2020年市工商局城区分局二ＯＯ四年上半年工作总结暨下半年工作基本思路。
岁月如流水，岁月匆驶。这一阶段的工作即将结束。此时就该进行一次总结看看自己的工作情况了。总结过去是为了更好的准备，怎么才能写好工作总结呢？急您所急，小编为朋友们了收集和编辑了“2020年市工商局城区分局二ＯＯ四年上半年工作总结暨下半年工作基本思路”，欢迎您参考，希望对您有所助益！
市工商局城区分局二ｏｏ四年上半年工作总结暨下半年工作基本思路
20xx年是贯彻“十六大”精神的第二年，是振兴老工业基地的第一年，半年以来，城区分局党总支在市局党组的领导下，在市局有关职能科室的指导下，带领分局全体干部职工，坚持以“三个代表”思想为指导，以振兴老工业基础为已任，以省工商局提出的“执法服务环境年”和市委、市政府提出的“环境建设年”为主线，牢牢树立科学发展观，紧紧围绕工商职能，结合地方改革发展稳定的大局，结合地方党委、政府的中心工作，结合全年总体工作思路，扎实地开展了执法服务工作，为辖区经济发展起到了保驾护航的作用。
截止到目前，分局各项指标完成情况是：个体工商户发展到9179户，从业人员17256人，其中今年上半年新发展1296户，从业人员2682人，同比增长16.4％和18.4％；私营独资企业发展到142户，从业人员1136人，其中今年上半年新发展16户，从业人员116人，同比增长12.5％和11.3％；市场业户发展到4256户，其中今年上半年新发展327户，同比增长9％；辖区实现市场成交额4.7亿元；办理各种行政处罚案件178件，其中一般处罚103件，即时处罚案件75件，罚没款入库额144085元；收缴各项规费5202323元，同比增长1％，收缴会费301000元；接待消费者投诉59件，为消费者挽回经济损失46552元；安排下岗职工再就业196人次，免收各项费用18.4万元。
一、上半年工作简要回顾
半年以来，城区分局立足工作职能、结合辖区经济发展和分局队伍建设的实际，重点开展了以下工作：
（一）立足职能，服务老工业基地振兴
半年以来，城区分局通过行之有效的登记、监管、指导、服务、发展工作，为个体私营经济发展创造了良好的发展环境，为老工业基地振兴做出了应有的贡献。
1、正确处理好发展和规范的关系，为个体私营经济发展创造条件。首先是提供咨询与服务。半年来，共接待解答业户电话咨询、现场咨询收费标准、依据、办照手续、下岗优惠减免费政策300余人次，接待公、检、法、银行、律师事务所人员查档40余人次，做到了热情接待，有问必答，高兴而来，满意而归。其次是简化办照手续。对一般行业先登记发照、后结合巡查回访验点，提高了办事效率。除文化娱乐场所外，取消了消防验收许可证和公安特业许可证，并取消了前职业证明、暂住户口证明、计划生育证明。对一般修理服务行业办理临时执照不要求名称查询、不收ｉｃ卡费100余户，少收费15000元。第三是努力提高办照效率。半年来，分局对完全符合条件的办照申请书当天上报、当天审核、当天打照率实现了100％，现场半小时内打照200余份。
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2020年市工商局上半年工作总结
市工商局上半年工作总结
上半年，全局上下坚持“三个代表”，牢记“两个务必”,紧紧围绕全市“三级干部会议”精神和省工商局的工作部署，以引深“五增五创”为主线，以加快信用建设为重点，以推进队伍建设为基础，进一步整顿和规范市场经济秩序，求真务实，艰苦奋斗，为建设区域性中心城市做出了积极贡献！
上半年，行政性收费完成 万元，收缴罚没款 万元。工作主要表现在：
一、引深“五增五创”,忠实践行“三个代表”重要思想
“五增五创”既是思路，又是目标，半年来，我们进一步增强大局意识、创新意识、服务意识、法制意识、责任意识，努力为建设区域性中心城市创造良好环境。
、创造性地落实“五增五创”的工作主题，自觉加强理论学习，用“三个代表”武装头脑，指导实践，推动工作，开创新局面；使我们的工作始终跟上时代前进的步伐；进一步增强推进改革的自觉性、坚定不移地为完善社会主义市场经济体制服务。全局大兴学习调研之风，结合实际工作，撰写体会、理论性文稿篇，被地市级以上报刊编发篇，其中，国家级篇，省级篇。
、创造性地落实“五增五创”的工作主题，以与时俱进的精神状态，永不懈怠的探索勇气，不断推进市场监管制度、监管方式方法的改革和创新。确保“五增五创”工作主题的落实，为我市经济发展创造良好环境。
、创造性地落实“五增五创”的工作主题，坚持严格执法与优质服务相统一。为改革发展服务，牢固树立执法为民的观念。在落实“五增五创”工作实践中，努力实现对法律负责与对市场主体负责、对消费者负责的统一，实现市场监管与服务的统一。
二、全力推进信用建设，为建设区域性中心城市做出积极贡献
我们作为诚信建设推进年的牵头部门,全局上下以高度的责任感、使命感，以勇当主力、甘当苦力的精神，加强领导，精心组织，按照“统一规划、统一标准、统一平台；高起点规划、高标准建设、高效能服务；自上而下、有序推进、稳步展开”的建设原则，扎实推进企业信用体系建设。上半年，我们主要突破以下几个方面的工作—
、为建立企业信用信息数据库做好了基础性工作。一是制定了《建设信用**，优化发展环境实施方案》，成立了“市工商行政管理局企业信用体系建设工作领导组”，领导组下设了办公室，负责日常工作；派出名同志赴某省的宁波、绍兴等地对信用工程进行学习考察和调研，学到了不少有益的经验和做法；二是企业登记的基础信息梳理录入工作;三是全面启动了企业各类信用信息的征集工作，通过企业年检和个体经营户的换照工作，发放了企业各类信用信息征集表，广泛征集各类信息;四是对企业档案全部整理归档。通过信用信息整合的前期准备工作,为建立企业信用信息数据库，全面反映企业市场准入、经营活动和退出市场过程中的信用状况奠定了良好的基础。
、搭建企业信用信息网络平台。目前，“市企业信用咨询网站”网络域名已被我局注册，统一归集、整合、发布各类企业信用信息，实现了资源共享；派出名同志到某省师大学习计算机专业知识，为信用信息计算机平台管理培养人才；为实施信用监管和社会信用征信提供优质服务。
