2020年关于报送年度节能减排计划目标和保障措施的报告。
岁月姑娘迈着轻快的脚步向远方走去，越走越远，各项工作进入收官冲刺阶段，你要开始准备工作总结了，工作总结对于自身的意义在于沉淀智慧，提升能力，那么，你有没有收集优秀的总结呢？以下是小编为大家收集的“2020年关于报送年度节能减排计划目标和保障措施的报告”希望对你的工作和生活有所帮助。
xx市质监局：
为加强能源计量工作,提高能源利用效率,减少能源消耗、保护环境,实现“十一五”规划纲要提出的节能目标,促进经济社会全面协调可持续发展,实现县委、政府提出的建设资源节约型、环境友好型城市目标，我局根据全县能源计量工作实际，结合质监职能，特提出了我局20xx节能减排工作计划目标和保障措施，现予以报送。
一、节能减排计划目标
(一)全县节能减排主要目标和总体要求
1.主要目标。“十一五”期间，我县节能减排的主要目标是：万元gdp能耗由20**年的1.3吨标准煤下降到20xx年的1.04吨标准煤，降低20%；全县规模以上企业万元工业增加值能耗由20**年的6.09吨标准煤下降到20xx年的3.96吨标准煤，降低35%；万元以上工业增加值用水量由20**年的1070立方米降低到20xx年的565立方米以下，降低47％；二氧化硫排放量由20**年的5625吨下降到20xx年的3264吨，削减41.98％；化学需氧量排放量由20**年的3739吨下降到20xx年的1637吨，削减56.22％；氨氮排放量，由20**年的287吨下降到20xx年的154吨，削减46.32％；全县城市污水处理率达到60％、城市生活垃圾无害化处理率达到80％、工业固体废弃物综合利用率提高到60％以上。
2.总体要求。以“坚持科学发展，构建和谐开江”为目标，加快建设资源节约型、环境友好型社会，把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，综合运用经济、法律和必要的行政手段控制增量、削减存量，依靠科技、加大投入，健全法制、完善政策，落实责任、强化监管，加强宣传、提高意识，突出重点、强力推进，政府主导、企业主体、全社会参与，切实做好节能降耗和污染减排工作，确保实现节能减排约束性指标，推动我县经济社会又好又快发展。
(二)我局能源计量工作指导思想、计划目标及工作原则
1.指导思想。认真贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，切实落实《节能中长期专项规划》，以节能降耗为中心任务，完善法规，强化标准，加强监督管理，组织宣传培训，夯实企业能源计量的基础，提高能源量化管理水平，推动企业的节能降耗，提高企业的竞争能力，促进经济社会可持续发展与和谐社会的建立。
2.计划目标。经过5年多的努力，到20xx年底，能源计量的政策、法规和标准不断完善并得到有效实施，企业节能意识和计量意识显著增强，部分企业能源计量薄弱和严重浪费能源的现象得到有效遏制，能源计量技术和管理水平有明显提高，年消耗能源6.09吨标准煤以上的企业能源计量工作达到科学、规范的管理水平。
3.工作原则。一是坚持依法管理与政策激励相结合。依法督促企业加强计量器具和计量数据的管理，对能源计量先进企业要给予鼓励和支持；二是坚持发挥市场机制作用与部门监督管理相结合。在市场经济条件下，企业是独立经营的实体，节能降耗是企业自身生产经营的必然需要，同时，质监部门要加强节能和计量工作的监督管理；三是坚持突出重点，分类指导。针对钢铁、有色金属、石油石化、化工、电力、建材等高能耗行业的特点，进一步落实能源计量器具的配备和管理要求，完善计量管理，提高计量检测水平；四是坚持全社会共同参与。节能是全社会的共同责任，积极协调各政府有关部门加强对企业能源计量工作的指导，积极组织计量技术机构和社会中介机构为企业提供计量检测、培训教育等服务。
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转贴于二、节能减排工作保障措施
围绕企业节约和替代石油、燃煤锅炉改造、热电联产、电机节能、余热利用、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测服务体系建设等十大重点节能工程，充分发挥质监职能，全面开展能源计量工作，不断提高节能减排管理水平。
（一）积极引导企业加强能源计量基础工作
组织人员对全先所有用能单位进行分类摸底调查和排队,全面贯彻《用能单位能源计量器具配备和管理通则》,做好重点耗能企业的调查摸底工作,抓好对大型公建、规模以上工业企业、学校、医院等重点用能单位的服务和监督，积极帮助、引导企业全面加强能源计量工作。，督促企业重视能源计量工作，全面熟悉国家能源、计量管理方面的法律、法规、政策，建立健全能源计量管理制度，把企业能源计量的责任纳入各个工作岗位的职责之中，纳入各单位的日常管理之中，做到层层有责任，逐级抓落实。要求企业对能源计量数据的采集、处理、使用实施有效管理，充分发挥能源计量检测数据在生产经营、成本核算、能源平衡和能源利用状况统计分析等各项工作中的作用，用科学、准确的计量数据指导生产，通过量化考核发现工艺缺陷、管理漏洞和技术潜力，不断改进提高，把节能挖潜落到实处。
（二）建立健全能源计量工作的责任制
依据国家节能、计量法律法规和《企业能源计量器具配备和管理导则》国家标准，组织对高耗能企业的能源计量器具的配备、能源计量器具的管理和能源计量检测数据的使用情况进行检查，促进企业能源计量工作满足节能降耗的需要，定期对重点用能单位计量器具进行检定（校准），坚决淘汰技术落后的能源计量仪表及设备，对不能按照规定保证能源计量器具周期检定、校准的，以及出具虚假能源计量检测数据的，严格处理，公开曝光。
（三）提高能源计量检测设备的质量和水平
通过颁发制造计量器具许可证、型式批准、组织后续监督抽查等手段，强化对节能监测和能源计量仪器，仪表的监督管理。特别是加强计量技术机构投入和改革力度，尽快建立新型能源计量仪表的计量标准、校准装置，制定相应的技术规范，扩大能源计量仪表的检定校准覆盖范围，保证能源计量仪表有量值溯源的依据和途径，进一步提高为企业提供现场计量检测服务质量，在政府推动、企业自愿的原则下,推行测量管理体系认证制度,促进企业提高能源计量检测和计量管理水平。
（四）加强能源计量的宣传、教育和培训
要充分发挥节能监测中心、计量技术机构和社会中介机构的作用，利用电视、广播、报刊、网络等媒体广泛宣传能源计量工作，组织“能源计量工作服务队”按照责任区域分工和监测任务,做好重点用能单位的能源监测、节能评价和服务,开展能源计量和节能监测技术培训；指导企业加强对能源计量检测数据的应用,积极推广先进的数据采集、分析和管理系统,促进企业提高科学决策的能力和水平,加强对合理使用能源的控制；支持企业在当地节能监测中心的指导下开展能源平衡测试,帮助企业摸清能耗情况,找出节能降耗的切入点,帮助企业解决计量检测方面的疑难问题,落实节能降耗的具体措施。
（五）全面建设节约型机关
建立科学的机关节能目标责任和评价考核制度，抓好办公设施和设备节能，推广绿色采购、绿色照明，规范公务用车，积极推进能耗计量和监测，定期进行能耗公示，实行节奖超罚，全面建设崇尚节约、厉行节约、合理消费的机关文化。
三、节能减排工作机构
为切实将节能减排各项工作落到实处，我局特成立了节能减排工作领导小组，领导小组成员名单如下：
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围绕企业节约和替代石油、燃煤锅炉改造、热电联产、电机节能、余热利用、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测服务体系建设等十大重点节能工程，充分发挥质监职能，全面开展能源计量工作，不断提高节能减排管理水平。
（一）积极引导企业加强能源计量基础工作
