2020年文化新闻出版工作总结。
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20xx年，在市委和市政府的正确领导下，在省文化厅、省新闻出版局的指导下，全市文化工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十六届三中、四中、五中全会及省、市文化工作会议精神，以保持共产党员先进性教育为动力，不断提高建设先进文化的能力，文化建设取得新的进展。大型节会活动影响深远，实施精品战略成果显著，基层文化建设喜事不断，文化队伍素质不断提高，文化设施建设全面展开，历史文化保护体系逐步完善，文化市场建设与监管协调发展，文化体制改革稳步推进，宜宾文化发展进入了新的阶段。
一、围绕中心工作，全力办好各类重大文化活动。
20xx年，全市文化系统以纪念抗战胜利60周年、纪念抗日英雄赵一曼诞辰100周年、创建中国优秀旅游城市和争办第四届四川省旅游发展大会为契机，紧密围绕市委、市政府中心任务，开展了内容丰富、形式多样的各类文化活动：组织大型地域风情歌舞《金沙水拍》参加市委、市政府组织的20xx“活力宜宾、魅力宜宾”经贸文化活动日（成都）演出、“两会”专题文艺晚会；春节和“两会”期间，在云南会馆组织川剧表演，为两会代表及人民群众共演出8场；组织举办了全市第二届“川剧玩友”比赛活动；组织大型地域风情歌舞《金沙水拍》复排提高，完成“创优”迎国检演出任务，组织指导云南会馆、蜀南竹海景区、“江之头”伴餐文艺演出等一系列“创优”目标任务；组织举办了“20xx年春节团拜会”文艺演出、纪念抗战胜利60周年文艺晚会、“故宫酒业杯”宜宾市二届“酒都风情”舞蹈大赛；主办了全市纪念抗战胜利60周年美术、书法、摄影作品展；组织市政协“庆国庆茶话会”文艺演出、全市第六届小品比赛；指导了全市规建系统文艺调演等大型文化活动。
各区县也紧密围绕党委、政府的中心工作，结合区域特色和本地实际,组织开展了各类文化活动。兴文县大力开发僰苗文化资源，举办苗族花山节等大型活动5场。长宁县以建设“文化之都”为目标，深入挖掘打造竹海旅游文化、特色文化，组织佛来山“犁花节”文艺晚会等大型文艺活动5次。江安县组织了“庆祝抗战胜利60周年”、“酒都风情舞蹈大赛”等大型活动，坚持在竹都广场每月开展文艺晚会和电影放映，营造了浓厚的群众文化活动氛围。高县举办首届“富霖杯”川剧比赛、柳湖公园广场文化活动等群众文化活动13次。筠连县举办“玉壶之春”艺术节等大型文化活动8次。屏山县组织“建设者之歌”广场文艺演出、纪念抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利60周年歌咏比赛等活动7次。南溪县组织“南溪之春”广场音乐会等大型文艺活动8次。宜宾县举办迎新春焰火晚会等大型文艺活动16次。翠屏区组织了“先锋颂”、“迎春桃花节”、“廉政文化五走进”、第三届青少年才艺展示大赛等大型文化活动11次，配合先进性教育活动，组织放映了优秀国产电影《张思德》。珙县举办了新年音乐会、大型焰火晚会、“青春风采”大奖赛等各类大中型文化活动23次。
二、继续实施精品战略，艺术创作展演、理论研究成效明显。
组 织召开了全市“艺术创作、群文工作会议”，对20xx年的艺术创作和群众文化工作进行了具体的安排部署。一年来，组织广大文艺工作者深入生活、深入实际，创作了一批具有较强思想性、艺术性和观赏性的优秀文艺作品，积极参加省级以上各类演展赛事：组织创作《苗族芦笙舞》参加四川省第三届旅游发展大会同期举行的四川省民族民间艺术巡游展演活动，荣获金奖，市文化局荣获组织工作奖；组织推荐屏山“金沙江号子”参加文化部民族民间文艺发展中心主办的“全国第三届南北民歌擂台赛”荣获特别奖和优秀传承奖，并入选参加了在北京民族文化宫举办的“天籁之音·宋庄之夜”─中国原生态民歌演唱会，这是我市在建国以来民歌首次在北京参加全国性比赛；组织青年川剧团创排了民俗川剧《打春牛》进京参加“中国十佳魅力名镇”评选演出获好评；为配合学习贯彻《实施纲要》和“先教”活动的开展，召开了反腐倡廉歌曲创作会议，组织全市歌曲作者创作歌曲参加全国反腐倡廉歌曲评选活动；组织了由市青年川剧团编演的小品《签约幸福》参加了全省“先教”活动文艺汇演。
有10件美术和书法作品参加国家级展览，3件获奖；11件参加省级展览。分别是：曹端明的版画入选“全国体育美展”、喻正元的国画《消息树》被人民日报刊用，中国美协举办的“抗战胜利六十周年展”展出，国画《安乐泉颂》及吴良永的国画《天池晚棹》入选“全国名城书画年展”。喻正元、张华明、王正中、王致中、钟国富等的作品入选四川省委宣传部、省文化厅等单位主办的“四川省纪念抗日战争胜利60周年暨反法西斯战争胜利60周年书画展”中。王鸿的书法作品入选“全国第二届扇面展”，曾伟、何钦礼、张兴明的书法入选“全国第四届正书展”，张兴明的作品入选“高恒杯抗战展”、“全国抗战展”、张兴明、曾德宏、刘秀贵的作品获“全国杏花村电视书法大赛”入围奖，袁承禧、李代煊等6位的作品入选“四川省纪念抗日战争胜利60周年书画展览”。
理论研究结硕果。吕晓莉、马平的《弘扬大江文化、展示名城风采》和何政军的《让历史文化名城焕发新的时代光辉》被《中国文化报》刊用，刘兴明的《川剧功臣、功在千秋——记席明真》发表于
《四川戏剧》、《重庆文化》，张兴明的《飞白书新探》获中国艺术研究院年度评比三等奖、《李庄的抗战精神》入选“四川省城镇民俗研讨会”、《黄庭坚戎州悟笔探源》入选“全国纪念黄庭坚逝世九百周年论坛”，完成了《四川省文化产业发展蓝皮书》宜宾部分《宜宾市文化产业现状、问题与对策》、市政府重要调研课题《宜宾市农村文化调查报告》。组织召开全市文化系统“学《实施纲要》推进廉政文化建设理论研讨会”，通报表彰5个组织实施好的单位与12篇入选优秀文章。《宜宾文化》出刊4期，刊用文化理论和实践文章120篇，为促进文化理论研究，指导文化建设实践发挥积极作用。三、大力加强基层文化建设，群众文化事业迈上新台阶。
（一）积极抓好文化创建工作。组织开展了第四批市级“文化先进乡镇”创建活动，全市有13个乡镇积极申报。组织推荐了我市部分乡镇参加了四川省“省级文化示范乡镇”的创评，翠屏区李庄镇、筠连县双腾镇、长宁县双河乡已顺利通过评审，荣获“省级文化示范乡（镇）”称号，并分别获资金5万元。继去年凤凰社区评为全国文化先进社区之后，今年，珙县安民社区被文化部表彰命名为第二批“全国文化先进社区”。
（二）加大智力投资，提高文化队伍素质。选送了市歌舞团、市青年川剧团、江安、长宁优秀演员和作者参加北京舞蹈学院和全省文化系统专业人员继续教育培训和进修学习；组织市、区县文化局、文化馆干部参加了四川省民族民间文化保护工程培训；组织全市10区县文化馆、图书馆馆长参加了全省“两馆”馆长岗位培训；组织相关编导和业务人员到成都观摩学习部分国家舞台艺术精品工程剧目；省艺校宜宾教学部紧紧抓住招生工作，招收新生24名，同时，狠抓教学质量，以教学带活动，以活动促教育，积极推行素质教育,收到了良好效果。今年7名学生参加艺术专业类高考，5名考入高等院校，学生就业率达98%以上。派化骨干150人次，培训农村文化骨干200人次；大力培养和扶持业余文艺队伍，指导成立了宜宾市“众心艺术团”。
（三）加强文化阵地建设。目前，我市已经基本完成“十五”期间“两馆”建设目标。市图书馆新馆已基本完成土建、网架工程，消防和暖通工程。截止年底完成投资3600万元，占预算总投资的51.3%。兴文县结束了无图书馆的历史，完成了新建“两馆”的外部装修和内部设施、设备建设，落实了图书馆机构、人员，并于今年9月正式挂牌。珙县把“两馆”与教育整合资源，投资230万元的青少年文化宫与“两馆”工程现处于主体施工阶段。积极争取市政府支持，投入200多万元购买剧场专业音响、灯光、空调等设备，极大地更新、改善了酒都剧场的演出环境和硬件条件，对歌舞剧团改革和文化产开发增强了发展后劲和造血机能。采购先进的露天演出音响系统，为广场群众文化活动开展创造了相应条件。
（四）大力推进民保工程。积极推动“民保工程”，组织开展了全市民族民间文化资源普查，绘制了宜宾市民族民间文化资源分布图，初选确定了宜宾市民族民间文化濒危目录和抢救目录。全市普查出民族民间文化资源有濒危的古语言文字、口述文学、传统民间艺术（含音乐、舞蹈、美术、戏剧戏曲、曲艺、杂技）、传统工艺与技艺和民俗5个大类，共134个项目。经市“民保工程”专家委员会研究，组织推荐了江安竹簧工艺、屏山《金江号子》、宜宾县小彩龙、翠屏区面塑4个项目申报国家级非物质文化遗产代表作。
