信访局2020年上半年工作总结及下半年工作安排。
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一、上半年全区信访工作总结（一）、区委、区政府高度重视信访工作，不断加大了领导工作力度
今年以来，区委、区政府进一步深化了对信访工作重要性的认识，把信访工作列入党政议事日程，作为工作的重要内容切实抓紧抓好。区委、区政府5次召开信访工作专题会议，布置信访工作。并于5月14日，召开区委工作会议，及时贯彻落实全市信访工作会议精神，与两镇九个街道、区直有关部门签订信访工作目标责任书，将信访工作列入年度工作目标管理考核内容，实行一票否决制。6月14日，区委、区政府主要领导主持召开信访隐患排查调度会，就当前和今后的信访工作作了重要部署和安排。
区委、区政府主要领导率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访，先后21次对重要信访问题的处理做出了批示。区委、区政府其它领导同志对信访工作同样十分重视，按照工作分工，认真阅批群众来信，积极接待群众来访，主动参与重要信访问题的处理。上半年，区委、区政府领导阅批群众来信13件，接待来访38批409人次。
（二）、积极充分做好信访案件查办工作，加大信访信息工作力度
上半年，区信访部门直接受理群众来信来访1830件次其中来信58件，来访1772人次，对省、市信访部门交办的信访报果案件及时报果，做到了件件有着落，事事有交待。区信访局坚持每周提醒制，给两镇九个街道预示提醒，要求及时报送近期信访工作动态。并坚持每日报送信息制度，使信访信息报送工作层层有人负责，上半年向省市信访局报送40条信息，重要信息书面报送。对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。如5月25日凌晨，舜耕镇钟郢村信息员电话报告区信访部门主要领导，反映钟郢村20余人每户集资大约300元，赴京集体上访。得此信息后，区信访部门迅速向区领导和市信访部门报告，并配合区分管领导及时赴京进行接访，及时做好劝返工作。
（三）、建立健全信访工作制度，促进了信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道
针对当前信访面临的新形势，出现的新情况、新特点，区信访局拟定和完善了《关于律师参与信访工作开展信访法律咨询活动的实施意见》、《关于开展争创信访“三无”镇、“三无”街道（单位）活动的通知》、《关于实行信访工作领导责任追究制的规定》、《关于进一步加强对来区到市去省集体上访、异常上访妥善处置的意见》（田办秘[20xx]20号）等制度和规定，使我区信访工作做到了有规可依，进一步推动了信访工作的开展。
区委、区政府领导积极参加接待群众来访工作，每日都有一位区级领导在区信访局来访接待室值班，接待当日来访群众，及时协调处理重大信访问题。区信访局将重大和疑难信访问题形成信访专报（共14期），为领导决策提供科学依据。每月坚持进行信访隐患排查，将摸排出的重大信访隐患进行通报。对于去省、到市、来区集体访情况每月进行通报并将各有关单位集体访情况按批数、人数进行排序。上半年围绕阶段的信访情况和问题以信访简报（共31期）、信访信息（共16期）为载体进行宣传，使区党政领导和各单位、各部门都能及时了解信访工作的信息和动态，从而形成了全区齐抓共管信访工作的强大合力。
（四）、认真分析形势，抓住薄弱环节，充分认识做好当前信访工作的艰巨性和重要性
我区信访工作大局是稳定的。但必须清醒地看到，信访形势依然严峻，大量信访隐患依然存在，随着经济体制改革的深入，有些问题和矛盾还有进一步发展的趋势。一是群众信访活动持续呈高发态势。今年上半年区信访部门受理群众来信来访1830人（次），比去年同期上升105％，其中集体访120批1391人（次），比去年同期批数上升215％，人数上升118％。到市集体访17批248人，去省集体访6批94人。二是来区集体访比例大。上半年来区集体访占来区信访总量的76％。三是信访反映内容相对集中。主要是社会保障、企业下岗职工工资发放、城市建设拆迁补偿安置、行洪区土地补偿等方面的问题。四是信访表现形势日趋激烈。群众上访活动中，异常访突出，围堵党政机关、静坐、甚至有携带药品自杀等现象发生。择机上访已在不少上访群众中互为效仿，有组织、有策划、互相串联的集体访上升趋势明显。
（五）、采取多种举措贯彻落实“双争”活动会议精神、力保信访工作的良好态势
全区“争创一流、争先进位”活动动员大会后，区信访局迅速贯彻落实“双争”活动会议精神，采取多种举措进一步健全机制、完善制度，真抓实干，积极提高信访工作水平。
一是认真制定了《XX区信访局关于加强自身建设的十项规定》，内炼素质、外树形象、牢记宗旨、扎实工作。二是对重大信访问题区信访局采取干部下访等措施，及时主动深入基层接待上访群众。如在金太阳广场工程依法强拆工作和舜耕镇钟郢村小岛移民拆迁工作中，我局都选派一位负责同志驻拆迁现场，接待处理拆迁期间发生的信访问题，做到未雨绸缪、超前谋划，努力将信访隐患化解在萌芽状态和基层。三是积极做好迎接省信访目标管理考核检查工作，并圆满通过检查取得了满分的好成绩。
二、下一步工作安排
