2020年全力打造学习型、服务型、创新型、廉洁型、和谐型“四型机关”。
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近年来，市科技局围绕深化“五项工程”、建设“四型机关”进行了积极探索和尝试，坚持以科技创新为主线，立足于提高城市创新能力和综合竞争力，以学习为动力、以创新为目标、以竞争为手段、以服务为宗旨，实现了科技工作全面“提速”。市科技局继连续两年荣获“全市目标责任制管理考核优秀单位”、“全省科技系统先进单位”的称号后，今年又荣获国家人事部、科技部授予的“全国科技管理系统先进集体”称号，成为国内副省级以上省、市中仅有的两个先进集体之一。
一、建设竞争型机关，引入竞争机制，形成创一流业绩、建一流机关的新局面
近年来，市科技局改变以往科技项目“撒芝麻盐”的传统做法，围绕全市改革开放和经济发展的大局，走出青岛看青岛，跳出山东谈竞争，努力做到外比差距，内比干劲，敢在全国争一流，把科技工作的参照系放在全国范围内，以在全国科技管理系统争项目、争资金、争信息、争政策为目标，明确工作定位，瞄准先进城市和地区，抢抓机遇，取得了有显示度的进展。
1、争创国家级园区和示范城市
国家科技园、区是技术集成创新的基地，将带动我市的科研和高新技术产业工作迈上新台阶，大大增强我市的科技创新能力。今年，在极其困难的形势下，我局加大工作力度，积极争取夺得了八块具有较高含金量的“国字号”牌子，争创国家级科技园区建设取得了突破性进展，充分显示了我市的科技实力和地位。目前，国家科技部、教育部已经批准我市建设“青岛市国家大学科技园”；科技部批准建设“青岛国家农业科技园区”；青岛软件园被科技部正式批准为“国家火炬计划软件基地”；我市先后成功跨入“国家制造业信息化示范城市”、“国家电子政务工程试点示范城市”、国家电子商务和现代物流示范城市、“国家智能交通系统应用示范工程试点城市”的行列。这些牌子不仅伴随着国家较大额度的经费支持，更重要的是确立了青岛在全国的科技工作地位。
2、积极争取国家科技投入，提高我市研发水平
今年以来，市科技局瞄准国家“十五”计划目标，争取国家立项投入，利用国家“863”技术成果，面向我市的经济建设实现高新技术产业化，积极争取国家资金支持，千方百计争取和吸引国家级重点产业化项目落户我市。“十五”计划期间，我市科技系统可望从国家争取约10亿元的科研经费支持，去年已到位的科研经费达3亿元。今年以来，市科技局直接组织争取的科技经费超过一亿元。
3、全面推行目标管理责任制
为实现政府工作全面“提速”，提高科技主管部门的行政效能，我局按照市委、市政府的工作部署，大力推行目标责任制管理，把责任目标与完善我市科技创新体系和高新技术产业化紧密结合起来，通过推行目标责任制管理，构建城市创新体系，全面推动科技进步。在具体实施过程中，我局将总目标逐层分解展开，落实到有关部门和个人，使具体责任者明确应该完成哪些任务、在什么时间内达到什么目标，把落实过程的各个环节具体化，做到任务明确、责任和标准明确，检查考核明确，形成层层抓落实的有序工作局面。全局同志人人肩上挑重担，横向到边、竖向到底，不留空挡，目标责任制管理收到较好效果。
我局建立了每月局长办公会前政务信息报送情况通报制度，通过信息报送、宣传工作来考核、推动各部门的工作，有效地促进了各部门间的工作竞争。20xx年我局政务信息报送数量和质量居市直机关前列。20xx年，《科技日报》头版报道科技工作31篇。《青岛日报》头版报道科技工作77篇。《科技日报》等国家级新闻媒体对我市在科技创新、发展高新技术产业方面的先进典型进行的重点、系列报道，有力地提升了我市在国内外的科技形象。
4、促进我市高新技术产业迅猛发展
近年来，我局确定科技工作以科技创新为主线，以高新技术产业化和传统产业高新技术化为重点，实施若干重大科技项目。突出技术集成创新，实现技术跨越。培育一批拥有自主知识产权、具有国际竞争优势的高新技术企业和产品。我局将工作重点定位于抓一些具有前瞻性、战略性、科技含量高、市场前景好、能成为新的经济增长点的新兴海洋科技产业、软件产业和新材料产业，紧密围绕实现全市科技、经济和社会发展中的技术需求，提高城市核心竞争力。20xx年，高新技术产品产值占全市限额以上工业总产值的32.5%。今年1-9月份，全市实现高新技术产业产值475.9亿元，占限额以上企业工业总产值的33.2%，同比增长16.1%，全市高新技术产业健康快速发展。
二、建设创新型机关，创新成为机关工作的灵魂、成为机关工作人员的自觉行动和不懈追求
“发展是强国的硬道理，科技是发展的硬道理，创新是科技的硬道理”。这句话已成为科技局领导班子和全体公务员的普遍共识和自觉行动。近年来，全市科技工作紧紧围绕突出制度创新、知识创新、技术创新、投融资体制创新和科技服务体系创新，全市科技创新能力明显增强，科技创新体系不断完善。
1、加强原始性创新、重点实验室建设取得显著成绩
目前，我市已建成青岛市海洋天然产物研究开发、新材料研究、海洋酶工程、海洋药物开发、纤维及纺织品工程、海洋生物技术、软件开发、农业生物技术等15家市级重点实验室。这些重点实验室初步实现了“原始性创新的基地、产学研结合的亮点、吸引高层次人才的平台 ”等三大目标，并且得到国家科技部的充分肯定。
