市外来人口管理工作考察报告。
日复一日，年复一年，不知不觉这一阶段的工作已接近尾声，我们在新一阶段工作来临前对这个阶段的工作做个总结。不能作好工作报告，意味着对过去的工作不能全面认识。工作总结您知道该怎么写了吗？以下是小编为大家收集的“市外来人口管理工作考察报告”仅供您在工作和学习中参考。
一、XX市外来人口基本情况。
XX市是一个新兴的外向型经济为主的城市，辖10个镇和1个国家级技术开发区，辖区户籍人口63.7万人，登记外来暂住人口62.5万人，外来人口与户籍人口基本是1：1，外来人口的特征主要有以下几点：
1、外来人口总量不断上升。2000年登记外来人口数为13.5万人，20xx年登记数为62.5万人。外来人口每年以48%的速度递增。
2、外来人口文化水平较低。XX市外来人口中８０％来自农村，８０％是初中及以下文化水平。
3、外来人口以经济活动为主，主要分四类：一是“白领”，以人才引进为主，有较高的学历，他们思想、工作、生活比较稳定，约占10%；二是“蓝领”，以打工为主，居住相对集中分布在工厂企业，占外来人口总数的77%；三是“灰领”，即自由职业者，以小商小贩为主，占总数的8.2%；四是“黑领”，即“三无”人员，居无定所，素质较差，对社会危害大，约占2‰。
4、外来人口滞留时间延长，在XX定居趋势上升。其中，暂住一年以上占30%，相当部分在昆居住数年以上，有的举家定居XX，成为新XX人。
5、外来人口违法犯罪比例高。近年来，外来人员违法犯罪一直占查获违法犯罪总人数的70%以上。20xx年，XX市查获刑事作案人员1524人，外来人员1282人，占84.12%。
二、XX市外来人口管理工作的经验和做法。转摘于
1、确立了本地化的管理理念。正确看待外来人员对流入地经济社会发展的正反作用，确立“共处一地、共创繁荣、共保安宁、共树新风”的指导思想，将外来人员视为“新XX人”，不排斥，不歧视，与本地人一视同仁，并在具体管理方法上提出融管理、教育、服务为一体的管理理念，调动外来人员参与XX建设的积极性、主动性和创造性。
2、建立了网络化的管理组织。成立市外来人口管理领导小组，由市委、市政府领导任组长，市有关职能部门为成员，下设办公室，由相关部门抽调16名同志组成。同时，开发区、各镇成立了外来人口管理领导小组和办公室。全市现有各级管理办公室58个，登记管理站283个，共有专兼职协管员2435人，治安人员1014人。经费保障问题，由市、镇两级财政共同为每个登记的外来人员拨款31元，其中：公安20元、劳动和保障8元、计划生育2元、外口办1元，提供了较为坚实的经费保障。
3、形成了多样化的管理模式。形成五种管理模式：一是以外企单位内部管理为主的“校园式”；二是以房屋出租社会管理为主的“卡片式”,如所参观的玉山镇同心外来人口管理站，每户出租业主有一个档案，在其中租住的外来人员每人一张卡片记录其信息，由专兼职协管员进行管理；三是以社会面上集中居住为主的“旅馆式”，如所参观的群叶打工公寓、千叶打工公寓，分别居住外来打工人员4500人、4000人左右；四是以建筑工地集中管理的“营房式”；五是以“三无”人员为主的“救助式”。
4、落实了全程化的服务措施。一是成立社区服务站，在农村建立以综治、警务、调解、治安保卫和外来人员管理“五位一体”的综治办，把登记发证工作延伸到农村。二是加强宣传教育，提高外来人员的法制观念和基本素质。三是创造良好的就业环境。四是营造良好的居住环境。到现在，已建成各种规模的打工楼65余处，有打工楼386幢，外来人口集中居住率达到70.6%，集中居住人数43.73万人。五是创造良好的就读环境。市外口办会同教育局对民工子弟学校进行“达标”管理。目前全市共有11所合格民工子弟学校，其中，中学一所，吸收外来人员子女11523人，另外有13324名适龄外来人员子女被市公办学校吸纳。六是营造良好的文化氛围。市电视台开设每周一期的“相聚XX”，《XX日报》开设“海纳百川”、“新XX人”等专栏，积极宣传外来人员的先进典型。并经常举办各种文娱活动，丰富外来人员业余生活。
三、外来人口给XX市带来的挑战。
人口大量涌入，挑战着城市承载力，考验着管理者的智慧。大量外来人口的涌入给XX市主要带来三个方面的挑战：
1、社会治安管理的挑战。XX市刑事案件中８２％来自外来人口，外来人口从偏远地方走出，中国特有的单位组织机构、乡村宗族社会以及家庭亲情对个人的行为约束机制，对他们起不了作用，容易沦为犯罪高危人群。
2、城市基础设施建设的挑战。学校、供电、卫生等公共设施建设速度，跟不上外来人口增长速度。每增加一个外来人口，就需要增加３.5万元基础设施投入。
3、对“和谐XX”建设的挑战。和谐的政商关系强调的是当地管理者与外来投资者之间的利益均衡；劳资关系是协调企业家与外来打工者的利益分配；新老XX人则是保证本地人与外来者对城市公共资源的共享。这些都与外来人口密切相关。
四、几点启示。
我区外来人口情况与XX市相比，在外来人口与户籍人口比例、外来人口文化程度、外来人口主要特征、外来人口带来的挑战等方面有许多相似之处，XX市外来人口的管理方法和经验对我区外来人口的管理工作有很好的借鉴作用，主要在以下几个方面：
（一）建立健全组织。
根据目前XX外来人口的管理现状和未来人口导入的任务，XX导入人口的管理需要构建“两级政府、三级管理”的综合管理组织体系，势在必行，必须尽快建立。
建议区、镇成立由主要领导负责，综合部门和有关职能部门参加的人口综合管理领导小组及办公室，实行两级政府、三级网络管理体系。将外来人口纳入到人口综合调控和管理体系中来。
1、建立区人口综合调控领导小组，区政府主要领导任组长，成员单位由有关部门组成。领导小组下设办公室，办公室人员由相关部门人员抽调组成。
2、建立镇（街道、园区）人口综合管理办公室，办公室设在镇（街道、园区）社区办（综治办），人口综合管理办公室配置一名正科级专职主任和若干名工作人员，具体由各镇（街道、园区）根据外来人口数量确定。
3、整合组建社区综合协管队伍，在现有社区保安队、外来人口管理服务队以及房屋租赁治安管理、外来劳动力管理、外来人口计划生育管理等辅助管理队伍的基础上，整合组建一支职责明确、管理规范、素质较好的社区综合协管队伍。同时，可与实施“万人就业项目”相结合，发挥整体集聚效能。社区综合协管队伍的人员配置按照400—600外来人口配置1名协管员的工作要求，全区组建600-700名的社区协管员队伍。各镇（街道、园区）根据外来人口规模配置社区协管员队伍。
（二）加快推进外来人员相对集中居住管理。
目前，XX市外来人口集中居住率已达70%，为外来人口的管理和服务创造了有利的条件。我区在部分镇（外来人口集中居住中心）和大型企业（集体宿舍）已经实行外来人口相对集中居住，但比例较小，应该在全区范围进一步推广外口相对集中居住管理办法，推进外来流动人员集中居住区（点）的建设。通过集中居住区（含集体宿舍等外来人口居住处所）吸引、分流租赁私房居住的外来人员，为其提供良好的居住环境和生活服务，安定外来务工人员，对集中居住区实行小区化管理，加强治安防范和人员管理，不断优化外口集中地区的社会治安。
