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2020年经理在建筑企业经济工作会议上的总结报告

发布时间: 2019.10.30

时间的日历总是在不断的往下翻,这一阶段的工作即将结束,我们即将面临下一阶段的任务,那么我们可以开始写工作总结了,工作总结在日常工作中出现较多,包括取得的成绩、经验的总结、存在的不足。你会写工作总结吗?小编特别编辑了“2020年经理在建筑企业经济工作会议上的总结报告”,欢迎你的品鉴!


正视问题 正视困难 脚踏实地 求真务实
用发展的观念解决问题 用开拓进取精神再创新 为****的再次振兴努力奋斗
各位代表、同志们:
严冬成为过去,春天已经到来,这种季节的变换正对应了我们企业历经艰难困苦,迈向崛起复苏的形势。我们经过20xx年埋头苦干稳住根基,20xx年脚踏实地取得长足进步的艰苦历程,终于迎来了20xx年大踏步前进,实现企业振兴的本文转载自大好时机。****召开的“两会”确立了“以科学发展观统领经济发展全局,抓住机遇,求真务实,深化改革,优化结构,实现全面、协调、可持续发展”的战略指导思想,为****的改革、发展、稳定工作指明了方向。我们将****20xx年党委(扩大)会议、经济工作会议、**********一并召开,希望大家能团结一心、正视问题,求真务实、群策群力,为实现****20xx年改革、发展、稳定的各项目标努力奋斗!
在此我代表****党政向大会作工作报告,请各位代表审议。
第一部分 20xx年各项工作回顾
20xx年****在****的领导下,在****全体员工的共同努力下,克服历史包袱沉重,债务压力巨大,工程任务不足等困难,脚踏实地,拼搏进取,生产经营、经济效益、党建和精神文明建设等工作都取得了长足的进步,归结起来有以下几点:
一、生产经营状况大幅好转。
20xx年****完成生产经营总产值达6.004亿,是年计划的100.1#,是20xx年的154.5%,增长幅度达到了一半以上,基本上托住了****整体经营的大盘子,为****整体经营盈利奠定了良好的基础。建安单位中二****完成产值 万元,四****完成产值 万元,六****完成产值 万元,路桥****完成产值 万元,工业单位吊装****完成产值 万元,为****整体经营规模稳步扩张做出了卓越的贡献。
20xx年****经济效益和去年相比也有了较大的进步,盈利绝对值增幅达到 万元,利润率达到0.83%,比较去年不到0.1%利的润率有了大幅度的增长,与****处于低谷时期的巨额亏损相比更是有了转折性的提高,实现盈利的****有: 等,****整体经营效益大幅度提升。
二、资金状况和资本结构不断好转
****20xx年完成产值6个多亿,回收工程款 亿元,资金状况虽然还是处于紧张状态,但生产经营资金的流动情况有了好转,20xx年实行以资金流向表为核心的资金使用监控取得初步成效。
****背负的巨额债务给我们的生产经营造成了巨大的阻碍和困扰,为缓解这种状况,****从长远利益出发,通过债务重组、债务买断等方式,与中国信达资产管理****、中国华融资产管理****、中国银行等签订债务重组、债务买断等协议,将遗留的债务尽可能以最小的代价清理,减债达5000余万元。同时我们积极筹措资金偿还到期债务,应对法律诉讼,减少法院强制执行划拨资金对生产经营产生的不利干扰,20xx年用于偿还债务的支出约4000万元,为此我们的资金周转承受了巨大压力,但从长远上看是值得的,为企业今后的发展清除了部分障碍。
三、经营管理水平和项目管理水平不断提高。
20xx年我们在企业运行机制、组织结构方面作了调整,逐步侧重扁平化管理。在资金管理、合同管理、材料管理、用工管理、预决算管理方面进行了深入细致的调整和创新,在项目管理体制上实行责任风险承包制,在分配激励机制上采取确保上缴、适当让利等方式调整责权利的平衡,在监控管理上推行“资金流向表”、“材料采购明细表”、“劳务用工明细表”进行项目管理全程全方位监控,取得了较好的成效,****的整体经营管理运行状况有了好转,项目盈利水平均有不同程度的提高,施工项目大面积亏损的痼疾得到了有效遏制。(二、四、六、路桥经营管理特点,盈利项目列举)。
项目管理层贯彻科学化、精细化管理的主动性、积极性有了很大提高,20xx年****有 项目获得文明**施工称号。库车电厂工程管理严格,施工规范,技术水平较高,得到了业主方的高度赞扬,被业主誉为“国电****工程建设的一面旗帜”,为今后****电建市场竟争优势增添了有利的砝码。
四、开拓市场取得较好的成绩。
20xx年****采取了集中力量拓展现有市场,发挥建电优势重点抢占电建市场等措施,承接了库车电厂、喀什电厂二期扩建、华电昌吉热电厂二期扩建等电力建设工程及博州体育馆、****高级人民法院高层住宅楼等工程,并在05年岁末06年年初一举中标独山子大发展电厂改扩建工程,巩固拓展了电建市场、重新收复了部分房建市场,全年共计承揽任务 个,合同造价 亿,为****生产经营的顺利展开奠定了良好的基础。
五、党建、精神文明建设工作和稳定工作成效显著。
党建工作(党办)……
精神文明(工会)……
随着****生产经营状况的不断好转,****在面对关系到员工切身利益的社保、医保、供暖等问题时,努力加大投入,按照“三个代表”重要思想的要求,想尽一切办法筹集资金,逐步偿还历年来所欠员工工资及欠缴的社会统筹金,竭尽全力保证员工社保、医保资金的到位,着重解决了群众关心的热点问题、焦点问题,为职工群众切切实实地办实事。群众看到了****的发展前景,看到了****党委贯彻“三个代表”重要思想的实践,员工凝聚力、向心力以及群众对****的认可度有了很大提高,****整体的稳定工作也有了很大的提高。
20xx年的成绩是主流,但仍然存在不少的失误和问题,比较突出的有以下五点:
1、项目管理仍然存在漏洞,没有严格执行成本控制,材料的采购、验收、消耗等环节存在问题,人工、材料、间接费等可变费用超支比较严重,项目财务管理不能起到成本预控作用,会计基础工作较差等。这和项目管理者的权力缺乏有效制衡有关,也和项目管理者责任心缺失有关,和项目管理水平、管理者素质参查不齐有关,和****的人力资源的鉴别、选拔、奖惩制度执行不力、不够完善有关。
2、****整体负担沉重,医保、暖气费这两大包袱的支出就达2000万以上,加上部分费用支出控制不严密,总体成本控制存在漏洞,支付了许多冤枉成本,造成不必要的效益流失,20xx年我们辛辛苦苦完成了6个亿的产值,****整体经济效益仅略有盈余,这和****固定费用支出、非生产成本支出居高不下有关,而把这些费用降下来,省出来的都是纯粹的利润。
3、历年积累的债务大量转化为法律诉讼和法院强制执行,导致****不断被强行划拨资金,查封银行账户甚至查封业主方银行账户,流动资金不断损失,几近枯竭,生产经营计划也受到严重干扰,同时严重地影响了****辛辛苦苦建立起来的市场信誉和业主关系,成为影响困扰****生产经营和社会信誉的一大灾害。
4、经营管理执行力无法得到完全贯彻,监控力度不够,没有及时对项目管理出现的问题进行核查、纠正,存在有令不行、有禁不止的现象,例如20xx年****使用统一的新收据控制工程款回收、使用,但仍然出现了使用旧的收据回收工程款的现象。
5、分配激励机制不能完全体现效益优先的原则,尤其是对于经营者盈亏的奖惩不到位,一定程度上纵容了亏损经营者和造成损失的责任人,间接地打击了管理好、素质高、责任心强的优秀管理者的积极性。
上述问题是我们对市场经济适应能力不够强,对市场竞争认识不够深,对自身缺点认识不够透彻造成的。要改变这种现状,必须埋下身去,正视问题、审视症结,剖析根源,抬起头来用奋发向上的态度、严谨细致的科学精神、脚踏实地的实干精神解决问题。

