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社会保险费工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年县地税局社会保险费征管工作情况总结。

时间流逝,不知不觉这一阶段的工作已接近尾声,需要我们认真作好这一段时间的工作总结,总结就是把一个时间段取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训进行一次全面系统的总结的书面材料,我们要如何去撰写工作总结呢?经过收集,小编为您献上2020年县地税局社会保险费征管工作情况总结,相信你能从本文中找到需要的内容。

近年来,我局社保费征收管理工作在县委、县政府和上级主管部门的领导下,认真贯彻落实省委、省政府有关社会保险费征缴的重要文件精神,坚持以组织收入为中心,坚持税费并重,积极配合劳动保障、财政部门,全面加强和规范社会保险费征缴工作,大力组织社会保险费收入,较好地完成了上级赋予的任务。5年来,共组织社会保险费收入21539万元,其中,基本养老保险费16487万元,基本医疗保险费4535万元,失业保险费347万元,工伤保险费156万元,生育保险费14万元。社会保险费的征管工作取得了可喜成效,现将我局社会保险费征管工作情况总结如下:

一、取得的成效

我局自2000年8月接手征收社会保险费,征收费种由基本养老保险费扩大到基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费,。征收范围包括全县行政区域已参保的企事业单位和城镇个体工商户及自由职业者。我局在实施社会保险费征收工作中,努力克服参保企业困难,缴费能力弱的不利因素,按照“积极、稳妥、审慎”的原则,把握社会保险费征收工作的各个环节,抓住计划管理、收入管理这两个重点,加强组织领导,搞好部门协调和配合,全面促进社会保险费管理水平的提高,征收规模不断扩大。各年度社会保险费征收情况如下表。

**县各年度社会保险费收入情况表

单位:万元

年份 费种

2000

20xx

20xx

20xx

20xx

20xx、1—9

合 计

一、基本养老保险

317

914

3486

3973

4087

3710

16487

企业及职工养老

317

914

1424

1262

1240

1105

6262

2机关事业单位养老

2062

2711

2847

2605

10225

二、基本医疗保险

1094

1225

1246

970

4535

三、失业保险

114

122

111

347

四、工伤保险

36

35

34

51

156

五、生育保险

9

5

14

合计

317

914

4616

5347

5498

4847

21539

实践证明,由地税部门征收社会保险费不仅规范了征收行为,提高了征缴率,节约了征收成本,更重要的是建立了收支分离的管理体制,确保社会保险费及时足额发放,其成效主要有:

(一)提高了总量和征缴率。我县地税部门实行社会保险费征缴以来,进一步规范了征缴工作,使其总量和征缴率普遍提高。2000年8月至20xx年9月,我县共征缴社会保险费21539万元,其中:基本养老保险费16487万元;基本医疗保险费4535万元,征缴率为97.6%。高于社会保险经办机构在差额缴拨、全额计账情况下历年的征缴率,较好地完成了社会保险费征缴工作任务,充分发挥了地税部门组织收入的职能作用。同时,地税部门掌握企业的生产经营及财务状况,可借助此优势,加大对欠费企业的清理力度。

(二)建立了收支分离体制。社会保险费由我县地税部门征缴以后,实现了社会保险费由收支混合管理向收支两条线管理的转变。社会保险费的征收由地税部门承担,收入上缴财政,社会保险机构只负责管理社会保障的政策以及组织社会化发放,(不再直接参与社会保险费)与社会保险费的收入不再有直接关系,。形成了“地税征缴、社保支付、财政监管”的新型社会保险基金管理体制,确保社会保险费收、支、管、用规范有序运行。地税部门运用税收执法刚性,加大征缴和清欠力度;社保经办机构及时建立社保基金账户和发放管理工作;财政部门加强基金的专户管理和收支监督,使社会保险基金运作更为安全高效。

(三)确保了及时足额发放。通过实行地税部门征缴社会保险费,提高了征缴率,增加了社会保险费的收入总量,保障了社会保险基金的及时足额发放,有力地保证了“两个确保”的落实,加快真正独立于企事业单位之外的社会保障体系的形成。

二、措施和体会

我县社会保险费由地税部门征收五年多来,由于局领导重视,积极采取各种有效措施,确保社会保险费征收工作的顺利进行,使得全县社会保险费收入呈现出持续稳定增长的良好势头。从2000年的317万元增长到20xx年的5498万元,从一个费种扩大到五个费种,实行五费统征。20xx年1至9月份全县社会保险费收入4847万元,同比增长19.76%,占地税部门组织收入的46.93%,全县社会保险费的征缴率每年都达到95%以上,成效显著。其主要措施有:

(一)统一思想,提高认识,增强做好社会保险费征收工作的责任感和紧迫感。我县地税部门通过学习贯彻省政府文件精神,深刻领会省政府将社会保险费交由地税部门征收的重要意义。一是社会保险费征收环节是整个社会保障系统工程的基础和前提,社保基金能否得到保证,将直接关系到广大人民群众的切身利益和社会稳定,因此做好社会保险费的征收不仅是一项经济工作,更是一项光荣的政治任务,而将社会保险费交由地税部门征收则是省委、省政府对地税部门工作的高度信任;二是地税部门自身具有明显的优势,能够运用税收执法刚性和征管网络征收好社会保险费;三是社会保险费改税势在必行,地税部门及早介入征收管理有利于推进其改革的步伐,并为其做好充分的准备。通过进行层层的学习和思想发动,使广大地税干部深刻认识到征收社会保险费的重要意义,克服了对征收社会保险费“临时性”、“份外工作”的模糊认识,充分调动起广大干部职工的工作热情,为征收社会保险费工作奠定了坚实的思想基础。

(二)加强领导,明确责任,积极采取各种有效措施,确保社会保险费征收工作的顺利进行。我局从讲政治的高度出发,正确处理好“税与费”之间的关系,把征税和征费两副担子“一肩挑”。同时,在全县范围内深入开展社会保险费费源普查和测算工作,摸清费源底数,并在此基础上实行社会保险费征收目标管理责任制,将社会保险费的征收与税收收入任务目标一起考核。由一把手亲自挂帅,分管局领导具体抓,层层落实征收任务,做到工作细化,责任到人。

1、为适应社会保险费等各项规费征管改革的深化,进一步做好社会保险费及其他各项规费的征收管理工作,根据《浙江省地方税务局关于进一步加强和完善各级地方税务机关规费征管机构设置的通知》(浙地税发[20xx]26号)文件和省市会议精神,结合本县实际,于今年3月份设立了规费管理科,并配备了3名工作人员,专门负责社会保险费等各项规费的征管。

2、加强社会保险费的宣传力度。特别是今年以来,以贯彻《浙江省社会保险费征缴办法》为契机,加大社会保险费征缴宣传力度。一是加强对党政领导的宣传汇报工作,提高领导的认识,取得他们的支持;二是组织地税干部学习办法,制定宣传工作计划;三是通过县电视台、办税厅和县政府门口的宣传窗等各种载体进行广泛宣传;四是深入企事业单位,并翻印《浙江省社会保险费征缴办法》业务宣传小册子500多本分发给有关缴费单位和个人。加强对社会各界的宣传,从而营造出一个依法纳税缴费的良好社会氛围。

3、加大清欠力度,地税和和社保部门通力合作,明确责任,措施到位,对各类欠费户进行催缴,今年1至9月份累计清欠444万元,做到应收尽收。

(三)征管并重,努力提高社会保险费征管质量。充分发挥了地税部门组织收入的职能作用,借助地税部门的优势,创造性地抓好以下工作。

1、抓费源,摸清征管底子。今年上半年,根据上级的要求,我局组织社会保险费费源普查工作,通过日常调查和全面普查,摸清了管户底子,及时补充和完善征管基础信息。与此同时,加强费源分析,增强组织收入的预见性和前瞻性,做到监控重点费源,预测动态费源,掌握有效费源,夯实征管基础工作。

2、抓征收,确保费款及时足额入库。基层分局严格按照规定,抓好社会保险费申报、入库和对帐工作,坚决杜绝压库、混库和挪用资金情况。严格执行延期缴纳和缓缴等有关规定,杜绝违规审批缓缴的现象发生。及时掌握企业申报缴费的情况和未申报情况,对这些企业进行催报催缴。使每月的征缴率、申报率、入库率有了很大提高。