（三）落实经费保障。
按照事权与财权相统一的原则，外来人口管理和服务工作所需经费，实行分级管理、分级承担：
1、区人口综合调控领导小组及其办公室业务经费按照每年外来人口登记数１元／人列入区财政年度计划。
2、各镇（街道、园区）人口综合管理办公室经费由各镇（街、园区）财政拨付。
3、社区综合协管队伍所需经费来源按分级管理、分级负担的办法，即社区综合协管队伍经费来源为三块：一是市财政定额补助；二是区财政和镇财政各承担一块；三是从外来从业人员综合保险基金中提取的运营费和市返还的房屋租赁代征税。
转贴于gz85.COM更多工作总结范文编辑推荐
农业农村经济考察报告
为推动我县农业农村经济快速发展，经县委、政府研究决定，我们组织×个乡镇党委书记、有关部门主要负责同志和重点村村书记，于本月16、×日赴涿鹿、万全、崇礼三县就农业产业化、新民居建设进行了考察学习。实地参观了涿鹿县矾山镇新民居建设、万全安家堡规模养殖小区、崇礼设施蔬菜基地等×个点。通过现场点、听取情况介绍，三县立足县情、发挥优势、科学谋划、强力推进的工作姿态以及比学赶超的工作氛围给我们留下了深刻印象。在感受三县农业农村经济迅猛发展的同时，我们也看到了自身存在的差距，触动很大。
一、三县主要做法和经验
（一）抓特色，政府打造优势产业带。涿鹿、万全、崇礼三县都把特色优势产业作为培强农业、发展农村的重中之重，规模扩张力度大，典型培育层次高，促农增收效果好。涿鹿县按照“区域化布局、产业化经营、专业化生产”的思路，因地制宜发展葡萄、杏扁种植、奶牛养殖三大主导产业，并将设施蔬菜、张杂谷子种植作为后续产业着力培强。特别是，该县建成×个葡萄种植专业乡镇、×个专业村、带动×.×万农户从事葡萄种植，发展种植面积×.×万亩，年产葡萄近×.×亿公斤，被国家林业局命名为“中国葡萄之乡”，产业化经营率达到×%以上。万全县充分审视自身条件，通过扩大种养规模、盘活闲置资产、统一委托管理、农民入股分红等有效措施，配以完善的管理体制，逐步形成了“以鲜食玉米为主的特用玉米种植加工、以燕麦为主的杂粮加工、以暖棚养猪为主的畜禽养殖加工和以果蔬为主的种植加工”四大特色主导产业。该县产业优势突出，经济效益显著，先后荣获“中国鲜食玉米之乡”和“中国燕麦之乡”称号，XX年农民人均纯收入实现×元。崇礼县依据地理、气候等自然资源优势，大力完善农田水利基础设施建设，通过标准化服务和新品种、新技术的推广，着力发展设施蔬菜，带领全县农民走上致富路。该县发展设施蔬菜面积×.×万亩，以崇礼蔬菜为主体的“坝上蔬菜”享誉京津及周边市场，XX年销售蔬菜×.×万吨，实现产值×.×亿元。
（二）抓机制，县乡村合力推进新民居示范村建设
新民居建设是改善农村生活环境，提升农民生活质量，增进农民福祉的一件惠民大事，对于统筹城乡发展，全面加快社会主义新农村建设具有重要战略意义。涿鹿县从XX年开展新民居建设以来，各项指标连续两年位列全市第一。该县共有×个村列入省级新民居示范村，重点打造了矾山镇东关村和涿鹿镇清宁堡村两个环首都新民居精品示范点。该县在新民居建设过程中，一是严格土地政策，始终按照县域镇村空间布局规划、新一轮土地利用总体规划，充分征求农民意愿，合规有序展开实施；二是搞好结对帮扶，建立“×+×+×+×”的帮扶工作机制（每个示范村由一名县领导、一个县直部门、一个效益较好的企业和×名帮扶工作队员共同帮扶），帮助示范村建班子、做规划、定政策、引项目，确保新民居建设强势推进；三是加强资金管理，实行“专帐核算、专人管理、专款专用”，保证全部资金用于新民居建设。各级财政奖补资金和包村帮扶资金全部用于示范村配套设施、公共服务设施、村庄建设规划、土地整理及困难户建房贷款贴息，三措并举，为该县新民居建设提供了有力支撑。
（三）抓服务，夯实农业农村发展基础
农业农村发展迅速，服务到位必不可少。涿鹿、万全、崇礼三县在推动农业农村经济持续发展过程中，立足不同角度，采取不同形式进行扶持帮助，塑造了一批全县、乃至全市农业亮点。
一是加大资金扶持力度。三县政府和相关部门打开思路出政策，拓宽渠道筹资金，努力帮助解决发展中遇到的困难，为农业良性发展奠定了坚实基础。涿鹿县通过协调农行、信用社等金融部门对农业发展给予信贷支持，特别是在农户小额信贷、中长期贷款等方面加大支持力度，为农户每年提供×-×万元小额贷款，一定程度上破解了产业发展的资金瓶颈。万全县财政每年安排不低于×万元的专项资金，对农业产业化进行扶持。并对企业技改扩模给予贷款贴息，对土地依法流转并用于发展设施农业的农户及市场主体给予补贴，极大提高了农民发展现代农业的积极性和主动性，形成了一批产业龙头和国家、省、市级名牌产品。崇礼县出台了蔬菜产业扶持政策，安排设施蔬菜产业专项扶持资金，用于设施蔬菜贷款贴息、新建大棚膜下滴灌、打井配电、三膜覆盖、标准化技术推广和农民专业合作社补贴。县政府协调农行、信用社为农户新建大棚提供贷款，每新建×亩大棚，可贷款×元，财政贴息×元，配套滴灌主管道补贴×元，打井配电补贴×%；每个示范村专业合作社补贴×万元，从根本上确保了主导产业的健康发展。
二是增强产业龙头带动。三县在努力发展产业的同时，积极奔走市场，鼓励和引导农民成立产业龙头，扛起致富大旗。涿鹿县坚持“群众主体，组织先行”的原则，按照“一村一社、一社‘五化’（组织运行规范化、生产技术标准化、经营销售品牌化、社员技能职业化、产品质量安全化）”要求，建立专合组织×家；并根据产业发展现状，在壮大现有龙头企业基础上，发展了佳禾生态开发有限公司、张家口金农集团等×家省市级龙头企业，进一步延伸了产业链条，增强了带动能力。据了解，该县×家产业龙头共带动×.×万农户实现增收×.×亿元。万全县采取“合作社（企业）+基地+农户”经营模式，发展龙头企业×家，成立农民专业合作组织×家，通过培树典型、示范带动，形成对主导产业的强势拉动。崇礼县围绕主导产业，加大龙头企业扶持力度，使崇礼县特种蔬菜开发有限公司、崇河农业开发有限公司等×家龙头企业发展成为集新品种和新技术引进、推广，农产品产、加、销为一体的领军企业，在此基础上，适时组建蔬菜协会（合作社），对蔬菜销售渠道、恒温设施、品牌、经纪人等资源有效整合，规范管理，成为全国最大的越夏彩椒生产基地和河北省蔬菜产业示范县。
三是提高土地流转实效。要实现农业发展、农民增收，就必须改变过去分散的经营模式，实现土地集中、规模种养。为此，涿鹿县积极创新土地流转模式，采取租赁、互换、转包、转让等方式，委托合作社进行土地流转。该县引导洪大有机蔬菜合作社租赁土地×亩建设日光温室，引导黑山寺乡、东小庄镇农民通过土地互换形式，流转土地×余亩发展设施蔬菜，经济效益实现翻番。万全县全面强化县乡土地流转服务中心职能，规范流转合同，并建立“土地流转市场准入制度”，客观评估大户、合作社、企业的资信情况，通过土地承包经营权入股，建立股份制合作组织，加以政府科学引导协调，最终在各市场主体之间完成土地流转，实现了各方效益的最大化和产业发展的长远化。
