2020年海渔办年度工作总结。
岁月流逝，一阶段的工作就这样过去了，需要对这段时间的工作进行一个总结，对自己的工作进行客观的分析和评估。那么，有哪些可以值得参考的总结呢？小编特地为您收集整理“2020年海渔办年度工作总结”，但愿对您的学习工作带来帮助。
20xx海渔办年度工作总结
20xx年我办在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门及有关单位的关心和支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的十七大精神，求真务实、开拓进取，认真履行职责，积极做好工作，为我区的海洋与渔业经济健康持续发展、加快产业结构调整和海洋建设步伐作出积极的贡献。20xx年，全区水产品总产量达5.13万吨，渔业总产值达2.45亿元，取得了较好的成绩。现将今年以来的工作情况总结如下：
一、认真学习党的十七大精神，加强思想政治工作
我办全体干部认真学习党的十七大精神，积极开展“提高四种能力，践行八个作风，发挥骨干作用”学习教育活动，认真开展20xx年度民主评议政风行风工作，认真做好绩效考评工作，抓好机关效能建设工作，切实加强全体干部的综合素质。
（一）加强政治教育，提高干部涵养。
我办领导、干部能够相互交流、相互沟通，坦诚相待、合作共事，形成齐心协力干事业的良好氛围。思想上：坚持与时俱进、开拓创新，以实实在在的工作业绩来塑造海洋与渔业工作队伍的新形象；组织上：坚持抓基层打基础，做到各项工作有计划、有落实、有责任人，体现凝聚力和战斗力；作风上：坚持服务群众、服务基层，深入群众、体察民情，切实解决群众最盼、最急的事，帮助群众拓宽增收致富途径，寻求解决海洋与渔业发展问题的办法和对策；纪律上：深入开展党风廉政建设和反腐倡廉，标本兼治、综合治理，为海洋与渔业经济发展保驾护航。通过思想政治教育，提高了自身的政治理论涵养和思想文化修养，转变了工作作风，提高了工作效率，为我区海洋与渔业经济发展服务。
（二）加强培训学习，提高业务水平。
在政治学习的同时，加强海洋与渔业的业务学习，派出干部积极参加省、市、区有关部门组织的相关专业培训，通过实践提高自己的业务能力，通过培训加强自己的业务水平。
（三）抓好制度建设，完善各项制度。
以行评工作为契机，抓好并完善各项规章制度建设，建立了长效管理机制。牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，在工作中始终坚持以发展为先，不断推进海洋与渔业经济的发展。文明执法，依法行政，接受监督。
二、优化提升产业结构，开展水产病害防治预测报工作
我办始终把渔业结构调整作为渔业发展的主线，把推进渔业产业化经营作为提升提高产业素质、增加渔民收入的重要途径来抓紧抓好。
（一）不断调整水产养殖布局，积极引进名特优新产品。
在稳定牡蛎、缢蛏等大宗养殖品种的基础上，根据我区的实际情况，积极引导沿海地区以重点发展弹涂鱼、梭子蟹、南美白对虾等名特优新品种；平原地区以重点发展南美白对虾兑淡养殖、鳗鱼、鲈鱼养殖等为主。今年，全区共扩大特色水产品养殖项目：推广红鱼与蛏、花蛤混养200亩；弹涂鱼养殖扩大300亩；牙鲆鱼南方人工育苗及产业化养殖示范500亩，实现区域经济发展，促进渔业增效、渔民增收。
（二）优化海洋捕捞结构，积极拓展外海作业。
按照国家提出海洋捕捞产量零增长甚至负增长的要求，严格控制近海捕捞强度，实施“走出去”战略，拓展外海作业，坚决禁止对渔业资源破坏严重的拖网和定置网作业，鼓励发展轻型、节能、高效的作业方式，引导捕捞渔民转产转业。
（三）加强基础设施建设，促进带动项目发展。
在已完成了黄石镇东甲村和北高镇美兰村三级群众渔港码头上，积极申报为二级群众渔港码头，并做好申报的前期工作，进一步确保了渔民的生命财产安全和渔业的发展。
（四）开展水产病害预测报工作，提供健康的养殖环境。
根据各个时期各个阶段的气候特点，针对水产养殖带来不利因素的影响，积极开展鳗鱼、牡蛎等病害的预测报工作，对海水质量及时检测，把有关情况及时向养殖户进行通报，使之及时掌握适宜时间投入生产。并加强“赤潮”的预测与监控工作，积极采取措施防范“赤潮”带来的不利影响，把损失减到最低程度。
三、依法加强管理力度，维护渔业生产秩序
（一）推进资源管理的规范化、制度化。
我办积极响应省、市有关伏季休渔监管精神，成立了工作领导小组，制定了监管方案，做到了伏季休渔工作有组织领导和制度保证。同时加强伏季休渔的宣传和执法工作，一是深入渔区、码头大张旗鼓地宣传伏季休渔的重要性和必要性，制作宣传标语20多份、分发小册子200多册；二是主动与有关部门联合共同执法，加强伏休海上巡查力度；三是积极配合上级的执法检查，做好辖区内所有休渔渔船在我省规定的休渔时间和范围内“船进港、网入库、人上岸”，有效地养护了海洋与渔业资源，保护了渔民群众的根本利益。
（二）加强对渔船的管理力度。
组织有关部门联合开展执法，对“三证不齐”和“三无”渔船进行清理整顿，严格执行指标“双控”，坚决制止和打击电毒炸鱼的违法作业现象。对违规作业的渔民进行批评和教育，情节严重的，依法进行行政处罚。
（三）加强水生野生动物的保护和宣传。
组织有关人员深入渔区、市场、宾馆饭店、水族馆等地进行宣传，张贴挂图，提高渔民和市民保护水生野生动物的自觉性，同时依法行政，对外公布举报电话，保护渔业资源，维护正常的渔业生产秩序。
（四）做好机动渔船油价补贴资金发放工作。
根据省海洋与渔业局、省财政厅《关于认真做好20xx年机动渔船油价补贴资金发放工作的通知》（闽海渔[20xx]340号）文件精神，成立区工作领导小组，制定《20xx年荔城区机动渔船油价补贴资金发放工作方案》，会同有关部门，认真做好机动渔船油价补贴资金发改工作。
四、扎实开展海域管理，促进海域管理规范化
我办全体干部都意识到，做好整个海区的整体规划，是海洋与渔业发展的趋势，是合理利用资源、促进渔业可持续发展的保证，也是渔民正确选择养殖品种和合理放养密度的基础和依据，从而避免盲目发展、无视海区养殖容量等现象的发生。
（一）开展“海盾”专项执法行动，做好围（填）海项目的普查工作。
根据省、市关于开展专项执法行动的通知精神，成立专项执法行动领导小组，制定工作方案，扎实开展工作。对围（填）海造地项目和围海养殖项目进行认真普查登记，加强海岸巡查，开展专项执法行动，严格依法处理各种违法用海行为，增强全社会“海域国有、依法用海、用海审批、用海有偿”的法制化用海观念，维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益。
（二）扎实推进海域测量工作，实施海域使用管理三项制度。
要求相关职能部门在围（填）海普查工作的基础上，对全区的海域滩涂、池塘、盐场等用海项目进行重新测量。深入开展养殖用海普查登记和专项执法工作。认真执行《福建省海域使用金征收管理暂行办法》，加大征管力度，完成海域使用金征收任务。
（三）加强无居民海岛的管理。
组织力量，进一步加强和规范无居民海岛的管理，切实把无居民海岛纳入正常管理的轨道。
五、深入开展水产品质量安全专项整治工作