第二部分 20xx年工作思路
总体来说,****正在快速、稳健地迈向发展、壮大的光明前景,20xx年我们有信心,也有能力取得更大的进步。但是我们对****所处的外部环境、内部环境进行客观、务实的分析、评价,会发现我们处在一个机遇很多,但挑战和困难同样尖锐、严峻的环境中。国家对西部大开发仍然高度重视。对交通、能源等基础设施、基础产业的投入有增无减,建筑市场总体规模不断扩大,这是我们发展壮大的良好机遇,但建筑市场竞争不规范,压级压价、垫资拖欠等问题仍然很突出;我们自身经营机制不活、管理粗放、债务沉重、负担沉重、人力资源不占优势等问题导致的效益流失、任务不足、资金紧张的缺点还没有大的改善;基础建设项目专业资质缺乏、面对巨大的交通、水利、通讯、能源基础建设市场无法取得突破性进展的弱点同样很突出。在这严酷的市场竞争的战场上,任何墨守成规、不思进取的想法都会对企业的发展乃至生存造成不可挽回的致命伤,用一个比喻来说,我们就是一支正在抢滩登陆的军队,前面有困难重重,后面没有任何退路。用发展的观念正视困难,团结拼搏冲过去,前景会是一片光明,但困守滩头不敢放胆前进、甚至前进的速度不够快,都会一败涂地,大家思想起来,应该对这种结局感到不寒而栗。怎么办?怎样避免失败的结局,为企业、也为自己闯出一个光明的未来?就是四句话:抢市场、强管理、创效益、稳队伍。
一、总体工作思路
20xx年我们的工作方针是:认真贯彻党的十六大五中全会精神和****党委(扩大)会议和经济工作会议精神,全面落实科学发展观,认清形势,脚踏实地,抓住机遇,协调发展,始终保持高度的责任感、紧迫感,以发展的观念解决企业发展面临的矛盾、困难、障碍和差距。抢市场寸土必争,拓展企业生存空间;强管理严细规范,提高管理执行力;创效益严控成本,提高利润水平;稳队伍奖惩分明,强化人才选拔。在管理实践中不断反省、调整、优化,建立适应市场变化,提高经营效益,积累资金、资源、实力的创新机制,为****稳步、快速、协调地发展崛起而努力奋斗!。
二、20xx年工作目标
今年****给我们下达的主要任务指标是:
完成产值6个亿;
****要求实现利润300万元,我们今年争取达到600万;
承揽任务 个亿;
工程质量合格率100%,实现天山杯1个、亚心杯2个;
安全生产无死亡事故,事故负伤频率低于30‰,重伤事故率低于0.5‰;
20xx年年底以前竣工的工程结算完毕,拖欠款全部收回;20xx年竣工的工程结算定案完,工程款回收率90%以上,20xx年跨20xx年的工程,工程款回收率达80%以上。
从产值来看,我们20xx年完成了6个亿多一点,目前在手任务还有 个亿,关键是承揽任务指标和利润指标,这关系到我们企业今后发展的基础和经营管理的效果,这些指标需要我们全心全意投入心血,踏踏实实苦干实干,要在经营管理制度和管理执行力的贯彻落实上用重手腕,在培养员工责任心、事业心上下大功夫,在经济效益提升上取得长足的进步,才能圆满地完成各项指标。
今年经营管理总体思路的主线是:
总体政策和经营思路整体不变,局部调整,继续贯彻让利、优惠的思路的同时,适当提高****大盘的整体利润和再投入、再发展所必需的积累。建安****2000万元的产值依据****整体部署的需要上调至3000万,上交比率继续按照20xx年实行的比例关系执行。依照工程任务的具体情况,对取费标准较高的工程,加收两个百分点的上交额,继续给主要风险责任人返利加收部分的10%。
管理重心向优势****倾斜,要向其注入资源,不断提升其实力、管理水平,争取树立一个产值过亿的大型****;对于经过一年多的缓冲调整期仍然没有起色的****进行分解整顿或者整合,除保留部分人员清理债权债务外,其他人员进行考核甄别,有能力、有责任心的按照特长调整岗位继续发挥自身能力,缺乏责任心、事业心,不能全心全意效忠企业的坚决清理。
分配制度贯彻实行绩效考核制度,将二级单位收入水平拉开,划分为三个档次,经营效果好的****员工实行提高绩效工资,全额发放;经营效益差的****绩效工资适当降低,并按完成指标的比例发放;经营效益很差甚至没有的按照最低工资标准或基本生活费发放,坚决不允许超标发放工资。
20xx年继续贯彻****主辅分离的思路,对于工业单位效益好、市场前景好、与主业关系紧密的精简整合,适当投入提升其市场竞争力。医院实行“分离不分立”的原则,适度扶助,推向市场,对于幼儿园、物业****等后勤辅助单位继续实行逐步脱离、自负盈亏、走向社会参与市场竞争的方案,最终达到脱离主业、立足自身、自我发展的目的。
今年我们还有一个重大举措,就是在****的帮助下筹建****电力建设****,集中****的优势资源将其塑造成一支征战市场的尖兵和精锐部队,依托****本体的同时具有相对的独立性,对外以独立法人的身份进入市场,承揽任务,承担责任。此项工作存在很多困难,但我们有决心动员各界力量将它搭建起来,成为****发展的重要辅翼和新的增长点,大家对此可以积极参与,集思广益,献计献策。
三、20xx年工作重点

