局上半年工作总结

2020年企业发展促进局上半年工作运行情况总结。

时光飞驰，这一阶段的工作即将划上一个句号。就需要我们准备写这一段时间工作总结了，总结是事后对某个阶段的学习或工作情况作加以回顾检查并分析评价的书面材料，如何让自己的工作总结在众多人中脱颖而出呢？小编特地为大家精心收集和整理了“2020年企业发展促进局上半年工作运行情况总结”，仅供参考，大家一起来看看吧。

20xx年企业发展促进局紧紧围绕区委、区政府确定的全年工作目标，将三大战役、十大基础工程、十大产业项目、十件民生实事、信访维稳、产业发展等工作纳入部门主要工作内容。今年为更好的推动全区经济社会的快速发展，加速项目建设，促进企业发展，全局成员转变思想观念，改进工作作风，经常走访于各个企业，帮助企业解决发展中存在的问题，并力所能及地帮助企业从各个渠道申请资金支持。

一、目标明确，落实责任

20xx年由于金融危机的影响，XX区经济的发展受到一定程度的制约，但是在区委、区政府的正确决策及安排部署下，通过企发局全体成员的共同努力，XX区在推进新型工业化上取得了可喜的成绩：XX区被评为20xx年度全省推进新型工业化先进单位、20xx年度XX市推进新型工业化先进单位。

20xx年，随着经济形势的好转，年初企发局召开全局工作会议，明确每个人的工作职责及所负责的工作内容和范围。根据区委、区政府的全年工作目标，将十大产业项目和政府工作要点的工作任务进行分解，逐一落实责任人，确保每一项工作任务都有专人负责完成。而且在今年第一季度XX市推进新型工业考核中列于第二位。

二、重点突出，成效显著

项目是立区之本，强区之要，企发局的工作必须紧紧抓住项目这一“生命线”，全力作好项目审批服务的相关联络和沟通工作，当好项目审批的“服务员”， 倾心协助企业解决项目建设中的各项难题，做好企业项目建设的“螺丝钉”为企业的项目建设服务。

（一）经济运行情况良好

XX区71家规模以上工业企业（不含电力）经济运行工作实现了一季度开门红，1-5月完成工业总产值53亿元，同比增长51%；主营业务收入35亿元，同比增长54%；利润总额1.4亿元，同比增长120%。预计1-6月份可达到“双过半”的目标要求。

（二）尽职尽责当好“服务员”

1、争做优质服务责任单位

今年，按照推进新型工业化领导小组的安排，XX区是“5115”工程企业——株洲硬质合金集团有限公司的服务责任单位，为了能够更好的做好服务责任单位的 “服务”工作，企发局经常派人去该企业调研，了解企业的生产经营情况及需要区政府协助解决的困难和难题。

年初，经常有些小商贩在其公司门口占道经营，严重影响了员工及车辆的进出，对其生产照成了不必要的损失。为此，企发局立即与相关单位及办事处联系，到公司门口了解实际情况，各相关单位相互协调配合，与商贩沟通，恢复道路畅通。

春节期间该公司出现用气紧张的情况，严重影响了公司的正常生产，为此，企发局派人与供气公司进行协商，并与有关单位协调，希望给予该公司最大的支持，调整供气时间，保证生产正常进行，从而解决了制约生产的一大难题。

2、做好土地报批服务

株洲千金药业股份有限公司的妇科千金片扩产项目，在企发局负责人先后多次与市、区规划局、国土局、以及区政府拆迁指挥部联系后，已经将此项项目用地纳入了 20xx年用地报批计划中，与3月26日完成了该项目的前期工作。在该项目由省国土资源厅纳入20xx年用地报批计划上报国家后，企发局将继续帮助千金公司完成该项目的后续服务工作。

株洲新通铁路装备有限公司的铁路工程机械扩能改造项目，在企发局负责人多次与新通公司就其存在的困难和问题进行沟通、协商，力所能及的帮助其想办法解决困难。同时和新通公司的领导一同多次与市、区相关单位进行联系、协调。目前，该项目的可行性报告、规划选址、环境评估、地质勘探、规划蓝线等前期准备工作已经完成，即将进入土地报批程序。在其以后的项目建设中企发局将一如既往帮助企业破解难题，促进企业的发展。

3、帮助企业做好各项申报工作。

新通公司的无松再作业快速换轨作业车项目已经省财政局同意报国家财政部申请重大科技成果转换奖。

春华公司目前正在积极申报省级技术中心。

星联公司正在申报国家中小企业扶持资金。

（二）不松不懈做好“螺丝钉”

1、协助企业做好“十二五”规划项目报送

为帮助企业在今后的发展中在争取上级审批项目和争取上级资金上获得支持，今年企发局积极协助企业做好“十二五”项目规划，及时了解国家政策投向，加强与上级主管部门联系，帮助企业将尽可能多的项目进入市、省、国家规划和项目库，并将规划项目统计报市经委。

2、支持企业进行节能改造

株洲硬质合金集团有限公司今年实施废水处理循环利用及煤改气项目，为鼓励该项目的实施，企发局帮助其申请节能环保资金500万。

已经帮助XX市水玻璃厂、XX市东源水泥厂、株洲蝶屏水泥厂、株洲天仙水泥有限公司、株洲铜厂长盛分公司、株洲董兴经济集团等6家企业申请到市淘汰落后产能奖励资金。

XX市东源水泥厂、新奥工业固体废物再生提炼厂、天新建材等三家企业已经验收，准备向国家财政部申请淘汰落后产能的奖励资金。

3、帮助申报项目申请资金支持

接到XX省财政厅下发的《关于组织申报20xx年省企业技术改造专项资金项目的通知》（湘经信投资[20xx]86号）与《关于组织申报20xx年省推进新型工业化专项引导资金的通知》（湘经信投资[20xx]87号）通知后，企发局积极与市经委沟通与企业协商准备项目申报材料和进行项目备案，帮助现代农装、美特优、春华实业公司、明庆食品公司、新盛工贸、湘江电焊条等6家企业的技改项目申报技术改造专项资金；新通公司飞鹿油漆、千金药业等3家企业申报推进新型工业化专项引导资金。

4、与企携手进军市中小企业十佳评选

今年3月底XX市决定举办“动力·100”20xx年度XX市中小企业十佳评选活动，企发局积极与企业沟通，鼓励他们参与此次评选活动，扩大企业的知名度，经过近3个月的努力，XX区的现代农装和湘江电焊条入围我市的中小企业十佳，而且其法人代表也将在今年被评为我市的优秀企业家。转贴于