二、几点启示
通过对三县考察学习，我们认为，这种高起点、高标准的农业农村发展模式，正是我们要学习借鉴之处。
第一，转变观念是做好三农工作的永恒主题。认识是行动的先导，思想的解放程度决定着经济发展的速度。我们必须把推进思想解放摆在更加突出的位置，坚持用工业化的思维指导农业，跳出就农业抓农业的圈子，加快农业工业化进程。
第二，创新科技是推动产业发展的重要支撑。科技创新是推进农业现代化的重要手段。同万全、涿鹿县相比，我县科技对农业发展的贡献率低，致使产业标准化程度不高。我们必须全方位提高农业科技含量，使新技术渗透到产前、产中、产后各个环节，以科技创新应用推进农业生产。
第三，健全市场是促进产品销售的关键环节。市场体系是农业赖以发展的载体。我县农业市场还处于低水平发展阶段。我们必须按照“大流通、大市场”要求，重点扩建和新建一批设施齐全、功能完善、辐射能力强的农副产品专业市场，促进农产品的区域化生产和规模化销售。
第四，培强龙头是实现农民共富的有效途径。产业龙头是带领农民致富的领头雁，必须把产业龙头作为实现农民共富的强力引擎，把发挥好引领作用作为带领农民致富奔小康的有效途径。
三、对我县农业农村经济社会发展的几点建议
学习借鉴三县经验，最重要的是做好与赤城实际的有机结合，在思想观念上实现转变，在蔬菜、畜牧、林果的标准化生产及农村新民居建设等方面取得突破。
（一）坚持发展第一，做强主导产业。涿鹿、万全、崇礼三县农业农村发展的实践证明，要想实现农民快速增收，首先要选择一到几个适合本地实际的主导产业，制定可行的实施方案，常抓不懈。就我县而言，要借助环首都扶贫开发和绿色经济圈建设有利时机，积极跑部进省，争取扶持，使蔬菜、畜牧、林果业真正成为促进农民增收，在全市、全省有位次的大产业。把培植农产品加工龙头企业作为发展规模农业的关键举措来抓，强化引导，建管并举，并选准二商、战友公司，在发展初级种养的基础上，购进加工设备，引进先进工艺流程，以大带小，由弱到强，逐渐发展成为北方重要的蔬菜、畜牧产品生产加工基地。
（二）坚持龙头带动，抓好标准化生产。把加快龙头企业发展作为推进农业产业化经营的核心，围绕蔬菜、畜牧产业，大力扶持和培育一批市场潜力大、产业关联度大、辐射带动能力强的骨干企业，提高农产品附加值。引导龙头企业、农民专业合作组织、科技示范户和种养大户率先实行标准化生产，发展绿色无公害产品。加快建设农副产品、活畜交易中心，扩建乡镇农贸市场，构建多层次、多功能、多类型的市场体系。
（三）盘活闲置资源，做好土地流转。可以借鉴万全县经验，发挥村两委作用，引导农民共同参与。利用“龙头企业＋农户”模式，鼓励农民以土地作价入股，使土地集中流转到农业龙头企业或合作社手中，不用投工投劳就可以获得比土地产出更高的净收入。这样既有利于龙头企业实现集约化、规模化经营，增加单产，也能让从事非农产业的农民摆脱土地束缚、放心外出务工，还能让不愿外出的农民通过在企业从事劳动增加收入。这是一个符合实际、能够实现的多赢模式，应当大力推广。
（四）营造良好环境，保障良性发展。一是加大扶持力度。政府在技术推广、品牌创建、营销开拓、检验监测等方面增加扶持资金，着力抓好蔬菜基地的沟、渠、路等基础设施建设，提高生产能力。协调涉农金融机构，探索信用担保机制，加大对农业龙头企业、农民专业合作组织和农户发展现代农业及农产品营销、加工的贷款力度，降低贷款门槛，简化贷款手续，增强农户、业主、合作社的抗风险能力、自我造血能力和市场竞争能力。二是简化审批手续。经乡村同意，本村村民可以自主调地，须由县农牧局备案；其他组织和个人建设种养基地的，县农牧局审批后，由国土局备案。农产品加工企业用地，土地出让金除上级收缴和补偿村集体及农民个人的费用外，地方留成部分按标准的下限征收。设施棚室、农村道路、农田水利设施等用地一律视为设施农业用地，不收取任何费用。同时，在信息服务、税收优惠等方面为企业创造良好环境。
2020年区利用外资及外贸出口完成情况报告
今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在市商务局的精心指导下，根据全区招商引资工作部署和区政府与各乡办经贸区等单位签定的引资及外贸出口目标，区商务局认真开展工作，积极履行职责，做到对各乡办引资及外贸出口情况及时统计上报，对20xx年以来市政府组织的历次招商活动中签约的项目逐月进行跟踪、督导，现将全区利用外资和外贸出口完成情况报告如下：
一、利用外资及外贸出口完成情况
（一）利用外贸工作
1、利用国内市外资金情况。止目前，我区共引进市外资金项目24个，投资总额79993万元，其中合同利用外资55963万元，实际到位资金30193万元，占市定目标52000万元的58.06%（7月底,市商务局认可数字为 21996万元,占目标的42.3%）。
2、直接利用外资情况。止目前，我区直接利用外资项目有3个，利用外资金额260万元。一个是注册资金10万美元的日本独资公司—丸松精密机械有限公司，该公司资金设备已到位，9月1日正式开业运营；另两个是兴泰金属结构制品有限公司（外资独资）、胜华石油技术服务有限公司，两公司8月份引进外资及设备投资共计250万美元。
（二）外贸出口完成情况
止７月底，我区共完成外贸出口总额1992.1万美元，占市定目标600万美元的332%，提前半年完成了任务。
二、开展的几项重点工作
（一）签定目标，定期报告，确保引资机制良好运行
根据区政府与各乡办、经贸区、发改委等单位签定的20xx年招商引资和外贸出口目标，及时把它们纳入到定期报告机制中来。即纳入“月报告，季通报，半年小结，全年总结兑现奖惩”的目标运行机制。止目前，引资报告机制运行良好，全区报告招商引资额3.0193亿元，其中，被市商务局认可的市外资金21996万元。直接利用外资260万美元。
（二）精心安排，周密部署，圆满完成“郑洽会”各项工作任务
在区委、区政府的正确领导下，精心组织了4月12日-14日在郑州举办的“第四届河南国际投资贸易洽谈会”参会活动，取得了积极成果，受到了各级领导和国内外客商的好评。活动中，共散发宣传资料、项目册1500余份，邀请国内外客商25人、组织26家企业参会，签定项目合作合同14个，合同总金额5.1866亿元。活动之所以取得成功得益于区委、区政府的高度重视，得益于各乡办、经贸区等参会成员单位的通力协作，得益于全区广大商家的积极参与合作。目前，14个合作项目中有7个项目有资金注入，其它正在积极运作中。
（三）“请进来”、“走出去”相结合，构筑招商引资新格局