（五）以农村电影放映“2131”工程为龙头，加大送文化下乡工作力度，丰富农村群众文化生活。一是今年初将政府资助的10套放映设备发放到定点乡镇，争取省“2131工程”领导小组资助屏山县放映车一辆。二是举办了2期有47个乡镇110人参加的“16毫米移动式”电影放映技术培训班，进一步提高农村电影放映人员的放映技能。三是各区县不断创新工作形式，开创农村电影放映工作新局面。翠屏区由区级机关13部门联合承办开展全区百场露天电影放映活动。兴文县拨专款1万元利用节假日在城区广场及全县各乡镇厂矿企业放映科普、矿山安全等影片200余场。长宁县电影院通过改制成立新辰股份责任公司，并投资建成蜀南影视文化大楼投入运营，全年免费放映宣传教育影片20场次。据不完全统计，20xx年，全市10个区县204个乡镇2936个行政村，共有放映队72个，已发行使用拷贝434个，共放映5977场，观众达162.58万人次，放映收入9.1万余元。翠屏区电影公司被评为全国农村电影放映“2131工程”先进单位。四是积极开展送文化下乡活动，深入基层为群众送戏、送书、送文化科技知识、送电影。全年送图书3000册，组织专业、业余文艺工作者参加全市“三下乡”文艺演出活动4次。
四、加强公共文化服务体系建设。
组织江安、长宁、高县、筠连、南溪、宜宾县6个县级公共图书馆参加文化部于20xx年在全国开展了县级以上公共图书馆评估定级工作。通过县图书馆申报、专家领导检查、考评、公示、上报等程序，我市高县、江安、长宁、南溪、宜宾县5县于今年8月被文化部命名为国家三级图书馆。全市图书馆坚持开馆制度，保证每周开馆时间不少于50小时。市图书馆全年购进新书近5,000种，6,000余册，接待读者33,431人
次，办理借书证612个。江安县图书馆利用电子阅览室建立“文化江安，魅力之港”主页，进一步加大宣传力度。同时，还为学生提供免费上网服务。同时，加强文献收集整理，收集地方文献70种，160册，修复古籍线装书《叙州府志》22册、屏山龙氏家谱1本。五、加强文物保护和博物馆建设，历史文化保护与利用取得新进展。
（一）做好文物抢救维修。开展了全市馆藏文物防腐蚀调查，争取财政资金，对市博物馆和赵一曼纪念馆部分字画实施抢救修复。组织实施了大观楼和翠屏书院总体修缮，通过省文物局专家组验收。积极主动配合我市城市改造和基本建设，搞好地下文物的抢救性发掘工作，在南岸、白沙湾、真武路等多处建设工程抢救发掘了100多座古墓葬，出土文物60多件。同时，指导“合江门广场延伸拓展工程涉及老米市街待勘察考证建筑”、大观楼人防工程、《四川李庄历史文化名镇保护规划》等工程，实现文物保护与城市建设同步发展。为市政府就珙县“北京寺”、兴文县“建武明碑”、筠连县禹王宫后殿、高县罗场禹王宫、屏山愣严寺等文物的抢救性修缮、江安县文物库房建设提供意见，指导督促各基层文物使用单位强化文物保护观念，加强文物保护和修缮管理。
（二）加强文物基础管理。编制了《宜宾市文博事业“十一五”规划和2020年远景目标》。完成 “中国地图集·四川分册”宜宾部分资料的校对、补充工作和全市10,000多件馆藏文物的清理建档工作，通过了省文物局组织的检查验收。拟定交通街、合江街、冠英街、寿昌寺街及天全街等文物街道保护方案、《云南会馆总体规划恢复方案》、《三江文化陈列馆选址及布展意见》、《迁建复原屏山马湖府城的可行性研究报告》等，就我市文博事业的现状、发展原则和目标、文物保护与旅游开发相结合等方面进行了科学的论证和规划，促进我市旅游产业和地方经济的可持续性发展。
（三）规范文物管理，实物文物安全年。制定《宜宾市文物保护管理办法》报市政府；制定并公布实施《文物行政许可实施办法》，完善了办事须知和办事流程；申报南溪临江古城楼城墙等12处文物为第四批文物保护单位，报市政府审定公布。
文物安全工作制度完善，各项责任落实。为预防各类文物安全事故的发生，各文物单位严格遵守文物安全管理规定，结合自身实际，制定了全市各文博单位、省级（含省级）以上文物保护单位、文物库房、陈列室“各类安全事故应急预案”，层层落实责任制；编制了江安县夕佳山民居安全技术防护体系、雷电灾害防护体系和火灾报警系统，设计了真武山古建筑群自动消防防雷工程方案报国家文物局；实施了大观楼翠屏书院综合防雷工程。实现了文物安全年。
（四）以创优迎检为契机，增强历史文化资源的吸引力。完成黑塔亮化工程，赵一曼纪念馆、真武山古建筑群和云南会馆的“创优”迎国检任务。博物馆纪念馆加大宣传力度，增强吸引力。举办了纪念赵一曼诞辰100周年活动，对赵一曼纪念馆进行了陈列布展，增强赵一曼纪念馆作为全国爱教基地的吸引力，协助大连影视剧艺术中心拍摄《蝴蝶雪》。全年接待来自全国各地的参观团体277批次，5万余人次。
六、积极开展对外文化交流。
受成都市政府邀请，组织《苗族芦笙舞》参加了中国贸易促进会、成都市人民政府主办的20xx年中国国际美食旅游节开幕式演出，赢得了参会嘉宾、各级领导和广大群众的高度赞扬；组织大型地域风情歌舞《金沙水拍》参加“活力宜宾 魅力宜宾” 经贸文化活动日成都演出，取得了圆满成功；市杂技团受美国太阳文化体育交流公司的邀请，经文化部批准，于今年上半年组团赴美进行了为期半年的演出，演出场次130场；市青年川剧团创排民俗剧“打春牛”代表四川省入选“全国十佳魅力名镇”入围候选名镇—李庄的民俗才情表演剧目，首次进入中央电视台演播厅演出，获得了极大的成功。今年，市直三团全年共完成演出场次1135场，观众达120万人次。其中，对外文化交流演出994场，到基层演出123场，超额完成全年演出目标任务。
七、抓住机遇，整合资源，积极推动文化产业发展。
（一）以我市创建中国优秀旅游城市为契机，努力探索发展我市文化旅游产业。积极贯彻落实市政府领导关于加快对“云南会馆”开发、利用的精神，根据“云南会馆”场地实际，委托市文管所负责管理、开发,精心制定出“云南会馆”开发方案。目前，“云南会馆”以开展定点旅游文艺演出为主业，正为我市发展旅游文化产业做出积极探索。
（二）倾力打造舞剧《赵一曼》，积极引导该剧走市场化道路。为挖掘地域文化以满足消费者需求，借纪念抗日女英雄赵一曼诞辰100周年之际，我局创编了舞剧《赵一曼》，力争将舞剧《赵一曼》打造为我市的文化艺术精品,推向全国，大力发展我市文化产业。
（三）盘活文化资源，搞活文化经济。根据市委、市政府提出的市图书馆新馆建筑“一馆多用，开发文化产业”的思路，在确保图书馆功能完善的前提下，积极与四川新华集团文轩连锁、四川省电影公司等文化企业多次洽谈，努力“招商引资、开发文化产业”。目前，市图书馆新馆“电影城、书城及展厅”设计方案已初步成型。11月28
日我局已与四川太平洋电影城有限公司签约，并与四川新华文轩连锁股份有限公司签订了合作意向书。市图书馆电影城、书城将于明年8月正式开业。八、加强文化市场建设与管理，促进文化市场健康繁荣发展。
以创建中国优秀旅游城市和“三优一学”创建文明城市竞赛活动为契机，坚持“一手抓管理，一手抓繁荣”，进一步整顿和规范文化市场秩序，依法查处违法违规经营行为，促进了文化市场的健康发展。
（一）组织开展文化新闻出版行政执法“制度建设年”活动。以“制度建设年”活动为载体，进一步建立健全文化市场管理、审批、行政处罚及日常监管的一系列规章制度，以制度规范执法人员的执法行为，促进文明执法、礼貌执法，推进依法行政工作的深入开展。
（二）突出重点，开展专项集中整治，不断净化文化市场。以保护知识产权专项执法行动为契机，组织开展了打击盗版音像制品专项整治，推进音像制品正版化工作；以整治违法接纳未成年人为重点的网吧专项整治复查行动；以贯彻实施新修订的《营业性演出管理条例》为重点的演出市场专项整治，取缔和制止无证和非法营业性演出；组织开展歌舞娱乐场所禁止接纳未成年人，禁毒等整治工作，不断规范市场经营行为，促进文化市场健康发展。
（三）深化行政审批制度改革，提高行政审批效率，推进“阳光执法”。以进一步贯彻实施行政许可法为契机，积极探索新形势下行政审批的新途径、新方法，进一步下放行政审批权限，大幅度提高窗口即办件数量，精简撤并行政审批项目，减少行政许可项目两项，平均缩短行政审批时间5个工作日，进一步方便办事群众。公布行政许可举报监督电话，自觉接受群众监督。积极落实、推进审批公示制度，增强行政审批透明度，推进“阳光执法”。我局评为20xx年度全市深化行政审批制度改革先进部门。
（四）以加强和改进未成年人思想道德建设工作为重要任务，组织开展校园周边环境整治，清理、查处校园周边的歌舞娱乐、音像制品等文化经营场所，打击各类侵害未成年人合法权益的文化市场经营行为，为未成人健康成长营造良好的文化环境。今年，市文化新闻出版市场稽查支队被市综治委、共青团宜宾市委等授予“优秀青少年维权岗”称号。
（五）深化整顿和规范文化市场秩序成绩显著。20xx年，共组织开展了网吧复查专项整治、电子游戏专项整治、歌舞娱乐专项整治、演出市场专项整治、音像市场专项整治、校园周边专项整治、公众聚集文化经营场所消防安全专项检查等各类文化市场专项检查，同时，加强日常监管，不断规范文化市场经营秩序，促进文化市场健康发展。据不完全统计，20xx年，全市共接受举报537件，处理率100%，满意率85%，出动检查1,642次，出动人员7,106次，出动车辆2,870台次，检查场所7,210个次，其中检查网吧3,740家次，限期整改42家次，行政处罚154家，吊销《网络文化经营许可证》6家，向工商部门移交查处黑网吧17家，销毁游戏赌博机165台，收缴违法音像制品和非法出版物78,945盘张。
