2020年市物价局2020年统战工作总结。
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20xx年，在市委、市政府的领导下，我局认真学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六届五中全会精神、全国统战工作会议精神和中发[20xx]5号、*党发[20xx]17号文件、中共**市委统战部、中共**市市直属机关工委《关于进一步加强市直机关统战工作的意见》（市统发[20xx]2号）文件精神，不断完善统战工作制度，提高统战工作干部的理论政策水平和管理水平。通过宣传教育，加强了党员干部的统战观念和对统战工作的重视度，并在局党组的领导和局党支部的支持帮助下，使广大统战对象紧紧团结在党组的周围，积极性高涨，能与党组同心同德，维护了我局团结与稳定的大局。现将具体工作总结如下：
一、加强政治理论学习，提高民主党派人士的思想觉悟和政治素质
统战工作要求“思想先行，理论为先”。为全面贯彻落实*党发[20xx]17号文件精神，切实加强统一战线工作，充分发挥统一战线不可替代的重要作用，最大限度地团结和调动统一战线成员的积极性，近年来局党组认真组织局班子成员学习统战理论、《中共中央关于加强统一战线工作的决定》、中发[20xx]5号文件。为使学习卓有成效，今年我局组织局内民主党派人士每人述职报告结合价格工作实际撰写一篇理论学习心得或论文，从根本上提高了广大统战成员的思想素质，加深了他们对党的基础理论、基本路线和基本纲领的理解，同时，也使他们树立了主动参与的观念，全体统战成员群情高涨、斗志昂扬，一致表示要在我市的价格改革和监督、管理中发挥积极作用，为减轻企业和群众负担，保持价格总水平基本稳定，为我市经济持续健康发展和社会稳定创造了良好的价格环境献计献策、不遗余力。
二、党组重视统战工作，注重培养民主党派人士
为贯彻落实市发[20xx]13号文件精神，局党组自20xx年以来，每年都专门立会研究统战年度计划、干部任用及党外干部的政治安排，坚持尊重知识、尊重人才、引进人才，积极开拓做好党外知识分子和各民主党派知识分子工作的新路子，大胆使用民主党派人士和党外人士。现有科级领导干部民主党派人士1人，目前已经成为我局价格检查工作中的骨干力量。同时，按照市委统战部、组织部的安排，我局派其参加了先后党外后备干部培训班等各类培训学习，在时间与经费等方面予以了大力支持，并向市委组织部推荐了1名党外后备干部作为市政治和实职安排的党外后备干部人选。
三、发扬民主，调动民主党派人士参政议政的热情和责任感
我局深入贯彻落实*党发[20xx]17号文件精神，使政治协商、民主监督、参政议政更加规范化、制度化、长期化，形成了良好的党外人士参与机制。党外人士以高度的责任感和使命感积极参与我局的民主管理和民主监督，并在干部人事制度改革等重大决策上与民主党派和无党派人士进行了充分协商，通过座谈、问卷调查等方式，让他们广开言路，各抒己见。收到了很多宝贵可行的意见和建议，对我局价格工作的深入推进起到了积极的推进作用。我局还围绕我市价格改革和稳定市场价格秩序等课题，积极鼓励民主党派人士尽进忠言、献计出力。
四、健全组织机构、完善各项制度
我局虽无专职的统战工作办公室，但统战工作并没有削弱，在局党组的领导下，由办公室牵头对统战工作进行了融洽而全面的开展。今年，我局在原有各项制度基础上，补充了统战工作制度，出台了相应措施，使统战工作形成了有章可循的健康机制。
五、考核统战工作能力，实现干部竞争上岗
我局干部实施竞争上岗，特别是全局科级干部竞争上岗，把统战工作列入工作职责，组织考核聘用把有没有统战意识，会不会做统战工作，能否与党外干部合作共事列为必备条件，体现了新形势下统战工作的与时俱进。
总之，统战工作任重道远，我们将千方百计、不遗余力，把我局统战工作做大、做细、做好，以期下一步统战工作的开展更加卓有成效。
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2020年市统战工作思路