组织人员对全先所有用能单位进行分类摸底调查和排队,全面贯彻《用能单位能源计量器具配备和管理通则》,做好重点耗能企业的调查摸底工作,抓好对大型公建、规模以上工业企业、学校、医院等重点用能单位的服务和监督，积极帮助、引导企业全面加强能源计量工作。，督促企业重视能源计量工作，全面熟悉国家能源、计量管理方面的法律、法规、政策，建立健全能源计量管理制度，把企业能源计量的责任纳入各个工作岗位的职责之中，纳入各单位的日常管理之中，做到层层有责任，逐级抓落实。要求企业对能源计量数据的采集、处理、使用实施有效管理，充分发挥能源计量检测数据在生产经营、成本核算、能源平衡和能源利用状况统计分析等各项工作中的作用，用科学、准确的计量数据指导生产，通过量化考核发现工艺缺陷、管理漏洞和技术潜力，不断改进提高，把节能挖潜落到实处。
（二）建立健全能源计量工作的责任制
依据国家节能、计量法律法规和《企业能源计量器具配备和管理导则》国家标准，组织对高耗能企业的能源计量器具的配备、能源计量器具的管理和能源计量检测数据的使用情况进行检查，促进企业能源计量工作满足节能降耗的需要，定期对重点用能单位计量器具进行检定（校准），坚决淘汰技术落后的能源计量仪表及设备，对不能按照规定保证能源计量器具周期检定、校准的，以及出具虚假能源计量检测数据的，严格处理，公开曝光。
（三）提高能源计量检测设备的质量和水平
通过颁发制造计量器具许可证、型式批准、组织后续监督抽查等手段，强化对节能监测和能源计量仪器，仪表的监督管理。特别是加强计量技术机构投入和改革力度，尽快建立新型能源计量仪表的计量标准、校准装置，制定相应的技术规范，扩大能源计量仪表的检定校准覆盖范围，保证能源计量仪表有量值溯源的依据和途径，进一步提高为企业提供现场计量检测服务质量，在政府推动、企业自愿的原则下,推行测量管理体系认证制度,促进企业提高能源计量检测和计量管理水平。
（四）加强能源计量的宣传、教育和培训
要充分发挥节能监测中心、计量技术机构和社会中介机构的作用，利用电视、广播、报刊、网络等媒体广泛宣传能源计量工作，组织“能源计量工作服务队”按照责任区域分工和监测任务,做好重点用能单位的能源监测、节能评价和服务,开展能源计量和节能监测技术培训；指导企业加强对能源计量检测数据的应用,积极推广先进的数据采集、分析和管理系统,促进企业提高科学决策的能力和水平,加强对合理使用能源的控制；支持企业在当地节能监测中心的指导下开展能源平衡测试,帮助企业摸清能耗情况,找出节能降耗的切入点,帮助企业解决计量检测方面的疑难问题,落实节能降耗的具体措施。
（五）全面建设节约型机关
建立科学的机关节能目标责任和评价考核制度，抓好办公设施和设备节能，推广绿色采购、绿色照明，规范公务用车，积极推进能耗计量和监测，定期进行能耗公示，实行节奖超罚，全面建设崇尚节约、厉行节约、合理消费的机关文化。
三、节能减排工作机构
为切实将节能减排各项工作落到实处，我局特成立了节能减排工作领导小组，领导小组成员名单如下：
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2020年度节能减排工作总结
做好节能减排工作，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择，下面是小编搜集整理的20xx年度节能减排工作总结，欢迎阅读。
20xx年度节能减排工作总结一
回顾20xx年，在省局的正确领导下，临吉高速公路建设管理处以科学发展观为统领，紧紧围绕节约型交通行业思路，扎实做好节能减排及科技创新工作，以提高能源使用效率和减少排放为核心，以节约为根本，进一步提升节能理念，转变节能发展方式，强化节能减排及科技创新，在节能减排及科技创新工作方面取得了明显成效。现将主要工作总结如下：
一、节能减排及科技创新工作的总体情况
根据省高管局文件通知要求，结合建管处自身的发展需要，编制了《临吉高速公路建设管理处20xx年节能减排实施方案》、《关于开展20xx年临吉高速公路四新推广应用及技术革新改造的通知》等，明确了指导思想和基本原则，确定了节能减排实施目标，建立完善了管理制度，制定了具体措施与要求。
1. 为了加强推行实施《临吉高速公路建设管理处20xx年节能减排实施方案》，建管处成立了领导小组和推进办公室(养护工程部)。建管处处长亲自任组长，各部门、站、区、队为成员。养护工程部具体负责《临吉高速公路建设管理处20xx年节能减排实施方案》的推行与实施及日常管理工作，对实施过程中出现的问题进行研究决策，定期检查各站、区、队的工作。从而保证了各项工作正常开展与运行。
2. 建立了工作机制，明确了职责和工作程序，实施了动态管理，制定了目标考核办法。通过明确目标，落实责任，强化管理，奖罚分明责任制度推行与实施，促进了《临吉高速公路建设管理处20xx年节能减排实施方案》的有效实施，确保了《临吉高速公路建设管理处20xx年节能减排实施方案》目标的实现。
3、20xx年6月15日至6月21日是全国节能宣传周，按照省局《山西省高速公路管理局关于开展20xx年交通运输行业节能宣传周活动》的通知要求，为渗入开展节能宣传周工作，倡导低碳绿色出行方式，培育绿色低碳交通文化，建管处以此为契机，开展了一周内容丰富、形式多样的节能宣传周活动，取得了实效，达到了预期目的。
4、为了更好的贯彻落实省高管局科技管理的各项改革及任务，大力推动20xx年临吉高速公路运营管理科技创新，全面开发应用新技术、新工艺、新材料、新设备的相关工作，养护工程部率先开展《隧道铸铁井盖更换钢筋混凝土井盖应用》、光华养护工区开展《沥青路面施工灌缝技术改良》、吉县养护工区开展《混凝土路面补修剂》、吉县收费站开展《收费广场路灯能源改造》、主线收费站开展《试用计重双泵称重技术》、松卜岭隧道管理站开展《隧道照明设备节能》并组织了实施，现阶段初步取得效果。
二、节能减排的资金投入及科研投入
20xx年节能减排经费投入： 万元。
20xx年科技创新经费投入： 万元。
三、开展四新研制的科研攻关情况
1、20xx年5月1日，临吉高速壶口主线收费站首先试用计重双泵称重技术(临吉全线)。该项技术主要是增加车道计重设备准确率，降低计重误差出现。该项技术在主线收费站运用几个月的时间段里表现出其计重准确优越性，轴组误差减少94%，车辆计重误差减少90%，减少了重型货车核对载重质量的再次确认，为司乘人员节省时间，减少车辆油料的浪费及车辆尾气的排放。
2、更换井盖相关内容
四、实现的节能降耗指标和减少污染排放指标
20xx年电消耗;汽油;水;煤;
五、存在的问题及建议
在取得成绩的同时，我们也认识到节能管理工作上还有一些深层次、普遍性的问题迫切需要解决：
1、节能管理体制尚不完善。从目前看，节能减排管理工作在人员配备、经费保障等方面还不适应节能工作的发展需要;同时，由于没有统一的能源消耗定额，还未形成科学化、规范化的节能管理制度体系。
2、节能激励和约束机制尚未建立。在节能管理、节能改造、节能应用等方面尚未建立有效的激励约束机制，节约没有奖励，超耗没有处罚，难以调动方方面面的节能工作积极性和创造性，节能工作总体上还处于被动状态。 临吉高速公路建设管理处
20xx年度节能减排工作总结二
20xx年成都阳光酒店严格按照国家规定和集团要求建设节约型企业，为了实现这一目标酒店大力开展节能减排工作。酒店领导带头厉行节约，发挥带头作用，确保酒店节能工作持续、有效进行。现将具体做法汇报如下：
一、加强组织领导力度
酒店成立了由总经理任组长，副总经理任副组长，各部门经理任成员的节能领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设工程部。负责酒店节能工作的具体措施、办法及节能工作相关制度，积极开展酒店各项节能检查和指导，并配合上级相关部门对酒店节能工作进行考核评比。
二、加强节能知识宣传教育力度
自开展各项节能工作以来，结合酒店实际情况，采用板报、发放节能知识手册、节能降耗的政策规定知识培训等多种形式加大宣传教育力度，广泛宣传了节能工作的重要意义，普及了节能知识，增强了全体员工的节能意识。现在员工都能自觉做到从本职岗位做起，从小事做起，节约一度电、一滴水、一升油、一张纸、一支笔、一分钱，养成了勤俭节约、爱惜公物的良好习惯。
三、加强基础能源(水、电、气)设备节能管理