（一）做好“文明信访接待室”创建工作，推动基层工作健康发展。
继续做好“文明信访接待室”创建工作，切实疏通群众信访渠道，确保言路畅通、政令畅通；疏通各级领导解决信访问题的渠道，进一步增强基层处理信访问题的能力，力争把矛盾和问题解决在基层，解决在萌芽状态，减少越级上访和重复上访，消除信访积案，确保不发生重大信访事件。
（二）、进一步提高信访干部素质、加大队伍建设力度。
提高对信访工作的认识，尤其加强学习信访工作的法规制度，积极参加各类信访培训班，努力提高业务素质，提高处理各类信访问题的能力，充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用，在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。努力加强观念创新，树立大信访观念、依法信访观念，立足于市场经济条件下信访工作的新情况，理出新思路、拿出新措施。
（三）、努力探索把信访问题解决在基层的新路子。
积极探索社区信访工作新经验，重点抓一至二个社区,想办法投入经费、投入人员、建立信访工作组织，社区通过“民情承包责任制”、“民情日记”、“民情留言黑板”、“谈心角”、“市民抄告单”等形式，构筑信访工作第一道防线。创办信访工作网站，在互联网上宣传信访工作。同时，开设领导电子信箱，进一步完善网上信访服务工作，把网上信访工作延伸到两镇九个街道。积极召开信访听证会，请各界代表包括信访人共同参与信访问题处理。
（四）、深入开展信访法律法规宣传工作。
进一步深入开展宣传信访条例等有关法律法规活动。将《信访条例》、《社会治安处罚条例》等有关的法律法规深入基层对群众进行宣传教育，引导群众进一步加深对国家法律法规的认识和理解，依法办事，依法维护自己的合法权益。通过深入持久地进行信访条例宣传活动，使群众自觉地遵守信访秩序，不搞无政府主义，不采取大规模越级集体上访等过激行为。
XX区信访局
20xx年6月16日 转贴于
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信访办2020年上半年工作总结及下半年工作安排
20xx年上半年以来，在区委、区政府的正确领导下，在省、市信访办的指导下，我办以“三个代表”的重要思想以及党的十六届三中、四中全会精神为指导，认真学习贯彻落实国务院新修订的《信访条例》以及省、市信访工作的有关规定，从构建社会主义和谐社会的角度出发，勇于创新，注重信访工作机制建设，强化信访工作措施，推行依法信访，提高工作质量，为信访群众解决实际问题做了大量工作。现将我办上半年工作完成情况及下半年工作安排汇报如下：
一、上半年工作基本情况
（一）访、信、电受理情况
20xx年上半年，按照省、市信访工作的要求，围绕我区经济发展的总体方向，为保护群众合法权益和维护信访秩序，创造稳定的社会环境，积极采取措施，通过半年工作，我区信访形势有所好转，访量大幅度下降，20xx年1月至20xx年6月，我办共受理信访总量为 件次 人次，与去年同期3055件相比信访工作总量上升了43.6％。其中
1、走访。今年上半年我办共受理来访总量496件次2597人次，分别比去年同期下降了42%和47%。
（1）集体访。上半年我办共受理集体访130批次1977人次，分别比去年同期下降了41%和50%。越级集体访11件13批次222人次，分别比去年同期下降了78％和72%。其中进京集体访1批次7人次，到省集体访9批次173人次；到市集体访55批次72人次。
（2）个人访。上半年我区共受理个人访376件次620人次，分别比去年同期下降44%和31%。越级访70件次102人次，分别比去年同期下降45%和46%。其中进京访6件次12人次；到省访9件次18人次；上市访55件次72人次。
（3）来访反映的主要问题：一是工资、社保问题412件次2155人次，占来访总量的83.3％；二是企业改制问题60件次312人次，占来访总量的11.7％；三是城市管理及拆迁改造问题16件次86人次，占来访总量的3.3％；四是农民土地问题8件次44人次，占个体总量的1.7％。
2、来信。上半年我办共受理群众来信208件，比去年同期下降了18.9％。来信反映的主要问题：一是动迁后经济补偿和安置76件，占来信总量的36.5％。二是劳动就业安置问题54件，占来信总量的26％。三是农民负担问题42件，占来信总量的20％。四是拖欠工资问题31件，占来信总量的14.9％。五是其它来信5件，反映档案丢失等问题，占来信总量的2.6％。
3、来电。上半年区长电话工作办公室共受理电话1251件，与去年同期持平，办结1244件，办结率达99％。来电反映的主要问题有：一拆迁安置补偿问题320件次，占来本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园电总量的26%；二是环境污染问题297件次，占来电总量的24%；三是水电气热问题232件次，占来电总数的19%；四是各类纠纷问题166件次，占来电总量的13%；五是其它问题236件次，占来电总量的18%。