一是4月15日在市明珠大酒店组织了“上海、武汉、徐州三市投资考察区情说明会”，欢迎以上三地28名嘉宾来区参观考察。会上，区委书记张怀玺首先致辞，之后徐福成区长介绍区情，刘继光副区长作了区重点招商项目推介。会议进行的隆重而热烈，达到了介绍区情，宣传**，项目推介，相互交流的目的。二是4月26日在区档案楼接待从北京来的8位客商，就来**区投资进行了深入探讨。三是5月中旬组织招商小分队到青岛寻找对接项目，并选择招商驻地。四是6月中旬随市代表团赴哈尔滨参加“中国哈尔滨国际经济贸易洽谈会”进行宣传推介。总之，随着各项经贸交流活动的深入开展，全区招商引资工作必将开创一个新的局面。
（四）建好“网络”，丰富“项目库”，做好招商引资基础性工作
一是根据招商需要，通过全区上下共同努力，对全区广大干群涉外关系进行了详细统计，目前统计在册的已有150多人，工作地区遍及海内外，初步建立了遍布全国各地的亲情网络。二是加强与外地商会联系，先后与浙江潇山、台州商会，青岛贸促会、[找材料 到大-秘-书-网--网上服务最好的文秘资料站点]外企协会，烟台韩资企业投资协会等建立友好往来机制。这为我区驻外招商，小分队招商提供了极大便利。三是在原有42个项目库基础上，指导各乡办立足自身区位、资源、环境优势，制作了由28个项目组成的新的招商项目册，大大丰富了全区招商项目库建设。
（五）炼好内功，搞好服务，促进外贸出口再上新台阶
我们把促进外贸出口作为一项重要工作来抓，一是积极为企业办理《自营进出口资格证》，鼓励企业直接出口，享受国家关于外贸出口的优惠政策，增加企业效益。二是多次举办进出口企业负责人培训会。请市商务局领导和有关专家进行授课，增长企业家们的外经外贸知识。四是认真组织企业参加省、市安排的贸易博览会，增加企业订单，扩大企业出口。
三、存在问题及分析
（一）引资形势不容乐观。根据全市引资情况通报，我区引资情况不容乐观，依市商务局认定数额看，与高新区还有不小差距，在招大商引大资方面不如濮阳县。分析原因，主要是我区引进项目资金落实慢、项目落地难。如在郑州投洽会签约14个项目中，只有7个有部分资金到位，预计后几个月会有较大突破。
（二）各乡办工作进展不平衡。根据各乡办上报引资和市里认可情况看，有的已提前完成任务，有的乡办还是零，参差不齐（具体情况见附表）。分析原因，客观上部分办事处没有用于发展工业的土地，引资积极性受到影响。同时，区、乡党委换届及 迎接国家卫生城市复检等工作对招商也产生了一定影响。主观上与乡办领导重视不够有关。如部分单位招商经费不足或没有单列，专职招商人员不明确，缺少招商长效机制等，阻碍了引资工作的开展；另外，部分乡办引进的项目由于软环境治理不到位或天然气供应紧张等，使得建设进度缓慢，给“以商招商”带来不少困难等。
（三）利用外资统计工作有待进一步加强。目前，引进省外资金的认定，一律输入微机报省商务厅审查备案，省内市外资金由市商务局规范管理，因此报送材料必须规范、及时、准确无误，而部分乡办统计报表人员不固定、业务不熟练，一定程度上影响了工作进度。
（四）对引进项目的跟踪服务不够。部分乡办对引进项目不能很好的进行跟踪和提供良好服务，认为合同生效项目跑不了，任其自然发展就行了，这种思想必须端正。在项目建设过程中，要有专门人员联系企业，帮他们解决建设中遇到的问题，只有这样才能提高项目履约率、资金到位率，也才能更好的让企业发展、早见效益。
（五）外贸出口企业仍需进一步挖潜。虽然外贸出口提前超额完成任务，但主要集中在总机厂和特修厂。全区40多家出口型企业中有出口业绩的不足1/4。
四、下一步工作打算
（一）理清思路，明确目标，狠抓落实。今年前7个月份，我区完成境外资金及市外资金情况很不理想，各乡（办）、经贸区要在总结前7个月利用外资工作的基础上，理清思路，加强领导，狠抓利用外资工作方案和目标责任的落实。利用外资工作进展缓慢的单位要及时调整思路，加大招商引资力度，寻找利用外资新的增长点，确保利用外资工作有较大进展。
（二）认真搞好外资统计工作。各乡（办）、经贸区应认真做好外资统计工作，对有实到位的外资项目应及时准备材料，按时上报，赶上工作进度，确保完成全年工作目标。
（三）加强项目督促力度，扎实稳妥地做好项目跟踪和外贸出口工作。以扩大实际利用外资为目标，继续做好近两年新批项目的跟踪落实工作，加大对资金到位率的督促力度，加快推进新签项目的落实。同时，强化措施，积极引导，推进外贸出口再上新台阶。
（四）加大招商力度，拓宽引资渠道，灵活有效地运用多种招商引资形式。“走出去”和“请进来”相结合，采取参加洽谈会、小团组出访、以商招商、网上招商、委托中介机构招商等多种形式，充分发挥企业招商引资的主体作用，大力实施引资多元化战略，在积极吸引国内客商来濮阳投资的同时，着重吸引欧美、亚洲及港澳台等发达国家和地区的客商和跨国公司来我区投资。
**区商务局
20xx年8月23日
市纪委任期五年来工作报告范文
市纪委任期五年来工作报告范文[]
市纪委任期五年来工作报告范文[20xx年]市纪委任期五年来工作报告[20xx年]
认真履行党章赋予的职责全面推进党风廉政建设和反腐败工作
各位代表、同志们：
现在，我代表中共××市纪律检查委员会向中国共产党××市第十三次代表大会报告工作，请予审议。
过去五年的主要工作
本届市纪律检查委员会任期的五年，是全市人民锐意改革、争先发展、各项事业取得辉煌成就的五年，也是深入开展反腐败斗争、进一步加强党风廉政建设并取得明显成效的五年。五年来，在市委、市政府和省纪委、监委的正确领导下，全市各级纪检监察机关按照本届全委会确定的工作目标和任务，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕市委、市政府的中心工作，依靠各级党政组织和广大党员干部，全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，认真履行党章赋予的职责，标本兼治，综合治理，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为全市经济社会全面进步提供了有力保障。
（一）不断强化廉洁自律工作，进一步规范了领导干部的从政行为
全市各级纪检监察机关不断强化组织协调作用，着力加强对廉洁自律规定落实情况的监督检查。在“三项治理”工作中，纠正了各类违规小汽车和领导干部超标准住房问题，建立完善了重大事项报告审批、领导干部公务用车购置使用管理、领导干部在公务活动中严禁铺张浪费以及诫勉谈话函询等制度。在治理“五股歪风”工作中，对违反规定的公车进行公开曝光，抓住传统节日等关键时段对收受礼金、有价证券等问题进行了集中整治。与此同时，全面落实“三谈两述”制度，五年来各级纪委负责人同下级党政主要负责人谈话１４４８人次，任前谈话１８９５人次，诫勉谈话２５９人次。通过深入持久的专项治理和各项制度建设，广大党员干部廉洁自律的自觉性普遍增强，领导干部廉洁从政的局面逐步形成。
（二）扎实开展党风廉政宣传教育，进一步完善了“大宣教”工作格局
