2020年在全市村级组织换届选举工作培训会议上的总结讲话。
时间如白驹过隙，眨眼又度过了许久，这一阶段的工作已经快接近尾声。为了让你可以更加深刻工作印象，总结是进行回顾、分析和评价，以肯定成绩、取得经验、找出差距、吸取教训和一些规律性认识的书面材料。那么我们在工作中需要做什么总结？小编特意为大家收集整理了“2020年在全市村级组织换届选举工作培训会议上的总结讲话”，希望能为你提供更多的参考。
同志们：召开全市村级组织换届选举工作动员培训会，目的是对我市村级组织换届选举工作进行安排部署，通过以会代训的方式对大家进行相关法律法规和业务知识的培训。
在为期一天的动员培训会上，市委副书记-------同志作了很好的动员讲话，并对全市农村基层组织的换届选举工作进行了安排部署，提出了具体要求；市人大、纪检、组织、政府的有关领导宣读了村级换届选举工作方案，提出了有关纪律要求；市委组织部、民政局的有关同志就依法搞好村级组织换届选举工作进行了具体业务指导，他们的发言针对性、操作性和指导性很强，对于我们进一步统一思想、理清思路，扎扎实实地搞好村级组织换届选举工作具有重要的指导意义。希望同志们在会议之后，结合实际加以消化，并认真抓好落实，确保村级组织换届选举工作的顺利进行。下面，就如何保质保量地完成村级组织换届选举工作，我讲几点意见：
一、把握工作重点，选好配强村级领导班子
市委决定，今年的村级组织换届选举工作将采取统一部署，同步实施的方法。总体安排是这样的：市委对全市村级组织换届工作的指导思想、目标任务、政策要求作出全面的部署，各乡镇、各村按“先村委会，后支部”的方法开展工作，村级换届选举到4月底前结束。
搞好村级组织换届选举，归根到底是要选好配强村级领导班子。在具体工作中，要重点把握三个环节：
1、要正确把握村级组织换届选举工作的指导思想和工作要求。这次村级组织换届选举，是我市朝着全面建设小康社会目标迈进的新形势下进行的，是我市农村基层组织建设、民主政治建设和全市广大基层干部群众政治生活中的一件大事。各乡镇党委、政府要正确把握这次村级组织换届选举工作的指导思想和工作要求。
2、要通盘考虑村级领导班子人选。要围绕进一步协调理顺村党组织委员会、村民委员会的关系，更好地发挥村党组织的领导核心作用，保障和支持村民委员会依法行使职权的要求，通过广泛的宣传教育和过细的思想工作，引导广大党员和群众在推荐选举中通盘考虑村党组织、村民委员会领导班子的人选，力争使选举产生的新一届村级领导班子队伍精干、结构合理、素质优良；发展意识和服务意识增强，带头致富和带领群众致富的能力普遍提高；贯彻执行民主集中制原则，能较好地解决班子自身建设中的矛盾和问题，成为政治坚定、作风扎实、开拓进取、群众公认、奋发有为的坚强战斗集体。
要抓好舆论导向。要特别注意抓好正面宣传，引导党员群众自觉摆正自己位置，正确对待。在宣传发动的形式上，要着重开好村两委成员会、全体党员和村民代表会议。宣传重点是“两个明确、四个提倡”。“两个明确”：一是明确“两推一选”的目的意义、指导思想、标准条件和方法步骤，使党员群众正确理解、热心支持和积极参与这项工作；二是明确党总支（支部）、村委会成员的标准条件和不宜提名为候选人的范围。“四个提倡”：就是提倡党总支（支部）与村委会交叉兼职、提倡党员通过法定程序当选村民小组长、提倡文化程度较高的优秀年轻党员和妇女进班子，提倡以自荐的形式公开报名竞选村干部。
3、选准配强村党总支（支部）书记。俗话说，“农村富不富、关键在支部”，“班子强不强，责任在班长”。村党总支（支部）书记担负着强村富民的重要职责，选得准不准、配得强不强，对一个村的工作影响很大。现在，越来越多的村民认为，村党总支（支部）班子不仅仅是党员队伍的领导者，更应是全体村民的致富带头人，所以村党总支（支部）书记及其一班人的选拔也应该得到全体村民的认可。但长期以来，村级党组织的选举和产生，党外群众“没有说话的份”。因此，如何实践“三个代表”重要思想，与时俱进，创新载体，选拔党和群众都信得过的村支部书记及其一班人，让党员成为千千万万群众满意的“领头雁”，是农村基层组织建设的重中之重。“两推一选”正是在这样的背景下对党的建设工作的又一次创新和尝试。所谓“两推一选”就是要按公开、公平、公正、择优的原则，发动全体党员和党外群众民主测评、推荐村党总支（支部）书记和支委成员候选人。乡镇党委根据推荐结果、工作实绩、文化、年龄等方面的要求，经组织考察审定后，列为党总支（支部）委员候选人。再直接进行党内选举，从而能很好地把党的意志和人民的意愿统一起来，进一步激发党员群众的民主意识，推动农村民主政治建设。让群众投票参与党组织候选人的推荐，是党的群众路线在选拔使用干部工作上的充分体现。让人民群众参与推荐，选出他们满意的候选人以备党内选举后进入党总支（支部）领导班子，真正体现党的干部要一切相信群众、依靠群众、全心全意为人民服务，努力实践“三个代表”。
按照党管干部的原则和干部队伍“四化”方针的要求，这次村级组织换届选举对村干部的年龄、文化结构等作了规定和要求。为此，各乡镇党委要把困难和不确定因素考虑得充分一点，坚持采取多种办法解决村党总支（支部）书记的人选问题。一是从现有村党总支（支部）书记中留用一批；二是从是党员的优秀村委会主任中，依法按章兼任一批；三是从现有的村干部队伍中提任一批；四是从村民年轻的优秀党员中选拔一批。要注重改善班子结构，把那些政治坚定、“双培双带”能力较强、作风公道正派、组织协调能力较强、年富力强的同志选配到村级领导班子。同时要注意选拔农村妇女干部，新任农村党总支（支部）书记一般要求高中以上文化程度。
在村党组织委员会的换届选举中，各乡镇党委要严格按照市委制定的方案要求，在实际操作过程中，确保“四个到位”，一是调查摸底到位，注重一个“清”字。做到底子清、情况明，这是做好这次村级换届选举工作的前提；二是民主推荐到位，注意一个“广”字。要注意吸收各个方面的代表参加，充分注意群众代表的广泛性，不搞形式主义，不走过场；三是组织考察到位，注意一个“细”字。对于党内外推荐出来的人选，要认真细致负责地做好考察工作；四是选举环节到位，注意一个“准”字。选举时，要正确引导，充分发扬民主，选准选好带头人。村党组织班子候选人的确定和会议的召开要严格按照规章要求操作。选举时要注意尊重和保障党员的民主权利，体现选举人的意愿。要教育广大党员，坚持党性原则，以党的事业为重，正确行使党员的民主权利。要注意防止各种因素对换届工作的干扰，对一些违法违纪行为，要及时制止，严肃处理。要通过各种手段建设一支“靠得住、有本事、过得硬”的村党组织书记队伍。
4、要严格依法搞好选举工作。村级组织换届选举工作量大、程序严、要求高，一定要精心组织、妥善安排，严格按章按法进行选举，防止违反《党章》、《村民委员会组织法》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和有关法规的现象出现。村党总支（支部）的换届，要按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作条例》的规定和市委《实施意见》要求进行换届选举。村党总支（支部）的换届选举在方法上采取“两推一选”，即：党内民主推荐；群众民主推荐；党内民主选举。方法步骤上大致分准备发动、“两推”、民主选举、建章立制四个阶段进行。村民委员会的选举，必须按照《村民委员会组织法》规定的程序和市委《实施意见》的要求，依法进行选举。
二、切实加强领导，确保工作顺利进行
这次村级组织换届选举面临着许多新情况和新问题。一是今年是村干部规范化管理开始在全市试行后第一次在全市进行村级换届选举；二是今年是全市部分乡镇实行村级合并后第一次在全市进行村级换届选举，农村许多党员群众包括部分基层干部对“两推一选”、村民直选等做法还了解不够全面。另外，一些地方受传统的影响村级组织换届选举的非正常因素仍然存在。针对这些情况和问题，各乡镇党委一定要加强调查研究，仔细分析各种矛盾，及时提出解决办法，增强工作的主动性和预见性，确保村级组织换届选举工作的顺利进行。
1、明确职责，落实责任。这次村级组织换届选举工作由市委统一部署，市委组织部和民政局等部门各司其职，分工协作，做好工作；人大、纪检部门加强监督指导。市委对于这次农村基层组织换届选举工作十分重视，专门成立了村级换届选举工作领导小组及其办公室，抽派机关领导干部组成指导组，与乡镇办事处党委一起开展具体工作。乡镇办事处党委是直接责任单位，要严格按照市委的要求，认真研究，周密部署，搞好组织实施。党委书记是第一责任人，要亲自抓，抓重点难点；分管党群工作副书记、组织委员要直接抓；班子成员要分工负责配合抓。各乡镇党委都要建立村级组织换届选举工作领导小组，对每个村都要派换届选举工作指导组。近期，要做到三个相对集中：精力要相对集中、人员要相对集中、时间要相对集中。要建立责任追究制度，对思想不重视、力量不到位、措施不落实，造成不良影响、产生严重后果的有关责任人，要追究工作责任。