九、深入开展“扫黄打非”，切实加强新闻出版管理。
一是加强对全市新闻出版印刷企业的监管。完成了全市图书、电子出版物经营单位的年审换证工作和对出版物市场网点的抽样调查；清理整顿了16家省级报刊驻宜记者站、通联站和发行站并重新登记；进行了全市5家公开报刊和22家报型、刊型内部资料及全市印刷企业年度审核。
二是完善查办大要案件的工作机制，积极推进政府软件正版化。拟定了《宜宾市“扫黄打非”重点案件督办暂行办法》、《宜宾市“扫黄打非”办案有功集体和有功人员评选奖励办法》、《宜宾市“扫黄打非”工作考核评分办法》。同时，认真贯彻落实《宜宾市人民政府办公室关于使用正版软件的通知》（宜府办发[20xx]141号）精神，组织开展了全市机关各部门使用正版软件清理工作，制定了《宜宾市政府软件正版化采购建议方案》，并组织实施。
三是深入开展“扫黄”、“打非”斗争和各项专项治理。组织举办经营业主和印刷企业负责人培训班2期，不断提高经营者的知识产权意识，自觉维护权利人合法权益。同时，组织开展了打击侵权盗版、保护知识产权专项行动、整治违法违规挂历、盗版软件、大中小学校园周边和城乡结合部非法书报刊、盗版教材、教辅读物、政治性非法出版物、盗版音像制品、以未成年人为对象有害出版物、网络有害信息、印刷复制企业等专项整治，成效显著。据不完全统计，共出动检查人员11,666人次，车辆2,244台次，检查经营场所9,197家次，收缴各类非法出版物155,707册（盘），其中：政治类非法出版和盗版书刊、有害卡通“口袋本” 34,006册，违法音像制品110,539盘，电子出版物11,162盘；取缔违法经营场所184家，行政处罚82家。组织开展了“宜宾市20xx年盗版音像制品集中销毁行动”，集中销毁盗版音像制品85,024盘。
十、解放思想，实事求是，积极稳妥地推进文化体制改革，逐步建立有利于推动文化创新的文化管理体制。
20xx年，文化体制改革是文化工作的主要任务之一。
按照中央和省委、市委关于文化体制改革的文件和会议精神，局党委、行政以“创新内容、创新形式、创新管理体制和工作机制”为导向，积极推进全市文化体制改革。一是认真搞好调查研究，积极寻求解决文化体制改革方面的问题的方案和办法。组织相关人员赴云南丽江、湖南长沙等地进行文化体制改革进行考察，撰写了《文艺体制改革的考察报告》，专题向市委、市政府汇报了市直专业文艺团体改革工作。撰写《抓住机遇大力发展宜宾文化产业》、《文艺表演团体转企改制探微》参加四川省文化产业论坛交流。
二是代市政府起草了《关于加快文化体制改革和文化产业发展的意见》（征求意见稿），并由市委、市政府下发各区县委、人民政府和市级有关部门，为下一步全面推进文化体制改革，发展文化产业提供指导。
三是在市委《关于加快文化体制改革和文化产业发展的实施意见》（征求意见稿）出台后，多次召开党委会、座谈会，专题讨论研究改革工作，在此基础上，经过几易其稿，形成了宜宾市文化局《关于市直专业艺术表演团体体制改革试点方案》（初步意见），并已报市委宣传部。
十一、圆满完成共同目标。
办理人大代表建议4件、政协委员提案8件，所有建议和提案均按时答复，代表和委员满意度较高；超额完成了政务信息报送任务；完成政务调研报告2篇；圆满完成创建优秀旅游城市文化方面的工作，评为创建中国优秀旅游城市先进单位；及时完成《宜宾市志》文化新闻出版篇和《宜宾年鉴》编修任务，评为全市地方志工作先进单位、《宜宾年鉴》编辑发行工作先进单位；积极做好爱国卫生及创建国家卫生城市迎检工作，受到表彰；圆满完成公文处理、值班、信访、政务督办、政务公开、电子政务、定点扶贫、档案管理和统计等工作。
20xx年，我局坚持“两手抓、两不误”，以“先教”促工作，促出了成绩。但是，我市文化工作面临的竞争压力很大，特别是我市文化发展基础仍十分薄弱，阵地（设施）建设仍较落后。面临文化体制改革，潜在的矛盾将会凸显和突出。文化招商引资及产业开发任重而道远，尚待攻坚突破。但是，20xx年，我市文化发展也面临着一些发展机遇。因此，20xx年，我市文化系统将振奋精神，抓住机遇，再接再厉，按照市委、市政府“根据国家产业政策、投资重点和宜宾实际，特别是围绕承办全省旅发大会，提前5—10年上一批项目”的通知精神，促进我市文化事业发展的新跨越。
二〇〇五年十二月三十日
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2020年工作总结（新闻出版局）
20xx年，市新闻出版与版权工作在市委、市人大、市政府、市政协以及省新闻出版局的正确领导和重视、支持、监督下，在市委宣传部和市文化局的直接领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习十六大、十六届五中全会的精神和广东省建设文化大省的决定，在规范和加强监管的同时，积极扶持新闻出版业的发展，取得了较好的成绩。
一、20xx年主要工作
(一)做好年检等常规工作，及时发现和处理问题。年内，我局协助省新闻出版局，分别完成了对全市5家公开发行报刊和36种连续性内部资料以及10多家驻茂记者站、发行的年度核验工作，掌握了报刊社、连续性内部资料、记者站、发行站的基本情况，及时制止和纠正不规范的出版、发行行为；完成了对全市200多家印刷企业和100多家复印、打印单位以及100多家出版物零售、出租单位的年审工作，在年审中加强对企业的监管，发现问题及时处理。
(二)加强报刊和内部资料出版物的管理，规范党政部门报刊征订工作，确保正确的舆论导向。一是进一步抓好我市的报刊治理整顿和治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作。经过去年的报刊治理整顿工作，我市治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作取得了阶段性成果，基本实现了“停办一批、划转一批、管办分理一批”的目标。为了巩固报刊治理成果，我局于今年3月和6月份，配合中央、省治理报刊督察组对我市报刊治理整顿和治理党政部门报刊散滥和利用职权发行工作进行了检查，中央、省治理报刊督察组先后深入到我市的机关、学校、乡镇、村等单位进行检查，督察组对我市前阶段的工作和取得的成绩给予充分肯定。二是开展了连续性内部资料出版物专项治理工作。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，减轻基层和农民负担的通知》(中办发[20xx]19号)和新闻出版总署《关于开展连续性内部资料出版物专项治理工作的通知》精神，2月10日下午，市新闻出版局在市文化局四楼会议室召开了全市连续性内部资料出版物出版单位负责人会议，对我市开展连续性内部资料出版物专项治理和年度核验工作进行了部署。经过专项治理，对3种不符合创办条件的连续性内部资料进行了停办，《茂名宣传》等3种报型内部资料改为刊型。三是重新调整充实了市报刊审读领导小组成员。鉴于市报刊审读领导小组成员的变动，为进一步加强我市的报刊审读工作，今年4月，经请示市委有关领导同意，市委宣传部、市新闻出版局对原茂名市报刊审读领导小组成员进行了调整，增加了茂名学院社科部主任、教授于广东、茂名学院师范学院中文系副教授翟雅丽、茂名市文化局助理调研员何桂明3位同志为市报刊审读委员。四是召开了全市新闻出版管理工作会议。8月23日下午，市委宣传部、市新闻出版局在市文化局会议室召开了全市新闻出版管理工作会议，各报刊社和连续性内部资料出版单位的负责人以及市报刊审读委员参加了会议。会议传达了全国出版工作专题会议精神，并就当前我国出版界存在的不良倾向，结合我市新闻出版工作的实际，部署我市开展专项治理行动，抵制低俗出版风，净化出版物市场，为未成年人健康成长提供良好文化环境。市政府副秘书长朱其祥出席了会议并作了讲话。