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区2020年上半年农业经济运行情况总结

** 区20xx年上半年农业经济运行情况总结

今年中央一号文件下达后，我区围绕农民增收这个核心，坚决贯彻落实文件精神，结合保持共产党员先进性教育活动,
转变和促进工作作风，为农民办好事、办实事，开展了一系列卓有成效的工作。在今年旱情较为严重的情况下，采取多种措施保证农业生产，使春播生产取得良好开端，为全年农业生产打下了坚实基础。全区春播总面积62.89万亩，其中粮食作物39.59万亩，经济作物23.3万亩。
一、理清工作思路，抓好三个环节，建设四大基地，提高农业综合生产能力
一号文件出台后，我们进一步理清了工作思路，抓好三个环节，建设四大基地，在促进农业发展的实处出招下力，取得了较好效果。
理清一个思路。去年中央提出的“两个趋向”的重要论断，抓住了解决“三农”问题的关键。面对榆次经济发展的新形势，我区确立了打造现代晋商中心区的战略目标，并把建设绿色农业作为三大特色经济之一。我区由分管农业的区级领导带队，深入各乡镇、大户、农产品加工企业、市场等地进行广泛的座谈、研讨，组织乡镇干部、农村两委干部学习今年的中央一号文件精神，经过充分研讨交流，逐步形成了统一明晰的思路，即把统筹城乡发展这个宏观战略与榆次区农业和农村发展这个微观战略紧密结合，落到全面推进我区的农业和农村现代化建设上来。并据此提出了今年的农业和农村工作思路：即以中央[20xx]一号文件和中央农村工作会议精神为指针，牢固树立科学的发展观，准确把握“两个趋向”的重要论断，认真贯彻城乡统筹发展方略和“多予、少取、放活”的方针，紧紧围绕一个核心（增加农民收入），突出两个转变（以工促农、以城带乡），扭住三个重点（提升农业产业化、加快农村城镇化、促进农民非农化），建设“四大基地”，着力推进产业化、工业化、城镇化进程，加快农村农业现代化建设步伐，构建和谐繁荣的农村小康社会。今年的奋斗目标是农民人均纯收入突破4000元，增长10%以上。这个思路已以文件形式下发，成为指导我区农村工作的总方针。
抓好三个环节。要推进农业现代化，搞好优势农产品区域布局是第一前提，夯实投入基础是关键环节，实施工程牵动是主要措施，我们就是从这三方面着手的。
第一是做大特色产业，抓好优势农产品区域布局环节。要统筹城乡经济发展，建设农业和农村现代化，必须打破传统的就农业抓农业的思维定势，通过优势产业的规模扩张实现特色产品的集聚和优势产品的整合。20xx年我们继续贯彻“平川水地抓蔬菜,丘陵山区上红枣,畜牧养殖抓奶牛”的特色产业发展思路，全力推进优势农产品区域化布局。蔬菜播种面积稳定在34万亩,
无公害蔬菜面积突破30万亩，总产量12.8亿公斤，完成15万亩丘陵延秋茄果类蔬菜布局区、5万亩平川结球叶类蔬菜布局区、5万亩根茎类蔬菜布局区、6万亩设施蔬菜布局区建设，重点推广大田四种高效立体栽培模式和温室大棚六种栽培模式。红枣面积巩固30万亩规模，按照百村百公里红枣林带规划，推广“四个一”模式（一套实用技术、一座烤房、一座保鲜库、一座沼气池），补植补种2万亩，酸枣接大枣200万株，总产量达到2600万公斤，比上年增30%。养殖业突出以修文奶牛、郭家堡瘦肉型猪、张庆禽蛋、长凝肉羊优势区等为主的“四区”建设，使全区肉蛋奶总产量达到4.3万吨，比上年增长12.7%；奶牛存栏突破8000头，争取达万头。粮食面积稳定在40万亩，总产量1.5亿公斤。水果面积稳定18万亩，淘劣换优3000亩，推广果实套袋4000万个，总产1.15亿公斤，比上年增长9.5%。
截至5月底，全区蔬菜春播面积20.9万亩，完成全年计划的61.5%；地膜覆盖、早春拱棚、温室大棚等保护地蔬菜面积达到17.8万亩，占到春播面积的85.2%；蔬菜总产量2.98亿公斤。红枣面积已达30万亩，今年补栽面积1万亩。全区肉蛋奶总产量9092吨；奶牛饲养量达到6598头，奶产量2330吨；生猪饲养量11万头，出栏量3.95万头，肉产量2780吨；羊饲养量13.3万只，出栏量2.5万只，肉产量370吨；蛋鸡饲养量140万只，蛋产量2996吨；开工新建养殖小区8个，挤奶站2座，人工授精站6座。粮食种植面积39.59万亩，受市场价格、粮食直补等因素影响种植结构有局部调整，主要体现在玉米、小麦和谷子三方面：玉米从去年的33.45万亩，下降到今年的25万亩；谷子由去年的2.35万亩，增长到今年的4万亩；小麦从去年的2.1万亩，增长到今年的3.08万亩。全区蔬菜优势区域实施面积20.9万亩，优势蔬菜品种面积17万亩，其中茄果类蔬菜9万亩，结球类蔬菜2万亩，根茎类蔬菜5万亩，设施类蔬菜1万亩。红枣优势区域面积达到24.78万亩，占红枣总面积的82.6%，今年新栽面积1万亩。全区优势互区肉蛋奶总产量5599吨，占全区肉蛋奶总产量的61.6%；优势区奶牛饲养量5643头，奶产量2262吨；生猪优势区饲养量7.6万头，出栏量2.66万头，肉产量973吨；羊优势区饲养量8万只，出栏量1.5万只，肉产量222吨；蛋鸡优势区饲养量100万只，蛋产量2142吨；奶牛养殖小区开工新建2个，配套挤奶站2座，新建人工授精站1座；羊规模养殖小区开工新建3个，胚胎移植40只，新建人工授精站5座；猪规模养殖小区开工新建2个，引种50头；蛋鸡规模养殖小区开工新建1个。玉米优势区面积11万亩，专用面积12万亩，地膜覆盖面积0.8万亩；谷子优势区面积2.5万亩，优种面积3万亩，订单2万亩。苹果优势区面积10.7万亩；酥梨优势区面积1.6万亩。核桃优势区面积0.53万亩。
第二是坚持“多予少取放活”，抓好财政投入环节。今年以来，我区牢固树立服务意识和主动意识，积极筹措资金，采取八项措施加大财政支出力度，支持“三农”事业：一是按照农村税费改革的要求，全部免除农业税共计554.7万元，将区级配套的部分列入预算；二是加大农业投入，支农资金预算比上年增长42.9%以上，总额达到300万元，绝对额增长90万元；三是落实国家支持粮食生产的直补政策，及时足额将粮食直补资金补到农户；四是整合财政和部门农业资金，将农业基础设施建设投资、农业综合开发资金进行整合使用，提高农业资金使用效益；五是保证农村剩余农民力转移培训资金的落实；六是加快公共财政覆盖农村步伐，扩大和增加农村义务教育公共财政支出范围；七是积极筹措资金对农村中小校危房进行改造；八是继续加大对农村人畜吃水工程建设的支持力度，支持退耕还林、天然林保护工程。今年我区计划投资1300万元用于乡镇道路、教育、卫生等公共事业。区里还积极筹集资金，解决了农民征地款4000万元、各种工程款7000多万元，农民工工资全部到位，切实维护了农民利益。世行贷款项目和农业综合开发项目也在积极申报中。加大农业资金的管理力度，确保各项资金及时足额到位，真正促进农业增效、农民增收和农村稳定。
第三是提高农业综合生产能力，抓好重点工程建设环节。我区今年共确定农业重点工程15项，总投资10亿元，今年完成投资2亿元，包括温室大棚工程、红枣工程、农业综合开发工程、万头奶牛建设工程等。温室大棚工程今年新建温室大棚1万亩，总量累积达到6万亩；合理开发土地，积极解决畜牧业小区建设用地，新建逯村、源涡2个奶牛园区，加快万头奶牛工程的步伐；抓紧实施东阳农业综合开发项目，完成水、机、电、田、林、路、科技七大改造任务。科学整合和有效利用资源，结合世行水保建设工程、涂河土地开发治理工程、砖窑整顿等，扩大、新增水浇地面积1.6万亩；实施“863”节水项目，新增节水面积2万亩，总量达到27.04万亩；机械化保护性耕作项目实现目标1万亩，其中高标准示范田5000亩，辐射推广5000亩，新增机旱田1万亩，总量达到3万亩。通过上述措施，夯实农业发展基础，增强农业发展后劲，提高农业生产水平。
建设四大基地。蔬菜产业，今年蔬菜种植面积达到34万亩，与去年持平。红枣产业,在去年“四个一”模式的基础上，今年实施“八个百”增收措施：即培训100村，扶持技术骨干100名，组织参观100批次，提升加工能力100万斤，烘枣100万斤，保鲜100万斤，协会外销100万斤，各乡镇助销100万斤。畜牧产业,全区肉类总产量要达到17000吨，禽蛋总产量达到13000吨，奶类总产量达到13000吨，奶牛存栏达到8000头。龙头企业,今年重点支持和培育辐射基地范围广、带动农户作用大、加工转化能力强的博瑞乳品、福大蔬菜、海玉饼干、怀仁醋业、德御小米等5家农业产业化龙头企业：榆次博瑞乳品公司去年年底通过了QS（食品安全）认证，今年重点在扩大规模上下功夫，力争奶制品年加工能力达到2万吨；福大蔬菜投资740万元续建蔬菜配送中心；海玉食品计划总投资4000万元，新上6条流水生产线，加工能力将达到3.6万吨，带动7万亩的粮食基地生产；怀仁醋业投资1500万元新建3条生产线；德御小米目前市场前景良好，已占领太原市场，今年进一步扩张生产，带动谷子订单1.5万亩；工业园区重点落实娃哈哈果饮料项目和古船面粉月产500吨项目，借助已引进的娃哈哈、白象、古船、金龙鱼、恒顺等企业的品牌优势，再引进一批知名企业，形成农产品加工的集团优势。我区华玉荣香椿、金贝植物、博瑞乳业、福大蔬菜、民信屠宰等5个建设工程被列入市“双百”项目，总投资达1亿余元。
二、建设三大体系，推进城镇建设，加快城乡统筹发展
今年我区在农业和农村工作中，认真践行“三个代表”重要思想，以保持共产党员先进性教育活动为指导，为农民办实事，办好事：
（一）标准化体系建设。主要抓三点：一是无公害农产品认证整体推进项目，今年新认证23万亩无公害农产品，累计认证面积达到33.7万亩。由于在无公害农产品认证工作方面成绩突出，最近，榆次区被确定为省级无公害农产品认证整体推进试点县，成为我省5个试点县之一。区里成立了无公害农产品认证整体推进项目领导组，制订了实施方案。项目总投资30万元，其中省10万元，市、区各配套10万元，涉及9个乡镇、113个村、15个品种、认定面积23万亩。示范推广农业病虫害物理防治、农药残留检测及无公害农产品生产技术。项目实施后，23万亩无公害农产品生产基地可年产无公害蔬菜1.83亿公斤、优质水果1.51亿公斤、优质粮食0.36亿公斤。通过新技术的使用和推广，预计23万亩可增加收入2585万元，平均每亩增收110元。红枣今年还计划认证无公害面积2乡15村21628亩。红枣标准化生产在去年制定规程的基础上，今年先在10家大户中推广，推广面积4500亩。
二是打造自己的品牌。品牌农产品是农民增收的亮点，农业产业化的支点，农产品抢占市场的卖点。今年进一步推进品牌战略，除加大对现有“魏榆”、“北田”等品牌的宣传力度外，通过盘活长凝大蒜、后沟果品等传统品牌资源，力争再创出一批如什贴小米、华玉香椿、涂河鲜枣无公害农产品知名品牌，提高农业竞争力。继续加大绿色和有机食品认证力度，特别是在绿色食品认证上实现大的突破，重点引导和扶持丰元枣业、老醋坊、仙枣公司、德御农贸等4家企业申报绿色食品认证，使全区绿色认证企业总数达到8家。丰元枣业目前正在申报绿色食品认证。
三是标准化科技示范园区建设。今年建设12个优势农产品标准化科技示范园区，其中蔬菜1个，红枣4个，养殖6个，粮食作物1个。目前，示范园区处于整体推进，全面建设阶段。在北田镇张胡村建成150亩的蔬菜标准化生产示范园区。红枣建成乌金山镇宏大红枣科技示范园300亩、北田镇杜堡中昌农业示范园区500亩、北田镇贵仁红枣科技示范园100亩、长凝仙枣果品公司基地2000亩。养殖建成陈侃奶牛园区，今年重点扩建二期工程，新建10户；北胡乔奶牛园区，今年重点是完善园区内的公共设施；演武蛋鸡养殖园区，今年重点是鸡舍的续建以及配套设施和公共设施的完善；演武瘦肉型猪养殖园区，今年主要推广瘦肉型猪生产配套技术；长凝众旺肉羊养殖园区，今年推广的技术主要是肉羊标准化生产和人工授精、胚胎移植技术；乌金山西沛霖肉羊养殖园区，主要是肉羊标准化生产和人工授精、胚胎移植技术，建设建人工授精站。粮食，张庆玉米示范园区已种植饲用玉米500亩。此外，我区设立果树新品种、新技术试验示范园区4个：郭家堡源涡果树示范园（425亩）、东赵乡小壁果树示范园（600亩）、庄子乡紫坑果树示范园（500亩）、北田北流果树示范园（600亩），试验项目为高光效树型改造，示范项目为果实套袋、新红星果型剂应用，供试品种为新红星、红富士、酥梨。同时，我区确定金威航天育种公司为农业科技示范园区，成立了合作项目协调建设领导组，确定了协作单位的实施项目和技术合作意向，已开始全面实施建设。
（二）市场体系建设。市场体系建设从市场建设、专业合作组织和农村营销体系入手。一是建设三个农产品市场。没有市场，产业规模就不可能进一步扩张，就榆次的区位、交通和目前农业产业化发展的实际而言，应该建一个大型的农业市场，发挥其的带动、提升、辐射等功能，促进产业基地建设。榆次串串红农业综合市场经过努力，目前进展顺利。市场选址在原榆次区苗圃，一期工程占地43亩。下一阶段，我们要加大力度，积极运作，争取早日建成投入使用。在东外环投资630万元建设近万平方米的粮油批发市场，吸纳60余户经营户入驻。张庆乡演武禽蛋交易市场也在积极酝酿之中。
二是指导规范农民专业合作经济组织。随着我区农业产业化推进中主导产业的健康发展，自发组建的专业合作经济组织也如雨后春笋般脱颖而出。据农经部门统计，围绕蔬菜、红枣、奶牛养殖、醋业等主导产业成立的农民合作组织已达29个。今年年初，在榆次供销社、120余名农民经纪人及社会各方面的共同努力下，区农民经纪人协会也正式成立并启动运行。为了推进我区农资连锁经营健康发展，规范农资经纪人队伍，通过大力组织农资代理员（农资经纪人，下同）服务队伍，省农业生产资料公司晋中分公司于5月25日至8月30日在我区开展招聘农资代理员（农资经纪人）活动。面对当前农民专业合作经济组织蓬勃发展的大好势头，我区今年力求高标准规范9个，规范发展30个，总规模达到80个。农民专业合作经济组织的发展壮大，必将为我区农业产业化推进甚至产业化龙头崛起发挥出越来越大的作用。
三是完善农业综合服务超市体系。去年普家乐农村连锁经营服务体系完成了25个连锁店和100个村级服务站定点工作，农产品营销市场体系已基本构建。今年我区投资570万元，建设普家乐超市6000平方米物流配送中心、10个农村连锁超市、10个村级农资服务站，初步形成辐射全区农村的销售网络。
（三）服务体系建设。从现代农业化的要求出发，首先抓信息服务建设。三电合一，实施“万户农民网上行”工程。我们出台了《20xx年榆次区农业信息服务网络体系建设工程实施方案》，通过网络、电视、广播、报纸、宣传册（单）等媒体大力宣传，在全区形成全社会关注信息、运用信息的良好氛围。结合科技下乡活动，先后在修文镇东长寿村、庄子乡庄子村搞了2次大型的信息宣传培训活动，晋中市王雅安书记、高建民副书记及农业局局长韩国昌等领导亲临现场进行了指导。近期，又与晋中市农业局信息科联合开展了为期10天的“十乡廿村农业信息网络推广示范培训”活动，收到了良好的效果。截止目前，全区又有2个乡镇、3个企业（德御、海玉、丰元）注册了“一站通”，全区累计注册总数达到12个，新申请认定乡镇服务点4个，并对20名农村信息员进行了申报认证。举办信息培训活动近30次，发放资料8000余份。在示范园区、经营大户中重点推广了宽带、电视、电话的三电合一网络延伸模式，上网农户已达到1550户。乌金山镇海底岭村、施家洼村和北田镇张胡村等电视上网示范村建设正在实施中。
其次，抓农村劳动力职业技能培训转移。加快进城入镇务工就业和跨区域劳务输出已经成为农民增收最直接、最有效的途径。我区认真总结去年实施“阳光工程”的经验，组织安排好今年的农村劳动力转移就业工作，完成今年“阳光工程”培训400人的任务。以一职中、晋中旅游学校为定点培训单位，实施“定单”输出，真正做到学以致用，学有所业。按照“走出一人，带动一户”的思路，努力拓宽农民转移渠道。目前已组织“阳光工程”培训290余人。区阳光工程办与劳动保障局、市区职介中心合作，组建了多形式、多层次、多元化、多渠道的培训就业服务体系。今年3月18日，我区举办了“百企千岗招聘洽谈会”，提供各种就业岗位2687个，涉及保安、酒店服务、营销等适合农民就业的岗位1200余个，占总数的44%，实现劳动力转移360余人。
第三，建设5座高标准乡镇畜牧兽医站。根据省、市要求，20xx年我区重点建设张庆畜牧兽医中心站，同时完善乌金山、修文、北田、长凝四个中心站配套设施，每站建筑面积200平方米，化验室50平方米，配备相应的仪器设备。在5个畜牧兽医中心站建立乡镇疫情测报点，形成完整的动物疫情测报网络。
（四）统筹城乡发展，夯实小城镇建设基础。根据省里把我区列为农业和农村现代化试点的要求，今年我们的城镇化水平要达到52%。在重点抓好乌金山镇、修文镇的集镇建设的同时，确定郭家堡、张庆、修文、乌金山、东阳5个乡镇为农业和农村现代化示范乡镇，确定王湖、郭家堡、南关等20个村为农业和农村现代化示范村，全面推进我区农业和农村现代化试点建设，做到“三个兴镇”。