20xx年9月，我市在全国范围内率先与国家自然科学基金委员会签署合作协议，在国内科技界引起强烈反响。这是我市科技工作的创新性举措和地方科技工作的一次有意义的尝试。此举在国家计划的层面上发挥中央和地方两个积极性，形成力量集中、上下联动、齐抓共管的局面，对提高我市自主创新能力将起到重要促进作用，同时有利于我市跟踪国家目标，加强有地方特色的应用基础研究.今年，我市已获国家自然科学基金拨款20xx多万元。
2、整合我市海洋科技力量，加快海洋科技城建设
青岛国家海洋科学研究中心已列入科技部重点工作，其中六家海洋领域的重点实验室将升级为国家重点实验室，这将是青岛科技史上具有里程碑性质的创举。国家首批750万元建设专款已拨付到位，进入实质性建设阶段。
为发挥我市的海洋科技优势，我局向科技部提出了共同支持有产业化前景的海洋863项目的共建建议，引起科技部的重视。预计近期将与科技部签订共建协议,对选定的项目从科研、中试直至产业化，由双方进行共建共管。协议签订后，我市争取国家海洋863项目的优势将进一步扩大，为我市发展海洋科技产业提供有力的技术支持。
3、加强知识产权保护，实施专利战略，专利工作取得重大进展
专利是衡量创新能力的重要指标。今年，我市被国家知识产权局正式列为全国专利试点城市。全国人大教科文卫委员会调研组专程来青调研我市实施《专利法》情况，在听取了我市专利工作的汇报后，全国人大调研组对我市的专利工作给予充分肯定，认为我市专利与科技、经济紧密结合，抓企业专利工作，重点突出。指出我市的专利申请、专利执法、专利实施、企业专利工作开展、专利文献的开发利用等多项工作都走在全国的前列。据国家知识产权局的统计，我市1至9月份的专利申请量为1445件，专利授权量为944件，位居全国先进行列，继续保持良好增长态势。其中，发明专利和申请外国专利的申请量和授权量有了大幅度提高，原创性发明专利申请的数量稳步上升。
4、作为科技创新重要指标的国家科技进步奖获奖数量，我市在副省级城市中名列前茅
20xx年度，我市有6个项目获国家科学技术奖，在全国副省级城市和计划单列市中，获奖等级和数量均位列第一。20xx年度，我市又有5个项目入选“20xx年度国家科学技术奖励初评通过项目目录”，在全国计划单列城市中获奖初评项目数量居领先地位。今年，我市又在国内率先拿出1000万元，重奖高校、科研院所转化高新技术成果成绩突出单位，在国内引起了积极反响。
三、建设学习型机关、呈现出人人奋发努力、积极向上的学习热潮
市科技局党组提出，如果将机构改革比喻为“硬件”，则深化“五项工程”、建设“四型机关”就是“软件”。局党组明确要求全局同志结合科技工作综合性、创新性的特点，树立与时俱进、追求卓越的思想观念，努力做到：学以立德、学以修身、学以增智、学以致用。
目前，市科技局机关已形成浓厚的学习氛围，从局领导到普通工作人员纷纷登台举行专题学习讲座，学政治理论、学科技知识。结合青岛科技工作实际，瞄准国际科技发展前沿，对当前科技发展的新概念、新理论、新技术进行深入地学习探讨。今年以来就基因技术、纳米科技、克隆技术、蓝牙技术、干细胞技术、功能材料、夸克模型、海底可燃冰等科技前沿问题在全局范围内进行了学习讨论,并聘请专家到机关指导。全局多名同志的理论文章在报刊上发表，有的还被评为优秀论文获机关优秀工作成果奖。今年1-10月份，全局组织学习报告会、讨论会十余次，局机关工作人员在《青岛日报》上发表文章近60篇。局机关有20余名同志参加了《管理科学与工程研究生班》，有多名同志参加在职硕士、博士学历教育课程。局机关人员中忙着应酬的人少了，认真看书学习的多了；工作上的扯皮现象少了，团结协作的事多了；到企业调查研究指手划脚的少了，虚心学习请教的多了；上班闲扯聊天、感到无所事事的人少了，觉得工作压力太大、自觉加班加点、忘我工作、比学赶超的人多了。星期天、节假日局机关仍有不少同志忙着学习充电。全局呈现出人人奋发努力、积极向上的可喜工作局面。
四、创建服务型机关，深化“五项工程”，塑造机关的新作风、新形象
我局通过积极营造有利于科技进步的政策法规环境，对外改革行政审批制度、推行政务公开接受社会监督，对内加强机关规章制度建设，建设电子政务推动政务工作标准化、规范化，推动科技工作实现全面“提速”。
运用政策、法律手段为我市科技事业的顺利发展提供保障，保护和激发全社会的创新活力是科技工作的重点。近年来，我市陆续出台了《青岛市鼓励风险资本投资高新技术产业规定》、《青岛市科技成果转化风险基金管理办法》、《青岛市促进科技成果转化若干规定》、《青岛市高新技术企业认定办法》、《青岛市高等院校与科研机构转化高新技术成果奖励办法》、等一系列鼓励、促进科技创新的政策法规。这些政策法规具有较强的时代特征和地域特色，适合我市经济、科技发展的实际情况，对我市高新技术产业发展产生了积极的推动作用。
我局通过建立健全规章制度，推动政务工作标准化、规范化，组织编印了《青岛市科技局工作人员手册》，将管理权限、办事依据、工作规 程、服务标准、办事时限、工作纪律、监督投诉渠道、服务承诺等事项向全社会公开，突出可操作性，进一步加大社会监督的力度。