2、正确处理加强党的领导与严格依法办事的关系。在村级组织换届选举中，要坚持加强党的领导、正确执行政策、充分发扬民主、严格依法办事，既充分发扬民主，尊重群众意愿，严格依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关法律、法规和章程办事；又要坚持党的领导和党管干部原则，贯彻党的干部路线。那种认为搞了“两推一选”、村民直选，就可以不要党的领导、放弃党的领导或者削弱党的领导的思想是错误的，对换届选举工作也是有害的。实践证明，少数地方换届选举出问题是和当地的党组织不敢于领导、不善于领导密切相关的。同时，要做好过细的思想政治工作，消除党内外同志的顾虑。个别村班子和少数村干部思想不统一，存在三“怕”：一怕失权。认为“两推一选”“公推直选”扩大了选举范围，而自己说了算的“权力”范围缩小了。二怕失位。怕能力强、威信高的同志推选出来后，自己“位子”难保。三怕失职。怕群众大局观念不强，推荐出来人选不合自己的“胃口”，影响工作开展。还有些群众认为是流于形式、走过场等等，为此，我们要求对“两推一选”和村民直选工作给予高度重视和关注，特别是对现任班子内有关人员做过细思想政治工作，使党员干部思想真正统一到党委的意图上来。在村级组织换届选举中，加强党的领导应着重把握以下几点：一是选举工作机构负责人，一般由相应的党组织负责人通过法定程序担任。二是必须坚持党管干部原则，坚决贯彻执行党的干部路线。三是要正确处理组织意图与群众公认的关系。选举实施前，乡镇党委要认真听取群众对村级领导班子人选安排的意见。当组织意图与群众意见不一致时，要实事求是地认真加以分析，属于人选本身有问题的，要果断调整；属于非正常因素干扰群众意见的，要教育群众正确行使民主权利。四是切实改进领导方法。各级各部门要进一步解放思想，转变用人观念和用人方法，善于通过耐心细致的思想引导，把组织意图转化为党员群众自觉自愿的行动。
3、统一部署，依法有序推进。这次村级组织换届选举工作，按照计划和程序安排，时间紧、任务重、操作要求规范，有些工作还是第一次做。因此，在换届选举工作的整体安排上，市委要求统一部署，整体铺开，依法按章选举，稳步有序推进。村民直接选举村委会，可能会带来村党总支（支部）与村委会交叉任职问题。因此在基层组织换届选举中一般要按照“先村民委员会、再党组织”的顺序有条不紊地进行。同时要严格操作规程，把好时间、程序、推荐、审核、考察关，区别不同情况，妥善处理。
要深入细致地做好稳定工作。在这次换届选举中，有一部分村委会干部将离开工作岗位，思想波动不可避免，因此，乡镇党委要认真细致做好干部的思想稳定工作，化解矛盾，帮助解决实际问题，以满意的善后工作让其愉快地离开岗位，并做好过渡时期的移交工作，保证集体资金不流失，村级档案资料不丢失、确保材级工作的连续性。
4、加强思想作风和制度建设。村级组织换届选举结束后，要进一步加强村级领导班子思想作风建设，加强日常教育管理，对新上任的村党总支（支部）领导班子成员要进行上岗培训，实行跟踪管理。要建立健全以村两委工作规则、村干部目标管理责任制、村民代表会议制度和村务公开制度为主要内容的村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督机制，落实新一届村级领导班子工作责任制，扎扎实实地推进以“五好”村党总支（支部）为核心的村级组织建设。
要以换届选举为契机，整体推进村民自治工作。民主选举是村民自治的基础，民主决策、民主管理和民主监督是村民自治不可分割的整体。各乡镇要把村民自治工作提上议事日程，常抓不懈，切实推进基层民主政治建设，以促进农村社会的稳定。要重视抓好村级各项规章制度的建立和完善工作，重点抓好村民代表会议制度和村务公开制度的贯彻落实，确保村民自治深入健康发展。
同志们，这次培训会就要结束了，希望大家回去后，认真学习和领会有关法律法规和政策要求，认真学习和领会这次培训会各位领导的讲话精神。今年是-------市发展史上十分关键的一年，机遇与挑战激励我们朝夕拼搏，奋发有为。我相信，在各级党委的领导下，依靠全市农村各级基层党组织和广大党员干部群众的共同努力，全市的村级组织换届选举工作一定能够顺利、按时、保质保量地圆满完成。
谢谢大家！
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2020年河洛镇村级党组织换届选举工作总结
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根据市委《关于做好村级党组织换届选举工作的意见》文件精神，我镇党委高度重视，结合我镇实际，研究下发了《河洛镇村级党组织换届选举工作方案》，并根据方案要求，严格程序，分公文易文秘资源网－govyi.com类指导，按照“两推一选”的要求，对全镇17个村党支部进行了换届选举。经过党员民主推荐、村民代表民主推荐、组织考察、党委审批、党员大会选举，各村党支部都按照要求，顺利产生了新一届的党支部委员会。河洛镇村级党组织换届选举工作取得圆满成功。下面就这次选举工作总结如下：
一、基本情况
河洛镇各村党支部共有党员595名，村民代表394名，参加选举的党员有430名，参加选举的代表323名，党员参选率达72.3%，代表参选率达82%。 17个行政村党支部换届后共产生支部委员61名，其中书记17名，副书记9名，委员39名；男性委员54名，占89%，女性委员7名，占11%；26—35周岁2名，占3%，36—45周岁20名，占33%，46—54周岁25名，占41%，55周岁以上15名，占25%；大专以上文化程度9名，占14%；高中或中专文化程度26名，占43%，初中及以下文化程度26名，占43%。此次选举连选连任的支部书记15名，连选连任的支部委员31名，交叉任职19名。通过换届选举，新一届支部委员会班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有较大的改善，政治坚定、工作务实，具有较强综合素质的年青“双强”党员进入了村党支部领导班子，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。
二、主要做法
1、成立组织抓氛围。市委村级党组织换届选举工作安排部署之后,我镇党委高度重视，迅速行动,召开党委会议，专题研究部署我镇党支部换届选举工作。研究制定下发了《河洛镇村级党组织换届选举工作实施方案》，成立了由镇党委书记魏文红同志任组长的领导小组，以及由包村领导、包村干部为成员的指导小组，指导各村党支部开展工作。为切实提高村指导组成员依法按章公文易文秘资源网－govyi.com办事和解决实际问题的能力，我镇专门召开了全体指导组干部培训会议，进行了专门的政策业务培训。为加强政策、法律、法规的宣传，充分发扬民主，尊重和支持广大人民群众的意愿，在整个换届选举工作中，镇党委着眼于教育，立足于宣传，注重于引导，始终把宣传发动群众，做好思想政治工作贯穿于整个选举工作过程。通过召开动员大会、发放宣传资料、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传“两推一选”的目的、意义、原则、程序和方法，利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况，动员广大党员、村民积极参与这项工作,为换届选举工作创造良好的氛围。
2、发扬民主抓推荐。根据《河洛镇村级党组织换届选举工作实施方案》要求，各村相继进行了支部委员组成人员推荐。全镇参加“两推”的党员、群众代表达753人。镇党委在“两推”中紧紧把握政策，把民主推荐的人选作为确定候选人的重要参考依据，在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上，进行全面考察，确定新一届支部班子预备候选人，并进行公示。
3、规范选举抓程序。在整个村党支部的换届选举过程中，严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位：一是调查摸底到位。镇党委在换届选举前期已经做好调查摸底工作，掌握第一手资料，做到了底子清、情况明；二是民主评议到位。民主评议是反映党员、群众对支部评价的重要依据，在民主评议环节，我镇尽可能地使党员、代表都参加评议，较好地体现了广泛性和群众性；三是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选，镇党委认真细致负责地做好考察工作，集体研究确定预备候选人；四是选举指导到位。在支部选举前集中精力，分工负责，认真做好选举前的准备工作，提高党员到会率，确保大会选举成功。在具体操作上，严格把握“三关”：一是严把人选确定关。在确定支部候选人时，按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人，并听取党员、村民代表意见，组织审查、考察公示、竞职演说，进行岗位书面承诺等程序，真正做到公开、公平、公正，既尊重了党员群众意愿，又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，设立单独的填票间，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在镇党委工作组的指导下，在党员代表的监督下进行公开唱票、计票，不搞暗箱操作。
