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市政府半年工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年市政府金融工作办公室金融工作总结及下半年工作总结。

时间一溜烟儿的走了,岁月匆驶。这一阶段的工作即将结束。此时就可以总结剖析自己的工作情况了。只能通过认真总结,才能全面认识自己的优点和不足。如何突出重点来写工作总结呢?为满足您的需求,小编特地编辑了“2020年市政府金融工作办公室金融工作总结及下半年工作总结”,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

在市委、市政府的正确领导下,今年上半年,我市金融业切实贯彻科学发展观,不断加快自身发展。截止6月末,全市银行机构本外币各项存款余额3795亿元,比去年同期增长16.6%,其中居民储蓄存款余额1791亿元,比去年同期增长14%;各项贷款余额2752亿元,比去年同期增长15.2%。全市保险业实现保费收入34.8亿元,同比增长23.5%,其中财险10.7亿元,增长15.9%,人身险保费收入24.1亿元,增长27.4%,理赔给付7.69亿元,同比增长30.1%。期货成交量13108万手,成交额2.95万亿元,分别占全国的62%和29%。金融业总体运行继续保持持续、健康、快速的发展态势,为“一个中心、四大基地”建设提供了有力的金融支持。

一、全市金融工作情况

(一)大连港成功发行h股,企业上市融资取得重大突破。今年4月大连港成功在香港主板发行上市,募集资金25亿港元,实现了大连企业境外首发上市零的突破,大连港受到境外投资者的热烈追捧,在国际资本市场打响了大连老工业基地振兴和国际航运中心建设的品牌。今年5月又有润泽农化、东泰废弃物处理分别在美国otcbb上市交易,我市境外上市的民营企业达四家。6月,由招商银行作为主承销商的大连西太平洋石化公司10亿元短期融资券成功发行,成为辽宁省首笔企业短期融资券,为企业开拓了新的融资渠道。

(二)全力推进星海湾金融商务区建设。一期工程a座进展顺利,由中铁建工集团开发建设的b座项目于4月19日正式破土动工,预计今年底可完成主体封顶。二期工程已确定金融大厦、证券大厦、信托大厦、保险大厦、石油大厦5个项目,并在香港举办了“星海湾金融商务区招商项目推介会”,香港浩业、利通投资等十几家企业与市政府签订了投资意向书,意向投资金额达7亿美元。我办会同星海湾开发建设管理中心多方协调,总体动迁的前期准备工作已就绪。

(三)落实各项举措,加快金融业创新发展。

1、经过积极争取,今年1月大连商品交易所获准上市豆油期货,形成了黄大豆1号、2号、豆粕、玉米、豆油5个交易品种,初步完善了农产品交易体系。

2、继续深入推进保险创新发展工作。今年1月,由太平养老保险公司和市工商银行联合承办的首笔245万元标准化企业年金业务正式签单,标志着我市标准企业年金市场化运作的开始。同时责任保险、农业保险以及建筑工程意外险也得到进一步发展和普及,较好地发挥了商业保险辅助社会管理的功能和作用。积极推进保险信用体系建设和服务创新工作,深入开展保险进社区工作。

(四)深化地方金融改革,做大做强地方金融机构

1、支持市商业银行跨区域经营,不断做大做强。按照银监会确定的各项标准,全力推进市商业银行跨区域经营。组建星海湾金融商务区投资管理公司,帮助市商行置换非信贷资产约30亿元。积极支持市商行引进境外战略投资伙伴,先后于十几家外资金融机构进行商谈,目前已与加拿大丰业银行、澳大利亚国民银行达成初步合作意向,正在进行实质性洽谈。

2、深化农信社改革,支持农村合作银行的组建工作。今年1月,甘井子农村合作银行获准挂牌成立,率先在东北地区78家县级农信社中完成了农村合作银行的组建工作。今年1月甘井子农村合作银行正式挂牌成立,成为东北地区78家县级农村信用社中首家成立的农村合作银行。

3、促进信托业规范发展。上半年华信信托按照行业监管的要求,稳健规范经营,延续了良好发展势头,受托理财余额达46.8亿元,综合竞争力继续位于全国信托公司前列。

4、4月末大通证券破产重整工作正式启动,破产重组筹备工作已全面展开。

(五)上市公司股权分置改革全面完成。去年8月省政府全面部署上市公司股权分置改革工作以来,我市高度重视,全力推进。市领导亲自推动,有关部门密切配合,积极研究对策措施,有效解决了公司股改的难点问题和历史遗留问题,截至6月末,我市15家需股改的上市公司全部完成股改。

(六)采取有效措施,支持中小企业发展。今年3月我办起草并以市政府名义印发了《大连市金融业支持民营经济和中小企业发展的实施意见》(大政办发[20xx]21号),对金融业支持中小企业发展提出明确的任务和要求。5月24日,市政府召开专题座谈会,进一步落实《实施意见》。各金融机构围绕民营经济和中小企业的贷款特点,成立专门机构,制定信贷管理办法,开发出针对小企业特点的20余个新产品。截止一季度末,全市小企业贷款余额452.3亿元,占各项贷款的18.7%,比年初增加21.9亿元,增幅为5.1%,高出贷款增幅1.8个百分点,占新增贷款的28.6%。今年6月,国家开发银行与大连高新技术园区签署“支持全球海外留学人员归国创业专项贷款合作协议”,给予海外留学人员归国创业25亿元额度的专项贷款支持;中国进出口银行与大连软件园股份有限公司签署中小企业软件出口专项贷款意向书,对我市软件出口中小企业给予专项资金支持。通过搭建融资平台,促进我市创新型城市建设。