3、抓配合,形成齐抓共管合力。我局主动加强与财政、劳动保障等部门的联系,建立了社会保险费征缴例会制度,并经常深入各有关企业,进行研究和分析存在的问题,探索征管经验,协调工作关系,形成工作合力,为推动社会保险费征缴工作起到了积极的作用。

(四)认识和体会。几年来,我局在社会保险费征收工作中较为深刻地认识和体会到,在各级党政领导的高度重视和有关部门的配合下,社会保险费交由地税部门征收,其征收优势得到了充分的发挥。一是地税部门有着完善的征管网络、丰富的征收经验、强大的征收力量和优质的服务,有利于降低征收成本,提高社会保险费的征缴率;二是地税部门有着比较严密的税源监控制度,能有效堵塞征管漏洞,扩大社会保险覆盖面;三是地税部门与社会保险有关部门互相协作,互相配合,互相监督,建立了定期联系制度,通报征收工作情况,协商解决征收工作中存在的问题,共同推进社会保险费征收工作的开展;四是社会保险费由地税部门征收,使社会保险费收支两条线原则得以全面落实,实现了社会保险费征收、管理、使用三个环节的分离,从机制上保证了社保基金的规范运行。

三、存在的问题

通过几年的实践,地税部门征收社会保险费已日趋规范和成熟,特别是今年省人民政府出台了《浙江省社会保险费征缴办法》,进一步明确地税部门是征收社会保险费的主体,有着很多有利条件,社会保险费征收工作也取得了很大的成绩,但在具体的征收过程中,仍然存在不少困难,存在的问题也不少,主要表现在:

(一)社会各界对依法缴纳社会保险费的认识还有待进一步提高。具体表现在以下几方面:一是少数部门领导和企业负责人的认识还有待提高。目前,有些部门领导和企业负责人对依法缴纳社会保险费的重要性还缺乏必要的认识,在地税机关依法征收社会保险费时不予配合,存在应付甚至推诿的态度,对推选参保对象和宣传发动以及解释工作做得不到位,影响了干部职工参保及缴费的积极性,导致不少参保对象拖欠社会保险费;二是某些企业的业主对依法缴纳社会保险费的重要性还缺乏认识,为了自己的企业利益而不愿帮雇员参加社会保险,剥夺了企业雇员参加社会保险的正当权利;三是由于受经济大环境的影响,有部分企业和私营业主反映经营状况不稳定,认为难以保证长期有能力缴费,因此心存顾虑,对缴费的积极性不高;四是广大社会群众对参加社会保险的认识还有待提高,特别是企业下岗人员、自由职业者和外来工的参保意识还比较薄弱,由于他们多数属于社会弱势群体,个人的收入水平偏低,加之对参保的利益认识不足,因而往往只看到眼前利益,为避免从工资或收入中扣缴社会保险费而不愿意参保。另外,从参保企业性质看,国有企业的参保率比非公有制企业的参保率要高;从参保人员种类来看,国家干部职工、国有企业员工比私营企业雇员和外来工的参保率要高。这反映出不同企业、不同人群参保率的不平衡。

(二)管理体制方面的问题。社会保险费征收与地方税征收的运作模式相差较大,管理手段不能满足实际工作的需要。一是目前社保部门与地税部门没有统一的征管软件,两大系统软件不能联网,只能单人单机操作,很多社会保险费征收资料仍然需要依靠手工归集,从而影响了效率;二是由于社保部门与地税部门权责不统一,导致工作脱节,缴费者普遍反映办理社会保险费缴纳手续繁琐。现行政策规定,地税部门负责社会保险费的征收和催缴,社保部门则负责社会保险费的核定,因此缴费者办理社会保险费缴纳手续时需先到社保部门进行申报并通过审核,再到地税部门办理缴费,如遇到申报资料与社保部门提供给地税部门的资料不符时,缴费人则要到社保部门进行缴费资料重审,从而造成多次往返于两个部门之间进行核对,给缴费者带来不便。

(三)法制建设滞后,征缴刚性不强,导致管理跟不上。一是到目前为止,我国社会保险法尚未出台,社会保险费征缴工作主要依据是国务院《社会保险费征缴暂行条例》及《浙江省社会保险费征缴办法》的有关规定,省地税局、省人事劳动保障局、省财政厅和人民银行均未出台具体实施办法。因配套措施不全,制度不完善,很难适应征收工作的需要。而且地方政府制定的规范性文件,法律层次不高,刚性不强,影响了社会保险费征缴工作的深入开展。特别是地税部门在处理拒保、拒缴事件时就显得力度不足,效率不高;二是社会保险服务和管理水平与社会保障制度改革和发展的形势不适应。如社会保险费缴费基数以上年度工资水平核定,未能做到月清月结;社保政策、管理透明度差,相当一部分人对社会保险政策不了解,即使是参保职工也因个人账户管理不到位而对自己养老保险费缴纳情况无法查询,不能及时维护自己的合法权益;社会保险相关部门未能实行计算机联网,信息交流手段落后、渠道不畅通,重复劳动工作量大,增加了征收管理成本。

四、意见和建议

社会保险费征缴工作是新形势下的新生事物,既是新时期完善社会保障制度的必然要求,又是推进企业制度改革的一项新尝试,更是构建和谐社会和全面建设小康社会的一项重要措施。针对上述存在的问题,提出进一步做好社会保险费征缴工作的建议。

(一)要进一步加大宣传力度,提高全社会的参保意识。建立完善的社会保障体系是“关乎国运,惠及子孙”的大事,征收社会保险费不单单需要地税部门的努力,更需要全杜会的支持和理解,因此,需要进一步加大宣传力度,提高全社会的参保意识。一是进一步提高各级党政部门领导和企业负责人的认识,使其理解、支持、重视社会保险费的征收工作,积极配合地税部门做好宣传发动、依法缴费等各项工作;二是加强对私营业主的宣传解释工作,使其明白依法纳税和依法缴费是每个企业守法经营、保证雇员合法权益应尽的义务;三是进一步加强对广大社会群众的宣传力度,要采取形式多样的宣传手段和方式,使依法缴费宣传深入人心,家喻户晓,使广大群众实现“要我缴费”到“我要缴费”的根本性转变,从而形成全社会都来关心社会保障工作的良好氛围,切实有效地解决社会保险费扩面征缴难的问题。

(二)、信息管理方面。建议由省级地税部门和社保部门尽快开发全省社会保险费统一的征管软件,以实现地税部门与社保部门的计算机网络互联,做到信息资料和数据共享,提高社会保险费征管工作效率,并方便缴费人办理社会保险费的相关事宜。

(三)加强社会保险费征收工作的业务指导。目前全省各地实行地税部门征收所采取的方法也不完全一致,部门联系、政策业务的处理还存在着相当多的问题,特别是一些共性问题,地方很难独立解决,社会保险费征收工作较为被动。我们希望省局加强对社会保险费征收工作的指导,并积极向有关部门建议,会同研究和制定地税部门征收社会保险费的实施细则及有关管理办法。

五年多来,我局在县委、县政府的统一领导下,在省局和市局的重视和指导下,在社保等有关部门的大力支持和帮助下,在社会保险费征收管理上做了一些工作,积累了一些经验,但是仍存在着不少问题,与上级的要求和兄弟县(市)相比还有很大的差距和不足,我们决心认真学习兄弟县(市)的先进经验,真抓实干,与时俱进,开拓创新,创一流业绩,谋长远发展,努力开创社会保险费征管新局面,为社会保障事业做出更大的贡献。