（一）强化水产品质量安全管理，进一步开展治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”工作。多次组织有关人员深入养殖场，对养殖用药等进行摸底检查，规范水产养殖用药，推广使用绿色药物、生态养殖、无公害养殖，保护水域生态环境。
（二）根据上级的统一部署，制定了《荔城区海洋与渔业办公室产品质量和食品安全专项整治行动方案》，成立工作领导小组。学习贯彻《农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规，深入开展水产品质量安全专项整治月活动，开展水产品质量安全专项整治行动工作，收到了较好的效果，促进了水产品质量安全。
（三）筹建成立荔城区水生动植物疫病防治站，已获得省发展和改革委员会、省海洋与渔业局下达中央预算内专项资金52万元的支持，项目正在筹建中。
（四）加大治理力度。多次组织或配合有关部门深入辖区内各市场开展水产品质量安全专项整治工作，检测水产品是否含有甲醛现象。组织有关人员到水产品源头地对鳗鱼、织纹螺品种采集抽样，对违反规定的水产品经营户，配合工商部门严格依法进行查处，有效地净化了市场，使市民买上放心水产品。
六、抓好渔业安全生产，完善安全管理机制
我办全体干部都清醒地认识到安全工作的重要性和必要性，把安全工作作为重中之重来抓。根据我办与区政府签订的安全生产目标管理责任书，认真制定本部门的安全生产目标管理计划，并根据部门职责和实际情况，制定相关的安全生产规章制度，建立健全各级安全生产责任制，将安全生产指标层层分解落实，一级对一级负责。今年以来，没有发生一起渔业生产安全事故。
（一）加强组织领导，提升管理水平。
做到一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，各股、站负责人按照各自职责范围，履行好行政执法与监管，落实领导干部安全生产责任制，配备安全监督机构和安全管理人员，认真落实安全生产工作，贯彻执行安全生产法律法规政策和上级安全生产工作会议、文件精神。组织全区镇（办）海渔（水技）站负责人和镇分管领导，召开各个季度的安全生产工作会议和半年、年终安全生产工作小结和总结会议，组织召开座谈会，及时解决安全生产工作中遇到的问题。按照《行政许可法》的要求，认真制定本部门的有关安全生产规章制度。
（二）加强宣传教育，抓好技能培训。
充分发挥电视、广播、报刊、墙报等大众媒体的作用，采用简报、分发小册子、张贴标语等方式，对渔民进行安全生产法律法规政策的宣传教育，增强渔民安全生产意识和守法意识，并抓好从业人员的安全技能学习培训，把安全防范工作做在前头。并结合伏季休渔和“安全生产月”活动，开展大规模的安全生产宣传教育工作。同时积极配合参加市局等有关部门举办的法律法规咨询现场会。抓好平安创建和综合治理工作，促进平安荔城建设。今年以来，共贴标语100多条，发放小册子200多份，固定标语20多条，宣传横幅30多条，宣传栏8期，在11月份，举办一期荔城区职务船员培训班，参训人数有138人。gZ85.CoM
（三）加强监督管理，完善管理网络。
我办与镇、镇与村、村与渔民层层签订安全生产责任状，形成层层负责、层层落实的管理网络。采取面上管理和重点管理、经常检查和突击检查相结合的措施，抓好监管，确保我区渔业安全生产工作顺利运行。落实荔城区渔业安全生产海上搜救渔船，确保搜救后备力量，加强渔业海上救助体系建设。加强渔港安全监督管理，真正做到渔港码头成为渔船安全的避风港。根据我区实际情况，制定了《渔业船舶水上安全突发事件应急预案》、《荔城区赤潮灾害应急预案》、《荔城区风暴潮、海啸灾害应急预案》、《荔城区水生动物疫情应急预案》，保障渔民财产生产安全。。
（四）加大执法力度，维护生产秩序。
按照“安全整治与方便群众相结合”的原则，采取“疏堵结合”、“打防并举”的办法，加大查处力度。开展渔业船舶安全生产专项检查工作和渔业安全生产隐患排查治理专项行动和“回头看”再检查工作。配合和联合有关部门或兄弟单位共同执法有20多次，加大海上检查和巡查力度，对有存在安全隐患的，进行清理整顿、限期整改，严禁渔船非法载客载货、严厉打击电毒炸鱼等违法作业活动。今年以来共年检年审渔船272艘，保障了渔业安全。
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县海洋与渔业局2020年度工作总结
县海洋与渔业局二OO四年度工作总结
20xx年，是风调雨顺、政通人和、精彩纷呈的一年，我局在县委、县政府的正确领导下，解放思想，开拓创新，求真务实，奋力争先，渔业经济大发展、服务水平大提升、部门形象大转变，各项工作都取得了较好的成绩，是进入新世纪以来最好的一年。回顾一年来的工作，我们具体做了以下几项工作：
一、以推进依法管海为重点，海域管理工作实现新突破。
今年以来，我们继续深入开展学习宣传《海域法》活动，以建设海洋经济强县为目标，理顺体制，积极开拓，大胆实践，把我县的海域使用管理工作推向了一个新的高度，使海域管理实现了“三化”。一是普法宣传工作正常化。今年以来，我局仍把学习宣传《海域法》作为工作的重点，利用广播、电视、会议等多种形式，搞好宣传，特别是做好对用海对象的宣传，进一步提高了管理者、用海者和全社会对海域使用的法律意识，保证了海域管理“三项制度”“五项职责”得以顺利的落实，提高了海域规范化管理水平。二是规划制定科学化。确定海域管理范围是依法管海的前提，完善功能区划是依法管海的基础。今年以来，根据省、市政府的会办精神，我局积极做好滩涂管理职能界定及体制理顺等相关工作，为县委、县政府决策提供了科学依据。在认真总结去年“滨射线”成功勘界经验的基础上，今年6月份明确了海陆分界线，9月份又完成了“射丰线”的海域勘界工作，至此，我县海域管理的法定范围已经确定，成为我省16个沿海市（县）中第二家完成了县际海域行政界线划定工作，受到了省、市主管部门领导的好评。同时服务重大建设项目，对部分海域的使用功能进行了变更，并通过了专家的评审。三是使用权运作市场化。为了适应市场经济条件下海域使用管理的新要求，体现海域使用公正、公平、公开的原则，提高海域资源的利用率和产出率。今年以来，我局通过深入调查研究，创新管理方式，引入市场竞争机制，首次对6宗21127亩海域以公开竞标的方式出让海域使用权，中标价达114.839万元/每年，由上年的发包收入15万元，年净增近百万元，加快了海洋管理由资源开发型向资产经营型转变。此项工作得到了县领导的肯定，受到了社会一致好评。海涂公司工作业绩突出。自6月份县海涂公司划归我局管理后，边理顺关系，边开展工作，加大规费征收力度，全年征收滩涂有偿使用费680万元，比去年净增50万元，超额完成了县政府年初下达的任务指标。
二、以结构调整为重点，渔业经济呈现新态势