1、节约办公设备用电成本。在计算机、打印机、复印机及传真机等办公设备不用时，做到了随时关闭。在长时间不使用以及下班后，及时切断了电源，减少了待机消耗。在办公室无人时，关闭饮水机电源，并严禁在办公大楼内使用大功率耗电设备;
加强用电设备运行管理。对电器设备实行定时开关制度，在夏季下班时间实行拉闸限电。员工不得在公共场合利用公共电源给私自带电的各类电器充电、用电。同时在保证车辆行人安全的前提下，各办公区及公共场所照明实现限时开启、间隔开灯，关闭了不必要的夜间照明。通过以上三条措施，今年在20xx年基础上(除去今年新购电磁灶)，节约12700度。
加快新能源、新技术的运用。在往年节电措施的基础上，酒店今年大力推行led新灯具的使用，在办公区、部分消防通道等灯具集中、长时间使用的场所更换了节能灯及led灯;公共卫生间及客房卫生间采用红外感应系统，控制照明灯具长时间无人使用自动关闭等;
2、通过供水设备的日常维护管理制度，及时检查更换老化的供水管路及零件，对水耗超标的洗手间设施进行了节水改造，客房及公共区域水龙头安装节水阀、使用节水龙头、红外感应龙头等;并在用水区域内设置了节约用水标识;控制各个阀门、龙头的出水流量，杜绝了长流水现象，切实减少耗水量。通过加强供水系统节能管理，在20xx年基础上，节约1046吨。
3、用气管理方面，通过加装锅炉烟道集热器、电磁灶改造等技术手段有效的降低了酒店用气量，全年共节气2027方。
四、加强公务用车节能管理
为切实做好车辆节能工作，加大公务用车日常管理力度，对公务车辆统一实行定点维修、定点保险和定点加油，推行统一由工程安保部开具加油单加油制度，严格执行单车油耗定额，努力降低油耗。坚持科学、规范驾驶，按时保养，减少车辆部件非正常损耗，降低了车辆维修费用支出。在集体公务活动中，进行了集中乘车。杜绝公车私用现象。通过努力，在20xx年基础上，公务用车节约油耗2855升。
五、强化督导检查工作
定期进行节能专项检查，强化组织领导监督作用。在日常的工作中，也有专人对能源使用情况进行巡检，做到随时检查，随时整改。通过制定和实行部门节能考核制度，提高了各部门对节能降耗工作的认识和主观能动性，各部门在能源消耗违规方面都有较大改善。
在一年的工作中，我们经过一系列节能措施实现了在同行中取得了较好成绩，成为了同行的学习榜样，在以20xx年为基数上，节电12700度;节水1046吨;节气2027方;公务用车节约油耗2855升;酒店能耗比达到5.7%的目标。
2020年关于2020年党建工作目标完成情况的自查报告
20xx年，我办在市委、市政府的领导下，在市直机关工委的指导下，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、省委九届四中全会、xx市委十一届七次全会和xx市委十二届十一次全委会精神，以深入学习实践科学发展观活动为契机，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以解放思想和改革创新为动力，以服务人民群众、密切党群干群关系为核心，以加强领导班子建设和提高党员干部素质为重点，全面加强机关党的建设，积极投入灾后重建工作，把党建党风廉政建设与加强干部作风建设、纯洁党的组织有机结合起来，把思想政治工作与业务工作紧密结合起来，认真地开展了党建和党风廉政各项工作，使移民工作在遵循党纪法规中稳步推进，为各项工作的顺利开展提供了坚强的组织保证。现将我办今年以来的党建工作情况自查总结如下：
一、抓班子、带队伍、提高执政水平
（一）抓班子学习，提高理论水平
坚持每季度至少召开一次中心组学习会制度，每次会议都要明确学习主题。重点学习党的十七大、十七届三中全会报告、《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、深入学习实践科学发展观论述、xx市关于灾后重建的相关政策等，通过学习讨论，提高认识，找出差距，达到用科学的理论指导实践的目的。
（二）抓民主团结
凡属单位重大事项，均按照“个别酝酿、民主集中、会议决定”的原则，由党组集体讨论做出决定。在费用预算、大额资金使用、固定资产投资、大宗物资采购、人事用工管理决策时，做到集体研究，民主决策。一是坚持重大决策集体讨论决定制度。二是坚持集体领导与个人分工负责相结合制度。研究重大问题时，坚持充分听取相关科室、群众的意见，在充分发挥民主的基础上，由班子成员作出决策，决策形成后，由分工范围内全权实施。使其分工明确、各司其责，对重大活动、突发性事件，加强协作，互相配合，做到齐抓共管。三是坚持民主生活会制度。有针对性地进行自我剖析，找出存在问题，提出整改措施。把“团结—批评—团结”的方针作为开展工作的立足点，在班子内部开展批评与自我批评，及时沟通思想，化解矛盾，增强领导班子解决自身问题的能力，齐心协力搞好工作。四是坚持交心谈心制度，促进班子成员沟通思想、交流感情。形成团结共事的良好作风。
（三）抓好民主监督
尊重党员的主体地位，使广大党员直接或间接地参与党内事务管理。通过召开党员大会、设立政务公开专栏、设置意见箱、公开内部信息网站及领导网上信箱等形式，保障党员的知情权和参与权，促使党员加强对党务工作和政务工作的监督。同时坚持了每年一次的对领导干部和中层干部进行年度述职述廉测评，将党员干部安于党员和群众的监督之中。
二、强化党支部建设，提升机关党建水平
（一）抓好支部班子建设，健全机构，明确责任
支部委员根据职责分工，认真履行各自职责，各委员在学习汇报、恪尽职守、遵章守纪等方面，以身作则，率先垂范，使支部班子的核心作用得到有效发挥。同时加强协作，发挥合力，为支部战斗堡垒作用的发挥提供了组织领导保障。
（二）加强党员的政治理论学习
牢固树立“人人学习、终身学习”的理念，不断增强党员的学习自觉性、积极性。坚持三会一课制度，建立学习教育的长效管理机制，制定了具体的学习培训计划。坚持每周一次政治学习制度，促使党员干部树立勤于学习、终身学习理念，用先进的理念、科学的发展观和现代管理知识武装党员领导干部。一是采取集中学习和自学相结合、中心学习组和多种形式的辅导讲授学习相结合的办法，坚持每月一次支部学习和每周一个半天的政治理论时事学习以及根据市委以及市政府的中心工作，适时召开专题讨论学习会学习。通过党员个人自学、领导上党课、撰写心得体会、电化教育、讨论交流、理论测试等形式，进一步增强了学习效果。二是理论联系实际，指导实践抓好工作，党员干部特别是领导干部坚持理论联系实际，围绕移民工作这个主题，研究新情况、新问题，以学习实践科学发展观为主题，以“富民惠民、改善民生”作为作风建设的载体。今年以来，已多次深入乡镇、走访移民户，检查督促有关问题的落实。特别是“5.12”地震后，我办抓紧组织干部职工认真学习中央、省、xx市和xx市关于灾后重建的有关政策和文件，吃透精神，把思想认识统一到市委、市政府的决策和部署上，要求干部职工以高度的政治责任感，协助乡镇和社区推进灾后重建，早日建好家园，安居乐业。
（三）加强党支部制度建设，以制度管事管人
今年以来，我们结合移民工作实际，按照上级要求，制定了《党支部20xx年工作安排意见》，建立完善了民主评议党员、政治理论学习制度、培养入党积极分子制度、支部工作制度、党费收缴制度、目标管理、“创先争优”制度和思想政治工作制度等党内各项工作、生活制度。党支部工作活力明显增强，丰富了机关党建工作的形式和内容，支部大会了应有的作用。一是制定并印发了《20xx年党支部工作计划》，对党的思想建设、组织建设、作风建设、加强领导等方面进行全面部署；二是抓好党组织班子建设，实行党员领导干部“一岗双责”制度，增强了基层党组织的战斗力；三是严格组织生活。坚持民主生活会、支委会（或党员大会），认真开展了民主评议党员活动，坚持了按时按比例交纳党费，党费交纳100%完成。四是做好党员的发展和教育工作，严把发展党员“入口关”，积极探索在青年干部职工中发展党员工作，“5.12”地震后，已有1名青年职工递交了“入党申请书”，目前对该同志还在考察中。
三、强化党员队伍建设，提高队伍的综合素质
（一）加强党员队伍管理