年xx市统战工作思路
年xx市统战工作的具体思路是：明确一个指导思想；构建二个工作平台；突出三个重点；强化四条措施；落实五项工作。
明确一个指导思想，即：在省、xx市委统战部的指导和xx市委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，以树立和落实科学发展观，加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会为重点，坚持围绕中心、服务大局，履行统战工作职能，整合人才资源优势，以广聚人心，汇集众力，为xx市实施“生态立市、工业兴市、旅游活市、人才强市”战略，加快“一主三化”进程提供广泛的力量支持。
构建二个工作平台，即：一是统战宣传平台。加强对于统一战线方针政策的大力宣传，加强对于不断涌现出来的统一战线典型人物和先进事迹的大力宣传，加强对于党在新时期的统战工作基本理论知识的大力宣传，以大造声势，努力扩大统一战线的社会影响力，对于做好基层统战工作显得十分重要而迫切，所以，必须首先构建统战宣传平台，以求全方位、多层面，宽渠道地搞好统一战线宣传工作。二是统战服务平台。发展是第一要务，统战工作首先必须要着眼服务于经济发展这个大局；其次必须要着眼服务于我们的工作对象，也就是统一战线各界代表人士及其成员。
突出三个重点，即：一是民主党派工作，二是民营经济人士工作（经济统战工作），三是民族宗教工作。（这又称做好“三民”工作），就我们丹江口的实际来看，这三个重点只有突出抓好了， 以点带面，才能有效地推进其他工作的顺利开展。
强化四条措施，即：一是坚持用邓小平理论和“三个代表” 重要统领统战工作，围绕中心，紧扣主题，以一贯之，纲举目张。
二是坚持建立健全统战部牵头的统战工作协调机制，在重大方针政策、重要工作部署和重要活动及安排等方面对全市民族宗教、对台、工商联、民主党派、侨务、外事等进行指导协调，当好市委的参谋和助手，不断巩固和发展我市团结、振奋、活跃的爱国统一战线局面。
三是坚持加强统战部门的自身建设，在全市统战部门和统战干部中，认真组织开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持党员先进性教育活动，解放思想，更新观念，改进作风，提高能力，扎实工作。
四是坚持创新统战工作机制，延伸统战工作触角，主动争取党委和政府对统一战线的领导和支持，加强与人民政协、民主党派、组织部门和政府有关部门的联系和沟通，在全面贯彻落实党的统战方针政策，正确履行工作职能的前提下，努力塑造全新统战干部形象，真正构建党外人士之家。
落实五项工作，即：一是以丹江城区均州、大坝二个办事处为试点，启动社区统战工作，力求高起点、注重抓实效，充分发挥统战工作的独特优势，为构建和谐丹江口提供广泛的力量支持。
二是以省委统战部组织某省、河南、某省、某省、某省等地的民营企业家赴十堰开展“光彩事业（丹江口）库区行”活动为契机，在积极做好服务和活动的具体实施过程中，加大丹江口市的招商引资和项目推介工作力度，努力把我市的经济统战工作提高到一个新水平。
三是以人为本，创新方法，全面做好党外人士工作，努力造就一支理论上成熟、结构上合理，综合素质较高的党外代表人士队伍，以推动我市政治文明建设。
四是进一步做好统战宣传信息调研工作，深入实际，深入基层，开展调查研究，全面及时地反映党外人士的思想动态、意见和建议，不断提升质量和档次，为市委决策提供服务。
五是继续以全面落实“统战工作目标责任制”为抓手，加强督查，总结经验，树立典型，进一步推动乡镇办统战工作的顺利开展
，为全市三个文明建设作出新的更大贡献。2020年市物价局2020优化发展环境工作总结
市物价局20xx优化发展环境工作总结 xx