一年来，我局以建设渔业经济强县为目标，认真组织实施渔（农）民增收和渔业提质增效工程，使全县渔业经济继续保持健康快速的发展，呈现出“三优”的良好发展态势。一是经济结构得到了进一步优化，产业贡献率不断提升。20xx年全县完成水产品总量14.6万吨，实现渔业产值15.5亿元，农民人均来自渔业的纯收入达656元，分别比去年增长5%、5.4%和10.3%，三项指标继续在全市保持领先。二是品种结构得到了进一步优化，产业特色不断显现。全县已形成了7万亩南美白对虾养殖，8万亩异育银鲫养殖，10万亩河蟹生态养殖，10万亩贝类增养殖，60万平方米网箱养殖，2.6万亩海蜇养殖，1.5万亩河蟹土池生态育苗以及8万立方水体工厂化育苗等八大特色渔业基地。区域特色十分明显，我县已成为我省重要的水产品养殖基地。全年水产品养殖产量达10万吨以上，繁育河蟹苗4万公斤，培育南美白对虾苗达35亿尾，还开发了海蜇、沙蚕、鳜鱼等新品种育苗。三是技术结构得到了进一步优化，养殖水平不断提高。加强渔业科技培训。今年以来，我局共组织各类水产养殖技术培训班19期，受训人数3500多人次，发放资料5000余份，有效地提高了养殖技术水平。科技人员并能正常深入一线进行现场指导，帮助养殖户解决技术难题。加大了品种、新技术的推广力度，引进了美州蓝对虾、红脚对虾、海蜇、沙蚕、梭子蟹、青蛤等新品种养殖，推广了特种水产品标准化、无公害养殖、生态养殖以及病害防治等新技术，产业素质和经济效益明显提高。同时还抓好科技示范户、典型大户的科技结对工作，来推动全县水产业的快速发展。
三、以项目推进为重点，海洋与渔业活力大增强
海洋与渔业产业是高投入、高回报的产业，要增强海洋与渔业的发展后劲，就必须跳出渔业抓渔业，进一步拓宽融资渠道，建立多元化的投入新机制。20xx年我局以项目推进为抓手，大力度开展招商引资工作，取得了可喜的成绩，具体做好“三争”。一是争取国家专项投入。今年，我局不断加大跑省、跑部的力度，全年共争取国家各类渔业专项近千万元，其中海洋捕捞渔民转产转业项目，对全县236艘报废渔船按政策规定进行了定点拆解，近700万元的补助资金已于11月份全部发放到沿海渔民手中，同时对911名转业渔民进行了再就业技能培训，拆解渔船、补助资金、培训人数均占全市总数的三分之二，也位居全省前列。另成功报批了2个“海上苏东”项目和1艘“海监执法艇”项目，争取渔业专项资金210万元。备受全县上下关注的黄沙港中心渔建设项目也取得了突破性的进展，可望明年上半年得到国家农业部批准。二是争取“三资”投入渔业。今年以来，我局利用各种机遇，进行推介射阳渔业，积极鼓励和引进“三资”来投资开发渔业，利用他们的资金、技术、市场等优势加快我县海洋与渔业的发展。先后有浙江、辽宁以及本省客商来我县发展特种养殖、水产育苗、水产品加工、饲料加工等行业，投入资金在6000万元以上，如由我局引进的海安客商在黄沙港镇投入千万元兴办了一座现代化的水产饲料加工厂，该项目已投产见效。三是争取工业项目。今年以来，我局组织专职人员，制定优惠政策，鼓励机关工作人员进行大力度招商引资活动，止年底，已完成招商引资项目4个，项目总投入3000万元。其中由浙江客商投资的氮化钒铁合金项目，投资达2000万元，已落户于开发区，超额完成了县委、县政府下达的招商引资任务。
四、以保护渔业资源为重点，行政执法工作开创新局面
今年来，我们始终坚持“以法兴渔、强化管理、公正严明、服务渔业”的渔政管理指导方针，认真履行职责，出色地完成了各项工作任务。具体我们抓好“三严”：一是严明管理制度。制度是行为的准绳。在认真学习宣传《渔业法》、《海域法》、《江苏省渔业管理条例》等法律法规的基础上，认真完善行政执法管理制度，并相继出台了《行政执法岗位责任制》、《公开公示制度》、《错案责任追究制度》以及《执法人员六条禁令》等制度，形成以执法人员管理制度为基础，以岗位目标责任制、集体议事制、廉洁自律制度为重点，公示制、承诺服务制、举报受理制、错案追究制相配套的工作制度体系。通过完善和提高各项责任制度，加强了内部制约，理顺了执法体制，划清了执法权限，规范了执法主体，保证海洋与渔业行政执法人员正确履行法定职责。二是严格依法行政。提高渔政人员的素质，加强渔政队伍自身建设，树立良好的执法形象是搞好渔业行政执法工作的基础。今年以来，我局把规范执法行为作为提升执法队伍形象的重中之重来抓，建立健全各项执法工作规程，完善了办案程序、案件审核、自由裁量、文书体式、财物处理等方面的规定。认真开展执法整顿活动，对照排查工作中存在的问题和不足，落实整改措施，加大整改力度。坚持文明执法，积极推行人性化执法，形成了依法行政、勤政廉政、执法为民的良好风尚，增强了执法人员的责任意识和服务意识。同时加强对执法权力的监督制约，工作中我们针对自身的实际，初步形成了上下级监督、执法人员相互监督和群众举报监督的监督体制，有效地防止了错案和执法违法现象的发生，今年没有出现一例因违纪而受纪检监察部门的查处。三是严厉打击违法行为。对于无视法律，进行非法捕捞的违法行为，特别是海洋跨区作业和内陆水域“电、毒、炸”等影响较大的违法行为，我们加大打击力度，坚决予以查处，在做好县内自查的同进，积极参加省、市组织的“蓝剑一号”、“蓝剑二号”、“春秋季打击电力捕鱼专项行动”、“北纬35度线执法检查”等联合执法行动。通过专项行动，有力打击了非法捕捞者的嚣张气焰，今年伏季休渔期间我县没有出现一艘违规渔船，“电、毒、炸”等严重违法行为发案率也呈明显下降的趋势。全年共查处非法捕鱼案件100多起，没收电力捕鱼器380台（套），检查各类海洋渔船400多艘，查处各种海洋违规案件123起。今年10份，我们在县城举行了电力捕鱼器集中销毁行动，通过销毁行动展示打击成果，扩大渔政影响，震摄了不法分子。同时强化渔业安全生产管理，加大安全生产宣传力度，建立健全安全责任网络，层层级级签订安全生产责任制，加大海洋和港口的安全检查力度，及时消除各类安全隐患，遏制了重特大事故的发生。
五、以学习十六届四中全会为重点，机关建设再上新水平
今年以来，局党委认真组织全系统广大党员干部认真学习十六届四中全会精神，把学习贯彻十六届四中全会精神与做好本单位本部门的工作紧密结合起来，取得了显著的成效。突出抓“三种能力”建设。一是以提高执政能力建设为重点，加强领导班子建设。要求班子成员必须增强学习、创新、沟通、决策等四种能力，着力强化思想政治、道德法律、科学文化、身体心理等四种素质，大兴团结、务实、民主、高效等四种风气，使班子的凝聚力得到进一步增强，在群众中树立了良好的形象，有崇高的威信。二是以提高服务经济能力建设为重点，加强机关作风建设。能牢固树立服务观念，切实发挥部门作用，把支持农业、服务农村、帮助农民作为义不容辞的责任，尽责尽力搞好服务，切实帮助渔（农）民解决在发展中遇到的实际困难。能改进工作作风，能经常深入一线进行调查研究，深入农村，接触农民，倾听呼声，及时调查发现的新情况新问题，分析研究对策，为广大渔（农）民排忧解难。转变工作方法，能坚持解放思想，实事求是，与时俱进，积极探索在新形势下组织海洋与渔业工作的新办法、新举措，创造性地开展工作，为全县经济建设作出积极的贡献。三是以提高拒腐防变能力为重点，加强党员干部队伍建设。局党委按照党风廉政建设的总体要求，注重超前防范，着力打造廉明的党员干部队伍。突出抓好学习教育。认真组织学习《两个条例》，提高广大党员干部的自觉性。突出抓好制度建设。局党委始终把党风廉政建设摆在各项工作的重要位置，坚持把党风廉政建设与经济建设、精神文明建设紧密结合起来，做到一起布署，一起落实，一起检查，一起考核，在具体工作中，党委书记对全局的党风廉政建设负总责，班子其它成员实行谁主管，谁负责，坚持相互配合，齐抓共管，形成横向到边、纵向到底的组织责任体制，不断完善各项规章制度，规范行为。突出抓好各项监督。不断强化自身监督，积极开展民主监督，完善监督机制，加强责任考核，出现问题，及时整改。今年以来，系统内没有发生一起违法违纪案件。今年以来局党委认真做好党建工作，今年共发展新党员5人。改革工作进展顺利。县淡水一、二场“事转企”改革已全部到位，东洋公司、特水公司两个企业已顺利完成破产结案工作。切实抓好维稳工作。由于领导重视，责任明确，措施到位，全系统没有发生一起赴省、赴京上访、集访事件。