为改善科技局的综合服务功能，我局全面改善了机关办公环境和工作条件，围绕实现“政务信息资源数字化、对外审批服务网络化、内部办公过程无纸化”的电子政务工作目标，建立了以oa+mis+internet+led模式为核心的电子政务系统，日常办公已实现网上审批、网上办公，有力地促进市科技局机关自身建设。局机关工作人员已全部达到人手一台计算机，实现了机关局域网、国际互联网、市政府政务专网三网的分级管理；与各区、市科技局、局直属单位连接的科技系统城域网也将于年底前开通。我局自主开发的办公软件《行政办公及知识管理平台》技术达到了国内先进水平，已在国家版权局依法登记取得知识产权保护。目前，电子政务工作已深深融入全局日常管理工作之中，为政务工作规范化、提高办事效率创造了条件，也为提供廉洁、优质服务创造了条件。
近年来，全市的科技重大计划项目安排、科技进步奖评审结果每年都在新闻媒体上公示。我市引入专家评审机制，成立了科技专家组。对“海上奥运科技专项项目”、“重点实验室创新项目”等重大科技专项计划组织公开招标。今年，全市科技计划项目申报工作进一步改善服务流程，集中地点和人员统一收集办理申报项目材料，采取“首问负责制”、“一站式”服务模式，加强了与服务对象的沟通与交流、提高了服务质量和效率。我局还在媒体和局网站上发布科技攻关计划项目申报指南，申报单位可在网上完成科技计划项目、高新技术企业认定申报、高新技术产品申报等工作，为企业提供了极大方便。
我局深化“五项工程”、建设“四型机关”工作，虽然取得了一些成绩，但是距离市委、市政府的要求、与先进单位相比还有一定差距。今后，我们决心认真学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持解放思想，与时俱进，开拓创新，增强危机感、紧迫感和责任感，加快科技创新和高新技术产业化步伐，为建设现代化国际城市和区域经济发展做出更大的贡献，不断开创全市科技工作新局面，以优异成绩向党的十六大献礼！
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2020年创建学习型、服务型、创新型机关活动总结
20xx年，是市直开展创建学习型、服务型、创新型机关活动的第三年，也是创建“三型机关”活动见成效的关键一年。根据《市直属机关创建学习型、服务型、创新型机关活动意见》的部署，结合市人大常委会机关工作实际，20xx年度，市人大常委会机关将以建设创新型机关为重点，进一步加大创建工作力度，再掀创建热潮。
一、以解放思想为主线，以创新工作业绩为重点,着力推进创新型机关建设。
创建创新型机关，就是要进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，把创新作为工作、学习的灵魂，围绕市委工作中心、结合人大工作实际进行创新。
（一）在思想观念上创新。围绕工作开拓思路，增强工作创新的主动性和自觉性，进行观念创新。紧紧围绕“为发展创环境、为作贡献”的主题活动，引导、支持、鼓励机关工作人员立足本职岗位建功立业；按照“重点工作创特色、特色工作创亮点、整体工作创一流”的要求，自我加压，开拓进取，创造性地开展人大常委会机关的各项工作。
（二）在工作机制上创新。围绕转变作风，提高服务质量，进行机制创新。积极探索市人大常委会机关内部管理机制，制定注重创新能力和创新成果的考评机制；努力发扬做好人大工作的“四种精神”；变被动式服务为主动性服务，变滞后性服务为前瞻性服务，变常规性服务为创造性服务，把服务工作做深做细，让领导满意，代表满意，群众满意。
（三）在重点工作上创新。围绕建设社会主义新农村和人民群众关心的热点、难点、焦点问题，进行工作方式方法创新。一是监督工作要有新发展。改进对“一府两院”监督的方式方法，突出监督重点，把优化发展环境，推进司法公正等事关全局的重大事项作为人大监督工作的重点；把人大的权力监督与人民群众的社会监督、新闻媒体的舆论监督、纪检监察部门的职能监督有机结合起来；大胆运用法律赋予人大的监督手段，努力提高人大监督工作的实效性；二是代表工作要有新作为。充分发挥代表在建设社会主义新农村、加快经济和社会发展中的主力军作用、在推进依法治市工作中的职能作用、在密切党委政府与人民群众联系中的纽带作用。三是大局意识要有新增强。人大工作只有围绕党的路线方针政策来谋划，围绕党的中心工作来运作，围绕党的目标任务来部署，才能坚持正确的政治方向，才会有生气、有活力。处理好坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的关系，保证人大履行好宪法和法律赋予的各项职责，维护好党总揽全局、协调各方的领导核心地位，在围绕大局的前提下，充分发挥人大作用。
（四）建立和完善创新激励机制。把创新作为评选先进、评价干部职工实绩和年度目标考核的重要内容。激发广大党员干部锐意进取、开拓创新的积极性，营造创新人大工作，争创全市一流的浓厚氛围。
二、以求真务实为主线，以优化发展环境为重点，着力推进服务型机关建设。
完善服务体制，改进服务方式，规范服务行为，创新服务载体，优化发展环境，以求真务实的精神抓好各项服务工作的落实。
（一）强化服务意识。把服务经济、服务大局融入人大工作的各个方面；树立“规范就是效能”的意识，把机关各项服务工作纳入制度化、规范化轨道；制定完善《市人大机关各工委、室20xx年度岗位目标责任考核办法》，把“八荣八耻”作为干部考核的重要标准落到实处。
（二）转变服务作风。要按照胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的要求，切实加强精神文明建设和党风廉政建设。教育党员干部牢记党的宗旨，结合新的实际，坚持做到“两个务必”，认真实践“三个代表”重要思想，树立党员干部干事创业的良好服务形象。
