业执法体系建设的一个重要环节。执法大队成立以来,对执法人员的培训常抓不懈,除定期安排人员参加省、市的培训之外,还多次组织了各种形式的学习培训和讨论。通过观看电教片、听讲座、集中学习、分组交流等学习方式,加深执法人员对《农业法》、《种子法》、《动物防疫法》和《行政处罚法》等相关法律知识的认识,并以学习为契机,及时总结,及时整改,切实提高全体执法人员的法律知识水平,在提高办案质量,规范执法行为等方面取得了良好成效。执法大队成立以来查处的232件农业违法案件中,无一错案。


另外我局还以周一晚学习为契机,抓好机关党员干部的法制学习和教育。以全国“四五普法”统编教材及浙江省公务员培训教材《WTO基本规则与公共管理》、《依法行政读本》等为基本内容,坚持把集中学习与个人自学相结合,认真组织机关干部定期学习法律知识。20xx年我局还从浙江大学请来专家,做了“WTO与农业发展”的专题讲座。通过这些学习,普遍提高大家的法治观念,增加了法律知识,收到了良好的效果。

(三)积极宣传,认真普法。


20xx年—20xx年的春季,我局都开展送科技和法律下乡活动,除了给农民送科技,还对广大农民进行《农业法》、《土地承包法》等农业法律法规的宣传和咨询,四年来供发放有关农业法律法规资料1260份,普及了农业法律知识,提高了广大农民的法律意识。另外几年来还在德清电视台《新农村》栏目制作和播出了《种子法》、《农药管理条例》、《动物防疫法》和高致病性禽流感防治等有关知识的专题节目,进一步宣传和普及农业法律知识。


除法律宣传外,我们还十分重视对管理相对人进行农业法律法规的培训。到目前为止,已组织农药经营人员培训5期,1130人次;兽药经营培训5期,312人次;饲料和饲料添加剂法律法规培训
3期,164人次;动、植检培训11期,396人次。通过这些培训,使管理相对人进一步了解有关农业法律法规,同时也促进了我们执法工作的开展。

(四)普治结合,依法治农。


普法是基础,治理是关键,依法治农工作是一项长期、持久、系统的工程,不是一朝一夕能做好的,因此,我们认为依法治农工作必须“经常抓、抓经常”。我们从本部门的实际出发,围绕中心和全局,进一步规范了工作机制、制度和操作程序,做到了常抓不懈。


1、健全各项规章制度。建章立制是促进文明执法、规范行政的前提。几年来我们相继制订了《农业行政执法办案程序》、《农业行政执法处罚〈处理〉错案责任追究程序》、《农业行政执法廉政制度》、《农业行政执法八不准》、《农业行政执法建设目标》、《农业行政执法工作职责及执法人员工作职责》和《周一晚上学习制度》等多项制度和内部规定,并设立了公开举报电话(0572-8066165,96323),由局法制科负责监督。


另外我们还进一步规范了政务公开制度。规范政务公开制度,增强依法行政的透明度,将直接涉及人民群众利益。我局结合县统一办证的机制,对人民群众普遍关注的管理事项的办事依据、办事制度、办事结果等都向社会公布,提高行政管理的效率和质量,方便人民群众办事。


各项制度的建立健全,有力地推动了我局农业行政执法的内部建设。20xx年至今,未发生一起违法违纪现象,未发生一次与执法检查对象的纠纷,取得了良好的社会效应。


2、加大农业执法力度。严格执法是依法治农的关键,我们将普法与治理相结合,平时检查和专项整治相结合,不断加强农业行政执法力度。20xx年至今,共查处农业违法案件152起,其中简易程序48起,一般程序104起,查处较大案件(处罚没款5000元以上)56起,每年处罚没款10—36万元,共收缴罚没款约93万元。其中比较有影响的案件有:


(1)2000年--20xx年,我县东部地区家蚕“辛硫磷”农药中毒案件,我局依法对当事人处罚没款9.2万元,并与厂方谈判争取农户的损失赔偿金50万元。


(2)20xx年,我局开展饲料及饲料添加剂生产经营专项整治活动。共捣毁制假窝点六个,没收并销毁假劣饲料和饲料添加剂60吨,我局依法处罚没款7万元。


(3)20xx年—04年,对上海嘉里粮油工业有限公司等6家企业销售没有农业转基因生物标识的转基因食用油(金龙鱼等)的案件进行了立案查处,共处罚款10.7万元。


(4)20xx年,对新市丰顺酵母蛋白饲料厂销售“抗生素药渣”一案进行了查处。经举报由省、市二级执法部门联合查到湖州市农垦总公司牧场使用已禁用的“抗生素药渣”,经查该“抗生素药渣”是由德清县新市镇丰顺酵母蛋白饲料厂销售给他们的。当事人的行为违反了《饲料和饲料添加剂管理条例》的有关规定,我局做出了处罚没款30763元的处罚。


通过几年的严格执法,我县的农业生产、经营秩序得到进一步规范,一些传统的农业违法案件数量呈下降趋势,如经营假劣农药(兽药)案件,已从未规范时期的每年数十件下降到现在的一两件。经过几年的普治结合,以普带治,以治促普,普治并举我县农业行政执法工作已跃上了一个新台阶,取得了明显的成效,享有较高的社会知名度,已在社会上树立起“保护农业生产安全,维护农民合法权益”的良好形象。

二、存在问题和建议


随着“四五”普法和依法治理工作的逐步深化,我局在农业普法和执法方面都取得了一定的成绩,但同时也存在执法办案经费不足等问题。目前我县农业执法经费以及动、植物疫情普查和疫情扑灭等经费都未列入县财政预算,执法工作经费缺乏,执法装备差,导致取证困难,效率不高,给执法工作带来较大难度,不利于农业执法工作的开展。建议县里将农业执法和动、植物疫情普查、疫情扑灭等经费列入县财政预算,并加快执法装备的配置(特别是执法车辆),以提高执法效能。


总之,“四五”普法期间,我们非常重视农业普法宣传和依法治农工作,为加强社会主义法制建设作出了一定的贡献。但还存在一些问题,如法律知识面还不够宽,执法水平还不够高。今后,我们将不断加强学习,努力提高我局广大干部依法行政的能力和水平,进一步搞好农业普法和执法工作。

2020年普法依法治理工作总结报告


按照区法制建设领导组和市交通局的安排部署,今年区交通局的普法依法治理工作,以认真贯彻落实党的十七大提出的“深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,形成自觉学法守法用法的社会氛围”的新任务为重点,结合交通工作实际,努力抓好本系统的法制宣传教育和依法治理工作,为建设“法治交通”,促进交通事业又好又快发展,营造了良好的社会环境。现将我局全年开展工作的主要情况报告如下:。

一、加强领导,落实责任,促进普法依法治理工作规范发展

加强领导是推进全系统普法依法治理工作取得实效的关键。区交通局党委、行政始终把此项工作作为一项重要的政治任务来抓。年初,局党委专题研究部署了全年的普法依法治理工作目标和任务,制定印发了《xx市xx区交通系统20**年普法依法治理工作要点》(泸纳交委发[20xx]6号)、《区交通系统20**年“三月法制综治宣传月”活动方案》(泸纳交委发[20xx]3号)和《党组中心组20**年理论(普法)学习计划》(泸纳交党组[20xx]2号),并因人事变动,及时调整充实了组织机构,坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、日常工作专人抓,责任到人,措施到位。对所辖各单位严格实行由主要领导负责本单位法制、综治工作,由分支机构(科室)领导负责本机构(科室)法制、综治工作,由每个干部、职工负责家庭成员的普法宣教工作,形成一级抓一级的工作网络,确保各项活动的有序开展。且根据“谁主管,谁负责”的原则,局党组、行政与交通各单位和局各股室签定了目标管理责任书,建立健全考核机制,实行半年自查、年终检查等措施,量化细化“普法”、“综治”、“平安创建”等目标管理责任,把年终考评与单位评先、个人评优及晋级提升等挂钩,做到责任明确,奖罚分明。