一是在“5.12”大地震后，组织党员身先士卒、勇排重担、抗震救灾，哪里有困难，哪里有工作需要，那里就有党员的身影。二是通过一些载体活动来提高党员素质。开展了向抗震救灾英模学习的活动，组织党员干部收看报告会和各种抗震救灾先进事迹。三是组织开展支部党课活动，进一步使党员明确在灾后重建中，党员应如何履职尽责、做好表率。同时，加强防范教育，组织开展预防职务犯罪专项教育活动。认真贯彻落实党员领导干部述廉、谈话诫勉等有关廉政制度。开展警示教育，从违法案件中认真吸取教训，做到警钟长鸣，要求党员干部自觉接受社会和群众的监督，为普通群众树好榜样。
（二）开展创先争优活动
号召全体党员对照党的宗旨及党员义务的要求，对照《职位说明书》标准，争创一流的工作业绩，实施 “党员先锋示范岗”、“党员模范责任区”创建评比活动，把灾后重建和试验区建设作为广大党员进行党性锻炼的熔炉，结合学习实践活动，总结运用抗震救灾经验，学先进、找差距、添措施、讲实干、建功业、比贡献，增强党员意识，充分发挥党组织的党员推动灾后重建、服务试验区建设、促进社会和谐的作用。
（三）加强班子自身建设，提高领导能力
在全党大力加强党的执政能力建设的过程中，移民办班子成员注重了强化自身建设。一是倡导开拓创新，把握时代特点和形势的变化，解放思想、实事求是、与时俱进、永不自满、永不懈怠，不断推进理论、制度、机制创新。二是严格依法行政，规范干部自身行为，提高行政管理效能。三是注重协调配合。移民工作涉及各个方面，注重协调配合，调动各方面积极性，妥善处理好各种关系，形成合力，尤为重要。四是注重用干部带队伍，树立抓好机关建设的观念和工作方法，即是抓好班子、带好队伍、树好作风。大兴调查研究、密切联系群众之风，提高加强做群众工作的能力。移民工作都是围绕“群众”展开的，与移民打交道是移民部门的天职，善于做好群众工作、化解人民内部矛盾，是维护社会稳定的重要基础。所以要求党员必须学会与群众打交道、与群众交流对话和沟通。
四、强化党风廉政建设，深化廉洁自律和源头治腐
（一）加强班子廉政建设
在要求领导干部严格执行中纪委廉洁自律规定以外，班子成员签订了《党员干部廉洁自律承诺书》，如实填写了《党风廉政建设责任制自查报告表》，通过多种形式规范领导干部执行廉洁自律规定的行为。另外，严格执行领导干部述廉述职制度、重大事项报告制度和收入申报制度，为班子成员的廉洁自律提供了制度保障。多年来，我办没有发生领导干部违法违纪违规问题，在带队伍上起到了率先垂范作用。
（二）加强党员廉政建设
把党风廉政建设工作与其他工作同安排、同检查、同考核、同奖惩。组织党员学习《党内监督条例》和《党内纪律处分条例》、学习单位《纪律管理规定》，积极推进党风廉政建设责任制落实，严格遵守“四大纪律、八项要求”等廉洁从政的各项规定。认真学习胡锦涛同志在中纪委十七届三次、四次全会上的重要讲话，积极组织党员干部参加市上组织的党建党风廉政建设培训，党支部开展了领导干部讲党课的学习，结合抗震救灾，机关开展了以会代训的必备知识讲授，不断提醒督促干部们保持清醒的头脑和坚定的信念。在此基础上，全面了解党员思想，定期对党员的思想状况进行摸底并加以正面引导。
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转贴于（三）加强移民资金管理，深化治本抓源头工作
一是牢固树立领导的责任意识、风险意识，增强管好用好移民资金的责任感；二是强化内控机制，防止挤占、挪用和流失；三是强化移民资金使用的透明度，实行阳光操作制度；四是坚持内部审计和延伸审计制度，及时整改，规范资金的使用管理；五是发扬厉行节约的精神，严格控制接待标准；六是指导乡镇移民办规范管理资金，实行了乡镇移民资金报帐制。
五、全面落实党建工作责任制，为机关党支部党建工作提供有力保障
办党组全面履行党建工作职责，建立健党组统一领导，党组书记负总责，分管领导具体抓，党组成员联系党员的工作机制，强化指导力度、责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，每次重要工作部署、重大活动，办党组都把党建工作作为一项内容，使各项工作能紧紧围绕党组的中心任务来进行，进一步完善党组织建设责任制考评工作，对抓党建工作情况进行综合考评，推动党组织各项任务的落实；尊重和维护党员的权利，在强调党员尽义务的同时，切实保障党员的各种权利，努力做到义务和权利的统一，对生活确有困难的党员，从实际出发，切实给予关心照顾，尤其是对因“5.12”地震导致生活困难的党员给予了特殊的照顾，逢年过节期间，支部对贫困党员都进行了慰问，使党员感受到党组织的温暖，有力地调动了他们的积极性和创造性。
六、稳步推进机关效能建设，提高依法行政能力
一是严格执行外出公示、限时办结、职位代理等制度，全面规范机关工作人员行为；二是严格执行“文明办公规范”规定，改善服务态度，树立公仆形象；三是认真执行首问责任制，实行挂牌上岗；四是全面落实限时办结制、责任追究制、社会评议制等效能建设基本制度，对违反行政管理规定的行为按照《行政效能暂行办法》等有关规定严肃查处。五是加强机关考勤工作。严格执行考勤制度，实行专人负责，做到有事请假有手续、公差明去向，并健全考勤档案。同时将考勤与年终考核和绩效考核紧密结合，有效地控制了机关工作人员的迟到、早退、缺勤现象。
七、以学习型机关建设为载体，增强支部凝聚力
（一）认真做好学习实践科学发展观学习活动各项工作
上半年，在市委深入学习实践科学发展观活动工作领导小组的领导下，在市纪工委第六督导组的具体督查指导下，按照市委《学习实践科学发展观活动工作实施方案》的安排部署，我办党组在认真学习文件、吃透精神的基础上，广泛发动，周密安排，狠抓落实，严格遵循每个阶段工作程序，在求实效上下工夫，扎扎实实开展了学习实践活动，取得了实实在在的效果。一是注重学习培训与日常工作相结合，认真学习领会科学发展观的精神实质，并以科学发展观指导推进实际工作；二是注重科学发展观学习与作风建设、廉政建设教育相结合，将领导干部作风建设、廉政风险防范管理与学习实践科学发展观活动有机融合、同步开展，通过开展深入讨论、撰写自查报告、整改方案等，深刻领会学习实践科学发展对推进移民开发事业的现实意义，达成了广泛共识。通过三个阶段的扎实工作，我们总体感到收获丰厚、成效明显，主要表现在思想理论上有了明显提高，党员的党性得到了锻炼，组织和纪律观念普遍增强，干部职工工作作风明显转变。
（二）认真组织学习党的十七届四中全会精神
采取全员参与的方式，围绕党的十七届四中全会精神开展自学，通过召开学习交流会，畅谈认识和理解。通过学习讨论，机关干部更加清醒地认识到各级党组织在抗震救灾、灾后重建和推进试验区建设中冲锋在前、勇挑重担、充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，彰显了强大的创造力、凝聚力和战斗力。同时也看到当前世情、国情、党情发生的深刻变化，我市灾后重建进入攻坚阶段，统筹城乡综合配套改革任务十分艰巨，要完成“三年重建任务两年基本完成”的目标，努力把我市建设成为灾后重建的样板和试验区建设的示范，党组织落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。必须充分把握当前形势，按照十七届四中全会确定的“六个坚持”的指导原则，把握“四个着眼于”的党建着力点和“五位一体”的党建总体布局，全面落实省委提出的“六项主要任务”，践行xx市委提出的“五个始终坚持”，进一步增强抓党建的意识，突出抓好学习型党组织建设、扩大党内民主、领导班子和干部队伍建设、基层基础工作、反腐倡廉等重点领域和关键环节。作为党员干部，既要充分估计我市灾后重建所面临的突出困难和重重压力，又要正确看到我们目前的有利条件，振奋精神，坚定信心，不屈不扰，勇于面对困难和挑战，知难而上，相信在上级领导的关心和xx市委、市政府的领导下，我们一定会尽快恢复昔日的美好家园。
八、在加强党建工作中，推动了业务工作和其他工作目标的完成
（一）配合省水利院完成了“5.12”灾后重建项目《灾后移民重建工程补助》初审稿的编制，积极向上争取资金。
（二）妥善协调处理移民搬迁安置的有关遗留问题，如龙池集镇的恢复重建，龙池镇、紫坪铺镇临时占地复垦等。