（三）改进服务方法。进一步提高服务效能、提高办事效率、提高机关服务质量与水平。一是改进为“三会”服务的方法。注重改进人代会的大会审议、大会宣传方式方法；注重引导代表如何提高议案建议质量；注重提高常委会会议质量，引导常委会委员围绕审议议题积极发言。二是改进为代表服务的方法。经常组织代表联合开展代表活动，定期走访选民，向选民报告工作，接受选民监督；坚持代表列席常委会会议制度；坚持主任、副主任接待代表制度；在市人大常委会网站开通人大主任信箱和代表信箱，直接听取来自基层人大代表和人民群众的意见建议。三是改进为领导服务的方法。在为人大常委会领导集体决策提供具有前瞻性的建议和预案上下功夫；在收集和报送领导关注的重点问题、事关全局的重要情况、各地人大的新鲜做法、重要的社情民意等各种信息资料上下功夫；在加强与政府、“两院”综合办事机构的工作联系上下功夫；在抓好人大代表议案和意见建议的督办上下功夫。
三、以提高党员干部的素质为主线，以培育机关党员干部的综合能力为重点，着力推进学习型机关建设
按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的目标，大力加强干部职工的学习教育。
（一）树立先进的学习理念。营造一种主动学习、终身学习的环境。坚持“215学教活动”，紧密联系自身工作、思想实际，有针对性的加强学习。把理论学习与工作结合起来，建立有效的学习机制，要把学习当工作对待，把工作当学问研究,围绕工作去学习，坚持在“学中干、干中学”做到学习工作化，工作学习化,变“要我学”为“我要学”，使学习经常化、普遍化、制度化。
（二）突出学习重点 。要高度重视政治学习，把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想、党的方针政策，法律知识、人大业务作为学习教育的根本任务，切实增强学习的实效性。通过学习，努力实践，使广大干部职工的思想水平、知识水平和能力素质适应人大工作的需要。
（三）学习方法上灵活多样。坚持集中学习与个人自学、走出去与请进来、参加学历教育与业务培训相结合，采取请专家作辅导报告、观看电教片、上党课、实践观摩、交流学习体会等多种形式学习。深入开展以学理论、学法律、学外语、学电脑、学市场经济知识和讲普通话为内容的“五学一讲”活动。
（四）完善学习制度。继续坚持每2个月举办一次法制或专题讲座，每一个月学一部法律文本，每周五学半天政治理论和人大业务知识的“215学教活动”。年终对个人的学习计划、读书笔记、学习出勤、交流发言、学习效果等情况进行全面检查，并作为年度考核的一项重要内容。建立完善干部职工述学、评学、考学制度，不断探索尝试行之有效的方式方法，不断提高党员干部的学习自觉性，增强党员干部学习的实效性。
四、以先进性教育活动成果为主线，以督促检查和责任落实为重点，全面推进“三型机关”建设
按照新时期保持共产党员先进性具体要求，充分发挥共产党员在创建“三型机关”活动中的先锋模范作用。
（一）完善“三型机关”创建的保障机制。把在先进性教育活动中制定和完善的12项规章制度纳入机关制度建设体系。对先进性教育活动中查摆出来的101条意见建议，继续加大整改力度，采取有效措施，防止已解决问题的反复。
（二）建立并实施创建“三型机关”考核机制。领导小组负责对学习计划安排、制度管理、学习成果转换进行定期检查；对服务质量和水平，办事能力和岗位考勤，工作纪律和工作作风进行督查；建立创建“三型机关“个人档案，年终作为评先评优的重要依据。
（三）建立创建“三型机关”奖励机制。由领导组根据全市年度考评细则，对本单位创建活动进行考评。每半年总结一次，总结经验，找出差距，认真整改。年终由领导组组织检查考评，评选创“三型机关”选进个人进行表彰。
2020年积极开展“学习型、服务型、和谐型机关”活动总结
检验检疫局为加强干部队伍能力建设，提高检验检疫工作有效性，自20xx年以来，在局机关中开展了以“读一本书、记一本笔记、写一篇调研文章、做一次交流发言、提一条合理化”建议为主要内容的“学习型、服务型、和谐型机关”活动，推动了检验检疫业务工作的开展，为由口岸大局向口岸强局的转变提供了有力的精神动力和智力支持。
一、加强领导，精心组织
为使广大干部职工充分认识开展 “学习型、服务型、和谐型机关”活动的重大意义，局党组把开展这一活动作为推动全局创建省级文明单位的有效载体和重要内容，纳入日程，摆上位置，精心组织，强化领导。一是局成立指导小组和考评委员会，由党组书记、局长李华森同志任组长，党组成员任副组长，各科室主要负责人为成员。指导小组下设考评委员会，分管领导兼任考评委员会主任，政工科、办公室、综合科、绩效办的有关同志为考评委员会成员。指导小组对创建学习型机关、开展“学习型、服务型、和谐型机关”活动情况随时进行指导督促，各科室负责人对本科室开展“学习型、服务型、和谐型机关”活动的进行具体指导与督促，确保活动的质量。二是局党组把每年“五月”确定为“学习型、服务型、和谐型机关”活动月，年初都制订《创建学习型机关开展 “学习型、服务型、和谐型机关”活动实施方案》，明确活动目的、意义和方法步骤。三是把“学习型、服务型、和谐型机关”活动情况纳入年度绩效考核内容，分解到每位班子成员和每个科室，进行统一考核、总结和评比。全局形成了“一把手亲自抓，主管局长具体抓，活动办公室协调抓，各科室积极参与”的运行机制，真正做到思想到位，组织到位，措施到位，落实到位，保证了“学习型、服务型、和谐型机关”创建活动的扎实有效开展。