二、创新形式,突出重点,深入开展法制宣传教育活动

(一)把学习贯彻党的十七大精神作为法制宣传教育工作的首要政治任务来抓。年初,局党委决定把学习贯彻党的十七大精神作为今年法制宣传教育工作重点,分别列入了年度法建工作计划和党委中心组学习计划。坚持利用党委党组中心组学习会、系统工作会、职工学习会和各类培训讲座等,组织学习党的十七大报告和十七届三中全会精神,深入贯彻科学发展观,并结合交通工作实际,认真开展法制宣传教育,切实把十七大和十七届三中全会精神贯穿于法制教育的全过程。

(二)努力丰富宣传手段,创新宣传形式,抓好集中性的法制宣传教育。交通各单位结合自身优势和特点,充分利用“3月法制、综治宣传月”、“6.26”禁毒宣传日、10—12月《禁毒法》集中宣传活动、“12.4”全国法制宣传日和交通“百日安全生产”、“6月安全生产月”、“交通安全生产大检查督查行动”、《纳溪法治》电视栏目等活动及各类安全专项整治工作,分别在城区、各镇村和各干线公路、客运站点、客渡码头、客运车船等人群集中的地方,采用设点宣传、视频播放、板报墙报、有奖答题、散发宣传单、张贴标语等形式,精心组织和开展好集中性的民事法律法规、突发公共事件应对法和交通行业法律法规宣传教育活动,扩大法制宣传教育覆盖面,增强法制宣传教育活动的社会效果。

(二)充分发挥“法律六进”的载体作用,继续抓好重点对象的学法用法工作。

1、以提高依法执政意识为重点,大力推进交通系统领导干部及国家公职人员法制宣传育教。一是认真落实中组部、中宣部、司法部、全国普法办《关于进一步加强领导干部学法用法,提高依法执政能力的意见》,继续坚持党委中心组学法制度、经常性学法讲座制度、集中培训制度、重大决策前法律咨询审核制度、学法用法年度评议制度等,进一步完善领导干部和国家公职人员学法用法制度,;二是依法制定和完善了《党委工作制度》、《党组行政联席会议制度》、《财务管理制度》(试行)、《接待制度》(试行)、《物资财产采购和管理制度》(试行)、《小车管理制度》(试行)等,进一步规范领导干部和国家公职人员守法行为,提高其依法执政能力 ;三是局主要领导和分管领导以身作则,率先垂范做好榜样,带头参加或组织实施普法、综治、禁毒宣教活动,结合公务法律知识考前培训,举办领导干部法制讲座,积极撰写讲稿宣讲党的各项方针政策和法律法规,切实做到领导干部带头学法用法守法,做违护法治的楷模。

2、结合加强机关行政效能建设工作,抓好局机关和交通行政执法队伍的岗位学法活动。今年3月份以来,针对国家机关在治理经济发展软环境和交通行政执法工作中存在问题,我局按照区委、区政府和上级主管部门的部署,先后制定印发了《交通行政执法忌语》、《交通行政执法禁令》手册、《关于深入开展“治软”工作进一步落实“绿卡”制度和“十条禁令”的通知》(泸纳交委发[20xx]15号)、《关于印发区交通系统加强机关行政效能建设实施方案的通知》(泸纳交发[20xx]50号)和《关于开展“思想大解放,推动大发展”专题讨论活动暨进一步深化机关行政效能建设的实施意见》(泸纳交发[20xx]60号)等,并着重从五个方面狠抓局机关干部职工和交通执法队伍的法制、思想、纪律教育。一是狠抓执法过程中的“八禁止、八不准”和执法人员“十不准”等执法纪律教育;二是狠抓为期两个月的《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》教育;三是狠抓为民服务、爱岗敬业、公正执法的职业道德教育;四是认真落实首问责任制和限时办结制,狠抓行政不作为、工作不在状态、思想软懒散的作风纪律教育;五是采取集中培训、专题讲座、知识竞赛、会前学法等形式加强对《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《中华人民共和国交通法》、《预防职务犯罪》以及水上安全管理法律法规,道路运输安全管理法律法规的学习教育。通过系列教育活动,提高了全局干部职工和交通执法人员依法行政,执法为民的理念,进一步规范了执法人员的执法行为,有利推动交通行政管理和行政执法工作沿着法制化轨道健康发展。