三、几点体会
此次换届选举，各村党支部都按照要求，顺利产生了新一届的党支部委员会，选举工作取得圆满成功。我们主要有以下几点体会：
一是领导重视，认识到位是换届选举成功的前提。在这次选举过程中，我们针对各村党支部换届选举工作中暴露出来的一些问题，有针对性对每个村基本情况进行深入调查摸底，逐个进行分析，掌握实情。洛口村是我镇“两推直选”试点村，为做好工作，组织书记亲自带队做工作，通过不懈努力，洛口村“两推直选”顺利进行，上届支部书记顺利当选，两委交叉任职比例有所提高；七里铺、双槐树和鲁村三个村选情较为复杂，为搞好这几个村的选举工作，镇党委专门成立了工作组，深入党员、群众中，走访座谈，真正掌握实情，使换届选举进展顺利，支部书记连选连任。在整个选举过程中党政班子成员和各村指导组成员经常是不分白天黑夜开展工作，督促工作落实情况，在全镇同志的共同努力下，整个选举非常平稳。
二是宣传透彻，广泛动员是换届选举成功的基础。农村富不富，关键在支部；班子强不强，核心在班长。为使党员群众能够真正选出农村带头致富的“领头羊”，在这次村党支部换届选举工作中，我们做了广泛的宣传发动，使党支部在农村各项工作中的重要地位，以及 “两推一选”的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓，深入人心。在此基础上，对在调查摸底中发现的突出矛盾，有针对性地做好党员群众的思想政治工作，积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利，保证了党委的主张变成广大党员的意志，选出了组织满意、群众拥护的新一届党支部班子。
三是抓好培训，提高素质是换届选举成功的关键。这次村党支部换届选举工作，要求高、政策性强，没有经验可以参考。换届选举工作能否严格按照有关章程和规定有序地进行，工作人员的业务熟悉程度直接影响到换届工作。因此，镇党委根据不同的阶段、不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对相关工作人员进行培训、指导，工作人员对每个阶段的工作情况和工作安排部署及时进行汇报，相互交流，使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确，确保实际选举过程中不违规。
四是严格依法，按章办事是换届选举成功的保证。一是镇党委结合各村实际在换届选举前制定了便于操作的党支部换届选举工作计划，规范选举程序，特别是在选举中我们用悬挂党旗，重温誓词的方式，增强了党内选举的严肃性，使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。二是坚持公平、公正、公开的原则，在确定候选人过程中，进行组织审查考察并进行公示，既充分发扬民主，又严格按章办事。在整个村党支部换届选举工作中，严格按党内程序进行选举，坚持“两推一选”的办法，对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为，严肃查处，及时纠正，保证支部换届工作健康地开展。
总之，在村级党组织换届选举工作中，我镇高度重视，严格程序，扎实推进，各村党支部都按照要求，顺利产生了新一届的党支部委员会，河洛镇村级党组织换届选举工作取得圆满成功，为我镇经济社会全面进步提供了强有力的组织保证。
二00五年五月二十七日
关于村级党组织换届选举工作情况的报告
关于村级党组织换届选举工作情况的报告
区委组织部：
根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，按照区委组织部《关于做好村(社区)党组织换届选举工作的通知》(涪区委组[20xx]1273号)和区委、区政府《关于做好全区村级组织换届选举的意见》(涪区委发[20xx]35号)工作部署，我乡村级党组织换届选举工作从20xx年9月启动，到目前已基本结束。现就村党组织换届选举工作情况报告如下：
一、加强领导，注重实效
(一)切实加强组织领导。我乡党委一是成立了以乡党委书记为组长的村级组织换届选举工作领导小组，组建了村级组织换届选举工作领导小组办公室，并抽调了工作人员具体负责村级组织换届选举工作（其中，村级党组织换届选举由乡组织办具体负责）；二是及时组建了驻村换届选举工作指导组。为每个村选派一个换届选举工作指导组，由一名副处级以上干部任组长，负责指导所在村党组织的换届选举工作。 (二)高度重视宣传发动。全区村级组织换届选举工作会后，我乡党委及时召开党委会议研究部署村级党组织换届选举工作，采取以下措施广泛宣传，充分发动。一是及时召开村党员干部、脱产干部会议，仔细传达全区村级组织换届选举工作会议精神，公布党组织书记、党组织委员职数设置、任职条件、政治经济待遇等，认真安排部署了全乡村级组织换届选举工作；
二是向外出务工党员、群众发出公开信500余份（与村民委员会选举倡议书合二为一），倡导更多的能人参与竞争、参加选举；
三是组织召开本乡机关干部和事业单位在职人员、私营企业业主、种养大户、退伍军人、外出务工经商回乡人员等重点对象的座谈会，对认准的“双强”能人上门组织动员他们参加竞选；
四是利用标语、专栏等多种形式广泛宣传。共书写标语50余幅、举办专栏5期。
通过以上扎实有效的措施，吸引了一大批符合条件的党员参与竞争，基本实现了多中选好，好中选优，优中选强的目的。
(三)面向社会公开报名。我乡党委采取了党员本人自荐，党员群众联名举荐，乡党委、村级党组织推荐报名等三种方式（推荐的人选均征求了本人意见），全乡共有59名党员参与报名（其中，农村专业大户10人，私营企业主3人，女性党员10人）。报名结束后，由乡党委对报名人员资格进行了初审，并将初审结果进行了公布，以接受党员、群众的监督。在此基础上，我乡党委及时做好了有关人员党组织关系的接转，做好了来信来访及有关问题的调查处理回复工作。二、坚持原则，把好政策
我乡党委在村级党组织选举前，一是严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，针对各村党支部实际认真制定了选举办法（8个村级党支部中，有2个村党支部先差额选举书记、再差额选举委员；有6个村党支部先差额选举委员、再等额选举书记），并经所在村党支部党员大会讨论通过后付诸实施；二是认真搞好“两推一选”及演讲答辩工作。全乡共有279名党员（占全乡农村党员总数的50.7%）、144名群众参加了两推工作。由于选举措施严密，各村党支部换届选举会议全部有效（各村党支部有选举权的到会党员数全部超过了应到党员数的4/5），全部实现了村级党组织换届选举一次成功。
三、统筹协调，整体推进
我乡党委在认真抓好村级党组织换届选举工作的基础上，结合全乡实际，统筹抓好全乡经济社会发展、计划生育、安全生产、社会治安、招商引资等各项工作，确保了换届选举与全乡中心工作、“双千强村”工程有机衔接、有序运转、协调一致，基本实现了村级党组织换届选举工作与全乡中心工作两手抓、两不误、两促进。
一是村级党组织面貌一新、班子有力、带领群众致富能力突出。新当选的28名支委委员中，平均年龄43.6岁；大专文化8人，占29%；农村专业大户6人，占21%；私营企业主2人，占7%。
二是全乡经济社会协调发展。村级组织顺利换届选举有力促进了全乡经济社会发展，20xx年，全乡GDp总量实现6831万元，超任务15%；乡镇企业总产值实现695万元，超任务33.7%；财政收入实现74万元，超任务29.8%；农民人均纯收入达到2700元，人均纯收入增加273元，超任务12.3%；劳动力转移5100人，劳务收入5100万元，劳动力培训274人，分别超任务4.1%、2%、83%。全年引进项目1个，协议资金800万元，到位资金800万元，超任务700%。围绕农民增收，大力调整农业产业结构，全年种植青菜头11100亩，超任务23.3%；产茧1598担(含外流)，超任务2.4%；出栏生猪13300头，小家禽（含兔）35.66万只，分别超任务1%、7%；新栽苎麻618亩，超任务3%；果品产量2300吨，超任务 15%。加强了重点项目建设，农业发展后劲进一步增强，投入490万元建设村道公路25公里。
特此报告
关于村级党组织换届选举工作情况的报告2020年在市委一届四次全委会议上的总结讲话
同志们：
市委一届四次全委会议完成了主要议程，今天就要结束了。下面，围绕会议主题，我讲三点意见：
一、统一思想，凝心聚力，认真贯彻落实本次会议精神
这次市委全委会议是在全面贯彻落实胡锦涛同志“七一”重要讲话和自治区党委七届四次全委会议精神，掀起“三个代表”重要思想新高潮的形势下，在我市经济建设进入新的发展阶段的关键时刻召开的一次重要会议。上午，云峰书记就我市学习贯彻“三个代表”重要思想和实现经济跨越式发展，作了题为《兴起新高潮、构筑新目标、实现新跨越》的重要讲话，云书记的讲话对于动员全市各族人民，团结奋进，走进前列，实现鄂尔多斯经济跨越式发展具有极其重要的意义，是指导我市今后一个时期工作的纲领性文件。大家围绕云书记的讲话，结合实际进行了热烈的讨论，达到了统一思想、提高认识、凝聚智慧、共谋发展的预期效果。概括起来，主要有以下三个方面。