二、统一思想，营造氛围
为充分调动全体干部职工参与“学习型、服务型、和谐型机关”活动的积极性，不断加大宣传力度，营造氛围。一是统一思想认识，局党组把开展“学习型、服务型、和谐型机关”活动作为创建学习型机关、提高人员素质、推动事业发展的重要举措，用健康的思想影响人，用正确的理论武装人，用高尚的道德陶冶人，用专业知识和专业技能提高人。通过开展“学习型、服务型、和谐型机关”活动，达到增长知识、启迪智慧、涵养道德、弘毅志向、促进人的全面发展、保证检验检疫事业的兴旺发达的目标。二是每年年初召开全体干部职工大会进行宣传动员，由党组书记、局长李华森同志作了动员报告，鼓舞思想，激发了全员参与的热情。三是开展“学习型、服务型、和谐型机关”读书交流活动，20xx年局党组重点推荐了《细节决定成败》一书，在干部职工队伍中大力倡导求真务实、讲究细节、一丝不苟、精益求精的精神。6月份组织开展了以“细节决定成败、态度关系大局”为主题的“学习型、服务型、和谐型机关”读书交流活动，共收到文稿100余篇，16人进行了大会交流。四是利用触摸屏、大屏幕、内网和外网网站、宣传橱栏等宣传阵地，对活动中涌现出的先进典型和先进事迹进行广泛的宣传，鼓励大家学先进、赶先进、当先进。这些措施的实施，在全局营造了浓厚的创建氛围，全局干部职工参与文明创建、开展“学习型、服务型、和谐型机关”活动的积极性和主动性得到极大的提高。
三、精心组织，严格要求
局考评委员会每半年对“学习型、服务型、和谐型机关”活动开展情况组织一次集中检查，年底进行考评总结。“学习型、服务型、和谐型机关”活动考评分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。经考评确定为优秀、良好、合格等次的个人，分别给予500元、400元和300元的奖励。没有完成任务或考评不格的，不予奖励，并按照绩效考核办法的有关规定进行处理。一是关于读一本书，除必读书目外，还要求干部职工结合业务工作，职工学习政治理论、历史、法律等知识，把重点放在提高检验检疫工作水平上。二是关于记一本笔记，读书笔记本由局统一发，统一使用。所写笔记要和所读书目相对应，要求语言简洁流畅，字迹工整清楚，一定要有自己的心得体会，字数不少于5000字。三是关于写一篇调研文章，要联系自己的实际工作带着问题搞调查，做到调查与研究相结合，找准问题，抓住本质，通过整理、鉴别使问题得出正确结论，字数不少于1200字。四是关于做一次交流发言，除全局集中交流外，各科室分别进行一次交流发言，大家结合自己的工作实际、思想状况、学习收获，谈经验、谈体会、谈感想，体现了创建学习型机关的初步成果，丰富了检验检疫文化建设。五是关于提一条合理化建议，所提建议要严肃认真，符合检验检疫工作实际，鼓励大家多提对我局的发展有建设性的建议。20xx年评选出一等奖6名，二等奖12名。20xx年的“学习型、服务型、和谐型机关”活动正在进行收集整理，目前已收集笔记101本，调研文章和交流发言各102篇，格言112条，建议126条，评选在进行中。从两年来活动开展情况看，所读书目内容健康向上，读书笔记认真工整，所写交流发言稿和调研文章论述精辟，贴近工作及生活实际，提出的各项建议有益于全局“三个文明”建设，反映了全局职工优秀的思想品德，深厚的文化底蕴以及强烈的事业进取心和工作责任感，表现出国门卫士良好的精神风貌和聪明才智。
四、结合实际，促进工作
局党组把“学习型、服务型、和谐型机关”活动与检验检疫工作紧密结合，围绕全局中心 工作开展活动，使职工的参与意识大大增强，活动的有效性明显提高，不仅培养了干部职工的读书兴趣，增长了才干，而且形成了良好的学习氛围，全局干部职工整体素质有了明显提高，干事创业的积极有了进一步增强，促进了全局三个文明建设工作，树立了检验检疫良好的社会形象。
促进了调研工作。在先进性教育活动中，局党组以身作则,主动到五莲县,莒县等有关企业调查研究,并同县府一起召开座谈会,征求意见和建议。在“为民实践月”活动中，分内部和外部两个层面征求意见，向社会各界发放征求意见函120余份，召开全局干部职工大会进行问卷调查，在报检大厅设立了征求意见箱。局党组把收集整理的120余条群众和进出口企业的意见建议印发给全局党员领导干部，要求对号入座，结合群众和企业反馈意见组织开展党员先进性标准大讨论，制定整改意见。同时，局党组还紧紧围绕“监管有效、方便进出”这个检验检疫工作主题，在做好充分论证的基础上，系统地推出了《促进对外经济贸易发展的十项措施》，有力支持了对外经济贸易事业的发展。
促进了科技创新。与学习型机关创建活动有机结合，全局形成了浓厚的学习氛围，干部职工的岗位工作能力和整体素质普遍提高，科技创新实现了新突破。20xx年全局共参加系统内培训班39期,参训39人;参加市人事局培训班2期, 参训35人; 120名干部职工进行了《山东检验检疫全员培训教材》的培训学习。全年共有21人通过了省局各类岗位资格考试,22人通过了省局英语水平测试, 28人通过了专业技术人员英语和计算机应用能力考试。《山东沿海口岸放射性本底监测》获山东检验检疫局科技进步二等奖，《旅行者重急症救治的临床研究》通过市科委鉴定，另有4项科研制标项目已完成申报，等待总局鉴定，发表科研论文6篇，出版计算机专著2部。