、全面启动了企业信用分类监管工作.我们结合年检工作，连续制发了关于认真贯彻执行《国家工商行政管理总局〈关于对企业实行信用分类监管的意见〉》的通知，做出了《市工商行政管理局关于对“文明诚信单位”和“文明诚信经营户”年度企业年检和贴花验照予以免审的决定》，对在年月被市人民政府命名表彰的户“文明诚信单位”和户“文明诚信经营户”予以年检免审。与此同时，我们抓好了基层分类监管的试点工作，月日，在新港服装城举行了信用新港建设活动启动仪式，拉开了信用市场建设活动的序幕，侯马市四大班子领导出席了启动仪式。上述活动在社会上引起了热烈的反响，对加快建立企业信用建设起到了积极的推动作用。
、推动企业建立信用自律机制。坚持法治与德治并重、自律与他律统一，加强对企业的信用教育和引导，推动企业建立信用管理制度，完善信用风险防范机制、自主申报信用信息机制和维护企业信用形象的自我约束机制，使广大工商企业把诚实守信、依法经营作为基本行为准则。在全社会营造“诚实守信、依法经营”良好氛围。个体劳动者协会在全市范围内召开了诚信教育动员大会，下发了《关于在个体工商户中开展诚信教育活动的实施意见》，月日，我们组建成立了市信用企业协会，发挥社团组织的教育、引导和自律作用。月上旬，在全市民营企业和个体工商户中广泛开展了“学纲要，讲诚信”知识答卷活动，个单位荣获诚信教育先进组织奖，名同志获得个人优秀奖；月日，我们在新田广场隆重举办了“共铸诚信，共谋发展”文艺晚会，进一步推进信用建设跨越式发展。
、以“诚信维权”为主题，举办了隆重的“·国际消费者权益日”大型纪念活动.四大班子领导全部出席了活动仪式，社会各界余人隆重集会，多辆宣传车进行了广泛宣传和游行；我局现场设立了咨询台和投诉台，先后有人次进行了咨询，现场解决名消费者的投诉，受到了消费者的高度评价，为工商监管树立了良好的形象；同时我们还成功的举办了“·”晚会，利用晚会对诚信进行了广泛宣传，对不讲诚信被消费者投诉的经营者在平面媒体公开曝光，引起了全社会对诚信工程的广泛关注和重视。
、在市场主体准入方面创
三、突出“三打三保”，加大执法力度，维护市场的稳定和繁荣
半年来，我们紧紧把握“三打三保”的工作重心，开展了“打非法传销保社会稳定”、“打欺诈行为保交易安全”、“打商标侵权保知识产权”执法行动。结合侯马实际，我们制定了《“三打三保”实施方案》，成立了“三打三保”专项执法工作领导组。在打击非法传销方面，重点是打击非法传销的组织者和头目，对一般人员以教育为主，进行疏散；我们的主要做法是:一是加大宣传，发动力量，联合市公安局发布《通告》，调动社区、农村、和政府部门的力量,广泛参与,全面出击;二是制发了《关于深入开展打击传销和变相传销维护经济秩序和社会稳定的实施方案》，联合公安经侦大队成立了专案组，先后出动执法人员余人次，车辆余台次，打掉传销网络个，传销窝点余处余人，暂扣传销资金元，传销物品余件，立案起，对涉案的头目或性质特别恶劣的名人员移送司法机关，在整个行动中先后解救和遣散人员达余人。有力地维护了我市经济秩序和社会稳定。在打击商标侵权方面，我们制定了方案和措施，下发了《关于商标广告案件进行立案初审的通知》，在工商所配备了商标广告专管员，重点打击侵犯驰名、著名商标专用权的行为和严重侵权的行为，对一般违法行为和非主观故意的商标侵权行为责令改正，规范经营行为;并帮助企业树立品牌意识，打造自己的品牌，扶持商标持有者的上知名、著名、驰名商标。目前，共查处商标侵权案件起，其中梦特娇商标侵权案件起，皮尔卡丹商标侵权案件起，非法印制商标案件起等；收缴商标侵权商品件；查处违法广告案件起。在打击合同欺诈，保护交易安全行动中，重点打击以合同欺诈为手段，长期从事骗买骗卖的行为，对一般合同违约或较轻的合同欺诈行为进行规范，上半年,我们会同市局查处了临汾百业拍卖公司在公告中发布虚假广告误导竟买人的行为；同时,对我市没有续展的个动产抵押单位下发了续展通知书；对个拍卖会进行了登记备案和有效监督。
抓好各类市场和重要商品的整治工作。加强了节日市场的监管。“元旦”“春节”两节市场，我们以预防为主，提前介入，在个主要市场、超市设置了现场工作台，现场监督、现场受理、现场处理，收到了明显效果；同时,我们强化宣传，公布举报电话，利用申诉举报网络及时解决问题；加强市场的巡查和检查。两节期间，共出动市场巡查人员余人次，出动巡查车辆余辆次，查处违法案件起，查处不合格产品的饮料、保健品盒，过期火腿肠箱，无生产日期糕点盒，假冒他人注册商标白酒箱，假冒军衣制服箱，取缔无照生产锅炉、瓜子、网吧经营户户，维护了节日市场经营秩序。加强了禽类市场的检查，取得了禽流感防治工作的胜利。面对突如其来的高致病性禽流感，我们本着对人民负责的态度，多次召开有关防治禽流感工作会议，成立了禽流感防治领导组及防治办公室，制定了《应急预案》，下发了《关于加强高致病性禽流感防治工作的紧急通知》、《关于防治高致病性禽流感工作有关问题的通知》，与各所、队签订了责任书，派出名人员参加了全市的清查摸底、监督工作，在各市场张贴政府《通告》张，发放禽流感知识宣传单份，取缔活禽销售点个，对个销售加工、销售点销售的无检疫合格证的白条鸡进行了封存，对个销售禽类冷冻产品经营户实行日报告制，对家禽类养殖企业、专业户、散养大户的只鸡进行了登记、监控，为禽流感防治做了大量工作。与此同时，我们对网吧、化学危险品、成品油加油站、奶粉及垃圾食品、农业生产资料、肉类食品等市场的检查重点做了安排。期间，我们共出动车辆余辆次；检查人员余人次；检查各类经营户余户，取缔黑网吧户；查处没收过期奶粉袋；过期罐头瓶；假冒黄金搭档、假酒箱零瓶；查处没收三无食品箱；查处无照液化气供气站个，查封液化气瓶；对个存有安全隐患的成品油油库责令停业整顿;查处无照加油站个；查处无照经营农资案件一起、化肥吨;查处经营三无农机配件案件两起，查扣配件件。为维护我市人民生命财产安全起到了积极的作用。