20xx年工作虽然取得了一些成绩，但与领导要求，与经济发展相比，还存在着不少问题，主要表现在：一是渔业经济整体发展质量不高。全县渔业结构调整还不优，无公害标准化生产力度不大，产品加工转化能力薄弱，制约着全县渔业经济的快速发展；二是服务经济建设水平不高。科技滞后于生产的发展，科技应用水平较低，科技投入较少，市场、信息服务功能薄弱；三是机关作风建设有待于进一步加强。机关工作人员的潜能没能得到充分发挥，进取心和发展意识不强，作风不够实在等等，我们必须正视这些问题，并在今后的工作中必须着力加强克服和解决。
20xx年是实现“十五”计划的最后一年，也是关键之年，我们将以党的十六届四中全会精神为指针，以促进农民增收为中心，围绕建设海洋经济强县和渔业经济强县两大目标，紧紧抓住优化结构、提质增效，依法执法、规范管理，依法管海、市场运作这三个重点，全力实施特色渔业、质量安全、龙头建设、资源保护、服务创新等五大工程，与时俱进，开拓创新，为加快我县早日跻身全国百强县作出积极的贡献。
二OO四年十二月
2020年海洋渔业工作总结及2020年工作思路
20xx年我县海洋渔业工作在县委、县政府的正确领导下，取得可喜成绩，滨海县人民政府被省委、省政府授予“十五”期间“渔业杯”渔业工作先进县称号。
海洋经济比重不断提升。20xx年我县紧紧围绕建设海洋经济强县这一战略目标，相继出台加快海洋与渔业经济发展和建设海洋经济强县等一系列政策措施，海洋经济呈现快速发展的新态势。全县水产品总产量35.72万吨，总产值26.74亿元，渔民人均收入9485元；海洋经济总产出达到75.2亿元，增加值34.65亿元，占全县gdp的15.6%。
渔业产业结构不断优化。在全省率先实施捕捞渔船拆解报废贴补制度，共拆解报废渔船359艘，转产转业渔民1355人。海洋捕捞产量实现“负增长”，水产养殖稳步提升，水产加工流通日渐深化，休闲渔业渐露头角。
海洋与渔业综合管理不断加强。编制出台了《滨海县海洋功能区划》和《滨海县海洋经济发展规划》，初步建立了海域使用管理体系。海洋环境监测从无到有，涉海工程项目环评逐步加强。渔业资源增殖放流取得新进展，海洋与渔业行政执法水平不断提高，渔业安全生产工作进一步加强，初级水产品质量安全监管得到强化，养殖许可制度全面推行，伏季休渔管理工作步入正常化轨道。
公共服务功能不断改善。20xx年我县投入大量资金，加快渔业基础设施建设。滨海渔港防波堤工程已竣工验收，滨台渔港工程和要海渔港扩[找文章还是到.，更多原创！]建主体工程相继完工，滨海国家级中心渔港建设正式启动。水产品质量检测与病害防治能力得到提高，具备初步的监测检测和监控防治能力。积极探索转产渔民基本生活保障制度，建立政策性渔业互助保险机构，互保业务和渔业政策性保险试点工作进展顺利。
20xx年发展目标和工作思路是：紧紧围绕建设海洋经济强县这一目标，认真履行海洋管理和渔业行政职能，实现“两提高、三确保”，实施“四创新、五工程”，推进全县海洋与渔业新发展。
“两提高”：一是提高海洋经济在国民经济中的地位。到20xx年，海洋经济总产出达到150亿元，增加值超过50亿元，海洋经济增加值占全县gdp的比重提高到19%左右。二是提高海洋综合管理能力和水平。海洋国土观念和依法用海意识明显增强，海洋管理功能日益完善，海洋生态环境保护不断加强。
“三确保”：一是确保渔业经济健康发展。大力发展生态渔业、高效渔业、品牌渔业。到20xx年全县渔业总产量达到21万吨，总产值达到13.5亿元。二是确保渔民持续增收。着眼长远寻求渔民增收之路，建立渔民持续增收长效机制。到20xx年，全县渔民人均收入达到10500元，年均增长5%左右。三是确保渔区社会和谐。扩大转产转业渔民基本生活保障面，渔业安全得到有力保障，现代渔区建设取得重大进展。
“四创新”：一是创新海洋经济发展机制。积极探索海洋经济发展机制新模式，加强与涉海各部门的协调和联系，建立海洋开发协调机制。二是创新海洋综合管理体制。严格落实海洋功能区划制度、海域权属制度和有偿使用制度，加强海洋环境的监测和评价，提高海洋行政能力和执法水平。三是创新海洋与渔业服务体系。全面开展海洋资源调查，健全和完善海洋环境监测、灾害观测预报体系，促进海洋事业健康发展。四是创新海洋与渔业科技体系。加强渔业关键技术研究和渔业病害防控，建立以科研、教育、企业广泛参与的渔业技术推广体系，促进科技成果快速转化。
“五工程”：一是渔业资源修复和保护工程。认真落实渔业资源管理制度，养护传统优势种群资源；建设人工鱼礁群和渔业资源保护区（场）；加强渔业水域环境监测和保护，营造水生动物生长、繁衍环境。二是渔业产业升级工程。深化渔业结构调整，做优一产、做强二产、做大三产，努力构建合理的捕捞业、健康的养殖业、先进的加工业、繁荣的流通业、新兴的休闲渔业相协调的现代渔业产业体系。三是渔业竞争力提升工程。以品牌培育为目标，以标准化生产为基础，以市场营销为手段，扶持壮大一批渔业龙头企业，引导培育大宗产品上档次和特色产品上规模，注重水产品质量监控能力建设和品牌战略，提高产品的市场竞争力。四是平安渔业创建工程。健全渔业安全管理各项制度，强化渔业安全责任追究，加强渔船质量源头管理，加快渔船进出港签证站点建设，完善渔业救助机制和渔业安全教育培训体系，健全渔业安全监管网络。
海洋与渔业工作总结
在县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻党的十八大精神，立足于集约化、专业化、组织化、社会化，以推进现代海洋管理体系和现代渔业产业体系为目标，加快转型升级，强化创新驱动，强化监督管理，海洋与渔业保持稳步发展。获得了全国农业先进集体、国家级海洋生态文明建设示范区、全国海岛执法示范单位、省海监执法先进集体、XX市依法行政示范单位等荣誉。1-12月份，全县水产品总产量57.7万吨，比去年同期减0.9%。其中，海洋捕捞产量44.9万吨，同比减0.17%;海水养殖产量11.3万吨，同比增1.4%;淡水养殖产量1.07万吨，同比增4%;渔业总产值55.8亿，同比增2%。
一、20xx年主要工作回顾
(一)强化海洋综合管理，服务海洋经济发展
1、推进国家海洋管理创新试点单位工作。积极开展海洋管理体制机制创新的探索与实践，根据上级主管局指导意见，原海洋产权交易中心更名为县海洋资源管理中心，同时成立县海洋资源价格审核工作领导小组，负责审查监督海域(海岛)使用权出让基准价格及招拍挂活动等重大事项。完成我县第一宗海域使用权公开出让——盘基塘1号宗海，标志着我县成功迈出海域使用权市场化配置的第一步。完成《试点实施方案》修编，经县政府发文公布并上报省局备案。开展海域使用权储备出让实践，目前，东陈水桶岙、大目湾新城、仁义涂围海养殖、新桥盐场、西沪港大米草治理等区块已列入海域储备计划，盘基塘小网巾、汪涂塘外侧海域、鹤浦盘基塘外侧、石浦门前塘等区块计划直接通过招拍挂出让，其中汪涂塘外侧1.4公顷海域已基本完成出让前期准备工作，水桶岙区块填海工程已提出储备用海申请。