促进了机关文化建设。把“学习型、服务型、和谐型机关”活动与文明创建紧密结合，开展形式多样、丰富多彩的文明创建活动，占领思想文化阵地。组建了蓝球队、女子健美队，开展了趣味运动会、先进性教育知识竞赛等丰富多彩的文体活动，党群团组织恢复了活力，在单位形成了风正气顺、人和局兴的良好氛围。
促进了检验检疫业务工作。近两年港进口铁矿砂、木薯干等大宗商品激增，影响了检验周期。根据企业反映的情况，我局一把手主持召开5次专题会议，亲自调度指挥，认真分析影响检验周期的因素，采取4项措施为大宗商品检验提速。铁矿砂从制样、化验到出证由20xx年的45天缩短至20天，目前从20天又缩短到14天，大豆、木薯干等大宗进口商品检验周期从过去的18天缩短了4-8天，提高了通关效率，避免了压船压港现象。
20xx年以来，我局被山东省委、省政府评为“省级文明单位”、“全省第八次口岸共建先进单位”，卫生检验鉴定科被评为“全省第八次口岸文明示范窗口”，煤炭矿石制样区被授予“省级青年文明号”，我局被市评为“全市学习型组织先进单位”，两位同志被评为市口岸系统先进个人,并分别给予记三等功和嘉奖。
2020年创建学习型、服务型、创新型机关活动总结汇报
20xx年，是市直开展创建学习型、服务型、创新型机关活动的第三年，也是创建“三型机关”活动见成效的关键一年。根据《市直属机关创建学习型、服务型、创新型机关活动意见》的部署，结合市人大常委会机关工作实际，20xx年度，市人大常委会机关将以建设创新型机关为重点，进一步加大创建工作力度，再掀创建热潮。
一、以解放思想为主线，以创新工作业绩为重点,着力推进创新型机关建设。
创建创新型机关，就是要进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，把创新作为工作、学习的灵魂，围绕市委工作中心、结合人大工作实际进行创新。
（一）在思想观念上创新。围绕工作开拓思路，增强工作创新的主动性和自觉性，进行观念创新。紧紧围绕“为发展创环境、为作贡献”的主题活动，引导、支持、鼓励机关工作人员立足本职岗位建功立业；按照“重点工作创特色、特色工作创亮点、整体工作创一流”的要求，自我加压，开拓进取，创造性地开展人大常委会机关的各项工作。
（二）在工作机制上创新。围绕转变作风，提高服务质量，进行机制创新。积极探索市人大常委会机关内部管理机制，制定注重创新能力和创新成果的考评机制；努力发扬做好人大工作的 “四种精神”；变被动式服务为主动性服务，变滞后性服务为前瞻性服务，变常规性服务为创造性服务，把服务工作做深做细，让领导满意，代表满意，群众满意。
（三）在重点工作上创新。围绕建设社会主义新农村和人民群众关心的热点、难点、焦点问题，进行工作方式方法创新。 一是监督工作要有新发展。改进对“一府两院”监督的方式方法，突出监督重点，把优化发展环境，推进司法公正等事关全局的重大事项作为人大监督工作的重点；把人大的权力监督与人民群众的社会监督、新闻媒体的舆论监督、纪检监察部门的职能监督有机结合起来；大胆运用法律赋予人大的监督手段，努力提高人大监督工作的实效性；二是代表工作要有新作为。充分发挥代表在建设社会主义新农村、加快经济和社会发展中的主力军作用、在推进依法治市工作中的职能作用、在密切党委政府与人民群众联系中的纽带作用。三是大局意识要有新增强。人大工作只有围绕党的路线方针政策来谋划，围绕党的中心工作来运作，围绕党的目标任务来部署，才能坚持正确的政治方向，才会有生气、有活力。处理好坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的关系，保证人大履行好宪法和法律赋予的各项职责，维护好党总揽全局、协调各方的领导核心地位，在围绕大局的前提下，充分发挥人大作用。
（四）建立和完善创新激励机制。把创新作为评选先进、评价干部职工实绩和年度目标考核的重要内容。激发广大党员干部锐意进取、开拓创新的积极性，营造创新人大工作，争创全市一流的浓厚氛围。
二、以求真务实为主线，以优化发展环境为重点，着力推进服务型机关建设。
完善服务体制，改进服务方式，规范服务行为，创新服务载体，优化发展环境，以求真务实的精神抓好各项服务工作的落实。
（一）强化服务意识。把服务经济、服务大局融入人大工作的各个方面；树立“规范就是效能”的意识，把机关各项服务工作纳入制度化、规范化轨道；制定完善《市人大机关各工委、室20xx年度岗位目标责任考核办法》，把“八荣八耻”作为干部考核的重要标准落到实处。
（二）转变服务作风。要按照胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的要求，切实加强精神文明建设和党风廉政建设。教育党员干部牢记党的宗旨，结合新的实际，坚持做到“两个务必”，认真实践“三个代表”重要思想，树立党员干部干事创业的良好服务形象。