(三)组织开展20xx年“保护知识产权宣传周”活动。一是组织报道、参加“全国著作权知识大赛”。根据省版权局《关于组织报道、参加“全国著作权知识大赛”的通知》精神，我局在茂名日报、茂名电视台、茂名市新闻出版与版权局政务信息网刊登、发布了参加“全国著作权知识大赛”的有关消息。同时，认真组织全市新闻出版与版权系统干部职工、有关企业负责人、大中专院校师生以及社会群众参加“全国著作权知识大赛”。据统计，全市共有200多人次参了这次大赛。二是开展联合执法行动。市区和各县(市、区)都分别开展了“世界知识产权日”联合执法活动。在市区，市新闻出版与版权局、知识产权局、文化局、工商局、打假办、公安局等部门于4月23日上午联合开展了“世界知识产权日”执法活动。联合执法活动由市政府副秘书长朱其祥带队，深入市区部分图书、音像零售、出租店档进行检查。据统计，本次联合执法活动，全市共出动执法人员100多人次，检查图书、音像零售、出租店档50家，收缴各类非法出版物20xx0多册(张)，其中，音像制品20xx多张，“口袋本卡通书”16000多册，迷信图书3000多册。三是召开“茂名市销毁非法出版物现场会”。4月26日上午，我局在羊角山和纸厂召开了“茂名市销毁非法出版物现场会”，对我市前段时间收缴的30多万册非法出版物进行公开销毁。市人大副主任欧兰芳、副市长林日娣、市政府副秘书长朱其祥等领导和市政协、宣传、文化、新闻出版与版权、知识产权、工商、公安、海关、扫黄打非、打假办等部门的领导和有关人员以及市区部分图书经营单位的负责人参加了会议，林日娣副市长在现场上作了重要讲话。
(四)加强对我市音像制品复制企业的管理。佳和(水东)科技发展有限公司是我市唯一的一家音像制品复制企业。为进一步加强对该公司的管理，确保其健康有序发展，3月23日，我局向该公司发出通知，委派陈朝晖、杨达兴、杨学生三位同志为驻厂监督员，要求驻厂监督员要明确职责，增强责任心，加强对企业的监督检查。同时，我局还于4月5日下午到该公司组织召开了公司中层管理人员会议，传达省电 子音像出版复制工作会议精神，并要求该公司要进一步健全各项管理制度，依法经营，勇于开拓，发展业务，按省的要求按时做好月报工作。此外，该公司还被推荐为国家文化产业示范基地候选单位。
(五)加强“扫黄”“打非”工作，狠抓大案要案，进一步净化未成年人成长的文化环境。根据第十六次全国“扫黄”、“打非”电视电话会议精神和省新闻出版局《20xx年书报刊和电子出版物市场扫黄打非工作意见》精神，一年来，我局把“取缔淫秽色情出版物和宣扬凶杀、暴力、封建迷信的出版物，打击盗版出版物特别是教材和教学辅导读物，为青少年健康成长和净化社会风气服务”列为“扫黄打非”工作的主要目标和工作重点，做到领导重视，精心组织，集中力量，突出重点，取得了较好效果。
一是彻底取缔淫秽“口袋本”图书、有害卡通读物，为未成年人成长营造良好文化环境。新闻出版总署、全国“扫黄”“打非”工作小组办公室部署在今年5~6月在全国开展对淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册和游戏软件的专项治理。我局早在去年9月就在全市范围内开展了该项工作，走在全国、全省的前头。鉴于“口袋本”图书、有害卡通画册在我市又有所抬头的现象，今年又继续抓好巩固工作，目前已取得显著成效，在市区，淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册已全部下架。《茂名日报》、茂名电视台、中央电视台、全国扫黄打非网、南方网、广东新闻出版信息等媒体对我市整治淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册的成功经验和做法作了报道。
二是加强市场监管，加大对案件的查处力度，摧毁地下发行窝点。根据省委宣传部和省新闻出版局的部署，今年6~9月份，我市开展了出版物市场专项整治专项行动，据不完全统计，行动期间，全市新闻出版系统共出动清查力量597多人次，检查各类印刷企业和出版物经营店(档)553多个；取缔非法摊点3个；查处案件10多宗，收缴非各类非法出版物36万多册，其中，淫秽“口袋本”图书、有害卡通画册20多万册，教辅资料10多万册，封建迷信图书3万多册，六和彩玄机类报纸、图书3000多张(册)，文学类图书1万多册，政治性非法出版物80册。查处的主要案件有：2月22日，根据群众举报，市新闻出版局在市区白银街一出租屋内查到一个外省不法书商，收缴盗版教辅资料1万多册。4月27日上午，根据群众举报，市新闻出版局在市公安局的配合下，在市区隔坑村一个出租屋查处了一个地下图书批发窝点，现场收缴了非法出版物3万多册。7月29日上午，有群众向市新闻出版局举报，称当晚12时左右有一辆湖南邵东籍大货车装载一车非法出版物经信宜、高州市然后到茂名市区卸货。根据这一情况，市新闻出版局立即通知信宜、高州市新闻出版局上路布控、伏击，市新闻出版局执法人员当晚11时在市区兵分两路守候。到了12时10分，正在高水公路市区入口大转盘处守候的人员发现该车正向市区驶入，随即跟踪该车，该车一直驶到河西华都旅店门前才停下。由于当时正落着大雨，所以没有立即卸货，到了凌晨2时左右雨势减弱后才卸货，一直在附近守候的市新闻出版局执法人员和茂南公安分局河西派出所的干警立即上前检查，经检查，车上除装有部分文具和日常用品外，大部分是图书。随后我们即将车和司机带回市新闻出版局作进一步调查。经审查，车上共装有教辅资料105包，全部是盗版的非法出版物。目前已对该案作出了没收全部非法出版物和罚款的行政处罚。8月18日下午，根据群众举报，市新闻出版局会同信宜市新闻出版局在信宜市端掉了一个非法出版物批发窝点，现场收缴了非法出版物近10万册，这是我市近年来查处同类件中案值最大的一宗。该窝点位于信宜市市区一出租商铺内，商铺的两个卷闸门平时从不打开，都是做熟客生意的，要货的人只要从外边敲门，即打开旁边的小门进入。我们的执法人员就是以要货人的身份进入的，当执法人员进入该窝点时，发现一间80多平方米的商铺堆满了各式各样的教辅资料和文学图书，还有部分淫秽色情杂志和“口袋本”卡通书、迷信图书等。根据线索，执法人员又发现旁边的另一间商铺是该窝点的仓库，仓库内堆满了还未开包的图书，全部是盗版的教辅资料。目前，我局已将此案移交信宜市新闻出版局处理。通过查处以上案件，有力地打击了非法出版物的源头，对净化我市的出版物市场起到了重要作用。
(五)抓好《行政许可法》的学习培训和行政审批事项的清理，为《行政许可法》的实施做准备。一是认真抓好《行政许可法》的学习培训。其中，市新闻出版局陈万龙、陈朝晖、杨达兴三位同志参加了省新闻出版局组织的“全省新闻出版系统《行政许可法》培训班”的学习和考试，其它同志参加了的当地法制局组织的培训考试。二是举办了全市印刷企业法定代表人法律法规培训班。为更好地贯彻落实省新闻出版局《关于我省印刷业行政许可事项委托管理的实施意见》精神，切实做好我市出版行政许可事项委托管理的有关工作，提高印刷业经营者的法律、法规意识，促进茂名市印刷业健康有序发展，2月28日下午，我局在市文化局会议室举办了“茂名市印刷企业法人代表培训班”，全市200多家印刷企业的法人代表和各县(市、区)新闻出版局局长参加了培训。培训班学习传达了省新闻出版局《关于我省印刷业备案管理的实施意见》和《印刷品承印管理规定》等文件和规章，市文化局副局长兼市新闻出版与版权局局长陈万龙同志在培训班上作了讲话。三是配合市有关部门做好新闻出版系统行政审批事 项的清理工作。
(六)成功举办了“茂名市首届印刷行业‘迎中秋、庆国庆’‘永达杯’男子篮球赛”。为进一步提高全市文化、新闻出版系统和印刷行业干部职工的身体素质，丰富业余文化生活，加强团结协作，促进友谊，增强行业的凝聚力，市文化局、市新闻出版局、市印刷协会于9月14日至9月25日联合举办了“茂名市首届印刷行业‘迎中秋、庆国庆’‘永达杯’男子篮球赛”，市委副书记宋寿金，市委常委、宣传部长许木咏，市人大副主任欧兰芳，市政府副市长林日娣，市政协副主席崔锡明等市领导参加了开、闭幕式并为获奖单位颁奖。市文化局副局长兼市新闻出版局局长陈万龙同志作了总结发言，市文局局长潘竞春，市委常委、宣传部长许木咏，市委副书记宋寿金分别在开、闭幕式上作了讲话。这次“永达杯”男子篮球赛共有14支代表队参赛，电白县教具厂代表队获得第一名，粤港印刷厂代表队获得第二名，茂港区代表队获得第三名；第四、五、六名分别由茂名市乐艺电脑纸印刷有限公司、茂南区、信宜市代表队获得；茂名市永达印刷有限公司代表队、茂名市广发印刷有限公司代表队、化州市代表队获得了风格奖；茂名市文化局代表队、化州市代表队、高州市代表队、茂名市广发印刷有限公司代表队、茂名市永达印刷有限公司代表队、茂名市易初印刷有限公司代表队、茂名市红旗印刷有限公司代表队、省新闻出版高级技工学校茂名分教点04印刷班代表队获得了组织奖。
(七)加强印刷行业人才培养工作。印刷业是新闻出版业和文化产业的一个重要组成部分，是经济文化发展配套的服务性很强的加工业，跟随区域经济文化发展水平而发展。近几年来，在市委、市政府的高度重视下，在各级新闻出版行政管理部门和各企业的共同努力下，我市的印刷业得到了较好的发展。据统计，目前全市共有各类印刷企业200多家，年产值2亿多元，从业人员5000多人。这些企业的发展，为我市的“三个文明”建设作出了积极的贡献。但是，由于我市印刷技术人才奇缺，有的印刷企业因找不到技术人才而发愁，有的印刷企业不惜高薪从外地聘请技术人员，有的印刷企业互相间挖人才，从而严重制约了这个行业的发展。作为政府职能部门的市新闻出版局，急企业之所急，想企业之所想，今年7月，经市新闻出版局和市印刷协会的积极争取，得到广东省新闻出版高级技工学校的大力支持，决定在我市设立分教点，开设印刷技术专业，为我市培养一批印刷技术人才。分教点的办学形式是：第一年由市新闻出版局委托茂名广播电视大学进行教学与管理，主要学习文化和印刷专业基础知识；第二、第三年进入省新闻出版高级技工学校学习专业知识和到珠江三角洲地区印刷企业实习。经过市新闻出版局和市印刷协会近二个月的积极努力，分教点已招收学生两个班共94名。