初步建立了商品流通准入制度，建立健全商品入市安全过滤机制。加强商品质量的动态监管，定期或不定期地组织对食品、建材、汽配、电器、农资、成品油等六大类商品进行抽查，实现“抽查一种商品，查处一批案件，教育一批企业，规范一个行业”的目标。同时，进一步健全完善消费者申诉举报和案件查处网络，创新打假维权机制，严厉打击制假售假违法行为。根据《流通领域实施商品准入工程的实施方案》，我们结合实际情况，对个市场，个超市的重点商品，实行了申报、审核的商品准入备案制度，并不断 探索和完善商品流通领域的长效管理机制，为维护消费者的利益起到了积极的作用。受到了省局消保处检查组的高度评价和称赞。
四、以人为本,加强队伍建设，努力打造信用工商
打造信用工商，提升工商形象，是今年诚信建设推进年活动的一项重要内容。我们根据国家工商总局提出的信用工商建设的重点和目标，局班子围绕引深“五增五创”，以“支持地方经济发展”为主要内容，过好了一次民主生活会，查找差距，改进工作，端正作风，增进团结。制发了《市工商行政管理局关于信用工商建设实施方案》，全面安排部署了信用工商建设的各项工作；下发了《关于开展民主评议行风工作的实施意见》，安排了全年行评工作，成立了行政执法过错责任追究领导组，聘请了名行风监督员,召开行风座谈会,在全局范围内逐级签定了党风廉政建设责任书,月下旬,我局代表队在全市党内法规知识竞赛中取得第一名的好成绩,并代表**市参加了党内法规知识竞赛,荣获三等奖;在全局范围内实行了《岗位目标分解与考核督查办法》，财物工作在接受省财物大检查中，受到好评。采用明察暗访等形式对一线人员贯彻“六项禁令”进行有效监督，努力增强工商执法人员的综合素质，更好的为**经济发展服务；组织举办了“欢庆五·一”文体活动，激发了全局团结友爱、拼搏向上、爱岗敬业的热情。开展了“模范工商所长”、“人民满意公务员”、“工商形象窗口”三项竞赛活动；隆重举行了我局工商登记窗口《青年文明号》授牌仪式。市委李孟斌副书记、副市长冯凌云、省局企业处长赵勇及有关部门领导出席了授牌仪式。紧密结合“五增五创”的工作实际，认真开展了《行政许可法》的宣传和学习，月日组织余人在大礼堂广场设立了咨询台，发放宣传资料份；组织全局公务员参加了年全市公职人员法律知识考试；加强法制建设，规范执法行为，上半年备案起，退回补正起。充分发挥协会作用，构筑发展平台，个体、私营协会发挥“三自”作用，积极开展各项文明健康活动。组织开展了促进商贸市场发展调研活动，召开座谈会；妥善解决了**汽车东站货物装车费用问题；在全市私营企业中开展了学习《宪法修正案》和“四五”普法知识竞赛活动，月份，在全临汾市民营企业“四五”普法知识竞赛中，侯马代表队荣获第一名。市消协围绕“诚信·维权”年主题，组织中学生举办了·“联通杯”诚信维权有奖征文系列活动。月日，顺利召开了消费者协会第二届理事会，对今后五年工作提出更高要求；半年来，处理投诉件，挽回经济损失元。各工会、中心、党务、老干部管理、群众团体等组织都在各自的岗位上尽职尽责,为实现全局工作目标努力奋斗!
时间紧，任务重，全局上下要只争朝夕，同舟共济，为完成我们既定的工作目标，为优化经济发展环境，建设区域性中心城市而努力奋斗！
2020年市工商局上半年的工作总结
20xx年,是工商系统全面落实国务院新“三定”规定,转变职能的第一年。今年以来,我局在面临各类信访多、各级活动多、人员思想多起伏的条件下,以科学发展观统领全局各项工作,积极推动工作转型,大力建设“服务型”工商,竭力服务地方经济社会发展,取得了一定效果。
一、转型思考
进入20xx年后,全国各级工商行政管理机关无论内部和外部环境都面临着非常严峻的发展性和结构性的挑战,我们要应对挑战,突围图强,进一步提升工商队伍的整体素质,全面开创特殊时期工商行政管理工作的新局面,唯有走转型创新之路。当前,面对错综复杂的监管环境和不断变化的工商行政管理职能,我们要实现转型创新的目标,首先就必须转变不适应、不符合科学发展观的思想观念;着力提高推进改革创新、促进科学发展、推动社会和谐的能力;因此,我们必须按照科学发展观的要求,确立以下三个方面的崭新理念:
(一)确立“大发展、大服务”的理念。正确处理好服务发展与工商监管的辨证关系,着力破除只讲市场监管,不关心经济发展;只注重发展速度,不落实科学发展;只注重行政执法,不关心社会和谐发展的观念。将市场监管真正纳入到行政服务的大范畴之中。监管和执法都只是手段,助推经济的科学发展才是工商行政管理的根本目的。因此,我们树立了“监管也是一种服务,科学的监管更是一种高层次、高效率的服务”这样一种崭新的理念。通过对工商职能、体制和机制等的转型创新,不断提高行政服务水平,有力增强助推经济科学发展的本领。
(二)确立“规范高效科学监管”的理念。首先我们必须把握好“科学发展”与“科学监管”相互关系,科学监管必须服从、服务于科学发展的需要,规范高效的科学监管又能有力促进当地经济的科学发展。因此,我们在转型创新中,着力构建有利于科学发展的工商监管新体制,就必须按照国家总局提出的“四个统一”和“四个转变”的要求,更新监管理念,创新监管机制,把落后的、传统的、随意的监管思维向文明的、现代的、依法的监管理念转变。
(三)确立“以人为本的维权”理念。始终坚持以人为本,把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,统筹推进城乡消费维权工作,实现由事后调解处理为主向重视事前防控转变,做到调解处理与防范相结合,让城乡消费者共享消费维权公共服务。努力构建以扩大内需为指向的新型消保体系,提振消费,树立信心,保障安全,实现维权指向、方式、工具的转型创新。
二、转型措施及成效
(一)着力提升工商助推科学发展的能力。一是继续完善“工商顾问制度”。加强对经济运行情况的监测分析,切实掌握企业生产经营状况,及时把握行业变化趋势,提出有针对性、可操作性的政策建议。奋力打造“盘活静态资本”工程,扩大股权出资、出质登记范围,进一步激活静态资本存量;同时进一步拓宽“绿色通道”,帮助解决企业在组建和发展过程中遇到的问题,不断提升行政服务质量。二是开展“品牌兴企”活动,帮助企业建立品牌培育库,优选一批品牌企业,形成重点企业品牌帮扶机制,开展专业商标品牌的培育创建工作,引导企业实行融商标商号、基地标志、企业信用、企业文化为一体的品牌运作方式,做大做强企业品牌。