一是聚集产业兴镇。发展城镇，首务在兴业。我区108经济走廊一线的东阳商旅型经济带、修文民营经济园、张庆醋业园区，已经具备了集群经济的产业基础，今年力争实现率先发展，带动辐射周边农村共同繁荣。目前修文民营工业园区道路工程已开工。东阳、东赵、乌金山等有旅游资源的乡镇，把旅游产业开发与城镇建设结合起来，发展旅游集镇。后沟古村是榆次旅游开发的四篇文章之一，继常家庄园、榆次老城之后，后沟古村建设被列为今年我区重点工程之一，现在6.6公里的旅游专线已开工建设，农业采摘园区、绿化带等也已着手实施，建成后将形成山头松柏盖顶、山坡花灌缠腰、山底干鲜水果遍地的古村秀美风光。乌金山的五龙沟滑雪场项目也已完工。

二是改善设施兴镇。榆次北外环路的开通和北出口二期工程的续建，特别是榆次北部新城建设规划的实施和太原南部新区建设规划的正式启动，为乌金山镇全面推进农村现代化进程提供了新的机遇。我区计划用2—3年时间，把北外环建成为集商贸服务、农贸市场、科教文卫、工业园区、住宅小区等设施为一体的十里长街，打造我区小城镇建设的又一亮点。