敢于面对问题、剖析自己,始终保持高度的责任感、紧迫感,与时俱进,敢于创新,抢市场、抢管理、创效益、稳队伍,在管理实践中不断反省、调整、优化,提高经营效益,积累资金、资源、实力以发展的观念解决企业面临的矛盾、障碍、困难、差距。这是解决****存在的困难和问题根本的立足点,也是我们今后各项工作的第一要务。
1、抢市场,拓展市场、承揽任务做到寸土必争、分秒必争。
现阶段激烈的市场竞争、瞬息万变的市场格局给我们留下的时间和空间非常紧迫,作为企业生存的命脉,企业发展的基础,承揽工程任务、拓展市场必须投入全部的热情和力量、资源、智慧,抓住机遇,研究市场,找到自己的优势范围和立足点,用寸土必争、分秒必争的态度抢占市场,解决拓展市场、扩大生存空间的问题。
全力以赴、寸土必争,巩固扩大电力建设的市场。重点抓住哈密、塔什店、玛纳斯、阜康、乌鲁木齐苇湖梁等电厂等以及华电、国电、神华、鲁能等电力集团在****投资建设的其他重点电力建设项目。筹建电力建设****集中力量争夺电力建设市场。利用在独山子、库尔勒等地建立的滩头阵地积极进入石油化工这块大市场,并将其作为一个重要的增长点。
在抢占市场的过程中注重整体协作,充分利用****的特级总承包资质,对有含金量的工程下决心全力运作,充分利用****的市场人才,在继续稳步提高房建、工业建筑竞争实力的同时,拓展、提升电力、市政、钢结构、管道设备安装等资质,力争在水利、市政、交通建设方面取得突破,同时贯彻****的战略方针,积极探索、介入国外建筑市场,逐步建立新的市场范围,扩大企业生存空间。
熟练运用清单报价,提高投标质量,合同报价、技术标编制、标书文本质量等方面要有质的突破,严谨、细致、突出特色,严禁出现人为失误。加强合同履约管理,提高顾客满意度,进而提高顾客的忠诚度,培育市场,为今后的企业发展打好基础。
脚踏实地,稳步快进,在企业规模扩张方面采取小步上台阶的策略,着力干好每一个工程项目,抓好每一个管理环节,在扩大规模的同时管理要跟上,效益提升要跟上。****历年的实践证明:盲目扩大规模而忽视工程含金量、忽视经济效益是错误的,企业规模增长和企业综合实力、资源、技术水平的提升要相匹配、相适应。
各施工工程严格限制分包,有必要分包的必须尽过严格的审查,上领导班子会审议,由****总经理审批;对联营工程保持严密、审慎的态度,同样要上领导班子会审议,由****总经理审批;对联营工程采取衡量实力、综合评估、审慎选择、民主决策的控制流程,建立联营引进全程负责制度,联营工程要按照一定比例上缴保证金;对联营的队伍评估实力、信用第一,重点选择多年合作、实力较强、联系紧密、易于协调、便于监控管理的大队伍;对于不便监控管理的偏远、工程量小的联营意向总的原则是宁缺勿滥。
2、强管理,治理亏损,经营管理突出严格、精细、科学、规范。
建筑业是微利行业,但不等于建筑企业都是微利企业,也不等于每一个工程任务都是微利工程,要实现高盈利率、高质量、高顾客满意度,关键在于强化经营管理,实行严格、精细、科学、规范的合同管理、材料设备管理、人力资源管理、质量管理、成本管理、经济技术签证和施工资料管理,在现有盈利基础上拓展出更大的盈利空间,获取最大化的利润。
加强合同管理,建立简约高效的合同、协议、经济文书审批体系。各业务部门要分口针对合同可行性论证、资信调查、合同谈判、合同合法性和有效性以及合同文本的起草、修改、签约、履行、纠纷处理等环节全过程共同审查,规避合同陷阱,堵住效益流失的漏洞,有效维护企业合法权益,法律事务部在这个过程中要全过程参与监控工作,在提供法律服务的同时担起法律约束的责任,市场部要继续做好合同文本的管理、把关工作。
加强经营管理人员的法律意识和责任心,强化合同评审流程控制、合同陷阱规避,从源头上保证效益的实现。项目经理应全程参与合同评审、投标报价、合同签订、施工图预算等环节,理解合同,熟悉合同,进而能积极运用合同、积极履约,提高项目管理的水平。
强化项目预决算管理,提高工程预算的及时性、准确性、指导性,加强结算管理,快速实现收益,增强资金周转效率。建立****、****、项目三级经济技术签证和基础资料管理体系,保证原始资料的完整性、准确性,为项目结算工作和应对法律诉讼提供有利的依据。
继续推行项目责任风险承包制,强化资金流向表、材料明细表、劳务用工明细表监控的范围和深度,加强施工项目资金使用、材料采购,劳务用工的监控,****各部门的监控工作要“控而不死”,重在服务,重在执行,致力于贯彻****的相关制度、规定,强化对项目管理的法律约束和制度约束,对正道获利的鼓励,逐步树立“在阳光下获利”的思想意识;对违反制度谋取私利的严惩,发现问题及时核查,查出问题立即处理。
建立项目管理责任成本预警、预控制度,按照“谁负责管理,谁就负责成本控制,谁负责成本控制,谁就承担成本控制责任”的原则,建立成本控制责任量化分解体系,将项目部的材料管理、人工管理、周转设备料管理、成本核算等环节应承担的责任、权力、利益分配量化分解,将项目成本控制与每个项目管理人员的收益挂钩,形成项目管理层责任共担、利益共享、相互监督、相互制衡的项目管理部内的新型工作关系。
尝试试点实行项目责任风险承包“零利润”规则,核定责任风险承包合同总额,即项目风险责任承包总额等于项目责任预算额、预控部分金额、上缴额三者之和,以上缴额为考核重点,在确保工程质量和上缴额的前提下,返还项目预控金额,结余成本作为项目效益按****制定的相关制度兑现分配。
适当缩减项目经理部的管理权限和资金使用权限,试行项目部资金使用联签制度。施工项目是建筑企业的利润源泉,但企业的整体利润实现中心只能有一个,那就是****核心管理层。实践证明企业必须实行“人、财、物”高度集中统一管理,项目经理部不可能,也没有必要完全掌握人、财、物大权,他们应该在****统一管理、部分授权的前提下搞好项目的进度、质量、安全、环保及成本管理,在确保上缴的前提下获得****的服务和帮助,接受****的监控和约束。
3、创效益,强化财务监控功能和成本管理,向管理要效益,向成本要效益。
财务管理要强化事前预测、事中控制和事后分析,监控资金使用、效益水平、经营效率,建立财务风险预警机制,确保财务数据真实、准确,科学有效地组织企业财务活动,及时反映经营过程中存在的资金结构风险、到期债务偿付、流动资金使用、经营成本状况等信息,协助领导层及时决策,协调资金化解财务风险,优化资本结构,为领导层、决策层调整经营策略提供有价值的信息。
在项目成本管理方面继续严格执行资金流向表监控制度,并进一步将其深化、扩展,严密监控二级单位及施工项目的资金使用、资金流向,强化成本控制的刚性。
加强清欠工作,督促二级单位及时清理拖欠款,及时回收资金。对预期和现有的呆坏账回收加大力度,采用按照工程拖欠款回收的难易程度确定回收拖欠提成金额,严格提成审批,及时兑现,提高清欠人员的积极性、主动性。
****作为企业利润最终实现的中心,在抢占市场、强化管理来开源的同时,也要重视节流,严格控制业务招待费使用、办公经费使用等,降低企业运行费用,提升企业效益,集中有限的资金用于保证****的生产经营和稳定工作。
加强质量、安全、工期管理,积极推进新技术、新工艺、新材料的应用,在技术装备、设备料更新上加大投入,加强科技人才培养,建设“业务精、管理细、爱企业”的专业技术人才和管理人才队伍,用优良的质量提高企业信誉,用安全的生产降低企业无效益成本,用先进的技术和设备提高工程质量、施工速度,进而在总体上降低成本。
4、稳队伍,坚持党管干部的原则,党建思想政治工作和稳定工作要围绕企业经济工作重心,保障企业生产经营环境的稳定和员工队伍的稳定。
以“三个代表”重要思想为指导,加强领导班子建设,树立敢于面对困难积极应对的勇气,树立勤政为民、廉洁自律的正气,树立团结协作,患难与共的凝聚力。深化党风廉政教育和领导干部廉洁自律教育,贯彻落实“为民、务实、清廉”的要求,逐步建立教育、约束、监督并重的惩治和预防腐败体系,建设政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好,群众认可度高的领导核心,把****全体员工的积极性、创造性调动起来,共同走发展、创新的生路。
紧紧围绕企业改革发展稳定大局,开展切实有效的思想政治工作、企业文化建设,增强企业凝聚力和向心力,实施“人才强企”战略,培养责任心、事业心强,思想素质、业务素质高,富有朝气和潜力的新生代,始终保持一支高素质、高能力、协作精神强、责任心强的稳定的核心员工队伍,为企业发展积聚后劲和活力。
加强人力资源管理,加大对员工的教育培训投入,建立与现代企业制度要求相适应的选人用人机制,对于有能力、靠得住的人才要大胆启用,交任务、压担子,尽快使其脱颖而出,独当一面。对干部的选拔衡量以素质优良、成绩突出,群众认可,踏实肯干为原则,坚决淘汰那些三心二意、争权夺利,为一己私利不顾企业大局、不顾全体员工利益的人在位子上的坚决拿掉,出了问题的严肃处理,直至追究法律责任。
对于部分工作关系、社保关系在企业但长时间在外面为其他企业甚至竞争对手服务,屡次召唤不回来的人员要坚决清理,减轻企业负担。这样的人与企业离心离德,不能和企业共患难,即使有一点能力,也不能算是人才。
建立健全企业稳定工作和扶贫帮困机制,正确引导职工诉求,维护和谐稳定的发展环境,妥善处理好改革发展稳定的关系,从政治、生活和工作上关心职工群众,发挥思想政治工作的宣传疏导作用,把解决问题与思想教育结合起来。20xx年我们要在确保职工的养老保险、医疗保险缴纳和暖气费的支付的基础上,尽可能地挤出资金逐步解决拖欠职工的工资、集资款等问题。
对于困难职工要加大帮扶力度,经常照顾、补贴、慰问,了解他们的思想和困难,形成一项工作制度,确保他们基本生活需要;对于一些因自身能力或年龄问题、身体问题无法上岗在册职工的可以采取协议待岗的办法解决其基本生活需要,并帮助他们找到谋生的途径。

同志们,20xx年是我们国家“十一五”规划的开篇之年,也是****稳步快进走向崛起的崭新起点,我们今后的根本战略方向是:用科学、精细的管理制度和管理理念将****的资产、人才、品牌、市场这些实体资源整合起来,加强