(二)着力提升工商部门实施科学监管的能力。一是关注社会就业问题,积极发挥职能优势,为解决大学生和农民工就业难题出谋划策。二是以新手段、新载体构建长效的流通领域食品安全监管机制。提升食品检测权威和监管效能,创新机制把好食品市场准入关。同时以主动对接的态势大力推进农贸市场的改造提升,创建更多的让市民放心、满意的购物市场。三是牢固树立“以人为本”的指导思想,逐步构建符合科学发展要求的科学监管长效体制和机制。以辖区综合监管目标责任制为主线,注重科学监管,为辖区综合监管注入强劲的活力与高效的元素,促进工商职能的全面落实。
(三)着力提升工商协调持续的创新能力。实践证明:我们通过各种助动措施,在使经济保持全面协调可持续发展态势的同时,更应关注工商部门自身的协调持续发展,而要推进这种发展,唯有依靠创新性工作,因为创新是我们事业发展不竭的动力源泉。为此,我们对全系统近年来的各项创新性工作成果进行全面的审视检验,科学对待富有生命力的创新性工作的考核评价导向与深化推广问题。我局已经推行了“工商顾问服务制度”、“食品送货下乡备案制”、“廉政之星”通报制、政务公开“五进”等,力求在推广上做文章,在实效上下功夫。把创新变成每一位工商干部最基本的素质,用创新的持久动力保持各项工作继续走在全市工商系统前列。
三、服务发展
(一)加强联系沟通,以有效作为赢得地位。主动向市委、市政府请示汇报,主动向街道办事处、镇党委、政府沟通说明,主动向企业及其他监管服务对象宣传解释,争取地方党委、政府、社会各界、监管服务对象对工商工作的理解和支持,营造良好的执法环境和社会舆论氛围。学习实践科学发展观以来,局党组班子成员主动上门,分片到各镇、办事处以及重点企业、村(居)委会进行调查走访,广泛征求他们对工商工作的意见和建议,了解他们需要工商部门解决或协调解决的问题。同时,向市委、市政府、人大、政协以及各办事处、镇、相关单位、重点村(居)委会、重点企业发放《工商意见征求函》350份,虚心听取他们对工商工作的建议和意见。我局先后收到合理化意见及建议共计65条,针对登记服务效率、执法办案裁量权以及集贸市场管理、停征“两费”后基层工商分局运行机制等工作中存在的问题,及时制定具体的整改措施和整改方案,提高了各项工作的水平和层次。
(二)着力提速增效,提高服务发展能力。大力推进行政审批制度改革,积极开展“窗口服务升级年” 、“窗口服务规范化建设年”活动,大力推行“一审一核”和首办负责制,实行“一条龙”服务,做到窗口服务“一纸明”、“一口清”。对市政府确定重点建设项目、重点招商引资项目,开通登记审批“绿色通道”,变被动受理为主动介入,实行导向服务、帮困服务、上门服务、预约服务、延时服务五项服务举措,着实践行服务亲情化、业务快捷化、窗口规范化,树立工商部门服务政府、服务社会、服务企业、服务市场的良好形象。我局登记窗口连续三年被评为“红旗服务标兵”。
目前,全市经济持续发展,到今年5月底,全市共有个体工商户11984户,企业1304家,农民专业合作社65家。
(三)落实发展政策,丰富服务发展内涵。今年来,我局出台了《关于充分发挥工商职能积极帮助企业应对金融危机的实施意见》。为**经济发展,特别是个体私营经济营造更加宽松的发展环境。我局充分发挥工商职能,积极利用动产抵押、股权质押为广大企业融资,截至目前,我局已办理动产抵押49件、股权质押5件,为企业融资3.97亿元,我局的做法也被**市深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室以“典型推介”在全市予以转发。
(四)实施商标战略,增强**经济发展活力。发挥商标指导职能,积极支持企业实施商标战略,增强经济发展后劲。以柑橘、茶叶、机械制造等产业为主攻方向,深入企业调研,制定了中国驰名商标、湖北省省着名商标培育发展计划,采取跟踪督导、上门服务等方式,指导企业填报申报材料,积极支持、引导符合企业上报。
2020年旅游局上半年工作总结暨下半年工作思路
20xx年上半年，我市旅游工作在市委、市人大、市政府、市政协的关心、支持和正确领导下，在上级部门的正确指导下，学习实践科学发展观，全局坚持 “旅游业又快又好”的发展和旅游业灾后重建振兴的思路，以突出抓好旅游业科学重建为出发点，重点抓好旅游市场恢复和旅游重建项目，为推进我市“三年恢复，五年提升，八年全面小康”灾后重建目标作出了积极的贡献。现将20xx年上半年工作总结和20xx年下半年工作思路简要概述如下：
一、二00九年上半年工作总结
（一）恢复和振兴旅游市场，打造旅游节庆品牌
旅游节庆是一种旅游宣传语言，通过举办节庆活动，可以实现进一步整合灾后现有旅游资源，恢复和振兴我市旅游市场，提升游客信心的目的。今年3月18 日，我们在土门主会场，汉旺、遵道、广济、九龙分会场隆重举办了’20xxXX省乡村旅游启动仪式暨XX绵竹第十一届梨花节活动，包括开幕仪式及XX省乡村旅游启动仪式、登山赏花踏青活动、群众性趣味游艺体育活动及民俗活动表演、年画产品展销、踏青风筝赛、烹饪大赛、摄影创作采风、画院师生实地写生采风、作协采风、中小学生征文比赛、茶艺表演、采茶活动、农家乐评星活动、百鸟争鸣活动、“绵竹人游绵竹活动”、“爱心之旅”、“汉旺地震遗址及沿山一日游”活动、自行车沿山游、百辆自驾车游绵竹、旅游宣传促销活动及其他文化体育活动等。通过梨花节全面启动了绵竹灾后旅游市场恢复，本届梨花节，我们通过开展灾后农家乐的培训，提高农家乐整体服务水平，增强沿山乡村旅游带农家乐恢复信心，将灾后旅游重建有机地结合起来，促进我市沿山乡村旅游带的恢复和发展。
（二）全力推进旅游灾后项目重建
在市委、市政府的高度重视和正确领导下，围绕深入贯彻落实科学发展观，推进“三年恢复，五年提升，八年全面小康”灾后重建目标，稳步实施我市旅游业的灾后恢复重建。