(七)围绕金融业发展和全市重点工作,制定金融业发展“十一五”规划。为科学规划今后5年我市金融业发展,全力支持和配合“一个中心、四大基地”建设,今年上半年结合当前金融发展实际,紧紧围绕全市“十一五”规划确定的重点工作和任务,着手制定《大连市金融业发展“十一五”规划》,客观分析我市金融发展的实际情况,面临的机遇挑战,明确未来5年金融发展的指导思想和战略目标,确定了促进金融发展、支持经济建设的各项措施。发展规划现已起草完成,并在多次修改后形成征求意见稿发送有关单位,目前正在根据反馈意见做进一步修改。

(八)优化金融生态环境,加快金融信用体系建设

1、实施金信工程,推进金融信用体系建设。目前我处正在制定《金融信用体系建设实施方案》(简称“金信工

程”),按照《大连市社会信用体系建设实施方案》的要求,联合监管部门、金融机构和有关单位,以建立信用信息征集与信用评价体系基本框架为基础,综合抓好宣传教育,信用立法,风险防范,整合信用信息资源,培育信用市场等工作,建立长效工作机制,在全市组织实施金融信用体系建设系统工程,积极推进金融信用体系建设,为经济社会发展创造良好的信用环境。

2、组织开展信用社区和信用小企业评选活动。正在制定《大连市信用小企业评选活动实施方案》,开展信用小企业评选活动,通过利用政府相关部门信息,对企业进行综合评价,树立守信典型,提高小企业信用意识。积极与财政协商,出台信用社区评选的奖励政策,带动信用社区评选工作深入开展,促进我市金融生态环境的改善。

(九)继续推动小额贷款发放工作

1、组织调研,提出建议。小额贷款以往主要靠行政手段推动,相关政策不配套,我处按办领导指示,先后多次组织有关部门专题研究,对小额贷款工作进展情况跟踪调查,根据中央有关政策精神和上海、沈阳等地的做法,形成专题报告,提出政策建议,上报市领导及有关部门,并与市财政局以电话、面谈、公函的形式进行多次沟通,以推动这项工作实现新突破。

2、协调关系,推动工作。为切实推进这项工作,我处经常听取担保公司及银行的意见,了解存在的问题,提出解决办法。对戚秀玉职业介绍所部分到期小额贷款展期或续贷的要求,我处多次与财政局、市担保公司、市商行及小额贷款经办支行、戚秀玉职业介绍所等部门进行沟通协商,组织召开协调会,目前,有关事宜正在逐步解决。

3、创新方法,注重实效。要保证小额贷款工作持久开展,必须积极探索新机制。我们根据戴市长在沙区调研的成果,建议各区市县以新增财政存款为条件,对开办银行给予政策鼓励,并建立有效的贷款损失补偿机制,解除银行后顾之忧。并将小额贷款工作与科技发展、创业贷款结合起来,使小额贷款工作逐步走上正轨。

二、下半年主要任务

下半年我办将紧紧围绕党代会确定的“加快发展现代金融业”的各项任务,全力做好以下金融工作:

(一)全力推进星海湾金融商务区建设

1、加快一期工程a、b座建设。

2、抓紧落实启动香港招商5个项目,为现代金融业发展打造有形载体。

3、启动总体动迁工作。

(二)积极扩大金融对外开放

1、安排好市政府与伦敦金融城的各项金融合作活动。

2、继续推动美国花旗银行在连设立分行工作。

(三)落实各项举措,构建功能完备的现代金融服务体系。

1、支持保险业创新发展,研究探索商业保险参与社会管理的有效方式,继续深入开展保险信用体系建设、保险服务创新和保险进社区工作。

2、加强对中小企业的信贷支持和金融服务,组织银企对接、融资培训、金融新产品推介等活动。

3、支持大商所研究开发新品种。

(四)加快地方金融改革,促进地方金融机构快速发展。

1、推进市商行跨区域经营,积极开展引进境外战略合作伙伴工作,实现增资扩股至40亿元。

2、支持农信社提高整体经营水平,为其发展创造良好的外部环境和条件。

3、继续支持信托公司做大做强,稳妥推进证券公司重组。

(五)大力发展资本市场,加快推进企业上市融资。

1、以大连港在香港成功上市为契机,加强指导和服务,全力推进我市企业利用海内外资本市场上市融资,促进资本市场健康发展。

2、争取獐子岛渔业做为东北第一股在深交所创业板上市。

3、会同国资委探索国有企业改制上市的途径,推动重工起重等重点国有企业境外上市工作。

4、加强拟上市企业培养,提供上市公司质量。

(六)优化金融生态环境

1、组织实施“金信工程”,制定《大连市信用小企业评选活动实施方案》,组织好信用小企业评选工作,建立有效的工作机制。

2、会同有关部门研究探索灵活有效的处置方式,提高不良资产处置效率,加快不良资产打包处置。

3、开展信用社区、信用小企业评选,搭建金融信息共享平台,使金融生态环境得到进一步优化。

4、整合全市金融信息资源,搭建信息沟通平台,形成信息交流机制,加强网站建设,推进电子政务,实现信息共享,为金融业发展服务。继续做好社区金融学校工作。

5、继续做好金融风险防范化解工作,做好证券整顿、大证清算、信托清算等工作。

(七)继续推进下岗失业人员小额贷款发放工作

创新小额贷款发放机制,建立有效的贷款损失补偿机制,制定鼓励政策,调动银行主动参与小额贷款工作的积极性,促进小额贷款工作更进一步发展。

(八)加强作风建设和干部队伍建设

1、继续加强思想理论、政治素质和专业知识教育,提高机关干部队伍素质,建设学习型组织,巩固先进性教育成果。

2、继续搞好软环境建设,努力建设服务型机关,切实做好为金融机构和广大市民的服务工作。

3、完善督查制度,加强督查工作,严格依法行政,提高办事效率。

4、加强党风廉政建设,继续落实好《实施纲要》和《具体意见》,构建金融系统教育、制度、惩治三位一体的廉政体系和机制。同时在办内进一步落实党风廉政建设责任制,加强廉政教育,强化民主监督,继续推行述职评廉,保持勤政敬业,反腐倡廉的良好风气。

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2020年市政府办公室对口帮扶总结


根据市委组织部、市扶贫办《关于进一步加强社会帮扶工作的通知》精神,市政府办公室、市统战部、市宗教局在认真总结帮扶工作经验的基础上,进一步统一思想,明确责任,切实加大帮扶工作力度,积极寻找帮扶工作突破点,对口帮扶工作取得了良好成效。
一、领导重视,明确责任,为开展帮扶工作打好基础
加大扶贫开发工作,缓解和消除贫困,最终实现人民的共同富裕,是社会主义的本质要求,是党和政府义不容辞的历史责任。做好全区扶贫工作是市委、市人民政府搞好山川共济、促进山区贫困地区经济发展,使山区群众尽快脱贫的一项重大举措,同时,也是实践“三个代表”重要思想的具体体现,全面建设小康社会实现经济社会可持续发展的需要。
一是完善了帮扶工作机制。成立了联合帮扶工作领导小组,由主要领导任组长,明确一名干部长期驻村进行指导,健全和完善了主要领导负总责、分管领导具体抓、驻村干部定点帮的帮扶工作机制,确保了帮扶工作的质量。
二是完善了帮扶工作措施。根据去年以来帮扶情况,结合帮扶村实际,在认真研究的基础上,制定了《市人民政府办公室、统战部、宗教局联合扶贫开发工作实施方案》,切实把扶贫工作列入办公室的重要议事日程,与本单位整体工作同安排,同部署,明确责任,狠抓落实,提高了帮扶工作的质量和效益。
三是完善了帮扶工作计划。五、六月份办公室会同统战部、宗教局领导先后两次到团结村与村干部共同讨论脱贫措施,落实扶贫帮扶发展项目,并就水利设施配套维修、抗旱保苗等工作制定了计划,狠抓落实,为团结村农民增收脱贫打下了可靠基础。
二、深入调研,有的放矢,为开展帮扶工作明确目标
按照“定期到帮扶村调研、定期走访困难群众、定期回访帮扶效果”的帮扶工作思路,联合帮扶工作领导小组成员在工作紧、任务重的情况下,先后三次到海原县李俊乡团结村进行实地调研,较全面了解了群众所需所盼:一盼送致富技术;二盼搞好道路、水利等基础设施建设;三盼解决弱势群体的生产生活问题。
为了使整个帮扶工作扎实有序进行,我们根据调查的情况,详细分析了该村经济发展的优势和潜力,确定了帮扶工作的原则、方法和措施,按月制定了工作计划和任务,立足当前,抓住重点,确定目标,中长结合,分步实施。对该村经济发展我们提出了一个总体思路:改善农业基本条件,发挥潜在优势,做大做好做强主导产业,加强精神文明建设,提高农民的自我发展能力。
三、强化措施,定点帮扶,为开展帮扶工作架设桥梁
(一)多方协调,努力改善交通条件。团结村是毗邻西吉的一个小山村,交通不便是制约当地经济发展的一个重要因素,针对这种状况,我们按照年初制定的扶贫工作计划,从为民办实事、办好事为出发点,多次与市发改委以及海原县经贸局、扶贫办、交通局等单位积极联系,争取自治区交通厅“农村通达工程”项目资金**万元和自治区发改委乡村道路建设资金**万元,帮助铺筑李俊乡至团结村四级砂砾路*.*公里,有效解决了“行路难”的问题,该工程于六月初动工建设,按山岭重丘区四级公路标准修建,路基宽*米,路面宽*.*米,**厘米厚砂砾路面,全段主要工程量为:移动路基土石方*****立方米,其中开炸石方*****立方米,安装涵洞引道***米,铺筑路面*****平方米。目前工程正在进行路基土石方施工。项目完成后,将极大地方便团结村群众生产、生活,对该村脱贫致富发展经济起到积极推动作用。
(二)积极筹措资,维护维修水利配套设施。今年年初,团结村干部先后两次来到中卫,就团结村经济发展中存在的切实困难及今后发展的规划与联合帮扶领导小组共同协商。在充分考察论证的基础上,明确了“加大农业结构调整力度,扩大马铃薯、优质饲草种植面积,大力发展养殖业,多渠道增加收入”的发展目标。面对====年南部山区久旱无雨的严重旱情,办公室领导积极采取措施,筹措*万元资金,对团结村团结村*处大口井、小高抽等水利设施进行配套修复,解决群众人畜饮水困难,缓解了旱情,为团结村农民增收打下坚实的基础。
(三)外引内联,加快劳务输出步伐。劳务输出是山区农民增收的一个重要途径。为此,我们三家根据团结村实际情况,指定专人负责,与市劳动就业局、海原县人才劳务市场联系,动员、组织村里青壮年劳动力外出打工,增加农民经济收入。目前,全村在兰州、银川、固原、石嘴山等地打工***人。比去年增加**人,预计年内劳务输出收入可达**万元,劳务输出已成为团结村农民增收的主渠道之一。
(四)帮贫济困,努力解决弱执群体生产生活困难。一是集资****余元为村上征订了人民日报、经济时报、半月谈、求是、共产党人等党报党刊,进一步转变山区农民“等、靠、要”的思想,树立自立、自强的意识。二是实行智力扶贫。帮扶的关键就是扶智,针对团结村种养殖业特点,协调农业科技部门,开展的*期农民实用技术培训,培训农民***人次,提高了山区农民脱贫致富的本领。三是针对今年山区持续干旱,群众生活十分困难的实际,我们积极动员干部职工捐款捐物,帮扶济贫,奉献爱心。先后捐赠衣物***件、面粉****公斤,及时发放到群众手中,帮助群众渡过难关,确保了大旱之年,受灾群众生活生产稳定。
一年来,在各部门的帮助下,经过市政府办公室、市委统战部、市宗教局的共同努力,我们