今年以来，市物价局认真落实市委、市政府关于进一步优化发展环境的若干规定，坚持把物价工作放到经济发展的大局中去审视、去把握，坚持以发展为主题，增强大局意识和责任感，在优化经济发展环境中尽职尽责，尽心尽力，为我市创造了一个良好的价格和收费环境。我局做法和效果受市优化办的充分肯定，并以《优化发展环境以动为先—市物价局优化发展环境取得明显成效》为题，在《优化环境专报》（第20期）上予以专题报道。 xx
1、领导重视，制度健全，为优化发展环境夯实基础。按照年初的工作安排，成立了以任爱众局长为组长的市物价局优化发展环境领导小组，建立了“一把手”负总责，局领导班子成员各负其责的优化发展环境工作机制。结合全市优化发展环境大会精神制定了《关于贯彻落实全市优化发展环境广播电视大会精神的实施意见》、《关于对优化发展环境任务目标实行岗位负责制的通知》、《关于开展“双提”活动实施细则》等四个专件，并把任务目标分解落实到分管领导、责任处室和每一位干部职工，在全局形成了“唱响主旋律，争当排头兵”的良好氛围。这种反应敏锐、行动迅速、领导重视、目标明确、措施有力、快捷高效的工作作风，受到市委、市政府优化发展环境督导组一致好评。
2、启动“价格诚信”工程，优化市场环境。一是建立价格预警机制，规范市场价格秩序。针对市场上出现的无序竞争、涉嫌价格欺诈、虚假广告、标价签误导消费者等问题，市物价局创新法制理念，对规范过剩经济时代出现的不良价格竞争行为进行深入研究和有益尝试。变事后检查为事前宣传、事中管理、事后监督，督促商家加强自律。年初召开了由市内12家大型商场、超市经理、物价员参加的“预警会”，给商家的促销行为立规矩。二是开展“双信”单位评比活动，营造价格诚信氛围。为了进一步营造价格诚信的社会氛围，在工作中坚持“两手抓”。即一手抓制约机制，防患于未然；一手抓激励机制，调动企业主动参与诚信体系建设的积极性。今年以来，站在“建设诚信邯郸，优化发展环境”的高度，大张旗鼓地开展“价格计量信得过”活动。一方面以有声有色的宣传活动做先导，积极引导商业企业参与竞选“双信”单位。另一方面通过对获得省级“双信”的单位举行授牌仪式和新闻发布会，大造声势，用正面形象激励商业企业乃至整个企业界树立诚信为本的经营理念，促使“诚信光荣，欺诈可耻”之风在全市形成，让诚信成为市场主旋律。经过积极运作，邯郸市共有36家企业获得市级“价格、计量信得过”单位称号，4家企业荣获省级“双信单位”称号。三是强力推行“明码标价”，督促企业诚信经营。以新版标价签、降价签的换发为契机，在全市掀起深入推行明码标价制度新高潮。市物价局成立了专项工作领导小组，召开了由各县（市）区物价检查所长、市内大商场、超市负责人和《邯郸晚报》、《中原商报》记者参加的专题会议，加大宣传和工作督查力度，通过扎实工作，邯郸市的明码标价工作再上新台阶。截止目前，全市共发放防伪标签50多万张。明码标价率达95%以上，创造了一个良好的市场环境。
3、全面推行“两册一卡”，优化收费环境。在继续抓好“一证一书一卡”制度落实，规范收费行为的基础上，紧密结合当前收费管理工作面临的新情况、新问题，注重调查研究，创新工作思路和工作方法，增强了管理的针对性和有效性。（1）加大对违纪问题处理的力度，增强《收费许可证》制度的严肃性。今年4月份以市政府名义召开新闻发布会，对13个拒不参加20xx年度《收费许可证》年审、存在违规收费现象且不接受处理的收费单位进行公开处理，对这些单位原有的《收费许可证》予以废止，公布其违纪行为和违纪事实，责令限期整改。这一举措的实施，不仅有效地解决了违纪单位的思想认识问题，维护了《收费许可证》制度的严肃性，而且在全市收费单位引起较强震动，为今年的审换证工作打下了良好基础。（2）建立数据库，实现收费管理信息化。建立建全了收费项目、标准数据库。从新证申领、查询到许可证的审验、各种数据的统计等方面都实现了现代化微机管理。与此同时《收费许可证》的档案管理工作进一步规范化，重新制定了《收费许可证》档案管理规定，对档案收录内容、管理制度等方面作了详细的规定。（3）高效完成许可证审换工作。共审、换《收费许可证》690个，新办证33个，审验率达99.8%，通过审验发现违纪问题35个，直接处罚22500元。