2、保障服务县重点涉海项目。(1)大东海围涂项目，在省市海洋部门支持下专题向国家局进行了汇报和沟通并得到了大力支持，目前正在开展堤线方案、区域规划设计和论证。(2)大中庄围涂工程，总用海面积49.87公顷，其中填海面积40.65公顷，现已确权发证。(3)鹤浦水湖涂围垦工程，分四个子工程，鹤浦镇梭子蟹基地围海养殖工程、基围虾基地围海养殖工程、名优水产基地围海养殖工程、石斑鱼基地围海养殖工程，四个工程海域环评论证已完成。(4)象山大港口临港产业园区域建设用海规划，用海面积425.2公顷，《建设用海规划》已得到国家海洋局批复开展规划海域论证和规划环评，区域用海规划已由省海洋与渔业局组织听证，已完成规划海域使用论证和规划环评报告送审稿。(5)积极做好重点项目汇报沟通工作，专题向上级主管部门汇报了乌屿山围涂、西沪港大米草治理、大目湾区块遗留问题等项目实施报批方案，大米草治理项目已组织召开物理模型试验成果专家评审会并确定了推荐治理方案。(6)配合做好对台贸易区新桥区块和群英塘区块用海保障工作，积极向市局汇报沟通争取用海指标，解决了新桥区块建设用海指标100公顷，群英塘外侧建设用海指标已列入计划，现已开展海域论证和环评工作。(7)对接石浦门前塘渔业基础设施配套工程、雷公山区块一期5000吨级码头工程、大羊屿游艇码头工程、水桶岙区块填海工程等重点项目，目前，海域使用论证和环评编制工作正有序推进。
3、依法规范海域海岛使用管理。受理海域使用申请审批项目8宗，新增登记7宗，其中(中国供销集团)象山国际水产物流园用海项目是县级海洋主管部门登记的全省第一宗属地登记。抵押登记17宗，抵押面积505.8公顷，抵押价值31091.3万元，变更登记8宗，转让登记3宗，征收海域使用金5772.5万元。
4、强化海洋生态资源修复。加强海洋生态保护，国家级海洋生态文明建设示范区成功获批。开展“世界海洋日暨全国海洋宣传日”活动，海洋环保志愿者等35人参加了活动。推进两个保护区的建设和管理，继续开展渔山列岛贝类资源有计划配额招标采捕，编制完成《象山韭山列岛国家级自然保护区总体规划》;开展保护区海上巡航执法，累计出海巡航87次，查处违规渔船29艘;加强保护中华凤头燕鸥，在铁墩岛上安装300多只假鸟模型、2套扩音系统等，成功招引了19只中华凤头燕鸥、3200多只大凤头燕鸥繁殖栖息。推进海洋牧场建设，在韭山列岛海域投放柔性沉箱式人工渔礁1万空方;贯彻落实“振兴浙江渔场”行动计划，在韭山列岛、渔山列岛和象山港海域开展人工增殖放流活动，投放大黄鱼、黑鲷、黄姑鱼等鱼苗1000多万尾、毛蚶等贝苗2亿多颗(粒)。实施檀头山岛、石浦港海域海岸带、松兰山海岸带、爵溪下沙及大岙沙滩等整治修复保护项目;加强海岸海洋工程、涉海建设项目的监视监管，实施环境监理监测11期。
(二)优化渔业产业结构，促进渔业转型升级
1、渔业主导产业平稳发展。20xx年，全县水产养殖放养面积20.5万亩，其中浅海放养2.3万亩，滩涂放养7.1万亩，海水池塘放养7万亩，淡水放养4.1万亩。其中梭子蟹养殖，面积7.5万亩，年总产量4730吨，产值5.6亿元;海水鱼类网箱养殖，放养苗种1890万尾，全年产量4679吨，产值1.5亿元;南美白对虾养殖，面积2.5万亩，产量7000吨，2.24亿元;紫菜及海带大型藻类养殖，面积2.5万亩，产量5900吨，产值2亿元。
2、现代渔业示范区建设稳步推进。完成20xx年度实施的1个主导产业示范区和4个特色精品园项目验收工作。20xx年，实施“高塘岛台恒石斑鱼等名贵鱼类精品园”、“西周弘鑫品质梭子蟹精品园”等5个精品园建设，其中1个项目通过市级验收，4个项目正按方案要求稳步实施中。做好新一轮标准化池塘建设，实施鹤浦红卫塘和新桥龙王头塘标准化池塘改造面积3090亩。加快发展大棚和工厂化等设施渔业，新增新桥鱼得水、西周牧渔人、高塘台恒等工厂化养殖车间45亩，全县设施渔业面积已达7423亩。
3、水产养殖政策性保险加快推进。20xx年，水产养殖政策性保险主要分大棚设施和产品两大险种，大棚设施保险方面，全县共有12个单位及个人总计1457亩设施大棚参保，其中，三类连栋钢架大棚、二类连栋钢架大棚、一类连栋钢架大棚分别为105亩、406亩、195亩，标准竹架大棚751亩。产品保险主要有两类，一是南美白对虾养殖疫病互助保险，完成新桥、定塘等9个镇(乡)街道5128亩南美白对虾疫病保险面积,受理报案109起，受损面积1613.3亩，赔付金额评估82.72万元。二是梭子蟹池塘养殖互助保险，实施保险试点1702亩，实现了全市梭子蟹保险的零突破，受理报案7起，面积1382亩。
4、水产种苗工程不断提升。积极做好国家、省(市)级水产原、良种场的申报筹备工作，完成国家级泥蚶原种场项目建设，积极申报国家级梭子蟹良种场。推进市水产种业园区规划设计、管理工作，完成园区土地征用、政策性处理、测量、勘探、融资等工作，可行性报告已送发改局报批。
5、海洋捕捞业稳步发展。继续实施渔船节能降耗试点项目，完成64艘渔船风力装置的安装。加快发展远洋渔业，推动传统捕捞业转型升级，目前全县共有3家远洋企业12艘远洋鱿钓渔船投入生产，实现产量3986吨，产值3337万元。开展海洋捕捞渔船基础资料调查，对5种海洋捕捞作业信息实时跟踪采集，逐月分析海洋捕捞形势、渔业特点、资源动态、生产成本和渔获交易价格变动等情况。
(三)完善渔业保障体系，夯实渔业发展基础
1、加强安全生产宣教力度。充分利用科技强化宣传，通过手机短信平台向镇乡干部、渔村干部、渔船老大及其家属发送“大风大雾警报”等短信息共计30万余条，通过北斗信息平台向渔船发送气象预警信息5万余条，碰撞预警511条。开展渔船安全主题教育，结合“安全生产月”，在渔区广泛开展现场宣传咨询活动，摆放典型案例宣传图版，并通过各镇乡(街道)、服务站将安全宣传扑克牌、安全挂历、《渔船安全管理手册》发至每艘渔船。同时，邀请宁波外事办、象山海事处等为高塘、鹤浦和石浦三个重点渔业镇乡渔船老大专题举办涉外事故分析及对策、渔船和商船碰撞分析、船舶防火灾对策等讲座。加强渔船船员教育培训，开展三等职务船员培训考试3期619人次、四等职务船员培训11期1783人次、四小证培训7期602人次、上岗证和驾机员培训9期1121人次、船东船长培训14期2558人次。
2、强力推进“船证不符”专项整治。一是领导重视，多部门配合。XX县长亲自参加工作部署会议，并与18 个镇乡签订了工作责任书;干副县长多次召集海洋与渔业、海事、边防、工商、港航等部门召开“船证不符”渔船整治研讨会，向省局汇报工作进展情况，请示整治意见;我局专门召集重点渔业镇乡分管负责人、重点渔村书记主任、带头船老大召开座谈会，并邀请县监察局、县财政局、县审计局XX县检察院相关领导参加，广泛听取渔区社会各界对象山“船证不符”渔船纳入规范化管理工作的意见和建议。二是结合实际，强力推进。制定独立罚款、集中拆解的整改方式，加强对“船证不符”、“三无”渔船的整治力度。目前，查实“船证不符”渔船525艘，处罚整改518艘;集中拆解“三无”渔船230艘，其中召开现场会拆解6次共拆解77艘。三是开展渔船身份确认工作。为从根本上杜绝“船证不符”现象的发生，对“船证相符”的渔船张贴身份识别标识，目前已张贴渔船2833艘。