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2020年建筑企业经营工作总结


今年以来,我在工作中得到了领导的大力支持和在座各位同事的大力帮助,现把今年的工作情况做一个总结,向领导和同事们做一汇报:
一、在总公司党委和我公司党总支的指导下,深刻领会“三个代表”理论的涵义,不断加深对“三个代表”重要思想的核心、本质的理解。结合当前我国及我市改革开放的经济形势和我公司的实际现状,认识到,作为一个党员、一名企业的管理干部,我的行为和工作必须要以“三个代表”重要思想为最高行为准则,要从做好自身的本职工作、有效的解决本企业中生产、经营、管理等工作中存在的各种问题,提高企业的运行质量和经济效益,用实践来检验我们对“三个代表”重要思想的理解和认识,从中找出工作中存在的差距和不足,从而改进今后的工作。通过党组织对我多年的教育和帮助,使我从思想上明确了本职工作与政治理论学习的关系,认识到,只有认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,“三个代表”重要思想和一系列讲话精神,认真贯彻执行、深刻领会党的路线、方针、政策,才能正确指导我们的工作和实践,只有以江泽民同志“三个代表”重要思想为行动准则,工作中才能不出偏差。今后,还要进一步加强政治理论学习,尤其在当前要认真学习党的十六届五中全会精神,深刻领会其精神实质,及时补充政治营养,用以指导今后的工作,提高自己的学识水平和工作能力。
二、今年上半年,公司提出了项目承包的实施办法,在接到公司的这一设想和对“实施办法”研讨通知后,我对公司的这一设想进行了认真的学习和研究。我感到,这是改革、调整和完善项目分配机制、充分调动项目管理人员工作积极性的好方法,从企业角度讲,这对提高本公司经济运行质量和效益,增强项目承包的核算意识,为企业争收创效起到很好的推进作用。我对照公司的文件规定,针对全公司普遍情况和本公司的实际现状及存在的一些问题,提出了一些需要改进的建议和具有建设性的意见,得到了公司领导的认可。李经理来到我公司后,提出了要率先实施项目承包、提高整个本公司项目核算水平的要求。为了落实这一要求,我组织本公司有关科室,深入项目,共同研讨项目承包方案,认真听取各项目的意见,通过对本公司所有在施工项目的现状进行了比较和分析,向本公司领导班子提出了选取xx二期工程、xx学院两个在施工程项目和xx住宅、xx住宅、xx厂工程等三个新开项目,制定了项目承包方案。得到批准后,我立即组织有关科室对两个在施项目已完成部位进行了部位结算、料具盘点和成本分析,并把未完成部位重新编制内部件。为7月份开始正式实施的项目承包奠定了基础。
为了能使项目承包顺利实施,在徐经理组织的多次研讨会后,我们还提出了“项目经理竞聘上岗”、“科室岗位责任工资”等辅助办法,为后来公司出台的《项目经理竞聘投标实施办法》等正式文件提供了依据。
三、目前,我公司的经济状况,处于近几年来最困难的时期,尤其是资金问题,对本公司整个生产、经营、职工收入都造成了很大影响。徐经理来到我公司后,提出了首先要保证职工的收入,同时要力保生产不受影响,这对我们的收款工作提出了更高的要求,为了保证收款指标的完成,我和司书记及各位经理密切配合,协同作战。每周都制定详细的收款计划,每周都对完成情况进行分析总结,对每个欠款户根据欠款额度、资金状况、合同约定采取不同的收款方法。我们还广泛发动项目经理在安排生产的同时,催要工程款。对已竣工的工程,我们及时送出结算件,力争尽快签回结算件,不给建设单位拖欠工程款提供借口。对于欠款大户、欠款钉子户,我们一方面积极催要工程款,一方面准备资料和证据,随时做好诉讼准备,运用法律武器,保证企业的经济效益不受损失。
在欠款大户中,xx是催要难度最大的单位,由于它们资金紧张,就以种种借口拖延结算,反过来又以结算问题为借口拖延付款。找到具体负责人都相互推诿,不谈具体问题。为了解决问题,我只好盯住总经理不放,只要遇到他,我就缠住他谈结算、催要款,有时为了堵到他,往往要在他办公室外站几个小时。通过三个多月的紧逼盯人战术,终于在结算方面取得了一些突破。下一步通过配合甲方搞到贷款,从而加大对二建的还款力度,好要付出更加艰苦的努力,同时为最终结算还要做好细致的准备工作,确保企业的利益。
为了能收到欠款,有时我们一天要跑几个单位,有时要为见到甲方的一个负责人等上几个小时、跑好几次,有时要说尽好话,有时要争得面红耳赤,有时还要忍受许多不堪入耳的难听的语言。为了收款时更有说服力,我们要随时掌握工程的进度情况、质量情况、结算内容以及建设单位的资金来源、机构情况、人员关系等等。总之,在x经理的亲自参与、领导下,在各位经理的大力协助下,经过我们的辛勤努力,今年至10月底,共收取工程欠款11743万元,但距离全年指标还有3300万元的差距,因此在后两个月,我必须投入更大的精力,做更加艰苦的工作。
两年中,我还主抓了已竣工程的结算出件工作和结算件签回工作。去年完成了三项工程的结算工作。今年初,我们签回了去年竣工结算的xx工程的结算件;今年四月份,又签回了xx工程的结算件。这两个结算件为本公司争取了200多万元的利润,为减少本公司的成本亏损起了很大作用。对以后的工程如三和物业的结算件,基本上做到了随竣工,随出件,随签回。至今年六月底,已竣工的项目,除xx一期工程未签回以外,xx供热、xx大厦的结算件均已送至甲方。其中xx的结算件,我们经过了项目的几次讨论、修改,本公司领导班子反复审核,才报送出件。xx工程的结算工作将是十分艰难的,为此,我与有关科室和项目负责人,做了比较充分的准备,争取攻克这一难关。
今年上半年,我根据公司的指导意见,对我们的内部件编制办法进行了修改,即把内部件分为工程实体、施工方案、设备安装、分包工程、工程费用五个部分,对原来编制过程中的不合理因素进行了调整。为下半年实施项目承包,提供可控制、可操作的依据文件。水上北路高层住宅工程按照新的思路编制的内部件更加科学合理,首先是在与甲方确定造价的谈判中,为领导提供了可靠的依据,同时为项目承包的成本预控奠定了基础。
从20xx年上半年,在落实建工集团关于“项目精细核算”工程中,强调了工、料、机三大要素和八个控制点的控制,注重了成本管理的预测预控工作和成本分析工作。通过成本分析,找出了在管理工作中存在的一些问题,并在刚刚开过的本公司下半年工作会议上提出了解决办法。
两年来,在x书记、x书记及各位主管经理的协助下,在创建文明工地工作中,取得了较好的成绩,xx工程获得四星级工地标准,xx学院工程获得二星级工程标准,这两个工地还分别获得市级和局级文明工地称号。
四、两年来,工作取得了一点成绩,与领导的帮助和同志们的支持是分不开的,工作中还存在一些差距,如大部分精力用于清欠工作、结算工作和合同签订工作。对核算管理方面,有些工作未能完全做到位,出现了一些问题,在今后的工作中,力争科学合理的安排好本职工作,充分调动主管科室人员的积极性,抓住重点,顾及全面,完成好领导交给的各项工作任务。
在今后的工作中,要按照公司提出的“大经营、大清欠”的发展格局,抓好我公司的项目承包工作,解决好项目管理中的大型工具管理问题、自有队伍人工费亏损问题、中小型机械费的承包问题,提高内部预算件的准确性和对项目成本的预测预控能力,继续抓好文明工地创建工作。密切配合其他主管经理的工作,分工不分家。齐心协力,共同把我公司的各项工作搞上去。

2020年在全市民营经济工作会议上的总结讲话



同志们:

刚才,xxx传达了全省民营经济工作经验交流会议精神,我们对全市民营经济先进单位进行了表彰,守民书记代表市委、市政府作了重要讲话。这次会议开得很好,圆满完成了既定任务。特别是守民书记的讲话,站在推进日照经济社会跨越发展的战略高度,全面总结了近年来我市民营经济所取得的成绩,深刻分析了当前我市民营经济发展所面临的新形势,要求全市上下进一步解放思想,更新观念,把加快民营经济发展摆上重要议事日程,紧紧抓住国家进一步加大支持民营经济发展力度的大好机遇,突出工作重点,强化工作措施,围绕培植骨干、优化环境、落实政策、加大争引、增强核心竞争力等五个方面,全面提高我市民营经济发展水平,进一步掀起民营经济新一轮大发展的热潮,努力推动民营经济实现新跨越。守民书记的讲话,符合党的十六大、十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想,符合国务院《若干意见》精神,符合李兆前书记在全市经济工作会议上的讲话精神和于建成市长代表市政府所作的《政府工作报告》要求,符合我市实际情况,具有很强的可操作性,对当前及今后一个时期进一步加快我市民营经济的发展,具有重要指导意义。希望各级各部门对会议精神认真学习,全面把握,深刻领会,以先进为榜样,开拓进取,干事创业,抓好贯彻落实,努力开创我市民营经济的新局面。下面,我就会议精神的贯彻落实问题,再强调几点:

(一)要提高思想认识,认真抓好会议精神的学习贯彻。在全市两会刚刚结束、全国两会正在召开、国务院《若干意见》正式出台的新形势下,市委、市政府召开这样大规模的民营经济工作会议,充分说明了市委、市政府对这项工作的高度重视,同时也表明了市委、市政府对加快发展民营经济的决心。可以说,这次会议是一次加快民营经济发展的再动员、再部署会,是一次思想再解放、认识再统一的大会,也是一次求真务实的大会。为了开好这次会议,会前市委市政府对全市民营经济进行了广泛而充分的调查研究,掌握了一手详实的资料。有关情况,守民书记在讲话中已经作了深刻阐述,这里不再重复。对守民书记讲话的学习贯彻,各级各部门要结合学习全国两会、国务院《若干意见》、李兆前书记在全市经济工作会议上的讲话和于建成市长代表市政府所作的《政府工作报告》,一并认真做好。通过学习、宣传,把全社会的力量动员起来,把全市上下的思想认识统一到守民书记的讲话中来,充分发挥此次会议的作用。会后,各区县和市直各部门要立即行动,迅速把会议精神传达到基层,传达到广大干部群众和广大民营企业中,并结合实际,拿出自己加快民营经济发展的政策、措施和办法来,以推动全市民营经济快速、健康发展。

(二)要继续解放思想、更新观念。国务院出台的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,从七个方面制定了36条意见。省委、省政府办公厅制定的《关于加快中介服务组织体系建设促进民营经济发展的意见》,对加快中介服务体系建设提出了明确要求。可以说,国家对民营经济的扶持政策又有新的发展和突破,必将有效地破除当前社会上对发展民营经济的种种顾虑、怀疑,必将进一步坚定民营企业加快发展的决心和信心。我们一定要认真学习领会,狠抓贯彻落实,切实把思想认识统一到国务院《若干意见》上来,统一到省两办《意见》上来,继续进一步解放思想、更新观念,进一步放手、放胆发展民营经济。

落实国务院《若干意见》,进一步解放思想,首先,要进一步转变对民营企业家的看法,正确评价民营企业家的地位、作用。国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》中明确指出:“改革开放以来,我国个体、私营等非公有制经济不断发展壮大,已经成为社会主义市场经济的重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量。”著名经济学家历以宁对民营企业家的评价是:“民营企业家不是旧中国资本家的延续,是在新社会改革开放后,响应党的号召,参加市场活动成长起来的,是社会主义建设者。”同时,他又讲:“关于社会上对民营企业家的议论要分析,民营企业家的富和一些人的穷不是简单的因果关系,当前就业机会不足,民营经济的发展,使人们得到就业的机会,这是先富帮后富。”韩寓群省长在全省民营经济工作经验交流会上更是进一步指出,民营企业家是我省经济发展的“功臣”。当然,民营企业家要赢得社会的尊重,必须依法经营、依法纳税,必须讲究诚信经营,不能偷税漏税,也不能制假售假,同时道德上要自律,要遵守社会公德,愿意为社会做贡献,在自己加快发展的同时,能充分发挥模范带头作用,带动更多的个体工商户和私营企业共同加快发展,帮助普通群众尽快实现富裕。

其次,民营企业家要树立干大事、创大业的思想观念。当前,民营经济发展的外部环境已非常宽松了,加快发展的各项条件都已具备。党和国家关于民营经济等非公有制经济发展的理论、方针、政策和制度已经基本形成,非公有制经济特别是民营企业的自身素质正在发生历史性的根本的变化。可以说,党和政府已经为民营经济的发展搭起了宽广的舞台,为广大民营企业家施展自己的才能提供了广阔的空间,时代发展又对广大民营企业家提出了新的更高的要求。我们的企业家应该怎么办,怎么才能抓住机遇实现民营经济的大发展、大突破、大跨越?希望广大民营企业家进一步解放思想,抢抓机遇,树立敢于求富、快富、大富的思想观念,全力加快发展。市里提出的要重点抓好“三个一批”,即壮大一批支柱产业、发展一批大企业集团、培育一批知名品牌,是今年我市工作的一个重点。过去我们企业规模小,不敢提,现在已经有了一批大企业,我们完全有能力实现这一目标。各民营企业都要紧紧围绕市委、市政府的工作要求,结合这次会议的精神,进一步修订完善各自的年度计划和今后一个时期的工作规划,努力研究好做大做强的路子。要认真考虑融资、企业上市、技术改造与升级、培育知名品牌、招揽人才等急需办理的事项。这不是要与国有企业相比,而是要与自己过去相比,敢于与全市民营企业相比,与全省、全国民营大企业相比,树立干大事、创大业的雄心壮志。同时,要努力提高自身素质和水平,提高驾御企业的能力和应对市场风险的能力,提高企业的经营管理水平。机遇无时不在,必须善于抢抓机遇,乘势而上。各民营企业务必增强机遇意识,紧紧抓住机遇,加快发展,努力把企业做大做强。

(三)要不折不扣地抓好政策的落实。今年是市委、市政府确定的“落实年”,我们要认真抓好各项政策措施的贯彻落实。当前,国务院出台的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,充分体现了“非禁即入”的导向,可以说是能放开的都已彻底放开;省委、省政府办公厅制定的《关于加快中介服务组织体系建设促进民营经济发展的意见》,对加快融资担保、信用评价、人才培训、技术信息、法律服务和行业协会等服务体系建设提出了明确要求,这次会上我们专门印发;对人才的招引以及高新技术和服务业的发展,市委、市政府都分别召开了大会,进行了安排部署,也都制定出台了相关的优惠政策。政策有了,但要起作用,要靠各级各部门去落实。各级各部门要根据文件规定,对号入座,找准切入点。凡是上级政策涉及到的部门,都要尽快制定具体的配套实施办法。要彻底消除影响民营经济发展的体制性障碍,确立民营企业平等的市场主体地位,实现公平竞争。在贯彻落实国务院和省市的政策中不能走样,不允许出现“中梗阻”现象,搞上有政策下有对策那一套,更不允许用部门或上级主管部门的文件否定市委、市政府的决定。与此同时,各区县要根据各自的实际,结合国务院《若干意见》和省委省政府两办《意见》要求,制定自己的鼓励扶持政策。政策措施要体现创新精神,要有突破性和可操作性,只要符合“三个有利于”的标准,符合“三个代表”的要求,都可以大胆地试,大胆地闯,大胆地干。各级还要认真研究扶持龙头骨干民营企业尽快做大做强的路子。各区县今年的工作目标,民营局已经印发,每个区县都要围绕这个工作计划,尽快培植几个收入过亿元、过10亿元的大企业集团。要加快民营担保公司的组建,争取在5月份前,各区县都至少成立起一家民营担保公司。从根本上说,对上级政策措施的贯彻落实情况,是衡量我们党性原则强不强的重要标准,也是我们保持共产党员先进性的重要内容。作为贯彻落实国务院和省市有关会议精神的一项重要举措,这次会后,市委、市政府将召开重点民营企业座谈会,专门听取民营企业对国务院和省委省政府出台的政策措施的意见,确保各级党委政府制定的每一项政策措施都不折不扣地得到落实。

(四)要切实加强和改善服务。民营经济是政策经济、环境经济。创造公开、公平、宽松的发展环境,是实现民营经济快速发展的重要保证,是我们各级政府工作的重点,也是对我们执政能力的考验。今天,请市直各部门、各单位和国家、省属驻日照各单位主要负责同志一起参加会议,就是想请大家了解我市民营经济的发展现状,了解民营企业的困难和要求,对他们的工作给予积极的帮助。各级各部门要想企业之所想,急企业之所急,倾全力搞好服务;要充分发挥市行政服务中心的作用,大力推行服务事项办结时限承诺制,进一步提高工作效率,努力为民营经济发展提供迅速便捷的服务,在全市营造民营经济发展的良好环境。其实,民营企业的要求并不高,只要我们工作能够再热情一点、主动一些,效率再高一点,民营企业就会满意。同时,也要注意发挥行政投诉监察中心等专门监督机关的作用,对人为设置障碍,借手中权力,制造“三乱”、“吃拿卡要”,以及故意刁难民营企业和个体工商户的,一经查实,要严肃追究相关人的责任。要继续把民营经济、招商引资等工作的服务水平,作为行风建设的一个重点进行考核。为了便于开展招商引资、拓宽民营企业与市委市政府及各部门的沟通联系,搞好服务,市委市政府决定成立市民营企业协会。市民营企业协会经过认真筹备,现在各项工作已基本就绪,将于近期正式成立。

(五)要加强情况调度和督查。根据市委、市政府的工作部署,半年及全年工作结束时,市委、市政府都将召开现场观摩会,对各区县经济发展情况进行一次大检查,重点将是民营经济的发展情况。同时,对各区县民营经济发展情况、主要指标要通过新闻媒体一季度一通报,民营经济发展局及有关部门要加强经常性的督促检查,对有关指标要进行严格核实,防止出现水分。各区县也要组织好对乡镇的调度和检查。

