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市民主评议旅游行风工作总结根据全国旅游行风建设工作会议精神和省、xx市纠风办旅游局两部门的统一部署，自今年=月以来，我们xx市纠风办和旅游局联合在全市旅游行业开展了旅游行风评议活动。由于领导重视、工作扎实、措施得力，取得了明显的成效。通过行风评议，我市旅游行业管理水平明显提高，旅游市场秩序明显优化，旅游服务质量明显提升，游客与社会公众满意率明显提高，旅游环境明显改善。今年=至=月份，全市已累计接待海内外旅客===万人次，旅游总收入==.=亿元，其中接待境外旅游者==.=万人次，分别比去年同期增长==.==%和=.=倍。仅xx景区接待旅客===.==万人次，旅游收入=.==亿元。在今年开展的“万名群众评机关”活动中，群众对市旅游局的满意、基本满意率达到==%。
此次旅游行风评议活动采取以块为主、条块结合、上下联动的方法，以旅游行业主管部门为对象，范围包括全市各旅行社、旅游星级饭店、旅游景区（点）等涉旅单位。整个评议活动自=月下旬开始至==月底结束，历经宣传发动、自查整改、评议总结三个阶段。主要做法是：
（一）精心组织，统一思想。
为使这次旅游行风评议活动有一个良好的思路基础，使全行业充分认识开展行风评议的重要性和必要性，市纠风办和旅游局加强了对活动的组织领导，进行宣传发动，统一思想认识。一是加强领导，健全组织。在市旅游局建立了以党组书记为组长、两位副局长为副组长的行风评议活动领导小组，并设立办公室具体开展此项工作。二是制订行风评议实施方案和工作计划，明确行风建设的具体目标和要求，由纠风办与旅游局联合发文到全市各涉旅单位。三是召开旅游系统行风评议动员大会，市纠风办、市旅游局领导进行动员和部署，全市各涉旅企业==多人参加了会议，统一了与会人员的思想。四是在各涉旅企业开展内部动员和教育，使广大干部、职工自觉投入到行风评议工作中去，形成自查自纠，切实改进旅游行风的好风气。五是公布投诉举报电话=======，主动接受社会各界的监督。并加强面上舆论宣传，营造评议氛围。
（二）突出重点，标本兼治。
根据上级的统一部署，这次行风评议的主要内容有四个方面：一是执行党和国家关于旅游工作的政策、法规，特别是对旅游市场整顿和规范的情况；二是履行管理职能、依法办事、工作效率和廉政建设、行风建设情况；三是职业道德建设和服务质量、服务态度、服务效率等方面情况，特别是旅行社和导游队伍是否存在乱收费、欺宰游客、违规经营、私拿回扣、服务质量低、服务态度差等问题；四是对游客反映强烈的问题，严重违反职业道德、败坏旅游行业风气问题的查处情况。
在活动正式开展以前，市纠风办与旅游局从xx市的实际出发，认真对照上述评议内容，梳理分析旅游行业存在的主要问题，努力查找薄弱环节，针对性地开展评议活动。针对当前旅游行业最突出的旅游市场秩序问题，我们把做好旅游市场秩序整顿和规范工作列为评议工作的重中之重，作为旅游行业行风评议的切入点，把整顿和规范旅行社市场、导游队伍为突破口，加大了从源头上治理行业不正之风的力度，从而确保各项工作顺利进行。具体来说主要突出以下四项重点工作：
=、抓诚信服务，打造xx“诚信旅游”品牌。“诚信立业”是当今企业加快发展的前提，“诚信服务”是打造“诚信xx”的基础。我市旅游系统在全市范围内率先开展了此项活动。=月==日，召开了全市旅游行业诚信服务动员大会，全市的旅行社、景区（点）、旅游定点企业、宾馆饭店分别签署了“诚信公约”，向社会公开承诺服务内容和服务质量，并自觉接受社会舆论和各界的监督，从而进一步规范了行业经营服务行为，形成了诚信、透明的行业新风尚，使“诚信立业”成为全行业共同遵守的一条基本服务准则。
=、抓市场整顿，规范旅游市场秩序。市旅游局先后组建了旅游质量监督所和行政执法大队。今年以来，已开展规模不同的旅游执法检查达=次之多，力度之大、范围之广、处罚之严，前所未有。如：针对旅行社管理中的薄弱环节，在全面调查摸底掌握第一手资料基础上，集中一个多月时间对全市=家旅行社进行彻底的检查，对存在问题的旅行社分别给予责令停业整顿、限期整改等处罚，规范了旅行社经营行为，基本消灭这方面的重大旅游投诉。通过联合整治，还解决了一些在景区乱设点、乱设摊等过去曾一度存在的“老大难”问题，使景区、景点面貌焕然一新。
=、抓万名群众评机关活动，促进机关作风转变。这是全市范围内统一开展评议机关和行业作风的一次大型活动。作为评议对象之一，市旅游局以积极的姿态，认真参与，针对市纠风办反馈的=条群众意见建议，制定了具体整改方案，扎实整改，确实改进了机关作风，优化了服务环境。
=、抓学习培训，加强队伍建设。把学习培训作为提高旅游从业人员整体素质和服务水平的重要抓手，先后开展了多次培训活动，如=月=日至==日，组织对全市各旅游景区（点）导游人员进行资格证考前培训，==多名从事景区讲解的服务人员参加了培训；=月=日至==日，xx市旅游局与xx市劳动局联合举办餐旅服务人员培训班，全市==家涉旅单位共===位员工参加了培训。各涉旅单位也以学习培训为抓手，纷纷开展了多种形式的培训和竞赛活动，如xx大酒店、xxx大酒店等单位，各种培训和竞赛一个接一个。努力提高旅游行业从业人员的文 明服务意识，促进了旅游企业上星、上等级和iso系列质量认证、申报和争创“文明单位”等各项工作，从而比较好地提高了涉旅从业人员的整体素质和服务水平。
（三）注重结合，务求实效。
在行风评议过程中，正确处理好行风评议工作与其它各项工作的关系，注意有机结合，务求实效，使各项工作齐头并进。市旅游局做到了“四个结合”：一是与旅游市场整顿和规范相结合。今年是国家旅游局提出的“旅游市场整顿和规范工作年”，根据这一要求，xx市成立了专门的领导小组，与有关部门一起先后开展了多次大规模的执法行动，严厉查处了一些败坏旅游行业风气的不法行为，整顿和规范了我市的旅游市场。二是与“中国优秀旅游城市”复核相结合。为进一步打响xx“中国优秀旅游城市”这一金字招牌，我们结合今年的“中国优秀旅游城市”复核工作，对旅游六要素吃、住、行、游、购、娱等进行了一次全面的梳理，对存在的问题，及时提出整改意见，并加以落实。三是与创建省级文明城市、省级文明行业相结合。今年xx市正全面创建省级文明城市，旅游行业也提出了创建省级文明行业的新目标，全行业掀起了新一轮的文明创建热潮，全市有==%以上的涉旅单位正积极申报和创建“文明单位”。四是与旅游市场打假打非专项整治相结合。前段时间，国家旅游局发文提出将在全国范围内开展旅游市场打假打非专项整治活动，省旅游局也于=月==-==日专门召开了专题会议，布置此项工作，我市积极行动，制定了此项工作的实施方案，进入到全面开展阶段。
（四）相互配合，搞好评议。