（二）广泛开展了《信访条例》宣传活动，加快依法信访的步伐。区信访办组织全体干部进行了三次集中学习，分析了新《条例》的特点，交流了学习心得，提高了干部对新《条例》的认识。在全区范围内以下发文件（《解读新信访条例明确信访工作新向》），分析了新《条例》的特点，明确了职责，对各部门学习贯彻新《条例》起了指导作用，切实增强了各部门贯彻实施《信访条例》的责任感和紧迫感，在各种行政工作中坚持依法办事、依法行政，提高执行水平，从源头上减少矛盾的发生；进一步畅通了信访渠道，加大依法化解矛盾的力度，有效控制我区信访形势。结合全市《信访条例》宣传月，我办采取多种形式广泛宣传了《信访条例》，通过走上街头，设立宣传站，发放宣传单，让群众进一步了解依法信访，依法维护自己的合法权益，有效规范了信访秩序。
（三）组织了全区《信访条例》培训班，提高信访干部工作水平。6月1日至3日，结合国务院新《信访条例》的实施，对全区各部门党政主要领导，分管信访工作领导以及信访干部进行了一次集中培训。促进了信访干部对新《信访条例》的理解和掌握。
（四）积极反馈信访工作情况，做好信息工作。区信访办以通报、报告单等形式，向区领导和全区各部门及时通报信访问题的发生、处理情况。每月印发《信访通报》，通报我区上访情况，分析热点难点问题，为领导和各部门开展工作提供依据；形成8期《重大信访问题报告单》上报区级主管领导，反映重大信访问题。
（五）抓好疑难信访案件的督查、督办工作，集中解决重点信访问题。在积极排查不稳定因素的基础上，重点案件确立了三级包保，区信访办定期检查办理情况。通过督促、检查，解决了一批疑难信访问题。近期，未发生大批量进京、到省上访事件，到市区集体访得到了有效控制，信访量保持了下降的趋势，保持了我区较稳定的社会环境。
（六）建立“百姓求助快速处理机制共产党员服务队”，保证服务质量。在深入开展共产党员先进性教育活动中，为充分发挥共产党员的先锋模范作用，结合全区开展本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园的社区共产党员先锋岗工作，将先锋岗作为社区工作点，并入到信访电话网络，有机联动，为社区居民办理求助事项。这样既夯实了网络基础，又拓宽了受理渠道，而且提升了政府机关工作人员的服务理念。有机联动以来，各社区充分利用区长信访电话网络资源，为社区居民提供服务，解决了大量实际困难，截至五月末全区各社区共处理居民求助4000余件。
二、下半年工作安排
我区国有企业改制正在全面推进，城区房屋改造提速，信访总量仍在高位徘徊，信访工作形势不容乐观。因此，我办下半年工作主要做好以下几点：
（一）认真抓好初信初访，尽最大努力将信访矛盾化解在区内。控制集体访、越级访最有效的办法是尽可能地把上访问题解决在发生地，解决在初始信访环节上，这项工作做得好，就会避免问题扩大、矛盾激化，今后一段时间我办将把提高初信初访事件的结案率作为重要环节来抓，扭转重集体访，轻单人访的观念，切实加大初信初访工作力度，防止因忽视处置而导致越级访集体访。重视做好群众的思想政治工作，深入到群众中发现问题，把握群众的思想动态，有针对性地加以说服、教育、引导，做好与群众间的感情沟通和交流，把思想工作做到心头。从关心人，理解人出发，帮助上访群众认识问题，做到释疑、解惑、顺气，以理服人，以情感人，淡化激烈情绪，避免事态扩大和矛盾升级，使群众心平气和，达到理智、理解的工作效果。
（二）开展重点信访案件集中处理活动。下半年我办将开展一次“重点信访案件集中处理活动”，通过在全区范围内自下而上的排查，疏理出一批时间长、处理难度大的信访问题，实行三级包案，落实责任，加强督办，争取集中解决一批重点问题。
（三）是完善区长信访电话统计指标体系。对各成员单位工作情况和统计数据进行科学分析，发现问题并提出解决思路，定期上报区百姓求助快速处理机制领导小组，为领导决策提供依据。五是实施示范工程。不断发现、研究、总结各成员单位在实际工作中好的经验做法。对突出典型，组织专门力量全面深入地总结研究，充分发挥典型的示范带动作用，通过多种形式，推动百姓求助快速处理机制工作可持续发展。
（四）继续深入开展国务院《信访条例》的学习培训。区信访办将下半年国务院《信访条例》的培训重点放在最基层，将组成几个专本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园门培训小组深入到社区、村屯、企事业单位开展培训宣传工作，提高基层信访干部水平，充分利用好信访基层网络，使基层信访干部有能力完成信访工作任务，最大限度的将矛盾化解在基层。
（五）开展信访工作调查研究和信访理论研讨活动。按照省、市信访工作的要求，下半年区信访办将组织一次信访工作调查研究和信访理论研讨活动，结合全面贯彻实施新修订的国务院《信访条例》，紧密联系当前信访工作出现的新情况和新问题，努力探索新时期信访工作规律及特点，着力研究和解决当前信访工作中存在的一些突出问题，使信访工作在改革开放、发展经济、维护社会稳定和构建社会主义和谐社会中发挥更大的作用。
（六）依据国务院新修订信访条例继续完善信访工作机制。《信访条例》颁布后，我办对现行规章制度和工作措施进行全面梳理，按照新《信访条例》的要求，将对信访工作制度重新予以完善，建立起明确信访责任主体和问责机制、公开办案机制、法律援助机制，听证制度，完善“双向承诺制度”，重大疑难信访问题听证会制度，复杂信访问题和要案“会诊”制度。加强长效机制建设，逐步构建统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局。