一是加深了对“三个代表”重要思想的理解，进一步增强了贯彻落实的自觉性和坚定性。大家充分认识到，“三个代表”重要思想是面向21世纪的中国化的马克思主义，是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进，实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针，是我们团结奋斗的思想基础。当前我市改革和发展的任务十分艰巨和紧迫，要办的事情很多，需要克服的困难和解决的矛盾也很多。在这个重要的历史时期，只有用“三个代表”重要思想武装广大干部群众，才能统一思想，凝聚人心；只有牢固确立“三个代表”重要思想的指导地位，才能真正做到立党为公，执政为民，始终保持党的先进性；只有以“三个代表”重要思想指导实践，才能抓住机遇，加快发展，推动鄂尔多斯经济的跨越式发展。与会同志一致表示要加强学习，进一步深刻理解“三个代表”重要思想的本质和灵魂，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在实践中长期坚持并创造性地加以运用。
二是确定了本世纪头十年我市的奋斗目标，进一步坚定了加快发展的决心和信心。云书记的讲话对我市市情进行了再认识，对发展目标进行了再审视，对我市所面临的机遇、挑战和客观具备的比较优势进行了准确、理性、透彻的分析，在此基础上，提出了我市新世纪头十年实现“四个超一”的发展目标。这一目标鼓舞人心、催人奋进，符合中央和自治区的要求，符合本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部全市人民加快发展的强烈愿望。讨论中大家一致认为，只要我们解放思想，开拓创新，团结一心，奋发图强，把新的发展机遇充分把握好，把自身的优势充分发挥好，把蕴藏的潜力充分挖掘好，这一宏伟蓝图一定会成为现实，“第三个火车头”的目标一定会如期实现。
三是明确了“城乡统筹、三化互动”和“八个支撑”的工作思路和措施，进一步增强了做好各项工作的责任感和紧迫感。云书记在讲话中指出，要加快新型工业化、农牧业产业化和城镇化进程，重点围绕“优势支撑、主导支撑、城镇支撑、开放支撑、区域支撑、市场支撑、科教支撑、环境支撑”做好跨越式发展的各项工作，这是指导我市今后一个时期工作的大方针、大方向、大思路。所提出的各项工作措施，思路清晰，要求明确，具有前瞻性、开拓性和可操作性。大家表示，一定要结合本地区、本部门、本单位的实际，树立强烈的发展意识、机遇意识和创新意识，增强加快发展的责任感和紧迫感，全面贯彻，狠抓落实，确保市委提出的各项目标任务落到实处。
目标和要求明确之后，摆在我们各级领导面前的首要工作就是抓紧抓好会议精神的贯彻落实，使之迅速转化为全市广大党员、各级干部和人民群众的实际行动，迅速转化为全面建设小康社会、实现跨越式发展的强劲动力。贯彻落实这次会议精神要着重体现“快、深、实”的要求。
“快”就是要抓紧传达贯彻，迅速掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。各地、各部门、各单位要按照本次会议的部署和要求，精心组织，周密安排，认真组织开展“三个代表”重要思想学习活动，尽快把市委一届四次会议精神传达到全体党员干部，将各族干部群众的思想和认识统一到实现“四个超一”的目标上来。县（处）级以上领导班子要以党委（党组）中心组学习为主，把集中学习和个人自学、通读文件与专题讨论结合起来，全面准确地领会精神实质。机关党员和干部以在职学习为主，采取自学与专题讲座、讨论相结合的方式深入学习。企业、农村、学校和社区要通过举办讨论会、报告会等形式，发挥基层党校等宣传阵地的作用，组织广大党员、干部和群众深入学习“三个代表”重要思想和本次会议精神。
“深”就是要深入学习，深刻领会，深层思考“三个代表”重要思想的精神实质，迅速掀起新一轮思想解放的新高潮。各地、各部门要按照十六大报告提出的“三个一切”的要求，将广大党员干部的思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，打破习惯势力和主观偏见的桎梏，适应实践的发展，以实践来检验一切，不断研究新情况，解决新问题，突破自我，超越自我，在解放思想中统一思想，在统一思想中开拓前进，做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措。
“实”就是要理论联系实际，学用结合，迅速掀起新一轮经济社会发展的新高潮。指导实践、推动工作是学习贯彻“三个代表”重要思想的出发点和落脚点。从鄂尔多斯来说，学习贯彻“三个代表”重要思想，就是要推进经济社会跨越式发展，率先全面实现小康目标。要紧紧抓住二十一世纪初可以大有作为的重要战略机遇期，抢抓西部大开发和国家能源需求趋旺给我市发展带来的新机遇，发挥比较优势，培育竞争优势，全面推动新一轮快速发展。各地要按照云书记的讲话要求，进一步明确加快发展的新目标，研究落实工作的新举措，推动经济和各项社会事业的新发展。
二、超前运作，大胆谋划，着力构筑 “四个超一”目标
“四个超一”目标是市委、市政府在深入分析全国、全区经济发展趋势的基础上，经过充分调研，横比纵看，反复论证提出的，这一目标既具有一定的超前性，又具有客观的现实基础，是我市在新世纪初重要战略机遇期构筑的宏伟蓝图，是我市经济与呼市、包头并驾齐驱，成为带动自治区经济发展的“第三个火车头”的现实需要，也是全市各族干部群众加快发展、谋求富裕的根本要求。在不久前结束的市委读书会和本次会议的讨论中，各旗区、各部门对实现这一目标充满信心，认为经过努力是完全可以实现的。
经过初步测算，要想实现“四个超一”目标，需对 “十五”计划进行相应的调整，到20xx年，gdp至少应达到400亿元，比原计划增100亿元，财政收入达到40亿元，增10亿元，城乡居民人均收入仍为原计划，分别达到10000元和5000元。在此基础上，到20xx年， gdp和财政收入比原远景规划分别增400亿元、40亿元，最终实现“四个超一”目标。当前本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部，摆在我们各级党委、政府面前的首要任务是要将这一目标细化量化，量化到产业、量化到旗区、量化到具体项目。因此，各旗区要结合实际，超前构筑、及早谋划，对各自的“十五”计划和远景规划进行调整，并要分年度、分产业进行细化落实。就全市而言，计划部门已拿出了一个草案，三次产业的比例初步拟定为5：63：32，即一、二、三产业的增加值分别达到50、630和320亿元，这只是一个指导性计划，不作为最后定案数。计划部门要在充分调研论证的基础上，结合各旗区的计划和各专业部门的专项计划，在“四个超一”总量不变的前提下，于今年10月底前调整并制定出我市的“十五”、“十一五”计划，并抓紧编制基础产业和基础设施发展规划。在制定计划时，要着重把握好以下几点。
（一）重点在工业。“两个48%”（两大沙漠和丘陵沟壑山区、干旱硬梁区分别占国土面积的48%）、富集的资源和已有的工业基础客观地决定了坚持“工业立市、强市富民”始终是实现我市跨越式发展的重中之重和根本所在。要举全市之力，推进新型工业化进程，把工业作为牵动经济发展的“牛鼻子”。按照“高起点、高科技、高产业链、高附加值、高度节能环保”的要求，全力培育能源、纺织、化工、建材、高载能、农畜林沙、高新材料、生物制药八大支柱产业体系。要抓住切入点，找准突破口，重点构筑“四大”，即：大煤田、大煤电、大煤化、大能耗，到20xx年，建成2亿吨煤炭基地、2500~3000万千瓦电力基地、1000万吨煤化工基地、500万吨高载能产品基地及百万吨级天然气化工基地，力争使我市成为国家重要的能源基地、高新材料基地，成为世界级的重化工基地、高载能产业基地、绒纺工业基地，到20xx年，工业增加值达到210亿元，20xx年达到530亿元以上，力争突破600亿元，把我市建成国家西部地区的工业强市、能源大市。
要把项目建设作为经济增长、财税增收、发展后劲增强的支撑点，扭住重点建设项目不放松，着力构筑一批带动力强、具有明显比较优势的大项目、好项目，不断培植新的梯次推进的经济增长点。目前，要重点围绕“四大”和八大支柱产业，抓紧谋划准达两旗沿黄河火力发电群，鄂准两旗高载能，鄂旗高新材料，准伊两旗煤转化、乌杭两旗天然气化工和精细化工，东胜绒纺和生物制药工业园建设，达旗农畜产品加工等一大批建设项目，尽快形成产业集群，推动区域产业集聚，实现园区化发展。在扩大工业总量的同时，运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，大力发展资源接续产业，延长产业链，促进产业的优化升级，在煤炭、纺织、化工、建材等传统工业领域大量吸收高新技术，提高装备水平；立足我市的资源优势和比较优势，培育发展以煤液化、精细化工、高新材料、生物制药等项目为主的高新技术产业；千方百计引进新的高新技术产业项目，促进工业结构的总体优化，着力提高高新技术产业在全市工业中的比重；继续实施名牌推进战略，研究开发拥有自主知识产权的名牌产品，提高产品的知名度和附加值。