全市共换发、审验《收费许可证》5300个，审验率为98.8%，合并注销证375个，新办证187个。（4）公示制度得到巩固和提高。坚持从实际出发，扩大公示范围、提高公示影响、增强公示效果，重点抓了对涉农价费公示内容和材料的更新、修缮及拓展工作。据统计全市共投入资金58万元，更新并亮化“公示一条街”3条，重新修缮公示牌（栏）620块，受到省局涉农价费公示督查验收工作组的好评。（5）全面推行“两册一卡”。为切实维护企业利益，促进全市经济健康发展，抽调精兵强将，利用两个月时间，对全市现行的主要行政、事业性收费项目、标准以及国家、省、市历年来取消的收费项目、标准进行了深入细致的清理、分类和汇总，并由市财政局拨出专项经费印制了《邯郸市现行收费项目标准手册》、《邯郸市取消项目标准手册》、《企业交费登记卡》（简称《两册一卡》），免费发放给企业，受到企业热烈欢迎，成为企业维权的“尚方宝剑”。截止目前全市共发放《两册一卡》８000余套。这是继我市成立收费管理办公室以来又一次大的举措，《河北物价》第11期对此做了专题介绍并在全省物价部门推广，市委书记聂辰席在全市优化发展环境广播电视大会上对《两册一卡》的印发给予了充分肯定。
4、制定价格措施，优化政策环境。按照市委、市政府确立的“开放总揽、环境先导、民营突破”总体发展思路，市物价局站在支持全市经济发展的高度，结合工作实际研究制定出保护性价格政策。一是支持重点项目建设，要求各收费单位对重点项目在建期间的收费，原则上以《邯郸市重点建设项目在建期间行政事业性收费目录》所列项目为准，其收费标准有上下限规定的一律按下限征收，无上下限规定的一律减半征收；二是对民营经济发展给予政策支持，按照国民待遇原则清理、取消现行价格（收费）政策中的各种不平等条款，坚决取消具有歧视性、限制性和地方保护性的价格和收费政策。今年以来，共取消不合理收费五项。对供应个体工商户和民营企业生产经营的水、电、气实行与国有企业统一的价格政策。这些优惠价格政策出台后，不仅市委、市政府领导给予了充分肯定，而且受到社会各界特别是重点项目建设单位的广泛好评。三是出台了《邯郸市物业管理服务收费管理实施暂行办法》，拟定了等级收费标准，实行物业服务收费公示制度。目前，物业服务收费公示率已达80%以上，对享受国家优惠政策的经济适用住房实行政府定价，强化价格审批，继续在全市范围内开农民建房收费专项治理工作。与房改办联合调整了我市公有住房租金标准；与房屋拆迁办公室、建设局联合制定了“关于住宅改为经营性门市的补偿规定”。这些措施的实施，有效地规范了我市房地产市场价格秩序，促进了房地产市场健康发展。
5、专项治理整顿，优化社会发展环境。为进一步规范市场价格和收费秩序，坚持从实际出发，有针对性地开展专项整顿，措施硬、力度大、效果好。一是整顿车辆收费和旅游市场价格。在积极开展调查研究，充分听取群众意见的基础上，制定并实施了《关于规范机动车停车和非机动车存放收费问题的若干意见》，对停车场进行了类别划分，实行了分类分时收费，全面整顿各存车点，规范市场秩序，让老百姓明明白白消费； 二是全面落实教育收费“一费制”办法；三是规范中介服务收费。重点对涉及城建行业的中介服务机构进行了清理整顿。共规范了此类中介机构36家，增办收费许可证4个，弥补了以往对该行业管理疏松的漏洞； 四是继续整顿就业收费。对照再就业涉及收费的优惠政策，通过《收费许可证》的审验和管理，全程督促工商、卫生、公安、税务、交通、劳动、民政、审计等有关部门对各项收费优惠政策进行落实，坚持做到应收不越位，应免要到位。下岗职工再就业优惠政策落实工作取得积极成效。五是规范“公办民助”中小学校收费行为。针对我市 “公办民助”中小学校收费标准无序、失控现状，对各县 “公办民助”中小学校的教育成本等有关情况进行了认真审查和认证，与财政局、教育局联合下发了《关于进一步规范“公办民助”学校收费行为的通知》，对 全市 15所“公办民助”学校的收费标准作了明确批复，使教育系统几年来积累的收费矛盾得以解决。