（三）为紫坪铺工程移民安置验收积极做好相关准备工作。
（四）每月对7711移民后扶直补资金进行严格审查，认真核对，按时报送，保证了资金的按时发放。
（五）会同三个乡镇完成了我市1605人的扩迁移民后扶实施方案的编制、汇总、上报、项目审批和落实工作。
（六）严格落实和推进后扶结余项目资金的落实。今年争取的22个项目、550万资金，我们严格按照移民后期扶持资金的管理有关规定，加强管理，严格按照批准的规划建设内容和实施方案实施。在项目实施过程中，按照工程建设的要求规范操作程序和项目备核资料。对各个安置乡镇上报的项目实施方案按规定进行严格的审查，对发现的问题及时提出整改意见和措施，确保项目能够顺利实施。并对已实施项目的乡镇陆续核发资金90.59万元。
（七）继续开展了移民技术职能培训，会同劳动就业部门开展了以家政、报案、餐饮、建筑装饰、个人创业等内容为主的外出务工技能培训101人次，大小春培训2000人次，农村劳动力转移1722人，转移率占43.8%。
（八）积极扶持移民发展生产。在移民生产发展上，我市积极推进移民土地承包经营权流转，推动农业产业化经营；编制、组织实施移民生产发展规划，积极扶持由移民组成或参与的农村专业合作社和移民种养业大户，引导移民参与产业化发展。目前，在我市成立的农村专业合作社中，已对龙池镇顺达移民养鸡合作社，聚源镇三坝生猪良种繁育场开展重点生产发展扶持，拟关注养植规模和发展前景，以点带面，推动全市移民生产发展扶持。
（九）积极开展移民后期扶持生活救助工作。为切实解决移民中经济困难户的实际问题，维护社会稳定，从源头上防止和减少移民因贫穷困难，而导致的上访问题。我们通过日常工作中掌握的一些上述情况信息，对聚源镇2户移民因“5.12”地震中女儿遇难，本人精神受创，生活又十分困难的情况，开展了生活救助；对中兴镇1户移民因夫妻年老，妻子、女儿弱智进行了生活救助；对翠月湖1户移民因儿子重度烫伤进行了生活救助。目前，以上几户移民情况良好。
（十）妥善处理移民来信来访，维护社会稳定。今年以来，我们深入移民安置地进行了大量的政策宣传解释工作，接待和处理移民来访133起，289人次，电话反映5件，完成上级机关和领导信访交办件9件。其中重点协调处理了几起重大的上访事件，包括优惠电价问题、退耕还林问题、振兴矿制品厂问题。至今，未出现矛盾激化的现象。
（十一）加强移民资金的管理，规范移民后扶资金管理和发放，规范乡镇移民资金报帐制。接受了市审计局对近年移民资金的审计，审计结果报告中充分肯定了我办对移民资金管理的成绩，并提出了管理中需要整改的意见，我办对此也作出了积极的整改行动。
（十二）我办按市上要求，抽派工作组服务于观江社区，负责协作督办了观江社区第一、第六居民小组灾毁房屋置换协议签订，负责房屋拆除工作的推进，负责房屋原址（组合式）重建工作的推进等工作。目前各项工作正努力积极地协调完成。
综上，20xx年我办党建工作按照上级主管部门的要求，健全工作机制、明确分工，党建工作做到了年初有计划、半年有检查，年终有总结。班子民主、团结，党建工作有声有色，精神文明在干部职工中充分体现。机关业务工作目标明确、责任落实、干部职工在爱岗敬业的氛围中努力工作，实践科学发展观，为落实好移民的搬迁安置、后期扶持、协调解决遗留问题、作好社会稳定坚持不懈的努力。今年我办经过多方努力工作，已获得市委市政府维稳先进单位表彰、信访和群众工作先进单位表彰、引资和融资先进单位表彰，在20xx“奔向新希望”板房运动会中，获得单位“体育道德风尚奖”、单项团体奖四项。在明年的工作中，我们将再接再厉、锐意进取，继续做好各项工作，为我市成为灾后重建的样板和“试验区”建设的示范作出新的更大贡献。
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转贴于（三）加强移民资金管理，深化治本抓源头工作
一是牢固树立领导的责任意识、风险意识，增强管好用好移民资金的责任感；二是强化内控机制，防止挤占、挪用和流失；三是强化移民资金使用的透明度，实行阳光操作制度；四是坚持内部审计和延伸审计制度，及时整改，规范资金的使用管理；五是发扬厉行节约的精神，严格控制接待标准；六是指导乡镇移民办规范管理资金，实行了乡镇移民资金报帐制。
五、全面落实党建工作责任制，为机关党支部党建工作提供有力保障
办党组全面履行党建工作职责，建立健党组统一领导，党组书记负总责，分管领导具体抓，党组成员联系党员的工作机制，强化指导力度、责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，每次重要工作部署、重大活动，办党组都把党建工作作为一项内容，使各项工作能紧紧围绕党组的中心任务来进行，进一步完善党组织建设责任制考评工作，对抓党建工作情况进行综合考评，推动党组织各项任务的落实；尊重和维护党员的权利，在强调党员尽义务的同时，切实保障党员的各种权利，努力做到义务和权利的统一，对生活确有困难的党员，从实际出发，切实给予关心照顾，尤其是对因“5.12”地震导致生活困难的党员给予了特殊的照顾，逢年过节期间，支部对贫困党员都进行了慰问，使党员感受到党组织的温暖，有力地调动了他们的积极性和创造性。
六、稳步推进机关效能建设，提高依法行政能力
一是严格执行外出公示、限时办结、职位代理等制度，全面规范机关工作人员行为；二是严格执行“文明办公规范”规定，改善服务态度，树立公仆形象；三是认真执行首问责任制，实行挂牌上岗；四是全面落实限时办结制、责任追究制、社会评议制等效能建设基本制度，对违反行政管理规定的行为按照《行政效能暂行办法》等有关规定严肃查处。五是加强机关考勤工作。严格执行考勤制度，实行专人负责，做到有事请假有手续、公差明去向，并健全考勤档案。同时将考勤与年终考核和绩效考核紧密结合，有效地控制了机关工作人员的迟到、早退、缺勤现象。
七、以学习型机关建设为载体，增强支部凝聚力
（一）认真做好学习实践科学发展观学习活动各项工作
上半年，在市委深入学习实践科学发展观活动工作领导小组的领导下，在市纪工委第六督导组的具体督查指导下，按照市委《学习实践科学发展观活动工作实施方案》的安排部署，我办党组在认真学习文件、吃透精神的基础上，广泛发动，周密安排，狠抓落实，严格遵循每个阶段工作程序，在求实效上下工夫，扎扎实实开展了学习实践活动，取得了实实在在的效果。一是注重学习培训与日常工作相结合，认真学习领会科学发展观的精神实质，并以科学发展观指导推进实际工作；二是注重科学发展观学习与作风建设、廉政建设教育相结合，将领导干部作风建设、廉政风险防范管理与学习实践科学发展观活动有机融合、同步开展，通过开展深入讨论、撰写自查报告、整改方案等，深刻领会学习实践科学发展对推进移民开发事业的现实意义，达成了广泛共识。通过三个阶段的扎实工作，我们总体感到收获丰厚、成效明显，主要表现在思想理论上有了明显提高，党员的党性得到了锻炼，组织和纪律观念普遍增强，干部职工工作作风明显转变。
（二）认真组织学习党的十七届四中全会精神
采取全员参与的方式，围绕党的十七届四中全会精神开展自学，通过召开学习交流会，畅谈认识和理解。通过学习讨论，机关干部更加清醒地认识到各级党组织在抗震救灾、灾后重建和推进试验区建设中冲锋在前、勇挑重担、充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，彰显了强大的创造力、凝聚力和战斗力。同时也看到当前世情、国情、党情发生的深刻变化，我市灾后重建进入攻坚阶段，统筹城乡综合配套改革任务十分艰巨，要完成“三年重建任务两年基本完成”的目标，努力把我市建设成为灾后重建的样板和试验区建设的示范，党组织落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。必须充分把握当前形势，按照十七届四中全会确定的“六个坚持”的指导原则，把握“四个着眼于”的党建着力点和“五位一体”的党建总体布局，全面落实省委提出的“六项主要任务”，践行xx市委提出的“五个始终坚持”，进一步增强抓党建的意识，突出抓好学习型党组织建设、扩大党内民主、领导班子和干部队伍建设、基层基础工作、反腐倡廉等重点领域和关键环节。作为党员干部，既要充分估计我市灾后重建所面临的突出困难和重重压力，又要正确看到我们目前的有利条件，振奋精神，坚定信心，不屈不扰，勇于面对困难和挑战，知难而上，相信在上级领导的关心和xx市委、市政府的领导下，我们一定会尽快恢复昔日的美好家园。