(八)加强对新闻出版行业协会的管理和指导，充分发挥协会的作用。行业协会是政府与企事业单位之间交流的桥梁，我市自去年成立印刷协会以来，能认真履行职责，积极帮助会员单位解决实际困难，协调政府部门与企业的关系。年内，市印刷协会协助市新闻出版局举办了全市印刷企业法人代表培训班，完成了印刷企业的年审；协调市物价、环保、质检等有关部门，为茂名市永达印刷有限公司调解了室内环境质量检测、白蚊防治的收费问题；召开了茂名市印刷协会第一届三次理事会，增补了市印刷协会第一届理事会常务副会长、副会长、理事，会员单位从原来的40多家增加到200多家。此外，今年我局还筹备成立了茂名市出版物发行协会，并召开了成立大会，选举产生了茂名市出版物发行第一届理事会会长、副会长、秘书长等，吸收会员单位90多个。
二、存在问题
20xx年，市新闻出版局在规范行业管理和推动行业建设方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，但也存在着一些不足：一是由于新闻出版业点多、线长、面广，人员配置较少，致使经常陷于日常事务之中，下基层调研指导和业务学习难以保证；二是对出版物市场管理力度还不够，出租、销售色情、淫秽图书和电子出版物的现象时有发生；三是对案件的查处力度还不够，扫黄打非工作还不够深入；四是有的新闻出版企业产业意识不强，思路不够开阔，观念不够更新，企业经济效益差。以上问题，都有待今后的工作加以克服和解决。
三、20xx年工作要点
20xx年主要做好如下几方面工作：
(一)进一步转变政府职能，改进作风，精简审批，提高效率；
(二)做好新闻出版单位的年检、审核等常规工作；
(三)根据新国家八部委和省八部委的部署，切实抓好我市印刷、复制业的专项治理工作；
(四)加强报刊和内部资料出版物的管理和审读工作，确保正确的舆论导向；
(五)根据国务院办公厅和省政府办公厅的部署，抓好我市各级地方人民政府使用正版软件工作；
(六)进一步加大“扫黄”“打非”工作力度，净化出版物市场；
(七)加强对新闻出版行业协会的管理和指导，发挥行业协会的作用。
2020年文化广电新闻出版局四五普法工作总结
20xx年以来，我们根据市普法领导小组、市普法办和市级机关党工委关于开展“四五”普法的统一部署和要求，紧密联系本系统实际，不断在统一思想、提高认识，区分层次、整体推进，普治并举、注重实效，加强领导、狠抓落实上下功夫，深入开展普法教育与依法治理工作，干部职工的法制观念和依法办事、依法行政能力得到进一步提高，为我市推进“四五”普法、建设法治城市发挥了积极作用。现将我局“四五”普法工作简要总结如下：
一、 基本情况
市文化广电新闻出版局是20xx年3月建立的新部门。文化体育系统的“四五”普法与依法治理工作主要是在原市文化局和20xx建立的市文化体育局领导下开展进行的。从20xx年开始实施至今已有5个年头，经历了三个阶段。20xx年至20xx年上半年为准备阶段，局和局属各单位都建立了普法领导小组并确定联络员和辅导员，制定了本部门本单位法制宣传教育第四个五年规划和年度计划，进行了宣传发动和教材准备工作。在领导小组工作会议上，局主要领导明确提出了“四五”普法要达到“两个提高，两个转变”的目标要求。即通过继续深入开展宪法、基本法律和各类专业法律法规的宣传教育，全面提高各级领导干部、职工的法律素质；按照依法治市的各项基本要求，以法制宣传教育为先导，全面提高法治化水平，努力实现由增强全民法律意识向增强全民整体法律素质转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。20xx年下半年至20xx年为实施阶段，根据五年规划确定的目标任务和要求，按照市普法办、市机关党工委的具体部署，每年制定年度计划和阶段性目标，认真组织实施并做好年度总结检查工作。例如：20xx年组织开展了以《wto法律知识读本》、《wto基本规则与公共管理》、《中华人民共和国婚姻法（修正）读本》为重点内容的普法教育宣传工作，参加了省、市组织的统一考试，参考率、合格率达到100%。20xx年，组织开展了以《公务员依法行政读本》、《干部法律知识读本》为重点内容的普法教育宣传工作，除局机关工作人员全员参加市组织、宣传、人事、司法部门组织的统一培训和考试外，机关科以上干部和局属各单位管理人员认真完成人手一册的《干部法律知识读本学习与思考作业本》。县处级领导干部的作业本经市普法办审批，合格率为100%。20xx年组织开展了以《宪法》、《行政许可法》为重点内容的普法宣传教育工作，局机关和文化市场稽查支队全体干部职工积极参加市组织的《行政许可法》培训和考试，参考率为100%，优秀率达到95%。在学习《宪法》活动中突出学习宣传了宪法修正案的内容和重要意义，并用市普法办的统一试卷，组织各单位进行了考试。今年，进入了检查验收阶段，5月份以来，组织各单位进行自查，对自查中发现的问题，要求及时做好查漏补缺工作，迎接市直机关和业务主管部门考核验收。
在“四五”普法实施过程中，我们始终坚持上级规定学的法律法规，必须保质保量认真学好，同时结合部门工作和队伍建设实际，先后组织学习宣传了《中华人民共和国文物保护法》、《工会法》、《劳动法》、《环境保护法》、《义务献血法》、《人口与计划生育法》、《道路交通安全法》、《音像制品管理条例》、《电影管理条例》、《浙江省文物流通管理办法》、《浙江省文化市场管理条例》等一批专业法律法规和党中央颁发的一系列重要文件和党内法规。
通过“四五”普法宣传教育，进一步提高了本系统各级领导干部社会主义法治理论水平和依法决策、依法行政、依法管理的水平。进一步提高了本系统广大同志特别是公务员、文化市场执法人员的法律素质和法律意识，形成了严格按照法律法规办事的工作环境，加大了对文化、文物市场依法治理的力度，保护合法、打击违法、取缔非法，文化文物市场经济秩序更加规范，经营业主依法经营意识有明显提高。进一步促进了本系统的事业发展和精神文明建设。20xx年年底市委市政府组织的市级机关评议考核，局班子优秀率达84%，列市级各部门班子中第11位，综合考核优秀率为88.9%，列市级各部门第9位。
二、 主要特色
回顾这几年普法与依法治理所做的大量工作，能按照上级统一部署和要求进行，做到贯彻要求不走样，完成任务不打折。具有部门特色的，主要有以下几点：
1．明确指导思想，加强组织领导
市文化局是“三五”普法优胜单位，“四五”普法一开始，局主要领导明确提出：“三五”成果要巩固，“四五”普法创新优。因此，从发动开展“四五”普法起，就确定“四五”普法的指导思想是：要继续深入开展法制宣传教育，坚持普治并举，进一步增强全体机关干部和所属单位干部职工的法律意识和法制观念使各项管理工作逐步走上法治化轨道，保障和促进我市经济建设和文化体育事业顺利进行、健康发展。围绕这一总要求，无论机构体制怎么改，我们始终坚持加强对“四五”普法工作的组织领导，及时调整充实、健全完善普法与依法治理的指挥体系和运行机制。局党组行政专门建立了“四五”普法领导小组，党组书记、局长侯水建亲任组长，其他局领导和局办公室、组织人事处、稽查支队负责人为成员，对本部门的普法工作负全责。领导小组下设办公室，负责日常的组织、参谋、协调工
作。局属各单位也相继建立了领导小组和工作班子。各级各单位把“四五”普法列入重要议事日程，认真制定五年规划及每年的工作计划，认真组织实施并保障经费投入。局领导还同下属各单位签订了综合治理责任书，明确把“四五”普法作为各级领导的一项重要工作，列入年度考核。自上而下形成了一套比较完善、高效的指挥体系和运行机制。2．坚持普治并举，推进规范管理