2020年信访办年上半年工作总结及下半年工作安排
年上半年以来，在区委、区政府的正确领导下，在省、市信访办的指导下，我办以“三个代表”的重要思想以及党的十六届三中、四中全会精神为指导，.，全国公务员公同的天地www 2191.cn认真学习贯彻落实国务院新修订的《信访条例》以及省、市信访工作的有关规定，从构建社会主义和谐社会的角度出发，勇于创新，注重信访工作机制建设，强化信访工作措施，推行依法信访，提高工作质量，为信访群众解决实际问题做了大量工作。现将我办上半年工作完成情况及下半年工作安排汇报如下：
一、上半年工作基本情况
（一）访、信、电受理情况
年上半年，按照省、市信访工作的要求，围绕我区经济发展的总体方向，为保护群众合法权益和维护信访秩序，创造稳定的社会环境，积极采取措施，通过半年工作，我区信访形势有所好转，访量大幅度下降，年月至年月，我办共受理信访总量为件次人次，与去年同期件相比信访工作总量上升了％。其中
、走访。今年上半年我办共受理来访总量件次人次，分别比去年同期下降了和。
（）集体访。上半年我办共受理集体访批次人次，分别比去年同期下降了和。越级集体访件批次人次，分别比去年同期下降了％和。其中进京集体访批次人次，到省集体访批次人次；到市集体访批次人次。
（）个人访。上半年我区共受理个人访件次人次，分别比去年同期下降和。越级访件次人次，分别比去年同期下降和。其中进京访件次人次；到省访件次人次；上市访件次人次。
（）来访反映的主要问题：一是工资、社保问题件次人次，占来访总量的％；二是企业改制问题件次人次，占来访总量的％；三是城市管理及拆迁改造问题件次人次，占来访总量的％；四是农民土地问题件次人次，占个体总量的％。
、来信。上半年我办共受理群众来信件，比去年同期下降了％。来信反映的主要问题：一是动迁后经济补偿和安置件，占来信总量的％。二是劳动就业安置问题件，占来信总量的％。三是农民负担问题件，占来信总量的％。四是拖欠工资问题件，占来信总量的％。五是其它来信件，反映档案丢失等问题，占来信总量的％。
、来电。上半年区长电话工作办公室共受理电话件，与去年同期持平，办结件，办结率达％。来电反映的主要问题有：一拆迁安置补偿问题件次，占来电总量的；二是环境污染问题件次，占来电总量的；三是水电气热问题件次，占来电总数的；四是各类纠纷问题件次，占来电总量的；五是其它问题件次，占来电总量的。
（二）广泛开展了《信访条例》宣传活动，加快依法信访的步伐。区信访办组织全体干部进行了三次集中学习，分析了新《条例》的特点，交流了学习心得，提高了干部对新《条例》的认识。在全区范围内以下发文件（《解读新信访条例明确信访工作新向》），分析了新《条例》的特点，明确了职责，对各部门学习贯彻新《条例》起了指导作用，切实增强了各部门贯彻实施《信访条例》的责任感和紧迫感，在各种行政工作中坚持依法办事、依法行政，提高执行水平，从源头上减少矛盾的发生；进一步畅通了信访渠道，加大依法化解矛盾的力度，有效控制我区信访形势。结合全市《信访条例》宣传月，我办采取多种形式广泛宣传了《信访条例》，通过走上街头，设立宣传站，发放宣传单，让群众进一步了解依法信访，依法维护自己的合法权益，有效规范了信访秩序。
（三）组织了全区《信访条例》培训班，提高信访干部工作水平。月日至日，结合国务院新《信访条例》的实施，对全区各部门党政主要领导，分管信访工作领导以及信访干部进行了一次集中培训。促进了信访干部对新《信访条例》的理解和掌握。
（四）积极反馈信访工作情况，做好信息工作。区信访办以通报、报告单等形式，向区领导和全区各部门及时通报信访问题的发生、处理情况。每月印发《信访通报》，通报我区上访情况，分析热点难点问题，为领导和各部门开展工作提供依据；形成期《重大信访问题报告单》上报区级主管领导，反映重大信访问题。
（五）抓好疑难信访案件的督查、督办工作，集中解决重点信访问题。在积极排查不稳定因素的基础上，重点案件确立了三级包保，区信访办定期检查办理情况。通过督促、检查，解决了一批疑难信访问题。近期，未发生大批量进京、到省上访事件，到市区集体访得到了有效控制，信访量保持了下降的趋势，保持了我区较稳定的社会环境。
（六）建立“百姓求助快速处理机制共产党员服务队”，保证服务质量。在深入开展共产党员先进性教育活动中，为充分发挥共产党员的先锋模范作用，结合全区开展的社区共产党员先锋岗工作，将先锋岗作为社区工作点，并入到信访电话网络，有机联动，为社区居民办理求助事项。这样既夯实了网络基础，又拓宽了受理渠道，而且提升了政府机关工作人员的服务理念。有机联动以来，各社区充分利用区长信访电话网络资源，为社区居民提供服务，解决了大量实际困难，截至五月末全区各社区共处理居民求助余件。
二、下半年工作安排
我区国有企业改制正在全面推进，城区房屋改造提速，信访总量仍在高位徘徊，信访工作形势不容乐观。因此，我办下半年工作主要做好以下几点：