二00五年十月十二日

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县地税局征管科2020年工作总结



今年,根据上级的工作部署,在局领导的正确领导下,我局的征管工作重点在全面推行依法治税,进一步健全机制、规范岗责,严格执行征管质量考核及责任追究制度,加强信息化建设,大力推行优质文明服务等方面下功夫,全局的征管质量和效率得到了显著提高。现将一年来的工作总结如下:
一、从征管“七率”入手,健全综合软件管理制度,全面提升征管质量
搞好征管基础建设可以有效地检验税收征管工作质量,有助于税务人员工作素质的全面提高,今年我局从征管“七率”入手,继续狠抓征管基础建设,即以“登记率、申报率、入库率、滞纳金加收率、处罚率、资料完整率、征管信息录入率”为工作目标,以《税收征管质量考核办法》和《征管责任追究办法》为监督机制,加强对税务人员的业务素质培训,其中重点工作是进一步健全综合软件管理制度、落实征管软件管理办法。
在去年顺利启用《征管综合软件》的基础上,我局重点强调综合软件应用过程中信息采集及数据录入的真实、完整、准确及安全性、操作流程和票据管理的熟练性。于四至五月份采取分批培训的方式,由县局信息中心专业人员讲课,组织全局税务工作人员系统地学习了《征管综合软件》的操作方法,确保每个工作人员均能正确熟练地操作《综合软件》,并且结合其应用流程及我局实际制定了具体的《综合软件应用管理暂行办法》,完善了相关的征管责任追究制度,进一步规范其管理。在今年下半年的市局征管质量检查以及省局的征管质量抽查中,我局的征管质量考核均取得了好成绩。
对于征管责任追究,我局严格按规定的各项量化指标进行处罚,今年共进行征管责任追究计25人次,扣款共计4660元。将工作质量直接与个人经济利益挂钩,对促进我局税收管理质量的全面提高起到了良好的推动作用。
二、 加强税收征管信息化建设,提高税收征管效率
1、推行电子申报,完善纳税申报制度
电子申报纳税业务是优化纳税服务、降低税收征纳成本的重要举措。根据市局的工作部署,我局成立了电子申报纳税工作领导小组,精心策划,在全县纳税人中大力进行宣传,并派专人下企业发放《宣传提纲》、《业务指南》及相关文件,积极与银行联系。六月初,我们组织纳税人召开“电子申报纳税”工作动员大会,为企业管理人员及财务人员介绍有关电子申报纳税这种方便、安全与快捷的办税服务方式,讲解其具体业务流程,并实地考察纳税人是否具有电子申报纳税的条件。在纳税人普遍认识了电子申报纳税业务这一新的申报纳税方式后,我们结合实际,于8月份选择了36户纳税人签订了《远程电子申报纳税人申请表》和《电子申报纳税三方协议书》。从9月1日开始,我局正式推行电子申报纳税业务,36户电子申报纳税户全部将同顺利实行网上申报纳税。
2、优化服务,推行刷卡缴税
刷卡缴税是税款征收中让征纳双方都感到方便、快捷、安全、合法的重要举措,既提高了工作效率和质量,又杜绝了税款征收环节的营私舞弊。今年我们把实行刷卡缴税作为优化纳税环境的一个重要举措来抓,一方面派专人与各银行联系,取得县工行的支持;另一方面我们利用电视广告、公告栏等方式进行宣传发动,做到家喻户晓,先后发送宣传资料2000余份,电视广告播出30次,并且在办税厅安装了pOS终端机。
3、推行计算机定税,规范征收管理
计算机定税可有效地解决确定个体“双定”户应纳税额时存在的主观随意性、以及收人情税、关系税的问题,我局作为非试点单位,将计算机定税前期工作纳入了今年信息化建设的重点工作之一来抓。我们组织分局相关管理人员进行了专门的宣传培训,与国税联合,逐街逐巷进行深入、系统的摸底调查,切实摸清双定业户税收征管和生产经营、税费负担等情况,采集相关数据,掌握全县个体工商户经营地段、行业类别、经营面积、经营能力状况等相关情况,以确定相关的定税系数。
三、 创建星级办税服务厅,提高办税服务的质量和水平。
根据怀地税函〔20xx〕48号文件精神,我局结合实际,积极开展创建星级办税服务厅的各项工作。我局正式的办税服务厅正在修建之中,估计明年年初才能投入使用,目前使用的办税厅的硬件设施只能申请二星级,所以我局重点从更新服务理念、增强服务意识入手,进一步健全各项制度、规范内部管理,加强征管质量考核和责任追究的落实,大力推行全程服务、首问责任制,以实现优质高效、方便有序、执法严明的办税服务。
四、 加强税法宣传,强化依法纳税意识。
今年,我局紧紧围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”这一税法宣传的主题,在全县范围内广泛开展了全国第14个税法宣传月活动。首先我局成立了由局长任组长、各分局长为成员的税法宣传活动领导小组,精心组织,积极主动取得县政府的大力支持,加强与国税、广播电视局等单位的协同配合。此次活动采取了多种方式:1、切实深入企业纳税户,宣传税收政策法规;2、大力开展支、帮、促,为企业发展出谋划策,全局人员共提出“金点子”28条,深受企业赞许;3、深入调查研究,为当地经济把脉量搏,要求局里干部撰写服务当地经济的“金对策”文章,全局共收到“金对策”6篇;4、采取电视传媒、上街零距离税法宣传、开通税法宣传移动“彩铃”“短信”业务等方式广泛宣传税法知识;5、确立“税务机关开放日”,邀请社会知名人士和纳税人参观我局的公开办税程序,举行座谈会,和纳税人交心谈心。通过丰富多彩的税法宣传活动,使广大纳税人对国家税收法律、政策、法规有了更深入的认识,受到了群众们和地方领导的一致好评。
五、 狠抓征管基础工作,堵塞税收漏洞。
1、全面开展税源普查,强化税源监控
税源普查是防止税收流失的有力举措,根据上级工作安排,我局专门成立税源普查领导小组,结合实际,制定了具体的工作方法和步骤,明确各项工作任务。在具体工作中,我们首先同工商、国税等部门取得联系,将各部门提供的纳税户名册和自有纳税户资料进行核对,将核对不符的单独造册,以便重点核查;然后,各分局人员采取分组进行的方法,逐条街道、市场挨户进行登记检查,重点对其办证、纳税申报、定税、有无欠税、漏税、征管信息资料等情况进行核查。先后对全县各个乡镇(区)的企事业单位、个体工商户进行全面清查,户户核查、逐户登记。同时做好三个结合:一是普查与组织收入相结合,通过清查共补办税务登记126户,清收老欠6万元。二是普查工作与个体户的双定核查相结合,发现一户定额不合理马上调整一户,共调整不合理定额60余户,月增加税款2千元。三是采取边普查、边规范、边录入的方案,对清查发现的税务登记、发票管理等问题及时采取措施、规范管理,对查出的漏征漏管户在补交税款的同时及时建立纳税户档案,并录入征管软件,对征管信息与实际不符的,及时予以更正。
此次税源普查工作,共核查了企业140户,个体工商户2501户,查出漏征漏管户43户,责令其补办了税务登记证,补交税款1.14万元,罚款0.23万元;核实注销已停业户177户。另外,由于税务登记证迟迟没有换发的原因,导致一部分纳税人旧证早已到期失效或虽然正常纳税却未办证,共查出83户,责令其限期补办了税务登记证。
通过普查工作,加强了部门间相互协作、征管信息共享,全面掌握了纳税定额变化情况以及纳税人的生产经营情况,进一步落实了征管信息的准确和完整,有效地提升了我局的征管质量,为计算机定税奠定了基础。
2、以票管税也是征管工作的重点之一,根据上级文件精神,我局对旧版发票进行了全面清理收回,按规定程序予以报损、销毁,对于新版发票严格执行统一发票代码和发票号码;另外,为了切实加强我县个体饮食、服务行业税收征管,防止税收流失,也为了方便纳税人,我局从今年起,对前述行业的纳税人予以发放定额发票,并且制定了详实的《定额发票管理办法》,进一步有效地规范其管理。
3、根据上级文件精神,我局于六月份开展了对委托代征单位和个人的清理工作,首先成立了由郭发林同志任组长,龙家源、吴长林、张玉平任副组长,各科室负责人为成员的清理领导小组,精心组织,合理部署,认真严格地逐户对全县所有委托代征单位和个人按照清理的八个方面内容进行了检查,共清理检查了委托代征单位15个、个人6人,检查的结果均没有发现违反政策的现象。此项工作进一步规范和加强了我县地方税收的委托代征工作,促进相关人员抓好监督管理,确保委托代征工作的法制化、规范化、制度化。
4、欠税公告是贯彻《税收征管法》及其实施细则,加强欠税管理的一项重要措施,也是税务机关政务公开的一项内容,根据上级文件精神及《欠税公告办法实施细则》(试行)的规定,我局首先及时组织全局税务人员认真学习《欠税公告办法》、深刻领会其精神实质,要求工作人员在实际工作中能准确运用,制定了具体有效的操作办法,将其与征管质量考核挂钩,以提高管理力度;再则将宣传《欠税公告办法》作为4月税法宣传的重点之一,安排税务人员主动到企业进行宣传辅导,要求办税厅的咨询窗口主动为纳税人讲解欠税公告的具体规定,让广大纳税人和社会各界知晓欠税公告的意义和必要性,了解欠税公告的规定,促进纳税人主动缴纳欠税,以提高征管效率,公告采取了电视台和办税厅宣传栏披露的形式,今年共对12户次欠税企业进行了欠税公告,公告欠缴税款共计95.6万元。
5、个体税收是我县地方税收的一大税源,今年我局继续将加强个体税收征管作为工作重点之一,采取了以票管税、强化个体税源监控、针对薄弱环节采取有效措施、对未达起征点业户及非正常纳税户进行清理检查等方法提高个体税收征管工作的质量和效率,努力完成收入任务。
6、征收防洪保安资金是政府为了保障人民生命财产安全的一项重要举措,我局领导高度重视,将计划任务分配到各税务分局,并纳入征管质量考核内容。按照有关规定,我局对全县企业和有经营收入的事业单位和个人足额征收防洪保安资金,今年我局计划任务7万元,全年实际入库15.3万元。
7、怀新高速公路建设工程地方税收是这几年我县的重要机遇性税源,我局专门抽选业务骨干组成专门的征管工作班子,积极与县政府取得联系,针对其特殊性采取有效的征管办法,确保各项税收足额征收到位,在执法过程中,遇到纳税人有抵触情绪的,我们采取了耐心细致做工作的方法,最终使其自觉申报纳税。
六、积极开展“诚信纳税文明服务一条街”活动,优化纳税环境
我局今年继续深入开展“诚信纳税文明服务一条街”活动,在往年的基础上,扩大了样板街的范围,新增了162户纳税户。通过深入开展“诚信纳税文明服务一条街”的活动,一方面我县样板街上的纳税人均能主动积极履行各项纳税义务、自觉接受税务机关的税务管理,没有了漏征漏管现象和偷税抗税行为的发生,起到了示范和带动作用,促进了依法纳税、守法经营、公平竞争;另一方面,我局税务人员的综合素质和执法水平得到了明显提高,纳税服务意识得到了增强,在全县树立了“依法治税、文明服务”的良好形象。
七、整合征管机构,改革征管模式,激发征管活力
为适应我县经济税源结构变化情况,按照求实、效能、规范的原则,我局今年对征管机构进行了整合,即实行征管查机构分离,形成办税厅集中征收税款,一分局管企业,二分局管个体、三分局管建安及销售不动产、车管办管交运税收的新的征管机构格局,实现了重点行业税收管理专业化,取得了一定成效:征管机构的整合,达到了有效配置征管资源,充分发挥人力资源优势,降低征收成本及相应的建设成本之目的。对重点行业税收征管实行专业化管理后,使税源管理得到了加强,税收收入逐年稳步增长。“巡回征管”模式既方便了广大农村纳税人,又促进征管工作到点到位,对提高我局征管质量起到了有力促进作用。
总之,这一年来,我局征管工作在各级领导正确指导下,各科室、分局的共同协助下,以依法治税为本,在建立健全征管机制,加强信息化建设,抓好优质服务,强化内外监督等方面做了一定的工作,取得了一些成绩,征管质量和征管基础都得到了进一步提高,在明年的工作中,我们会进一步努力工作,坚持“内外并举、重在治内、以内促外”的指导方针,继续完善征管机制、推进优质文明服务,努力营造法治、文明、公平、高效的纳税环境,为把征管质量提高到新的水平而继续努力。