（三）改进服务方法。进一步提高服务效能、提高办事效率、提高机关服务质量与水平。一是改进为“三会”服务的方法。注重改进人代会的大会审议、大会宣传方式方法；注重引导代表如何提高议案建议质量；注重提高常委会会议质量，引导常委会委员围绕审议议题积极发言。二是改进为代表服务的方法。经常组织代表联合开展代表活动，定期走访选民，向选民报告工作，接受选民监督；坚持代表列席常委会会议制度；坚持主任、副主任接待代表制度；在市人大常委会网站开通人大主任信箱和代表信箱，直接听取来自基层人大代表和人民群众的意见建议。三是改进为领导服务的方法。在为人大常委会领导集体决策提供具有前瞻性的建议和预案上下功夫；在收集和报送领导关注的重点问题、事关全局的重要情况、各地人大的新鲜做法、重要的社情民意等各种信息资料上下功夫；在加强与政府、“两院”综合办事机构的工作联系上下功夫；在抓好人大代表议案和意见建议的督办上下功夫。
三、以提高党员干部的素质为主线，以培育机关党员干部的综合能力为重点，着力推进学习型机关建设
按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的目标，大力加强干部职工的学习教育。
（一）树立先进的学习理念。营造一种主动学习、终身学习的环境。坚持“215学教活动”，紧密联系自身工作、思想实际，有针对性的加强学习。把理论学习与工作结合起来，建立有效的学习机制，要把学习当工作对待，把工作当学问研究,围绕工作去学习，坚持在“学中干、干中学”做到学习工作化，工作学习化,变“要我学”为“我要学”，使学习经常化、普遍化、制度化。
（二）突出学习 重点。要高度重视政治学习，把学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想、党的方针政策，法律知识、人大业务作为学习教育的根本任务，切实增强学习的实效性。通过学习，努力实践，使广大干部职工的思想水平、知识水平和能力素质适应人大工作的需要。
（三）学习方法上灵活多样。坚持集中学习与个人自学、走出去与请进来、参加学历教育与业务培训相结合，采取请专家作辅导报告、观看电教片、上党课、实践观摩、交流学习体会等多种形式学习。深入开展以学理论、学法律、学外语、学电脑、学市场经济知识和讲普通话为内容的“五学一讲”活动。
（四）完善学习制度。继续坚持每2个月举办一次法制或专题讲座，每一个月学一部法律文本，每周五学半天政治理论和人大业务知识的“215学教活动”。年终对个人的学习计划、读书笔记、学习出勤、交流发言、学习效果等情况进行全面检查，并作为年度考核的一项重要内容。建立完善干部职工述学、评学、考学制度，不断探索尝试行之有效的方式方法，不断提高党员干部的学习自觉性，增强党员干部学习的实效性。
四、以先进性教育活动成果为主线，以督促检查和责任落实为重点，全面推进“三型机关”建设
按照新时期保持共产党员先进性具体要求，充分发挥共产党员在创建“三型机关”活动中的先锋模范作用。
（一）完善“三型机关”创建的保障机制。把在先进性教育活动中制定和完善的12项规章制度纳入机关制度建设体系。对先进性教育活动中查摆出来的101条意见建议，继续加大整改力度，采取有效措施，防止已解决问题的反复。
（二）建立并实施创建“三型机关”考核机制。领导小组负责对学习计划安排、制度管理、学习成果转换进行定期检查；对服务质量和水平，办事能力和岗位考勤，工作纪律和工作作风进行督查；建立创建“三型机关“个人档案，年终作为评先评优的重要依据。
（三）建立创建“三型机关”奖励机制。由领导组根据全市年度考评细则，对本单位创建活动进行考评。每半年总结一次，总结经验，找出差距，认真整改。年终由领导组组织检查考评，评选创“三型机关”选进个人进行表彰。
2020年创建“学习型、服务型、创新型”机关活动上半年总结
根据市直创建“三型机关”工作安排，市文化局积极响应，结合工作实际，认真落实，深入推进，坚持服务大局，彰显特色，取得了阶段性成效。
一、加强领导，健全组织
市创建“三型机关”动员大会后，局党组书记、局长ｘｘ立即主持召开动员会，发动全体干部职工投入到创建“三型机关”活动中。动员会上，学习了倪发科书记、ｘｘｘ市长在市直机关创建“三型机关”动员大会上的讲话（摘要）、《ｘｘ市直属机关创建学习型、服务型、创新型机关活动方案》等，提出了当前与创建工作不相适应的现象和存在的问题及改进措施。通过动员，大家明确了创建“三型机关”的重要性和意义，明确了任务和要求，进一步增强创建“三型机关”的责任感。
为保证此项活动顺利开展，收到良好效果，局成立了“三型机关”活动领导小组，局党组书记、局长ｘｘ担任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员，下设办公室，承办具体工作。形成一级抓一级，一级对一级负责，各司其职、各负其责，相互协作的工作机制。同时，针对文化部门实际，将其与机关党建、机关工作责任制、政风建设、精神文明创建、年度目标考核等结合起来，制定了市文化局机关创建“三型机关”活动方案，具有很强的可操作性和针对性。
二、强化学习，提高素质
为确保学习活动正常化，局党组在办公场所学习，办公条件较差的环境下，坚持周三政治理论学习日，重点学习《党章》、《“三个代表”重要思想理论读本》、党的十六大和十六届六中全会精神、《中共中央关于完善社会主义市场经济作出若干问题的决定》，学习了胡锦涛总书记在中纪委二次全会上的讲话、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》。组织派员参加《行政许可法》等专项培训。组织收看《王怀忠的两面人生》、《慕马腐败案》等光盘，对全局人员进行警示教育。为提高全体干部职工的业务水平，局利用学习日学习国家、省及市关于文化工作的政策、法规和专业知识，使大家受益匪浅。学习过程中，坚持集中学习与个人自学相结合，做到学习有计划、有记录、有笔记、有心得，为调动全体干部职工学习的积极性，局党组书记、局长ｘｘ带头撰写理论文章，为营造良好的学习氛围开了个好头。