三是全面发展兴镇。今年我区计划投资1000万元用于乡镇道路、教育、卫生等公共事业。乌金山镇投资60万元，兴建晋中一流的乡镇计生服务所。郭家堡乡投资1700万元建设育才新校、源涡寄宿制小学等学校。修文镇积极筹划郭村—东长寿旧108国道的拓宽改造工程。
三、科技下乡，重拳打假，典型带动，营造服务“三农”良好氛围
一是两不误、两促进，重落实、求实效，以先进性教育活动推进当前农村工作。在全面深入开展保持共产党员先进性教育活动中，我区以增加农民收入为出发点，坚持理论联系实际，重落实，求实效，在服务“三农”的实际工作中践行“三个代表”重要思想，不折不扣执行中央、省、市农村农业工作会议精神，把边学边改、解决实际问题贯穿始终，做到“两不误，两促进”。首先，针对春耕春播，农民急需农技培训的状况，不违农时，深入乡村开展蔬菜、红枣、畜牧等先进实用技术培训，掀起了春季培训高潮，全区共培训1232场次、13.4万余人次，发放宣传资料38万余份，外出学习参观61次、5520人次。畜牧业培训以农资打假活动为契机，组织科技下乡6次，请省市专家培训奶牛、肉牛饲养技术4次，培训1500余人次，印发技术资料5000余份（种草技术资料1000份、动物防疫资料2000份，养牛培训手册2000本）。东赵乡聘请山西农大的蔬菜专家和博士生导师为农民解决在温室大棚蔬菜种植方面遇到的问题。长凝镇采取“农民点菜，政府组织，专家办灶”的形式，聘请专家入村培训。其次是开展送政策、送科技、送农资、送信息的“进百村、入千户”大型服务活动，重点在修文镇和庄子乡举行了集中活动。省市区20余个涉农部门为农民提供了农业政策技术等方面的咨询；省内外39家农资生产企业直接面对农民，把最低价格的农资直销给农民；聘请专家进行了培训；区农机局展销了新型农机具；市、区农业局和中国网通为农民现场进行了农业信息网络和智能化农业专家系统的演示。市委书记王雅安、副书记高建民等领导亲临现场进行了指导，全区近两万名农民和乡村干部参加了这次活动，收到了良好的效果：农民得到致富信息2000余条，2000余人参加了蔬菜、红枣、养殖和信息网络技术培训，9万余份宣传资料、5000张农资优惠卡发放到农民手中，现场销售平价化肥1500余吨、优质种籽1.9万公斤、农膜7.5万公斤、菜籽1000公斤。现场农资销售额达到320余万元，至少可为农民让利13000余元。第三是集中力量抢墒下种保春播。3—5月份是我区春耕备耕、春播生产的重要时期，历年平均降水量为67.1毫米，而今年的降水量仅为42.5毫米（含5月预计降水），减少36.7%，全区至少25万亩农田因旱不能下种，严重影响今年的春播生产。我区采取协调供电、机井浇水、利用小水源等措施，积极抗旱保春播，抓紧5月17日全区降雨26.7毫米的契机，采取调配机具、电力等措施，保墒抢种23万亩，确保了春播任务的完成。区人大联合农业局、供销社等七部门深入到6个丘陵乡镇偏僻村庄进行科技信息、生产资料、信贷资金“三下乡”活动，仅在庄子乡白田村当日销售种子4000斤，化肥12吨，协议小额贷款12户计3万余元，受到农民的热烈欢迎。
二是农资打假重拳出击，多部门联合行动，集中整顿农资市场。3月10日至4月10日为全国“农资打假下乡”集中行动月，在一年一度的春耕工作即将全面展开之际，榆次区开展了声势浩大的“农资打假下乡”集中行动月活动，重点检查农资产品生产企业、乡镇供销社、生产资料公司和其它批零市场，通过环环相扣，实施全方位监管。区农业局与质监局稽查队深入城区农资销售市场、网点进行检查，与物价局联合对农资价格进行专项检查，有效地平抑了农资价格。区工商局也开展了“红盾护农”行动，对3家不符合“一主两辅”生产经营资格的，依法予以取缔。共对20个经销单位进行了化肥专项抽检，抽取样品17个，代表磷肥、复混肥总数量180吨，抽检了10个生产企业的9种牌号规格的化肥，其中7种牌号合格，2种牌号不合格。检查中发现当前农资主渠道销售市场货源充足，基本无假冒伪劣现象。
三是发挥典型带动作用，走设施农业、高效农业路子。在去年的万亩温室大棚工程建设中，我区因地制宜，在“李坊效应”的带动下，创造了东赵乡石羊坂“双水源四位一体”温室等新模式，为丘陵山区建设温室大棚、增加农民收入探索了一条新路。今年我区继续抓典型带动，积极创新建棚模式。3月22日在东赵乡召开了旱垣地温室大棚积雨工程园区现场会，决定把石羊坂村建成山西省旱垣山区节水设施生产示范园区。目前，该工程已成立了项目协调领导组，整个工程进入具体实施阶段。在它的号召下，村民建棚、创新意识高涨。东赵乡村民郝文玉，在去年建起一棚的基础上，今年又投资7万元建成160米长的温室两套，形成了一个占地近20亩，面积达3700平方米的农家庄园。他还在温室内尝试养猪，在猪圈里建起一座10立方米的沼汽池，仅沼气一项，就可节约燃料及肥料2000元。他的这种集种植、养殖、沼气三位一体的农业发展模式，已成为我区发展新型高效设施农业的典范。全区温室大棚工程建设按照“七早七到位”的办法，早安排，早部署，现在已调整土地近4500亩，为完成今年万亩温室大棚任务打下了良好基础。
四是转移工作重心，形成全区围绕农业和农村开展工作的良好氛围。我区把工作重心转移到农业和农村工作方面来，既有事权划分的客观原因，更大程度上是区委、区政府工作思路转变的结果。“指挥棒”的转向，为我区农业和农村工作提供了难得的发展契机，形成了各部门围绕农业和农村开展工作的良好氛围。区财政局在农村一线调研时，得知山西威特核桃加工厂需要找合作加工企业时，及时与榆次华玉荣香椿有限公司联系，促成了合作意向。仅此一项，就吸收什贴镇农村闲散劳力20多人，每个劳力年收入达5000余元。
总之，在区委、区政府的正确领导下，在各部门的大力支持下，特别是一号文件精神的深入人心，极大刺激了农民生产积极性，各项工作正扎实开展。
四、存在的问题
一是市场建设发展缓慢。庞大的生产基地与较弱的市场建设之间的矛盾不能适应产业化发展要求，大量蔬菜等农产品仍停留在原始堆积和马路地头销售的初级农产品阶段，价格低、集散地功能弱。尤其是综合性农业市场缺乏，榆次串串红农业综合市场仍在筹建中。
二是农产品加工龙头仍然不强。主要体现在围绕菜、枣、果、肉、蛋、奶的加工龙头企业滞后，现有加工企业规模不大，实力不强，产业带动力较弱。我区在酿造、饲料加工等方面有一些加工亮点，也有如白象方便面、恒顺醋等全国知名品牌的农产品加工企业，但都与我区的蔬菜、红枣、畜牧养殖三大特色产业的发展联系不紧，带动示范能力不强。尽快培育一批优势突出、特色鲜明、竞争力强、辐射带动面广的龙头企业，就成为提升农业产业化的当务之急。
三是当前的动物疫病形势仍然严峻。禽流感、口啼疫、布病等动物重大疫病在我区虽然得到了有效控制，但周边市县时有疫情发生，对我区畜牧业生产产生威胁和不利影响。养殖小区经营管理滞后，由于资金投入不足，小区基础设施建设滞后，标准化生产制度不健全，缺乏动物防疫、治疗、配种等方面的技术人才，在养殖业配套土地和粪便等环保方面还存在一些问题。
五、下半年打算
一是全面推进我区农业和农村现代化试点建设。郭家堡、张庆、修文、乌金山、东阳5个农业和农村现代化示范乡镇，王湖、郭家堡、南关等20个农业和农村现代化示范村，加紧进行农业和农村现代化试点建设规划。创新思路，引导农民在广泛参与市场化、工业化、城市化的进程中创业致富，充分发挥小城镇的集聚功能。充分利用我区东阳商旅型经济带、修文民营经济园、张庆醋业园区等已经具备集群经济的有利条件和雄厚的经济基础，辐射带动周边农村共同繁荣。
二是做好资源整合，改善农业基础设施。科学整合和有效利用资源是提高农业生产能力的基础。下半年要加大投入力度，加强土地整理开发，结合砖窑整顿、中低产田改造等，扩大、新增水浇地面积，夯实农业发展基础，增强农业发展后劲，提高农业生产水平。水利设施：节水面积达到27.04万亩，饮用氟改水的人口达到72%。机械化保护性耕作项目实现目标10000亩，其中高标准示范田5000亩，辐射推广5000亩；新增机旱田1万亩，总量达到3万亩。土地开发工程重点建设乌金山黑河滩涂土地开发项目，总面积1210亩，总投资650万元，可新增水浇地1210亩，年均增加农民收入近千万元，将是我区有史以来投入最多、规模最大、质量最好、标准最高、配套最齐全的土地开发项目。
三是进一步做强农产品加工龙头企业。今后一段时间，要进一步挖掘我区的区位和资源优势，通过内部发动，外部引进，吸引工商企业转攻农业，鼓励民营大户发展农业，建设一批加工龙头亮点，力争建成一个大型龙头企业。鼓励农口各部门、各乡镇进一步明确扶持重点，倾斜优惠政策，多方聚集资金，尽快提高龙头企业的规模化、集约化水平和辐射带动能力。重点抓好四眼井公司固态生物发酵、金贝植物苗木克隆等一批高新技术项目的成果转化，不断提高产品质量、经济效益和市场竞争力。在做强龙头加工企业的同时，重视贮藏龙头避旺补淡、增值上市的重要作用。我区已有北田镇张胡和庄子乡杨坊的西红柿贮藏、东阳镇彭村青椒和上丁里的葱头贮藏、庄子乡黄彩的苹果贮藏、东赵乡训峪的梨贮藏、张庆乡郝庄的大葱贮藏等一批专业贮藏基地，今年的果品、蔬菜贮藏量要突破1亿公斤，增加效益5000万元以上。
四是继续建立和完善信息网络和执法体系建设。继续完善10个乡镇信息服务站建设，加大“一站通”的应用力度。加快网络延伸的步伐，在龙头企业、示范园区、中介组织、批发市场、经营大户中建立信息服务站，在华玉香椿、老醋坊等龙头企业中建立10个信息服务站，在农户中继续推广电脑、电视、电话（三电合一）网络，全区网络延伸总量累计达到2000户。培训农村信息员，运用现代信息手段，搞好市场信息的收集、分析、整理和传递，及时发布企业和农民急需的政策、技术、品种及农产品供求信息。加紧筹建农业综合执法队伍，选拔精通业务、熟悉法律、作风优良、廉洁公正的人员充实执法队伍，尽快建成我区完善高效的农业综合执法体系，切实做好农资打假等各项工作，为“三农”工作提供强有力的法律保障。
五是加快农村劳动力就业转移。下半年要充分发挥“阳光工程”的示范带动效益，做好农村劳动力转移就业工作，完成今年劳动力转移引导性培训6000人、“阳光工程”
培训400人、转移3000人的任务。


*** 农业局
二○○五年六月十四日

2020年县中小企业发展局非公有制经济运行情况总结和2021年工作计划

我县的非公有制经济工作在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的关心支持下，认真贯彻落实国务院、省、市、县有关加快发展个体私营等非公有制经济的文件精神，进一步放宽市场准入，在政策上给予平等待遇，使非公有制经济在推动我县经济结构调整，缓解就业压力，保持社会稳定等方面发挥了重要作用，有力的推动了全县经济社会的发展。

一、20xx年非公有制经济运行情况

1、非公有制经济发展保持稳步增长态势。预计20xx年，全县非公有制经济户数19197户，其中私营企业675户，同20xx年相比增加172户，个体工商18522户，同20xx年相比增加542户，从业人员达52211人，同20xx年相比增加2528人；非公有制经济注册资金40005万元，同20xx年相比增加14342万元。据抽样调查，全县非公有制经济实现增加值可占全县gdp的45%以上。

2、重点非公有制工业企业生产增长较快。全县非公有制工业企业年销售收入500万元以上规模企业14家。经过近几年的规模扩张和技术改造，逐步走向了健康发展的道路。企业的规模效能、科技含量、品牌意识等逐步增强，产品质量有了很大提大秘书网高，市场占有率不断扩大。20xx年前11个月，半岗腾达农工贸易有限责任公司实现工业产值1434万元，同比增幅达到198%，实现销售收入1402万元，同比增长192%，黄坝草编公司累计实现增加值765万元，同比增长47%。规模企业已成为支撑我县非公有制经济稳定增长的重要力量。

3、重点非公有制企业的建设项目步伐加快。管氏面制品有限公司日产200吨面粉自动生产线和日产50吨挂面自动生产线项目已竣工投产，年产值达1.5亿元；金太阳药业gmp技改项目投资1000万元；___县南照海泉日产200吨大米深加工项目，已投资1531万元，3条生产线及配套设施已安装就绪。

4、非公有制经济经营结构不断改善。全县非公有制经济经营范围向多行业、多门类、多领域发展。特别是农产品加工业发展势头强劲，涌现出半岗腾达农工贸有限责任公司、管氏面制品公司、黄桥春阳木业公司等一批骨干企业。随着农产品加工业的蓬勃发展，拉动了农村产业结构的调整，促进了农产品增值，农民增收。

5、民营企业担保工作进展顺利。各企业积极申报县政府中小企业担保中心贷款。今年以来，该中心已担保1225万元，其中为天都纸业担保450万元，为管氏面制品厂担保60万元，为半岗腾达农工贸有限责任公司担保100万元，为三十铺农资公司担保80万元，大大缓解了部分民营企业的融资压力，促进了民营企业进一步发展壮大。

6、创业服务体系不断完善。今年，县委、县政府出台了《关于加快个体私营等非公有制经济的意见》，成立了专门机构，加强了对非公有制经济的服务、协调和管理。进一步改进了服务方式，完善了“一站式办公”、“一条龙”服务，为全县非公有制经济发展创造了健康、有序、开放、竞争的良好发展环境，并制定了《关于招商引资优惠政策若干规定》，优惠政策涉及土地、收费、财政等方面。

二、运行中的突出问题

虽然我县非公有制经济发展态势良好，蕴藏着巨大的发展潜力，但是总体而言，总量少，比重低，实力弱，规模小，制约因素多，有些问题比较突出。

1、非公有制经济融资困难。一是银行、信用社等金融机构信贷支持力度不大。尽管金融业制定了一系列改善对中小企业金融服务的法规和政策，但银行认为非公有制企业经营状况复杂，信贷风险过大，直接获利较小，普遍存在对非公有制企业惜贷现象。二是企业自身条件欠缺。不少非公有制企业轻视管理，信誉度差，可供抵（质）押的资产很少，缺乏进行融资的基本条件，进一步加剧了融资的难度。

2、非公有制企业的自身素质差。大部分企业缺乏长远的发展规划和科学的决策，生产经营中存在随意性和盲目性。从业人员素质参差不齐，缺乏高素质的科技型、经营型人才。经营管理简单粗放，内部运行机制不够健全。

3、非公有制经济质量效益不高，发展不协调。在私营企业中大部分企业的设备、工艺落后、产品单一、科技含量低、市场竞争力不强，企业效益不稳定。从行业分布上看，服务业、交通运输业、零售业比重较大，参与农业产业化、小城镇建设和经营性公益事业建设的民营经济很少，且发展滞后，特别是在高科技产业发展方面，至今还是空白。

4、规模小，产业链条短，集群优势不突出。缺乏在国内有较大影响，在同行业占主导地位的大型产业集群。不少企业产品雷同，专业化分工不明确，产品关联度低，没有真正形成众多企业相互分工合作的产业链条。