圆满完成了年初工作目标,李俊乡团结村生产结构逐步走上良性发展轨道,村级集体经济进一步发展壮大,村民收入进一步提高,帮扶工作得到了群众的一致认可。在新的一年里,我们将在今年工作的基础上,进一步统一思想认识,科学制定帮扶措施,不断加大帮扶力度,提高村民自我“造血”的能力,为加快团结村发展步伐做出积极贡献。

2020年市政府办公室对口帮扶工作总结


根据市委组织部、市扶贫办《关于进一步加强社会帮扶工作的通知》精神,市政府办公室、市统战部、市宗教局在认真总结帮扶工作经验的基础上,进一步统一思想,明确责任,切实加大帮扶工作力度,积极寻找帮扶工作突破点,对口帮扶工作取得了良好成效。
一、领导重视,明确责任,为开展帮扶工作打好基础
加大扶贫开发工作,缓解和消除贫困,最终实现人民的共同富裕,是社会主义的本质要求,是党和政府义不容辞的历史责任。做好全区扶贫工作是市委、市人民政府搞好山川共济、促进山区贫困地区经济发展,使山区群众尽快脱贫的一项重大举措,同时,也是实践“三个代表”重要思想的具体体现,全面建设小康社会实现经济社会可持续发展的需要。
一是完善了帮扶工作机制。成立了联合帮扶工作领导小组,由主要领导任组长,明确一名干部长期驻村进行指导,健全和完善了主要领导负总责、分管领导具体抓、驻村干部定点帮的帮扶工作机制,确保了帮扶工作的质量。
二是完善了帮扶工作措施。根据去年以来帮扶情况,结合帮扶村实际,在认真研究的基础上,制定了《市人民政府办公室、统战部、宗教局联合扶贫开发工作实施方案》,切实把扶贫工作列入办公室的重要议事日程,与本单位整体工作同安排,同部署,明确责任,狠抓落实,提高了帮扶工作的质量和效益。
三是完善了帮扶工作计划。五、六月份办公室会同统战部、宗教局领导先后两次到团结村与村干部共同讨论脱贫措施,落实扶贫帮扶发展项目,并就水利设施配套维修、抗旱保苗等工作制定了计划,狠抓落实,为团结村农民增收脱贫打下了可靠基础。
二、深入调研,有的放矢,为开展帮扶工作明确目标
按照“定期到帮扶村调研、定期走访困难群众、定期回访帮扶效果”的帮扶工作思路,联合帮扶工作领导小组成员在工作紧、任务重的情况下,先后三次到海原县李俊乡团结村进行实地调研,较全面了解了群众所需所盼:一盼送致富技术;二盼搞好道路、水利等基础设施建设;三盼解决弱势群体的生产生活问题。
为了使整个帮扶工作扎实有序进行,我们根据调查的情况,详细分析了该村经济发展的优势和潜力,确定了帮扶工作的原则、方法和措施,按月制定了工作计划和任务,立足当前,抓住重点,确定目标,中长结合,分步实施。对该村经济发展我们提出了一个总体思路:改善农业基本条件,发挥潜在优势,做大做好做强主导产业,加强精神文明建设,提高农民的自我发展能力。
三、强化措施,定点帮扶,为开展帮扶工作架设桥梁
(一)多方协调,努力改善交通条件。团结村是毗邻西吉的一个小山村,交通不便是制约当地经济发展的一个重要因素,针对这种状况,我们按照年初制定的扶贫工作计划,从为民办实事、办好事为出发点,多次与市发改委以及海原县经贸局、扶贫办、交通局等单位积极联系,争取自治区交通厅“农村通达工程”项目资金××万元和自治区发改委乡村道路建设资金××万元,帮助铺筑李俊乡至团结村四级砂砾路公里,有效解决了“行路难”的问题,该工程于六月初动工建设,按山岭重丘区四级公路标准修建,路基宽米,路面宽米,××厘米厚砂砾路面,全段主要工程量为:移动路基土石方××××立方米,其中开炸石方××××立方米,安装涵洞引道××米,铺筑路面××××平方米。目前工程正在进行路基土石方施工。项目完成后,将极大地方便团结村群众生产、生活,对该村脱贫致富发展经济起到积极推动作用。
(二)积极筹措资,维护维修水利配套设施。今年年初,团结村干部先后两次来到中卫,就团结村经济发展中存在的切实困难及今后发展的规划与联合帮扶领导小组共同协商。在充分考察论证的基础上,明确了“加大农业结构调整力度,扩大马铃薯、优质饲草种植面积,大力发展养殖业,多渠道增加收入”的发展目标。面对××年南部山区久旱无雨的严重旱情,办公室领导积极采取措施,筹措万元资金,对团结村团结村处大口井、小高抽等水利设施进行配套修复,解决群众人畜饮水困难,缓解了旱情,为团结村农民增收打下坚实的基础。
(三)外引内联,加快劳务输出步伐。劳务输出是山区农民增收的一个重要途径。为此,我们三家根据团结村实际情况,指定专人负责,与市劳动就业局、海原县人才劳务市场联系,动员、组织村里青壮年劳动力外出打工,增加农民经济收入。目前,全村在兰州、银川、固原、石嘴山等地打工××人。比去年增加××人,预计年内劳务输出收入可达××万元,劳务输出已成为团结村农民增收的主渠道之一。
(四)帮贫济困,努力解决弱执群体生产生活困难。一是集资××××余元为村上征订了人民日报、经济时报、半月谈、求是、共产党人等党报党刊,进一步转变山区农民“等、靠、要”的思想,树立自立、自强的意识。二是实行智力扶贫。帮扶的关键就是扶智,针对团结村种养殖业特点,协调农业科技部门,开展的期农民实用技术培训,培训农民××人次,提高了山区农民脱贫致富的本领。三是针对今年山区持续干旱,群众生活十分困难的实际,我们积极动员干部职工捐款捐物,帮扶济贫,奉献爱心。先后捐赠衣物××件、面粉××××公斤,及时发放到群众手中,帮助群众渡过难关,确保了大旱之年,受灾群众生活生产稳定。
一年来,在各部门的帮助下,经过市政府办公室、市委统战部、市宗教局的共同努力,我们圆满完成了年初工作目标,李俊乡团结村生产结构逐步