（一）认真抓好初信初访，尽最大努力将信访矛盾化解在区内。控制集体访、越级访最有效的办法是尽可能地把上访问题解决在发生地，解决在初始信访环节上，这项 工作做得好，就会避免问题扩大、矛盾激化，今后一段时间我办将把提高初信初访事件的结案率作为重要环节来抓，扭转重集体访，轻单人访的观念，切实加大初信初访工作力度，防止因忽视处置而导致越级访集体访。重视做好群众的思想政治工作，深入到群众中发现问题，把握群众的思想动态，有针对性地加以说服、教育、引导，做好与群众间的感情沟通和交流，把思想工作做到心头。从关心人，理解人出发，帮助上访群众认识问题，做到释疑、解惑、顺气，以理服人，以情感人，淡化激烈情绪，避免事态扩大和矛盾升级，使群众心平气和，达到理智、理解的工作效果。
（二）开展重点信访案件集中处理活动。下半年我办将开展一次“重点信访案件集中处理活动”，通过在全区范围内自下而上的排查，疏理出一批时间长、处理难度大的信访问题，实行三级包案，落实责任，加强督办，争取集中解决一批重点问题。
（三）是完善区长信访电话统计指标体系。对各成员单位工作情况和统计数据进行科学分析，发现问题并提出解决思路，定期上报区百姓求助快速处理机制领导小组，为领导决策提供依据。五是实施示范工程。不断发现、研究、总结各成员单位在实际工作中好的经验做法。对突出典型，组织专门力量全面深入地总结研究，充分发挥典型的示范带动作用，通过多种形式，推动百姓求助快速处理机制工作可持续发展。
（四）继续深入开展国务院《信访条例》的学习培训。区信访办将下半年国务院《信访条例》的培训重点放在最基层，将组成几个专门培训小组深入到社区、村屯、企事业单位开展培训宣传工作，提高基层信访干部水平，充分利用好信访基层网络，使基层信访干部有能力完成信访工作任务，最大限度的将矛盾化解在基层。
（五）开展信访工作调查研究和信访理论研讨活动。按照省、市信访工作的要求，下半年区信访办将组织一次信访工作调查研究和信访理论研讨活动，结合全面贯彻实施新修订的国务院《信访条例》，紧密联系当前信访工作出现的新情况和新问题，努力探索新时期信访工作规律及特点，着力研究和解决当前信访工作中存在的一些突出问题，使信访工作在改革开放、发展经济、维护社会稳定和构建社会主义和谐社会中发挥更大的作用。
（六）依据国务院新修订信访条例继续完善信访工作机制。《信访条例》颁布后，我办对现行规章制度和工作措施进行全面梳理，按照新《信访条例》的要求，将对信访工作制度重新予以完善，建立起明确信访责任主体和问责机制、公开办案机制、法律援助机制，听证制度，完善“双向承诺制度”，重大疑难信访问题听证会制度，复杂信访问题和要案“会诊”制度。加强长效机制建设，逐步构建统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局。
2020年信息中心2020上半年工作总结及下半年工作安排
在市委、市政府的正确领导下，在信息产业局党组的直接领导和大力支持下，信息中心全体职工共同努力圆满完成了上半年的工作任务，现总结如下：[.文章-########### . 帮您找文章]
一、上半年工作
（一）积极推进信息服务体系建设。按照20xx年全市经济发展环境品牌建设工作方案要求，信息中心首先制定了信息服务体系环境品牌建设信息资源开发保障工作方案，召开了信息服务体系环境品牌建设工作推进会议。对搭建信息服务体系环境品牌建设专题平台进行了多次研究，确定了6个栏目即：市场信息、科技信息、政策信息、人才信息、金融信息、产业发展趋势信息等，并对信息资源责任和考核做了明确要求。目前工作进展顺利，信息服务体系环境品牌专题已经制作完成并在互联网推出。
（二）认真做好诚信佳木斯建设工作。信息中心积极做好各项前期准备工作，收集了大量诚信建设资料并进行了广泛调研。制订了诚信佳木斯建设工作方案，成立了诚信佳木斯建设工作领导小组，并积极敦促各行业诚信工作的有序推进，为我市诚信工作的顺利开展打下坚实的基础。
（三）进一步完善公务员信箱系统建设工作。起草并下发了公务员电子信箱使用文件。经过我们的积极沟通、协调，政府各部门及工作人员都建立了电子信箱，截止目前共发放邮箱4002个，公务员信箱得到普遍推广和使用。
（四）积极推进政府部门和企业上网工程。完成了财政局、政府办、双拥办等二级网站及龙鼎实业、神内日本语学校网站的制作，完成了嘉园网页、财源建设信息网的制作，并对规划院等网站进行了改造和维护。同时对信息中心网进行了改版，增加和调整了栏目和内容，使页面更加丰富多彩。目前，政府序列局90%建成二级网站。
（五）认真抓好政府网络建设工作。积极争取资金，完成了网络安全防护系统建设。修改完善了电子政务中心平台预算方案，配合政府办做好政务公开网站建设工作，完成了编制政府部门政务公开网站考核评分参考标准，为市政府政务公开考核提供了可靠依据。
（六）发挥网络优势提供技术服务。上半年配合全市的重点工作，推出了“关注妇女发展关注女性生活专题”、“315”消费权益日专题、“佳木斯市知识产权专题”、“中国俄罗斯年”、“信息服务体系环境品牌建设”“项目提速年”等专题。同时，配合市行政中心建设指挥部完成政府行政中心大楼网络综合布线、大楼智能管理综合布线设计等调研和招标工作，并负责现场质量监督，使我市行政中心大楼建设能够高标准高质量地进行。在“魅力”佳木斯申办活动中，信息中心积极参与投票，派出人员放弃休息在网点值班。潘哲旭副局长作为“申魅”宣传组负责人亲临指挥，中心副主任刘军现场技术指导。同时在政府网上设立“魅力佳木斯”专题，通过视频、新闻图片等多种形式宣传佳木斯，为我市“申魅”活动网上投票获得第五名的骄人业绩做出了积极的贡献。