1、沿山乡村旅游产业带建设进展情况：（1）、国际香型油用玫瑰产业基地暨国际玫瑰博览园本年度自年初累计完成投资800万元，近期并于北京银谷地产集团有限公司签订一期投资3000万元资金，土门麓堂山温泉建设项目自年初累计完成投资750万元，自驾车营地建设项目完成立项工作；（2）、遵道棚花村年画传习所及游客集散中心现已完成投资900万元，并于5月9日竣工剪彩；（3）、九龙清泉村现代观光农业示范区计划投入2000万元，已完成基础设施、公共服务设施、三通一平及部分特色农产品种养植。
2、城市文化旅游休闲区进展情况：（1）、剑南老街历史文化街区自年初累计完成投资350万元；（2）、双忠祠三国文化景区已完成规划；历史博物馆已奠基，年画博物馆已募集资金1000余万元，并于5月9日奠基；（3）、孝德年画村灾后恢复重建总投资3800万元，已完成立项和落实资金，部分项目已开始实施建设。
3、汉旺地震遗址公园进展情况：由北京大学文化产业研究院捐建的《爱心无限·绵竹汉旺地震遗址公园》概念规划设计和汉旺地震数字馆以基本完成。
（三）认真做好旅游灾后宣传促销工作
20xx年上半年，为加快我市旅游市场恢复，先后参加了在重庆、上海、XX、XX等中国国内旅游交易会和旅游宣传活动，极大地宣传了绵竹旅游灾后重建和市场恢复。
（四）坚强行业管理，做好旅游信息和人才培训
认真做好春节、清明、五一、端午等节假日旅游工作，结合工作实际开展明察暗访旅游企业服务质量，打击黑社黑导；完成辖区内星级农家乐的星级复核工作。上半年无质量投诉事件发生;在省局信息中心的大力支持下，开通了绵竹旅游政务网，积极认真采集信息数据，更新旅游政务网有关信息，完善千条自助自驾游线路中涉及绵竹部分的信息数据；上半年报送信息154条，被旅游政务网采用130条;组织协调辖区内星级宾馆饭店及社会宾馆参加20xx年旅游岗位培训、 4月7日组织星级宾馆饭店有关人员观摩“全国旅游技能大赛XX代表队获奖选手巡回表演和专家授课”、 6月2日组织协调旅行社参加《旅行社条例》宣贯培训会。
（五）责任重于泰山，狠抓旅游安全工作
高度重视旅游安全工作，建立健全了组织机构，制订了安全防范预案措施，完善安全监管体系，特别是把灾后安全工作放在突出位置，力保将安全隐患消灭在萌芽状态。在元旦、春节、清明、五一、端午等节假日前后，由市领导亲自带队，分别对市区内的景区（点）、旅行社、宾馆、饭店进行了安全大检查，督促各旅游企业要建立安全管理规章，安全事故应急预案，安全检查制度，强化安全生产主体责任制，切实加强旅游食品卫生安全、消防安全、交通安全、旅游设施安全工作，杜绝重特大事故的发生，对存在的问题提出了整改意见，并进行了跟踪监督。梨花节前，会同卫生、文化、工商对梨花节参与镇乡的农家乐和景区（点）进行安全大检查，通过强有力的安全措施，确保了无一起安全责任事故的发生。
（六）二00九年上半年工作目标完成情况
二00九年上半年，由于第十一届梨花节节庆旅游活动的成功举办，吸引了市内外大批游客。20xx年1—6月实现接待国内游客89.1 万人次，旅游国内收入达2.4亿元。
二、二00九年下半年工作思路
（一）指导思想
继续深入学习落实科学发展观，以坚持可持续发展为原则，大力振兴和恢复旅游市场，加快灾后旅游项目建设，充分调动一切有利因素，推进我市“三年恢复，五年提升，八年全面小康”灾后重建目标，确保全年目标任务的顺利完成。
（二）主要工作
一、继续加快灾后旅游市场振兴和恢复，加大旅游宣传和招商引资力度；
二、力争完成XX市旅游产业发展总体规划、绵竹沿山乡村旅游带控制性详规、九顶山风景区总体规划；
三、并进一步加强沿山农家乐的管理，推行星级农家乐标准和搞好农家乐的星级评定；
四、做好旅游业灾后项目建设，协助剑南春集团公司搞好“剑南老街·宫廷酒乡”、土门鹿棠温泉和孝德年画村建设工作，启动绵竹自驾游营地建设，以及启动清平风景名胜区项目建设；
五、积极做好20xx金秋赏果节；
六、继续抓好旅游市场综合整治和旅游安全工作。
旅游业灾后重建是我市“三年恢复，五年提升，八年全面小康”灾后重建目标的重要组成部分，我局将认真贯彻践行科学发展观，以更积极主动的工作态度，勤奋务实的工作作风，开拓创新，真抓实干，为我市旅游业又快又好发展和灾后恢复重建作出贡献。
转贴于2020年市煤管局上半年工作总结暨下半年工作安排
今年上半年，在市委、市政府的正确领导下，市煤管局认真贯彻落实市委八届十次全委（扩大）会议精神，按照年初总体工作部署，脚踏实地，尽职尽责，付出了较多的努力和汗水,有步骤、有成效的开展各项工作，取得了一定的成效。现将上半年工作总结及下半年的工作安排报告如下：
一、主要指标完成情况
（一）上半年计划生产煤炭万吨。截至月末全市煤炭产量预计达到万吨，完成计划的％。
（二）直属企业煤炭产量预计完成.万吨，同比增长.%。产值预计完成万元，同比增长.%。工业增加值预计完成万元，同比增长.%。销售收入预计完成万元，同比增长.%。利润预计完成万元，同比增长－.%。税金预计完成万元，同比增长.%。利润出现负增长的主要原因是银河公司按照市政府批准的“整体出售”退出国有的改制方案，委托某省东洲拍卖行于月份、月份分别进行公开拍卖，受其影响全矿停产近一个半月，由于这期间发生的井上下维护费、动力费、公司、矿井机关工作人员的管理费等原因影响了利润。
（三）完成全市级质量标准化规划检查验收工作，共有处矿井达到市级标准，其中有处矿井达到省级标准。
（四）完成了期矿长资格培训班的调学和预培矿长的资格审查工作，其中有名预培矿长经审查合格，并送省培训。完成了期三、四级培训中心教师培训班的调学和人员选送工作，全市共人参加培训。上半年共举办三级培训班期，培训通风安全工班期人,培训信号把钩工期人。
（五）为户煤炭经营企业免费进行了煤炭经营许可证复检，为户企业新办了煤炭经营许可证。
（六）上半年招商引资已完成万元,完成计划的％。
（七）煤炭生产许可证年检工作的书式年检已结束，现处于现场检查阶段，目前，已现场检查处煤矿。目前，这项工作仍在进行中。
二、上半年的工作情况
（一）煤矿安全生产管理工作。