走上良性发展轨道,村级集体经济进一步发展壮大,村民收入进一步提高,帮扶工作得到了群众的一致认可。在新的一年里,我们将在今年工作的基础上,进一步统一思想认识,科学制定帮扶措施,不断加大帮扶力度,提高村民自我“造血”的能力,为加快团结村发展步伐做出积极贡献

2020年市政府财金办公室2020年上半年工作总结


上半年,市政府财金办在市委、市政府的统一领导下,在各有关方面的大力支持和财金口各部门广大干部职工的辛勤努力下,围绕促进发展这个中心,坚持以科学发展观为指引,紧紧扭住组织财税收入,深化金融体制改革,切实推进金融生态环境建设,提高金融服务水平,创建和谐绵阳这些关键环节开展工作,较好地发挥了我办在财金方面的综合、协调、监督、服务的职能作用。

一、主要经济指标完成情况

6月末,全市实现财政总收入188301万元,同比增长4.9%,完成年目标任务的43.24%,其中:市级组织财政收入31355万元,同比下降10.16%,完成年目标任务的36.56%,县级组织财政收入106946万元,同比增长20.22%,完成年目标任务的49.18%;全市实现财政支出232901万元,同比增长31.53%,完成年预算的46.29%,其中市级实现财政支出92549万元,同比增长41.72%,完成年预算的43.67%,县级实现财政支出140352万元,同比增长25.57%,完成年预算的48.96%。6月末,全市辖内金融机构本外币存款余额606.87亿元,比年初净增57.14亿元,完成年度目标46亿元的124.17%;本外币各项贷款余额347亿元,比年初净增29.6亿元,完成年目标任务34亿元的87.05%。异地金融机构新增本外币贷款8.4亿元。本、异地金融机构合计对我市新增本外币贷款38.3亿元。纵向看,是近三年增幅最大的年份;横向看,除成都外绵阳位居地市州增幅第一。

二、上半年财金工作的主要特点

(一)财税收入波动大。1月份同比增长44.59%,2月份同比增长73.29%,3月份同比下降21.46%,4月份同比增长28.26%,5月份同比下降29.63%,6月份同比下降2.41%。

(二)财税收入没有与经济同步增长。截止6月底,全市累计组织市县级收入188301万元,同比增长4.90%,而1-6月全市gdp预计增长在两位数以上。

(三)信贷投入增势强劲。其中本外币贷款新增29.6亿元,为近年同期最高水平,尤以房贷增长迅速,6月末新增房贷占全部贷款增量的26%。外汇贷款余额16654万美元,比年初增加1648万美元。

(四)表外资产增值业务快速增长,对贷款业务的补充作用更加明显,6月末,辖内金融机构银行承兑汇票余额30亿元,比年初增加5亿元,同比增加7亿元。

(五)贷款期限向中长期集中且主要集中于电力、交通等基础设施领域,信用风险和流动性风险在加大。

三、上半年财金办所做的主要工作

(一)制订分解财金工作目标任务。按照市委、市政府下达给我办的财税金融工作目标任务,我们及时分解落实到了财金口内有关部门和各区市县,并按月通报进度情况,按季写出分析报告。尤其在今年组织财税收入的分析通报中不仅反映各级次和各组织收入部门的情况,还通过分析产业和重点行业对税收的贡献来反映收入变化的趋势和特点,同时对影响财政收入的因素进行认真分析和测算,及时发现问题、及时提出针对性建议,供领导决策参考,以确保财金工作目标任务跟上目标进度要求。