3、进一步落实安全生产责任。一是强化船东船长的安全生产责任，制定实施《XX县渔业安全生产事故调查与责任追究办法》，形成渔船安全生产责任追究常态制度。二是督促落实安全生产责任书签订，目前，各镇乡(街道)与渔村责任书签订率100%，渔村与渔船责任书签订率98%以上;成立石浦、鹤浦和高塘岛乡三个重点渔业镇乡渔船安全救助信息分中心，配备专职人员实行24小时值班。三是切实加强渔船编组生产，为全县255位编组长免费配备卫星电话，要求编组长严格落实动态报告制度，每天一次向分中心报告编组渔船状况，全县渔船编组生产覆盖率达95%以上。
4、加强渔船安全管理。推进渔船公司化管理，成立我县首家渔业综合管理服务公司——石浦顺渔渔业管理服务有限公司，标志着我县渔业船舶社会化管理工作取得新的突破;制定《XX县渔船安全分类管理实施方案》，对各类渔船实施有重点的分组管理。深入推进科技兴安行动，开展ais和北斗设备维修联保工作，联保年费700元，政府补贴50%，目前，2080艘渔船办理了联保业务。深入推进老旧渔船防火结构改造，在去年对6艘渔船的防火板材、感烟探测设备、监控设施、煤气隔离等进行全面改造基础上，今年对55艘老旧渔船进行防火结构补助改造，每艘渔船补贴5万元，目前已改造完成28艘。
(四)严格海洋渔业行政执法，提升海洋渔业监察能力
1、重拳出击“打非治违”。贯彻落实《浙江渔场修复振兴行动计划》，进一步深化“一打三整治”专项行动，开展港口检查396航次，出动执法人员2857人次，登临检查渔船962艘，发放责令整改通知书216份。7月18日，全省“三无渔船”拆解现场会在我县召开，现场拆解7艘钢质、20艘木质“三无”船舶，进一步巩固了渔业领域“打非治违”成果，确保了打击整治工作的持续性。开展春汛雾季渔政船艇定点值班及执法巡航68航次，出动执法人员1644人次，登临检查渔船44艘，依法查处违规渔船20艘，切实保障了海陆联动呼应全方位执法模式的推进。以监管新建、改建渔船的捕捞指标和开工单为重点，开展船厂执法检查29次，检查渔船修造企业106家次，检查新建、改建渔船142艘，发现并查处违规在建、在修渔船22艘。查处滩涂非法建造“三无”船舶12起，现场拆除非法滩涂建造船舶12艘。
2、严格落实渔供船安全监管。强化安全运营宣传教育，利用农信通短信平台发送气象等短信息30次共6330条，专题召开渔供船老大代表座谈会，加强安全宣传教育工作。以救生、消防等安全设备的有效配备和使用为重点，对全县渔供船进行了登船检查，凡存在违规现象的，一律责令现场整改。利用双休日及节假日开展港口巡航值班，自5月1日起，采用港内巡查，航道护航，檀头山码头定点值班相结合的方式，着力加强对渔供船安全运营的监管力度，总计开展双休日及重要节假日渔供船安全检查54次，出动执法人员432人次，依法查处违规运营渔供船舶3艘，全县渔供船舶运营秩序总体良好。
3、加强伏季休渔管理。制定下发《关于切实做好20xx年海洋伏季休渔管理工作的通知》、《XX县20xx年海洋禁渔休渔执法管理实施方案》及《关于印发XX县20xx年海洋禁渔休渔执法管理实施方案的通知》，召开全县伏休管理动员大会，督促服务站对辖区内的应休渔船进行调查排摸，并由专人汇总输入伏休首报软件，做到专职专人负责。强化伏休宣传教育，利用农信通信息平台发送伏休宣传短信7764条，组织专人赴渔村、码头及水产城等张贴伏休通告18份，悬挂宣传横幅12幅;利用渔政执法车赴各渔村码头循环开展伏休播音宣传13次，在鹤浦、高塘召开拖虾渔船老大会议2次，签订禁电脉冲承诺书240份。强化执法检查，落实执法船在港内实施24小时巡查制度，中国渔政33216、33206两船轮流值班，一船紧守高塘林门港，彻夜值班，严防渔船提早出海作业及擅改作业方式现象，另一船于港内就重要码头及水产交易市场开展机动巡查，严查违规销售、收购违法渔货行为。共计开展港口检查249航次，登临检查渔船497艘次，依法查获违法违规渔船48艘，其中外省籍渔船14艘(包括9艘山东船，5艘福建渔运船)。
4、强化海洋监察监管。创新海岛执法管理模式，采取一岛一档完善全县海岛基础信息、绘制专业海岛图册、完善登岛执法设备、严格海岛巡航执法等措施，开展海岛巡查37航次，出动执法人员224人次，检查海岛741座次，查处非法利用无居民海岛案件1起。县海洋与渔业行政大队获全国海岛执法示范单位。坚持开展“海盾20xx”、“碧海20xx”专项执法行动，对全县的岸线做到每月一次以上的巡查，广泛开展海域使用和海洋环境保护日常监察活动，开展渔业用海、交通运输用海、工矿用海、围海造地用海、海洋倾废等海洋执法检查47次，依法查处XX县墙头镇宁波运生工贸有限公司后方滩涂填海案1起。强力推进海域港口岸线整治专项行动，先后对环石浦港区域及象山港海域违规用海现象进行了排查，并对朝天门、国庆塘违规建筑物进行强制拆除。
5、严格初级水产品质量安全管理。加强水产品质量安全宣传教育，通过培训、讲座和现场会等形式广泛开展水产品质量安全宣传，通过渔技110手机信息平台对水产品质量安全、违禁药物使用目录、清塘药物使用等进行宣传，进一步增强了养殖户对违禁药物的认识，全年发送各类信息20期，服务10000人次，宣传教育达到80%以上。
以苗种生产和养殖过程中禁用渔药与投入品的使用及海捕虾及海捕渔保鲜剂的过量使用等情况为查处重点，采用定期巡查与突击检查相结合的方式，加大执法力度。全年共开展无公害养殖基地执法检查61家次，水产养殖场23家次，水产苗种场6家次;开展海捕虾、海捕鱼专项抽检53次，抽检渔船53艘，查处违规渔船3艘，共处罚金1.1万元。
(五)注重机关自身建设，全面提升服务水平
1、深入开展三思三创主题教育实践活动。以学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神为主要内容，根据县委部署，在全局范围内广泛开展理想信念教育活动，发动全体干部职工向周辞美、赖振元、卢国平同志学习创业创新精神的学习活动。扎实开展党员干部“三进三促”活动，落实联系结对渔民16户，走访企业27家，开展专题调研12次，进一步密切了与渔区渔民的关系，提高干部队伍服务发展、服务基层、服务群众的能力。
2、加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制，围绕艰苦奋斗、廉洁奉公主题，深入宣传贯彻《廉政准则》，加强对党员干部党性党风党纪教育。邀请了县纪委监察局领导来我局作“党风廉政建设暨反腐败工作”专题讲座及县委宣传部宣讲团“中国梦·我行动”微型党课宣讲，进一步增强了干部队伍廉洁自律意识。
3、加强机关作风建设。进一步加强内部管理，促进机关效能建设，制定印发《XX县海洋与渔业局机关工作人员问责办法》，聘请了26位局行风监督员;认真办理提案议案答复工作，按时办结39件;落实县长电话、来信来访及上级转办件18起;积极参与县“两城创建”活动，广泛开展市级文明单位创建工作，坚持每周五上街开展文明劝导;发动全局干部职工参与慈善一日捐、抗洪救灾、扶贫帮困等捐款活动，共计捐款64850元;组织开展篮球赛、摄影讲座等群体活动，进一步丰富了干部职工业余生活。