今年以来，市煤管局在市委、市政府的正确领导及各有关部门的大力支持下，深入贯彻《某省省人民政府关于建立煤矿安全生产长效机制的决定》，突出“一通三防”重点，强化安全管理,加大安全投入和责任追究力度，尤其是全省安全工作暨煤矿质量标准化双矿集团现场会议后，针对当前的煤矿工作重点，采取了一系列有效措施，收到了良好效果，目前全市煤矿安全形势稳定。
、纳入主要日程，全面深入开展安全监管。
一是全面落实安全生产责任制。进一步明确了县、区煤管局作为煤矿安全管理工作的第一责任者责任，强化了“两级管理、三级负责”的煤矿安全管理体系作用的发挥，对全市煤矿实行安全生产属地化管理后，煤矿安全工作得到更积极有效地开展，安全包保责任制度、一级抓一级，一级为一级负责的安全管理责任体系更加健全完善。煤矿安全例会制度有效运行，市煤管局每月召开次县区煤管局长会议，研究部署煤矿安全工作，解决煤矿安全生产工作中存在的问题；每周召开次局长安全办公会议，对煤矿安全工作进行详细部署。每月进行次安全检查或专项检查，督导安全整改工作，有效促进了煤矿安全生产。
二是严细了煤矿安全管理工作考核。制定了《双鸭山市煤矿管理工作考核办法》和《煤矿安全生产责任状考核办法》，将煤矿安全工作纳入县（区）政府目标考核体系，并作为主要内容，将安全指标细化分解，实行一票否决。每月分别从个和个方面对各县、区政府和煤管局进行考核，年终进行总评，及时通报考核情况及结果。每月对全市煤矿安全工作、存在问题等情况进行次通报，增强了煤矿安全管理工作的实效性。
三是严把春节后开工验收关。制定了严格、细致、科学的春节后的开工验收标准。对申请开工矿井，严格执行县（区）、市两级开工验收制度，开工验收工作坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，层层落实责任，把住煤矿安全生产的准入关，促进了煤矿安全综合素质的提高。四是组织开展了不间断的安全检查活动。坚持安全一抓天的原则，关口前移，重心下移，制定了《煤矿安全隐患排查和整改制度》，隐患整改实行闭合制度，省级以上部门检查发现的问题，由市级煤炭管理部门负责落实整改；市级检查发现的问题，由县(区)煤炭管理部门负责落实整改；县(区)检查发现的问题，由驻矿安全监督员负责落实整改；驻矿安全监督员检查发现而解决不了的问题，由县（区）负责督导落实；县（区）检查发现解决不了的问题，由市煤炭局负责督导落实，逐级落实整改责任，对存在的隐患整改进行跟踪问效，直至隐患彻底消除。制定了《双鸭山市煤矿安全监管人员管理处罚规定》，对在安全执法过程中，徇私舞弊、执法不严、酿成重大事故的各级安全管理人员进行公开查处，从严处理。特别是 “五一”和 全省安全工作会议暨煤矿安全生产质量标准化双矿集团现场会期间，全市各级煤炭管理部门节日期间不放假，层层部署，周密安排，采取多种检查方式和方法，排查安全隐患，保证节日期间安全，为全省安全工作会议顺利召开创造了稳定的社会环境。
五是对矿井进行科学分类，分级管理。在煤矿安全质量标准化和安全程度评估的基础上，根据矿井安全综合条件，对矿井进行科学分类，划分为安全风险重大矿井、安全风险一般矿井、安全风险较低矿井和停产整顿矿井四类，实行分级管理、分类指导、重点监察。安全风险重大矿井县、区每周检查次，市煤管局每月检查次，检查覆盖面达到%；其它矿井县、区每月检查次，市煤管局每季检查次， 检查覆盖面达到%。对检查发现存在重大隐患的矿井，进行升级管理。
六是加大了安全事故查处力度。制定了《双鸭山市煤矿安全事故行政处罚和行政责任追究制度》，对煤矿安全事故进行逐起追查。除依据国务院号令、《双鸭山市地方煤矿“一通三防”安全责任事故行政处理暂行规定》和《双鸭山市煤矿安全事故行政处罚和行政责任追究制度》等有关规定，依法追究县（区）政府、各级煤炭管理部门负责人、安全管理人员和责任人的责任外，对发生次死亡人事故的煤矿，停产整顿个月；发生次死亡人事故的，停产整顿个月，并经县区、市两级验收合格后，方可开工；煤矿发生一次死亡人以上事故，从严从重处罚，直至关闭。
七是强化了安全隐患的落实整改。对隐患跟踪问效，建立了安全信息共享。编制了《矿井安全监察情况表》，以政府办文件下发了《双鸭山市煤矿安全检查信息记录制度》，煤矿企业在显要位置悬挂安全检查隐患信息共享揭示板，规范各级监管人员到煤矿安全检查的内容，使日常检查做到表格化、规范化，将安全监察引导到依法管理、规范管理的层面上来。各级安全监管部门对煤矿检查发现的安全隐患及处理决定全部记入煤矿安全检查信息单，煤矿在信息单上如实填写整改情况。对煤矿再次检查时，将检查实际情况与信息单信息相对照，凡是安全隐患整改不及时、不到位的，一律处以重罚。通过安全信息共享，加大了安全隐患整改和跟踪问效力度，切实促进隐患整改工作。
八是突出开展了重大隐患的专项检查。市煤管局每月开展一次“一通三防”专项检查，每季进行一次通风系统审查，共检查矿井处次，进行通风系统审查次，审查矿井处次。定期对矿井通风系统能力进行核定，并实行采掘工作面登记管理制度，对擅自增加工作面的矿井按非法生产处罚。凡是“一通三防”存在重大安全隐患、超通风能力生产的煤矿，一律停产整顿。有效地控制了“一通三防”重大事故的发生。针对双鸭山运输事故较多的局面，月份开展了“运输系统”专项检查；认真吸取七台河新兴煤矿和双矿集团东荣三矿事故教训，加强了煤矿雨季“三防”工作的领导，制定防治预案，对全市所有煤矿老塘空区、密闭、废巷和设备回撤以及火区进行了一次专项排查。查出隐患条，现全部整改完毕。对全市煤矿的矿与矿、井与井、生产区与老塘的地理层位关系进行了核实，检查了煤柱的留设，掌握了矿井地质资料。对存在水灾隐患的处矿井进行全面彻底的排查，并制定了切实的措施，在雨季来临之前，基本消除水患的威胁，杜绝各类事故的发生。
、制定措施，贯彻落实长效机制。
今年以来，对照煤矿安全长效机制，不断查找差距和不足，并针对存在问题逐条制定落实措施，取得了实效。