2020年地方税务局征管工作总结


几年来,我局按照依法治税、从严治队的工作思路,以征管机制转换为动力、以人力资源重组为保障,加强税收征管,强化责任,使我局的征管质量有了明显的提高。
一、加强税收征管,征管质量全面提升
1、建立健全了征管基础制度。几年来,我们在全面贯彻落实《征管法》及其细则和总局下发大各项配套制度和办法的基础上,建立健全了包括税务登记、发票管理、纳税申报、税款征收、税源监控、纳税评估、纳税服务等方面的规章制度和办法,我们还根据不同时期的税收征管现状,先后制定了《税务稽查管理办法》、《发票、证册工本费管理规定》、《饮食业税收管理办法》、《个体税收征收管理办法》、《建筑业有关税收管理办法》等具体的规章制度,在明确规定实体性内容的同时,注意了程序性内容的规范,做到了征纳双方在程序上、手续上有章可循,准确无误,从而切实促进了我局税收征管工作的法制化和规范化。同时,我们在坚持规范执法的前提下,简化纳税人的行政审批程序,做到了不该批的事项,坚决不批;可批不可批的,以不批为导向实行备案制;凡该批的事项,做到了精简审批程序、简化审批手续。
2、强化了税源监控管理。一是加强户籍管理,减少漏征漏管户。户籍管理是税收管理的首要环节。目前,我县管户共计xxx户,其中:国有企业xx户、集体企业xx户、股份制企业xx户、私营企业xx 户、联营企业x户、有限公司xx户、其它企业x户;个体工商业户xxx户,其中:共管户xx户、纯管户xx户。几年来,我们把户籍管理当作税源控管的基础性工作,从开户、变更、停复业、注销、外出经营报验登记管理等环节,常抓不懈,充分发挥税收管理员在户籍管理中的重要作用,采取管户巡查、定期年检和换证等工作,对辖区所有纳税人进行清查、登记造册。并与工商行政管理部门配合,重点对零散户或经营不正常的业户、以及社会团体、事业单位等进行了清查和管理,使所有业户全部纳入到了税务管理监控之中。与此同时,我们还把纳税人经营、财务和纳税资料完整地收集起来,分类归档,进行管理,取得了一定的成效。在企业管理方面,我们针对企业经营规模不等、财务管理水平参差不齐等因素,从地税工作实际出发,积极探索出了新形势下管理企业经济税收的有效途径,走出了一条既能严防偷税、又方便实用的征管新路子。即:对会计制度健全、能准确进行会计核算的企业,我们采取查帐征收的办法进行管理;对会计制度不健全、又不能准确进行会计核算的企业,我们对其实行以率计征的办法;对规模较小、无建帐能力、年纳税额在1000元以下的企业,实行了定额管理的办法。三种征收办法的实行,有效地管住了税源,节省了税收成本。二是加强了对定期定额户的管理。定期定额户的管理一直是征管工作中的薄弱环节,我们根据本县实际,实行了“三级审批”管理办法。即专管员调查、管理所长复查、县局审批,对集中市场或繁华街道,采用按市场或街道统一定额,大户另定、张榜公布的办法,在定额管理中努力做到了公正、公平、公开。在对定期定额户的日常管理中,我们重点抓了停歇业户的管理,除严格按照从纳税人申报、税务机关受理、核查、审批、执行等环节的程序办理外,还实行了“主管税务机关不定期逐户核查、稽查局逐户检查、征管股重点抽查”的“三级核查制”。三方制约,使停歇业户的监督管理得到了进一步加强,虚假停歇业户明显减少。在对个体户的管理中,我们还着重加强了对饮食业定额发票的管理,对帐册健全,并能按财务会计制度正确核算盈亏的饮食业纳税人实行了查帐征收税款,据实提供发票;对经营收入和成本费用支出不能准确核算的饮食业纳税人实行定期定额征收税款,对实行定期定额征收税款的饮食业户,可向主管税务机关申请购买发票,税务机关根据购领发票应纳税额和税收定额一并计征税款。此办法的实施,有效遏制了漏征漏管、定额不到位等问题的发生。三是加强了个人所得税高收入人群建档管理。对高收入者的管理,这始终是个人所得税工作的重点,几年来,我们认真贯彻执行了国家税务总局制定的个人所得税征管制度和办法,为加强个人所得税的征收管理,我们还结合各行业和个人的具体情况,实行了扣缴义务人和纳税人向税务机关双向申报制度,在部分高收入行业,我们采取了全员全额管理,在全员明细申报的基础上,逐步建立和完善了高收入人员的档案,全面掌握了高收入人员信息,实现了税源控管和对高收入者重点监控。截止目前,我局建立档案的重点纳税人已经达到了xx人。四是强化了小税种的管理。加强小税种管理,是我局认真分析研究全县经济发展水平、税源分布状况、税收征管现状后对税收征管工作提出的一项新要求、新举措。小税种管理点多面广,各税种之间各有特点,首先,加强对各小税种摸底调查,实行分类管理。针对各税种自身的特点,采取了各有特色、行之有效的征管手段和措施,并取得显著的成效。我局在印花税“三自”纳税的基础上,对申报不实、未完整建立印花税凭证登记薄的纳税人,推行按收入和购进一定比例核定税款的办法,实现了印花税管理的突破。几年来,共征收合同印花税xxx万元。其次,加强了房屋租赁税收的管理。我们对不如实提供房产原值和租金收入的单位和个人,按市场价格核定面积计算房产原值或按同行业平均出租价格核定房租收入金额征收房产税,从而有效制止了纳税人自行申报数额偏低的问题。我们针对房屋租赁业户多面广等情况,由稽查局牵头,抽调部分业务骨干组成清查小组,开展拉网式清理检查,分地段、分行业逐户造册登记,使我局房屋租赁业情况明、底子清。五是税收减免户的管理。税收减免的管理已经成为了税收征管的重要组成部分,加强对减免税业户的管理 也是我们税务机关日常工作之一。为此,在实际工作中,我们从加强对享受减免税优惠政策业户的日常管理和监督入手,跟踪管理,为我县纳税人创造了一个公平的征纳环境。 我们的具体做法是:(1)加强了对享受减免税优惠的纳税人税务检查。对检查中查出违法、违规的问题,按法律、行政法规规定进行处理;对查出发票违章现象,按规定进行相应处罚;对检查中查补的税款,不享受减免税照顾,按税务机关规定的期限缴纳入库,并课征滞纳金;对达到偷税标准的按税法规定处以相应的罚款。