八、在加强党建工作中，推动了业务工作和其他工作目标的完成
（一）配合省水利院完成了“5.12”灾后重建项目《灾后移民重建工程补助》初审稿的编制，积极向上争取资金。
（二）妥善协调处理移民搬迁安置的有关遗留问题，如龙池集镇的恢复重建，龙池镇、紫坪铺镇临时占地复垦等。
（三）为紫坪铺工程移民安置验收积极做好相关准备工作。
（四）每月对7711移民后扶直补资金进行严格审查，认真核对，按时报送，保证了资金的按时发放。
（五）会同三个乡镇完成了我市1605人的扩迁移民后扶实施方案的编制、汇总、上报、项目审批和落实工作。
（六）严格落实和推进后扶结余项目资金的落实。今年争取的22个项目、550万资金，我们严格按照移民后期扶持资金的管理有关规定，加强管理，严格按照批准的规划建设内容和实施方案实施。在项目实施过程中，按照工程建设的要求规范操作程序和项目备核资料。对各个安置乡镇上报的项目实施方案按规定进行严格的审查，对发现的问题及时提出整改意见和措施，确保项目能够顺利实施。并对已实施项目的乡镇陆续核发资金90.59万元。
（七）继续开展了移民技术职能培训，会同劳动就业部门开展了以家政、报案、餐饮、建筑装饰、个人创业等内容为主的外出务工技能培训101人次，大小春培训2000人次，农村劳动力转移1722人，转移率占43.8%。
（八）积极扶持移民发展生产。在移民生产发展上，我市积极推进移民土地承包经营权流转，推动农业产业化经营；编制、组织实施移民生产发展规划，积极扶持由移民组成或参与的农村专业合作社和移民种养业大户，引导移民参与产业化发展。目前，在我市成立的农村专业合作社中，已对龙池镇顺达移民养鸡合作社，聚源镇三坝生猪良种繁育场开展重点生产发展扶持，拟关注养植规模和发展前景，以点带面，推动全市移民生产发展扶持。
（九）积极开展移民后期扶持生活救助工作。为切实解决移民中经济困难户的实际问题，维护社会稳定，从源头上防止和减少移民因贫穷困难，而导致的上访问题。我们通过日常工作中掌握的一些上述情况信息，对聚源镇2户移民因“5.12”地震中女儿遇难，本人精神受创，生活又十分困难的情况，开展了生活救助；对中兴镇1户移民因夫妻年老，妻子、女儿弱智进行了生活救助；对翠月湖1户移民因儿子重度烫伤进行了生活救助。目前，以上几户移民情况良好。
（十）妥善处理移民来信来访，维护社会稳定。今年以来，我们深入移民安置地进行了大量的政策宣传解释工作，接待和处理移民来访133起，289人次，电话反映5件，完成上级机关和领导信访交办件9件。其中重点协调处理了几起重大的上访事件，包括优惠电价问题、退耕还林问题、振兴矿制品厂问题。至今，未出现矛盾激化的现象。
（十一）加强移民资金的管理，规范移民后扶资金管理和发放，规范乡镇移民资金报帐制。接受了市审计局对近年移民资金的审计，审计结果报告中充分肯定了我办对移民资金管理的成绩，并提出了管理中需要整改的意见，我办对此也作出了积极的整改行动。
（十二）我办按市上要求，抽派工作组服务于观江社区，负责协作督办了观江社区第一、第六居民小组灾毁房屋置换协议签订，负责房屋拆除工作的推进，负责房屋原址（组合式）重建工作的推进等工作。目前各项工作正努力积极地协调完成。
综上，20xx年我办党建工作按照上级主管部门的要求，健全工作机制、明确分工，党建工作做到了年初有计划、半年有检查，年终有总结。班子民主、团结，党建工作有声有色，精神文明在干部职工中充分体现。机关业务工作目标明确、责任落实、干部职工在爱岗敬业的氛围中努力工作，实践科学发展观，为落实好移民的搬迁安置、后期扶持、协调解决遗留问题、作好社会稳定坚持不懈的努力。今年我办经过多方努力工作，已获得市委市政府维稳先进单位表彰、信访和群众工作先进单位表彰、引资和融资先进单位表彰，在20xx“奔向新希望”板房运动会中，获得单位“体育道德风尚奖”、单项团体奖四项。在明年的工作中，我们将再接再厉、锐意进取，继续做好各项工作，为我市成为灾后重建的样板和“试验区”建设的示范作出新的更大贡献。
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转贴于2020年劳动和社会保障局2020年工作总结及2020年工作安排的报告
20xx年，劳动和社会保障工作，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门指导下，以就业和再就业工作和社会保障工作为重点，加强了劳动和社会保障监察工作，促进了各项劳动保障工作，按照年初制定的目标有序的开展了工作。圆满的完成各项工作任务，达到了预期效果。
一、二00五年各项工作主要指标完成情况
——全年实现就业和再就业9257人，占年计划7370人的125.6%；
——城镇新增就业人数7453人，占年计划6020人的123.8%；
——全年劳务输出24093人，占年计划15230人的158.2%；
——培训下岗失业人员2517人，占年计划2500人的101.00%；
——城镇登记失业率控制在4.5%，比年计划降低了1个百分点；
——全年职业介绍6357人次，占年计划5480人次的116%，成功就业3265人，占年计划2440人的133.8%；
——领取再就业优惠证实现再就业6002人，占年计划4790人的125.3%；
——国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨人数12540人，占年计划10843人的115.7%；
——收缴企业养老金1200万元，占年计划1157万元的104%；其中扩面253人完成年计划217人的117%，增收养老金127万元，续保506人，收缴养老金226万元，收缴历年陈欠181万元，占年计划132万元的137%；
——收缴建筑行业统筹费70.6万元，占年计划100.8%；
——收缴机关事业养老金391万元，占年计划680万元的40%，拨付机关事业养老金319万元；
——收缴失业保险金12.5万元，占年计划32万元的39.1%；
——发放企业离退休人员养老金2900万元，完成应发额的100%；
——收缴医疗保险基金578.4万元，占计划100 %，完成工伤生育保险参保人数578人，占年计划500人的116%，基本医疗保险参保人数15103人，占年计划15050人的100.3%；大额医疗补助保险参保人数6951人，占年计划6651人的105%；
二、主要工作做法
（一）就业和再就业工作
1、突出抓了就业再就业工作。县委、县政府把就业和再就业工作列为主要议程。年初将市里下达的就业和再就业指标分解落实到各乡（镇）劳动保障事务所（站）签订责任状，布置了月报，设立了台帐，对劳动力资源库和输出库实行动态管理。协调有关部门尽最大限度的安置下岗失业人员从业，通过今年县城区内修路，10几座商品楼开发和招商引资企业大批开工建设，优先安排县城镇内的一批下岗失业人员。通过打造“亮心大姐”家政服务品牌，扩大家政服务领域扩大服务范围，只要用户需要随叫随到。安排了一批下岗失业人员。通过从城镇环境的维护、小区的治安管理岗位上安置了一批“4050”人员，对这部分弱势群体的从业开辟了更多的就业渠道。
2、劳务输出有创新。要想富出劳务，富裕农民必须减少农民的理念，已被各级领导所接受。打造劳务品牌，外建劳转基地，在大连、北京等地建立了劳务用工基地308个，在33个城市中建立劳转联络点。不仅把劳转盯在国内，同时又打入俄罗斯，在俄罗斯就业基地有组织的输出劳务240多人。同时通过我们在全国各地搜集的一千多条用工信息，经过认真筛选，对确实可信的手续健全的信息在广播、电视、依安信息报上、各乡镇劳动保障事务所（站）同时发布，促进了劳务输出工作进程。