3、结合局党委、党组今年“民生工程”实施计划和年度“包村联社”工作,面向基层,认真开展“法律进乡村”、“法律进社区”、“法律进企业”活动。3—6月,11—12月由局领导多次带队分组深入到护国镇德红村、天仙镇文昌宫和各“民生工程”项目建设镇、村及客运企业、养护道班等,有针对性地开展法律咨询和送法上门服务,向广大农民群众和建设业主、企业员工等宣传各类公众法规和专业法规知识,提高公民自觉遵纪守法和依法维权的能力。

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据统计1-12月系统共出动宣传车50余次,拉挂大幅标语70余幅、张贴小标语970余幅、办宣传栏和板报20余期,设点宣传38次,散发宣传资料31000余份,发放书籍750余本,播放法规及安全警示教育片1800余次,办管理、从业人员培训班179期14031人次,本局主办《纳溪交通信息》37期,协办《纳溪法治》电视栏目1期,举办领导干部法制讲座2期,组织党组中心组学法7次,撰写理论调研文章或心得9篇,组织全局公务员参加法律知识考试2次,考试成绩均在90分以上。

三、注重实效,规范执法,深化行业依法治理工作

(一)依法规范交通行政执法行为。今年3-5月,我局以深化机关行政效能建设和深入贯彻学习交通部印发的《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》契机,组织系统各执法单位认真开展了执法行为、执法纪律自查自纠。一是将《行政效能应知应会》和《忌语》、《禁令》印制成100本小册子发放到交通执法人员人手一册,要求随身携带,随时学习,随时对照规范执法言行。二是要求局机关和各行政执法单位将政务公开内容和行政事业性收费项目进行再次清理,并规范上墙公示,主动接受社会各界监督。三是路政、海事、运管、稽征等单位,针对自身在执法过程中存在问题制定整改措施,搞好自查自纠,提高执法质量。四是进一步健全和完善交通行政执法责任制和监督制度,落实了规范性文件和备案审查制度,依法规范行政处罚程序及额度,促进交通行政执法各项工作更加规范化、制度化、科学化。

(二)依法狠抓安全隐患排查治理。一是以贯彻落实《规定》和国办发明电[20xx]15号、22号及交通部交海发[20xx]81号文为契机,依法认真组织开展了“隐患治理年”活动和两个“百安活动”及安全生产百日督查、打击安全生产非法违法行为、吸取“12.4”较大交通事故教训专项行动等,督促各企业全面排查治理本单位在安全管理组织体系、制度建设、责任落实、现场管理、事故查处、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等各方面存在的隐患和薄弱环节,建立安全隐患排查治理制度化、规范化、经常化机制,全面落实企业安全生产主体责任。二是道路运输严格“三把关一监督”,局会同区运管、公路养护、路政管理部门和运输企业继续深入落实“五整顿”“三加强”,以道路客运、危险品货运、车辆超载超限运输、危险路桥、路障隐患排查为重点,按照“排查、整改、检查、验收”的要求,严格隐患排查治理分级管理和分级监控制;积极发展农村客运,遏制非法营运。三是水上交通以宣传贯彻《条例》为契机,进一步明确各级政府、有关管理部门和企业的水上交通安全管理职责,确保各司其职,各尽其责,消除管理盲点、死角。会同区航务(地方海事)处严格按照“两个100%”要求,进一步推动水上“救生衣行动”;组织开展了对船舶“两防”、“治超打非”、采砂船舶的专项整治,针对港口基础设施、码头锚缆设施存在的薄弱环节拟定方案,聘请专家对全区10余个危品装卸码头、散货码头、柴油装卸囤船、餐饮囤船进行了拉网式排查。

通过上述各类专项治理,系统共查处水上交通安全隐患6起、违法行为17起,销毁非法载人竹筏23张;查处道路运输安全隐患46起,查处违章客运车辆121台次、违章货运车辆1397台次、非法营运车辆212台次;查处超限车130余台;投入安全隐患整改资金54万元。