4、全力做好渔民服务工作。一是加大渔业油补发放透明度，及时发放油补资金8.8亿元，惠及渔船2965艘。二是帮助渔民办理渔船抵押贷款，共办理抵押贷款1328起，金额9.07亿元。三是积极做好抢险救灾，全年共参加抢险救灾39次，成功救助遇险船舶38艘，救助遇险船员60人，投入救助经费102.85万元，挽回渔民经济损失1700余万元。
二、当前面临的主要困难与问题
一是海洋开发保护中依法用海用岛的观念仍待加强，非法用海、污染海洋行为仍有发生，新形势下科学管海仍须进一步加大。二是渔业发展方式相对粗放，组织化、产业化水平有待提高。无论是捕捞业还是养殖业，仍过多依赖于资源、环境消耗，渔业生产低、小、散、弱状况尚未得到有效改变。三是海洋、渔政执法和渔业安全生产监管任务加重，“三无”渔船、伏休期管理面临新形势，渔业安全面临海上渔场拥挤、灾害性气候增多以及渔民素质、基层安全管理不尽到位等问题，安全隐患始终存在，渔业安全生产监管压力加大。
三、20xx年主要工作安排
总体思路：按照十八大三中全会精神，以推进现代海洋管理体系和现代渔业产业体系为目标，加快转变渔业发展方式，推进海洋资源市场化进程，加大海洋生态文明建设步伐，创新和完善海洋与渔业综合管理体制机制。
主要目标：全县水产品总产量57.5万吨，同比增0.17%，渔业总产值55.6亿元，同比增0.54%，渔民人均收入24200元，同比增2.98%。全年渔业安全、初级水产品质量安全总体达标。
(一)进一步提升海洋综合管理
1、做好科学用海规划。开展《XX县海域海岛开发利用总体规划》编制工作，提高为“两区”建设、海洋开发的主动性和前瞻性。制定出台《XX县海域海岛储备管理办法》，明确海域海岛储备程序、主体及各环节保障要素，促使海洋资源集约节约利用，科学合理开发，同时制定政策处理补偿标准等相应的配套制度。
2、推进海洋资源市场化进程。探索海域海岛“分割”方法，以储备海域或大羊屿无居民海岛使用权为试点，尝试“分割” 使用权的变更登记。设立一家具有国有资产评估资质的海域价格评估单位，并开展评估实践。争取将国土、规划部门所属测量单位引入到海域海岛测量业务范畴，促进县内能方便快捷地开展海域海岛测量工作。完成水桶岙区块19.5038公顷工业用海储备申请审批工作，取得海域使用权证书;完成鹤浦镇汪涂塘外侧海域挂牌出让工作;做好计划储备出让海域海岛的前期筹划工作。在海域海岛招拍挂出让环节，加强与县交管办、县公共资源交易中心的沟通衔接，做到每一宗海域海岛的出让都上报备案，争取海域海岛使用权出让纳入公共资源交易平台，交易环节由县公共资源交易中心操作，确保每一个环节的工作都能到位。年底，对试点工作作总体回顾，整理储备出让相关资料及相应办法，完成试点工作总结。
3、保障涉海项目建设。(1)重点推进大东海围垦项目，在前期论证基础上做好防洪潮海堤工程海域论证和海洋环评工作，为该区块后续利用提供海域空间资源保障。(2)大XX区域用海规划，(由于国家局政策变化，所有区域用海规划暂停审批)加强同省、市海洋主管部门沟通汇报，全力争取化解政策变化难题。(3)做好乌屿山围涂工程、西沪港大米草治理工程、浙台经贸合作区新桥区块和高塘群英塘区块的相关服务工作。(4)做好鹤浦水糊涂二期围涂项目的报批、石浦门前塘渔业基础设施配套工程、雷公山区块一期5000吨级码头工程、水桶岙区块、大目湾区块等工程项目的收储报批或招拍挂工作，调研掌握全县范围的各项用海用岛项目，为我县海洋经济的发展做好用海用岛资源保障。(5)继续开展县级无居民海岛保护与利用规划的编制和启动县级海洋功能区划修编工作。做好牛栏基岛单岛规划修改报批工作，开展汰网屿山岛具体利用方案和项目论证工作，继续跟踪管理大羊屿岛开发利用工作。
4、加大海洋生态文明建设步伐。加强海洋生态环境保护，加大公众海洋环保宣传，增强海洋国土、资源、环保意识，增加海洋文化底蕴。加大工业、农业海洋污染源的监测，加强海洋生态环境监测自动化基础设施建设，探索建立海洋生态保护补偿机制。扎实推进两个国家级海洋保护区建设和管理，完善保护区管理机制，开展韭山列岛中华凤头燕鸥种群恢复与监测项目，加强日常管护和海上巡查，促进极危鸟类种群恢复和保护;加强海洋资源保护，扩大增殖放流规模，开展岱衢族大黄鱼、黄姑鱼、梭子蟹、黑鲷等放流工作;推进象山东部沿海海洋牧场试验项目，推进韭山列岛海洋牧场实验区建设，开展柔性沉箱式人工渔礁建设，形成2万余空方人工鱼礁;推进渔山列岛国家级海洋公园建设，促进渔山列岛渔民转产转业。推进海域海岛海岸带整治修复，完成檀头山岛整治修复与保护项目、爵溪街道下沙、大岙沙滩修复项目、松兰山海岸带修复整治项目及石浦港海域海岸带整治修复和保护项目等五个项目实施。开展美丽海岛行动，按照市局部署，抓好高塘岛、花岙岛等美丽海岛建设项目。
(二)进一步推进渔业产业转型升级
1、加快推进现代渔业示范区及精品园区建设。完成20xx年1个主导产业示范区和5个特色精品园项目的竣工验收工作，主要是XX市水产种业示范区，XX县红卫塘虾蟹大棚立体高产精养精品园，XX县台恒石斑鱼等名贵鱼类养殖精品园，XX县弘鑫品质梭子蟹养殖精品园，XX县红升名特水产苗种繁育养殖精品园及韭山列岛御龙海洋生态渔业精品园。开展20xx年精品园区建设申报工作，争取渔业块市级精品园项目列项2个以上。
2、加大实施生态循环渔业。抓好XX县大塘港现代农业综合区提升南美白对虾区块建设，继续推广实施南美白对虾淡水池塘生态循环轮作生产模式，重点发展“虾—瓜”轮作模式。20xx年南美白对虾淡水池塘生态循环轮作生产模式达到800亩，其中，露天虾塘简易大棚种瓜面积100亩。加快设施渔业建设，进一步开展养殖池塘标准化改造。强化水产种苗工程，争取引进1-2个水产养殖新品种，推进水产良种化进程，争取建立国家级良种场2家，省级良种场1家，省级规范场1家。
3、加快海洋捕捞战略转移。减轻国内海洋捕捞压力。以北太平洋、东南太平洋及西南大西洋的大洋性鱿钓作业和缅甸等过洋性单拖作业为主要方向，稳定4艘秋刀鱼及6艘鱿钓远洋作业渔船，稳妥推进远洋渔业发展。
4、推进现代水产养殖基础设施和保障体系建设。积极争取上级支持，推进标准化池塘改选升级。开展水产养殖政策性互助保险，按照政策性互助保险“养殖连片、管理规范、自愿参加、遵守条款”的要求，以XX市渔业互保协会为保险实施主体，继续开展南美白对虾疫病政策性保险和梭子蟹保险试点，全县计划保险总面积达到1万亩。以实用技术和岗位资质培训为主要内容，加快科技实用型人才培训工程，强化水产养殖专业人才培育引进工作，注重典型示范户的培育，计划完成各类培训1500人次。
5、进一步抓好水产加工流通业。积极争取政策，加大对水产加工流通的扶持力度，做好“产后渔业”文章，延伸产业链。争取增加水产加工企业县级龙头企业2家以上。
(三)进一步强化安全生产监管
1、整顿渔业秩序，严厉整治“三无”渔船。全面排查，摸清“三无”渔船底细，“疏”“堵”结合，开展“一打三整治” 专项行动。进一步规范渔业船舶交易，加大对船厂建造渔船的监管力度，按照属地管理的原则，分解细化工作目标，明确到人，层层落实，营造全社会舆论氛围，全方位形成“一打三整治”高压态势，提高震慑力。