我们坚持把反腐倡廉宣传教育作为构筑党员干部思想道德防线的有效手段，先后开展了理想信念主题教育、反腐倡廉形势教育、党章党纪法规专题教育、社会主义荣辱观教育和警示教育等一系列活动，选树了王景祥、梁树江、康巨文等市级先进典型，实现了党风廉政教育的制度化、经常化。在全市开展了“廉内助”评选活动，在《××日报》开辟“党政一把手谈党风廉政建设”专栏，在××电视台设立了《廉政视点》栏目，开展了廉政文化“六进”和“六个一”活动，营造了廉荣贪耻的社会氛围。组织开展了“两法两条例”业务培训、党纪党规知识竞赛、反腐倡廉书画展、廉政文艺晚会、廉政公益广告竞赛等活动，有力地强化了教育效果。研究制定了我市落实《实施纲要》的具体意见，建立了××廉政网站，完善了新闻联席会议制度和新闻发言人制度，形成了优势互补、资源共享的“大宣教”工作格局。
（三）严肃查处违纪违法案件，进一步保持了对腐败现象的高压态势
在市委的领导和支持下，全市各级纪检监察机关通过认真受理群众举报、严肃查处违纪违法案件，始终保持了惩治腐败的强劲势头。在查办案件工作中，各级纪检监察机关坚持依法依纪办案，正确处理惩处与保护的关系，认真受理党员的控告和申诉，为一大批干部澄清了事实。案件工作注重发挥查办案件的治本功能，针对案件中暴露出来的问题，积极帮助发案单位建章立制、堵塞漏洞、强化管理，达到了查处一案、规范一方的效果。
（四）着力强化治本措施，进一步推进了反腐败工作的源头治理
“四项制度”改革不断深入。行政审批制度改革方面，市县两级普遍成立了政务审批中心，分５批清理了５３个部门的４９４项审批项目；财政体制改革方面，部门预算改革在２１个部门５６个单位顺利启动，收支两条线格局基本确立，国库集中支付制度改革稳步推进；干部人事制度改革方面，普遍推行了考察预告、任前公示、公开选拔、全委会票决等制度；在司法体制改革方面，不断规范司法程序，积极推进司法公正。“三大市场”建设成效明显，产权交易市场已盘活资产近亿元，土地市场通过公开出让国有土地使用权，上缴财政出让金３．７７亿元，有形建筑市场得到了有效规范。“三个中心”的作用得到了充分发挥，通过政府采购，节约资金７８００多万元，全市７６３户行政事业单位进入了两级结算中心，建设工程招投标中心交易量近１０亿元。此外，村务、厂务、政务和司法“四公开”也得到了进一步深化。
（五）认真解决损害群众利益的突出问题，进一步促进了党风政风的持续好转
各级纪检监察机关坚持标本兼治、纠建并举的方针，认真解决群众反映强烈的突出问题。全市普遍推行了义务教育收费“一费制”和公办高中招收择校生“三限制”，查处了一批教育乱收费案件。组织开展了六次药品集中招标采购工作，严肃查处超标
市纪委任期五年来工作报告范文[]第2页
准收费和自立收费行为。着力治理公路“三乱”，撤销了一批违规站点，纠正了各种违规行为，实现了市内国道、省道基本无“三乱”的目标。通过税费改革和实行收费公示制度，减轻农民和企业负担成果得到进一步巩固。坚持纠、建、评相结合，在全市６２个部门开展了政风行风评议工作，及时纠正和解决了群众生产生活中的问题，行风听证、行风热线、政风行风对话录等栏目受到了省纪委的充分肯定和广大市民的高度关注，有力地促进了全市行业和部门风气的持续好转。认真履行行政监察职能，着力解决征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题，集中开展了清理领导干部投资入股煤矿和商业贿赂专项治理等工作。（六）注重加强队伍建设，进一步提高了队伍的整体素质
按照“为民、务实、清廉”的要求，重视抓好思想教育，有计划地组织市纪委机关干部进行集中学习，开展机关纪律作风整顿，特别是在保持共产党员先进性教育活动中，广大纪检监察干部扎实开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动；重视优化队伍结构，２００３年在全市公选了１０名年富力强、政治素质高的干部充实到市纪委机关；重视派驻纪检组和纪检干部的管理，基层组织建设得到进一步加强；重视内部监督，制定出台了《××市纪委机关工作人员“十不准”规定》、《××市纪委内部监督实施办法》等二十项制度，成立了执纪监督小组，通过一系列行之有效的措施，全系统形成了一股昂扬的锐气，逐步树立起了纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的形象。
过去五年的工作实践中，我们深刻体会到，纪检监察机关要履行好党章赋予的职责，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，就必须牢牢把握以下工作原则
第一，必须把反腐倡廉纳入党的建设新的伟大工程，才能真正形成党政齐抓共管的政治局面。反腐倡廉是全党的一项重大政治任务，必须在党的领导下动员各方面力量共同完成。工作中，市委、市政府对党风廉政建设和反腐败斗争高度重视，主动担负并认真履行领导职责，模范地做到了及时部署、具体指导、直接参与；全市各级党政组织始终把党风廉政建设和反腐败斗争列入重要议事日程，认真落实党风廉政建设责任制；纪检监察机关和各牵头部门认真履行工作职责，督查落实，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的工作格局。
第二，必须坚持科学发展观，围绕中心，服务大局，才能不断夺取党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。经济建设是全党的中心工作，发展是党执政兴国的第一要务。全市纪检监察机关始终坚持“围绕发展反腐败、惩治腐败促发展”，自觉地把工作思路定位在围绕中心、服务大局上，着力解决影响经济发展的突出问题，坚决排除影响改革深入的不利因素，严肃查处破坏经济发展环境的违纪违法案件，较好地实现了党风廉政建设与经济社会发展的良性互动。
第三，必须以《实施纲要》统揽全局，教育、制度、监督并重，才能真正建立起预防和惩治腐败体系。中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是当前和今后一个时期指导反腐倡廉工作的纲领性文件。教育是基础，制度是保证，监督是关键。只要按照《实施纲要》的要求，始终坚持宣传教育抓基础、制度建设抓长效、监督机制抓完善、改革创新抓治本、惩处腐败抓典型的工作思路，就能真正建立起惩治和预防腐败的工作体系。
第四、必须坚持从严治党方针，突出查办案件工作的治本功能，才能有效遏制腐败现象的滋生蔓延。查办案件是纪检监察机关的重要手段，是同腐败现象最直接的较量。在始终保持惩治腐败高压态势、严肃查处违法违纪案件的同时，针对案件暴露出来的问题，通过警示教育、督促整改、建章立制、推进改革等方式方法，帮助发案单位堵塞漏洞，正确处理惩治与预防、治标与治本的辩证关系，积极发挥办案工作在预防腐败方面的重要作用。