（二）基础在农业。“四个超一”的其中之一就是农牧民人均纯收入超10000元。目前，我市农牧民收入水平仅为计划目标的1/4左右，也就是说，在今后的7年时间里，必须与城镇居民收入同样，年均增长1000元，才能实现既定目标。可见，实现农牧民人均纯收入10000元，是“四个超一”目标的难点，更是全面建设小康社会、落实“三个代表”重要思想的重点。要按照既定的“立草为业，为养而种，以种促养，以养增收，建设绿色大市、畜牧业强市”的农牧业发展思路，做大做强畜牧业总量，提高畜牧业在一产增加值中的比重；继续调整生产区域布局，着力建设沿黄河、无定河高效农牧业经济增长带，促进优势产业向优势区域集中；坚定不移地实施禁、休、轮牧和退耕还林、退牧还草，加大生态环境建设力度，实现可持续发展；大力实施生态移民，走减少农牧民、致富农牧民的路子；加快培育龙头企业，推进农牧业产业化进程，促进农牧业增效、农牧民增收。到20xx年，牲畜总量突破1000万头只，沿河高效农牧业增长带初具规模，生态扶贫移民初见成效，农牧业人口降到80万人以下，一产增加值达到40亿元，农牧民人均纯收入达到5000元。到20xx年，牲畜总量达到1300万头只，真正将沿河地区建成高效农牧业园区，丘陵沟壑山区和干旱硬梁区生态得以明显恢复，农牧业人口降到50万人以下，一产增加值达到50亿元，力争突破60亿元，农牧民人均纯收入达到10000元。
三）潜力在三产。我市三产规模小，占gdp的比重仅为28%，总量居全区各盟市第6位，其根本原因就是传统产业比重大，附加值低，新兴产业起步晚，发展慢，20xx年商业、餐饮、交通运输等传统服务业占到三产增加值的80%以上，而金融、保险、信息、旅游等新兴服务业占比不足20%。由于目前我市三产的总量小、基数低，加之二产的迅猛发展和城镇化进程的加快，传统三产仍将快速增长，新兴三产将得到空前发展，三产孕育着巨大的发展潜力，必将呈现爆发式的增长态势，到20xx年，三产增加值达到114亿元，到20xx年，年均增长23%，达到320亿元。
要重点构筑“一个中心组团、两级发展主轴”的城市发展体系。以东胜、青春山开发区、阿镇为核心，适时实施政府驻地迁移，形成鄂尔多斯区域性中心城市；沿109、210国道的主要城镇发展带形成两条“十字型”发展主轴，集中全市85%以上的城镇人口。到20xx年，城镇化率提高到63%，城镇基础设施、公用设施和居民收入、生活质量、社会保障程度均本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部达到高水平的城镇化标准，将鄂尔多斯建成西部地区发达城市。
继续把交通基础设施建设作为改善投资环境、促进经济发展的重中之重来抓，新建东胜至苏家河畔、城壕至东胜高速公路，积极构筑呼、包、鄂“金三角”地区的经济大动脉，实现3市相互之间公路高速化；新建呼准铁路、准神铁路、东乌铁路，形成横穿东西和纵贯南北“十”字相交的铁路大通道；新建鄂尔多斯机场，到“十一五”中期形成公路、铁路、航空立体交通网络。
依托丰富的旅游资源， 突出民族风情和沙漠旅游、生态旅游、黄河旅游等特色，重点完善成陵、响沙、恩格贝、黄河峡谷、阿尔寨石窟等重点旅游景区的建设，打造旅游品牌，开发旅游产品，开拓旅游市场，使旅游业尽快发展成为三产的支柱产业。“十五”期间，旅游业年平均发展速度力争达到25%以上。
经济要进“前三位”，社会事业发展也要走进自治区前列，要将社会事业摆到与经济建设同等重要的战略位置予以高度重视，使之与经济的快速发展相适应。突出抓好教育工作，继续深化改革，加强校长和教师队伍建设，抓好重点城镇义务教育阶段学校的新建和扩建，扩大高中阶段教育，积极发展高等教育，筹建本科层次的鄂尔多斯学院；强化旗乡两级卫生基础设施建设，构建完善的基层卫生服务网络；大力发展公益性文化事业和文化产业，充分挖掘鄂尔多斯深厚文化底蕴，丰富和活跃城乡文化生活；高度关注民生，促进就业和再就业，努力提高城乡人民生活水平。
要继续坚定不移地把对外开放置于全市经济社会发展的大局之中，将招商引资作为加快发展的“一号工程”，进一步解放思想，抢抓机遇，增强开放意识，扩大开放领域，培育开放主体，营造开放环境，充分发挥我市资源、区位等比较优势，大力实施“引进来”、“走出去”战略，加快对外开放步伐，促进全市经济社会快速协调发展。要将对外开放同推进“三化”进程、调整优化经济结构、推动产业升级有机结合起来，努力扩大招商引资规模，提高利用外资水平，促进对外贸易快速增长，以大开放促进大发展。
三、加压挖潜，狠抓落实，全力做好下半年各项工作
上半年，我市国民经济保持了快速增长的良好态势，国内生产总值完成92.8亿元，同比增长23.4%，完成年计划的37.9%。其中第一产业完成增加值6.1亿元，增长8.1%；第二产业完成增加值52.6亿元，增长28.6%；第三产业完成增加值34.1亿元，增长18.3%。财政收入完成13.02亿元，增长31.2%，为年计划的52.6%。上半年我市经济运行呈现出“两快两平”的特点，二产、财政收入高速增长，特别是二产增幅较去年提高13.6个百分点，是近几年来增速最快的一年。一产增幅虽比20xx年下降了1.9个百分点，但去年一产10%的增速是建立在恢复性增长基础之上的；三产增幅回落1.8个百分点，主要是受“非典”疫情影响。排除非正常因素，一、三产业仍呈平稳运行态势。
总结上半年的工作，主要体现在五个方面：一是农牧业结构调整步伐加快。种植业结构进一步优化，粮经饲比例由36：28：36调整为30：27：43。牲畜总量大幅增加，牧业年度牲畜头数达到842万头只，同比增加204.6万头只；新购进优良牲畜18.2万头只，其中奶牛7218头，肉牛6335头，肉羊16.8万只。禁牧、休牧、划区轮牧全面推行，舍饲养畜401万头只，占牲畜总头数的48%。生态建设成效明显，完成人工造林189.4万亩,飞播197万亩,新增水保治理面积856.7平方公里，人工种草208万亩。二是工业经济高速增长。完成工业增加值45亿元，增长23.8%，规模以上工业企业完成增加值26.9亿元，增长39％，比全区平均增速快11.3个百分点，较去年同期上升17.6个百分点。工业产品产销率达104.7%，提高6.2个百分点，经济效益综合指数127.15，提高10.85个百分点。煤炭、纺织、电力、化工、高载能等产业对全市工业的贡献率达89.9%，拉动工业增长34.5个百分点。三是对外贸易持续增长。完成进出口总额18460万美元，增长5.3%，其中出口完成17560万美元，增长2.6%；进口完成900万美元，增长119.5%。引进国内资金20.02亿元，增长179%，实际利用87.7万美元。实现社会消费品零售总额16.2亿元，同比增长13%，居民消费价格指数为102.2,上涨2.2%。四是固定资产投资快速增长。全市在建项目416个，其中新开工项目309个，累计完成投资34.6亿元，增长235.2%，工业完成投资24.2亿元，增长344.7%，占总投资的70%。五是财政和城乡居民收入同步提高。财政收入继续高速增长，在13亿元的总收入中，地方财政收入6.9亿元，完成年预算的54.9%，增长32.1%。城镇居民人均可支配收入3401元，增长9.5%；农牧民人均现金收入1196.5元，增长44.1%。
总的看，上半年我市经济保持了持续快速增长的良好态势，但是，全国、全区经济同样保持了较快增长速度，与国内发达地区和区内呼、包二市相比，我们的差距非但没有缩小，而是在进一步拉大。这次会议我们构筑了“四个超一”的新目标，目的就是要使我市实现更大规模、更高层次、更快速度的发展，在新一轮经济发展热潮中抢占先机、赢得主动，成为“第三个火车头”。新的发展目标和新的发展思路，必须要求我们采取新的工作举措，从现在抓起，一环扣一环地加以落实，一步一步地扎实推进，一个阶段一个阶段地突破赶超。今年的目标任务，绝不能满足于预期，必须加压挖潜，能快则快，能超则超。下半年，要着重抓好以下几个方面的工作：