(二)加强税源分析和重点税源变化的监控管理。进行定期不定期的税源分析,及时与国税、地税等部门联系,掌握重点企业的纳税情况,加强对重点税源的实时监控。过去我们只对八、九户重点企业的税收进行监控,今年对年纳税在1500万元以上的20户重点企业税收情况进行监控。针对1-5月20户重点企业中有7户企业入库税收出现了大幅度下降,其中5户创百亿企业中有3户下降,影响全市组织财税收入的进度情况,我们及时会同国、地税部门对7户企业入库税收下降的原因进行了调查分析,并将情况报告市政府,引起了市政府领导高度重视。唐市长、左市长听取专题汇报,其后由左市长带队组织有关部门负责人对这7户重点企业进行了现场办公,及时解决企业税收入库中存在的问题,有效地促进了上半年组织财税收入工作。

(三)认真做好财税日常协调工作,协调财政、国税、地税部门的关系,处理好税收征管关系和区、市、县财政利益关系。对涉及税收征管范围及影响市及区市县财政利益的问题,我们都高度重视细致处理:一是对出现问题的情况进行深入调研;二是研究涉及问题的相关政策;三是结合实际情况和政策规定拟定处理问题的建议方案,征求有关方面意见;四是在意见基本一致或无正当理由否定建议方案的情况下,向市政府报送处理问题的建议;五是对政府审批同意的建议组织落实,使这些问题得到了较好的解决。通过加强日常的协调工作较好地维护了税收征管秩序和市与各区市县的财政利益。

(四)检查督促财税部门执行落实国家财税政策,为用好用活财税政策积极建言献策。如对再生资源利用的优惠政策、对化肥生产企业的税收优惠政策、对下岗职工再就业优惠政策的调整、对消费税征管范围的调整以及提高“双定户”征税额起征点等近期出台政策的落实情况进行掌握,并对这些政策的执行将对我市组织财税收入产生的影响进行分析测算,把执行政策的严肃性与组织收入任务和维护企业利益进行综合平衡,给领导提出具体的落实优惠政策的建议。

(五)对在新的形势下如何调动纳税人的积极性和征收部门的征管积极性进行了探讨与研究,有针对性地提出了调动纳税人和征收部门积极性的建议意见,有的建议已被市上领导采纳实施,对推动组织收入工作起到了促进作用。

(六)围绕创建金融生态环境模范城市积极开展工作

在市创建领导小组的统一部署下,我办积极协调和督促各牵头单位和参与单位认真按照创建目标任务分解表的要求,落实专人,采取有效措施,确保了创建工作任务得到有效落实。

1、加大各类信用主体培育,营造良好社会信用环境。一是以“诚信政府”建设为契机,重点对金融机构反映突出的高开

司贷款问题进行了专题研究,个案协调解决,维护了政府信誉。二是在《绵阳日报》公布了金融机构认定的88户诚信企业红名单。三是全市深入开展了“诚信社区”、“信用村(镇、户)”评选活动,目前已评选出“信用村”205个,信用乡(镇)13个,“信用农户”32.5万户,有效改善了金融生态环境。

2、加大中介服务体系建设,提升中介机构专业化服务水平。一是由市中介局牵头,开展“诚信中介”评选活动,制定出台了《关于开展绵阳市中介机构诚信管理制度的通知》(绵中介[20xx]3号),评选出了18家“诚信中介”并向社会公布。二是开展了“百家中介机构诚信宣言”宣誓活动,组建了中介行业专家咨询委员会,进一步规范中介市场秩序。三是建立了中介机构金融业务档案制度,对有不良行为的中介机构实施了金融行业准入限制,进一步规范中介机构执业行为。

3、加大对金融涉诉案件的审理、执行力度,切实维护金融债权。市创建领导小组办公室举办了500余人参加的金融诉案件培训会,有效提升了金融机构工作人员金融法律意识和风险防范意识。对近3年法院受理的金融涉诉案件进行了全面清理,开展了集中归还农村信用社呆逾期贷款活动,已收回各级政府、部门及公职人员贷款6719万元,收回信用社内部职工贷款244万元。

4、打造银政企互动平台,构建新型银政企关系。制定出台了市、县银政企共谋发展融资协作洽谈会工作制度,组织召开了“2.28中国科技城-绵阳创建金融生态环境模范城市银政企共谋发展融资洽谈会”暨“宣传周”活动。会上各金融机构与绵阳的364家企业签订各类融资协议近80亿元,创下地市州银政合作新纪录,各区市县相继也召开了专题性项目融资推荐与合作洽谈会,有效对接了银政企供需信息。

(七)、扎实推进农信社改革工作

1、积极督促各区市县创造条件实现票据兑付。6月末,全辖账面资能抵债,不良贷款占比为22.71%,较20xx年末下降了56.66%,资本充足率由20xx年末的-24.61%提高至5.97%。政府承诺的股金分红8657万元,本年度内应到位3540万元,实际到位649万元,占年度应到位的18.33%。