一是加强了煤矿安全培训工作管理。加强了对矿长及特种作业人员、驻矿安全监督员的考核培训。开展了矿长安全知识考试，加强了对特种作业人员的安全监察。由井上到井下，随时抽查特种作业人员的上岗资格及操作水平，不合格的，吊销资格证，重新进行培训。强化了对驻矿安全监督员的管理考核和培训，实行定期培训考试制度，考试不合格、考核不胜任驻矿安全监督员工作的，予以辞退。工资与考核挂钩，与监督监管作用的发挥挂钩，增强了驻矿安全监督员的责任感，发挥了驻矿安全监督员的第一道防线作用。加强了安全监管及煤矿专业技术人员的管理。通过采取市、县（区）联合检查煤矿安全、面对面考核煤管局工作等措施，督促县（区）煤管局的安全管理工作及煤矿企业的安全技术管理工作不断细化、不断深入、不断规范，使煤炭管理部门安全监管人员和煤矿企业的安全技术管理人员的素质有了较大的提高。加强对四级培训中心建设的监督指导，严格要求各县、区按四级培训机构建设标准上齐实验实作等基础设备设施。对培训教学，采取班中抽查方式监督各培训中心加强学员管理，教考严格执行分离，促进四级培训不断改进教学方法，提高教学效果，提高培训质量。进一步完善了五级安全培训监管体系，制定五级安全培训实施办法，加大了对煤矿五级培训工作的指导与监察，督促煤矿企业强化、细化五级培训的各个环节，以确保培训取得实效。目前，全市已有%以上的煤矿企业建立了五级培训场所，配备教学设备和设施，并设置专人具体负责，每班班前会抽出分钟时间，播放煤矿事故典型案例和安全知识培训光盘，讲解煤矿安全常识，使五级培训真正发挥了作用，提高了煤矿工人的自我保安意识和煤矿安全生产素质。
二是加大了煤矿企业安全投入的监管力度。加强了对煤矿安全专项基金使用情况的审核监督，制定了安全设备、设施限期投入计划，由县（区）、市共同进行监督，到指定期限，对安全投入不足的煤矿给予停产整顿。对全市煤矿主扇监控器安装情况展开了全面调查，对因监测信号未覆盖等原因而未安装主扇监控器的煤矿，通过与中国移动、中国联通、网通、电信等公司进行联系，采取加密信号或铺设通讯线路的方式加以解决，目前，此项工作仍在协商中。
三是强化了煤矿安全生产的激励和约束机制。对煤矿安全管理成绩突出的煤管局、煤矿企业以及安全监管人员给予了奖励。同时建立了双鸭山市煤矿安全事故行政处罚和行政责任追究制度，进一步完善了煤矿安全生产的责任体系。
四是做好了年度安全评价和安全生产许可证领取初步准备工作。对照安全评价标准，已组织部分煤矿认真开展自检自查，整改达到要求后，督促煤矿尽快申请安全评价，为领取安全生产许可证做好准备。
五是加强了煤炭生产许可证管理。对全市的煤炭生产许可证管理工作做了统一部署，同时制订各种表格，对生产许可证年检工作进行了具体要求。煤矿企业在规定时间内通过县区煤管局初检后，由市煤管局进行年检的书式材料审查及现场检查。截至目前，煤炭生产许可证年检工作的书式年检已结束，现处于现场检查阶段，已现场检查处煤矿。对违反《煤炭法》等法律法规的煤矿进行了严厉惩处并限期整改，督促煤矿能保持符合办证条件及有关规定要求，使煤矿达到合法化生产。这项工作仍在进行中。
六是强化了调度指挥系统建设。建立了以市煤管局为中心的全市煤矿安全调度指挥系统。市煤管局设置了煤矿安全调度中心，各县、区配齐了传真、专线电话、电脑等现代通讯办公设施，设专人小时值班，对煤矿安全情况，每天进行汇报，及时顺达地通报、调度煤矿安全信息，对发现的隐患及时跟踪问效，并有效地指挥煤矿事故抢险救灾工作。目前，全市煤矿安全信息网络平台已初步形成，煤矿、县（区）、市、省四级煤矿安全信息网络平台正在筹建中。
、夯实基础，推进质量标准化建设。
组织开展了以“一通三防”为重点的“质量达标准，安全创水平”活动。并将煤矿质量标准化作为我市煤矿安全生产长效机制的一项重要内容，纳入县、区安全管理工作考核目标。分类指导，重点管理，抓两头带中间,由点到面逐步铺开。对省级质量标准化矿井、明星矿给予优惠政策。对全市所有煤矿排队，限定达标期限。定期组织市、县联合验收检查，促进各县、区相互学习先进做法，取长补短，对限期不达标的，严厉惩处。为了使煤矿安全监管人员及管理人员认识到开展质量标准化的必要性和紧迫性，促进质量标准化工作上台阶，在朱风仪副市长带领下，组织各县、区主管县（区）长、煤管局局长、煤管局总工程师、部分煤矿的矿长到双矿集团集贤煤矿、双阳煤矿进行了参观学习，使这些人开阔了眼界。为进一步贯彻落实全省安全工作暨煤矿质量标准化双矿集团现场会精神，制定下发了《关于落实全省安全工作暨煤矿安全质量标准化双矿集团现场会议精神的通知》。并于月日组织召开了各县、区主要领导、主管领导和煤管局局长参加的全市煤矿安全工作座谈会议，对如何进一步提高煤矿安全管理工作的水平和质量，进行了深入的讨论。滕喜魁市长出席会议并做了重要讲话，对煤矿安全质量标准化工作进行了总体安排和部署，全面推动和促进了全市煤矿安全质量标准化工作。
、严厉打击，严防非法开采和死灰复燃现象发生。
对所有无证、无照和证照不全的小煤矿、双矿集团井田范围内非法矿井进行了检查和排查，防止关闭矿井死灰复燃。目前，没有发现非法开采和死灰复燃现象。对无设计、无整改方案、设计和整改方案未审批、未按设计、整改方案施工的待验收矿井进行了全面检查，防治此类矿井借整改之机，擅自生产。对无设计及批复、安全专篇及批复、施工与设计不符的技术改造矿井，实施了停止作业处罚。
、营造氛围，大力开展安全活动月宣传。
一是开展多种多样的安全教育活动，形成整体宣传态势。安全月中每天出动煤矿安全流动宣传车，宣传《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等煤炭行业法律法规。悬挂安全条幅幅，印发安全宣传单张，宣传板报期。
二是组织开展了安全生产月集中执法专项安全大检查。以 “十五个薄弱环节”、安全生产责任制的落实、安全投入、安全培训、责任追究、打击非法开采、煤矿风机、瓦斯监测系统的完善为主要内容，全面开展安全隐患排查，消除危险源。安全检查做到“三个”%（矿井检查率、隐患排查、隐患整改）。目前，已检查矿井处，查出安全隐患处，已整改处，整改率为％。安全检查仍正在进行中。
三是开展了安全咨询日活动。月日在市新兴大街一百门前搭建安全咨询台，开展了煤矿安全知识咨询。