3、各项优惠政策的落实。对符合条件的下岗失业人员申请领取《再就业优惠证》的做到应发尽发。继去年发放小额贷款之后，又对那些已具规模又需扶持的个体户进行调查，发放小额担保贷款的前期准备工作就绪。同时具有《再就业优惠证》的下岗失业人员的创办的企业各项优惠政策得到了落实。今年向市局申报了四位创业标兵人选，申报了一名在小额贷款的扶持下扩大养殖规模的典型。
4、强化各乡镇的劳动保障事务所（站）的职能，提高他们的业务水平和工作能力。今年三月份就业局领导带队，先后深入到各乡镇劳动保障事务所（站）检查指导工作，现场办公，就地解决问题。征得当地政府的支持，给他们创造条件，解决办公场所，增添办公用品，购置网络办公设施，有舒适的办公条件和环境，劳动保障工作得以加强。
5、“并轨”工作取得明显成效。在县委、县政府的领导下，成立了以县劳动、财政、民政、国资委等部门参加的并轨工作办公室，抽调有工作经验、业务能力强的干部，集中到一起办公。在工作中，工作人员不辞劳苦，不计较个人得失，牺牲了一年当中全部节假日，由于他们超常规的工作，按照省市的要求，圆满的完成了工作任务。争取国家资金近5千万元，为稳定社会，下岗职工实现再就业，取得了良好的社会效益和经济效益双丰收。
（二）社会保障工作
养老保险工作：
1、努力实现社会化管理。提高了企业离退休人员养老金的发放待遇，与去年同期相比，提高发放待遇833万元，离退休人员养老金全部规范到在全国大中城市和乡镇都能及时领到养老金的邮政储蓄所发放，社会化发放率达到了100%。
2、进一步完善金保工作。“金保工程”数据录入及信息修改工作，经过近半年的加班加点工作现已圆满完成。全县参保的企业和个体户共有2404户。对全县6616名离退休人员的基本信息、发放信息、养老金项目等，核对修改完毕。同时完成了财政部分供养事业参保单位20xx名在职人员和662名离退休人员的有关基础资料信息录入工作，并与省完成了数据转换工作。同时对离退休人员实行了信息卡管理，逐人核查，离退休人员死亡之后申报率达91%以上。
3、强化了参保人员稽核工作。对区市生产企业的缴费基数申报和实际缴费进行了稽核，对个体户缴费和接续养老保险关系转办个体户的参保人员缴费情况进行了审核，全年稽核参保人员15020人，占总参保人数20xx6人的75%，对离退休人员情况通过指改险证达到100%。
医疗保险工作：
1、结合实际，制定管理办法。在总结20xx年医疗保险管理的基础上，完善了财政供养单位和扩面单位的基本医疗保险管理办法，以政府的名义下发了《关于###城镇基本医疗保险医药费管理的实施意见》和《关于医疗保险扩面单位医疗保险费征缴与偿付管理的实施意见》。根据省市有关文件精神出台了《关于军队转业干部参加医疗保险的暂行办法》、《###国家公务员医疗补助办法》，这些管理办法的出台，为我们顺利地开展医保工作提供了政策依据。
2、提高了财政供养单位缴费比例。我县财政供养单位的单位缴费比例一直较低，为了有效确保财政供养单位职工的基本医疗需求在县财政比较紧张的情况下，20xx年将财政供养单位缴费比例由原来的1.8%提高到2%。并将财政供养单位的离休人员与一般人群分开管理，有效保证了一般人群的医保利益。第一季度县财政就将全县财政全额供养单位参保人员个人缴纳的2%个人帐户基金和大额医疗救助保险个人缴纳部分一次性扣缴到位。统筹金按需及时拨到医保专户上。节省了医保部门的人力、物力，提高了工作效率。截止目前，我县基金收缴率在市属九县（市）中名列第一。
3、加大了扩面工作力度。重点加强了中省直单位工伤、生育保险扩面工作。本着“先易后难，逐步发展”的原则，把工作重点放在了中省直企业扩面工作上，积极筹划，努力工作，深入宣传政策，利用多种因素，超额完成市下达全年计划。
4、规范离休、二等乙人员医药费管理。与基本医疗保险基金分开核算，单独管理。20xx年县委、县政府对财政供养单位的离休、二等乙人员单独列支，单独管理，单独建帐，与基本医疗保险基金分开核算、分别管理，二者之间不能相互挤占挪用，有效保证一般人群的基本医疗需求。
失业保险工作：
认真做好失业保险基础工作。全年集中力量、时间对失业保险底数进行清理，重点核实了应缴失业保险金的企业原缴额度，及时交税务部门代缴，但由于我县关停并转的企业多，收缴困难，没有完成任务。今年，国有企业下岗职工向失业保险并轨1万多人，失业人员增加，我们首先摸清底数，掌握基本情况，及时兑现失业保险政策奠定坚实基础。
（三）劳动其他工作
1、信访仲裁工作：
严格把信访仲裁重要窗口。今年，我们认真执行《信访条例》，实行目标管理和领导责任制，推行信访接待转办和首问责任制度，“谁主管、谁负责”分口处理，责任到人。领导重视，亲自接待来信来访。具体工作人员认真负责，尽力化解矛盾。做到事事有着落，件件有结果。全年共受理来信来访1260人次，其中集体访16件次，结案率均达到98%以上，重信重访率控制在5%以内。依照《劳动争议处理条例》、《劳动仲裁办案条例》的规定，以维护劳动关系双方合法权益为宗旨，努力提高仲裁司法化水平，公平、公正、合理解决劳动纠纷。坚持以调解为主，在依法办案的前提下，区别不同情况人性化解决劳动争议，全年共处理各类案件23件，全部调解成功，结案率100%。
2、劳动工资工作：
（1）劳动关系管理更加规范化。我们在日常工作中，积极参与和介入并轨工作，依法规范劳动合同的解除或终止工作。对企业147户解除劳动关系方案进行了审核，对违背劳动政策规定的方案给予纠正，维护了劳动者的合法权益，对并轨解除劳动关系12540人，建立了解除（终止）劳动合同备案制度，法律文书已装订成册、立卷归档。开展了劳动合同大检查，认真规范劳动合同管理，健立企业劳动合同台帐。依照《劳动合同管理规定》召开会议安排部署续签、新签劳动合同。确保新企新制以及劳动合同管理的规范化发展，依法维护双方的合法权益。同时加大对用工单位实行集体合同检查指导力度。按照《黑龙江省集体合同管理规定》结合劳动保障年检工作，进一步加强了集体合同的备案审核工作，现已有42户企业签定了集体合同，核准达到95%以上。
（2）努力完善劳动关系三方协商机制。按照省市文件要求，已经建立了协商劳动关系联席会议制度，充分发挥其各自的作用，切实解决了我县劳动关系方面的矛盾和问题。并制定了定期召开协调劳动关系三方联度会议制度，进一步促进了劳动关系的和谐稳定。
（3）在全县各类企业中推行了以岗位工资为主的基本工资制度。实行面达到64%以上，在2户企业中实行了谈判工资试点。为35名丢失档案的人员补办了工资手续。
3、劳动保障监察工作：
（1）把劳动保障监察纳入全年工作日程，精心布置，抓在手上。20xx年是《劳动保障监察条例》实施的第一年。我县把加强《条例》的学习宣传工作作为维护职工合法权益的重要任务。在全县范围内开展形式多样的宣传活动。一是县政府组织召开了两次全县各主管局和企业负责人、工会主席、劳资人员参加的宣传动员大会，要求各有关单位统一思想认识，严格依法办事，认真贯彻落实《条例》的贯彻落实工作。二是坚持日常检查，举报专查和各项检查相结合，以检查工作增强宣传活动广泛性、深入性。三是开展在各社区服务站，设立报刊、黑板报、宣传栏、悬挂张贴宣传标语，散发宣传单等做到人人皆知，收到了良好的宣传效果。
（2）全面开展劳动保障年检和劳动保障诚信制度。对全县58户用工单位进行了20xx年度企业年检和诚信的评定工作，被评定诚信a级的企业给予公开表扬，诚信差的企业给予批评，并责令限期整改。
（3）加大农民工工资保障金收缴力度。根据省政府[20xx]3号令和《黑龙江省建筑领域农民工工资保障金管理办法》，县政府召开了相关部门参加的会议，制定###的可行性方案，在农行设立了专户。并建立了各类台帐和企业诚信档案，确保农民工工资保障金做到有效存储。建设单位在工地开工前，到劳动部门申报到农行专户交纳工资保障金后到建设局领取开工许可证，否则不许开工。通过这个管理手段不再发生农民工工资拖欠现象，确实保证了社会的稳定。
（4）坚持日常巡视检查和专项检查。经常深入企业和用工单位进行监督检查。全年共下企业245人次，查处违法、违纪案件4起为劳动者追讨工资6.54万元，补签劳动合同360份。专项检查二次，检查涉及57户，涉及职工5200 人，清退一名童工。对依法举报案件进行了及时处理，全年共查处举报案件21起，结案率达95%以上。
4、先进性教育和“双评”工作：