2、推进渔业安全社会化公司化管理。督促落实渔船编组生产、编组长动态联络等制度，加强对服务站的监督指导，督促各镇乡进一步配齐配全管理人员，保障管理经费，建立健全渔船安全管理台帐。促进各镇乡(街道)推广建立渔船公司化管理模式，切实发挥社会化管理职能;统一渔船数据库，加强渔船动态化管理，指导乡镇建立渔船分类管理制度。
3、强化渔船安全监管。加强源头管理，出台船厂监管办法，从严开展渔船进出港签证报关、港口管理及涉外渔船管理。探索实施船员管理信息化、签证电子化，开展船员实名登记工作。加强渔业船舶修造企业监督检查和渔船修造质量的日常管理，严禁未批先建、擅自改装等行为，进一步落实实船勘验和现场拆解监管工作，做好纳管渔业油船的检验发证等工作。继续开展渔船北斗终端下线6小时后核查制度，通过每天4次的渔船北斗终端下线核查筛选，力争渔船北斗终端在线率达到90%以上。全面落实渔船ais和北斗终端的联保制度，力争使全县渔船终端设备联保率达到98%以上。进一步完善预警制度，力争全年完成发送各类预警信息6万条次。
4、加强渔业安生产宣传教育。重点加强对船东船长的宣传教育，结合典型事故案例，切实提升渔船船东船长的安全生产意识，同时积极做好渔民家属的宣传工作。积极开展“最小网目尺寸标准和禁用渔具”的宣传教育，为20xx年实行海洋捕捞网具最小网具尺寸制度作好准备。
(四)进一步加强海洋监察和渔政执法
1、围绕安全执法，深入开展“一打三整治”。以非法制售渔船渔具、涉渔“三无”船舶、非法捕捞、涉渔非法购销活动为重点，深入开展“一打三整治”专项执法行动，实现打击一批，转化一批，规范一批。加强安全监督管理力度，实现“检查经常化、台帐规范化、整改制度化”，使渔船安全状况有所改善，渔船安全事故明显下降，确保60马力及以上渔船登船检查率达到90%，60马力以下渔船登船率达到75%以上。重点加强对渔运船、油船、蟹笼船、10人以上渔船等高危渔船的执法检查力度，有针对性地开展执法检查工作，突出重点对象、重点区域和重点时段，计划对高危渔船专项整治一次以上。抓好石浦港小型(渔供)船舶的安全监管，特别是气象条件恶劣和旅游休闲时期的安全监管，在旅游旺季、双休日建立渔政船巡航值班制度，确保小型渔供船舶安全运营。加强对雾季和春、冬汛渔业安全生产大检查，计划检查10次以上。加强对渔业船厂的执法检查，严禁无海洋捕捞指标、无开工单、无图纸造船，严厉打击各类违法造船行为，确保每月执法检查二次以上。定期开展岸线巡查，严厉打击非法滩涂造船行为，做到发现一艘、拆解一艘。
2、围绕资源保护，加大渔业执法。重点抓好伏季休渔管理，在禁渔期间建立渔政船巡航和陆上执法检查机制，重点检查非法涨网和小拖网行为、非法交易水产品行为、非法收购水产品行为。积极探索外籍渔船违法伏季休渔规定跨海区来我县违规生产管理机制。做好禁渔区的执法检查工作，计划检查6次以上。积极参加东海区、省总队组织的“护渔”巡航大检查。开展水生野生动物保护工作。
3、围绕海洋监察，提升海域海岛执法。抓好全县海域整治清理专项行动，认真做好在20xx年石浦镇非法用海清理整治专项行动中排查出的违规用海项目的清理整治后续工作。重点对石浦港、象山港范围内临港工业等建设项目进行监察，强化石浦港沿岸的个人、村集体、单位用海项目的查处，坚决打击非法用海行为;做好对海洋环境的执法监察工作，加强海域动态监测管理，严查非法倾倒、违规倾倒等违法倾倒行为。以全国海岛执法示范大队创建为契机，加大对无居民海岛监察执法力度，强化海岛执法检查，逐步开通并投入运行海岛监视监测系统，实现海岛执法档案的网络化管理，加强对旦门山岛、大洋屿岛开发利用过程的执法监察工作。
4、加强初级水产品质量安全管理。重点做好海捕虾抽样工作，拖虾船等海洋捕捞渔船抽查80艘次以上，全年计划完成抽样200份。确保全年检查育苗企业2次，无公害基地、出口养殖基地和健康养殖基地等重点产业基地每年执法检查1次。开展专项整治行动，重点做好养殖饲料使用和海捕虾保鲜剂规范使用专项整治活动，严肃查处超标使用单位，帮助生产企业和个人正确树立产品质量意识，提高水产品抽检合格率，确保不发生水产品质量安全大案。
(五)进一步加强自身能力建设
1、抓好政治理论学习。深入学习贯彻党的十八大三中全会精神，充分利用专题讲座、中心组学习、民主生活会等多种形式，认真学习领会全会精神，切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。扎实开展党的群众路线教育实践活动，通过边学习、边查找、边改进，深入基层，广泛听取党员干部、渔区群众的意见建议，突出重点找准问题，建立健全长效机制。
2、抓好党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，积极构建惩防腐败体系，重点抓好项目廉政管理、公务接待管理及柴油补贴发放等工作的廉政监管。
3、抓好干部队伍建设。加强干部队伍理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，充分发挥局行风监督员的作用，进一步强化机关作风建设，着力改变不良风气，努力打造一支形象好、业务精、素质高、政府放心、人民满意的队伍，推进海洋与渔业事业又上新台阶。
2020年海洋与渔业局生态县建设工作总结
生态县建设是一项功在当代利在千秋的伟大工程，也是促进海洋经济可持续发展，保护海洋环境有度有序开发海洋的必然选择。根据20xx年度生态环境保护任务书下达的要求，我们进行了认真的总结和自查：
一、建立组织，领导重视，指导思想和目标明确。
和往年一样，今年我局专门成立了生态县建设领导小组，局领导和各有关科室分别指导和开展生态县建设工作，并把此项工作提上日常议事日程，以科学发展观指导工作。立足“海”的自然和社会两个要素，加强生态海洋建设领域的投入。指导和帮助沿海镇乡街道做好20xx年的生态县建设工作。
二、加强海洋环境保护推广健康养殖。
随着**国华电厂的投入运行，我局加强了对象山港和三门湾的海洋环境保护，特别是象山港海洋环境监测外。邀请全市有资质的海洋环境监测部门进行不定期监测，及时发布象山港环境状况，阻止了多次违法围填海、挖沙等现象。积极推广虾、蟹、贝混养，浅海藻类养殖，海水循环养殖，高位池塘养殖等健康生态养殖模式，提倡健康饵料投喂，杜绝违禁药品使用，并逐年控制了网箱养殖数量。
三、加强源头管理，促进生态绿色产品发展。
我局在抓好水产品质量安全源头管理的同时，积极培植绿色水产品生产基地，并组织实施水产品绿色认证工作。今年共完成4个国家级绿色产品认证、7个市级无公害水产品认证、8个市级绿色水产品基地的认证。在各有关部门的支持和配合下，及时调查处理水产养殖污染事故纠纷。今年共调查处理渔业事故6次，维护了渔区的社会稳定。年终建立和本部门相关的生态县建设年度档案资料。
一年来的生态县建设工作，使我们更加意识到今后海洋环境管理工作的艰难，同时也感到担子的重大，海洋生态、海洋环境的保护不仅关系到整个生态县建设，也关系到沿海渔区的社会稳定，所以我们一定要做好生态海洋的文章，不断提高实现认识，加强海洋环境保护工作。
**县海洋与渔业局