四是组织开展全市煤矿安全知识争答活动。由市煤管局在采、掘、机、运、通、各专业、煤矿安全法律法规、煤矿安全管理常识等几个方面下发安全知识题，由县区组织安全管理人员和煤矿进行争答。在此基础上组织全市煤矿安全监管人员煤矿安全知识竞赛，进一步激发全市煤矿安全监管人员的学习热情，促进了整体素质提高。
三、下半年的工作安排
全面加强煤矿安全监管工作。
一是贯彻落实全省安全工作暨煤矿质量标准化双矿集团现场会精神，深入开展煤矿安全质量标准化工作。全面推广双矿集团质量标准化经验，集中力量，采取有效措施和手段，全力抓好煤矿质量标准化建设工作，夯实煤矿安全基础，切实提高矿井的综合抗灾能力。继续开展评最优、抓最差活动，以典型带路，指导一批达标突出的矿井，培育一群合格的管理人才，引导全部的矿井走向标准化的道路。各县、区要结合本辖区实际情况，按照总体规划要求，完善煤矿安全质量标准化达标规划，对煤矿企业每月进行督导和检查验收，到年年底全面完成安全质量标准化达标规划。市煤管局每月组织全市安全质量标准化联合检查验收，对县区验收达到省级以上质量标准的矿井，进行逐井验收，对县区验收达到市级质量标准的矿井，进行抽查验收，抽查验收率不低于％。对达到省级以上质量标准矿井按照双煤发[]号文件规定，给予优惠政策。检查结束，对各县、区开展质量达标工作情况进行评比，评最佳、选最差，召开现场会，先进典型介绍经验，落后典型表态发言，以此推动和促进全市煤矿安全质量标准化工作。
三是强化瓦斯管理，加快监控系统建设步伐。通过对全市煤矿主扇监控器安装情况展开全面调查，核实清楚后，对因监测信号未覆盖等原因而未安装主扇监控器的煤矿，拿出全市统一建议方案，尽快上齐主扇监控器。要求凡是年产万吨以上的矿井，必须在今年月末上齐瓦斯监控系统，年产万吨以下的矿井，必须在年底上齐瓦斯监测系统。规定时间内未上齐瓦斯监测系统的矿井，一律停产整顿。对于高沼气和年产万吨以上煤矿，推广使用镍氢信息矿灯，防止煤矿的瓦检员、安检员、班组长等人员脱岗。在全市煤矿推广使用电子联锁、语音提示风门，实现对井下的小时监控。
四是继续深化煤矿安全专项整治。一要严厉打击非法开采，所有无证、无照非法生产矿井必须立即关闭，“四证”不全或“四证”过期矿井立即停产整顿。二要加大关闭矿井的检查和排查力度，严防死灰复燃。对辖区内，包括双矿集团井田范围内非法矿井要进行定期和不定期的检查和排查，发现擅自非法恢复生产矿井，立即通知双矿集团予以关闭。三要严禁进入国有重点煤矿井田范围和超层越界开采；无设计、整改方案、设计和整改方案未
审批、未按设计、整改方案施工的待验收矿井，一律停止整改。对借整改之机，擅自生产的，从严查处，取消验收资格；无设计及批复、安全专篇及批复、施工与设计不符的技术改造矿井，一律停止施工。否则，按非法生产论处。四要严禁超设计能力和通风能力生产。煤矿企业每月、县区每季、市煤管局每半年对矿井通风能力进行次核定。按照核定的生产能力，核定生产的工作面个数。高瓦斯矿井采掘工作面个数控制在采掘。煤矿不得擅自增加工作面，增加工作面必须经县区煤炭管理部门审查、批准。煤矿企业根据核定的工作面个数，严格控制入井人数。五要认真落实瓦斯防治“十二字”方针，严格执行“条”及补充规定，针对“十五个”薄弱环节，逐条制定整改措施，彻底消除重大危险源，消灭重特大事故。各县、区要在月日前完成辖区煤矿年度瓦斯鉴定工作。
五是要加大对重大隐患的排查与整改力度。建立完善重大隐患整改机制，严格执行《双鸭山市煤矿安全检查信息记录制度》（双政办发〔〕号），强化隐患整改的跟踪问效，切实保证隐患整改的真正落实。一要针对各时期煤矿安全工作重点，坚持开展全年不断线的安全大检查。以煤矿现场管理为重点，突出抓好采掘工作面的现场管理工作，全面排查安全隐患，认真填写并检查煤矿安全检查信息记录，多方位、多渠道地督促和推动煤矿企业安全隐患整改工作，把煤矿安全检查工作真正落到实处，把事故消灭在萌芽之中。二要加大雨季“三防”工作力度，进一步加强煤矿雨季“三防”工作领导，制定防治预案，开展雨季“三防”专项检查，对存在水灾隐患的矿井要进行全面彻底的排查，在雨季来临之前，消除水患的威胁。在雨季，凡是存在水害重大隐患、无防排水系统或系统不健全、不可靠、雨季“三防”措施落实不到位的煤矿，一律停产整顿，坚决杜绝各类水灾事故的发生。三要突出“一通三防”重点工作，对照“十五个薄弱环节”，制定措施，落实整改时限，凡是“一通三防”存在重大安全隐患的煤矿，必须停产整顿，坚决消灭“一通三防”重特大事故。四要继续抓好超层越界的排查整治，采取真正有效措施，予以解决。
六是完善设施，全面建立煤矿安全调度信息网络平台。在现有的基础上，尽快建成矿、县（区）、市、省四级信息网络平台，重点矿井和高瓦斯矿井全部实现微机监控，并与某省煤矿安全监察局、双鸭山煤矿安全监察办事处信息互联。建立低瓦斯矿井无线终端入井监控系统，对低瓦斯矿井瓦斯、通风等状况实施监控。使全市煤矿安全监管工作逐步走向科学化、规范化、网络化、数字化管理之路。
七是进一步加强煤矿职工安全培训。坚持“以人为本”的原则，全面提高煤矿职工安全素质。开展安全培训日常监管和专项监察。完成二级培训计划，重点抓好矿长复训换证调学工作。三级培训除按计划完成新增工种培训外，补办期前个工种培训班。四级培训年终完成首轮培训。此外，开办驻矿监督员培（复）训班，组织次矿长考试。强化五级培训和安全教育监管，做到有计划、有内容、有记录、有考核，提高煤矿职工全员素质。
八是做好年度安全评价和安全生产许可证颁发准备工作。对照安全评价标准，认真开展自检自查，针对存在问题，逐条制定整改措施，按照要求进行有效整改，为今年的安全评价和取得安全生产许可证做好准备。
九是进一步加大责任追究，严肃事故查处。对事故逐起追查，逐起通报，按照有关规定，依法追究事故直接责任者和负有领导、管理责任的有关人员责任，从根本上改变“严不起来、落实不下去”的局面。
十是进一步加强煤炭生产许可证管理。继续深入现场检查，对违法，违规现象及时纠正，对转让出租煤炭生产许可证，未履行相关手续的，进行查处。对超层、越界，图纸不能反映井下真实情况的进行现场查处。对煤矿各生产系统进行检查，对系统不健全、不合理的煤矿限期整改，规定时间 内未整改合格，吊销煤炭生产许可证