开展先进性教育，促进全年各项工作。按照县委的统一安排，在全体党员中开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的先进性教育活动。在整个教育活动中，我们始终把开展先进性教育活动与全面推进劳动保障事业发展紧密结合起来，与提高干部队伍素质和服务水平相结合。按质按量地完成了“规定动作”和“自选动作”，采取多种形式的学习，边学习、边提高，真正把“三个代表”重要思想落实到实际工作中去，把党员先进性体现到劳动和社会保障工作中去，使全体职工干部在工作中呈现出奋发向上，尽职尽责，脚踏实地的工作氛围，获得了先进性教育先进党组织称号。在“双评”工作中，制定了切实可行的实施方案，并先后召开了局领导班子会议和全体干部职工大会，深入60个单位征求意见，发意见函70份，制定了“八项承诺”和“四个不准”。聘请9名行风监督员并召开4次各个层次参加的座谈会，通过“双评”工作改变了干部工作作风，做到了办公环境整洁，工作态度端正，执法力度公正，工作秩序井然，迎送客人热情，对待领导尊重，同志之间团结，信访接待耐心，外出办事谦逊。全局广大干部职工整体素质不断提高，执法力度不断加强，办公质量不断改进，树立了劳动保障队伍新的形象和求实务实的工作作风。
三、存在的主要问题
（一）就业再就业压力较大，新增就业岗位空间不足
伴随就业总量供于求的矛盾，就业机构性矛盾日益突出，下岗失业人员年轻偏大，技能单一，就业观念陈旧，就业竞争力不强，出现“有人没事做，有事没人做”的现象。
（二）社会保险扩面难度大
能参加保险的单位已经全部参加，我县绝大部分企业都处于停产状态，有的名存实亡，无能力为职工办理社会保险，私营企业流动性大，社保意识淡薄，个体工商户及临时性就业人员认为参加“划不来”缴费“交不起”加之就业不稳定，收入无保障，不愿意参加社会保险。
（三）维护劳动者合法权益执行难
劳动关系日趋复杂，历史遗留问题集中呈现，呈现多样性，不依法签订和履行劳动合同回避社会保险义务，非法使用童工，超时加班加点。随意处理职工的问题在用人单位不同程度地存在，侵权案件不断增多。企业改制的带来的深层次问题日益暴露，执法难度进一步加大。
（四）失业保险收缴难度加大。随着改革的进一步深入，企业能生产的越来越少，一些关停企业连职工的养老保险金都不缴，更谈不上交失业保险金，至使失业保险金收缴困难。由于失业保险基金的缺口，至使发放也非常困难。
二00六年劳动和社会保障局工作安排
20xx年全县劳动保障工作总体要求是：以党的十六届五中全会精神为指针，实现县委、县政府规划的三年翻番的目标，充分发挥劳动战线集体力量，切实抓好就业和再就业工作同时注重提高就业重点，加大社会保险金的收缴力度的同时在扩大保险覆盖面上下功夫，注重完善各项保险制度。维护劳动者合法权益的同时注重各类社会群体利益关系的协调平衡，在推进各项制度改革的同时注重各项基础建设的协调发展，促进劳动保障工作再上新台阶。
一、广开就业门路，千方百计扩大就业再就业
要以增加就业目标，以落实再就业政策为主线，以强化再就业服务为手段，以加大再就业资金收入为保障，以帮助困难人员再就业为重点，努力扩大就业，促进再就业，控制失业。
一是广开就业门路。抓住“非、密、小、活、外”五条渠道，通过招商引资创岗、活化就业增岗位、再就业基地育岗位、自谋职业扩大岗位、劳务派遣扩充岗位等措施增加就业岗位。
二是落实扶持政策。重点抓好小额贷款，主辅分离，税费减免，资金投入等政策的落实。降低“4050”人员和特困灵活就业人员的小额贷款门槛，放大贷款比例。全面发挥政策，促进就业的作用。
三是强化就业服务。深入开展“一站式、免费、承诺、援助就业四项服务”送政策、送岗位、送技能、送服务“活动，安排岗位补贴资金，为大龄特困双下岗失业人员购买公益性就业岗位。举办双下岗失业家庭，大龄特困下岗失业人员现场招聘会安置就业。
二、推进社会保险制度改革，完善社会保障体系
一是深化社会保险制度改革。完善机关、事业、企业单位人员流动中的社会保险衔接办法和进城务工人员参保办法。
二是加大社会保险扩面征缴力度。打好社会保险扩面征缴攻坚战，采取部门联动，责任推动，奖励促动的方针，强化社会保险扩面征缴力度，做到尽保、应收尽收，实现参保率、缴费率、和征缴率“三个净增长”。
三、规范劳动关系，切实维护劳动者权益
以促进劳动关系和谐稳定为目标，以建立顺畅高效协调机制为基础，以完善的法律法规和严格的监察执法为保障，突出合同管理、工资监管、争议处理、维护稳定“四个重点”全面推进劳动关系的协调处理工作。
一是加强劳动合同管理。重点抓好改制重组企业，非国有企业和使用农民工较多企业的劳动合同签订和履行工作。积极推行平等、协商和集体合同制度。
二是加强工资支付行为的监管和指导。全面推行介薪保障金制度，建立督促企业依法解决拖欠农民工工资问题的发放机制。重点是建筑、餐饮服务等行业。规范执行最低工资制度。开展人工成本信息指导制度试点，发布劳动力市场工资价位。
三是加强劳动保障监察和争议处理工作。健全劳动保障监察机构，建立企业劳动保障诚信制度，开展多种形式的专项检查和巡视监察。完善劳动仲裁庭，积极稳妥处理劳动争议案。
四是加强对改制企业职工安置和稳定工作。继续做好“并轨”企业劳动关系的处理和社保接续，促进再就业工作。
四、推进职业技能培训，建立技能人才激励机制
从就业、用工分配、社会保障等方面，研究制定机关政策，对高技能人才在待遇上予以倾斜，对有突出贡献的予以奖励，进一步完善职业资格证书和就业准入制度，拓展技能培训领域，扩大培训规模。
关于报送2020年上半年工作总结和2020年下半年工作安排的通知
各盟市食品药品监督管理局，直属事业单位：
20xx年是全区食品药品监督管理系统以“三个代表”重要思想为指导，继续深化改革，加快发展的一年。上半年，全系统干部职工深入学习贯彻以人为本的科学发展观，坚持“以监督为中心，监帮促相结合”的工作方针，团结一致，开拓进取，食品药品监督管理工作取得了新的发展和突破。
按照国家食品药品监督管理局的安排和“时间过半，任务过半”的工作要求，认真回顾和总结半年来各项工作的开展情况，总结经验，查找不足，对于做好今后的各项工作至关重要。请各盟市食品药品监督管理局、各事业单位和机关各处室认真组织研究，做好20xx年上半年工作总结和20xx年下半年工作安排，现将有关精神通知如下：
一、20xx年上半年工作总结的主要内容
20xx年上半年工作总结要重点围绕党中央、国务院和自治区党委、政府就食品药品监督管理工作做出的重大决定及领导的重要批示，全面反映20xx年上半年全国、全区食品药品监督管理工作会议和20xx年全国食品药品监督管理工作电视电话会议精神的贯彻落实情况，并侧重提供以下几个方面的内容：
（一）保持共产党员先进性教育活动开展情况及取得的初步成果；
（二）深入学习吴官正同志在国家食品药品监督管理局视察时的讲话精神，加强队伍建设，提高依法行政能力，贯彻落实《行政许可法》的工作情况；
（三）贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》进展情况和食品专项整治的工作情况；
（四）在实施GMp、GSp认证工作的基础上，全面提高药品监管新水平，强化药品市场监管方面的情况；
（五）农村牧区药品“两网”建设的工作情况
（六）各地党风廉政建设、精神文明建设和综合治理工作情况；
（七）其他具有创造性的工作开展情况及成果。
同时要结合当前形势和任务以及各地具体情况，提出20xx年下半年食品药品监管工作思路以及工作建议。
二、各单位、各部门要认真对照年初工作安排中各项目标、任务的落实情况，做好总结，分析原因，查找不足，工作总结要做到情况真实、数据可靠、文字简炼，所有统计数字截止日期为20xx年6月20日。请各单位、各部门务于20xx年6月25日前将工作总结报送至区局办公室，今后各盟市局，各事业单位和各处室每季度末的25日前要将重点工作完成情况以简要的文字形式报区局办公室。工作总结要以正式文件报送，同时发送电子邮件。
联系人：徐天平
联系电话：（0471）4914515（传真）
电子邮件地址： xutp@nmfda.gov.cn
二○○五年六月十四日