6、加大市场价格整顿和检查力度，价格秩序明显好转。
今年以来，全市物价系统一如既往地加大市场价格整顿和检查力度，不断探索新形势规范市场价格行为的有效方法和手段，努力做到检查与整顿兼顾，惩处与教育结合，较好地实现了规范市场价格秩序和收费行为的目的。（1）价格专项检查取得明显成效。先后开展了禽流感相关商品价格、农资价格和涉农收费、铁路客货运价格和延伸服务收费、药品价格和医疗服务收费、电力价格、教育收费等8项价格和收费专项检查。对于每一项检查，市和县（市）区物价部门都认真对待，精心安排，不走过场，注重实效，对规范相关行业价格行为起到了有力的促进。截止目前，全市共查处价格违法案件1515件，违纪金额3726.8万元，经济制裁2700.65万元，其中退还用户1423.17万元，上缴财政1277.48万元。（2）价格举报工作成效显著。经过几年的不懈努力，“12358”举报电话已经在邯郸市深入人心。今年以来，注意全方位总结经验，查找不足，在抓巩固、抓规范、重落实上狠下功夫，最大限度地发挥窗口作用。全市物价部门统一建立了12358价格举报电话局长接听日制度，对于群众举报，不分大小事情一律认真对待，把维护群众利益放在第一位，全力查处每一起乱收费案件，能退还的首先退还给当事人，做到事事有落实，件件有回音，树立了物价部门全力为民的良好形象。全年共受理各类价格举报案件844件，查处价格违法案件684件，退还用户306.96万元，没收非法所得19.53万元，罚款42.42万元。
7、认真开展“双提”活动，机关面貌焕然一新。按照邯郸市优化经济环境领导小组《关于在全市深入贯彻执行“行政许可法”和开展“行政提速、服务提质”集中活动月的通知》要求，领导重视，认识到位，在认真抓好宣传发动基础上，制定措施，完善制度，扎实推进，有声有色地开展了“双提”集中活动月活动。一是召开局长办公会对开展“双提” 集中活动月进行了专题研究部署；二是成立了以党组书记、局长任爱众为组长的“双提” 集中活动月领导小组及办事机构；三是研究出台了《开展“双提”活动优化发展环境十项制度》；四是对“双提”集中活动月任务目标分解落实到分管领导和责任处室，并限时完成；五是召开全局干部职工大会，进行再发动、再动员、再部署；六是营造“双提”氛围，在局机关显著位置悬挂了“认真开展‘行政提速、服务提质’集中活动月” 大幅标语；七是用培训和辅导的方式重新学习了《行政许可法》、聂辰席书记、王三堂代市长“5、18”广播电视大会上的重要讲话和《关于进一步优化发展环境的若干规定》、《关于在全市开展“行政提速、服务提质”活动的意见》，为巩固学习成果，进行了全员考试；八是对开展的每一个活动、每一个阶段都进行跟踪督查和明察暗访；九是对审批事项和收费项目进行了全面清理。通过开展“双提集中活动月”活动，机关面貌焕然一新。从门口、中厅到走廊，从地面到墙壁，从室内到室外到处整齐洁净、舒适安宁、赏心悦目，优美的环境激发了大家昂扬、奋发、向上的精神，人们心情愉快，情绪饱满，团结和谐，待人接物彬彬有礼；工作学习紧张有序。各处室制定了新的工作标准，人与人之间，处室之间比工作、比干劲、比贡献蔚然成风，为企业、为群众、为基层提供优质高效文明服务成为全局人员的自觉追求；责任意识进一步增强。人们的权力意识淡化了，公仆意识增强了，私心杂念淡化了，依法行政意识增强了，服务观念、效率观念深入人心。过去部分人迟到早退不在乎，现在人人出满勤，干满点，惟恐自己工作落后于别人。过去个别同志把职权作为“自留地”，现在大家把工作做为服务群众、服务企业的“责任田”；办事效率明显加快。在审换《收费许可证》时实行“一条龙”程序化服务，往年需要两个月才完成的任务，今年压缩到了一个月。对于群众的价格举报案件，按照文件规定在一至两个月完成，现在一般都在一个月内完成。对于一般审批事项，过去需要一至两个月完成，现在一般20天内即可完成，如四中住宿费收费标准的审批，我们急学校之所急，从提交申请到下达批复仅用4天时间。以往召开价格听证会准备工作往往在十天以上，在“行政提速”的要求下，我们于8月6日召开的邯郸市物业服务收费等级标准听证会仅用四天即告完成。在“双提”活动中，征求了新世纪商业广场、四中、自来水公司、邯郸热电厂等单位部门意见，他们纷纷对我局“双提”活动给予高度评价，称物价部门在精神面貌上，在政风政纪上，在全方位开展服务上都出现了新的较大的变化。