同志们,目前全市政治经济形势很好,民营经济发展面临着难得的机遇。让我们在市委、市政府的正确领导下,上下齐心协力,努力开拓,创造性地开展工作,把国务院和省委、省政府及市委、市政府的决策,把这次会议的重大成果,体现到各级各部门的具体工作中,体现到各级各部门支持民营经济发展的力度上,体现到民营经济发展的速度、规模和水平上。通过各级各部门的共同努力,进一步掀起我市民营经济发展的新高潮,不断发展壮大我市民营经济,为全市经济社会实现跨越发展作出更大贡献。

2020年在全国循环经济工作会议上的总结讲话


全国循环经济工作会议就要结束了。下面,我讲三点意见,供同志们参考。
一、会议开得很成功
在讨论中,大家一致认为,这次会议非常及时,非常重要,统一了对发展循环经济工作的思想认识,提高7对发展循环经济工作重要意义和紧迫性的认识,明确7下一步工作思路和工作安排。总体上看,会议开得很成功,达到?预期效果,具体体现在以下四个方面:
(一)加深了对循环经济概念、性质、内涵及其必要性的认识。
马凯同志讲话的第一个问题,就讲7什么是循环经济及其产生的必然性,指出循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以"减量化、再利用、资源化"为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长方式,是对"大量生产、大量消费、大量度弃"的传统增长模式的根本变革。循环经济理念的产生和发展,是人类对人与自然关系深刘反思的结果,是人类社会发展的必然选择。在学习马凯同志讲话、交流和讨论过程中,大家认为,马凯同志从理论到实际,从宏观到微观,从国外实践到国内探索,全面阐述了循环经济的概念、性质、内涵和历史必然性。循环经济包括经济发-展、节约、生态和环境,是循环型社会的概念,体现了经济发展、环境保护、资源节约的有机统一。
(二)提高了对循环经济工作重要意义和紧迫性的认识。
马凯同志的重要讲话从我国资源禀赋、资源利用水平、环境污染状况、人与自然关系等方面,全面分析了我国经济增长面临的资源约束和环境压力,从坚持落实科学发展观、转变经济增长方式、实现可持续发展的战略高度,系统论述了我国发展循环经济的重要性、必要性和紧迫性。他指出,发展循环经济是缓解资源约束矛盾的根本出路,是从根本上减轻环境污染的有效途径,是提高经济效益的重要措施,是应对新贸易保护主义的迫切需要,是以人为本、实现可持续发展的本质要求。学习讨论中大家认为,马凯同志的讲话站得高,看得远,想得深,对于树立和落实科学发展观,加快循环经济发展,促进经济增长方式转变具有重要指导意义。
(三)交流了工作经验。
会上,一些地方、企业和有关专家交流了发展循环经济的做法和经验,对加快循环经济发展提出了一些非常好的意见和建议。会议安排的十一个大会交流发言,都很有特点。如,上海提出发展循环经济要超越资源节约的前端概念和污染治理的后端概念,对如何建设资源节约型城市已有全面、深刻的认识,并提出了将整个上海市作为全国试点城市的建议。山东省企业、园区、城市三个层次的循环经济发展工作做得有声有色,特别是几个企业做得很好,
听了以后很受鼓舞。省政府正在制《大力发展循环经济,建设资源节约型社会的意见》,应给予充分肯定。重庆市"三峡"工程搬迁任务重,他们以循环经济的理念指导搬迁工作,提出凡纳入搬迁的企业,必须"搬强、搬大、搬活,消除污染",做了很多工作。河北省将循环经济指标纳入了干部考核体系,尽管实施中还有许多准备工作要做,但抓得比较旱。苏州市政府强调规划在发展循环经济中的作用,高度重视规划工作。抚顺市市长亲自抓,高度重视。几个企业的发言也很好,如济钢以资源为主线,全面优化、系统挖潜,走出了一条钢铁企业可持续发展的路子,使我们从中看到了希望。几位专家还分别从材料学、工程科学、再制造等角度阐述了循环经济的理论和实践。会上,大家对循环经济工作提出了很多好的意见和建议,我们将认真研究吸纳。
(四)明确了今后的工作思路,增强了信心。
马凯同志讲话的第三部分,着重讲了发展循环经济的指导思想、主要原则、近期目标和主要措施,体现了以人为本,全面协调可持续的科学发展观的要求,特别是提出通过四条途径,抓住五个环节,采取十项措施,全面推进循环经济发展。大家认为,提出的目标和主要措施具有很强的针对性和指导性,只要结合本地区、本行业、本企业实际.认认真真地贯彻落实马凯同志的讲话精神,各地区、各部门、各企业的循环经济工作一定会有大的进展,一定能取得实实在在的效果。
二、循环经济工作形势紧迫,任务艰巨,必须脚踏实地,真抓实干,尽快全面地把我国循环经济工作抓出成效之所以说任务艰巨,主要是因为:
第一,推动循环经济发展涉及各级领导干部的素质,必须有高素质的于部群体,必须有长远观念、大局观念、责任意识,不能只顾 眼前利益、局部利益。大家在讨论中提出,发展循环经济必须解决好各级领导干部的素质问题。
第二,循环经济工作涉及体制和机制。我国正处在向市场经济过渡的历史进程中,这加重了发展循环经济工作的艰巨性。
第三,循环经济是新的生产方式和生活模式的改变和提升、升华。
这里,我要强调的是,尽管任务艰巨,难度不小,但发展循环经济是形势所迫,非办不可,必须脚踏实地,真抓实干,尽快办出成效。要看到,发展循环经济目前已有一些基础和条件。
第一,党中央、国务院对循环经济十分重视,并提出了明确要求,有关部门已经开始抓这项工作,有一个很好的开端;
第二,各级领导干部和各方面对循环经济的认识正在不断提高;
第三,各地方、各部门、各企业在循环经济方面已经开始实践,并取得了很多-经验,当然有些是教训;
第四,在指导思想、工作目标、措施进一步明确的基础上,正在研究解决体制、机制、政策以及工程科学的问题。对于工程科学问题,国家发展改革委应当有一个小组专门研究。
总之,发展循环经济任务很重,必须脚踏实地,抓紧抓好。我认为,所谓脚踏实地,就是要从现实情况出发,不同的部门、地方、企业,起点不一样,不要有统一的要求,应当针对自身实际,明确几年内要达到的目标和任务。我有志与大家共同努力,把这项工作提高到一个新水平。
三、我委下一步工作安排和对地方、部门、企业的几点要求 这次会议以后,国家发展改革委的工作安排是:
(一)把这次会议的情况、主要文件、会议效果及下一步工作建议,正式向国务院报告。同时研究是否在明年召开一次更高层次、更大规模的会议,检查落实本次会议情况,号召全党动员,全民动手,把循环经济工作抓紧抓好。
(二)根据大家提出的意见,尽快修改完善《关于加快发展循环经济的指导意见》。请各地方、各部门、各企业于10月20日前,将书面意见反馈给国家发展改革委环资司。
(三)根据马凯同志的讲话精神和即将上报国务院的《关于加快发展循环经济的指导意见》,抓紧开展以下几个方面的具体工作:
1.将循环经济要求纳入规划。我们正在组织编制"十一五"规划,循环经济要在规划中充分体现。
2编制循环经济相关专项规划,包括节能、节水、节材、资源综合利用专项规划等等。同时要认真组织编制好年度计划,即《20xx年环境保护与资源综合利用年度计划》。
3.研究指标体系。要抓紧开展循环经济相关指标体系的研究。在这方面,各地方不要等国家发展改革委出台指标体系后再开展工作,已经有指标的可以先实践,没有的也可以先搞起来。
4.研究制定政策。包括支持循环经济发展的税收政策,加大投资支持力度等,都要研究。今后,凡环境保护、资源节约、综合利用方面的试点项目、示范工程,我们要加大投资支持力度。
5.制定、修订有关法规。为了适应循环经济发展需要,急需修改一些法规,制定一些新的法规。各部门要通力合作,做好这项工作。
6.继续深入开展资源节约活动。今年6月的全国节能宣传周活动,曾培炎副总理亲自参加,引起7很大的反响。要抓好资源节约专项检查,今年四季度,国家发展改革委将会同有关部门到各地进行督查。
7.继续抓好重点项目的落实。已经确定的资源节约和环境保护国债项目,各地方、企业要高度重视,认真负责地做好落实工作。今后,这些方面的项目,我委投资司要全力给予支持。
(四)要与有关部门密切紧密配合,同心协力,共同做好循环经济工作。循环经济发展是一项系统工程,涉及面宽,靠一个部门,抓起来比较困难。循环经济是全方位的工作,必须强调形成合力。国家发展改革委将主动搞好与有关部门的协调配合,共同推进这项工作。
(五)研究有关问题,体制上、机制止、工程科学的问题,都要组织专门研究。
以上是国家发展改革委下一阶段工作安排。下面,对地方、部门、企业的工作提几点要求;
{一)各省、区、市发展改革委(经贸委)曲同志回去之后,要把这次会议的情况特别是马凯同志的讲话,向省政府汇报,并组织传达。
关于各地方循环经济工作由谁来抓,我个人有点建议。第一,是省发展改革委{计委)迈是省经贸委(经委)抓循环经济工作,由省委、省政府确定。国家发展改革委不指定,也不能指定。但必须明确由谁来抓,组织不落实,什么裹都很难落实。第二,不管谁为主抓,都必须互相配合,互相支持,形成合力。第三,各地方要尽快与国家发展改革委联系沟通,建立工作联系。从现在开始,循环经济正式纳入国家发展改革委、省绥发展改革委(计委)或省级经贸委(经委)的日常工作。
(二)各地方、各部门和各企业要继续抓好循环经济试点。我非常赞成小平同志的话,"摸着石头过河"。没有经验怎么办,先干。方向对了,就要继续大胆试,大胆搞,不断总结经验。赞成大家提的企业、园区、地方三个层次,从企业、工业园区、城市做起是十分正确的。
(三)第三点要求,就是要真抓实干,共同推进,不折将循环经济发展工作推向前进。