这次民主评议旅游行风工作，在市委、市政府的统一领导下，由市纠风办与旅游局共同组织实施。纠风办与旅游局明确各自职责，在工作中加强协调与配合，互融互通，共同做好对评议活动的组织、动员、督查和评议工作。加强对旅游行风的监督检查，市旅游局聘请一支由市人大、政协、工商、物价、卫生等部门==名人员组成的旅游行风监督员队伍，先后开展了=次活动，认真听取监督员意见，主动自查自纠。==月下旬，市纠风办在市旅游局的支持配合下，组织=名行风评议代表对旅游系统的行风情况进行了明查*，通过听汇报、看材料、座谈了解和实地走访等形式，对我市旅游系统行风建设和行风评议活动开展情况进行了深入的调查了解，为搞好面对面评议打下了基础。
==月==日，纠风办与旅游局在xx召开了民主评议旅游行风会议，行风评议代表、行风监督员，面对与会的市旅游局中层以上干部、涉旅企业代表，就旅游系统行风建设情况进行实事求是的评议。市委常委、副市长xxx，旅游局长xxx，以及市人大、市政协、市纪委有关领导出席了会议。评议会民主气氛热烈。在听取市旅游局关于旅游系统行风建设情况的汇报后，行风评议代表、行风监督员纷纷畅所欲言，充分肯定了前一阶段本市旅游行风建设所取得的成绩，认为市旅游局对行风建设高度重视，抓得早、抓得紧、抓得实，抓出了成效，同时也指出了旅游行风建设存在的一些问题和工作中的一些薄弱环节，希望市旅游局进一步采取措施加强行风建设，促进旅游业的发展。市领导董苗虎、陈向宏对今年的行风评议活动予以充分肯定，并就如何落实整改措施、健全制度、抓好队伍建设、健全长效管理机制，促进我市旅游业健康发展提出了新的更高的要求。
回顾今年的旅游行风评议活动，虽然取得了一定的成绩，也积累了一定的经验，但还存在一些不足。如少数涉旅单位领导抓行风建设的自觉性不够强、旅游服务行业的整体素质还不够高、行政管理和执法还需要进一步加强等，所有这些都需要在今后的工作中进一步加以解决。
行风建设是一项长期的任务，不可能一蹴而就。只有经常抓、反复抓，持之以恒、与时俱进地抓下去，才能不断取得新成效。我们将以学习贯彻党的“十六大”精神为契机，从实践“三个代表”要求的高度来进一步认识和加强行风建设，发扬成绩，克服不足，总结经验，以这次行风评议为新起点，继续共同探索行风建设评议的新路子，为我市两个文明建设做出新贡献。
xx市纠风办
xx市旅游局
====年==月==
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2020年市民政系统民主评议行风工作总结
按照市委市政府和省民政厅的统一部署和要求，今年我市民政系统被列为行风评议单位。在市政府纠风办、行风评议团的具体指导和社会各界的关心支持下，从4月中旬开始，全市民政系统结合自身实际，深入开展了民主评议行风活动，做到领导到位、认识到位、措施到位、工作到位。经过全系统干部职工的共同努力，顺利完成准备、自评、助评、整改四个阶段的各项工作，收到较好效果，基本达到了预期目的。现将我系统民主评议行风工作情况汇报如下：
一、基本情况
（一）加强领导，统一思想，精心组织，落实责任制。为把民主评议行风工作落到实处，抓出成效，全市各级民政部门高度重视，迅速行动，把行风建设工作列入今年民政工作的重点，结合实际抓好准备阶段的4个关键环节：一是成立领导机构。市局成立了以局长为组长，副局长为副组长，机关各科长及部分下属单位负责人为成员的行风建设工作领导小组，并下设办公室。系统各单位也相应成立了领导机构。二是落实责任制。市局下属单位、各区民政局共18家单位的负责人还分别与黄国建局长签订了“行风建设工作责任书”，明确各单位一把手为行风建设工作第一责任人。三是制定工作方案。结合民政工作实际，制订了《珠海市民政局20xx年民主评议行风工作实施方案》，对全系统民主评议行风活动作了具体部署和安排，做到目标明确、重点突出、措施有力。四是深入宣传发动。5月中旬，召开了全市民政系统民主评议行风工作动员大会，对评议活动进行全面动员和部署，并多次召开局党组中心组学习会议、局务会议、局行风建设领导小组成员会议、支部会议学习有关文件精神。为提高干部职工依法行政的水平，市民政局结合《行政许可法》的贯彻实施，举办了一期专题培训班，对全系统中层以上干部进行了集中培训。为使群众充分了解和参与民政系统民主评议行风活动，我们积极利用电视、广播、报纸、网络等媒体进行宣传，并编印了21期《行风建设工作简报》送达有关单位和测评团成员，及时上报情况，指导全系统的民主评议行风工作。通过一系列学习宣传活动，进一步增强了全系统干部职工“以民为本、为民解困”的意识，为民主评议行风活动打下了坚实的思想和舆论基础。
（二）采取多种形式，敞开大门征求意见，做到边查边改。为切实找准民政系统在行风建设中存在的问题，全市民政系统采取“请进来，走出去，互相提，自己找”等办法，通过召开座谈会、上门走访调研、设立投诉电话、调查问卷等多种形式，广泛征求社会各界及群众的意见和建议。6月4日，市民政局召开“民主评议行风征求意见座谈会”，邀请到市直有关单位、军警部队、民政工作者、社会团体、服务对象等41个单位的代表60多人参加会议，共提出意见和建议15条。6月上旬，由市局领导带队，各科室负责人和局行风办成员组成三组分别到香洲、斗门、金湾3
个区和5个镇（街道办）、社区居委会及民政系统下属救助站、殡管处、福利院、军休所、彩票中心等单位进行专题调研，并走访了部份服务对象，认真征求他们的意见，共收集到各类意见和建议22条。此外，市民政局还向社会发出调查问卷120份，就民政系统在依法行政、服务质量、廉政建设、工作效率、开拓创新5个方面的情况征求社会和群众意见，收回89份，意见和建议8条。香洲区民政局由局领导班子带队，分三个调研小组深入镇、街调研，向服务对象发出调查问卷1000多份，并通过民政信息网发出网上调查问卷、设立意见箱等形式，广泛征求群众意见。金湾区民政局发出200份征求意见表，对办事公开等3个项目11个方面的内容进行群众满意度调查。斗门区民政局通过各种形式，收集到5个方面共35条意见和建议。对通过各种渠道收集上来的意见和建议，各责任单位逐条进行梳理和讨论，认真分析存在的问题及原因，对当前能够整改的问题，制定针对性强的措施，明确责任人，立即先行整改，做到边查边改，使社会和群众感受到民主评议行风带来的实际效果。