（一）切实抓好农牧业增效，确保农牧民增收。今年我市雨水充沛,全市农牧业整体形势不错,除局部地区受洪灾以外,丰收在望。但我们绝不能盲目乐观，对可能出现的秋旱、虫害、雹灾、早霜冻等各类自然灾害要高度重视,及早做好预防应对工作。7月末，我市中东部地区发生了多年来罕见的特大洪灾，给人民群众生命财产造成重大损失，各级各有关部门一定要想灾区所想，急灾区所急，加强救灾工作，妥善安排好灾区群众的生产生活，确保灾民有衣穿、有饭吃、不露宿，确保社会稳定。要切实加强农作物后期田间管理和牧业管理工作，努力降低生产环节的费用支出，节本增效，使农牧业结构调整的成效真正体现在农牧民增收当中。要把组织购进牲畜作为下半年调整农牧业结构的中心工作，确保完成年度70万头只调购任务，进一步扩大养殖规模，提高繁殖能力。今年在信贷资金投入严重不足的情况下，纯增牲畜200多万，农牧民是花了血本的，任何指导和管理上的疏漏都会造成难以估量的损失，影响农牧民大力发展畜牧业的积极性，这一点大家务必要保持清醒认识。为此，后几个月要全力以赴抓好四个方面的工作：一是抓紧建立农牧业发展风险基金，研究和制定运作机制和管理办法，为农牧业发展提供实实在在的资金支持。二是抓好疫病防治，加强牲畜“五号病”等重大疫情的监测预防工作，切实保障畜牧业稳定健康发展。三是抓好饲草料贮备工作，能青贮的饲草料要应贮尽贮，能打的草要应打尽打，做到颗粒归仓、寸草入垛，保证养殖需要。四是抓好农畜产品营销工作，及时引导农牧民科学育肥、加大出栏，及早组织专门力量收集市场信息、开拓市场空间，使农畜产品及时变现，确保农牧民丰产丰收。要加大劳务输出力度，加快农村牧区富余劳动力转移步伐，认真做好扶贫济困工作，及时兑现税费改革和生态建设中粮食、现金补助政策，有效增加农牧民收入。继续狠抓生态和水利等农牧业重点工程建设，进一步夯实农牧业发展基础。
（二）继续保持工业经济的快速增长，提高工业对经济增长的贡献度。一是立足现有优势企业，进一步扩大产销量。要抓住煤炭、电力、绒纺等行业市场需求旺盛的有利时机，千方百计帮助现有工业企业“满负荷”生产，强化产销衔接，实现产值效益同步提升。二是加快在建项目建设进度，进一步做大工业经济总量。要在协调服务和政策扶持上狠下功夫，积极帮助一批在建项目年内投产达效，全力争取并促成再开工一批新项目，拉动工业经济快速增长。三是做好项目前期工作。对已达成合作意向和签订建设协议的朱家坪、十二连城、魏家峁、前房子电厂等煤电联营项目要加紧申报，紧盯不放，搞好跟踪落实；继续调研、论证、储备一批工业重点项目，为扩大招商引资提供项目支撑；要高度重视并协调解决好项目建设用地、用水、用电及交通运输本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部等问题，特别是要抓紧争取大型电厂的黄河用水指标，为重点工业项目落地实施创造条件。四是继续加大工业园区基础建设力度，全面提高硬件水平，提升工业园区的功能和形象，吸纳更多的资金、技术和人才，不断增强园区的承载力。五是尽快研究制定加快能源工业发展的有关产业政策。当前，煤炭部门和产煤旗区要从我市实际出发，着手研究全市的煤炭价格机制问题，切实通过经济手段来调节配置煤炭资源。我的想法是，价格上要“内外有别”，对外销煤炭要采取提高煤价的措施，对就地进行煤转电和煤炭深加工可给予优惠政策。
（三）加快旅游业和服务业发展步伐，促进第三产业快速增长。认真落实国家对重点行业的税费减免政策，努力克服“非典”疫情的消极影响，迅速恢复三产快速发展的势头。要抓住三季度旅游黄金季节，改善旅游环境，强化旅游促销，恢复和振兴旅游业，确保旅游收入和接待人次不减少；加快成陵等重点旅游景点建设进度，确保20xx年首届鄂尔多斯旅游文化节如期举行。采取有效措施，加快发展交通运输、餐饮娱乐、商贸流通等传统产业，努力提高服务业市场化、产业化水平；完善服务设施，提升服务功能，大力发展金融保险、网络通信、社区服务、房地产等新兴产业，培育新的消费热点。强化对外贸易，进一步拓展出口市场，扩大煤炭、羊绒和高载能产品的出口规模，力争超额完成全年出口任务；年底前争取获准设立鄂尔多斯海关。结合城市发展总体规划，加快青春山开发区和东胜新城区建设步伐，进一步拓展中心城市发展空间；按照产业兴城、产业兴镇的发展思路，加快中心城镇和重点镇建设，促进人口集聚，提高城镇化水平。
（四）加大项目争取和建设力度，千方百计扩大固定资产投资。完成固定资产投资年计划102亿元的目标，下半年的压力较大，需要进一步加大工作力度。要抢抓施工的黄金时期，全面完成长呼天然气管输、中石化大杭天然气管输、神东公司上湾煤矿改造、新华结晶硅等重点项目建设任务，确保年内建成投产；加快神华煤液化、达电三期、长庆第四净化厂、鄂尔多斯集团硅电联产、神华蒙西捣固焦、星光集团双氰胺、嘉南油脂葵蛋白、东达集团沙柳箱板纸、亿利集团中蒙药以及阿大一级公路等重点项目建设进度，力争超额完成年度计划投资；下半年要确保龙口电站、国华三期电厂、鄂旗双欣发电厂、蒙西煤矸石电厂、沙圪堵煤矸石电厂、汇能矸石电厂、前房子三维硅铁厂、东胜至苏家河畔、城壕至青春山高速公路、呼准铁路、准神铁路等大项目开工建设；继续抓好退耕还林、退牧还草、天保工程、牧区水利等农牧业重点工程建设，确保完成年度建设任务。会后，各旗区和有关部门要专门研究，把项目建设目标细化分解，列出时间进度表，每个重点项目都要有专人负责盯住落实。同时，要及时筹划明年的重点项目，做好可研等前期工作，切实做到早争取、早申报、早立项。
（五）认真做好就业和社会保障工作。要切实加强就业和再就业的宏观协调和扶持，大力发展中小企业、非公有制经济和劳动密集型产业,努力创造就业岗位,多渠道拓宽就业门路。认真落实国家促进就业、支持创业的各项优惠政策,开展行之有效的再就业援助活动,重点解决好 “4050”人员的再就业问题。进一步巩固“两个确保”成果,加强社会保障体系建设,完善养老、失业及医保等各项保障制度,做好三条保障线的衔接工作。各地区、各有关部门要严格按照国务院和自治区的总体部署和要求做好低保工作,既要做到应保尽保,又要按规定提高低保标准,切实把这项工作落到实处。
要做好事关人民群众生命财产安全的各项工作。继续加强对“非典”疫情的防控工作,建立长效防控机制,加快疫病预防控制体系、医疗救治体系、信息网络体系建设，严防疫情反弹。要牢固树立“安全第一”的思想，克服“重经济，轻安全”的消极思想，认真落实安全生产责任制，加强重点地区、重点行业和重点企业的隐患排查及整改落实工作,防患于未然，确保人民群众的生命财产安全。
同志们，当前我市正处在一个非常关键的发展时期，摆在我们面前的任务光荣而艰巨。希望各旗区、各部门既要结合自身实际，深入贯彻落实“三个代表”重要思想，按照“四个超一”目标，超前谋划，大胆构筑，把会议的精神具体化，创造性地开展工作，又要集中力量，狠抓落实，全力以赴抓好下半年各项工作,确保全面完成今年经济社会发展目标任务。
在全市组织部长座谈会上的讲话
在全市组织部长座谈会上的讲话
同志们：
受部务会议委托，我现在传达今年7月10 日全省组织部长座谈会精神，回顾总结今年上半年我市组织工作，提出今年下半年工作设想。
一、全省组织部长座谈会主要精神
7月10日，全省组织部长座谈会在***召开。会上，省委常委、组织部长***总结了我省今年上半年组织工作，对今年下半年的工作进行了部署。全省各地级以上市委组织部长和1名科长以及省直有关单位分管人事工作的领导等近200人参加了会议。
***指出，以“迎接、学习、贯彻”十七大为主线，以筹备召开省第十次党代会和市县镇领导班子换届工作为重点，上半年我省各项组织工作进展顺利。一是精心组织，认真做好召开省第十次党代会的有关工作；二是加强指导，市县镇领导班子换届工作圆满结束；三是狠抓落实，固本强基工程有新进展；四是干部人事制度改革进一步推进；五是干部培训和人才工作的力度不断加大；六是坚持公道正派，组织部门自身建设不断加强。
对今年下半年组织工作，***要求继续以迎接、学习、贯彻十七大为主线，认真贯彻省第十次党代会精神，求真务实，开拓创新，为我省坚持科学发展，促进社会和谐，率先基本实现社会主义现代化提供坚强的组织保证。一是认真学习领会胡锦涛总书记6·25重要讲话精神，深入学习贯彻省第十次党代会精神；二是以加强各级领导班子思想政治建设和作风建设为重点，全面提高班子的整体素质；三是继续实施固本强基工程，全面加强基层党组织建设和党员队伍的教育管理；四是积极推进干部人事制度改革，进一步加强干部工作的科学化、民主化和规范化建设；五是大力实施干部培训，切实加强人才工作；六是以公道正派为重点，切实加强组织部门自身建设。
二、今年上半年我市组织工作主要成效
今年上半年，在省委组织部指导和市委领导下，我市各级党组织紧紧围绕落实科学发展观、构建和谐社会的时代主题和迎接十七大、贯彻省和市十次党代会工作主线，加强教育、完善机制、健全载体、打好基础，全面推动我市组织工作发展创新。
（一）做好集中换届后的各项工作，进一步加强领导班子和干部队伍建设
继续做好市、区两级领导班子换届选举和机关部门班子调整配备工作。1月份市级班子选举，坚持按法律规章办事，把思想政治工作做在前面，确保了省委批准的人选全部高票当选。市一级换届工作完成后，禅城、三水和高明区党政正职出现空缺，及时组织推荐，做好补选工作。同时，积极做好市直、区直部门领导班子调整配备工作。在新任的6名市政府工作部门正职中，年龄在45周岁以下的4名，研究生以上学历或硕士以上学位的4名，曾经在区、镇担任领导职务的3名。同时，区直部门班子建设进一步加强，禅城区从副科级后备干部中提拔15名进区直部门班子。南海区选用24名年轻干部担任副局级领导职务，7名担任副局级非领导职务。