2、产权制度改革进展顺利。按照省联社的计划要求,20xx年末,除游仙、三台外,其余区市县联社将争取完成筹建区市县统一法人社的工作。目前有梓潼、安县、涪城、北川、盐亭完成清产核资工作,进入验收和申报阶段。

3、法人治理结构不断完善。各联社积极加强内控机制建设和“三会”制度的建立与完善,新的管理体系正在逐步形成,劳动用工和薪酬制度改革试点在涪城拉开帷幕。

(八)加强职工队伍建设,在财金办人少事多的情况下,党组十分重视调动和发挥每一个干部职工的积极性,做到人尽其才、才尽其用,通过抓党建、做满争优、人才工程、政务公开、勤政为民、廉政建设责任制等工作,努力提高职工队伍素质。

(九)尽职尽责完成市委、市政府交办的任务。

1、科技富乐城市信用社清算工作有了新的进展。今年以来,在两社清算方案上报省有关部门两年多来未予批复的情况下,我们不等不靠,把两社的清算工作重心放在了维护债权,保权资产,强力清收,争取最大限度降低损失。半年来主要抓了两年事,是加大催收债权的力度,集中人力配合公检法司及纪检、监察部门组成专门催债小组,多管齐下催收债权。二是加大收回资产的处置力度,避免造成新的损失,如证照不齐的汽车多年来搁置已腐蚀十分严重,再不处置就成废铁。为减少损失,清算组果断决定公开拍卖以减少损失。

2、积极主动担负起抓大口的创建、精神文明建设、平安创建、综治、维稳、普法、防洪等任务。按市编委办的文件本未赋予财金办上述的大口职能,但市委、市府要求我办承担大口职能,我们依然积极主动,落实专人负责,按照有关部门的要求,组织口内单位认真做好工作,特别是金融部门在改革中遇到一些不稳定的因素,我办党组认真对待,积极主动做好矛盾化解工作,为创建和谐绵阳作出了贡献。

四、下半年财金工作的主要思路

(一)加强财税工作形势的动态分析,继续搞好月通报、季分析和不定期的分析工作,及时发现财税工作出现的新情况和新问题,及时向市增收节支领导小组反映情况并提出具有针对性的解决问题的建议。

(二)注意掌握影响收入任务大的重点骨干企业税收入库变化情况和非税收入的入库情况。对重点骨干企业和非税收入实行按企业和非税收入项目跟踪监控,对出现的问题采取逐户逐项专题研究,并建议对重点骨干企业和非税重点项目实行市上领导联系制,强化对重点企业和非税重点项目收入的征管工作。

(三)继续探讨在新的情况下如何充分调动纳税人和征管部门两个积极性问题,结合外地经验研究拟定我市的激励措施和办法来推动组织收入工作。

(四)深入开展创建金融生态环境模范城市工作。一是结合信用社区的评选工作,抓好金融进社区的试点工作,推动下岗失业人员小额担保贷款工作的开展;二是建立中介机构信用信息系统,形成规范的信息公开和信息披露制度;三是进一步加大对金融涉诉案件审理、执行力度,切实维护金融债权。按照绵委办发(20xx)15号文件的要求,9月份开展一次金融重点涉诉案件专项整治活动。

(五)继续抓好农村信用社改革试点工作,努力创造央行票据兑付条件。

1、督促各区市县政府支持农村信用社改革的政策措施落实到位。

2、指导农村信用社严格执行各项规章制度,确保增资扩股、不良贷款下降的真实性、合规性;把明晰产权关系、完善法人治理结构、强化约束机制作为改革的核心来抓。

3、督促农村信用社对政府为支持其改革置换的不良贷款按财政部要求规范管理。

4、按照省政府的要求,组织有关部门对申报“统一法人社”的联

社开展清产核资验收工作,为申请组建“统一法人社”奠定基础。

(六)认真贯彻市委关于社会主义新农村建设工作会议精神,把握三个重点,实现六个突破,在金融支持新农村建设上做出成效。按照市委农办、市政府财金办、人民银行绵阳中心支行、绵阳银监分局联合发出的《关于金融支持社会主义新农村建设实施意见》的总体部署,一是建立信息沟通机制,每季由市委新农村建设领导小组办公室(市委农办)向金融机构通报全市新农村建设的情况和对金融的需求;二是召开一次银行与农业产业化龙头企业对接洽谈会,以有效解决新农村建设中的资金需求问题。