（三）加强沟通联系，积极主动协助行评团开展评议工作。开展民主评议行风活动以来，我们加强与市行风评议团的沟通，积极主动配合行评团通过各种形式对民政系统开展助评。为使行评团成员更深入地了解民政系统的工作职能和基本情况，9月3日，市民政局召开了一次行风建设工作汇报座谈会，向市纠风办领导和近40名行风评议团成员汇报了我市民政部门开展民主评议行风工作及近年来完成职能任务的情况，并邀请评议团成员检查了局办事窗口、彩票中心、福利院、救助站，香洲区婚姻登记窗口等下属单位，参观了慈安护老中心，对民政系统的行风建设工作进行实地指导和评议。进入整改阶段，我局先后召开了整改方案征求意见会和整改工作情况汇报会，两次邀请市纠风办和行评团全体成员对民政部门行风评议整改工作进行指导。各责任单位也根据自身的实际情况，通过多种方式主动邀请行评团成员上门现场指导工作。为把民政系统开展行风评议工作的情况及时向市行评团汇报，我们还通过直接递送和邮寄的方式将《行风建设工作简报》及工作情况汇报等相关资料送到每位行评团成员，主动协助行评团开展评议工作。
（四）虚心接受群众意见，把行风评议整改列为当前突出重要的工作，切实解决群众反映强烈的热点问题。
9月21日全市行风初评大会后，局党组迅速召开专题会议，针对群众反映的意见和建议，查找问题，分析原因，研究制定整改措施。通过分类整理出28条意见和建议，归纳为11项内容，重点集中在6个方面。对此，制定了《珠海市民政局民主评议行风整改方案》及《整改任务一览表》，明确了责任单位、责任领导、整改目的和工作要求，下发到各科室、下属单位和各区民政局，要求各单位必须把行风评议整改工作作为当前一项突出重要的任务切实抓紧抓好，动真格、见实效、不走过场。为了更有效地解决群众反映强烈的热点难点问题，我们还成立了由局领导、有关科室及下属单位负责人、局行风办成员组成的6个专责小组，负责对社会救济、社会福利、殡葬管理、民间组织管理、婚姻登记管理和社区建设管理6项专题深入开展调研，提出有效的解决办法和整改措施，加大对这些重点问题的整改力度，努力给群众一个满意答复。
1、社会救济方面：首先，加大宣传力度。针对群众对社会救济工作政策不够了解的问题，我局深入基层了解实际情况，同时发文要求各单位利用各种宣传渠道进行广泛深入宣传。各区民政局积极行动，迅速将市政府《关于印发珠海市城乡居民最低生活保障实施办法的通知》印制成小册子通过各村（居）委会，下发到村（居）民手中，做到家喻户晓。其次，加强基层工作人员培训。针对低保准入和审批过程中暴露出部分办事人员自身素质不高、对政策、法规理解不够以及对低保准入条件、审批标准把握不准等问题，我局采取切实措施，以各区民政局为单位，在年底前举办低保工作培训班，对镇（街道办）、村（居）委会两级从事低保工作的人员进行一次业务培训。市局计划在明年5月对各区社会救济工作人员进行一次系统培训，以提高基层民政队伍的业务素质。第三，进一步规范办事程序。一是明确低保准入条件和审批规定，要求各级民政部门必须按规定办理审批手续。二是全额落实低保救济金。要求各级民政部门必须在每月15日前将低保金全额发到低保户手中，不得拖延。三是要求将申请低保的人员名单和各种证明公布在各村（居）务公开栏上，接受群众监督，增加低保工作透明度。第四，积极为困难家庭子女解决读书难问题。会同市财政、教育、总工会等部门出台了《关于解决我市低保家庭子女考上大学入学难问题的通知》（珠民[20xx]56号），对低保家庭子女考上全日制大学入学有困难的，政府一次性给予2000-3000元补助。目前，全市已有32名考上大学的低保家庭子女得到了救助。第五，健全低保管理工作网络，提高办事效率。一是根据国家政策和民政部、省民政厅均设置了专门低保工作机构的做法，报请编制部门调整和设置我市低保工作机构，配备低保工作人员及工作经费；二是在目前没有低保专职工作人员的情况下，拟定了《珠海市低保工作专管员配置方案》，决定以镇（街）为单位下拨低保工作专项经费，加强基层低保工作力量。
（二）社会福利方面：一是制定具体措施，推进社会福利社会化。为进一步贯彻落实《广东省民政厅等十五厅局关于扶持我省社会福利事业发展的通知》（粤民福[2000]2号）精神，我局牵头起草了《珠海市关于加快实现社会福利社会化的意见》，提出了推进我市社会福利社会化的指导思想、总体目标和基本要求，并制定了社会福利机构在发展规划、建设、纳税、土地使用、水、电、医疗保健等方面的11条优惠政策，积极鼓励、扶持社会力量投资创办社会福利机构。目前，我局在征求有关单位和部门意见的基础上，积极做协调沟通工作。二是加大社会福利救助资源的整合力度，将现有的区、镇级社会福利院统一更名，改造为集养老扶幼、老年康乐、灾害庇护为一体的综合性社会福利中心和灾害庇护中心。三是主动帮助民办福利机构解决困难。围绕市慈安护老中心目前在发展中面临的实际困难，我局专责调研组到该中心进行实地调研和现场办公，并主动协调相关单位和部门，对该中心提出的扩大规模、拓展业务等具体问题专题开会研究，帮助其制定完善发展思路。此外，我局还专门组织香洲区南屏镇与慈安护老中心就合作发展问题进行了沟通和研讨。
（三）民间组织管理方面：为切实改进我局对行业协会监管力度不够的问题，我们按照成立年限、业务主管单位管理行业协会数量和市行评团意见等情况，从市级40多个行业协会中抽取了市电力、物业管理、特种设备、印刷、石油和化工5个行业协会做为首批检查单位，重点检查了行业协会2000年1月1日以来的运作情况（包括协会的业务范围、组织机构、资产管理、变更事项和办事机构、分支机构的设立事项等）。针对检查中存在的问题，结合有关法规和我市实际，制订了《珠海市行业协会工作制度须知》、《珠海市行业协会资产管理须知》等文件，作为《广东省行业协会条例》实施之前我市行业协会规范运作的依据。11月5日召开了全市行业协会和有关业务主管单位工作会议，通报了抽查五个行业协会的情况，提出了规范管理的要求，并对全市其他行业协会开展自查自改作了部署。
（四）殡葬管理方面：针对社会反映强烈的殡葬用品价格高以及提高殡仪服务水平问题，我局多次组织召开专题会议，研究制定了一系列措施进行整改。首先，市殡管处向社会作出殡仪服务承诺，推出低、中、高3个不同档次的收费标准，即低档的全套殡仪服务688元，中档的全套殡仪服务988元及高档的自主选择服务项目按实结算；实行5方面优惠政策，对烈士、见义勇为牺牲者、去世的离休人员、五保对象、低保对象等特殊群体的殡仪服务收费给予优惠；报请市物价部门同意，下调部分殡葬服务项目和殡葬用品价格；公布2条监督措施，即丧葬用品明码标价，设立监督电话8282444，主动接受社会监督。其次，加强斗门殡仪馆服务和收费管理。斗门区民政局出台殡仪服务3项承诺，降低收费标准（即638元、938元、自选费用三种档次），并进一步抓好殡仪馆窗口建设，提高服务质量。第三，完善殡葬用品物资采购制度。市殡管处已向市政府采购中心申请将墓稀⒐腔液小⑾驶ā⑷剂系乳朐嵛镒什晒阂滴衲扇氩晒褐行墓芾恚敌泄斜辏娣对俗鳌５谒模忧恳盘骞芾怼ｒ皇怯胛郎棵殴低ǎ∪骰疲忧恳皆禾郊涔芾恚欢欠⒒邮虚牍艽χ澳茏饔茫岣唛胍欠袼剑龊糜氚拿庞泄鼗沟南谓庸ぷ鳎氯胍欠裰械穆┒矗蝗钦∮泄夭棵胖с郑忧块朐嶂捶ǘ游榻ㄉ琛５谖澹忧亢偷髡喙夭棵帕斓及嘧樱炕晕沂虚朐峁芾硖逯频母母铩?