20xx年，我局将继续围绕市委、市政府的工作部署，为维护公平、公正的市场价格秩序，营造良好的价格和收费环境，促进我市经济和各项事业的发展做出积极贡献。
2020年市物价局2020年度工作总结
20xx年，我局在市委、市政府正确领导和省物价局关心指导下，以学习实践科学发展观活动为契机，以“三突出一提高”（突出服务科学发展、维护社会和谐、转变部门职能，提高系统整体建设水平）为目标，团结拼搏，开拓进取，较好地完成了各项工作任务，先后获得“省级最佳文明单位”、“全市党建工作先进单位标兵”、“春运工作先进单位”、“平安单位”等市以上荣誉11项，并成功举办了全国大中城市价格监督检查协作网会议和全省《收费许可证》管理工作现场会，得到上级领导和社会群众的充分肯定。
一、清费治乱，健全机制，优化发展环境取得了新成效。围绕市委、市政府确定的“项目促进年”，通过“四抓三推”，努力优化经济发展环境。一是抓项目清理。认真贯彻国家统一取消和停止征收100项行政事业性收费的规定，敦促取消项目落实到位。结合襄樊实际，对235个单位的收费进行年度审验，进一步精简收费项目，压缩收费规模，及时出台规范普遍公路清障施救和企业抵押贷款评估收费的管理办法。二是抓优惠减免。按照工业项目优化审批流程三个阶段方案要求，督促相关部门严格执行收费减免政策，每年减轻企业和投资者负担2200多万元。三是抓行政提速。以行政服务中心窗口为平台，以投资代办、联审联办、网上审批、限时办理为抓手，进一步减程序、减时限、减要件，先后为企业提供代办服务17次，各类行政审批时限在原来基础上缩短20%以上。四是抓招商引资。通过全员参与、整体招商，成功引进了XX中油环保集团在宜城三期投资9亿元建设固体垃圾处理厂的重大项目。五是推行重大项目跟踪服务、企业价费登记监测、进企业收费“一证（收费许可证）一书（进企业收费通知书）一卡（缴费明白卡）”三项制度，引导企业抵制乱收费50多起，帮助企业增加效益1200多万元。
二、注重扶持，强化引导，服务新农村建设推出了新举措。一是送政策帮农民节支。认真监督执行粮食最低收购价标准，争取省物价、粮食部门出台芽麦收购政策，确保农民受灾少减收；积极开展生猪价格专项调查，适时提出防止猪肉价格过度下跌的政策建议；会同相关部门研究提高农民征地安置补偿费标准，保护失地农民的切身利益。二是送环境帮农民减负。深入开展涉农价费专项检查，查处纠正农村建设、劳动、农业、环保、技术监督、农机监理、林业、工商等部门乱收费行为20多起，清退农民120多万元。巩固完善涉农价费公示制度，新建新修价费公示栏140多个，印发《涉农收费手册》3000多份，有效防止了农民负担的反弹。三是送信息帮农民增收。在搞好主要农产品成本收益调查的基础上，通过报纸、电视、网络、简报等途径，发布农产品价格资讯200多条，帮助农民增收170多万元。
三、把握原则，循序渐进，深化价格改革迈出了新步伐。通过不断深化资源环境价格改革，促进经济发展由投入增加方式向内涵增长方式转变。一是深化水价改革。在认真调查、科学论证的基础上，酝酿制定城市水价改革方案，提出居民生活用水实行阶梯式水价、其他用水实行超定额累进加价的政策建议，促进水资源的节约使用。二是深化电价改革。认真贯彻生物质发电和小水电上网电价政策，全力支持垃圾、秸杆等可再生能源发电项目的引进和建设。三是深化成品油价格改革。结合国家成品油价税改革和取消客运附加费，对全市1700多条线路的客运票价进行了合理下调。四是深化供热价格改革。探索建立城区供热价格与原料煤价格的联动机制，积极疏导供热企业与用户单位的价格矛盾。五是深化环境补偿收费改革。一方面，在规范市、县两级污水处理费征收政策和标准的同时，为XX县南河镇争取国债资金，建设全市第一个镇级污水处理厂；另一方面，及时取消针对瓜农和相关经营者的地面和垃圾清扫保洁费，责令相关部门和社区居委会向59个瓜果蔬散点的100多名瓜农清退卫生保洁保证金4800 元，退还违规收取的费用2万多元。