(七)继续加大科技富乐城市信用社债权的催收和清算资产的处置力度。

(八)继续做好全国卫生城市复查和市以上文明行业、文明单位复查的各项工作,把平安创建工作与经济工作紧密结合,为打造平安绵阳,确保一方平安而努力工作。

(九)努力做好领导临时交办的各项工作。

2020年市政府办公室三科工作总结



您们好,在刚刚过去的一年里,三科的全体同事认真领会20xx年全市政府系统办公室工作会议精神,在各位秘书长、主任的关心和指导下,在各位同事的大力支持下,按照年初的工作安排,在积极辅助政务、高效承办事务、努力搞好服务上狠下服务,兢兢业业,勤奋工作,力所能及地完成了职责范围内的工作。下面,我将三科去年的工作向大家汇报如下:
一、加强学习,提高工作能力和自身素质
学习是一种责任和义务,是一种行为方式,是一种工作需要,不学习等于停滞不前、等于无所作为、等于接受淘汰。三科顺应“学习型社会”的要求,提出了“打造学习型科室,融入知识型机关”的口号,倡导人人学习、处处学习、时时学习的精神,营造积极学习、努力学习、向领导学习、向同志学习、向生活学习、向书本学习的良好氛围,把工作与学习兼顾起来,坚持在干中学,在学中干,边工作边学习,边学习边思索。一是注重理论水平的提高。认真学习了十六大和十六届三中、四中全会精神,不断提高政策理论水平和思想政治素质,增强大局观念,提高服务意识。二是加强业务知识学习。学习政治、经济、法律、文秘等方面的知识,业务素质和工作水平有了长足的进步。着重学习了中央、省委、省政府和市委、市政府的重要文件和领导讲话,充分利用网络、报纸等媒体及时掌握国家相关方针政策及经济运行趋势,并把相关政策与实际工作有机地结合起来。同时,注意了解我市的市情,掌握经济运行情况,关注经济发展趋势,广泛了解其他省、市促进经济发展的一些做法与经验。
二、认真细致收发文
一是发文时,严把政策关,确保所发文件符合党和国家的方针政策,与法律、法规不相抵触。严把文字关,做到细致认真,注意在文件的细节上提高发文质量,确保三科印发的文件主题鲜明,条理清楚,表述准确。严把格式关,确保每一份文件都符合市政府公文格式的要求。严把程序关,三科没有出现不按程序运转、分头多送等不按程序运转文件的情况,提高了办文效率和办文质量。二是收文时,认真、负责、快速、高效,及时办理,并在职责范围内及时为领导决策提供拟办意见,确保了文件的正常运转和工作的顺利进行。三是实行了工作回访制度,对领导的指示特别是领导要求报结果的批示件,我们通过及时向承办单位了解工作落实情况和工作完成情况,确保了领导的工作意图和批示精神得到及时贯彻和落实。去年全年,三科共审核市政府和市政府办公室文件63份,累计处理各类文电30件,撰写领导讲话稿20篇。
三、优质高效办会
按照开短会,讲短话,求实效的精神,我们对每次会议都精心组织,周密安排,保证会议各项议程、各项活动的顺利进行。同时,在办会时我们把握两个注重,一是注重搞好协调,充分调动各方面的能动性和主动性,在重大活动中积极取得友邻科室的帮助。二是注重搞好与职能部门间的协调。充分发挥各职能部门的主动性和积极性,统筹兼顾,各司其职,圆满高效地完成每个会议的准备工作。去年全年,累计通知、组织各种工作会、协调会和电视电话会等65场次。
四、脚踏实地调研,为领导决策出谋划策
调研作为办公室工作的重要手段,可获取较多的信息,较翔实的资料。我们针对工业系统重点项目较多,领导比较关心项目建设进度等情况,结合科室工作实际,打破传统调研模式的束缚和限制,开展了一些短、平、快的调研活动。科室同志多次下基层、到企业调研,到项目建设现场实地查看,每次都是抢时间,赶速度,看进度。通过短、平、快式的调研,我们掌握了全市工业重点项目建设进度和建设进展情况,并及时将项目建设进度和建设过程中遇到的问题和困难向领导汇报,使一些问题得到及时地解决。为做好我市推广使用车用乙醇汽油的前期准备工作,科室同志跟随分管领导到外地市考察推广使用车用乙醇汽油情况,学习推广使用经验,并多方搜集材料,广泛征求各职能部门意见,多次下基层了解各县(市)区实际情况,经过多次修改,出台了符合我市实际情况的《推广使用车用乙醇汽油实施办法》和相关文件。
五、围绕大局,强化服务意识
认真学习了国务院秘书长华建敏和副秘书长汪洋同志在全国政府系统秘书长办公厅主任会议上的讲话,在科室内部就如何在新的形势下,继续围绕大局,搞好服务进行了讨论与交流,并在去年的工作中做到了,(一)积极主动为分管副市长和分管副秘书长服务,准确理解并在工作中体现领导意图,围绕市政府的中心工作和当前的主要工作,为领导做好参谋助手,想领导之所想,谋领导之所谋。(二)及时传达领导意图,协调各职能部门,充分发挥桥梁和纽带作用。在协调有关职能部门方面由过去的坐等上门为走出去有目的、有重点的深入基层,进行跟踪式服务,融洽了与职能部门的关系。
六、加强科室思想建设
三科始终注意加强对科室同志的思想教育,注重提高科室同志思想觉悟,提倡高调做事,低调做人,讲团结、讲纪律、讲实干、讲贡献,勤奋敬业。经常要求科室同志在工作生活中时刻保持热忱服务的情怀、淡薄名利的思想、艰苦奋斗的精神、忠诚守信的品质,公道正派、诚恳待人。注重搞好科室内部和各科室之间的团结协作,与同事之间真诚相待,互相帮助、互相学习、互相促进、互相关心、互相理解、互相支持、互相配合。正确对待自己,正确对待同志,正确对待组织,多看别人的优点和长处,不议论别人的不足和短处,不搞个人主义。 >七、20xx年工作打算
20xx年,三科认真履行了自己的职责,较好的完成了各项工作任务。但是,也存在着一些不足之处。在明年的工作中,仍将以搞好服务为重点,着重提高办文质量、办会水平和办事效率,搞好协调,做好沟通联系工作,真诚对待工作,真诚对待同志,真诚面对生活,发扬成绩,克服不足,与时俱进,开拓创新,努力开创工作新局面。
谢谢大家!

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