（五）婚姻登记管理方面：我局就婚姻登记管理工作和婚姻介绍机构的情况开展了专项调研，进一步找准了当前婚姻管理工作中存在的问题及原因，形成了《关于珠海市婚姻登记工作有关情况的调查》和《珠海市婚姻介绍机构的情况调查》，决定采取以下措施：首先，婚姻登记管理要推进4项工作：一是争取编制部门支持，完善婚姻登记机构。各区要设立婚姻登记处，解决人员编制、工作经费、办公条件等问题，实行集中登记，并设置专门的婚姻登记场所，为群众提供优质服务；二是加快婚姻登记信息化建设，提高管理水平和工作效率；三是规范婚姻服务，扩大服务项目，严格收费标准，满足群众需求；四是加强业务培训，不断提高登记员的素质，并加强对婚姻登记工作的指导和监督，切实为各基层婚姻登记机关解决实际问题。其次，关于婚姻介绍机构管理，提出5点建议报省民政厅，申请解决工作中遇到的实际问题：一是制定婚姻介绍机构管理办法，为主管部门履行监督管理职责提供法律依据；二是规范婚介机构服务项目收费指导价格；三是实行婚介从业人员持证上岗制度和定期培训制度；四是成立婚介机构行业协会，统一行业服务标准，提高服务质量和行业自律能力，形成良好的行业竞争机制；五是建立统一的婚介机构管理体制，理顺部门关系，彻底解决多头管理、权责不一和管理缺位等问题，促进婚介机构健康发展。
（六）社区建设管理方面：首先，针对多项职能进社区，居委会承担任务过重的问题，为加快社区建设的规范化、法制化进程，我局拟制了《关于明确机关、企事业单位与社区关系的若干意见》（试行），对政府与社区自治组织的关系，政府及政府部门转变职能、实行重心下移与服务社区的关系，街道办事处与社区自治组织的关系，社区党组织与社区自治组织的关系，驻社区单位与社区自治组织的关系等进行了魅罚蟆胺彩粽棵懦械５闹澳懿坏米薷缜游幔坏梦ケ撤晒娑ǎ孕姓罘绞较蛏缜氯挝瘛⑻嶂副辍⑶┰鹑巫础保徊奖ｕ仙缜芄灰婪ㄗ灾巍ｆ浯危攵曰惴从惩怀龅纳缜旃跫⒐ぷ魅嗽贝龅任侍猓揖种傅枷阒耷裾衷诜锤吹餮校髑蠡慵吧缜ぷ髡咭饧幕∩希舛┝恕吨楹ｊ邢阒耷ㄖ吧缜ぷ髡吖芾戆旆ā罚宰ㄖ吧缜ぷ髡叩闹霸稹⒁逦瘛⑷ɡ⑷沃白矢瘛⒐ぷ矢＠龅冉泄娣丁ｔ俅危股缜游嶂毖∈缘愎ぷ鳎傅枷阒耷裾殖鎏ā断阒耷用裎被嵫【侔旆ā罚徊焦娣渡缜游嵫【俟ぷ鳎ｕ仙缜用褚婪ㄐ惺姑裰魅ɡ５谒模黾油度耄?00个社区居委会配备了“万家书库”。
（七）自身建设方面：一是切实加强和改进工作作风。进一步强化了工作人员岗位职责、对外窗口工作制度和工作人员服务要求，并明确了责任追究制度，加强了系统内干部交流工作。二是加大民政宣传力度。要求各单位把宣传工作纳入日常的业务工作范畴，通过报纸、电视等新闻媒体积极向群众宣传民政工作政策法规，进一步密切与群众的联系。同时，充分利用民政信息网这一网络平台，及时向群众发布民政信息和民政工作情况，并接收群众咨询，听取群众的意见和建议，形成良好互动。三是规范完善会议制度，强化领导班子能力建设。为贯彻落实党的十六届四中全会精神，我局结合自身行风建设实际制定了《珠海市民政局会议制度》，对局党组会、局长办公会、局务会及党组民主生活会的主要任务、议事规则、会议程序等作了明确规定，提出了具体要求，以进一步提高局领导班子科学决策水平和民政部门行政效能。
二、主要成效
（一）民政系统干部职工受到了一次深刻教育，进一步强化了“以民为本，为民解困”的宗旨意识。通过深入的思想发动和学习教育，全市民政系统干部职工对加强民政部门行风建设的重要性和必要性有了深刻认识，工作责任感进一步提高，群众观念得到自觉增强，并能坚持把群众是否满意作为检验标准贯穿到工作全过程，努力当好群众的热心人、贴心人、代言人和维护人，民政队伍的精神面貌也因此有了新的变化。
（二）民政部门依法行政水平和工作效率得到进一步提高。民政系统各单位以实现树立“以民为本、文明执法、干净干事、规范管理、优质服务”的民政行业新风气，争创一流民政工作为目标，强化制度建设，坚持依法行政，不断规范工作，提高办事效率，多个单位受到上级表彰，为我市争得了荣誉。如唐家军休所被民政部评为“全国军队离退休干部安置服务管理先进单位”；香洲区婚姻登记处获得了“全国先进婚姻登记机关”、“广东省先进婚姻登记机关”及区级“巾帼文明”示范单位的光荣称号。
（三）民政部门的工作作风有了新的改进，进一步密切了与群众之间的联系。各单位领导带头转变作风，不仅多次带队深入基层和群众开展调研，听取意见，而且积极主动解决具体问题，为群众排忧解难，我们的工作也因此得到了社会和群众的认可，从市民政局自查自评阶段收集的情况看，社会和群众对民政部门行风建设工作总体评价较好，对民政部门在依法行政、服务质量、工作效率、廉政建设、开拓创新等方面的满意率较高（其中依法行政、工作效率和廉政建设的满意率达90%以上）。
（四）民政部门制度建设和工作措施进一步完善。开展民主评议行风活动以来，全市各级民政部门结合自身实际，建立健全规章制度和便民措施。如救助管理站建立健全救助管理岗位责任制、安全责任制、行为规范等规章制度，实行站务公开，制度上墙，对救助、庇护条件、服务流程作详细指引；殡葬管理处制订了《关于严禁收受丧主红包的补充规定》，与每个职工签订责任书，并制定对外开展优质服务的意见反馈表，从而有效杜绝了工作人员收受红包的现象；香洲区民政局对原有的14项规章制度进行重新修改和完善，并与相关人员签订责任书，定期组织检查，狠抓落实。斗门区民政局健全来信来访接待制度，使群众来时有希望、走时有答复、回去有落实。各单位还结合自身实际，建立和完善对外办事窗口制度，落实了“首问责任制”、“一次性告知”、“过错追究制”、“领导干部服务窗口坐班制”
、“工作人员服务守则”等一系列管理制度，减少办事环节，简化审批手续，并通过信息公开栏、网络、电话等多种形式，大力推进政务公开。这些措施在实践中收到了较好的效果，受到群众好评。
（五）民政部门自身建设得到切实加强。通过查找存在问题和有针对性地进行整改，解决了一些阻碍民政事业改革发展的突出问题，纠正了个别损害群众利益的不正之风，为我市民政事业的健康发展打下了良好基础。
三、存在问题及努力方向
尽管今年我市民政系统民主评议行风工作取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，主要有以下几个方面：
一是政策法规的宣传力度不够。民政工作涉及面广，政策性强，与人民群众的切身利益密切相关，且近年来不断有新的政策法规出台，需要群众及时了解掌握。但目前我们在宣传工作上缺乏力度，系统性不强，宣传渠道少、覆盖面小，导致社会上和部分群众对民政工作缺少必要的了解。
二是办事效率和服务质量有待进一步提高。个别同志对待工作热情不高，创新意识不强，不注意研究和解决新情况新问题，对群众的咨询解答缺乏耐心，工作配合协调不够，导致有些问题不能得到及时解决。
三是殡葬管理工作还存在薄弱环节，必须尽快综合配套改革加以解决，努力提高殡仪服务水平。
四是民政硬件设施特别是社会福利设施、殡葬设施建设滞后，不能很好地满足群众需求。
五是民政干部队伍的整体素质有待进一步提高，要通过教育培训、干部交流等措施强化自身队伍建设。
对此，我们决心在市委、市政府的领导下，在市纠风办和行评团各位成员的督促指导下，采取切实有效的措施，重点抓好以下几项工作：
（一）加强领导，进一步深入落实整改任务。按照行风建设工作责任制的要求，进一步抓好整改工作，落实好各项整改措施。特别要重点研究解决殡葬管理体制改革、老年人养老护老、民间组织的规范管理等群众普遍关心的热点难点问题。
（二）完善有关规章制度，坚持依法行政。全系统各单位要结合自身实际，进一步完善各项管理制度、政务公开制度、廉政建设制度等，规范办事程序，促进行风建设制度化、规范化。
（三）加强民政政策法规宣传。要拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，创新宣传手段，针对社会不同群体，积极开展宣传活动，使群众及时了解掌握民政政策法规。