(2)加强了对不享受减免税优惠政策的税种和非减免税范围的涉税收入的征税,要求纳税人按时进行申报和缴纳税款。(3)不定期对享受减免税优惠的纳税人进行复查,对复查不符合条件或条件已发生变化的,立即恢复征税。尤其是个体工商业户的复查,我们坚持一季度一复查,减少或避免了利用减免税优惠政策,进行偷税的现象存在。六是积极开展了纳税评估工作。我们对所辖税源实施了全方位、全过程监控,及时全面地掌握了纳税人生产经营、财务核算情况,对纳税人纳税申报情况进行动态评估。在此基础上,我们积极探索开展纳税评估的有效方式、方法和途径。在评估中,除对纳税申报直接相关的财务、会计资料以及凭证等审核评估外,还注意加强了 对与生产经营相关信息的对称性审核,特别参照了行业标准以及同类企业的能耗、物耗平均值,结合我县的实际情况,确定了管理和检查的方向与重点,从而做到了评估工作有的放矢,有效管理。为掌握并积累资料,建立科学、实用的纳税评估模型,尽早形成依托信息化手段的新型纳税评估工作体系奠定了基础。
几年来,我们在征管工作中,不断强化管理,严格执法,有效地促进了我局征管质量的提高。税务登记率达到了xx%;纳税申报率和税款入库率均达到了xx%以上,滞纳金加收率达到了xxx%,违章处罚率达到xx%。
二、规范税收执法,执法水平稳步提高
为了切实提高税收执法水平,把规范执法行为和提高执法水平摆在突出重要位置,我们成立了以局长为组长的税收执法领导组,并出台了税收执法监督实施方案,为规范执法行为提供了组织保证,为税收执法工作奠定了良好的基础。
1、建立了科学、完善的评议考核体系。几年来,我们先后制定了《执法责任制》、《执法检查制》、《执法考核制》和《执法过错责任追究制》,我们在制定考核目标上,做到了必要性与可行性相结合,选取了看得见、摸得着、抓得住、量得准的指标;在考核内容上,做到了定性与定量相结合,定性指标力求体现全局性、宏观性和普遍性,定量指标力求体现合理性、严格性和绩效性;在考核方法上,做到了日常考核与年终考核相结合,内部考核与纳税人评议相结合,主管部门与相关部门评价相结合。并对违法执法行为及责任人实施严格的责任追究,从机制上制约了税收执法权的滥用,促进了执法行为的规范。
2、加大了税收执法力度。心慈手软是税收执法的大敌。当前要增强税收执 法的刚性,就必须坚持严格执法第一的观点,加大税收执法力度。为此,我们把加大清欠力度、加大税源监控力 度、加大稽查力度作为增强税收执法的刚性基础,一抓到底。一是把大力清缴欠税作为 组织收入工作的重头戏抓紧抓好。几年来,我们按照上级局的总体要求,认真做好欠税清理和核算工作,严格控制新欠,努力压缩陈欠,严格按规定加收滞纳金,几年来,累计清理欠税xx万元,加收滞纳金xx万元,确保了财政收入的稳步增长。二是加大税源监控力 度。改进和加强了组织收入考核办法,完善重点税源的监控制度,对列入重点税源控制线的 企业实行税源跟踪管理,及时了解掌握重点税源的变化情况,增强组织收入的主动性和预测 性。三是加大稽查力度。按照分类稽查、自查和被查相结合的办法,有重点地打击了偷骗税, 并加大处罚力度,有效地促进了征管质量的提高 。由于我们在工作中真正做到了“有法必依、执法必严、违法必纠 ”,使得我局税收征管及规范执法工作不断走向深入。
三、确立服务观念,服务理念不断加强
随着地税工作的重心从收入型向执法型进行结构性的转变,地税工作面临着许多新的情况和问题,社会各界对地税工作的要求也越来越高。为此,我们在做好“办税服务八公开”、“首问责任制”、“服务承诺制”的同时,坚持“法治、公开、文明、效率”的治税思想,在纳税户管理理念上,逐步由“监督打击”向“管理服务”转变,由“传统服务”向“现代服务”转变,树立了服务思想和服务观念,建立起了内涵丰富、形式多样、比较完善的税收服务体系,促进了纳税人依法履行纳税义务,形成了征纳双方的良性互动。我们还就优化服务、社会监督等方面向社会公开作出承诺,主动接受监督,并将纳税服务和岗位执法责任制相挂钩,定岗、定责、细化、量化,与每个岗位人员签定工作岗位目标责任书,推行挂牌上岗、“一窗式”服务工作制度,实行限时服务承诺制,最大限度地方便纳税人。
四、当前征管工作存在的问题
1、税收管理信息化建设滞后。税收征管信息化落后于税收征管改革的实际需要,在现实工作中,因为资金、管理、维护技术薄弱、组织实施力度欠缺等种种原因,加之税收征管受软件制约严重,导致税收成本增加,信息数据无法实现共享,交叉稽核、联合控管难度很大,跨地区的经济行为容易形成税收征管的死角。
2、纳税申请征收方式落后。目前纳税人大量采用的仍然是上门申报的方式。这有纳税人自身习惯的问题,但更主要的是相关改革步伐的落后。先进的申报方式的具体实施办法迟迟不能出台,相应的技术难题尚未解决,申报工作的效率无法提高。
3、偏远地区征管质量偏低。业户经营状况不好,变动频繁;纳税人纳税意识淡薄,不积极主动缴纳,由税务人员上门征收,征收成本增大等原因直接造成了偏远地区的征管质量偏低。
五、改进税收征管工作对策
一是努力提高管理信息化水平。尽快在我市范围内实际税务系统的计算机联网,把纳税人的基本情况,纳税申报的及时性、真实性、准确性,发票领用、填开使用、保管等情况全部纳入网终交叉监控,对每个纳税人的税款申请、缴纳、减免、欠缴、入库退库等进行连续、系统的反映和综合评价。
二是改进纳税申报工作。应着眼于方便纳税人,应尽快推出邮寄、电子、电话申报等的具体实施办法。同时,改进税款结算办法,尽快实行税银联网,让办税人员经常奔波于税务局和银行之间的现象成为历史。
总之,几年来,我局的征管工作取得了一定的成绩但也存在一定的问题,我们将认真总结,努力推进税收征管、税收执法、税收服务工作上台阶,团结务实,克难奋进,为创造征管工作新业绩而不懈努力。