三、规范服务，抓出成效
牢固树立文化为社会、为基层、为群众服务的工作理念，规范服务行为，提高服务质量，不断完善服务机制，促进各项工作顺利开展。
（一）开展结对帮扶献爱心活动。发动机关干部职工向重灾区寿县大顺镇捐款捐物。发挥文化系统优势，组织文艺节目为灾区人民慰问演出。
（二）全面落实“首问责任制”和“服务承诺制”，大力推进文化政务公开，积极开展《文物保护法》、《著作权法》、《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等法律法规的宣传，认真贯彻《行政许可法》，取消了与《行政许可法》相抵触的行政许可事项，规范行政审批事项，进一步完善行政执法制度，并在局政务公开栏中公示。
（三）以网吧专项整治为重点，加强文化市场管理。认真贯彻全国、省、市网吧专项整治精神，制定整治工作方案，狠抓各项措施的落实。设立举报电话24小时开通，随时受理，及时查处，仅发布当天就受理举报9起，其间，查获一起非法音像制品地下批发经营案，共查获非法音像制品10000万余盘（盒），其中淫秽色情光盘389张，此案属我市近几年查获的一宗较大的案件，在全省有一定影响。截止六月下旬，全市文化部门共出动检查人员4020人（次），检查网吧经营场所3463家（次），受理举报124人（次），收缴网吧电脑及附件设备156件，处理案件33件，责令限期整改55家，停业整顿26家。进一步规范文化市场秩序，营造良好的社会文化环境。
（四）整顿和规范出版市场，完成了省治理报刊散滥和利用职权发行工作检查。对全市出版物经营单位和印刷业经营户实施年检换证，全市181家出版物经营户和134家印刷企业通过年检，进一步促进我市新闻出版市场规范管理，推动我市出版业健康、有序发展。上半年我局还组织参加省版权局举办的“全省著作权知识电视大赛”。为加强内部资料性出版物管理，坚决堵封收缴政治性非法出版物，取缔淫秽色情出版物，上半年共检查经营摊点（户）520家（次），出动执法人员237人（次），车辆30台（次），查缴各类非法出版物11542本（盘），其中政治类39本，淫秽色情类685本（盘），盗版图书、光盘10574本（盘），非法小报20份，其他类非法出版物224本。通过加大对市场的监管，有效地打击违法经营活动，稳定新闻出版市场秩序。
（五）繁荣文艺创作和演出，开展群众文化活动。为不断满足人民群众的精神文化需求，我局组织创作了大型现代庐剧系列剧《刘邓在皖西》，为纪念邓小平诞辰100周年作专场演出。圆满完成市“两会”文艺活动，参与做好外交部驻外使节和国务院国土资源检查组来皖的演出慰问任务。开展“先进文化进社区”活动，举办了“20xx年小华山之春”农民广场歌会。元月，配合省文化厅，在霍邱县姚李镇开展“三下乡”活动，霍邱县图书馆接受捐赠图书5000余册。举办ｘｘ市第二届“华园乳业杯”少儿艺术节，进一步推动了少儿艺术教育。组织皖西庐剧团排演大型青春剧《特殊故事》在城区和县城校园为广大师生巡演。在局努力和争取下，市政府出台了《ｘｘ市文艺创作奖励办法》，有力地推动了我市文艺创作。
（六）及时办理人大建议和政协提案、建议等，对群众来信来访认真受理，耐心细致地为退伍军人做思想政治工作，尽心尽力地为其解决实际困难，做到件件有答复，件件有落实，让代表、委员和人民群众满意。
为贯彻《文化部、国家文物局关于公共文化设施向未成年人等社会群体免费开放的通知》精神，充分发挥公共文化设施在未成年人思想道德建设中的重要作用，进一步提高政府为全社会提供文化服务的水平。我局向各县区发出通知，要求博物馆等公共文化设施向未成年人等社会群体免费开放。同时，组织皖西博物馆举办《皋陶魂?ｘｘ历史文物精品陈列》，为社会各界了解我市悠久历史提供了独一无二的窗口，收到了良好的社会效益。
四、开拓创新，加快发展
创新是推动文化事业繁荣发展的重要措施，是创建“三型机关”的灵魂。要按照十六大提出的“发展要有心思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，不断解放思想，开拓创新，努力使机关始终保持与时俱进，奋发有为的精神状态。一是学习创新。利用学习文件、报刊与观看光盘、图片资料相结合的方法，加深学习效果，提高学习效率，并加大对硬件设施的投入，加快办公自动化建设，努力提高机关信息化水平。通过“请进来、走出去”等办法，学习借鉴，转变观念、大胆创新，积极推进文化发展的思路创新；二是制度创新。为适应新办公地点的工作的需要，修订完善了《机关学习制度》、《财务管理制度》、《廉政建设制度》等制度，用新的理念、新的途径、新的方法去管理机关，通过制度改革，实现民主管理、决策科学；三是工作创新。为加强文化市场管理，我局积极争取，于4月1日在全省率先制定发布了《关于举报奖励ｘｘ城区文化市场违法违规经营活动的通告》，设立举报奖励受理机构和举报电话，受理群众举报。在做好文化管理的同时，积极探索寻找演出市场化的路子，收到良好效果。下一步，我们将在不断巩固成绩的基础上，进一步创新思维，创新方式，重点在文化产业、文化招商方面争取实现新的突破，为ｘｘ三个文明建设做出贡献。