进一步规范干部选拔任用工作程序。在市管干部选拔任用中，严把“五个关口”。严把“用人标准”关，坚持按科学发展观的要求考核评价干部；严把“程序”关，着重把好民主推荐、组织考察、讨论决定、征求意见和任前公示等关键环节；严把“民意”关，把扩大民主贯穿于干部选拔任用工作的全过程；严把“廉政核查”关，特别重视考察了解干部遵守财经和组织人事纪律的情况；严把“集体讨论”关，完善和规范全委会票决重要干部的办法和程序。各区在选拔任用区直班子成员时，也注意采用集中换届时的做法，扩大民主，完善程序。
加强后备干部队伍建设。各级党组织把加强后备干部队伍建设作为一项重要工作来抓。南海区不设名额限制，放宽职位条件，建立淘汰机制，今年4月开始在全区范围内公开推荐选拔区副局级领导后备干部，总结丹灶镇试行村后备干部到镇职能部门进行“倒挂”培养的经验。顺德区分两大类型、三个阶段、八个步骤，从区、镇两级公开推荐选拔292名后备干部，并挑选32名优秀干部到各镇（街）、村挂任职务。高明区组织各镇（街道）和区直副局以上单位，共推荐领导班子后备干部人选193名。
（二）完善机制，创新载体，深入推进固本强基工作
加强农村基层党组织建设。做好第二批干部下基层驻农村工作的总结表彰和选派第三批机关干部下基层驻农村工作，组织编印《情暖千家——佛山市第二批驻村干部风采录》、《佛山市第二批驻村干部调研报告汇编》，制定驻村干部管理办法和工作守则，组织驻村干部开展“八个一”活动；抓好村党组织换届选举准备工作，深入调研摸底，及时研究制定村党组织换届选举工作意见，对全市村党组织换届选举工作作出部署，召开全市村党组织换届选举工作座谈会，指导做好重点村、难点村的排查工作；召开全市固本强基暨
“三级联创”工作会议，深入开展“三级联创”活动，做好全市村级活动场所的建设和检查验收工作；制定和印发《佛山市集中培训农村基层干部和党员工作方案》，开展全市村干部集中培训及党员科技素质培训工作，举办两期专题培训班对全市485个行政村党组织书记和村委会主任进行集中培训，组织5批农村科技服务团开展科技下乡活动。推进规模以上非公企业组建党组织和社区党建工作。及时转发省委组织部《关于进一步做好在规模以上非公有制企业建立党组织工作的通知》，制定下发《关于加强新经济组织和新社会组织党建工作的意见》，检查督促中组部、省委组织部和市领导联系的34家企业建立党组织工作。为了推进工作，各区对单独组建的党组织统一印章、牌匾、上墙资料和建档，拨给启动经费、电教设备和学习资料。据统计，今年以来我市新建立非公企业党组织231家，目前全市共有规模以上非公企业2682家，单独建立党组织1305家，单独组建率48.7%，联合建立党组织的1087家，党组织覆盖率89.2%。以建设“六好”社区为目标，以“双联双建”、“双争双促”为载体，在社区党组织和党员中深入开展“党心连民心，为民在社区”主题活动。总结社区党组织设置模式的经验，探索设立社区党委，加强社区活动场所建设。总结禅城区打造中心城区党建品牌的经验，并在全省会议上作经验介绍。
加强党员教育管理。认真贯彻落实中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件和省委实施意见。通过召开先进事迹报告会，组织各种形式的学习会等，组织开展学习宣传黄学军、许晓珠先进事迹活动。以发放《流动党员活动证》为契机，完善流动党员管理台账和服务网络，落实“双向管理”制度。开展纪念建党86周年系列活动，召开建党86周年座谈会，举行表彰活动，组织市领导到非公企业召开座谈会和下基层慰问党员，开展“党员奉献月”活动，全面推行党务公开，摄制《热血特警》、《情系墨脱路》等反映优秀共产党员先进事迹的专题片，并在市主要媒体开设专栏，报道部分党员代表先进事迹。
探索基层组织建设新路子。以申报省“固本强基创新奖”为契机，全面开展加快基层组织建设探索工作。全市上报23个创新项目参加全省“固本强基创新成果”的评选，并以此完善、提升、推广跨区互派驻村干部、提高村民小组党组织覆盖率、生活困难党员帮扶机制等做法。如禅城区在镇（街道）全面探索实行分类设置、分类管理的党员管理模式，成立了机关、社区、农村、企业、教育等11个线党委。南海区采取以统战促党建的工作思路，调整“两新”组织党工委领导架构，由区政协副主席、区委统战部部长任“两新”组织党工委书记，推动非公党建工作。三水区出台《关于进一步加强固本强基创新与落实工作的通知》，实施“镇镇有试点、年年出亮点”工程，推动基层组织创新。
（三）贯彻进一步加强干部作风建设的要求，不断改进干部监督管理工作
对《干部任用条例》执行情况特别是对落实换届纪律情况进行检查。配合省委组织部做好中组部干部选拔任用工作问卷调查。对集中换届期间干部监督工作进行总结。组织开展《干部任用条例》贯彻执行情况监督检查工作。对部分市直单位进行抽查，对发现的问题，及时反馈，督促整改。继续推行派员列席下一级党组（党委）讨论干部会议制度和调阅讨论干部会议记录制度，加强对干部选拔任用工作的监督。
组织省管、市管干部20xx年首次集中报告个人有关事项。认真组织好我市省管干部20xx年首次集中报告个人有关事项工作。参照省的做法，要求我市市管干部向市委报告上一年度个人有关事项，并将有关情况及时向市委汇报。
规范市管干部出国（境）政审工作。进一步完善市管干部出国（境）政审程序，严格审批手续，做到先由科室初核、分管部领导审核后，再报分管市领导审批。严格控制市管干部因私出国（境）次数，除特殊情况外，一年内一般不超过两次。建立市管干部出国（境）政审定期报告制度，每月报告一次出国（境）政审办理情况。切实加强对证照管理工作的监督检查，会同有关单位对五区和部分市直单位的证照管理情况进行了检查。
严把领导干部社团兼职审批关，加强干部双重管理工作。完善处级领导干部在社团兼职的审批流程，认真审核条件，严把政策关，对处以下干部在社团兼职审查工作进行指导。与市纪委共同研究制定了《关于进一步加强干部双重管理工作若干问题的意见》，明确了干部双重管理中主管、协管双方职责，考察和任免程序，中央、省、市垂管机关事业单位范围，以及由区主管、市有关部门协管的职务名称。
（四）落实大规模培训干部任务，大力加强干部教育培训
抓好领导班子特别是新进班子成员的教育培训。举办各级各类主体培训班次19期，培训干部2050人；举办全市性业务培
训项目14个，培训干部655人次。特别注意安排好正处级领导干部专题培训班、镇（街道）书记（镇长）培训班、区级新提任正科级干部领导能力提升班、镇（街道）新进领导班子干部培训班等7个班次，培训干部529人次。围绕市委市政府中心工作开展干部教育培训。采取分类培训、重点培训和专题培训的方式，着力培养公共管理型领导干部。如组织市直有关单位主要负责人、区领导班子成员，赴澳洲悉尼大学开展城市管理方面的学习培训，专题学习澳大利亚的城市建设与管理的先进经验。同时，加强与著名高校的合作办学关系，到6月底，已在国内外著名高校成功举办培训班14期，培训干部655人。
大规模培训基层干部。办好镇（街道）组织委员培训班、村书记（主任）培训班等；组织好送课上门活动，宣传党的路线方针政策、讲解有关政策法规、推广先进生产技术、培训各种劳动技能等；通过在线教育网，开展普及性培训。
（五）按照人才强市战略要求，进一步加强人才工作
做好建立高层次人才信息库有关工作。组织召开佛山市高层次人才信息库首批人选专家评议会，对提交评议的高层次人才信息表进行审阅，提出推荐意见，确定首批入库人选名单。同时，经过组织推荐、初步审核，向省推荐34名省高级专家库入库人选，有25名被纳入广东省高级专家库。
组织开展社会工作人才专题调研。牵头组织市民政局、劳动社保局、人事局等10多个单位分管领导及调研人员组成课题调研组，采取面上调研与实地考察、综合分析与重点专题相结合的方式，深入到各区和基层进行专题调研，首次对我市各领域社会工作及其人才队伍状况作了初步摸底，粗略测算我市从事社会工作人员总数，并结合今后社会发展对社会工作人才的需求作出预测，提出了加强社会工作人才建设的对策措施。
（六）以“创一流业绩”为动力，加强组工干部队伍建设
抓理论学习，努力提高组工干部思想水平和综合素质。坚持每季一次部中心组理论学习、每月一次支部政治理论学习和科室业务学习。认真组织学习胡锦涛总书记6·25重要讲话、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和省、市第十次党代会精神。
大兴调查研究之风,提高组工业务水平。围绕换届后领导班子改革、组工干部作风等问题进行调研，抓好年度重点课题调研。坚持市、区组织部部领导带队下基层调研，分工负责1个以上调研课题；市委组织部各科（室、中心）开展1—2个课题调研。
深入推进效能建设，提高办事效率和质量。市委组织部制定了《“三服务一促进”活动实施方案》，促进机关效能建设，实行首问责任制、限时办结制。禅城区以“建设一流团队，打造魅力组织部”为主题，调整内部运作机制，抓好党支部建设，丰富主题活动内容，推进机关效能建设。
三、下半年工作打算
下半年，全市各级党组织要紧紧围绕迎接贯彻党的十七大这一主线，结合学习贯彻胡锦涛总书记6·25重要讲话和省、市第十次党代会精神，主要抓好以下工作：
（一）认真贯彻胡锦涛总书记6·25重要讲话和省、市十次党代会精神，落实好全省组织部长会议要求和部署