（四）建立行风建设工作的长效机制。要对今年民政系统行风建设工作进行认真总结，把一些好的做法和经验发扬光大，巩固行风评议工作取得的成果。加强与市纠风办和行风评议团的沟通、联系，认真做好明年行风评议“回头看”工作，努力把我市民政系统行风建设工作提高到一个新水平。
市民政系统民主评议行风工作总结(2)
和研讨。
（三）民间组织管理方面：为切实改进我局对行业协会监管力度不够的问题，我们按照成立年限、业务主管单位管理行业协会数量和市行评团意见等情况，从市级40多个行业协会中抽取了市电力、物业管理、特种设备、印刷、石油和化工5个行业协会做为首批检查单位，重点检查了行业协会2000年1月1日以来的运作情况（包括协会的业务范围、组织机构、资产管理、变更事项和办事机构、分支机构的设立事项等）。针对检查中存在的问题，结合有关法规和我市实际，制订了《珠海市行业协会工作制度须知》、《珠海市行业协会资产管理须知》等文件，作为《广东省行业协会条例》实施之前我市行业协会规范运作的依据。11月5日召开了全市行业协会和有关业务主管单位工作会议，通报了抽查五个行业协会的情况，提出了规范管理的要求，并对全市其他行业协会开展自查自改作了部署。
（四）殡葬管理方面：针对社会反映强烈的殡葬用品价格高以及提高殡仪服务水平问题，我局多次组织召开专题会议，研究制定了一系列措施进行整改。首先，市殡管处向社会作出殡仪服务承诺，推出低、中、高3个不同档次的收费标准，即低档的全套殡仪服务688元，中档的全套殡仪服务988元及高档的自主选择服务项目按实结算；实行5方面优惠政策，对烈士、见义勇为牺牲者、去世的离休人员、五保对象、低保对象等特殊群体的殡仪服务收费给予优惠；报请市物价部门同意，下调部分殡葬服务项目和殡葬用品价格；公布2条监督措施，即丧葬用品明码标价，设立监督电话8282444，主动接受社会监督。其次，加强斗门殡仪馆服务和收费管理。斗门区民政局出台殡仪服务3项承诺，降低收费标准（即638元、938元、自选费用三种档次），并进一步抓好殡仪馆窗口建设，提高服务质量。第三，完善殡葬用品物资采购制度。市殡管处已向市政府采购中心申请将墓碑石料、骨灰盒、鲜花、燃料等殡葬物资采购业务纳入采购中心管理，实行公开招标，规范运作。第四，加强遗体管理。一是与卫生部门沟通，健全协调机制，加强医院太平间管理；二是发挥市殡管处职能作用，提高殡仪服务水平，做好与澳门有关机构的衔接工作，堵塞殡仪服务中的漏洞；三是争取有关部门支持，加强殡葬执法队伍建设。第五，加强和调整相关部门领导班子，强化对我市殡葬管理体制的改革。
（五）婚姻登记管理方面：我局就婚姻登记管理工作和婚姻介绍机构的情况开展了专项调研，进一步找准了当前婚姻管理工作中存在的问题及原因，形成了《关于珠海市婚姻登记工作有关情况的调查》和《珠海市婚姻介绍机构的情况调查》，决定采取以下措施：首先，婚姻登记管理要推进4项工作：一是争取编制部门支持，完善婚姻登记机构。各区要设立婚姻登记处，解决人员编制、工作经费、办公条件等问题，实行集中登记，并设置专门的婚姻登记场所，为群众提供优质服务；二是加快婚姻登记信息化建设，提高管理水平和工作效率；三是规范婚姻服务，扩大服务项目，严格收费标准，满足群众需求；四是加强业务培训，不断提高登记员的素质，并加强对婚姻登记工作的指导和监督，切实为各基层婚姻登记机关解决实际问题。其次，关于婚姻介绍机构管理，提出5点建议报省民政厅，申请解决工作中遇到的实际问题：一是制定婚姻介绍机构管理办法，为主管部门履行监督管理职责提供法律依据；二是规范婚介机构服务项目收费指导价格；三是实行婚介从业人员持证上岗制度和定期培训制度；四是成立婚介机构行业协会，统一行业服务标准，提高服务质量和行业自律能力，形成良好的行业竞争机制；五是建立统一的婚介机构管理体制，理顺部门关系，彻底解决多头管理、权责不一和管理缺位等问题，促进婚介机构健康发展。
（六）社区建设管理方面：首先，针对多项职能进社区，居委会承担任务过重的问题，为加快社区建设的规范化、法制化进程，我局拟制了《关于明确机关、企事业单位与社区关系的若干意见》（试行），对政府与社区自治组织的关系，政府及政府部门转变职能、实行重心下移与服务社区的关系，街道办事处与社区自治组织的关系，社区党组织与社区自治组织的关系，驻社区单位与社区自治组织的关系等进行了明确，要求“凡属政府部门承担的职能不得转嫁给社区居委会，更不得违背法律规定，以行政命令方式向社区下任务、提指标、签责任状”，进一步保障社区能够依法自治。其次，针对基层反映突出的社区办公条件、工作人员待遇等问题，我局指导香洲区民政局在反复调研，征求基层及社区工作者意见的基础上，拟订了《珠海市香洲区专职社区工作者管理办法》，对专职社区工作者的职责、义务、权利、任职资格、工资福利待遇等进行规范。再次，积极开展社区居委会直选试点工作，指导香洲区民政局出台《香洲区居民委员会选举办法》，进一步规范社区居委会选举工作，保障社区民依法行使民主权利。第四，增加投入，为100个社区居委会配备了“万家书库”。
（七）自身建设方面：一是切实加强和改进工作作风。进一步强化了工作人员岗位职责、对外窗口工作制度和工作人员服务要求，并明确了责任追究制度，加强了系统内干部交流工作。二是加大民政宣传力度。要求各单位把宣传工作纳入日常的业务工作范畴，通过报纸、电视等新闻媒体积极向群众宣传民政工作政策法规，进一步密切与群众的联系。同时，充分利用民政信息网这一网络平台，及时向群众发布民政信息和民政工作情况，并接收群众咨询，听取群众的意见和建议，形成良好互动。三是规范完善会议制度，强化领导班子能力建设。为贯彻落实党的十六届四中全会精神，我局结合自身行风建设实际制定了《珠海市民政局会议制度》，对局党组会、局长办公会、局务会及党组民主生活会的主要任务、议事规则、会议程序等作了明确规定，提出了具体要求，以进一步提高局领导班子科学决策水平和民政部门行政效能。
二、主要成效
（一）民政系统干部职工受到了一次深刻教育，进一步强化了“以民为本，为民解困”的宗旨意识。通过深入的思想发动和学习教育，全市民政系统干部职工对加强民政部门行风建设的重要性和必要性有了深刻认识，工作责任感进一步提高，群众观念得到自觉增强，并能坚持把群众是否满意作为检验标准贯穿到工作全过程，努力当好群众的热心人、贴心人、代言人和维护人，民政队伍的精神面貌也因此有了新的变化。
（二）民政部门依法行政水平和工作效率得到进一步提高。民政系统各单位以实现树立“以民为本、文明执法、干净干事、规范管理、优质服务”的民政行业新风气，争创一流民政工作为目标，强化制度建设，坚持依法行政，不断规范工作，提高办事效率，多个单位受到上级表彰，为我市争得了荣誉。如唐家军休所被民政部评为“全国军队离退休干部安置服务管理先进单位”；香洲区婚姻登记处获得了“全国先进婚姻登记机关”、“广东省先进婚姻登记机关”及区级“巾帼文明”示范单位的光荣称号。
（三）民政部门的工作作风有了新的改进，进一步密切了与群众之间的联系。各单位领导带头转变作风，不仅多次带队深入基层和群众开展调研，听取意见，而且积极主动解决具体问题，为群众排忧解难，我们的工作也因此得到了社会和群众的认可，从市民政局自查自评阶段收集的情况看，社会和群众对民政部门行风建设工作总体评价较好，对民政部门在依法行政、服务质量、工作效率、廉政建设、开拓创新等方面的满意率较高（其中依法行政、工作效率和廉政建设的满意率达90%以上）。