5、软硬件建设不配套。技术研发、产品检测、信息服务等支撑体系不健全，硬件建设滞后，基础设施不完善，缺乏良好的投资环境和经营环境。这些问题，务必引起高度重视，采取切实有效的措施加以解决。

三、20xx年非公有制经济工作意见

1、认真落实国家、省、市、县出台的各项扶持发展非公有制经济的政策和措施，努力营造适合于___非公有制经济加速发展的良好环境。在全县范围内开展2次政策落实情况的督促检查工作，组织非公有制企业对主要职能部门开展行风评议，进一步整治和优化企业生产经营环境，组织开展非公有制企业减负治乱专项治理工作，为民营企业营造良好的发展环境，支持民营企业加快发展。要把扶持中小企业发展专项资金纳入财政预算，尽快出台《中小企业发展专项资金管理暂行办法》，鼓励扶持有条件的非公有制企业做强做大。

2、优化产业结构，为非公有制经济拓宽发展领域。从___县的资源优势和市场取向看，引导非公有制经济参与农业产业化、小城镇经营性基础设施，增强非公有制经济发展后劲的策略。通过出台新的优惠政策，鼓励和引导非公有制经济参与到产业结构调整和优化中来，一方面引导非公有制经济投资兴办涉农服务业、农产品加工业、储藏业、营销业，拉长产业链条，提高农产品附加值。这样，既发展壮大了非公有制经济，又促进农民在产业化多环节中增收，为加快推进社会主义新农村建设做出贡献。

3、创新经营机制，为非公有制经济增添发展活力。个体私营企业要想求生存，谋发展，必须引入新的理念和新的机制。首先要创新管理，依托资源优势，积极投入到农产品深加工中去，创新管理模式，强化企业管理，真正把特色产业及品牌做大、叫响，让企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。其次要创新机制。要坚持产权制度创新，不断完善法人治理结构，逐步建立起现代企业制度，实现决策科学化、民主化和高效化。

4、打破制约瓶颈，为非公有制经济提供发展后劲。制约___县中小企业发展的瓶颈主要表现在人才、资金、技术三个方面。

（1）加大人才引进和培训力度，为非公有制经济发展提供人力支持。一方面积极引进人才。要不断强化人才是生产力中最积极、最活跃因素的认识，引导个体私营业主树立以人为本的经营理念，从更宽广的区域、领域以提供更为优惠待遇的承诺，引进___县经济发展需要的各类人才。这是目前解决紧缺的高素质科技人才、经营管理人才的最有效、最捷径的办法。另一方面要搞好人才培训。积极组织个体私营业主到先进地区学习考察，利用各种方式全面提高经营者管理水平，提高全体从业人员的整体素质和创新意识，同时建议县财政落实“从20xx年起3年内，每年安排100万元再就业资金专项用于非公有制工作业企业吸纳下岗人员的社会保障、岗位、就业服务、技能和创业培训等补贴”政策，并纳入财政预算。鼓励党政机关和事业单位有一技之长的专业技术人员，在身份、职务、工资等待遇不变的情况下，创办、领办非公有制企业。

（2）进一步加大融资招商力度，为非公有制经济发展提供资金保障。要在落实招商引资优惠政策的基础上，进一步加大引资力度，吸引更多的域外资金来投资兴业，鼓励和组织有条件的非公有制企业去参加国家、省、市举办的经贸洽谈会和招商活动，对于与外来企业合作成功的，按照《___县招商引资奖励与处罚办法》给予奖励。同时，充分发挥中小企业信用担保中心作用，对财政预算的发展中小企业扶持资金，要专款专用，要积极吸收民间资本和企业资金参与，增强信用担保能力，帮助解决小额度周转金借贷难的问题，从而降低金融部门的借贷门槛。不断扩大非公有制企业向社会的直接融资，拓宽融资渠道，逐步建立起多元化的融资体系。对于本地投资兴办的工业项目应享受与外来投资者同等优惠政策及奖励。

（3）进一步加大技术服务力度，为非公有制经济发展提供技术服务。要逐步建立起市场运作、政府扶持，覆盖全县的科技服务体系，鼓励科研机构和人员兴办一批技术服务机构，大力发展技术咨询、技术评估、技术信息等技术经纪业，向非公有制企业提供价格比较低廉的技术服务，同时，积极帮助、协调前景广阔的企业与科研单位、高等院校开展技术合作，研发新产品，提升企业产品的市场竞争力。县财政要安排科技三项经费，用于扶持非公有制企业关键技术、共性技术和工程技术研发和技能创新，提高企业科技含量，逐步实现传统加工型向科技型转变。

5、健全服务体系，为非公有制经济搞好发展保障。采取民办官助等方式，鼓励和支持商会、企业协会等机构积极开展面向非公有制经济的创业辅导、企业诊断、信息咨询、投资融资、产权交易、技术支持、人才引进、人员培训和法律咨询等服务。相关部门要建立健全个体私营科技人员职称评定、科技成果鉴定等方面制度，促进个体私营企业科技进步；要建立健全个体私营经济从业人员医疗、养老保险等制度，完善社会保障。要成立中小企业维权中心，维护企业的合法权益，促进非公有制经济健康、快速发展。

　___县中小企业发展局

区上半年农业经济运行情况

区上半年农业经济运行情况

区上半年农业经济运行情况
今年中央一号文件下达后，我区围绕农民增收这个核心，坚决贯彻落实文件精神，结合保持共产党员先进性教育活动，转变和促进工作作风，为农民办好事、办实事，开展了一系列卓有成效的工作。在今年旱情较为严重的情况下，采取多种措施保证农业生产，使春播生产取得良好开端，为全年农业生产打下了坚实基础。全区春播总面积万亩，其中粮食作物万亩，经济作物万亩。
一、理清工作思路，抓好三个环节，建设四大基地，提高农业综合生产能力
一号文件出台后，我们进一步理清了工作思路，抓好三个环节，建设四大基地，在促进农业发展的实处出招下力，取得了较好效果。
理清一个思路。去年中央提出的“两个趋向”的重要论断，抓住了解决“三农”问题的关键。面对榆次经济发展的新形势，我区确立了打造现代晋商中心区的战略目标，并把建设绿色农业作为三大特色经济之一。我区由分管农业的区级领导带队，深入各乡镇、大户、农产品加工企业、市场等地进行广泛的座谈、研讨，组织乡镇干部、农村两委干部学习今年的中央一号文件精神，经过充分研讨交流，逐步形成了统一明晰的思路，即把统筹城乡发展这个宏观战略与榆次区农业和农村发展这个微观战略紧密结合，落到全面推进我区的农业和农村现代化建设上来。并据此提出了今年的农业和农村工作思路：即以中央一号文件和中央农村工作会议精神为指针，牢固树立科学的发展观，准确把握“两个趋向”的重要论断，认真贯彻城乡统筹发展方略和“多予、少取、放活”的方针，紧紧围绕一个核心（增加农民收入），突出两个转变（以工促农、以城带乡），扭住三个重点（提升农业产业化、加快农村城镇化、促进农民非农化），建设“四大基地”，着力推进产业化、工业化、城镇化进程，加快农村农业现代化建设步伐，构建和谐繁荣的农村小康社会。今年的奋斗目标是农民人均纯收入突破元，增长以上。这个思路已以文件形式下发，成为指导我区农村工作的总方针。
抓好三个环节。要推进农业现代化，搞好优势农产品区域布局是第一前提，夯实投入基础是关键环节，实施工程牵动是主要措施，我们就是从这三方面着手的。
第一是做大特色产业，抓好优势农产品区域布局环节。要统筹城乡经济发展，建设农业和农村现代化，必须打破传统的就农业抓农业的思维定势，通过优势产业的规模扩张实现特色产品的集聚和优势产品的整合。原创：××××年我们继续贯彻“平川水地抓蔬菜，丘陵山区上红枣，畜牧养殖抓奶牛”的特色产业发展思路，全力推进优势农产品区域化布局。蔬菜播种面积稳定在万亩，无公害蔬菜面积突破万亩，总产量亿公斤，完成万亩丘陵延秋茄果类蔬菜布局区、万亩平川结球叶类蔬菜布局区、万亩根茎类蔬菜布局区、万亩设施蔬菜布局区建设，重点推广大田四种高效立体栽培模式和温室大棚六种栽培模式。红枣面积巩固万亩规模，按照百村百公里红枣林带规划，推广“四个一”模式（一套实用技术、一座烤房、一座保鲜库、一座沼气池），补植补种万亩，酸枣接大枣万株，总产量达到万公斤，比上年增。养殖业突出以修文奶牛、郭家堡瘦肉型猪、张庆禽蛋、长凝肉羊优势区等为主的“四区”建设，使全区肉蛋奶总产量达到万吨，比上年增长；奶牛存栏突破头，争取达万头。粮食面积稳定在万亩，总产量亿公斤。水果面积稳定万亩，淘劣换优亩，推广果实套袋万个，总产亿公斤，比上年增长。
截至月底，全区蔬菜春播面积万亩，完成全年计划的；地膜覆盖、早春拱棚、温室大棚等保护地蔬菜面积达到万亩，占到春播面积的；蔬菜总产量亿公斤。红枣面积已达万亩，今年补栽面积万亩。全区肉蛋奶总产量吨；奶牛饲养量达到头，奶产量吨；生猪饲养量万头，出栏量万头，肉产量吨；羊饲养量万只，出栏量万只，肉产量吨；蛋鸡饲养量万只，蛋产量吨；开工新建养殖小区个，挤奶站座，人工授精站座。粮食种植面积万亩，受市场价格、粮食直补等因素影响种植结构有局部调整，主要体现在玉米、小麦和谷子三方面：玉米从去年的万亩，下降到今年的万亩；谷子由去年的万亩，增长到今年的万亩；小麦从去年的万亩，增长到今年的万亩。全区蔬菜优势区域实施面积万亩，优势蔬菜品种面积万亩，其中茄果类蔬菜万亩，结球类蔬菜万亩，根茎类蔬菜万亩，设施类蔬菜万亩。红枣优势区域面积达到万亩，占红枣总面积的，今年新栽面积万亩。全区优势互区肉蛋奶总产量吨，占全区肉蛋奶总产量的；优势区奶牛饲养量头，奶产量吨；生猪优势区饲养量万头，出栏量万头，肉产量吨；羊优势区饲养量万只，出栏量万只，肉产量吨；蛋鸡优势区饲养量万只，蛋产量吨；奶牛养殖小区开工新建个，配套挤奶站座，新建人工授精站座；羊规模养殖小区开工新建个，胚胎移植只，新建人工授精站座；猪规模养殖小区开工新建个，引种头；蛋鸡规模养殖小区开工新建个。玉米优势区面积万亩，专用面积万亩，地膜覆盖面积万亩；谷子优势区面积万亩，优