在全县经济工作会议上的总结讲话


同志们:
这次全县经济工作会议是在全县经济发展进入新阶段的重要时刻召开的一次重要会议。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及中央、省、州经济工作会议精神,全面贯彻省委九届五次、六次全会精神和州委八届七次、八次会议精神及县委九届五次、六次会议精神,分析了当前的形势,总结了20xx年经济工作情况,明确了今年全县经济和社会发展目标,提出了切合实际、积极可行的工作措施。这次会议是一次鼓劲的会议、务实的会议、进取的会议。
上午,逄焕华书记作了题为《围绕目标抓落实 立足实际谋发展 努力推动富民兴县事业再上新台阶》的重要讲话。焕华书记的讲话,抓住了全县经济社会发展中事关全局的重大问题,客观分析了当前我县经济形势,指出了当前经济社会发展过程中存在的困难和问题。对去年工作的总结,本着实事求是的原则,客观、清晰。在总结去年经济工作的基础上,明确了今年经济工作的总体要求和发展目标,突出强调重点抓好加大调整经济结构力度,培育新的经济增长点,改变经济增长方式和增长质量;突出“三农”工作,确保农业增效、农民增收;抓好以交通、城镇为主的基础设施建设;继续抓好招商引资工作,为经济的持续发展增添动力;创新工作,展现特色,推进各项社会事业蓬勃发展;切实加强党的建设,进一步转变工作作风,各项工作做到有部署、有检查、有结果这六个方面。要求在这六个方面下功夫,抓出成效。焕华书记的讲话对抓好全县今年的经济和社会工作具有重要指导作用。
总之,焕华书记的讲话,既深入贯彻了中央、省、州经济工作会议精神,又切合我县实际,进一步明确了我县今年经济工作的指导思想、工作思路、工作重点和主要措施,具有很强的指导性、针对性和可操作性,体现了抢抓争上、加快发展、开拓创新的精神。
根据会议安排,下面,我就抓好会议精神的贯彻落实讲几点意见:
一、认真抓好全县经济工作会议精神的贯彻落实
会后,各乡镇、各部门要认真传达、学习好这次会议精神,主要是认真学习领会和贯彻焕华书记的重要讲话,结合实际,进一步统一认识,理清思路,明确目标,制定措施,狠抓落实,确保今年全县经济工作再上一个新台阶。
要把思想认识统一到科学发展观上来。坚持以科学发展观统揽全局,在实际工作中贯彻“五个统筹”原则;在服从国家继续实行宏观调控政策中找准和抓住经济的增长点、着力点;在调整经济结构中夯实农业的基础地位,加快以交通、能源为重点的基础设施建设步伐;在促进经济增长中突出质量和效益,努力提高我县的整体经济素质。
要把思想认识统一到中央、省委省政府和州委州政府及县委县政府对当前经济形势的分析判断上来。既要看到我县近几年来发展加快的好形势,又要看到横比、纵比的差距和问题;既要看到优势和潜力,又要看到薄弱环节;既要树立和坚定信心,又要增强危机感、紧迫感和忧患意识。特别是对焕华书记指出的制约我县经济发展中几个方面的问题,一定要高度重视,结合实际,总结经验教训,采取有力措施,逐步加以解决。凡事预则立,不预则废。要增强经济工作的敏锐性、前瞻性和预见性,发展中的一些苗头性、倾向性的问题要未雨绸缪,超前研究,掌握工作的主动权。
要把思想认识统一到加快发展上来。我县贫困面还大、基础差、底子薄,不加快发展,差距就会越来越大。贯彻科学发展观,关键还是发展,当然这种发展是科学、协调、可持续的发展。我县存在的许多问题,需要通过加快发展来解决。因此,在发展问题上,有条件要赶快上,条件较差的也要创造条件努力上。
要把思想认识统一到以人为本、立党为公、执政为民上来。在农村,要一手抓扶贫,一手抓导富;在城镇,要扩大投资,促进二、三产业的发展,为群众提供更多的就业岗位,提高居民的收入水平。
二、确保完成并争取超额完成今年各项经济社会发展目标
这次会议提出的发展指标,经过上下反复讨论,征求了方方面面的意见。实现这些指标,是我们基本的工作任务,希望大家会后认真研究,尽快部署,从现在抓起,力争完成更好一些。下面我再强调几项主要工作。
(一)要确保经济增长13.97%预期目标的实现
确定今年经济增长13.97%以上的预期目标,是基于对我县经济发展的判断所作出的:一是考虑到我县底子薄、基础差、经济总量小,继续保持较快的增长速度是必要的,也是可行的。有利于保持宏观经济持续、快速、健康的增长,有利于抢抓争上、加快发展。二是考虑了三次产业的支撑能力。农业方面粮食将争取达到5.484万吨,农业结构调整尤其是种养殖业将有大的发展;服务业方面,今年旅游业将有较快发展,一些新的消费热点将逐步形成,加之职工收入、城镇居民收入、农民人均纯收入的较快增长,将可能体现在对市场的拉动上;工业方面,今年也有不少新的增长因素,10户国有工商企业改革改制任务将全面完成,一批技改项目和招商引资项目将建成投产,实现规模工业产值25亿元,增长12218%是完全可能的。三是考虑到随着中央、省、州在实施西部大开发战略和新阶段扶贫开发以及着力改善农村基础设施条件、加强对教育公共卫生投入等方面制定的一系列政策措施的落实,对今年经济社会的发展将产生推动作用。四是考虑到去年招商引资到位1.1亿元,将有一批项目开工建设和投产。其他包括固定资产投资、财政收入等预期目标的确定,也充分考虑了需要与可能,经过努力是可以实现的。
(二)确保财政总收入目标的完成
20xx年,我县财政总收入已突破亿元大关,达1.0351亿元,同比增长262%,今年的财政总收入要在去年的基础上增加0.1499亿元,达到1.185亿元,同比增长14.48%,增长的绝对额比20xx年要低一些,但步子更稳一些。从财源上分析,0.1499亿元的增长是完全可以达到的,一是招商引资势头良好,引资开发大七孔电站二期工程、拉刚、平林、洞独、的马等电站。二是抓好原有矿井的技改、扩界和资源整合工作,力争原煤产量在今年的基础上达到200万吨,同时贵州驰锋矿业开发公司、贵州湾回煤矿公司和贵州青利公司将新建一批骨干矿井(注:贵州驰锋矿业开发公司、贵州湾田煤矿公司各新建年产30万吨矿井)。各级各部门要高度重视财源建设。按照巩固扩大现有财源、切实抓好即期财源、有效培育后续财源的总体思路来加强财源建设,调整和优化支出结构,建立和完善投入分配机制,增加财政收入。
(三)努力扩大投资规模,促进经济快速增长
今年的全社会固定资产投资要确保达到3.5个亿,增长9.66%,即使达到3.5个亿,在全州仍然排名靠后。目前,我县项目不多,特别是缺乏增强经济发展后劲的大项目,抓好项目的争取和现有项目的建设,增加全社会固定资产投资总量已成为我县当务之急。一方面,要认真做好项目的前期准备,建好投资项目库,根据国家产业政策和投资导向,精心策划一批具有比较优势、技术水平高、市场前景好、带动力强的项目,使之成为争取投资或招商引资的载体,积极争取国家、省、州的支持。另一方面,要加大固定资产投资项目的建设力度,集中力量抓好交通、生态、水利、城镇等基础设施和能源、工业重点项目等基础产业建设,对项目建设要实行责任制管理,明确责任单位和具体责任人,明确开工率、投资完成率、资金到位率等责任内容,千方百计地完成今年的固定资产投资任务。同时,要为投资者搞好协调服务工作,为投资者创造一个良好的投资创业环境。要广泛吸引社会资本投入,努力扩大直接融资比重,在能源开发、交通等基础设施建设、旅游开发、城镇建设等领域实现投资主体多元化的新突破。鼓励金融机构采取多种形式加大对地方经济发展的支持。