2020年地税征管分局上半年工作总结


上半年,征管分局在县局党组的正确领导下,按照县局提出的“坚持一个中心,建立两大体系,强化三个监督,抓好五项工作”的总体思路,大力依法治税,加快地税信息化建设,落实好涉税政策,全面强化征收管理,切实加强队伍建设,振奋精神,开拓创新,铸就了一支政治过硬,业务熟练,作风优良,敢打硬仗,善打硬仗的地税干部队伍。针对组织收入工作面临着收入计划总量过高,税收结构不合理,税源基础薄弱,分局全体同志经过不懈努力,克服重重困难,不仅实现了时间过半,任务过半,还实现了税收任务超同期、超历史的最好成绩,为地方经济建设作出了积极贡献。现将上半年工作总结如下:


一、围绕中心,大力组织收入

(一)税收计划完成情况

上半年,征管分局累计组织地方税收收入1612.5万元,占年计划3064万元的52.6%,比同期1325万元增长21.6%,增收287.5万元;六个小税种完成242.5万元,占年计划493万元的49.2%,占同期197.6万元的112.7%,超同期44.9万元,两个行业完成115万元,占年计划220万元的52.3%,占同期77.6万元的148.2%,超同期37.4万元。

(二)多措并举,抓好组织收入工作

一是在年初分局领导分别深入相关企业调查走访、座谈,掌握第一手资料,认真分析税源增减变动情况及税收收入总的形势,做到心中有数,早打算,早安排,根据调查掌握的税源状况,科学合理地预安了首季税收计划,并抓住春节前组织收入的旺季,切实搞好个体税收和零星税源的征收工作,分局领导通过多种渠道,帮助企业催要货款,搞好资金回拢,使纳税大户税收做到了及时入库,为实现首季开门红打下了基础。

二是将县局下达的税收计划层层分解,落实到人、到户、到企业,紧抓组织收入不放松,以组织收入统揽全局,以旬保月,以月保季,以季保年,牢牢把握组织收入主动权。并把税收任务与工资、奖金挂钩,一季度对组织收入较好地5名同志进行了适当的物质奖励,对完成任务较差的2名同志罚款200元,奖优罚劣,从而使全体人员工作有压力,行动上有动力。

三是做好税源调查。针对今年税收计划增幅高,任务重,点多面广,战线长,税源匮乏,经济增长后劲不足;煤电油运供应紧张,原材料价格上涨较快;收入基数较高,收入结构不合理等困难,我们在4月份开展了拉网式税源普查,澄清了税源底子,分行业、分路段进行登记造册,现有各类纳税户1873户,同时做好典型调查,按市场、街道,选择不同行业、不同地段、有代表性纳税户进行典型调查,掌握其收入、毛利率、存货等生产经营情况,进行测算,从而准确确定每个行业的税源情况,做到心中有数。

四是强化重点税源监控管理。抓实、抓细、抓好每一个纳税环节,即抓实纳税大户的税源跟踪调查和税收入库工作,元至六月份,分局监控的年纳税额10万元以上的纳税大户30户共入库税收1167.4万元占总收入的72.4%;抓细六个小税种的监督管理,元至六月份共入库242.5万元;抓好宛坪高速公路税收管理工作,分局领导多次深入宛坪高速公路项目部及施工现场做好调研工作,掌握第一手资料。对宛坪高速公路建设中的涉税问题有关政策、法规进行汇集成册,派人到高速公路项目部及施工现场进行发放、讲解。同时选派2名政治觉悟高、业务能力强、综合素质好的年轻同志协助其财务主管做好包括提供税务资料、税务咨询、办理税务登记、纳税申报等一系列服务,做到预约服务、上门服务,仅6月份入库税收46.5万元,成为新的增收亮点。

二、夯实基础,强化日常征管工作

(一)以信息化建设为依托,加快信息技术应用步伐。今年在信息化建设工作中,我们按照抓应用的思路,扎实工作,稳步推进,促进了征收系统tax_mis熟练应用, tax_mis具有多功能及数据处理简便的“征管档案查询功能”得到的充分应用,提高了办公效率。围绕着县局信息化建设步伐,扩充应用了“会计核算软件”、“发票管理系统”,把分局所管业户的税务登记资料、纳税情况、生产经营情况、发票使用情况等纳入计算机管理,按照县局要求及时报送和传输有关数据,做到准确无误,确保系统的正常运行,计算机的应用,极大地促进了税收各项工作的开展,同时做好软件应用过程中发现问题,及时做好信息反馈工作。

(二)加强以票控税的力度。一是明确代开发票范围。明确建筑业、交通运输业、销售不动产、服务业、行政事业应税收据代开发票等6类11项由地税机关代开扣税; 二是严格代开程序。对代开发票的单位和个人必须首先亮明有效身份和单位证明,填报《普通发票代开申请表》,由发票管理员审核其代开发票的经营业务是否存在,相关证明是否属实,再按规定登记备案,登记发票号码、税票号码和已完税金额,定期编制代开发票统计表,做到输入微机帐票相符,代码与票码一致; 三是加强发票代开人员的管理,明确岗位责任。经常开展相关业务培训学习,提高发票管理人员的政策水平和微机发票代开业务处理技能; 四是严格代开发票扣税制度。对发票管理人员严明纪律,严格要求,强化责任,明确分工,严格落实责任追究制度,杜绝“人情税”、严禁“关系票”;五是实行定期核对检查。每月由发票管理人员对代开票据和代开金额自查一次,每季由主抓局长抽查一次,并对代开票据实行验旧领新管理,确保发票代开规范,管理有序,税款征收到位,及时足额入库,1-6月代开发票金额1600万元,扣税65万元。同时通过《发票管理办法》的有关规定,加强对餐饮和住宿及其他服务业的定额发票的管理及企事业单位发票代为保管制度,1-6月份以票控税收入278万元。

(三)优化税收服务。为纳税人搞好全方位纳税服务,一是开展了办税“零距离”、征收“零障碍”、质量“零差错”、信誉“零投诉”活动。二是实行“一站式”管理和一次性告知制度,凡纳税人需要到税务机关办理的各项涉税事宜,统一归并到办税服务厅,当纳税人提供的资料不全时,税务人员必须以《纳税事宜提示告知书》的形式一次性告知所缺少的所有资料。三是落实好文明办税“八公开”,落实“八项承诺”制度。四是争创“优质办税服务厅”和争当“优秀办税服务员”活动,构建平等、和谐、互信的新型征纳关系,从而进一步提升纳税服务质量水平。

(四)落实涉税政策,切实加强税政管理,不断提高执法水平。今年上半年,加强减免税管理和企业所得税前扣除管理,今年上半年对1户企业上报去年度财产损失5.9万元,对5户企业上报审批减免营业税405047元,对6户企业上报审批减免企业所得税400433元,对企业上报的有关涉税审批事宜,我们及时组织人员深入企业调查核对,严格把关,按时审核上报县局审批。

(五)落实执行好下岗失业人员再就业税收优惠政策。对35户下岗人员再就业申请享受优惠政策,我们通过实地调查,依照政策规定,对符合条件的27户下岗失业人员再就业上报县局审批享受税收优惠政策,为下岗人员减免税收188334.8元,促进了下岗失业人员的再就业。

(六)为搞好汇算清缴工作,我分局认真按照县局要求,精心组织实施,共汇缴企业90户,审核评税约谈41户,审核调整企业50户,调整应纳税所得额160万元,调增所得税48万元,调减亏损23万元,查补企业所得税47.6万元,查补其他各税23.1万元,核减亏损23万元,1-6月份共入库企业所得税173.5万元。