（七）强化内部机制，各项工作有序开展。年初中心领导班子根据工作需要将原有四个科室调整为六个，增设的新闻采访科，自采自编。上半年采编“图片新闻”信息100多条、新闻图片300余幅，丰富了网站的内容，受到市领导的高度赞扬。
（八）文明单位建设硕果累累。在《全国城市信息联播》20xx年3、4、5月份评比中，信息中心发布信息1019条，始终在全国60多家城市网站中名列前茅，受到通报表彰。20xx年3月佳木斯政府公众信息网”获20xx年度全省优秀政府网站，信息中心被评为20xx年度全国中心城市经济信息系统先进单位，潘哲旭副局长被评为先进个人。20xx年被市妇联授予“三八”红旗集体。信息中心盛丽兵同志被评为市直机关“优秀公仆”及市优秀共产党员，信息中心党支部被评为市直机关先进党组织。
二、下半年工作重点：
（一）继续抓好电子政务建设，力争年底前建成电子政务网络中心平台。
（二）抓好政府网站建设工作，再完成二个专题网站建设，积极配合市委、市政府搞好三江国际旅游节的网上宣传工作，扩大政府网站的知名度，到年底政府网站总访问量力争达到250万人次以上。
（三）积极推进公务员电子信箱的推广应用，初步达到政府部门之间的文件、信息传递的电子化，提高工作效率。
（四）大力推进政府上网和企业上网，完成企业上网二十户以上的工作目标。
（五）积极配合政务公开领导小组办公室做好网上信息统计、考核工作。
（六）认真抓好行政中心的智能系统建设工作，协调好现场施工工作，确保政府西迁顺利进行。
（七）继续抓好文明单位建设，争创市级文明单位标兵。
市环保局 2020年上半年工作总结及下半年安排
市环保局20xx年上半年工作总结及下半年安排
半年来，我局在市委、市政府和省环保局的正确领导下，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，以加快发展为中心，以构建和谐社会为主线，以保持共产党员先进性教育为动力，紧紧围绕市委、市政府和省环保局的部署，不断强化环境监督管理，积极开展污染整治，努力改善环境质量，使我市在经济持续快速增长的同时，环境质量稳定改善，为实现抚州在江西率先崛起的阶段性目标提供了良好的环境支持。
20xx上半年工作回顾
一、坚持“两手抓、两不误”，先进性教育活动取得实效
按照市委的统一部署，我局从今年元月份开始，在全局3个党支部、42名党员中，认真扎实地开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，经过近六个月、三个阶段的集中教育活动，围绕“七大”目标：贯穿一条红线——学习和实践“三个代表”的重要思想；强化一种意识——立党为公，执政为民；端正一种态度——求真务实、开拓创新的科学态度；保持一种品质——公而忘私的优良品质；增强一种观念——群众观念；弘扬一种精神——艰苦奋斗的精神；树立一面旗帜——共产党员的先锋模范作用。基本上达到了中央提出的提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求，得到了市委督导组的充分肯定。
这次教育活动主要取得以下三项收获：一是全局党员的思想素质得到了新的提高，进一步增强了保持共产党员先进性教育活动的主动性和自觉性，认为先进性教育活动对自己学习实践“三个代表”重要思想，树立正确的世界观、人生观和价值观帮助很大。思想受到了洗礼，党性得到了锻炼。二是全局党建工作得到了创新和发展，进一步增强了党组织和党员队伍的生机与活力。98％的党员认为通过先进性教育，本部门、本单位领导班子的核心作用，基层党组织的战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用明显增强。三是全局党员的责任意识、服务意识得到强化，精神更加振奋，工作更加努力，机关工作效率明显提高、工作作风明显改进，有力地促了和谐社会的构建和抚州保护事业的平稳发展。
二、加强基础工作与能力建设，环保监管水平不断提高
1、投资120余万元在市城区中心血站和市环境监测站两个测点安装了两台空气质量自动监测系统，现进入调试阶段。
2、新开展了抚州市城区荆公和南区两水厂的饮用水源水质监测，必测指标10项（每月一次），选择指标18项（每半年一次）。
3、安排专门工作经费，进行环境信息网络建设，局机关和下属单位每个办公室安装一台电脑，准备有计划、有步骤地实现与市政府、省环保局信息联网。
三、强化环境监督管理，新污染源得到进一步有效控制
1、严格建设项目审批，新污染源进一步得到有效控制。20xx年，我局争取市政府下发了《关于强化市城区建设项目环保审批的意见》，建设项目环保审批工作出现三个明显变化：一是环保审批由一家把关变为多家把关；二是有关部门由被动应付变为主动配合；三是项目业主由过去规避环保审批变为主动申请环保审批。今年1－6月市本级环保审批建设项目23个，“三同时”验收项目5个，否决了1个选址不当的项目。在严格环保审批的同时，我局又尽最大可能地为投资兴业者提供积极有效的政策支持与服务，决不让一户企业因环保问题而被拒绝门外，做到寓管理于服务之中，实现准入把关与服务的良性互动。如今年上半年金溪一化工厂就在我局主动参谋，建议引导下进行了项目重新选址，实现了经济发展和环境保护的“双赢”。此外，我局还积极协助国家环保总局和省环保局对其审批的项目进行监管。对国家环保总局审批的“713矿390矿床深部资源回收项目”和“抚州金安铀业有限公司综合技术改造项目”，出具了环境影响评价标准。对省环保局审批的江西绿川生物科技实业有限公司高新技术农药加工分装项目环境影响报告书进行了预审。