四、关注热点，保障民生，维护社会和谐探索了新途径。着眼于实现社会和谐，全力强化“三个保障”。一是紧扣热点，为全民创业提供保障。认真贯彻市委、市政府《关于鼓励和扶持全民创业意见》，严格落实针对初始型创业七类人员的收费减免政策，提高审价批费办证效率，规范创业中介服务收费，直接和间接增加就业岗位1000多个。二是把握重点，为扩大内需提供保障。通过强化市场价格监测，在全市增设价格监测点23个，新聘义务（兼职）价格监测员94名，先后向市委、市政府报送《市场价格动态》及《领导参阅》30余期，较好地发挥了服务决策的参谋助手作用。同时，认真落实刺激居民购车、旅游、通讯等消费的优惠政策，促进了城乡居民消费的稳步增长。三是破解难点，为民生和谐提供保障。在医药价费方面，继续降低部分矛盾突出的药品价格，清理医疗机构制剂价格；规范医疗服务收费，严格核定新增的76项和修订的18项收费标准，在全省率先推行了单病种限价收费的管理模式，平均降低患者费用负担21%。在教育收费方面，全面贯彻城乡义务教育免费政策，加强学校服务性收费和代收费的监管，规范职业技术培训收费，开展学校假期补课收费专项治理，坚决制止乱收费行为。在房产及物业收费方面，加强保障性住房价格管理，严格监督执行廉租住房租金和集体土地上房屋重置价格标准，集中整治物业机构不按规定方式分摊水电费、随意收取装修保证金等行为，切实维护了购房群众权益。在旅游价费方面，继续开展游览参观点门票价格的清理整顿，降低质价不符、定价偏高的门票及景区内交通运输服务价格，有效减轻了游客负担。
五、拓展领域，创新手段，价格监督检查实现了新突破。一是全力开展价格专项检查。先后组织了涉农、涉企、医药、教育收费以及电力价格等专项检查，开展了商贸、电信、停车场、物业服务、公路客运5个行业的集中整治，累计检查收费和经营单位942家，查处价格违法案件585起，违法金额4155.26万元，清退群众 2078.04万元，收缴财政1008.69万元。二是大力加强市场价格监管。坚持不间断搞好市场价格巡查，及时组织重大节日市场检查，积极开展打击价格欺诈专项行动，先后组织市场巡查170余次，检查相关单位和个体户1425家，发放《价格提醒告诫函》2800多份，纠正不规范、不正当价格行为88起。三是努力推进价格诚信建设。坚持以明码标价为基础，制度建设为根本，诚信创建为载体，诚信检查为抓手，全方位推进价格诚信建设，促进城市各类行业和窗口单位明码标价覆盖率达到95%以上，农村乡、村两级标价率达到85%以上，并在全市创建“明码实价示范店（柜）”245 家，表彰命名第二届“价格诚信单位”50家。四是尽力落实群众投诉举报。按照“热情受理、快速办理、妥善处理”的原则，加强“12358”价格举报中心建设，推行以“深查广退、跟踪规范”为特征的新型价格举报查处机制，先后解答群众咨询537 件，查处群众举报123件，为消费者挽回经济损失47万元。
六、改进方法，注重实效，价格公共服务打造了新品牌。一方面，以“价格服务进万家”活动为载体，深入推进价格公共服务，通过明确“两个重点”（明确服务主题、服务载体），借助“三个途径”（行政推动、部门联动、责任促动），实现“四个转化”（围绕中心工作搞服务，实现活动职能化；突出社会需求搞服务，实现活动亲民化；结合日常业务搞服务，实现活动经常化；依靠“三员一所”搞服务，实现活动网络化），先后开展价格宣传50场次，政策咨询147次，为群众办实事、好事50多件，帮助解决实际困难85起。另一方面，以价格成本调查监审和鉴定认证为突破口，不断创新专业服务，先后核减不合理价格成本2400多万元，受理价格鉴定认证业务1188 起，鉴证价值2.9亿元，得到了社会公众的普遍认可。