(三)依法强化安全源头监督管理。依照《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路运输管理条例》、《xx省水上交通安全管理条例》和《xx省生产经营单位安全生产责任规定》(省政府令第216号)等法律法规,坚持强化交通运输安全源头的依法管理。我局和各管理部门、企业按照各自职责,在全面加强安全管理的基础上,突出在客货运重点企业、重点场所,重点人员、重点时段强化安全监督管理。一是严格经营许可,严把经营者市场准入关;二是严把车船技术状况关;三是严把从业人员资质关,强化从业人员教育培训;四是严把公路路况、航道适航关,严禁车船冒险运行;五是企业建立健全并落实安全生产奖惩机制;六是严格现场监控,严把“三不进站”、“五不出站”、“五不出港”、“六不发航”、“三品”检查关;七是搞好运力调配,严控超员超载运输;八是严格24小时领导带班和安全值班制度,确保及时解决运输生产中出现的问题,保持正常的运输生产秩序;九是强化检查、巡查和行政执法力度,采取明查与暗查、昼查与夜查相结合等形式,督促企业、经营业主、各岗位管理和从业人员履行安全生产责任、严格遵守安全生产操作规程,依法严查重处“三超”、“三违”、超限超载、冒雾冒险运输和非法营运、作业等违法违章行为;十是加强企业安全评估和运输质量信誉考评。

全年我局组织开展安全检查82次,检查各类企业651户次,系统各执法部门和企事业单位共组织检查和自查营运车辆2626台次、船舶3860艘次,清理公路塌方290m3疏通涵洞39道,清除占道堆物、晒粮83处4157㎡,确保了全年辖区内水上交通和道路运输安全形势的持续稳定。

(四)积极推进依法治企工作进程。为全面提升交通运输企业参与市场竞争的能力和依法管理、诚信经营的水平,我局始终坚持按照《公司法》、《劳动合同法》、《劳动法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》等相关法律法规及国家新颁法规,加强交通企业的依法治理工作,依法对企业的民主管理和民主决策注入新的生机和活力,不断指导企业修改和完善各项规章制度,使之各项经营决策真正做到有章可循,有法必依,企业管理更加科学化、规范化。

四、存在问题及下步工作打算

(一)法制宣传教育的形式有待进一步探索创新。继续抓好领导干部、行政执法人员的岗位学法工作,深入开展“法律六进”活动,开辟交通学法宣传教育活动的新途径。

(二)进一步加强集中法规培训,扩大受教育面和增强法律知识掌握的全面性,提高依法行政、规范执法能力,巩固“依法办事示范单位”的创建成果。

二○○八年十二月十五日

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据统计1-12月系统共出动宣传车50余次,拉挂大幅标语70余幅、张贴小标语970余幅、办宣传栏和板报20余期,设点宣传38次,散发宣传资料31000余份,发放书籍750余本,播放法规及安全警示教育片1800余次,办管理、从业人员培训班179期14031人次,本局主办《纳溪交通信息》37期,协办《纳溪法治》电视栏目1期,举办领导干部法制讲座2期,组织党组中心组学法7次,撰写理论调研文章或心得9篇,组织全局公务员参加法律知识考试2次,考试成绩均在90分以上。

三、注重实效,规范执法,深化行业依法治理工作

(一)依法规范交通行政执法行为。今年3-5月,我局以深化机关行政效能建设和深入贯彻学习交通部印发的《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》契机,组织系统各执法单位认真开展了执法行为、执法纪律自查自纠。一是将《行政效能应知应会》和《忌语》、《禁令》印制成100本小册子发放到交通执法人员人手一册,要求随身携带,随时学习,随时对照规范执法言行。二是要求局机关和各行政执法单位将政务公开内容和行政事业性收费项目进行再次清理,并规范上墙公示,主动接受社会各界监督。三是路政、海事、运管、稽征等单位,针对自身在执法过程中存在问题制定整改措施,搞好自查自纠,提高执法质量。四是进一步健全和完善交通行政执法责任制和监督制度,落实了规范性文件和备案审查制度,依法规范行政处罚程序及额度,促进交通行政执法各项工作更加规范化、制度化、科学化。