(七)搞好工会经费和残疾人保证金代征工作。一是召开会议,组织学习。分别召开了工会经费和残疾人保证金会议,认真学习了有关文件,领会其精神,做好了统一部署。二是大力宣传。通过广播、电视台、分局网站、主要街道张贴相关资料,从而取得社会的理解和支持。三是加强联系。与工会、残联携手,搞好协作,加强沟通,共同研究,确保工会经费和残疾人保证金的代征工作,至6月底工会经费已代征5万余元,残疾人保证金的代征工作分局与残联做好年审,此项工作正在运行中。

三、突出重点,整顿和规范地方税收秩序

(一)认真开展税收专项检查工作。今年5-6月分局根据县局工作安排,县局主抓领导及科室负责人的深入指导下,分局领导及时地对税收专项检查进行统筹兼顾,合理分工,统一部署,在检查中寻找突破口,把清缴企业欠税、个体房地产开发、零星建筑业、房屋租赁业作为检查的重点,抓宣传、抓协调、抓税源,成立了6个检查小组,根据平时掌握的情况和管理薄弱环节,排查出30户纳税进行重点检查,截止6月底共查补税款及滞纳金共计36.5万元,已全部入库,取得了良好效果。

(二)依法大力清缴欠税。在此次税收检查过程中,征管分局把清缴欠税作为工作重点,克服重重困难,采取得力措施,取得了明显成效, 1、成立清欠领导小组,组织到位。分局成立了清欠领导小组,下设工业、流通、建筑安装三个小组,对清欠工作进行统一领导、统一协调、统一组织。2、排查摸底澄清欠税底子,心中有数。对所有企业进行排查,凡有欠税的单位不分数额大小,欠税原因全部作为此次清欠对象,分单位、分税种、分清欠难度等级登记造册,做到心中有数,目标明确。3、量化细化清欠任务,责任到位。针对不同行业、不同单位制订详细的清欠计划,把清欠任务分解落实到每个小组每个成员,并与工资挂钩,切实调动全员清欠的责任心和工作积极性。4、加大清欠宣传力度,政策攻心。对所有欠税单位开展税收约谈,详细宣传讲解《税收征管法》相关规定,明确此次清欠工作态度和清欠程序。同时分局领导深入欠税大户对负责人进行沟通交流,取得了企业领导层理解和支持,降低清欠难度。5、采取强制执行措施,依法清欠。在澄清欠税底子的基础上,向县局做好汇报,县局领导及时地协调指导,同时对纸厂等欠税大户和屡次催交而不能及时入库的单位,严格按照执法权限和程序,依法采取强制执行措施,通过银行扣缴税款已达45万元;6、抓紧对漏征漏管户的税收追缴及欠税清缴工作,元至六月份,共清理漏征漏管户123户,追缴税收11.2万元;截止6月底共清缴欠税135万元。

四、抓住根本,增强队伍凝聚力和战斗力

(一) 加强班子自身建设,发挥好表率作用。我们坚持以“提高业务素质,改进工作作风,增强团结观念”作为班子建设的重点,着力抓好思想政治建设,身体力行保持党员先进性教育,不断提高理论水平和解决实际问题的能力,认真贯彻民主集中制,班子成员间主动沟通协调、配合,顾大局,识大体,讲协作、讲友谊,言行一致,率先垂范,在各方面都起到模范带动作用。

(二) 加强保持共产党员先进性教育活动学习。我们首先深入地对党员干部进行思想动员,提高其认识,把握其思想动态,强化学习培训,认真落实整改,加强了个人党性分析,参与民主评议并积极主动听取群众意见,查找自身思想根源,对症下药加以改进,真正使分局党员干部从思想上认识到位,工作上措施得到落实,每位党员干部撰写了11篇心得体会和3000余字的民情调查,抄写2.2万余字的读书笔记,深刻剖析自身存在的问题,经县局审核,报县委保持共产党员先进性教育活动督导组验收为合格。在保持共产党员先进性教育活动中,做到学习和税收征收两不误,相促进。特别退居二线的老所长、老党员张书申、时贵然两位同志身患高血压等多种疾病,不仅在保持共产党员先进性教育活动中时时走在前头,在日常的征收检查中不分上下班、节假日始终奋战在征收一线,为年轻的共产党员和其他同志树立了榜样。

(三)扎实搞好党风廉政建设和安全工作。我们坚持开展经常性的反腐倡廉教育一是抓好党风廉政建设工作责任制的签订,分局和县局签订责任制后,我们根据责任制的具体内容,结合单位实际,与每个税收管理员签订党风廉政保证书和安全工作责任书。二是加强党纪政纪和法律知识的学习教育,牢固树立较强的党性意识、廉政意识和法律意识,增强依法办税和廉政从税的自觉性。

(四) 搞好精神文明建设工作。我们坚持从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识精神文明创建工作的重要意义,着重突出以人为本,全面加强文明单位创建工作,并着力提高全员的素质,加强对全员的教育、培训工作,引导干部群众明辯是非,弘扬社会正气,传播文明新风,树立“人人都是地税形象,人人都是发展环境,人人维护地税形象”的大局意识,突出抓好窗口创建工作,探索创造新路,开展富有地税行业的特色精神文明创建活动,4月19日,在全市文明单位命名表彰大会上,征管分局被命名为市级文明单位。

总之,上半年,我们克服了种种困难,按照县局的整体工作部署,圆满完成了上半年的工作任务,取得了可喜的成绩,我们将一如既往,开拓进取,诚信服务纳税人、服务社会、服务内乡人民。