2、强化了对饮用水源和危险固废的环境监管，确保了全市环境安全。一是根据省人大的统一部署，组织开展了全市生活饮用水地表水源地检查，及时发现和消除污染隐患。二是妥善处理了乐安县境内非法跨境转移倾倒固体废物的重大污染事件。在向上级有关部门汇报情况后，局长饶仲安和副局长李华又带领有关工作人员，及时赶赴现场，会商当地县委、县政府，采取果断措施，对污染现场进行了有效控制。目前，这批废物已被产生单位运回本厂处理，污染事本稿件版权属于青年秘书网件得到妥善解决。三是制定了抚州市环保局危险化学品事故应急救援预案，明确了全局有关部门的分工和责任，落实了应急措施。
四、加强污染物总量控制，老污染源得到进一步有效治理
1、积极完成环境统计工作，认真协调政府各有关部门做好“城考”工作，并做好有关资料上报工作。
2、大力推进循环经济发展，积极支持和鼓励环保产业的市场化。与市经贸委共同开展了20xx年的清洁生产示范企业申报工作，全市共上报10家企业。
3、积极开展水流域治理，保护饮用水源。上半年，关停了抚河上游的广昌造纸厂，对宜黄、临川等一批造纸厂进行了整治，对市城区的医疗废水、小化工进行了限期治理，有效地保护了饮用水源。
五、强化环境监督执法，为民服务进一步落到实处
1、加大了环境监察执法频率和力度。一是中、高考期间，成立了环境噪声昼夜巡查小组，24小时备战，为考生保驾护航。二是继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，关停了一批违法企业：抚州铸造厂、抚北硫酸亚铁厂、东乡长岭纸厂、广昌造纸厂、崇仁相山竹木废料综合加工厂。
2、开展了“三同时”专项执法检查。对我市20xx～20xx年审批的建设项目进行了梳理，对海川化工等8家企业下达了责令限期改正通知书，责令办理项目竣工环保验收手续。对省局审批的江西大亚木业及燕京啤酒的“三同时”工作进行了督促和检查。
3、严格依法征收排污费。20xx年1－6月，市本级排污收费单位189家，收费面90％以上，收缴排污费114万元，其中行政处罚15.42万元。
4、认真调处环境信访案件。半年来，共受理各类环境信访案件67件/次，办理人大、政协提议案12件。通过环境信访的办理，解决了一些多年来群众关心的环境热点难点问题，如广昌造纸厂的原木制浆蒸球已在我局的监督下进行了切割，造纸废水污染下游水源的问题得到较好解决。
六、加强环境宣传教育，环保观念进一步深入人心
坚持“三个面向”，做到“四个一点”，提高“五个认识”，践行“五种理念”，环境宣传教育有新的起色。今年以来，共出版环保信息专刊8期，印发宣传资料2万余份。组织刊发或播发环保宣传稿件32篇次，其中被各级新闻单位采用、刊出或播发的稿件共18篇件。举办了2次环保宣传教育咨询活动，共有880人次参加。启动了市级绿色社区创建活动。“六·五”世界环境日期间，组织开展了7项宣传活动。一是市人大副主任李求明、市政协副主席汪重阳等市领导到场参加了市城区空气质量自动监测系统正式启动仪式，并深入祥生瑶坪湖花园指导检查绿色社区创建工作。二是市政府副市长叶建青发表了“六·五”世界环境日纪念讲话。三是组织了全市中小学环保文艺汇演。四是与市人大环资委，抚州电视台，抚州日报等新闻单位联合，以“营造绿色城市，呵护地球家园”，构建和谐社会为主题，对我市饮用水源状况和饮用水源保护等问题作专题报道。五是通过抚州电视台和抚州日报向社会发布市城区及流域环境质量公报。六是与市教育局、“知联会”等部门和团体联合举行了环保图片和环保公益广告展，环保宣传标语悬挂，宣传资料散发，环保小论文征集等多种形式的宣传活动。
七、加强作风建设，环保队伍素质进一步得到提升
进一步加强纠风工作和行风建设，推行效能建设，大力开展创建文明行业活动，抓好全市环保系统的整体形象工程。严格执行国家环保总局的“六条禁令”、环保人员职业道德规范、市政府“九条禁令”及市环保局“五不准”的贯彻落实，切实转变作风。加强了环境监察队伍规范化建设。
八、招商引资工作进一步加强
按照市委、市政府下达1800万元的引资任务，进行了层层分解，责任到人，上半年，完成招商引资任务600万元，占全年任务的30％。
九、积极完成市委、市政府交办的各项任务
1、大力推进环保基础设施建设，稳妥做好城市污水处理厂开工前各项准备工作。协助客商完成了项目的征地手续报批、开征污水处理费的报批、被征地村民的思想工作及定桩划线工作，目前，工程施工正在抓紧进行。
2、积极开展城市市容市貌环境综合整治，扎实做好赣东大道示范街的创建工作。根据市委、市政府的统一安排部署，我局为赣东大道示范街建设第三责任段牵头单位，为切实做好这一工作，抽调了专门人员，筹集了经费，腾出了办公室，竭尽全力做好这一项工作。到目前，完成了调查摸底、整改方案设计、整改方案的送达、各种路障以及影响观瞻的临街设施的拆除等工作。