区上半年农业经济运行情况第2页

种面积万亩，订单万亩。苹果优势区面积万亩；酥梨优势区面积万亩。核桃优势区面积万亩。
第二是坚持“多予少取放活”，抓好财政投入环节。今年以来，我区牢固树立服务意识和主动意识，积极筹措资金，采取八项措施加大财政支出力度，支持“三农”事业：一是按照农村税费改革的要求，全部免除农业税共计万元，将区级配套的部分列入预算；二是加大农业投入，支农资金预算比上年增长以上，总额达到万元，绝对额增长万元；三是落实国家支持粮食生产的直补政策，及时足额将粮食直补资金补到农户；四是整合财政和部门农业资金，将农业基础设施建设投资、农业综合开发资金进行整合使用，提高农业资金使用效益；五是保证农村剩余农民力转移培训资金的落实；六是加快公共财政覆盖农村步伐，扩大和增加农村义务教育公共财政支出范围；七是积极筹措资金对农村中小校危房进行改造；八是继续加大对农村人畜吃水工程建设的支持力度，支持退耕还林、天然林保护工程。今年我区计划投资万元用于乡镇道路、教育、卫生等公共事业。区里还积极筹集资金，解决了农民征地款万元、各种工程款多万元，农民工工资全部到位，切实维护了农民利益。世行贷款项目和农业综合开发项目也在积极申报中。加大农业资金的管理力度，确保各项资金及时足额到位，真正促进农业增效、农民增收和农村稳定。
第三是提高农业综合生产能力，抓好重点工程建设环节。我区今年共确定农业重点工程项，总投资亿元，今年完成投资亿元，包括温室大棚工程、红枣工程、农业综合开发工程、万头奶牛建设工程等。温室大棚工程今年新建温室大棚万亩，总量累积达到万亩；合理开发土地，积极解决畜牧业小区建设用地，新建逯村、源涡个奶牛园区，加快万头奶牛工程的步伐；抓紧实施东阳农业综合开发项目，完成水、机、电、田、林、路、科技七大改造任务。科学整合和有效利用资源，结合世行水保建设工程、涂河土地开发治理工程、砖窑整顿等，扩大、新增水浇地面积万亩；实施“”节水项目，新增节水面积万亩，总量达到万亩；机械化保护性耕作项目实现目标万亩，其中高标准示范田亩，辐射推广亩，新增机旱田万亩，总量达到万亩。通过上述措施，夯实农业发展基础，增强农业发展后劲，提高农业生产水平。
建设四大基地。蔬菜产业，今年蔬菜种植面积达到万亩，与去年持平。红枣产业，在去年“四个一”模式的基础上，今年实施“八个百”增收措施：即培训村，扶持技术骨干名，组织参观批次，提升加工能力万斤，烘枣万斤，保鲜万斤，协会外销万斤，各乡镇助销万斤。畜牧产业，全区肉类总产量要达到吨，禽蛋总产量达到吨，奶类总产量达到吨，奶牛存栏达到头。龙头企业，今年重点支持和培育辐射基地范围广、带动农户作用大、加工转化能力强的博瑞乳品、福大蔬菜、海玉饼干、怀仁醋业、德御小米等家农业产业化龙头企业：榆次博瑞乳品公司去年年底通过了（食品安全）认证，今年重点在扩大规模上下功夫，力争奶制品年加工能力达到万吨；福大蔬菜投资万元续建蔬菜配送中心；海玉食品计划总投资万元，新上条流水生产线，加工能力将达到万吨，带动万亩的粮食基地生产；怀仁醋业投资万元新建条生产线；德御小米目前市场前景良好，已占领太原市场，今年进一步扩张生产，带动谷子订单万亩；工业园区重点落实娃哈哈果饮料项目和古船面粉月产吨项目，借助已引进的娃哈哈、白象、古船、金龙鱼、恒顺等企业的品牌优势，再引进一批知名企业，形成农产品加工的集团优势。我区华玉荣香椿、金贝植物、博瑞乳业、福大蔬菜、民信屠宰等个建设工程被列入市“双百”项目，总投资达亿余元。
二、建设三大体系，推进城镇建设，加快城乡统筹发展
今年我区在农业和农村工作中，认真践行“三个代表”重要思想，以保持共产党员先进性教育活动为指导，为农民办实事，办好事：
（一）标准化体系建设。主要抓三点：一是无公害农产品认证整体推进项目，今年新认证万亩无公害农产品，累计认证面积达到万亩。由于在无公害农产品认证工作方面成绩突出，最近，榆次区被确定为省级无公害农产品认证整体推进试点县，成为我省个试点县之一。区里成立了无公害农产品认证整体推进项目领导组，制订了实施方案。项目总投资万元，其中省万元，市、区各配套万元，涉及个乡镇、个村、个品种、认定面积万亩。示范推广农业病虫害物理防治、农药残留检测及无公害农产品生产技术。项目实施后，万亩无公害农产品生产基地可年产无公害蔬菜亿公斤、优质水果亿公斤、优质粮食亿公斤。通过新技术的使用和推广，预计万亩可增加收入万元，平均每亩增收元。红枣今年还计划认证无公害面积乡村亩。红枣标准化生产在去年制定规程的基础上，今年先在家大户中推广，推广面积亩。
二是打造自己的品牌。品牌农产品是农民增收的亮点，农业产业化的支点，农产品抢占市场的卖点。今年进一步推进品牌战略，除加大对现有“魏榆”、“北田”等品牌的宣传力度外，通过盘活长凝大蒜、后沟果品等传统品牌资源，力争再创出一批如什贴小米、华玉香椿、涂河鲜枣无公害农产品知名品牌，提高农业竞争力。继续加大绿色和有机食品认证力度，特别是在绿色食品认证上实现大的突破，重点引导和扶持丰元枣业、老醋坊、仙枣公司、德御农贸等家企业申报绿色食品认证，使全区绿色认证企业总数达到家。丰元枣业目前正在申报绿色食品认证。
三是标准化科技示范园区建设。今年建设个优势农产品标准化科技示范园区，其中蔬菜个，红枣个，养殖个，粮食作物个。目前，示范园区处于整体推进，全面建设阶段。在北田镇张胡村建成亩的蔬菜标准化生产示范园区。红枣建成乌金山镇宏大红枣科技示范园亩、北田镇杜堡中昌农业示范园区亩、北田镇贵仁红枣科技示范园亩、长凝仙枣果品公司基地亩。养殖建成陈侃奶牛园区，今年重点扩建二期工程，新建户；北胡乔奶牛园区，今年重点是完善园区内的公共设施；演武蛋鸡养殖园区，今年重点是鸡舍的续建以及配套设施和公共设施的完善；演武瘦肉型猪养殖园区，今年主要推广瘦肉型猪生产配套技术；长凝众旺肉羊养殖园区，今年推广的技术主要是肉羊标准化生产和人工授精、胚胎移植技术；乌金山西沛霖肉羊养殖园区，主要是肉羊标准化生产和人工授精、胚胎移植技术，建设建人工授精站。粮食，张庆玉米示范园区已种植饲用玉米亩。此外，我区设立果树新品种、新技术试验示范园区个：郭家堡源涡果树示范园（亩）、东赵乡小壁果树示范园（亩）、庄子乡紫坑果树示范园（亩）、北田北流果树示范园（亩），试验项目为高光效树型改造，示范项目为果实套袋、新红星果型剂应用，供试品种为新红星、红富士、酥梨。同时，我区确定金威航天育种公司为农业科技示范园区，成立了合作项目协调建设领导组，确定了协作单位的实施项目和技术合作意向，已开始全面实施建设。
（二）市场体系建设。市场体系建设从市场建设、专业合作组织和农村营销体系入手。一是建设三个农产品市场。没有市场，产业规模就不可能进一步扩张，就榆次的区位、交通和目前农业产业化发展的实际而言，应该建一个大型的农业市场，发挥其的带动、提升、辐射等功能，促进产业基地建设。榆次串串红农业综合市场经过努力，目前进展顺利。市场选址在原榆次区苗圃，一期工程占地亩。下一阶段，我们要加大力度，积极运作，争取早日建成投入使用。在东外环投资万元建设近万平方米的粮油批发市场，吸纳余户经营户入驻。张庆乡演武禽蛋交易市场也在积极酝酿之中。
二是指导规范农民专业合作经济组织。随着我区农业产业化推进中主导产业的健康发展，自发组建的专业合作经济组织也如雨后春笋般脱颖而出。据农经部门统计，围绕蔬菜、红枣、奶牛养殖、醋业等主导产业成立的农民合作组织已达个。今年年初，在榆次供销社、余名农民经纪人及社会各方面的共同努力下，区农民经纪人协会也正式成立并启动运行。为了推进我区农资连锁经营健康发展，规范农资经纪人队伍，通过大力组织农资代理员（农资经纪人，下同）服务队伍，原创：省农业生产资料公司晋中分公司于×月×日至×月×日在我区开展招聘农资代理员（农资经纪人）活动。面对当前农民专业合作经济组织蓬勃发展的大好势头，我区今年力求高标准规范个，规范发展个，总规模达到个。农民专业合作经济组织的发展壮大，必将为我区农业产业化推进甚至产业化龙头崛起发挥出越来越大的作用。
三是完善农业综合服务超市体系。去年普家乐农村连锁经营服务体系完成了个连锁店和个村级服务站定点工作，农产品营销市场体系已基本构建。今年我区投资万元，建设普家乐超市平方米物流配送中心、个农村连锁超市、个村级农资服务站，初步形成辐射全区农村的销售网络。
（三）服务体系建设。从现代农业化的要求出发，首先抓信息服务建设。三电合一，实施“万户农民网上行”工程。我们出台了《××××年榆次区农业信息服务网络体系建设工程实施方案》，通过网络、电视、广播、报纸、宣传册（单）等媒体大力宣传，在全区形成全社会关注信息、运用信息的良好氛围。结合科技下乡活动，先后在修文镇东长寿村、庄子乡庄子村搞了次大型的信息宣传培训活动，晋中市王雅安书记、高建民副书记及农业局局长韩国昌等领导亲临现场进行了指导。近期，又与晋中市农业局信息科联合开展了为期天的“十乡廿村农业信息网络推广示范培训”活动，收到了良好的效果。截止目前，全区又有个乡镇、个企业（德御、海玉、丰元）注册了“一站通”，全区累计注册总数达到个，新申请认定乡镇服务点个，并对名农村信息员进行了申报认证。举办信息培训活动近次，发放资料余份。在示范园区、经营大户中重点推广了宽带、电视、电话的三电合一网络延伸模式，上网农户已达到户。乌金山镇海底岭村、施家洼村和北田镇张胡村等电视上网示范村建设正在实施中。
其次，抓农村劳动力职业技能培训转移。加快进城入镇务工就业和跨区域劳务输出已经成为农民增收最直接、最有效的途径。我区认真总结去年实施“阳光工程”的经验，组织安排好今年的农村劳动力转移就业工作，完成今年“阳光工程”培训人的任务。以一职中、晋中旅游学校为定点培训单位，实施“定单”输出，真正做到学以致用，学有所业。按照“走出一人，带动一户”的思路，努力拓宽农民转移渠道。目前已组织“阳光工程”培训余人。区阳光工程办与劳动保障局、市区职介中心合作，组建了多形式、多层次、多元化、多渠道的培训就业服务体系。今年×月×日，我区举办了“百企千岗招聘洽谈会”，提供各种就业岗位个，涉及保安、酒店服务、营销等适合农民就业的岗位余个，占总数的，实现劳动力转移余人。
第三，建设座高标准乡镇畜牧兽医站。根据省、市要求，××××年我区重点建设张庆畜牧兽医中心站，同时完善乌金山、修文、北田、长凝四个中心站配套设施，每站建筑面积平方米，化验室平方米，配备相应的仪器设备。在个畜牧兽医中心站建立乡镇疫情测报点，形成完整的动物疫情测报网络。
（四）统筹城乡发展，夯实小城镇建设基础。根据省里把我区列为农业和农村现代化试点的要求，今年我们的城镇化水平要达到。在重点抓好乌金山镇、修文镇的集镇建设的同时，确定郭家堡、张庆、修文、乌金山、东阳个乡镇为农业和农村现代化示范乡镇，确定王湖、郭家堡、南关等个村为农业和农村现代化示范村，全面推进我区农业和农村现代化试点建设，做到“三个兴镇”。