社会保险管理局2020年工作总结


二00四年度工作总结

20xx年,我市机关事业单位养老保险工作在市委、市政府的高度重视下,在市劳动和社会保障局的正确领导和上级业务部门的精心指导下,我们紧紧围绕“抓住两头、突出中心、强化管理”的工作思路,以“抓参保、促征缴、严管理、稳支出”为工作主线,扎实开展各项工作,使各项工作取得了明显成效。现就一年来的工作情况总结如下:
一、目标任务完成情况
1、基金核定工作:全年共核定申报单位351家,核定缴费人员2768人,核定当年应缴养老保险费650万元,为上级下达核定任务650万元的100%,核定准确率100%。
2、基金征缴工作:全年征缴养老保险费624万元,为上级下达征缴任务600万元的104%。
3、待遇审核、发放工作:全年审批新增退休人员待遇26人,审批丧葬补助费5人;全年累计发放174名离退休人员基本养老金190万元,丧葬补助费3.5万元。社会保险待遇支付确保了按时足额发放,社会化发放率100%。
4、离退休人员管理服务工作:不断探索离退休人员社会化管理的新模式,成立了“安陆市机关事业单位离退休人员管理协会”,形成了以协会为龙头,对全市机关事业单位离退休人员实行社区化管理服务的新格局;全年开展离退休人员健康状况调查700余人次,组织了象棋、钓鱼比赛,参赛人员150余人。
5、基础管理工作:按照养老保险基金运行业务流程,进一步明确了基金核定、基金征缴、缴费记录等业务岗位职责,规范了业务运行程序;初步建立起局内部业务网络,实现了业务微机化管理;加强个人账户管理,完成了参保人员建立个人账户基础工作,占应建个人账户人数的100%。
6、宣传报道工作:全年在省、市两级刊物上刊登文章8篇,超额完成了孝感市下达的计划任务。
二、主要作法
一年来我们围绕抓住基金核定征缴、养老金发放两项职能,突出乡镇事业单位改革、离退休人员社会化管理服务、全员推聘三项中心工作,强化岗位职责管理、基金安全运营管理、信息化管理、内部建设管理等四项基础管理建设,从抓核定入手,力促征缴、严格管理、稳定支出,平稳推进各项工作。
(一)抓重点求突破
1、重抓核定,力促征缴。基金核定是养老保险各项工作的基础,规范核定缴费基数和应征养老保险费金额,直接关系到养老保险基金收支的平衡和积累,也直接关系到参保人员的切身利益。本年度,我们把严格基金核定工作当作首要工作任务来抓,从指导参保单位申报参保人员缴费基数入手,严格以参保人员档案工资作为缴费基数,核定参保人员年度应缴养老保险费金额。对未按要求申报的单位,进行政策宣传、重新申报、强制申报等措施,确保了申报核定工作优质高效,使今年基金核定收入稳步攀升。全年核定应缴养老保险费650万元,为上级下达核定任务650万元的100%。在此基础上我们强化基金征缴工作,主动履行征缴职责,积极协助地税部门做好基金征缴工作,全年征收养老保险费624万元,为上级下达核定任务600万元的104%。
2、规范实行社会化发放。社会化发放是保障参保人员待遇落实到位的有效方式,20xx年,我们不断总结经验,巩固社会化发放成果,与财政、银行、邮局等部门进一步加强联系,不断提高养老保险金社会化发放工作质量,为全市机关事业单位离退休人员服好务。全年累计发放174名离退休人员基本养老金190万元,丧葬补助费3.5万元。养老保险金按时足额实行社会化发放,确保了全市参保事业单位离退休人员待遇的及时到位。
(二)突出中心保稳定
1、有序推进乡镇事业单位养老保险配套改革工作。我市为全省乡镇事业单位改革的7个试点县市之一,根据市委、市政府《关于乡镇办事处综合配套改革的实施方案》安排,从5月份起,我局组成工作专班,配合乡镇事业单位改革领导小组对全市15个乡镇143个事业单位的1564名人员进行了逐一的登记、测算,完成了安陆市乡镇改革养老保险成本核算。做到了基础数据详实,资金测算准确,为全市乡镇事业单位改革的全面推进,提供了详实的依据,同时根据《湖北省试点县(市、区)乡镇事业单位基本养老保险实施意见》(鄂政办发[20xx]121号),我们起草了《安陆市乡镇事业单位养老保险实施意见》,目前全市乡镇事业单位养老保险配套改革工作有条不紊地开始实施。
2、加快离退休人员社会化管理服务工作步伐。为做好我市参保单位离退休人员的管理服务工作,今年7月,我市成立了机关事业单位离退休人员管理协会,进一步加强了机关事业单位离退休人员管理服务网络建设,拓宽了管理服务职能,为全市参保单位离退休人员实行社会化管理服务打下了基础。目前共有会员单位31家,入会人员174人,全市机关事业单位参保离退休人员入会率达100%。本年度,退管协会先后组织了象棋赛、钓鱼赛等有益于离退休人员身心健康的文体活动,协会的有效运转,产生了较好的社会效益。同时,我们把待遇稽核作为退管协会的工作之一,加强和离退休人员联系,采取电话联系与重点人员走访相结合,对年龄大、患有重大疾病的退休人员进行走访、慰问,在关心离退休人员生活的前提下,有效的杜绝了冒领养老金现象。
3、实行工作人员推聘,形成岗位竞争意识。“水不激不活,人不激不越”,为增强全局干部职工的岗位责任感,本年度我们着重加强了干部职工的素质建设,一是着重组织了全局干部职工业务理论学习,参加了8月份劳动和社会保障部组织的人员的素质考核,并将此次考核成绩与职工岗位挂钩,作到全员合格上岗。二是把考核与今年的人员推聘工作相结合,对全体干部职工实行聘任制,根据职工考核情况决定是否聘用。引入竞争机制,增强了职工的紧迫感、责任感,职工的工作积极性明显提高,主人公意识增强,工作水平不断提高,为做好本职工作打下了好的基础。
(三)强化管理促发展
1、加强岗位责任制管理。今年以来,我局按照社会保险业务运行流程重新调整岗位设置,进一步明确了核定、征收、缴费记录、待遇发放等业务环节的工作标准,规范了岗位职责,明确了业务衔接程序,形成运转高效、权责分明的岗位责任体系,有效避免了推诿扯皮、效率低下等问题的发生。
2、形成高效安全的基金运营机制。一是严把基金核定关,采用政策宣传与强制执行等方式,严格按政策做好基金核定工作,做到了养老保险基金“应核尽核”;二是力促基金征缴,做好养老保险费征缴工作是实现养老保险基金良性运转的前提和基础。本年度我们进一步解放思想,加强了协助基金征缴的工作力度。根据工作需要,把原来一个股室分解为基金核定、基金征集、缴费记录三个股室,在规范管理的同时,着重加强了配合地税部门做好基金征集工作力度,将全年的征缴任务分解到月,落实到人,逐月进行考核,有力的促进了基金征缴,做到了养老保险费“应收尽收”;三是规范基金支出,采取四个环节把关,即退管股审核待遇、分管领导签审意见、财务股校验、主要领导审批后支付,多环节的审核控制使基金的支出更规范,待遇支出审核和财务管理更趋科学化;四是严格基金管理,为确保职工“养命钱”的安全完整,我们严格执行《社保基金财务制度》,做好基金的计划、控制、核算,实行基金收支两条线管理,专款专用,确保基金的安全运行。
3、积极推进业务信息化管理。一是加快业务管理信息化建设,按照“统筹规划、突出重点、分步实施、讲求实效”的原则,立足实际,全面加快计算机硬件和软件的建设。4月份完成了局内部网的架设、调试工作,实现各科室数据传递的网络互联。8月份社会保险统计软件成功上线运行,结束了长期以来人工统计费时费力,容易出错的弊端,实现统计运算的自动化、统计数据传输的网络化;二是不断加大信息宣传的工作力度。我们根据市劳动保障局信息宣传工作的要求,将信息宣传工作的具体任务,分解到各股室,落实到人。全年共在省、市两级刊物上刊登文章8篇,有力的配合了我市机关事业单位养老保险的工作的顺利开展。
4、完善内部管理。一是以创建文明单位活动为载体,坚持“两手抓,两手都要硬”的工作方针,掀起了崇尚先进、学习先进、争创先进的活动热潮,在学习社保系统劳动模范朱秀燕、人民好公仆周国知等先进人物事迹的过程中,全局每名干部职工结合自身工作实际写出2篇以上的心得体会文章,增强了全体干部职工的奉献精神和责任意识,取得了丰硕的学习成果。 二是以班子建设为龙头,以教育培训为重点,以党风廉政建设为保证,强化干部素质建设。在班子建设上,不断加强领导班子思想、组织、作风和制度建设,建立健全了科学决策机制、工作责任机制、考核监督机制,领导班子的执政能力和领导水平不断提高,凝聚力和战斗力明显增强。在教育培训上,引导干部树立终身学习的理念,鼓励干部参加在职学习,开展了形式多样的业务学习和岗位练兵活动,干部职工的综合素质全面提升。在党风廉政建设上,实行领导干部党风廉政责任制,推行“六公开、六不准”制度。完善了财务管理、内部审计、大宗物品公开采购等制度,强化了监督机制,初步构建了教育、制度、监督三者并重的预防腐败体系。三是强化档案管理工作。今年,我们以省档案管理一级标准为工作目标,把规范档案管理作为服务参保单位、深化机关建设的重要内容,设立了专门的档案室,配备了专职的档案管理人员,修订了《档案管理制度》、《档案借阅制度》,并对94年建局以来的各类文书档案、业务档案、会计档案进行了全面彻底的整理,按照时间、属类等属性对档案进行了详细的分类和整理,并编制索引,装订成卷,提高了档案的检索率和使用效率。
通过以上措施,本年度我市机关事业单位养老保险工作水平较往年有了很大程度的提高,乡镇事业单位养老保险工作思路日见成熟,各项管理日趋完善,各项工作指标稳步落实。
三、存在的问题及今后的打算
一年来,我市机关事业单位养老保险工作圆满完成了各项工作指标,呈现良好的发展势头,在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在的一些问题:一是基金征缴难的情况没有得到有效缓解,而且困难日益加大,完成下年度基金征集计划工作任务大;二是办公经费严重不足,制约了我局日常工作的正常开展;三是信息化软、硬件建设明显滞后,无法适应新形势下养老保险工作的需求;四是干部队伍的素质与形势发展要求还存在一定差距,需进一步提高。在今后的工作中,我们将紧紧围绕改革发展的主题,不断强化队伍建设、信息化建设、规范化建设,解放思想、与时俱进、真抓实干、开拓创新,以奋发的精神和扎实的工作,争创我市机关事业单位养老保险工作新的业绩。

二OO四年十二月二十四日

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