上半年，我市的环保工作取得了一定的成绩，但与上级的要求比还有距离，与兄弟市相比还有差距，主要是如下几个方面：1、环境质量状况不容乐观；一是部分流域的水体污染严重，影响了城市饮用水的安全；二是结构性污染严重，一些地方的产业结构不合理，生产方式和工艺落后，致使环境容量趋于饱和，当地环境质量逐年下降；三是城市噪声污染呈加重趋势。2、城市环保基础设施建设滞后。生活垃圾填埋场、城市污水处理厂、危险废物处理站（场），医院的医疗废水和废物处置方面的设施不健全。3、环保执法环境有待于进一步改善，统一监管能力不强。有的地方领导“重经济、轻环保”的思想依然严重，招商引资时，甚至把牺牲环境作为优惠条件；有的地方领导不积极支持环保执法；排污费征收困难重重，有的县一年只能收到几万元排污费。4、环保投入严重不足，执法手段落后。
下半年工作打算
下半年，我局环境保护工作的思路是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大精神，牢固树立和落实科学发展观，围绕市委、市政府的中心工作，进一步加强污染防治，改善环境质量，提高全民环境意识，实现一个目标——环保工作在全省位置前移的目标；强化二项工作——建设项目环保审批工作和环保监督执法工作；提高三个水平——环保工作的管理水平、执法水平、服务水平；加强四项建设——环保信息化建设、环保监测基础建设、各项制度建设、环保队伍自身建设。以创新的精神抓好环保工作，促进社会经济的全面、持续、协调发展。重点做好以下几项工作：
（一）进一步加大环境宣传教育的深度和广度，提高领导干部和人民群众的环境意识，形成全社会重视环保工作的良好氛围。1、继续办好《抚州环保》信息专刊；2、继续推进环保政务信息建设，搞好网站的维护；3、年底前完成既定的2期环保教育培训任务；4、8月底以前完成省级绿色社区的创建。
（二）进一步加强建设项目环境影响审批制度和“三同时”制度，从源头上控制污染。积极扶持发展无污染、轻污染型项目，对国家明令禁止的“十五小”及“新六小”项目，坚持行使否决权。1、对全市清理固定资产项目中未办理环保审批手续的，督促其补办环保审批手续；2、严格执行《环境影响评价法》，落实环保第一审批权，把好项目准入关，对所有建设项目进行环评；3、加强对涉及放射源（或放射装置）单位的安全监管工作；4、加强生态环境保护工作力度，8～9月份，对全市水电项目进行一次环境影响评价专项执法检查。5、加大建设项目“三同时”执法检查工作力度。一是实施建设项目全过程监管。对20xx年审批的32个项目和上半年审批的18个项目进行跟踪管理，督促建设单位落实“三同时”制度。二是办理环保“三同时”验收，继续对20xx～20xx年审批的建设项目进行清理，对违反“三同时”的建设单位进行限期整改。下半年，计划“三同时”验收15个项目。三是实行建设项目竣工环保验收公示制度，支持鼓励公众参与监督。6、加大工业园区环评工作力度，向市政府草拟一份《关于加强全市工业园区环境影响评价的意见》，力争年底前完成全市工业园区环评申报及审批工作。
（三）进一步加大执法力度，加强污染总量控制，提高环境监管能力。1、继续开展清理整顿不法排污企业，保障群众健康环保行动，善始善终地做好纸业整治工作；2、按照上级的要求，做好水泥、钢铁、焦化、纺织印染、造酒五个行业的重点监管工作，六月底完成这五个行业的调查摸底、申报工作，七月份开始进行排污费的核定、收缴和日常监管。3、进一步强化城市环境综合整治，大力开展城市饮食油烟、娱乐场所和建筑施工噪声环境执法检查，严厉打击一批噪声严重扰民的违法娱乐场所，为市民创建一个整洁、优美、安宁、舒适的城市环境。4、加大对饮用水源地污染防治力度，对发现的问题及时进行整改，保障人民群众饮水安全。5、加大排污收费力度，年底前完成排污费250万元以上的征费任务；6、认真做好群众环境信访工作，做到环境信访处理率100%，结案率95%以上；7、认真做好“城考”相关工作，全力开展烟控区各类炉灶的监测；8、继续抓好老污染源治理工作，合理安排使用好治理补助资金，督促市区七家医院按期完成医疗废水限期治理任务；9、认真做好抚河地表水、环境空气质量、降尘、降水及环境噪声等例行监测工作和酸雨普查工作；抓紧环境空气质量自动监测系统的调试，力争从7月份开始每日通过省、市电视台对外发布抚州市市城区环境空气质量状况。10、继续做好全市环保产业调查和企业清洁生产审核工作。
（四）进一步加强环保队伍的自身建设，全力打造一支思想正、作风硬、懂业务、会管理、善于做群众工作的环保队伍。1、加强环保队伍的政治理论学习及党性教育，巩固共产党员先进性教育成果，努力提高环保队伍的政治素质；2、加强环保队伍技能培训，努力提高环保队伍的业务素质；3、加强环保队伍作风建设，严格执行“国家环保系统六条禁令”、环保人员道德职业规范、市政府“九条禁令”及市环保局“五不准”，做到招之即来，来之能战，战之能胜，切实解决群众身边突出的环境问题，维护群众健康和利益。
（五）进一步加大招商引资工作力度，确保完成市政府20xx下达的招商引资工作任务，力争引进1个资源消耗少、环境污染少、经济效益高、科技含量较高的工业企业进驻我市。
二○○五年六月十五日