一是聚集产业兴镇。发展城镇，首务在兴业。我区经济走廊一线的东阳商旅型经济带、修文民营经济园、张庆醋业园区，已经具备了集群经济的产业基础，今年力争实现率先发展，带动辐射周边农村共同繁荣。目前修文民营工业园区道路工程已开工。东阳、东赵、乌金山等有旅游资源的乡镇，把旅游产业开发与城镇建设结合起来，发展旅游集镇。后沟古村是榆次旅游开发的四篇文章之一，继常家庄园、榆次老城之后，后沟古村建设被列为今年我区重点工程之一，现在公里的旅游专线已开工建设，农业采摘园区、绿化带等也已着手实施，建成后将形成山头松柏盖顶、山坡花灌缠腰、山底干鲜水果遍地的古村秀美风光。乌金山的五龙沟滑雪场项目也已完工。
二是改善设施兴镇。榆次北外环路的开通和北出口二期工程的续建，特别是榆次北部新城建设规划的实施和太原南部新区建设规划的正式启动，为乌金山镇全面推进农村现代化进程提供了新的机遇。我区计划用—年时间，把北外环建成为集商贸服务、农贸市场、科教文卫、工业园区、住宅小区等设施为一体的十里长街，打造我区小城镇建设的又一亮点。
三是全面发展兴镇。今年我区计划投资万元用于乡镇道路、教育、卫生等公共事业。乌金山镇投资万元，兴建晋中一流的乡镇计生服务所。郭家堡乡投资万元建设育才新校、源涡寄宿制小学等学校。修文镇积极筹划郭村—东长寿旧国道的拓宽改造工程。
三、科技下乡，重拳打假，典型带动，营造服务“三农”良好氛围
一是两不误、两促进，重落实、求实效，以先进性教育活动推进当前农村工作。在全面深入开展保持共产党员先进性教育活动中，我区以增加农民收入为出发点，坚持理论联系实际，重落实，求实效，在服务“三农”的实际工作中践行“三个代表”重要思想，不折不扣执行中央、省、市农村农业工作会议精神，把边学边改、解决实际问题贯穿始终，做到“两不误，两促进”。首先，针对春耕春播，农民急需农技培训的状况，不违农时，深入乡村开展蔬菜、红枣、畜牧等先进实用技术培训，掀起了春季培训高潮，全区共培训场次、万余人次，发放宣传资料万余份，外出学习参观次、人次。畜牧业培训以农资打假活动为契机，组织科技下乡次，请省市专家培训奶牛、肉牛饲养技术次，培训余人次，印发技术资料余份（种草技术资料份、动物防疫资料份，养牛培训手册本）。东赵乡聘请山西农大的蔬菜专家和博士生导师为农民解决在温室大棚蔬菜种植方面遇到的问题。长凝镇采取“农民点菜，政府组织，专家办灶”的形式，聘请专家入村培训。其次是开展送政策、送科技、送农资、送信息的“进百村、入千户”大型服务活动，重点在修文镇和庄子乡举行了集中活动。省市区余个涉农部门为农民提供了农业政策技术等方面的咨询；省内外家农资生产企业直接面对农民，把最低价格的农资直销给农民；聘请专家进行了培训；区农机局展销了新型农机具；市、区农业局和中国网通为农民现场进行了农业信息网络和智能化农业专家系统的演示。市委书记王雅安、副书记高建民等领导亲临现场进行了指导，全区近两万名农民和乡村干部参加了这次活动，收到了良好的效果：农民得到致富信息余条，余人参加了蔬菜、红枣、养殖和信息网络技术培训，万余份宣传资料、张农资优惠卡发放到农民手中，现场销售平价化肥余吨、优质种籽万公斤、农膜万公斤、菜籽公斤。现场农资销售额达到余万元，至少可为农民让利余元。第三是集中力量抢墒下种保春播。—月份是我区春耕备耕、春播生产的重要时期，历年平均降水量为毫米，而今年的降水量仅为毫米（含月预计降水），减少，全区至少万亩农田因旱不能下种，严重影响今年的春播生产。我区采取协调供电、机井浇水、利用小水源等措施，积极抗旱保春播，抓紧×月×日全区降雨毫米的契机，采取调配机具、电力等措施，保墒抢种万亩，确保了春播任务的完成。区人大联合农业局、供销社等七部门深入到个丘陵乡镇偏僻村庄进行科技信息、生产资料、信贷资金“三下乡”活动，仅在庄子乡白田村当日销售种子斤，化肥吨，协议小额贷款户计万余元，受到农民的热烈欢迎。
二是农资打假重拳出击，多部门联合行动，集中整顿农资市场。×月×日至×月×日为全国“农资打假下乡”集中行动月，在一年一度的春耕工作即将全面展开之际，榆次区开展了声势浩大的“农资打假下乡”集中行动月活动，重点检查农资产品生产企业、乡镇供销社、生产资料公司和其它批零市场，通过环环相扣，实施全方位监管。区农业局与质监局稽查队深入城区农资销售市场、网点进行检查，与物价局联合对农资价格进行专项检查，有效地平抑了农资价格。区工商局也开展了“红盾护农”行动，对家不符合“一主两辅”生产经营资格的，依法予以取缔。共对个经销单位进行了化肥专项抽检，抽取样品个，代表磷肥、复混肥总数量吨，抽检了个生产企业的种牌号规格的化肥，其中种牌号合格，种牌号不合格。检查中发现当前农资主渠道销售市场货源充足，基本无假冒伪劣现象。
三是发挥典型带动作用，走设施农业、高效农业路子。在去年的万亩温室大棚工程建设中，我区因地制宜，在“李坊效应”的带动下，创造了东赵乡石羊坂“双水源四位一体”温室等新模式，为丘陵山区建设温室大棚、增加农民收入探索了一条新路。今年我区继续抓典型带动，积极创新建棚模式。×月×日在东赵乡召开了旱垣地温室大棚积雨工程园区现场会，决定把石羊坂村建成山西省旱垣山区节水设施生产示范园区。目前，该工程已成立了项目协调领导组，整个工程进入具体实施阶段。在它的号召下，村民建棚、创新意识高涨。东赵乡村民郝文玉，在去年建起一棚的基础上，今年又投资万元建成米长的温室两套，形成了一个占地近亩，面积达平方米的农家庄园。他还在温室内尝试养猪，在猪圈里建起一座立方米的沼汽池，仅沼气一项，就可节约燃料及肥料元。他的这种集种植、养殖、沼气三位一体的农业发展模式，已成为我区发展新型高效设施农业的典范。全区温室大棚工程建设按照“七早七到位”的办法，早安排，早部署，现在已调整土地近亩，为完成今年万亩温室大棚任务打下了良好基础。
四是转移工作重心，形成全区围绕农业和农村开展工作的良好氛围。我区把工作重心转移到农业和农村工作方面来，既有事权划分的客观原因，更大程度上是区委、区政府工作思路转变的结果。“指挥棒”的转向，为我区农业和农村工作提供了难得的发展契机，形成了各部门围绕农业和农村开展工作的良好氛围。区财政局在农村一线调研时，得知山西威特核桃加工厂需要找合作加工企业时，及时与榆次华玉荣香椿有限公司联系，促成了合作意向。仅此一项，就吸收什贴镇农村闲散劳力多人，每个劳力年收入达余元。
总之，在区委、区政府的正确领导下，在各部门的大力支持下，特别是一号文件精神的深入人心，极大刺激了农民生产积极性，各项工作正扎实开展。
四、存在的问题
一是市场建设发展缓慢。庞大的生产基地与较弱的市场建设之间的矛盾不能适应产业化发展要求，大量蔬菜等农产品仍停留在原始堆积和马路地头销售的初级农产品阶段，价格低、集散地功能弱。尤其是综合性农业市场缺乏，榆次串串红农业综合市场仍在筹建中。
二是农产品加工龙头仍然不强。主要体现在围绕菜、枣、果、肉、蛋、奶的加工龙头企业滞后，现有加工企业规模不大，实力不强，产业带动力较弱。我区在酿造、饲料加工等方面有一些加工亮点，也有如白象方便面、恒顺醋等全国知名品牌的农产品加工企业，但都与我区的蔬菜、红枣、畜牧养殖三大特色产业的发展联系不紧，带动示范能力不强。尽快培育一批优势突出、特色鲜明、竞争力强、辐射带动面广的龙头企业，就成为提升农业产业化的当务之急。
三是当前的动物疫病形势仍然严峻。禽流感、口啼疫、布病等动物重大疫病在我区虽然得到了有效控制，但周边市县时有疫情发生，对我区畜牧业生产产生威胁和不利影响。养殖小区经营管理滞后，由于资金投入不足，小区基础设施建设滞后，标准化生产制度不健全，缺乏动物防疫、治疗、配种等方面的技术人才，在养殖业配套土地和粪便等环保方面还存在一些问题。
五、下半年打算
一是全面推进我区农业和农村现代化试点建设。郭家堡、张庆、修文、乌金山、东阳个农业和农村现代化示范乡镇，王湖、郭家堡、南关等个农业和农村现代化示范村，加紧进行农业和农村现代化试点建设规划。创新思路，引导农民在广泛参与市场化、工业化、城市化的进程中创业致富，充分发挥小城镇的集聚功能。充分利用我区东阳商旅型经济带、修文民营经济园、张庆醋业园区等已经具备集群经济的有利条件和雄厚的经济基础，辐射带动周边农村共同繁荣。
二是做好资源整合，改善农业基础设施。科学整合和有效利用资源是提高农业生产能力的基础。下半年要加大投入力度，加强土地整理开发，结合砖窑整顿、中低产田改造等，扩大、新增水浇地面积，夯实农业发展基础，增强农业发展后劲，提高农业生产水平。水利设施：节水面积达到万亩，饮用氟改水的人口达到。机械化保护性耕作项目实现目标亩，其中高标准示范田亩，辐射推广亩；新增机旱田万亩，总量达到万亩。土地开发工程重点建设乌金山黑河滩涂土地开发项目，总面积亩，总投资万元，可新增水浇地亩，年均增加农民收入近千万元，将是我区有史以来投入最多、规模最大、质量最好、标准最高、配套最齐全的土地开发项目。
三是进一步做强农产品加工龙头企业。今后一段时间，要进一步挖掘我区的区位和资源优势，通过内部发动，外部引进，吸引工商企业转攻农业，鼓励民营大户发展农业，建设一批加工龙头亮点，力争建成一个大型龙头企业。鼓励农口各部门、各乡镇进一步明确扶持重点，倾斜优惠政策，多方聚集资金，尽快提高龙头企业的规模化、集约化水平和辐射带动能力。重点抓好四眼井公司固态生物发酵、金贝植物苗木克隆等一批高新技术项目的成果转化，不断提高产品质量、经济效益和市场竞争力。在做强龙头加工企业的同时，重视贮藏龙头避旺补淡、增值上市的重要作用。我区已有北田镇张胡和庄子乡杨坊的西红柿贮藏、东阳镇彭村青椒和上丁里的葱头贮藏、庄子乡黄彩的苹果贮藏、东赵乡训峪的梨贮藏、张庆乡郝庄的大葱贮藏等一批专业贮藏基地，今年的果品、蔬菜贮藏量要突破亿公斤，增加效益万元以上。
四是继续建立和完善信息网络和执法体系建设。继续完善个乡镇信息服务站建设，加大“一站通”的应用力度。原创：加快网络延伸的步伐，在龙头企业、示范园区、中介组织、批发市场、经营大户中建立信息服务站，在华玉香椿、老醋坊等龙头企业中建立个信息服务站，在农户中继续推广电脑、电视、电话（三电合一）网络，全区网络延伸总量累计达到户。培训农村信息员，运用现代信息手段，搞好市场信息的收集、分析、整理和传递，及时发布企业和农民急需的政策、技术、品种及农产品供求信息。加紧筹建农业综合执法队伍，选拔精通业务、熟悉法律、作风优良、廉洁公正的人员充实执法队伍，尽快建成我区完善高效的农业综合执法体系，切实做好农资打假等各项工作，为“三农”工作提供强有力的法律保障。
五是加快农村劳动力就业转移。下半年要充分发挥“阳光工程”的示范带动效益，做好农村劳动力转移就业工作，完成今年劳动力转移引导性培训人、“阳光工程”培训人、转移人的任务。