（四）民政部门制度建设和工作措施进一步完善。开展民主评议行风活动以来，全市各级民政部门结合自身实际，建立健全规章制度和便民措施。如救助管理站建立健全救助管理岗位责任制、安全责任制、行为规范等规章制度，实行站务公开，制度上墙，对救助、庇护条件、服务流程作详细指引；殡葬管理处制订了《关于严禁收受丧主红包的补充规定》，与每个职工签订责任书，并制定对外开展优质服务的意见反馈表，从而有效杜绝了工作人员收受红包的现象；香洲区民政局对原有的14项规章制度进行重新修改和完善，并与相关人员签订责任书，定期组织检查，狠抓落实。斗门区民政局健全来信来访接待制度，使群众来时有希望、走时有答复、回去有落实。各单位还结合自身实际，建立和完善对外办事窗口制度，落实了“首问责任制”、“一次性告知”、“过错追究制”、“领导干部服务窗口坐班制” 、“工作人员服务守则”等一系列管理制度，减少办事环节，简化审批手续，并通过信息公开栏、网络、电话等多种形式，大力推进政务公开。这些措施在实践中收到了较好的效果，受到群众好评。
（五）民政部门自身建设得到切实加强。通过查找存在问题和有针对性地进行整改，解决了一些阻碍民政事业改革发展的突出问题，纠正了个别损害群众利益的不正之风，为我市民政事业的健康发展打下了良好基础。
三、存在问题及努力方向
尽管今年我市民政系统民主评议行风工作取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，主要有以下几个方面：
一是政策法规的宣传力度不够。民政工作涉及面广，政策性强，与人民群众的切身利益密切相关，且近年来不断有新的政策法规出台，需要群众及时了解掌握。但目前我们在宣传工作上缺乏力度，系统性不强，宣传渠道少、覆盖面小，导致社会上和部分群众对民政工作缺少必要的了解。
二是办事效率和服务质量有待进一步提高。个别同志对待工热情不高，创新意识不强，不注意研究和解决新情况新问题，对群众的咨询解答缺乏耐心，工作配合协调不够，导致有些问题不能得到及时解决。
三是殡葬管理工作还存在薄弱环节，必须尽快综合配套改革加以解决，努力提高殡仪服务水平。
四是民政硬件设施特别是社会福利设施、殡葬设施建设滞后，不能很好地满足群众需求。
五是民政干部队伍的整体素质有待进一步提高，要通过教育培训、干部交流等措施强化自身队伍建设。
对此，我们决心在市委、市政府的领导下，在市纠风办和行评团各位成员的督促指导下，采取切实有效的措施，重点抓好以下几项工作：
（一）加强领导，进一步深入落实整改任务。按照行风建设工作责任制的要求，进一步抓好整改工作，落实好各项整改措施。特别要重点研究解决殡葬管理体制改革、老年人养老护老、民间组织的规范管理等群众普遍关心的热点难点问题。
（二）完善有关规章制度，坚持依法行政。全系统各单位要结合自身实际，进一步完善各项管理制度、政务公开制度、廉政建设制度等，规范办事程序，促进行风建设制度化、规范化。
（三）加强民政政策法规宣传。要拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，创新宣传手段，针对社会不同群体，积极开展宣传活动，使群众及时了解掌握民政政策法规。
（四）建立行风建设工作的长效机制。要对今年民政系统行风建设工作进行认真总结，把一些好的做法和经验发扬光大，巩固行风评议工作取得的成果。加强与市纠风办和行风评议团的沟通、联系，认真做好明年行风评议“回头看”工作，努力把我市民政系统行风建设工作提高到一个新水平。
二ОО四年十一月二十六日
转贴于2020年市建委2020年民主评议行风工作总结
按照市政府和自治区建设厅对纠风工作的安排部署，切实加强和推动系统行风建设，更好地为经济建设服务，市建委20xx年民主评议行风工作以“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机，以群众满意为标准，以群众需要为选择，以建设“廉政、勤政、务实、高效”的工作机制和实现部门、行业作风普遍好转为目标，认真开展全系统的民主评议行风，全面提升管理，服务水平，促进了建设系统行业作风的进一步好转，取得了一定的成效，现总结如下：
一、建立健全组织机构，加大动员宣传力度
根据《全市20xx年民主评议行风工作实施意见》具体要求和《20xx年全区建设系统民主评议行风实施方案》的通知（内建办〔20xx〕114号）精神，经建委党委研究，制定下发了《市建委20xx年民主评议行风实施意见》，坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，成立了以建委党委书记、主任雍炳炜为组长的市建委系统民主评议行风工作领导小组，下设民主评议行风工作办公室，聘请了市人大、市政协、市直部门工作人员和施工企业、房地产开发企业负责人的行风评议员。委属各单位也制定了民主评议行风实施意见，成立了民主评议行风领导小组。加大了民主评议行风的动员宣传力度，于20xx年7月9日召开了全系统民主评议行风的动员大会，市建委党委书记、主任做了动员讲话，各单位认真组织职工学习有关行风建设的一系列法律法规和上级有关部门关于行风建设的文件，建立健全了学习制度，学习中坚持各级领导带头，与正在开展的保持共产党员先进性教育活动相结合，把实践“三个代表”重要思想、法制知识教育、廉洁自律教育结合起来，利用简报、板报、信息、网络等形式，广泛宣传行风评议的内容、意义，让职工提高认识，积极参与到民主评议行工作中来。
二、采取多种形式开展民主评议行风工作
分别召开用户座谈会、问卷调查和评议代表定期座谈征求意见会、个别谈话、领导明察暗访等形式，各单位也广泛采取负责人接待日，服务对象回访等形式，广泛征求意见，紧密结合效能监察、政务公开等工作，开展行风评议工作。通过办好“12319”服务热线，方便市民就供水、供气、供热、市政、园林绿化、房地产开发与管理、物业管理、建筑市场、建筑质量、安全监督等方面的问题进行政策咨询、投诉。截至10月份共收到热线电话208个，政策咨询23起，问题投诉169起，解决120起。认真组织有关部门和单位（市煤气公司、乌海紫光水业公司、市热力公司、市建筑工程质量监督站、市房屋产权登记交易中心、市住房资金管理中心），参加了由市政府纠风办和乌海市人民广播电台联合开办的“行风热线”节目，由上线单位和部门的主要领导或相关负责人，亲到直播室与群众“零距离”现接触，直接倾听群众的热线电话，现场解答群众提出的热点、难点问题，倾听群众对部门的意见和建议。对热线反映的问题，按照首问责任制的要求，认真负责到底，及时给予解决并反馈。
三、结合实际进行自查，切实做好整改工作
根据系统工作实际，对照评议内容，就如下几个方面进行了自查：
1、贯彻实施《行政许可法》，落实行政许可的工作规程、责任追究、行政许可等配套制度的情况；
2、建设工程招投标活动的监督、资格预审、专家评标、中标等关键环节的管理监督措施的制定、完善与执行情况；
3、拆迁许可管理、拆迁行政裁决，对拆迁补偿资金的监管，房地产开发建设行为的监督情况；
4、落实清欠措施，纠正建设领域拖欠工程款和农民工工资问题的情况；
5、完善城乡编制、审批、处罚及规划许可制度的情况。
通过自查，结合征求到的意见和建议，将问题梳理归类，召开情况通报会，建委民主评议行风领导小组也多次召开会议，研究讨论整改工作，制定整改措施，逐一落实，限期整改。由于各级领导的高度重视，措施得力，大多数问题已经得到解决，即使无法解决的或与政策相悖而无法解决的，也做到件件有回音，即使向群众反馈和解释。在整改工作中，注重改建并举，加强和完善制度建设，力求达到以制度促进系统行风的好转。
今年建委民主评议行风工作，重点围绕转变作风、规范行为，改善服务，多办实事的要求，着力解决不文明服务，不文明执法，不履行社会承诺，不按规定收费等问题，结合保持共产党员先进性教育活动，进一步转变职能，改进工作作风，提高执法水平，提升服务质量。虽然做了一些工作，取得了一定的成效，但还存在系统所属各单位行风评议工作开展得不平衡，各别单位和部门领导干部的意识有待于进一步加强等问题，需要在今后的工作中加以解决，切实把民主评议行风工作开展好。