第五，必须树立“立党为公、执纪为民”的理念，切实把维护和发展好人民群众的利益放在第一位。坚持把最广大人民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，通过受理群众信访举报，纠正解决部门和行业的不正之风，严肃查办违纪违法案件等渠道和措施，有力地维护了广大人民群众的合法权益，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题。当前，反腐败斗争的形势依然比较严峻，一些领域和部位的消极腐败现象仍呈多发易发态势，顶风违纪问题时有发生；一些单位和领导干部自律意识不强，铺张浪费、大吃大喝、公款消费等现象仍然存在；少数单位和部门的领导干部执行党风廉政建设责任制的自觉性不强；少数部门和行业损害群众利益的不正之风还没有得到切实纠正，由此引发的不稳定因素依然存在；纪检监察队伍建设同上级的要求和人民群众的期望还有一定差距；纪检监察机关对新形势下的新情况、新问题研究探索不够，组织协调反腐败工作的水平有待进一步提高。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后工作中采取有效措施，逐步加以解决。
今后五年的工作建议
今后五年是全面落实科学发展观，加快推进资源型城市转型，努力开创“十一五”××经济社会协调发展新局面的重要时期。新形势、新任务给我们提出了新的更高的要求。为此，今后五年全市反腐倡廉工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，服务经济社会发展大局，全面履行党章赋予的职责，努力构建惩治和预防腐败体系，从严治党，强化监督，标本兼治，综合治理，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为圆满完成我市第十三次党代会确定的各项任务提供强有力的政治保证。
（一）认真履行党章赋予的职责，保证科学发展观全面贯彻落实
坚持以人为本、..全面协调可持续的科学发展观，是党中央在新的历史时期提出的重大战略思想。纪检监察工作要认真履行职责，为全面贯彻落实科学发展观提供服务和保障。
要全面履行党章赋予的职责和任务。全市各级纪检机关和纪检干部要认真做好党章赋予的三项主要任务和五项经常性工作，自觉维护党章和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党委组织协调党风廉政建设和反腐败工作，经常对党员进行遵纪守法教育，加强对党员干部行使权力的监督，严肃查办违反党纪的案件，认真受理党员的控告和申诉，保障党员权利。
要积极介入经济社会发展的重要领域和关键环节，切实加强对落实科学发展观情况的监督检查。围绕中央、省、市委关于经济发展总体战略以及重大政策和改革措施的实施，进一步加强对宏观调控、社会主义新农村建设、转变经济增长方式、增强自主创新能力等工作的监督检查；配合有关部门坚决纠正盲目投资、重复建设、违法批占耕地、违法排污、破坏环境、浪费资源和追求脱离实际的高指标等行为，确保政令畅通。围绕党章和其他党内法规认真开展党纪监督，特别是政治纪律执行情况的监督检查，坚决反对有令不行、有禁不止的行为。围绕反腐败专项治理工作，着力解决违背科学发展观的突出问题，继续搞好打击非法煤矿、关闭小煤窑、整合煤矿资源工作，深入搞好领导干部投资入股煤矿的清理工作，加强安全生产专项检查，严肃查处重大责任事故及其背后的腐败问题，不断强化商业贿赂专项治理工作。
（二）坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实加强党风政风建设
维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益是我们党的根本宗旨。各级纪检监察机关要坚持不懈地把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的重要工作加以落实。
坚决纠正损害群众利益的突出问题。认真贯彻中纪委《关于认真解决当前人民群众反映强烈的几个突出问题的意见》，着力解决上学难、看病贵、行路难、住房困难、环境污染等困扰群众生活的难点问题，认真解决药品制售和安全生产中危害人民群众生命安全的问题，认真解决征用土地、拖欠农民工工资等损害农民利益和城镇房屋拆迁、企业重组改制破产中损害居民和职工利益的问题，坚决纠正各种乱收费、乱罚款、乱摊派，有效遏制公路“三乱”的回潮反弹。
加强政风行风建设。坚持“管行业必须管行风”的原则，充分发挥纪检监察机关的组织协调作用，督促各主管部门认真履行职责，不断扩大民主评议政风行风的范围，做大做强“政风行风对话录”、“行风热线”等品牌栏目，把民主评议政风行风活动纳入规范化、制度化轨道。
进一步加强农村基层党风廉政建设。围绕建设社会主义新农村的重大任务，研究制定加强农村基层党风廉政建设的意见，完善农村基层党风廉政建设长效机制，切实抓好基层站所办事公开，严肃查处坑农害农案件和涉及土地、农村经济等领域中的“村官腐败”案件，增强农民群众对反腐倡廉的信心，促进农村经济社会全面和谐发展。
（三）深入开展反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线
反腐倡廉教育是党风廉政建设的基础性工作，必须坚持不懈地抓深、抓实、抓出成效。
着重抓好各级领导干部的教育。坚持以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，有针对性地进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和理想信念、宗旨意识等教育，突出抓好党章、科学发展观、社会主义荣辱观和《江泽民文选》的学习教育，运用主题教育、示范教育、警示教育以及视频、网络等现代化手段，开展形式多样的反腐倡廉教育，营造明是非、晓荣辱、辨美丑的社会氛围。
大力加强廉政文化建设。广泛开展群众性的廉政文化创建活动，继续组织开展家庭助廉活动，大力推进廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村，积极推动反腐倡廉文艺作品到乡村、下基层，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
要把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育的整体规划。继续坚持和完善反腐倡廉宣传教育联席会议制度，坚持新闻发言人制度，充分发挥主流媒体和××廉政网站的作用，不断加大反腐倡廉理论、方针政策、形势任务和工作成果的宣传力度，努力形成完善的“大宣教”工作格局。
（四）贯彻从严治党方针，坚决查处违纪违法案件
查处违纪违法案件是惩治腐败的有效手段。只有不断加大惩治腐败的力度，才能震慑腐败分子，维护党纪国法的严肃性。