首先认真抓好局领导及机关和文化市场稽查支队干部职工的法制教育。根据市委组织部、宣传部、市司法局等五部门联合下发的《关于进一步加强领导干部学法用法工作意见》，建立了领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度，工作人员参加法律知识培训、作业、考试、考核制度。规定每年要学的重点内容和学时，采取集中辅导学习与个人自学、法律理论学习与法律条文学习、学法与用法相结合的方法，不仅学习了市里统一布置的必学内容，还学习了与本部门工作有关的法律法规。例如，围绕学习贯彻《行政许可法》，局党组理论学习中心组把《行政许可法》列为专题学习内容，两次组织集中学习研讨；组织安排机关和稽查支队全体干部职工收看行政许可法电视专题讲座；邀请省厅法规处和文化市场管理办公室领导来作专题辅导报告；组织干部职工参加行政许可法知识考试等。经过比较系统化的学习后，依照《行政许可法》对原有文体方面的行政许可（行政审批）项目、行政许可规定、行政许可实施机关和行政许可收费依据进行了全面清理，修订并出台了统一受理、统一送达行政许可决定的制度，网上公布和受理制度，审查、告知和听取意见、延长期限批准制度，有关实施中的听证制度，招标拍卖、考试考核工作制度，行政许可决定公布制度，对被许可人的监督检查制度和实施行政许可的责任追究等八项工作制度。通过领导带头学、干部带动学、工作人员自觉学，进一步增强了行政管理人员的依法行政能力，进一步提高了文化市场稽查人员依法管理的能力和水平。
其次，切实加强对文化市场经营业主的法制教育。认真研究制定了《关于加强对经营管理人员普法依法治理的实施意见》，在总结以往教育培训的基础上，坚持区分对象、突出重点，有计划、有针对性地举办培训班，努力提高经营业主的依法经营意识。据不完全统计，20xx年以来已举办歌舞娱乐、音像、书刊、网吧等各类培训班91期，印发“文化体育市场普法手册”、“扫黄打非”等宣传资料5200余册（份），培训经营人员5347人次。同时举办文化执法人员培训班12 期，培训人员216 人次。
第三，学用结合、建章立制，运用法律法规制度规范日常工作。一是在现行法律法规范围内，健全内部管理制度，严格按制度实施管理。局机关对原有各项制度进行了整理，对照法律法规，修订健全了包括会议学习、政务工作、财务管理、文印工作等4个方面的21个制度，并指导局属各单位建立和完善了包括上岗聘用、履行职责、经营管理、工作考核等方面有法可依的内部管理制度。二是自觉坚持依法办事。对改制企业，严格按《公司法》、《劳动法》和各项有关政策进行管理，对各单位自行聘用的劳动用工，严格按劳动法规订立劳动合同，按规定交纳社会保险金等。在文化市场“扫黄打非”整治查处活动中，坚持依法办事，这几年共出动检查17019 人次、收缴非法音像制品 514365 张（盒）、书刊125967 册、游戏机电脑板9652块，在立案查处1372 起、吊销许可证198 家、罚款317.05 万元的执法过程中，都做到了定性准确、处罚适当，没有申诉起诉现象。三是运用法律手段，维护单位合法权益。文化单位中大多有房屋出租补助事业经费的做法，租用者拖欠租金或突然逃离的现象时有发生，我们坚持动之以情，晓之以法，对恶意拒交者，通过法律诉讼手段解决问题，既为集体挽回了损失，也对当事人进行了法制教育。
３．依托部门优势，服务普法宣传
多年来，我们利用文体文艺部门的特点和优势，在抓好本系统宣传教育的同时，积极配合市有关部门大力开展面向社会的普法宣传。一是利用文艺演出优势，服务普法宣传。先后创作生产演出了小戏《两把钥匙》，越剧表演唱《计生国策入人心》，歌曲《是喜还是忧》，小品《公民与选民》、《大奖赛》、《赛前预演》、《家宴东北客》等10多个宣传《宪法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《国土资源法》、《义务献血法》、《道路交通安全法》、《科普法》有关内容的节（剧）目；承办大型广场文艺演出和普法专题演出4次，还在全市范围内开展公民道德宣传巡演，深入乡镇、社区演出10多场；参加了省纪检监察部门组织的全省反腐文艺调演，我们参演的小戏《两把钥匙》和小品《家宴东北客》都荣获了三等奖。二是利用文博展览优势，服务普法宣传。配合市法学会，在钱业会馆举办了“纪念沈家本逝世90周年展览”。为纪念新修订的《中华人民共和国文物保护法》颁布两周年，组织开展了一系列展览展示活动，精心制作了40多块展板与县区联动开展街头文物保护知识咨询和为民鉴宝活动，在各县区交流巡回展出达一个月，同时与___电视台联合举办了文物保护知识电视大奖赛。三是借助央视传媒，扩大宣传覆盖。紧紧抓着毗山遗址发掘、千金塔地遗址发掘的有利时机，积极向央视记者介绍情况、提供资料。
在央视一套开设的“___史前文明大型考古发掘”专题节目中，连续8天滚动播出了“史前陶片出土显示毗山遗址具有较高的史前生产力水平”、“___市毗山遗址发现中国最古老运河”、“___市采取积极措施保护史前文明遗址”、“毗山遗址采用数字考古”等系列报道。央视一套还播出了3集电视专题片《黄金水道》，详细介绍___古运河的历史沿革、功能作用以及对地方经济和水利建设的贡献。在苏州召开世界遗产大会期间，央视四套对千金塔地遗址发掘作了现场直播报道。四是利用放映电影优势，服务普法宣传。积极组织普法影片深入乡镇、社区放映，如放映了法制故事片《法官妈妈》、《新甜蜜的事业》，法制科教片《瞻养老人与遗产继承》、《无效婚姻》、《婚育新风》、《保护耕地》、《森林防火》、《农村交通安全启事录》、《咱也学学打官司》等，仅20xx年就组织放映了4000多场次，观众超过100万人次。此外，我们还制作了一批幻灯片进行映前法制宣传。纵观这几年普法与依法治理，所做的工作是大量的，成效也比较明显，但我们也清楚看到，普法工作还存在一定的问题，主要是局直属单位之间重视程度和工作力度不平衡，有的单位存在热一阵冷一阵、紧一阵松一阵现象；各方面的法律法规在不断更新不断推出，工学矛盾比较突出，顾此失彼的现象时有存在。这些问题需要认真研究，采取措施加以改进。我们将继续以强烈的责任感、使命感，坚持不懈地搞好“五五”普法与依法治理工作，为建设“平安___”、“法治城市”做出更大的贡献。
2020年县教育文化体育新闻出版局教育工作总结
教育局20xx工作总结
今年，我县教育工作在县委、县府的正确领导下，在上级教育行政部门的指导下，全县教育工作以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指针，认真贯彻落实国务院《关于基础教育改革与发展的决定》和国家义务教育经费保障机制改革要求，立足构建和谐教育和建山区教育强县，坚持以安全稳定为前提，以规范管理为基础，以改革创新为动力，以协调发展为目标，以科学发展观统领全局，内强素质，外树形象，全面推进素质教育，努力提高教育质量，实现了基础教育、职业教育、成人教育、民办教育的持续、快速、健康发展，圆满地完成了全年各项工作任务。现将有关情况总结如下：
一、以安全稳定工作为切入点，创建稳定和谐的教育发展环境
一年来，我们把学校安全管理当作工作的重中之重，坚持大小会议必讲安全，干部下乡必查安全，目标考核必究安全。做到了学校安全稳定工作组织到位，工作到位，督查到位，经费到位。一是从上至下层层建立了学校安全工作领导小组，签订了学校安全工作责任状，对学校安全工作实行了“一票否决”的考核制度。二是有针对性地定期开展安全工作宣传教育，通过集会、主题班会、团队活动日等开展安全知识自我教育活动，不断强化广大师生的安全防范意识，把安全教育纳入学生养成教育的一项重要内容，收到了显著效果。三是制定了《学校安全稳定工作管理办法》，各学校针对本校实际制定了相应的安全工作防范预案，建立安全保卫机构，落实专兼职安全保卫领导和人员，坚持每周一次的安全自纠自查，严格排查安全隐患。四是在全县教育系统建立健全了安全值班制度、安全周报制度、安全责任首问追究制度、校长“一日三查”工作制度及局机关行政人员划片包村的村校管理制度，采取定期和不定期的方式对各区学校实行“地毡式”安全检查，对所查出问题限期整改，从而保证了万无一失。五是增加了对学校安全保障的经费投入。在教育经费极为紧张的情况下，筹措资金1446万元，投工投劳近2万个，完成了1.90万平方米d级危房及部分学校食堂的改造，杜绝了安全隐患。六是整合社会力量齐抓共管学校安全工作。会同相关单位集中整治了学校周边的违规网吧和小摊点，对学校周边的治安环境进行了综合治理；为各学校聘请了兼职法制副校长，扎实开展“警校共育”。七是加强了政治稳定工作。教育局设立了专门的信访接待室，设立了专门的安全稳定工作值班电话，及时解决群众关心的热难点问题，杜绝了重大安全事故和上访事件的发生。
二、以思想道德建设为重点，营造了蓬勃向上的改革发展氛围
（一）深入开展先进性教育回头看，提高队伍素质
一是严格按照要求，围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”这一总体目标，结合教育实际，建立长效机制，使先进性教育活动成果得到进一步巩固。二是组织全体党员认真学习，在树立典型、表彰先进、举办专题报告会的同时，紧密联系学校实际，加强师德师风建设，发挥党员先锋模范作用，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力。
（二）构建老师终身学习体系，打造学习型团队