(四)确保招商引资目标的实现
20xx年全县招商引进项目16个,到位资金达1.1亿元,但与经济发展的需要相比还有差距。今年,全县招商引资到位资金要确保达到和超过1.6亿元。我们要按照全县招商引资政策,积极调整招商引资策略,努力改进引资方式,提升引资档次,使全县招商引资再上新台阶。在发动全民招商引资的基础上,充分发挥企业特别是骨干龙头企业在招商引资中的主体作用,突出抓好以商招商、企业招商、专业队伍招商,形成全县发动,政府协调,部门操作,责任到人的工作局面。要变寻找机会为创造机会招商,在广泛捕捉招商信息的基础上,选准地域,抓好定向集中招商;要找准引资切入点,不断拓展招商领域。我们要研究到哪里招商和招什么商的问题,要根据自身条件和产业发展要求,有目的、有重点的进行招商,增强项目的集聚效应。今年,州里将在广州、上海、香港等地举办一系列的招商引资活动,并举办“黔南好花红艺术节”和“龙里苗药博览会”等节会活动,我们要借助这些节会宣传荔波,把荔波的优势和资源介绍给客商,让更多的客商到荔波来投资开发。我们要积极主动为项目建设搞好协调服务,营造良好的项目建设环境。要在信誉创优上下功夫,在诚信环境上下功夫,在服务水平上下功夫。要抓好引资项目的跟踪落实,努力做到意向变合同、合同变到位、到位促建设、建设早投产、投产出效益,形成招商引资工作链条,坚决克服纸上谈兵的不良倾向。要进一步改善投资环境,落实奖惩兑现,简化办事程序,提高办事效率,取信于商。
(五)确保农民收入持续增加,扶贫开发取得新成效
我县是一个农业县,农业人口占绝大多数。因此,解决“三农”问题是我们的首要任务。今年我县农村经济工作有2项具体任务,一是确保农民人均纯收入增加150元以上,争取达到200元,在这方面采取各种措施,在包括科技兴农、产业结构调整、劳务输出等方面多下功夫,在干部带民增收上多下功夫,继续保持我县农民增收的好势头;二是继续做好新阶段扶贫开发攻坚,解决0.69万贫困人口温饱问题,对230户茅草房进行改造,实施异地移民搬迁300户,同时对20户居住在地质灾害区农户进行搬迁。在这里要强调的是,对“三农”问题,要落实政策投入,要有感情技入,还要有物质投入作保障。我们要管好、用好“三农”方面的各种专项资金。同时,要加强农村富余劳动力的技能培训工作,加强务工安全教育,提高全县劳动力输出的竞争力,保护好劳动者的合法权益。
(六)确保做好社会稳定的各项工作
经济发展,稳定是前提。各乡镇、各部门要高度重视,率先垂范,身体力行,从具体事抓起,从苗头性现象抓起。一是切实抓好安全生产工作。要将安全生产工作纳入经济发展和社会进步的总体规划,纳入政府目标管理,纳入干部政绩考核内容,确保各项事故控制指标不突破。二是要高度关注城镇低收入群体生活。抓好社会保险费的收缴和发放,抓好城镇低保的扩大面工作,做到应保尽保。三是做好群众来信来访工作。各乡镇、各部门要高度重视来信来访集中反映的问题,深入细致地做好调研和排查工作,层层落实责任,及时有效地加以解决。四是继续抓好就业再就业工作。要高度重视和做好企业困难职工、下岗职工的再就业工作,帮助他们解决实际困难和问题,把矛盾解决在基层、解决在萌芽状态。
三、转变作风,求真务实,抓好落实
(一)认真研究,及早安排,狠抓落实。此次会议已把今年的各项经济和社会发展目标进行了明确。会后各乡镇和各部门要及早安排,落实到领导和个人,落实到各行各业,落实到具体的项目。做到计划到位、精神状态到位、责任到位,在确保目标任务时,既要积极进取,又要留有余地,充分考虑各种不可预测的制约因素,并制定应对思路和措施,确保任务完成。
(二)创新政府管理体制,落实责任制。遵照《行政许可法》等法规的精神,州政府制定了加强责任制的一些规章制度,如《黔南州行政机关及其工作人员行政效能投诉和告诫暂行办法》、《黔南州行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》、《黔南州行政效能考评暂行规定》和《黔南州政府部门行政首长问责暂行办法》,各级各部门要抓好贯彻落实。通过这些制度的实施和完善,从机制上确保完成好今年的各项经济社会目标。
(三)加强督促检查。这次全县经济工作会议确定的各项工作任务,必须确保完成,力争超额完成。各乡镇和各部门要树立发展意识、大局意识、责任意识,积极主动地抓好落实。县委、县政府督查室要将今年经济工作的目标进行分解,切实加大督查力度,采取各种形式进行督查。对工作不落实的单位要予以通报,对督查后工作仍没有进展的单位,其主要负责人要向县委、县政府汇报原因,提出限期整改措施。
最后,再强调一件事。
认真做好春节期间有关工作。根据中央和省《关于做好20xx年元旦春节期间有关工作的通知》,各乡镇、各部门要结合实际,抓好落实。要妥善安排群众的生产生活。帮助困难群体和弱势群体解决生活问题,着力解决老红军、老复员军人、伤残军人、烈属、劳动模范、先进工作者的实际困难,着力解决农村特困群众、“五保户”和城镇困难群众的实际困难。加大清理兑现农民工工资的工作力度,解决企业拖欠职工工资问题,做好救灾救济工作。一定要把中央、省、州、县各种安排群众生活的资金在春节前落实到困难群众手中。要丰富群众的物质文化生活。职工生活保障费和慰问金要统筹考虑,合理安排,确保困难职工、群众春节生活保障,防止因安排无序,造成局部地方“锦上添花”,局部地方无人“雪中送炭”。加强节日期间的供需协调,保障市场供应,加强市场监管,加大食品安全的管理力度,依法打击制假、售假以及商业欺诈、哄抬物价等违法犯罪活动。加强卫生防疫和旅游市场秩序整顿工作。要禁止利用公款大吃大喝、请客送礼等奢侈浪费行为。节日期间党政机关一律不得搞相互走访、相互宴请等活动,减少、简化各种茶话会、联欢会。严禁利用过节巧立名目突击花钱,禁止以任何名义发放贵重礼品和纪念品。严禁违反规定收受各种礼品、现金、有价证券和支付凭证。纪检监察机关、财政和审计部门要切实履行职责,对违反规定的单位和个人要严肃查处。要全力维护社会稳定。抓好安全生产、信访工作、社会治安综合治理工作,保障人民群众平平安安、高高兴兴过年。加强节日期间的值守工作。各乡镇、各部门各单位都要认真落实值班工作的各项任务,要制定切实可行的应急处理措施,领导同志要在岗带班,遇到紧急、重要事项或重大突发事件要准确及时地请示报告,按照属地管理的原则妥善处理。
同志们,今年的经济工作目标已明确,希望各级领导干部按照会议的安排,按照“为民、务实、清廉”的要求,在县委、县政府的领导下,进一步解决思想,抢抓机遇,自加压力倍加努力,励精图治,开拓创新,狠抓落实,为全面完成今年经济和社会发展的各项任务而努力奋斗。
春节将至,预祝大家节日快乐,身体健康,阖家幸福,万事如意!

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