区农业局

2020年市工业集中发展区经济运行情况与2020年思路

20xx年是成都市委提出的“加快产业发展年”，亦是___市委十届五次全委会明确提出“加大对内对外开放，实现___社会经济一年提速、两年升位、三年争先”的第一年。围绕这个目标，___市工业集中发展区在各级领导的指导和关心下，全力以赴地开展工作，努力抓好项目落实，取得了较好的成绩，现将20xx年工业集中发展区的经济运行情况和20xx年的经济发展思路作如下汇报：

一、20xx年工业集中发展区经济运行情况分析

（一）工业集中发展区基本情况

1、工业集中发展区内基础设施配套已日趋完善。到目前为止，工业集中发展区内新建道路21公里，雨污管网0.82公里，供水管网2.5公里，供电线路10.74公里，供气管网5.34公里，铺设通讯线路6公里。

2、工业集中发展区共入驻企业156家（其中，9月签约制鞋企业50家，11月签约制鞋企业54家），总投资39.5亿元。其中，已建成投产企业34家（含原金鸡老企业10家），投资额20.47亿元；在建企业16家，投资额12.83亿元；待建企业106家，投资额19.76亿元。

（二）20xx年主要经济指标完成情况

20xx年，工业集中发展区实现工业产值12.29亿元,同比增长57.56％；工业增加值3.69亿元，同比增长67.73％；销售收入11.68亿元,同比增长62.22％；税收3419万元，同比增长95.37％。固定资产投资额全年达到5.52亿元，其中基础设施投入额达到1.1亿元。20xx年全年工业集中发展区内规模以上企业完成的工业增加值将占全市规模以上企业工业增加值的15.2％，即实现工业集中度15.2％。

二、目前存在的主要问题及应对措施

（一）征地拆迁工作相对滞后

按___市委、市政府的安排，征地拆迁由市国土局、崇阳镇政府负责拆迁完毕后交付企业。但一方面征地拆迁无明确时间表，导致与企业签订的交地时间不能得到落实，影响了企业投资建设安排。另一方面，在交付用地时，项目用地内沟、桥、路、线等迁改工作，农民的资金分配等往往滞后，企业进场时，常发生农民阻扰事件。

针对这一问题，工业集中发展区拟成立专门的征地拆迁领导小组，负责工业集中发展区内土地征用和地上所有附着物的拆迁工作。同时，把沟、桥、路、线等的迁改工作统一纳入拆迁工作中，交付项目用地时交付净地。

（二）建设资金问题

工业集中发展区建设资金投入主要来源于土地出让所得、财政投入、银行贷款和其它形式。由于目前土地开发成本与土地出让价格倒挂，因此，工业集中发展区的建设投入实际只有财政拨款、银行贷款和其它形式的资金。根据近期建设规划，工业集中发展区将着重打造“中国女鞋之都___生产基地”，预计所需征地拆迁成本约4.6亿元，基础设施建设费用约2亿元。要加快工业集中区建设，必须加大财政拨款和拓展资金筹集渠道。由于资金困难，导致工业集中发展区的基础设施建设相对缓慢，污水管网铺设、污水处理厂建设、工业次干道建设等动工迟缓，从而制约了园区招商引资工作和企业发展。工业集中发展区基础设施建设和承载能力亟待继续加大建设和完善力度。

针对这一问题，工业集中发展区拟积极向市委、市政府争取基础设施建设资金，并努力拓宽社会资金投入渠道，进一步解决工业集中发展区基础设施建设资金问题。保证基础设施建设资金专款专用，及时用于工业集中发展区内水、电、气、道路和绿化等基础设施的建设和完善上，不断提高工业集中发展区基础设施的承载能力，最大程度地满足企业的正常生产需要。

（三）国有土地使用证办理指标较少

目前，工业集中发展区内已办理国土证的只有四家企业（金麒麟生物科技、川龙动科、汇源通信、华源医药）。投产企业因没有办理《国有土地使用证》而不能进行融资，影响了企业的做大做强。这在一定程度上影响了我市工业集中发展区的持续健康发展和对外招商引资形象。

针对这一问题，我市工业集中发展区将努力请示市委市政府支持，加大清理闲置土地的力度，对全市的土地指标统一调剂使用，扶优限劣，优先安排一部分指标给工业园区的优质企业，缓解园区用地指标紧张的矛盾；并积极协调相关部门，对工业区内符合办证条件的，税收较好的企业每年逐步办理《国有土地使用证》。

三、20xx年工业集中区工作思路

（一）抓招商引资，提高引进项目质量

20xx年，___市工业集中发展区将在市委、市政府的领导下，牢牢把握工业集中发展区的产业导向和定位，严把招商质量，适当提高项目准入门槛，不断提高引进项目的质量和档次。我们将紧紧围绕“中国女鞋之都___生产基地”和家具产业园的建设目标，制定相应的招商引资规划，积极探索更加高效合理的招商模式。重点引进关联度大，带动力强的龙头项目、产业链和供应链长的核心项目；积极探索“龙头企业拉动、配套企业跟进、产业集群发展”的产业链招商模式，充分发挥以商招商的作用,在来崇投资成功的企业中发展招商代表,把招商视野向其生产上下游产业延伸，不断加大招商引资力度，培育产业链条和产业体系，积聚产业基础。

（二）抓项目建设，加快产业集群发展

一是重点打造“中国女鞋之都___生产基地”，力争按照目标规划顺利启动和建设。我们将积极按照“在手的鞋业项目抓到资；待建的鞋业项目抓启动”，快速推进鞋业项目用地的征地拆迁工作，尽快交付“七通一平”项目用地，力争早日启动鞋业产业园的施工建设。同时，积极探索鞋业产业园的发展模式，为鞋业企业发展提供更加科学、完善的支持平台，力争早日建成中国西部最大、最具影响力的鞋业开发、生产、销售基地。二是继续狠抓在建重大产业化项目的推动工作，如全友家私产业园、丰丰鸭业、柯世达集团等投资项目，争取早日建成投产，实现龙头企业拉动产业集群发展。

（三）抓项目增资，助企业做大做强

工业集中发展区将继续推进融资平台建设，助企业顺利融资，做大做强。20xx年，我们将积极协助___市中小企业局等相关部门，着手为工业集中发展区内企业建立企业信用档案,减轻中小企业在融资中实物资产抵押、担保的压力，也为有良好信用的企业创造更多的融资和发展机会。另一方面，工业集中发展区还将加大投融资平台建设的力度，为园区内工业企业与相关金融部门、民间资金投资、上级部门政策支持资金项目做好更进一步的沟通，进一步解决中小企业融资难的问题。

（四）抓基础设施建设，优化投资硬环境

工业集中发展区将继续加大基础设施建设力度，努力营造适宜投资兴业的硬件环境。我们要想尽一切办法筹集好资金，确保国家开发银行贷款资金顺利落实到位，加快工业集中发展区基础设施建设步伐。20xx年，在工业集中发展区已有的布局基础上，将着手建设好“中国女鞋之都___生产基地”的相关配套基础设施；协调和实施好工业集中发展区的电网改造，充分保障进驻企业的能源供应；协调和实施好工业集中发展区排污主管网和污水处理厂建设，实现净化和美化内外环境。