突出办案重点，保持高压态势。围绕中央促进区域经济协调发展总体战略任务的落实，坚决查处经济活动中的严重违纪违法案件；要认真查处落实宏观调控、结构调整等政策措施过程中的违纪违法案件，对盲目投资、非法占地、搞不切实际的政绩工程和形象工程等问题，企业改制中国有资产流失的问题，安全生产、环境保护方面的失职渎职问题，事故频发背后隐藏的腐败问题，资源开发领域违法违规审批等问题，要认真查处、严肃追究；集中查办严重破坏市场秩序、损害人民群众切身利益的商业贿赂典型案件；要围绕损害群众利益的突出问题查办案件；要着力查处发生在领导机关和领导干部中利用人事权、司法权、审批权以权谋私的严重违纪违法案件。
严格依法依纪办案，不断提高办案工作的能力和水平。要进一步加强案件管理工作，加大对基层办案工作的督查指导力度，规范案件检查措施，确保依法、安全、文明办案；进一步完善案件领导协调机制，形成办案工作合力；进一步落实《信访条例》，妥善处理信访突出问题及群体性事件；进一步加强案件审理和申诉受理工作，切实保障党员干部的合法权利。
重视发挥查办案件在预防腐败方面的建设性作用。要注重发挥案件的警示作用，教育党员干部引以为戒；要针对案件暴露出的问题，督促发案单位积极整改；要继续实行“三卡两书一规定”和“一案两报告”制度，积极探索办案绩效考评登记制度；要从查办具体案件向治理和预防某个领域、某个方面的腐败问题延伸，发挥查办案件的治本功能，强化法纪、政治和社会效果。
（五）深化改革，创新制度，深入推进源头治理
深化改革、创新制度是解决产生腐败深层次问题的有效途径。对此，必须以发展的思路和改革的办法统揽预防腐败的各项工作。
深入推进“六项制度”改革。继续深化干部人事制度改革，进一步推行和完善民主推荐、民主测评、差额考核、任前公示、公开选拔、竞争上岗以及干部选拔任用的责任追究等制度，探索建立符合科学发展观要求的领导干部绩效考核评价体系。继续深化行政审批制度改革，清理和规范行政审批事项，转变审批方式，强化行政过错责任追究。继续深化财政、金融和投资体制改革，全面落实“收支两条线”规定，深入推进部门预算改革，全面推行国库集中收付制度，加快建立财政资金绩效评价体系；健全政府投资监管制度，规范政府投资行为；完善金融监管体制，建立金融风险预警体系，强化金融机构内控机制。继续推进司法体制改革，完善公开审判、检务公开制度和执法监督体系。进一步推行领导干部经济责任审计工作。
发挥市场在资源配置中的基础性作用，全面落实“四项制度”。要进一步改革工程建设招标投标制度，完善经营性土地使用权出让制度，健全产权交易市场，改进政府采购办法。全面推行党务公开和村务、厂务、政务、司法“四公开”工作，加快电子政务建设。
（六）扎实开展机关效能建设，努力优化发展环境
开展机关效能建设是市委、市政府的一项重大决策部署。各级纪检监察机关要切实增强工作的使命感和责任感，积极主动地抓好机关效能建设的监督检查。
加强组织领导，狠抓工作落实。要依托纪检监察机关成立机关效能建设办事机构，认真受理机关效能投诉，做好组织协调工作，督促各部门完善制度建设，规范工作程序，坚决防止投诉不受理、受理不办理现象的发生。
强化监督检查，严格责任追究。各级纪检监察机关要充分运用监察权、调查权、处分权和建议权，以机关工作作风、机关工作纪律、各项规章制度的建立和落实为重点，加强对机关及其工作人员的监督检查，严格奖惩兑现；要严格责任追究，对存在问题的单位及时下发《督办卡》或《效能告诫书》，责令其限期纠正，对那些严重影响政令畅通、严重损害人民群众和服务对象合法权益、严重影响改革发展的问题，要严肃追究有关单位和责任人的责任。
（七）严格执行党风廉政建设责任制，全面推动反腐倡廉工作的深入开展
实行党风廉政建设责任制是不断推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效的重要制度保证。全面贯彻落实中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，必须进一步强化各级领导班子和领导干部的责任意识，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把党风廉政建设与经济建设、政治建设和业务工作紧密结合起来，切实增强履行一岗双责的自觉性；必须进一步强化责任分解，明确责任主体，细化责任目标，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面；必须进一步强化责任考核，坚持不定期督查、半年检查与年终考核相结合和市委常委带队考核等好的做法；必须进一步强化责任追究，抓住不落实的事，追究不落实的人，维护责任制的严肃性，巩固党政齐抓共管的工作格局。
（八）加强班子队伍建设，树立纪检监察机关的良好形象
纪检监察干部担负着党风廉政建设和反腐败工作的重要职责，必须按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，严格教育，严格管理，内强素质，外树形象。
着力加强领导班子建设。各级党委、政府要进一步加强对纪检监察工作的领导，支持纪检监察机关全面履行职责，关心和爱护纪检监察干部。各级党委和纪检监察机关要把领导班子建设放在突出位置，切实把各级纪检监察机关领导班子建设成为具有蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的坚强领导集体。要加强基层班子建设，按照有岗有责的要求，尽快配齐配强乡镇纪委班子和纪检干部。要按照中央和省委的要求，有计划、有步骤地实行派驻纪检机构的统一管理，形成监督合力和联动机制。
不断加强队伍建设。全市广大纪检监察干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党章和《江泽民文选》，不断提高思想修养和政策理论水平；要善于学习钻研业务知识，不断提高组织协调、监督检查的本领和突破重大复杂案件的能力；要大兴调查研究之风，不断探索反腐倡廉的新思路、新措施；要完善内部监督机制，严明工作纪律特别是办案纪律和保密纪律；要拓宽监督渠道，自觉接受来自各方面的监督，不断改进工作方法和作风，提高工作质量和效率；要继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，自觉树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。
各位代表、同志们，十三次党代会已描绘出我市美好的发展前景。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在新一届市委的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真履行党章赋予的职责，团结协作，锐意进取，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，为圆满完成十三次党代会提出的奋斗目标做出新的更大的贡献!