(二)依法狠抓安全隐患排查治理。一是以贯彻落实《规定》和国办发明电[20xx]15号、22号及交通部交海发[20xx]81号文为契机,依法认真组织开展了“隐患治理年”活动和两个“百安活动”及安全生产百日督查、打击安全生产非法违法行为、吸取“12.4”较大交通事故教训专项行动等,督促各企业全面排查治理本单位在安全管理组织体系、制度建设、责任落实、现场管理、事故查处、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等各方面存在的隐患和薄弱环节,建立安全隐患排查治理制度化、规范化、经常化机制,全面落实企业安全生产主体责任。二是道路运输严格“三把关一监督”,局会同区运管、公路养护、路政管理部门和运输企业继续深入落实“五整顿”“三加强”,以道路客运、危险品货运、车辆超载超限运输、危险路桥、路障隐患排查为重点,按照“排查、整改、检查、验收”的要求,严格隐患排查治理分级管理和分级监控制;积极发展农村客运,遏制非法营运。三是水上交通以宣传贯彻《条例》为契机,进一步明确各级政府、有关管理部门和企业的水上交通安全管理职责,确保各司其职,各尽其责,消除管理盲点、死角。会同区航务(地方海事)处严格按照“两个100%”要求,进一步推动水上“救生衣行动”;组织开展了对船舶“两防”、“治超打非”、采砂船舶的专项整治,针对港口基础设施、码头锚缆设施存在的薄弱环节拟定方案,聘请专家对全区10余个危品装卸码头、散货码头、柴油装卸囤船、餐饮囤船进行了拉网式排查。

通过上述各类专项治理,系统共查处水上交通安全隐患6起、违法行为17起,销毁非法载人竹筏23张;查处道路运输安全隐患46起,查处违章客运车辆121台次、违章货运车辆1397台次、非法营运车辆212台次;查处超限车130余台;投入安全隐患整改资金54万元。

(三)依法强化安全源头监督管理。依照《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路运输管理条例》、《xx省水上交通安全管理条例》和《xx省生产经营单位安全生产责任规定》(省政府令第216号)等法律法规,坚持强化交通运输安全源头的依法管理。我局和各管理部门、企业按照各自职责,在全面加强安全管理的基础上,突出在客货运重点企业、重点场所,重点人员、重点时段强化安全监督管理。一是严格经营许可,严把经营者市场准入关;二是严把车船技术状况关;三是严把从业人员资质关,强化从业人员教育培训;四是严把公路路况、航道适航关,严禁车船冒险运行;五是企业建立健全并落实安全生产奖惩机制;六是严格现场监控,严把“三不进站”、“五不出站”、“五不出港”、“六不发航”、“三品”检查关;七是搞好运力调配,严控超员超载运输;八是严格24小时领导带班和安全值班制度,确保及时解决运输生产中出现的问题,保持正常的运输生产秩序;九是强化检查、巡查和行政执法力度,采取明查与暗查、昼查与夜查相结合等形式,督促企业、经营业主、各岗位管理和从业人员履行安全生产责任、严格遵守安全生产操作规程,依法严查重处“三超”、“三违”、超限超载、冒雾冒险运输和非法营运、作业等违法违章行为;十是加强企业安全评估和运输质量信誉考评。

全年我局组织开展安全检查82次,检查各类企业651户次,系统各执法部门和企事业单位共组织检查和自查营运车辆2626台次、船舶3860艘次,清理公路塌方290m3疏通涵洞39道,清除占道堆物、晒粮83处4157㎡,确保了全年辖区内水上交通和道路运输安全形势的持续稳定。

(四)积极推进依法治企工作进程。为全面提升交通运输企业参与市场竞争的能力和依法管理、诚信经营的水平,我局始终坚持按照《公司法》、《劳动合同法》、《劳动法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》等相关法律法规及国家新颁法规,加强交通企业的依法治理工作,依法对企业的民主管理和民主决策注入新的生机和活力,不断指导企业修改和完善各项规章制度,使之各项经营决策真正做到有章可循,有法必依,企业管理更加科学化、规范化。

四、存在问题及下步工作打算

(一)法制宣传教育的形式有待进一步探索创新。继续抓好领导干部、行政执法人员的岗位学法工作,深入开展“法律六进”活动,开辟交通学法宣传教育活动的新途径。

(二)进一步加强集中法规培训,扩大受教育面和增强法律知识掌握的全面性,提高依法行政、规范执法能力,巩固“依法办事示范单位”的创建成果。

二○○八年十二月十五日

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