一是组织开展以“三个代表”重要思想、十六届六中全会精神、“八荣八耻”社会主义荣辱观及师德教育为重点的学习实践活动，激励教师从思想上、行动上做“能干事、肯干事、干成事”的人。二是组织开展以“新理念、新课程、新技术”为重点的专业素质培训工作，以不断提升教师的专业水平、业务能力及竞争能力。通过经常的、多种形式的学习，在全县教育系统形成了教师终身学习的体系，在各学校形成了浓厚健康的学习氛围、特色向上的文化氛围和和谐奋进的人文氛围，建成了竞争、协作、奉献、进取的工作团队，全县形成了一批有影响、有特色的教学、科研、管理、德育等方面的教师群体。
（三）强化青少年思想道德教育，关爱学生成长
一是抓师德标准建设，为未成年人道德思想建设提供前提条件。向全县中小学教师提出了师德规范要求；组织开展了“树一流行风，创一流业绩”的师德师风学教活动，在活动中涌现出了一大批师德师风建设的先进典型，在全局上下形成了良好的竞赛热潮。二是强化学校教育主阵地作用。充分利用团队活动、政治课、法制课对学生实施爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育和民主法制教育。重新考核任命学校少先队辅导员，加强各中学团委和业余党校建设，积极发展师生党员，今年共发展师生党员23人。三是继续深入学习新的《义务教育法》和《教师职业道德规范》，开展师德师风评比活动。教育局与学校、学校与教师签订职业道德教育责任书，明确教师职业道德规范的内容，对先进单位、个人给予表彰，对个别违反师德师风、违背职业道德要求的教师严肃处理。
（四）深入开展行风评议活动，狠抓诚信创建
重点解决教育乱收费、乱办班、乱订教辅资料、搭车收费等行业不正之风，使单位和学校成为诚信为民服务的窗口，成为“三大文明”的窗口。从源头上制止乱收费，对民办教育进行了清理规范，加强未成年人思想道德建设，整治学校周边环境，切实解决人民群众关心的热点难点问题。
三、以解决“上学难”为基
点，强化学校教育教学管理一年来，我县坚持以巩固“普九”成果，确保教育可持续发展优先战略地位，推动**教育事业全面发展，强化学校基础管理，促进新课程改革，做到了督政与督学并举。
（一）加强资金预算管理，确保教育经费投入
20xx年县财政安排预算内资金 万元用于发展教育事业，保证了全县教职工工资按时足额发放位。按省定的统一标准义务教育免除学杂费补助、贫困家庭寄宿生生活补助费纳入财政预算，足额分配到各学校。全县义务教育阶段学生杂费全免，共计2195万元；35773名名学生享受免费教科书，共计359.9万元；11000名贫困住校生享受住校生活补助266万元，人均补助240元。在资金管理上，我们坚持“专项调度、专户管理、直拨学校”的管理办法，按月均衡拨付教育经费，确保专款专用和资金拨付快捷高效。
（二）学校家庭共同担责，控辍保学成效显著
进一步落实了学校、家庭控辍保学目标管理责任，巩固与拓展控辍保学管理“网络”，学生流失现象得到了有效控制。对已停办的52所农村民办学校采取就近归并和安排公办教师上课的办法，恢复正常教学秩序，使3530名面临失学的中小学生重新坐进了课堂。今年全县小学巩固率达95%，初中三年持续巩固率、毕业率分别达92%、95%，高中三年持续巩固率、毕业率分别达90%、93%，“三残”儿童少年入学率达85%，与上年同期比较均有所提升。
（三）完善考核评估体系，强化教育督导工作
一是专门聘请了教育教学管理经验丰富的老领导组建了教育督导组，定期和不定期地对各学校开展督导检查工作，有力地促进了学校教育教学管理工作创水平上台阶。二是加强学校规范化管理，认真落实“五个一”，狠抓教育教学过程管理，推行目标考核。坚持片区学校每月自查，全县每月抽查，及时反馈发现的问题，及时整改提高。三是完善绩效考核制度，实现目标量化管理，责任具体落实到校，及时表彰奖励绩优教师和学校，建立起对教师、对学校竞争激励机制。
（四）注重“普九”工作横向延伸，扩大办学规模
在扎实抓好“普九”工作、巩固“两基”成果的同时，我们注重将“普九”工作向高中和学前教育两端延升。结合“科教兴县”的战略决策，提出了提前十年普及高中教育的工作目标，加快了高中教育发展步伐。今年全县高中学生入学率比去年递增5个百分点，新招中职学生3688人，在校高中生已达14232人，为普及高中教育打下坚实基础。学前幼儿教育走“民办公办结合，民办为主”的路子，实现了城乡幼儿教育的跨越式发展，城镇幼儿入园率已达到了100%，农村5-6岁幼儿入园率达到了98%。
（五）加大贫困学生帮扶力度，切实解决“上学难”
通过“助、减、缓、免”等措施，建立了贫困学生资料库和贫困学生扶助机制，着力解决上学难。筹集资金48万元对285名特困大学生和优秀高中中毕业生进行了救助和奖励；争取社会各界捐资121.9万元救助，贫困学生6476名；内引外联筹集捐款90万元，改建、新建爱心学校4所；组织机关党员干部捐资62.5万元，认助贫困学生3725人次；组织中小学生“一元钱”爱心捐款37246元，救助学生241人次；成立了解决村校学生午餐保障工作领导小组，加大资金投入，采取多种形式解决了村校学生“午餐难”问题，并进行了专项督查。
（六）规范办学行为，扼制教育乱收费
严格执行“一费制”收费政策，减轻学生负担。严格按照政策规定的项目和标准，实行公示制度，认真落实“一费制”收费政策，不准学校擅自提高收费标准，不准其他部门搭车收费。同时认真治理个别学校乱收费行为，清退饮水费、校服费、补课费等不合理收费，维护了教育的自身形象，受到了社会各届的一致好评。
四、以新课程改革为着力点，搭建素质教育发展的崭新平台
一年来，县教育局以“五抓”为重点，切实推进新课程改革。一是抓经费落实。教育局争取县财政安排了 万元的专项资金用于新课程改革，各学校也设立了课改专项经费，从而保障了新课程改革的各项经费。二是抓培训落实。通过开展全县教师教学擂台赛、技能检测、论文评选、听评公开课等活动，努力增强教师提升业务的积极性；认真开展课改培训，加大教研力度，特别是强化教师新课程标准的学习培训工作，按照“先培训、后上岗，不培训、不上岗”原则，分期分批对小学和初中起始年级的任课教师进行强化培训，全年参加县以上各级培训达1500余人次。同时，充分利用远程教育平台，加强教师继续教育和现代教育理念的学习培训，努力提高教师业务水平和学历水平。三是抓督查落实。重点加强了对各学校校本培训的监督检查力度，对检查情况进行了及时通报。四是抓课改调研。今年，我局共开展了课改调研5次，及时掌握了来自课改一线的问题，提出了解决问题的措施和方案，对各学校的校本教研给予了有益的指导。20xx年，全县教师共撰写论文960篇，其中有221篇论文在市级以上竞赛中获奖或刊出。
中高考成绩及学生获奖情况。五、以教育人事制度改革为焦点，优化教师队伍结构
一是进一步完善和落实了教师全员聘用制，教师聘用工作注重了教师结构调整与教师队伍优化相结合，全年转岗培训了农村小学英语教师和信息课教师 名，对城镇布点扩容学校新增教师实行了面向全市的公开招考，以公开公平公正的形式共招考了 名中小学教师。同时鼓励教师进修第二、第三学历，启动了教师在职研究生培训计划，培训和打造“多功能”、“双师型”教师，缓解了我县中小学教师学科结构不合理的状况。二是严格教师资格认定，严把教师入口关，对不符合任职资格的教师调离教学岗位，严格教师职称评定，对教学教研有重大贡献的教师实行破格晋升。三是进一步重视和加强了教育行政干部队伍建设，开展了机关干部职工的作风整顿工作，教育局根据对干部职工的实绩考核按股室与股室交流，机关与学校交流的方式调整了各股室干部，进一步优化了教育行政干部队伍，提高了教育行政管理水平。
六、以教育服务“三农”为亮点，加快职业技术教育培训力度
一是制定了方案，明确了任务。下发了《关于加强劳动力职业技术培训和劳动力转移劳务输出工作的意见》和《20xx年劳动力职业技术培训工作规划》，召开了全县劳动力职业技术培训和劳动力转移工作动员大会，在全县上下形成了良好的工作氛围。二是抓好试点，摸索实践。我局结合 “阳光工程”组织乡镇开展大规模的培训，在沙河、东榆、下两、元潭、赤溪等乡镇，围绕畜牧、水产、茶叶、杂交制种无公害蔬菜等农业主导产业抓劳动力培训，在小河职中建立了农民转移培训示范基地，在全县教育系统开展“教师绿色证书”的双师型教师培训，农村中小学校逐步向农民开放。三是健全了制度，完善了管理。劳动力职业技术培训工作建立健全了长效管理机制，制定了工作目标管理考核方案，把各部门、乡镇的工作计划、职责、绩效等方面的内容纳入考核范围，实行了档案管理，量化考核。今年我县已培训农民67834万人次，转移就业11万人，《教育导报》、《华西都市报》、《巴中日报》等报刊对我县“抓培训，兴产业”工作的经验做法进行了相关报道。
当前，我县教育已步入发展的快车道，但仍存在一些问题：一是教育的投入与发展的需求存在差距；二是地域间与学校间发展的不平衡严重影响我县教育质量整体提高。今后我们将更好地创造教育发展的环境，深化教育改革，更新观念，积极推进素质教育，为地方经济服务，为民族素质的提升做出更大的贡献。