2020年区民主评议行风工作总结
按照省、市关于加强行风建设、开展民主评议行风工作的统一部署，今年五月，区政府办印发了区纠风办《关于＊＊＊＊年开展民主评议行风的实施意见》（区府办发[＊＊＊＊]号），区纠风办制定了《红花岗区＊＊＊＊年民主评议行风工作计划》（区纠办发[＊＊＊＊]号），至月我区民主评议行风工作已按计划完成，现总结如下：
一、行风整顿和民主评议行风工作概况
领导重视，组织健全。区委、区政府高度重视民主评议行风工作，成立了以区委副书记、区长王进江为组长，区委副书记、区纪委书记周远霞、区人大副主任王润才、区政协副主席刘朝礼为副组长的民主评议行风工作领导小组，领导小组下设办公室。坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则，认真纠正一些部门和单位存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”及“推、拖、慢、差”等人民群众反映强烈的不正之风，着力解决发生在老百姓身边且严重损害群众切身利益的问题，切实提高办事效率和依法行政水平，严格遵循职业道德，推动创建文明行业活动的深入开展，为改善和优化投资环境，全面建设小康社会服务。
创新举措，搭建平台。为让群众关注行风，群众参与纠风，干部转变作风，使行风评议深入千家万户，区纠风办在市广播电台开设了“行风热线”，在区政府网站上开辟了“纠风专栏”网页。今年月以来,共开播“行风热线”余次,受理热线电话条,其中咨询类电话条，建议类电话条，投诉类电话条，均得到妥善处理，使“行风热线”节目中群众反映的问题件件有着落，事事有回音。“纠风专栏”网页内容点击率达余次，通过“行风热线”、“纠风专栏”网页这两大反映民情、民声的窗口，使被评单位负责人直接面对广大人民群众，主动接受他们的质询、评价和监督，调动群众参与行风评议的积极性，拉近行风评议与人民群众的距离，促进政府职能部门转变作风、接受监督，在党委、政府和群众之间架起一座沟通的桥梁，着力解决发生在老百姓身边、群众关心的热点难点问题。
以评促纠、纠建并举。我区将行风评议与“优化和改善投资创业环境、开展部门服务质量评议”活动相结合，在广泛座谈、网上评比及问卷调查等调研工作的基础上，结合区情实际，将城管、国土部门与教育、质监部门一并纳入今年行风评议和复评的重点，区纠风办按照省、市要求制定出工作计划，并分阶段进行监督检查。为确保评议质量和效果，明确对本年度被评为不合格的部门和单位，将被列为纠风重点整改单位；经评议问题较多的单位，将列为明年行风评议的重点。评议结果作为目标考核和精神文明建设评先创优的评比条件，并纳入党风廉政建设责任制目标考核。评议单位紧紧围绕效能建设，重点在提高依法行政水平、增强服务意识、改善服务质量、优化服务环境等方面开展行风评议。被评单位通过民主评议促进行风建设，完善职业道德规范，认真纠正存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”、“吃、拿、卡、要”及“推、拖、慢、差”等人民群众反映强烈的不正之风，着力解决发生在老百姓身边的严重损害群众切身利益的问题，切实提高办事效率和依法行政水平。同时，加强规章制度建设，狠抓落实，巩固行风评议成果，切实达到“以评促纠、以评促建、纠建并举、务求实效”的目的。
分段实施，深化评议。为使行评工作有计划、有步骤地进行，今年的评议工作共分为教育准备阶段、自查自纠阶段、组织评议阶段和整改总结阶段等四个阶段。时间从月份开始至月份结束。每一阶段都分别明确了区纠风办、被评议单位、民主评议代表组的工作内容，提出了具体的工作目标和要求。采取自评与代表评议相结合的办法，在自查自评基础上，区纠风办、被评单位分别从社会各界聘请行风评议代表，组成评议代表小组，深入到评议对象基层窗口单位进行调查研究、明查暗访、走访群众、召开座谈会，并及时将意见和建议向被评议单位反馈。区政府纠风办聘请行评代表名，组成个评议组，走访群众近人次，共发放问卷调查表余份，召开座谈会次，调查单位个，提出建议和意见条。四个重点评议单位共聘请行风监督员名，对本系统行风情况进行监督评议.在评议中,区行评代表认真负责地制定详细的行评计划,不辞辛劳地深入基层明察暗访,不计报酬地撰写行风评议报告,保证了民主评议行风工作有的放矢，确保质量.
二、重点评议单位评议情况
（一）对区教育局的评议情况
区行评小组对区教育系统的行风建设工作开展了深入细致的明察暗访。先后召开了教育局中层干部座谈会，认真听取了教育局干部、中小学校长、教师、学生、家长和街道办事处干部对教育系统行风建设、执法情况、内部管理等方面的意见和反映。视察了中考考场、教师录用现场和中小学的开学收费情况。群众对区教育系统在行风建设方面取得的成绩进行了充分肯定，同时也提出了需要继续改进的意见和建议：）关于收费问题。学校在开学时违规违纪收费现象已很少发生，但尚未完全杜绝。少数学校仍有用“收款收据”收费等不规范现象发生。有的在开学后收取卷子费、复习资料费、补课费等。在收取饮水费方面，各校差别较大，饮水费不开收据，学期末无结算。今年月开学后，少数学校乱收费现象略有抬头。此外，在少数学校开学收费中也还存在一些问题：如符合义务教育法规定的入学年龄，但未到学校规定的入学年龄的儿童入学要收一定费用，对借读生一次性收取借读费等。）关于师德师风问题。大多数教师能爱岗敬业、为人师 表，群众.反映良好。但发生在少数教师身上的问题，仍需引起重视，如有的把学习成绩差的学生家长“请”去呵斥；有的考试时有意安排学生“互相帮助”；有的不让学习差的学生参加中考并要家长签字；有的下课就走，学生有问题找不到老师；有的教师体罚或变相体罚学生；有的热衷家教，对本职工作不负责任等。这些现象虽然不是普遍现象，但却严重影响了教师队伍的声誉。）关于机关作风问题。群众对区教育局机关的工作作风基本上是满意的。为了进一步提高机关工作的质量和效率，建议加强对年轻同志的教育，强化业务知识学习，提高工作水平。
针对上述问题和建议，区教育局制定出了一系列整改措施：会同监察、物价、财政、纠风、减负等“教育收费监督网络” 成员单位定期不定期开展收费检查工作，及时监督和纠正学校乱收费行为; 围绕“治理教育乱收费和教育发展”课题，专程赴贵阳进行考察学习；成立“教育系统会计核算中心”，对城区直管中小学共计个单位全部实行“零户统管”，强化对收费的收支管理；为深化行风建设，以省、市、区重点评议教育系统行风工作为契机，为解决目前在师德师风上存在的问题，教育局党委专题研究下发了《关于开展师德师风建设集中教育整顿活动的通知》，在全区教育系统开展为期个多月的师德师风建设集中教育整顿活动，造就思想过硬、师德过硬、业务过硬的师资队伍，对不遵守教师职业道德规范的，实行高职低聘、缓聘或待岗，把师德师风建设工作纳入对学校阶段性考核和对学校领导考核的内容。月在全区范围内开展了由区物价、教育等部门参加的治理教育乱收费的专项检查，共计清退各项费用万余元，对负有领导责任的名校级领导进行诫勉谈话，对有关责任人在全区进行通报；针对局机关个别干部上班打牌问题，教育局纪委进行了严肃处理，给予人党内警告处分、人行政警告处分、对负有领导责任的一名同志进行诫勉，区纪委在全区予以通报，并在机关开展了机关作风教育整顿，进一步完善规章制度。在整改和总结阶段，区行风评议代表和区教育局聘请的行风监督员，按照民主评议行风考评标准，对区教育系统行风建设进行了评分，通过从社会问卷调查、下级单位的评议、民主评议行风量化考评、评议代表评议四个方面测评，评议等次为优秀。
（二）对区质量技术监督分局的评议情况
从月份以来，深入被评单位及社会各界，对被评单位行风建设情况采取听、看、问、访、议等方法开展了广泛深入的明察暗访。经过群众评议，对区质量技术监督分局在行风建设方面取得的成绩进行了充分肯定，同时也提出了需要改进的意见和建议。