县城市管理监察大队2018年工作总结
县城市管理监察大队2018年工作总结内容显示中**县城市管理监察大队2018年工作总结
2018年，我队在县局的正确领导下，按照创建省级卫生县城要求，通过强化管理，综合整治，较好地完成了全年各项目标任务，使城区市容环境卫生得到了显著改善，现将全年工作总结如下：一、狠抓城市管理各项工作（一）实施长效管理，扎实开展市容环境卫生综合整治。1、加强日常管理，细化目标任务。年初与队内每位队员签订了《目标责任书》，制定了《日巡查制度》、《值周制度》、《车辆管理制度》，对涉及城管工作的20部法律、法规和规章汇总成册，做到执法人员人手一册。全年依法办理行政许可68件，通过以制度管人管事、依法行政等方式强化了日常管理。2、加大了占道经营、倚门经商治理力度。对迎宾路、新街等重点路段集中整治，整治占道经营300多起，取缔倚门经商28家，使占道经营、倚门经商等行为得到有效治理。3、加大“门前三包”检查评比力度，做到每月三次检查,每季度一次汇总,对落实差的单位限期整改,对整改不到位的进行通报,今年发“三包”整改通知一期，通报两期，使“门前三包”责任制逐步得到落实。4、户外广告管理日趋规范，重点加强新开门店户外广告的审批管理，2次组织经营户对所属的户外广告进行了自查，拆除存在安全隐患并影响市容的破旧广告牌36处，清除临街横幅（各种布标）200多条，依法审批大型户外广告8个，将城区灯杆广告、灯箱广告做了规范。5、“城市牛皮癣”得到有效控制。重点加强了本地人员乱贴乱涂行为的监管，督促“门前三包”单位、经营户及时清除责任区的乱贴、乱画、乱涂行为，对责任区外的，我队不定期组织人力、物力进行清理。今年共清除乱贴小广告400多张，及时清除办假证号码800多条，使乱涂乱画办假证不法行为在我县无立足之地。6、狠抓城区管网管线专项整治。组织电力、电信、网络公司、移动、联通开展了2次管线整治，特别是解决了凉桥巷拆迁后暴露出来的蛛网式线路地埋问题。7、抓好了城区亮化开放时间的督促检查工作。（二）加大宣传力度，提高市民文明素质，强化城管执法宣传。 1、新建2处（水巷和林业站石坎下）和改建1处（新街药司和城关小学交界处）宣传栏，并开辟凉桥巷宣传栏，宣传《陕西省城市市容环境卫生管理条例》。2、利用城管车宣传《城乡规划法》、《城市市容环境卫生条例》等法律、法规和“创卫”相关知识，今年先后出动宣传车300余（次），发放《城管提示》等宣传品400余份，与沿街单位、经营户补签订“门前三包”责任书280份。3、利用县电视台开辟的曝光栏目，对违反市容违章行为及脏、乱、差卫生死角进行曝光，取得了较好的社会效果。4、积极开展城管知识进个体户活动，通过逐户走访，发放《城管提示》，开展“门前三包”知识问答活动，使广大市民对城管工作的支持和参与的热情有了明显提高。5、积极向政府网站投稿，宣传城市建设与管理，今年以来，我队向县政府网站投稿12篇，被政府网站采用10篇，刷新了过去县政府网站无城管内容的历史。（三）加强和公用事业管理站密切配合工作。一是加大对环境卫生的检查和清洁工的考勤力度。二是对秦泉西路绿化树进行了修剪。三是整治乱种蔬菜行为，清除熊猫大道人行道杂草，并种上三叶草进行绿化。四是从民政局给清洁工争取价值4000多元的环卫荧光保暖服20件。五是对垃圾处理厂垃圾掩埋情况进行了监管。二、狠抓城管执法工作（一）全年建设工程放线15起，对在建工程依法进行监管，并制定了一套操作性强、较完备的放线、验线、核发合格证的程序。（二）加强违法建设查处工作，加大违法建设查处力度，办理违法案件15件，结案4件，依法拆除步步高宾馆临凉桥巷烟囱3个。（三）加强了一般性案件的规范工作，全年纠正沿街兜售、乱设摊点违章行为2400余人/次，多采取简易程序处理。三、积极完成县局交办的重点工作（一）结合省级卫生县城初验、暗访、正式验收，全力以赴抓好市容环境卫生检查落实。按照局里划片包干，我队抽调2名骨干任片区组长，局里部分同志为成员，对主要街道卫生进行了彻底清扫并严防死守，确保了城区市容环境卫生验收成功。（二）“5.12”地震发生以来，一是及时组织执法队员加大市容秩序巡查力度，及时排查、危险户外广告及有关设施；二是在局领导的带领下，开展了全县房屋、设施受损情况的调查工作，第一时间排查出了县农行围墙因地震导致严重倾斜问题，通知农行进行了整改，及时消除了安全隐患；三是抗震结束后，开展了抗震帐篷的拆除活动，恢复了城区管理秩序。（
县城市管理监察大队2018年工作总结内容显示中三）利用管理段重建河堤街，预埋横跨街道pVC管道5处，为今后管线入地打下基础。（四）积极做好党风廉政、“创佳评差”、安全生产、社会综合治理、信访、包村扶贫、各项工程等工作，未出现任何重大问题。四、存在问题（一）城管执法力量不足，需增加编制和人力。随着县城框架的拉大，城市管理的范围也不断扩大，城市管理的要求也越来越高，仅靠现有的人力状况，已满足不了长远的发展。（二）经费欠缺。近年来，由于油料上涨，加上我队无业务经费，仅靠收取一点占道费维持工作运转，使得单位在自身建设上没有大的突破。（三）无制式着装问题。由于财力有限，仅有三人各自有一套陈旧春秋装，基本属便衣执法，在执法过程中常常遇到一些无知群众的质疑、冷眼相看、甚至无理由的辱骂。这些都跟我们队员无制服有着一定关系。（四）齐抓共管格局尚未完全形成。我队虽将“门前三包”管理责任分解落实到各相关部门、单位，但各部门、单位由于受人力、财力等因素影响，管理上存在一阵风现象，表现在迎接检查时责任区内整洁、卫生，检查完毕就有所松懈，厌战情绪较大，绝大多数单位未能建立长效管理机制。（五）对于现在的城管执法工作来说，县小人少，矛盾多，执法阻力大，致使少数队员产生畏难情绪，思想不稳定，这些都在一定程度上影响了城市管理工作的有效开展。五、2019年工作构思2019年，我队将紧紧围绕县局中心工作，突出城区管理中的重点难点，坚持建设与管理并重，预防与整治并举，强化城管执法力度和环境卫生整治力度，切实提高管理水平，克服厌战情绪，努力巩固四年来之不易的“创卫”成果。（一）建立并落实适应城市管理各项制度。制定《城市管理考核办法》，力争将城管工作与各单位年度目标考核挂钩，推动各单位进一步重视城管工作，着力根治占道经营、倚门经商、沿街兜售、乱停乱放、“城市牛皮癣”等城市管理难题，规范“门前三包”管理，把“门前三包”各项任务落到实处，努力实现城管工作齐抓共管局面。（二）加强两个配合。加强与宣传部门配合，加大城市管理宣传力度，引导广大市民自觉遵守城市管理的各项规定，不断提高市民素质，努力营造齐抓共管的社会氛围；加强与相关执法部门配合，切实提高各类违法案件的查处和执行力度。（三）加强内部管理。加强行政执法业务培训，努力提高全体人员综合技能，积极探索城市管理新路子。