一是认真抓好胡锦涛总书记6·25重要讲话和省、市十次党代会精神的贯彻落实。要充分领会胡锦涛总书记6·25重要讲话和省、市党代会的重要意义及精神实质，并以此指导组织工作实践，坚持把组织工作放在坚持科学发展、促进社会和谐的大局中来思考和部署，从思想、组织、作风和制度上全面推进组织工作。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装各级领导干部头脑，切实把全市各级领导班子和党员干部的思想统一到6·25重要讲话和省、市十次党代会精神上来，做到思想上有新认识，作风上有新进步，实践上有新提高。
二是做好迎接党的十七大相关工作。开展“创一流业绩，迎接十七大”征文活动，结合调研通讯信息及理论研讨工作，总结宣传各地各单位组织工作好的经验做法，为十七大胜利召开营造良好的氛围。紧紧围绕“迎接、学习、贯彻十七大”，回顾总结并继续深化和拓展“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动（简称“迎十七大主题实践活动”）。十七大召开后，要认真做好学习宣传贯彻十七大精神有关工作。
三是加强下一阶段组织工作的调研思考。围绕科学发展、社会和谐的时代主题，抓好我市承担全省组织工作重点课题调研工作；按照今年全市组织工作重点课题安排，围绕加强领导班子和干部队伍建设、干部教育培训、干部监督、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍管理以及组织部门自身建设，研究提出新时期组织工作新方法新举措，为进一步加强组织工作提供智力支持。对全省组织部长会议提出的工作任务，要结合各地各单位实际，研究提
出切实可行的办法措施。（二）以加强思想政治和作风建设为重点，全面提高各级领导班子和干部队伍的整体素质
一是着力加强领导班子思想政治作风建设。按照省委、市委关于把领导班子建设的重点及时转到思想政治建设和作风建设上来的要求，适时跟踪了解新一届领导班子的状况，提出进一步加强各级领导班子思想政治和作风建设的意见措施。着重抓好班子“一把手”和新任职干部思想政治教育，改进政绩考核办法，实施体现科学发展观要求的政绩考核标准，引导他们树立正确的政绩观。坚持民主集中制，完善党内民主制度，指导各级领导班子认真开展中心组理论学习活动和民主生活会。
二是进一步改进和规范干部选拔任用和管理。既重视对班子的配备和领导干部的选拔任用，又注重对领导班子和干部的日常管理。切实加强制度建设，认真落实省十次党代会提出的“一年一巡视、一年一评议、一年一谈话”制度，切实强化干部的日常管理。对不协调、不团结的班子进行分析研究，加强教育引导以及必要的调整。细化和落实领导干部考核评价标准，完善以工作实绩为主要内容的领导班子和领导干部经常性考核评价机制。抓好年轻干部的交流锻炼，特别是注意从高校、科研院所、企业(包括非公企业)、留学回国人员中选拔优秀干部。加强与科技、教育、卫生、规划建设等部门的沟通，发现和引进高层次党外人才，重视从新经济和社会组织中发现和培养党外干部。严格按照规定选配好女领导干部。
三是加大干部监督工作力度。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，开展贯彻执行《条例》情况综合检查，加大查核违纪行为的工作力度。继续推行派员列席下一级党组（党委）讨论干部会议制度和调阅讨论干部会议记录制度，探索建立干部监督联络员制度。围绕加强领导干部作风建设的要求，认真贯彻中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，特别是管住领导干部“生活圈”，召开干部监督工作联席会议，与纪检部门一起研究制定具体实施办法。扩大领导干部经济责任审计的覆盖面。加强信访情况分析和沟通协调，增强监督合力。
四是加强后备干部队伍建设。采取内推、外引相结合的办法，加大后备干部选拔、管理、使用工作力度，建立健全“分类跟踪，动态管理，培养为主，备用结合”的后备干部人才库，重点选拔储备高层次干部人才、专业技术人才、基层优秀干部和年轻干部、女干部、党外干部。按照“立足当前、着眼长远，全面提高素质”和“缺什么，补什么”的要求，有针对性地加强后备干部的理论学习、业务培训和实践锻炼。通过上挂下派、轮岗交流、参与中心工作和重大事件处理等办法，提高后备干部综合素质。
（三）创新工作方法和活动载体，扎实推进固本强基工作
巩固和发展先进性教育成果，加大对中央四个长效机制文件和我省实施意见的宣传贯彻力度，进一步加强制度建设，努力形成与四个长效机制文件相互衔接、综合配套的制度体系，宣传推广固本强基创新成果。
继续深入开展“三级联创”活动，做好“三级联创”总结表彰工作。加强政策支持和业务指导，总结推广好经验好做法，积极化解各种不利因素，确保村党组织班子换届选举工作顺利进行。加强跟踪管理和指导，继续组织开展好“八个一”活动，确保第三批干部下基层驻农村工作圆满完成。对各地实施《广东省农村党支部工作规程（试行）》情况进行检查。
加大在非公有制经济组织、新社会组织中建立党组织的力度。重点推进规模以上非公企业组建党组织，做好中组部、省委组织部、市领导挂钩联系点党建工作，培养和树立一批“两新”组织党建工作示范点，推进全市52家应建未建党组织的企业组建党组织工作，召开现场会，推进党员人数不足3名的企业建立党组织工作。加强督促检查，确保在党的十七大召开前，全市规模以上非公有制企业90%以上建立党组织。加强发挥非公有制经济组织中党组织、党员作用方法途径问题的研究，进一步总结好的做法经验。
围绕建设“六好”平安和谐社区的目标，开展好市社区建设工作领导小组成员单位挂点，帮扶创建“六好”平安和谐特色社区。积极推行在社区设立党委、党总支，在居民小组或楼栋设立党支部、党小组，加大在商贸市场和楼宇中建立党支部。召开全市推进党员服务中心建设现场会，整体推进镇（街道）党员服务中心建设。解决社区党组织办公和活动场所问题，力争年底全市95％以上社区实现办公用房实用面积达80平方米以上。
进一步加强党员教育管理。集中三个月时间在全市党员中深入开展“坚持科学发展、促进社会和谐”主题教育活动，把主题实践活动同开展“理想、责任、能力、形象”教育活动结合起来，深化社区“双联双建、双争双促”活动、机关“三服务一促进”活动和学习黄学军、许晓珠同志先进事迹活动，引导广大党员在各自工作岗位上
建功立业，以实际行动迎接党的十七大胜利召开。加强农村党员干部现代远程教育工作。抓好发展党员工作，进一步推行发展党员责任追究制。高度重视发放流动党员《活动证》工作，建立流动党员信息管理网络，进一步加强流动党员管理。（四）积极推进干部人事制度改革，切实加强干部工作制度化建设
围绕贯彻落实《干部任用条例》及其配套政策，积极扩大民主，力争在干部考核和任职提名环节取得新突破。研究加强和改进市管干部任免工作的制度化建设。贯彻落实好干部职务任期制度、干部交流制度、任职回避制度、干部选用记实制度以及干部诫勉谈话和函询制度、述职述廉制度等。拓宽选人用人视野，注重在推动科学发展、促进社会和谐的实践中考察和识别干部。积极探索换届后党委新的领导体制、工作机制和运行方式。加强企业领导班子建设。完善高校党委领导下的校长负责制和教代会工作机制。
围绕贯彻落实《公务员法》及其配套措施，加强公务员队伍的宏观管理，研究出台我市的配套政策。对《公务员法》实施工作进行全面检查，认真处理公务员登记中的遗留问题，完成事业单位参照管理的报批工作。积极稳妥地推进干部交流工作。
（五）适应落实省、市新的发展战略的需要，积极做好干部培训和人才工作
着眼我市经济社会发展的需要和造就高素质干部队伍的要求，大力实施大规模培训干部工作。深入抓好《干部教育条例》和“十一五”全市干部教育培训规划的贯彻落实。把党的十七大、省和市第十次党代会精神作为党校培训的重要内容，列入主体班次教学计划。重点抓好下半年市委党校28个班次6220人次的主体班培训，特别是抓好科级干部、中青年后备干部和区股级干部、基层干部的培训工作。进一步贯彻落实全员培训目标，扩大培训规模，促进基层干部和科以下干部培训常规化。
坚持党管人才原则，大力实施人才战略，统筹党政干部人才、企业经营管理人才、科学技术人才、社会工作人才队伍建设，创造有利于各种优秀人才脱颖而出、健康成长的社会环境。完善高层次人才库信息库，开发人才库信息管理系统。建立人才联络制度，直接掌握和联系一批各领域高级专家。进一步加强社会工作及社会工作人才队伍建设和创新型人才队伍建设问题调研，制定相关意见措施。加大对人才工作如何更好地服务经济建设和社会发展的研究力度。
（六）加强组织部门自身建设，进一步改进组工干部作风和形象
坚持内强素质，外树形象，切实加强组织部门和组工干部自身建设。突出抓好理想信念和党的宗旨教育、社会主义荣辱观教育、民主集中制教育和党纪政纪法纪教育。各级党委组织部门要积极探索从制度上解决好组工干部保持清正廉洁、干净干事的问题，确保组工干部树立公道正派的良好形象。深入开展以“三服务一促进”为主要内容的排头兵实践活动，抓好科室和个人年终评比表彰。落实干部休假制度，做到劳逸结合，保证组工干部身心健康，以饱满的精神状态做好各项工作。