区质监分局领导班子对行风建设工作十分重视，把行风建设与实践“三个代表”重要思想有机地结合起来，实行了“第一接待负责制”、小时值班制、“廉政保证金”等制度。努力提高全局的办事效率和依法行政水平。对行风评议中征求到的群众意见，及时制定整改措施，边评边整改。行评代表提出的改进意见和建议：）加强内部监督管理，进一步建立和完善内部监督管理制度，提高干部行政执法素质，防止出现工作中“推、拖、慢、差”现象和执法中的不廉洁行为。）产品质量的检验和鉴定，因区质监分局的检验职能虽然已经上划，但为方便群众投诉，建议区质监分局加强同检验机构的联系，以便及时帮助群众解决投诉中的有关质量检验和鉴定事项。）加大对菜油、大米等食品打假力度，加强巡察，发现劣质食品迅速采取有力措施。）理顺对外来产品实行先检验后进市的工作，为群众提供放心满意的购买环境。
对上述群众反映的意见和建议，区质监分局制定出了整改措施:新制定了《工作质量差错追究制度》、《考勤制度补充规定》、《主要工作承诺和责任追究等制度》；制订“八严禁”规定进行警戒；加强业务培训力度，举办了行政执法、电脑知识、打假经验交流学习、“c”认证、“质量管理与质量档案”等培训班，树立了质监系统“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象。在整改总结阶段，区行风评议代表和区质监分局聘请的行风监督员，按照民主评议行风考评标准，对区质监分局进行了评分。通过从社会问卷调查、下级单位的评议、民主评议行风量化考评、评议代表评议四个方面测评，评议等次为优秀。
（三）对区城市管理局的评议情况
区行评小组采取走访、座谈、实地察看、发放调查问卷等方式，对区城管系统行风建设的情况进行了广泛深入的调研。群众对区城市管理局在行风建设方面取得的成绩进行了充分肯定，局党委和党委“一班人”对行风建设高度重视，并且把行风建设作为全系统目标管理和精神文明建设的重要内容，与日常工作一起检查，一起落实。局机关和全系统各单位都成立了行风建设领导机构，使行风建设有人抓、有人管、有人办。通过抓行风建设，改变了城管队伍在人民群众心目中的形象。尤其是近几年来，在经费不足情况下，克服困难，使街道清洁了、环境美化了。同时也提出了改进意见和建议。）个别人员以罚代管的现象依然存在。对中华路几座人行天桥上一些小摊小贩乱摆摊设点甚至搭蓬经营的现象，采取罚款就了事，群众意见很大。建议依法取缔，保证天桥畅通；）由于区城管和街镇城管体制未理顺，形成管理脱节，甚至相互发生一些利益纷争。建议区城管局应对此进行通盘考虑。人员可由区城管局和街镇双重领导，业务上由区城管局指导，执法上由区城管局授权；
）少数城管执法人员在管理过程中，有粗暴管理、不文明执法行为，建议加 大管理力度，尤其加大对一线的城管执法人员进行政治教育和业务素质培训，不断提高综合执法水平，在执法过程中做到严格执法、文明执法；）在城市改造中存在主动与其它部门沟通不够及工作交接班不到位造成交通堵塞的问题
对上述意见和建议，区城市管理局制定了整改措施：实行党政“一把手”负总责，层层签订了《民主评议行风责任书》，下发了《关于集中整顿学习的通知》，区城管局机关工作人员和局属各基层单位党政负责人集中进行学习整顿，对相关责任人员在全系统进行通报批评，制定《对着装人员的要求和纪律规定》、《城管系统工作纪律责任追究制》等制度，规范了执法人员的统一着装，举办了期多人参加的执法人员培训班，并次进行依法行政执法考试，结合“四创”和治理“五乱”活动，集中力量对相关地段进行整治，取得良好的社会反响。在整改总结阶段，区行风评议代表和区城管局聘请的行风监督员，按照民主评议行风考评标准，对区城管局进行了评分。通过从社会问卷调查、下级单位的评议、民主评议行风量化考评、评议代表评议四个方面测评，评议等次为优秀。
（四）对区国土资源局的评议情况
区行风评议小组通过深入到被评单位及社会各界，对被评单位行风建设情况采取听、看、问、访、议等方法开展了广泛深入的明察暗访和座谈评议。群众对区国土局在行风建设方面取得的成绩给予充分肯定，自今年月日起，实行了“窗口接件制”和审批用地“会审制”，提高了办事透明度和工作效率，减少了工作失误，受到一致好评。在申请用地资料齐全的情况下，做到天之内办完区政府审批和上报省厅等工作，提高了办事效率。同时也提出了改进意见和建议：）目前全区每年农民申请宅基用地有好几百宗，但区国土局仅有一名宅基地管理干部，工作量比较大，使有的申报手续要几个月甚至半年才能批复。建议在农民申报宅基地高峰期（即农闲季节），区国土局增加宅基地管理人员，提高办事速度。同时公示宅基地收费标准，防止搭车收费。）在办理用地手续的时候，做到既方便招商引资搞开发，又要严格执行《土地管理法》，加大保护土地资源的力度。）加强内部管理，提高干部素质，防止工作中的出现“推、拖、慢、差”和执法中的不廉洁行为。）群众反映，有的用地单位和个人对办理用地手续的有关规定、程序、交费标准不清楚。建议在相关群体中加大有关知识的宣传力度。）加大巡察力度，及时查处一切违法用地和乱搭乱建。在放宽养殖业用地有关规定后，加大对各镇养殖业用地情况的监督力度。
对上述意见和建议，区国土局制定了整改措施：建立健全岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考评制度，强化效能制度建设，营造公正、公平、务实、高效的政务环境。在整改总结阶段，区行风评议代表和区国土局聘请的行风监督员，按照民主评议行风考评标准，对区国土局进行了评分。通过从社会问卷调查、下级单位的评议、民主评议行风量化考评、评议代表评议四个方面测评，评议等次为优秀。
三、经验和努力方向
领导重视、机构健全，制定切实可行的工作方案，使行风评议工作更加方向明确、目标具体、工作扎实。今年我区调整了“行风整顿和民主评议行风工作领导小组”，设立了办公室、制定了实施方案及工作计划；各单位也建立了相应的工作机构，拟定了工作步骤，使该项工作有安排部署，有检查落实。并且结合各系统情况，确定了今年工作重点。
通过开展民主评议行风，广大干部职工充分认识到行风建设的重要性，提高了依法行政的水平，切实转变工作作风，树立“群众利益无小事”的意识，勤政为民，切实帮助群众解决困难的意识。
区监察局、纠风办聘请了民主评议行风代表，各系统聘请了行风监督员，分层面、按计划深入基层，广泛征求群众意见，加大监督力度，使这项工作能够深入扎实地开展，及时发现存在问题，及时整改。
将行风评议工作与政务公开、机关效能建设工作有机地结合起来，建立健全规章制度，进一步完善各项措施，使各项工作切实做到“程序公开化，行为规范化，依法严格化”，提高了工作效率，真正让行风评议工作“看得见、摸得着、有成效”。
区纠风办在市广播电台开播“行风热线”，利用周六上午黄金时间，请四个重点评议单位的领导通过“行风热线”与市民直接对话，解决群众提出的问题和意见，向社会公开本单位的服务承诺，受到群众好评。在区政府网站上开辟的“纠风专栏”网页，便于群众及时了解和监督部门和行业作风建设，让群众关注行风，请群众参与纠风，促干部转变作风，使机关各部门更广泛接受群众监督，切实维护人民群众根本利益的高度，着力解决发生在老百姓身边的、群众关心的热点、难点问题。
通过总结，我们也查找到了工作中的差距，主要是：一方面，在组织评议代表更广泛深入被评单位了解情况不够，组织评议代表更广泛的到群众中征求意见还做得不够。另一方面在加强舆论宣传，通过新闻媒体，大力宣传评议工作中的先进典型，对群众反映强烈的突出问题，进行跟踪报到，把民主评议行风置于社会监督之下还做得不够。在今后工作中，要努力加以改进，推进行风评议工作深入开展，使之收到实效，真正为人民群众办好事、办实事，以纠风治乱的实际成果取信于民。