县文广新局文化广播影视新闻出版工作总结
县文广新局文化广播影视新闻出版工作总结
2018年我县文化广播影视新闻出版工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神及党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕县委、县政府工作大局，加强现代公共文化服务体系建设，统筹推进文化遗产保护利用，抓好文艺精品创作，助推文化产业加快发展，强化文化广电新闻出版管理，加强党的建设和队伍建设，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
一、坚定不移推进全面从严治党，全面提升党的建设水平
1、继续开展并推动“两学一做”学习教育常态化、制度化。坚持党委带头，以上率下，旗帜鲜明讲政治。通过理论中心组学习、专题讨论、举办培训班等多种形式，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践。认真组织学习宣传贯彻党的十九大精神，促进广大党员干部不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
2、加强文化系统党的制度建设。推进基层党组织标准化建设。认真落实“三会一课”制度、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内生活制度，增强党员意识，提高各级党组织的凝聚力和战斗力。认真开展“双联系”和精准扶贫工作。加强党建工作交流指导，坚持党建带团建，统筹做好老干部、工青妇和统战工作，推进机关党建实践创新。
3、加强党风廉政建设。强化监督执纪问责，严格贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，持之以恒落实中央八项规定、省“三十条”及市“三十一条”要求，推动全面从严治党向纵深发展。加强制度建设，围绕重点领域和关键环节，切实抓好廉政风险防控。有效运用监督执纪“四种形态”，挺纪在前，抓早抓小，抓常抓细。积极、认真完成巡视整改内容，加强廉政文化建设，创新廉政文化“五送六进”活动形式。
4、推进政治文化建设。积极推进纪检项目创新工程。深入发掘丰富的红色革命文化等文化资源，通过文艺创作、展演展示、文创开发等多种形式，传承发展优秀文化基因，充分发挥文化教育人民、引领风尚的作用。
二、加快实施文化提升工程，推动文化服务标准化、均等化
5、推进重点文化设施建设。创新管理运营方式，推进数字文化馆、完善数字图书馆建设。鼓励和支持社会力量投资美术馆、博物馆、艺术馆、收藏馆和文化培训机构。推动各行业博物馆、专题博物馆建设。推进基层综合文化服务中心建设。深化综合文化服务中心试点工作。推进美丽乡村中心村农民文化乐园建设，提升服务水平。
6、提升公共文化服务效能。优化“三馆一院”联盟工作机制，完善图书馆总分馆制，深化县域公共图书服务一体化建设。全面实施县级文化馆总分馆制。组织第六次公共图书馆评估定级。积极筹备第五次文化馆评估定级前期准备工作。开展引进社会资本投入乡镇综合文化站（中心）建设试点。参加全省最美基层图书馆、文化馆（站）、农民文化乐园评选命名。全力推进公共场馆免费开放、农村文化专项资金民生工程建设，加大督促、宣传、绩效评价力度。
三、围绕重大现实题材，创作生产优秀文艺作品
7、加强艺术创作。围绕宣传党的十九大精神、纪念改革开放40周年、庆祝建军90周年等重要时间节点，组织好重大文艺演出和展示活动。聚焦“中国梦”时代主题，围绕脱贫攻坚、美丽乡村、诚信廉政等现实题材，重点规划、推出一批优秀作品并在城乡巡演。积极参加全省“群星奖”、民营“百家院团”评选，黄梅戏艺术展演周、全省小戏折子戏会演、“重履新安路.全省画院联盟作品展”等活动，力争名列前位。组织“五个一工程”项目申报，重点打造戏曲儿童剧和反映本土风情、历史文化的舞台剧。
8、实施戏曲振兴工程。积极推进戏曲创作孵化计划。加速开展戏曲资源普查，申报省级戏曲数据资源库。参加戏曲保护示范单位、基层传统戏曲活动场所评选。举办优秀戏曲展演，邀请戏曲名家指导，培养青年戏曲人才。开展戏曲进校园演出。
四、传承弘扬优秀传统，加强文化遗产保护利用
9、加大文物保护力度。开展第八批全国重点文物保护单位申报。启动第八批省保单位申报。争创历史文化街区名城。做好革命文物保护利用工作。加强文物项目建设监督管理。推动第一次可移动文物普查成果转化利用。根据省公共文化场馆藏品捐赠办法，探索个人藏品“寄存代管”模式。指导文化文物单位做好文创产品开发试点工作。
10、加强非遗名录和传承人保护建设。继续实施非遗传承人抢救性记录工程。申报第五批国家级非遗代表性项目和第六批省级非遗项目代表性传承人。实施传统工艺振兴计划。推进县图书馆、非遗保护中心、文化馆等单位开展特色文化遗产研究。组织特色项目进行展览、展演。参加第三届中国非遗传统技艺大展。开展非遗传统戏曲展示展演活动。开展文化创意设计大赛。在文化遗产日、博物馆日期间开展文化遗产保护宣传，广泛开展文化创意、文化产品宣传推介。
五、大力发展文化产业，促进文化市场健康繁荣发展
11、引导和扩大文化消费。通过政府购买服务、消费补贴等途径，引导和支持各类文化企业开发公共文化产品和服务。开展城乡居民文化消费试点。推进娱乐行业转型升级。贯彻落实《艺术品经营管理办法》，探索监管新模式。
12、加强文化市场监管。贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见》，深化文化市场领域“放管服”，强化事中事后监管。持续开展“扫黄打非”工作。切实发挥文化市场技术监管与服务平台作用，加强综合执法信息化、规范化建设。创新执法监管方式，开展“双随机、一公开”和分级分类管理。部署加强重大节点和重要节日期间执法工作。加强文化市场社会信用体系建设，实施黑名单管理制度。
六、强化依法规范管理，开创广播影视工作新局面
12、做好宣传舆论管理工作。集中力量抓好迎接党的十九大重大主题创作，突出精品意识，开展全市优秀广播电视节目评选，择优推荐参加省级广播电视政府奖项评选。加快推动实现数字广播电视户户通。推进公益电影放映服务提质增效。
13、全面履行广播影视管理职能。深入开展迎接党的十九大净化舆论环境专项整治。提升县广电市场净化能力，做到集中治理到位、重点管理到点、处罚严格依法。日常做好严厉打击非法卫星地面接收设施、非法电视台（点）、“黑广播”、非法境外电视网络接收设备、违法违规广告、擅自开办传送非法频道等“六项”监管。完善预案预演，提高应急能力，确保安全播出万无一失。
七、稳中求进积极创新，推进新闻出版业健康发展
14、着力推动农家书屋工程提质增效。科学合理调整农家书屋布局，有效发挥惠民、便民作用。促进农家书屋建设升级发展。以农家书屋提升工程为载体，抓点带面提高农家书屋运管护水平。
15、推进全民阅读工作常态化开展。组织实施“全民阅读工程”，建立“全民共读”微信平台，进一步打造“书香芜湖”阅读品牌，积极建立健全全民阅读工作机制。扎实推动支持实体书店发展实施意见的贯彻落实，有效引导实体书店转型发展。
16、强化新闻出版版权管理。强化宣传培训，开展“4.26”知识产权宣传周系列活动和版权行政执法、软件正版化培训等工作。加强版权执法监管，严厉查处侵权盗版违法行为，突出办理大案要案。开展打击网络侵权盗版专项治理专项行动。积极推进软件正版化工作。
八、完善文化事业保障服务机制，为文化发展提供支撑
17、深化文化体制改革。按时保质完成列入市全面深化改革领导小组、文化体制改革和发展领导小组工作要点的重点改革任务。持续推进简政放权、放管结合、优化服务，实现政务服务网上运行。做好政务和政府信息公开工作。把握正确舆论导向，做好宣传信息工作。
18、广泛开展文化法制宣传。加强文化广电新闻出版法治建设。推进依法行政，继续深化权力清单和公共文化服务清单制度改革，规范行政权力。继续推进政务公开，加强法制教育宣传，通过艺术创作生产、送戏进万村、中国文化遗产日等活动平台，加强文化普法，建设法治文化。
19、加强文化人才队伍建设。开展分级分类培训，完善文化人才培养机制。开展政府购买基层公共文化服务岗位试点工作，建立村级文化协管员和文物保护员队伍。申报第二批全省优秀群众文化辅导员、优秀服务团队、优秀服务项目。
20、抓好安全生产、综合治理、信访等工作。开展安全生产“铸安”行动，确保全年安全无事故。进一步推进依法行政，规范政务公开。做好全系统、全行业精神文明创建。加强安全生产（消防安全）、信访、统计、计划生育、依法行政、法制宣传、应急管理、综合治理和人大建议、政协提案答复工作。
21、做好文化信息工作。加大信息和对外宣传力度，及时主动公开