七、把握主题，丰富载体，部门文明形象得到了新提升。坚持以学习实践科学发展观和“能力建设年”、“作风建设年”、“企业评机关”活动为契机，全面加强思想建设、作风建设、组织建设、法治建设、廉政建设，取得了明显成效。比如，在思想建设方面，通过“四破四立”，即破除重视经济发展忽视社会发展的观念，树立全面发展的意识；破除重视城市发展忽视农村发展的观念，树立统筹发展的意识；破除重视经济增长忽视资源环境的观念，树立持续发展的意识；破除重视监督管理忽视公共服务的观念，树立创新发展的意识，有效形成了与科学发展相适应的思想观念和行为习惯。在作风建设方面，通过倡导“五种风气”，即勤学勤思、学以致用的风气，开拓进取、奋发向上的风气，求真务实、真抓实干的风气，以人为本、勤政为民的风气，勤俭节约、清廉自守的风气，有效培养了与科学发展相适应的新风正气。在组织建设方面，通过打造“学习型”、“创新型”、“实干型”、“服务型”、“清廉型”领导班子，进一步增强了各级班子的凝聚力、战斗力。在法治建设方面，通过抓教育促观念更新、抓程序促行为规范、抓指导促水平提高，较好地实现了定调价费、检查办案、成本调查、价格认证的“零复议、零诉讼、零违纪”。在廉政建设方面，通过以教育倡廉、以机制保廉、以表率示廉，有效防止了执法不公、为政不廉行为，树立了“为民、务实、清廉”的部门形象。由于措施得力，成果显著，在学习实践科学发展观活动期间，市委指导检查组先后转发我局的活动简报6篇，《襄樊日报》5 次进行专题报道，市委学习实践活动办公室3次肯定我们的做法，2次转发我们的简报，并列为全市13个重点宣传单位之一进行了成果展示报道。
回顾我局一年来的工作，虽然取得了一定成绩，但与上级要求和群众期望相比，还存在一些不足。如优化发展环境还存在“重治标轻治本”的现象；运用价格政策来刺激消费、扩大内需还介入不够，办法不多；通过价格杠杆来调整结构、转变发展方式还探索不深，力度不大；市场价格监管的方法和手段还有待改进；价格公共服务的领域还有待拓展，效果还有待提升；干部队伍的素质能力还有待进一步增强等。这些，均需要我们今后加以克服和改正。
20xx年，是“十一五”规划的收尾之年，也是巩固科学发展成果、战胜金融危机影响的关键一年。根据上级要求，结合部门实际，我们确定明年工作的初步思路是：围绕服务市委、市政府提出的“三个翻番”（两年实现固定资产翻一番、三年实现规模以上工业总产值翻一番、四年实现地区生产总值翻一番）的目标，以“促改革、保增长、扩内需、安民生”为主题，进一步突出“三个重点”，强化“三个保障”，健全“三个机制”。
突出“三个重点”：一是突出优化经济发展环境。继续开展涉企收费的清理整顿，重点规范企业抵押贷款评估收费和招投标交易中心服务收费；认真落实市委、市政府出台的产业发展政策，优化工业项目审批流程，执行收费减免政策，提高行政服务效率，全力支持汽车、食品、纺织服装、冶金等支柱产业发展，促进高新技术开发区和深圳工业园、余家湖工业园、节能装备、光伏、航空产业园等工业园区建设；积极抓好招商引资，不断提高引进项目的知名度和成功率，更好地服务于开放经济发展。二是突出服务新农村建设。在继续落实价格优惠政策、开展涉农价费检查、完善公示制度的基础上，重点通过创办专题节目、设立咨询电话、开展网络互动、发送手机短信等途径，拓展农村价格信息发布渠道，更好地引导农民优化种植结构，发展知名品牌。三是突出深化价格改革。包括：及时出台XX市区水价改革方案，对城市居民生活用水全面实行阶梯式水价，对城市其他用水实行超定额累进加价；认真落实能源电力价格政策，探索推行“绿色电价”政策，充分运用价格杠杆，鼓励和支持可再生能源发电项目建设；积极建立城市供热价格与原料煤价格的联动机制，增强价格调整的科学性和灵敏度；运用价格政策争取国债资金，鼓励和支持乡镇一级污水处理厂建设；会同有关部门合理改革垃圾处理费征管方式，加快垃圾处理的市场化进程；研究制定二氧化硫、化学需氧量等主要污染物排放指标初始价格，促进经济发展逐步走上低消耗少排放、能循环可持续的路子。
强化“三个保障”：一是以市场监管保障消费环境。认真组织电力、成品油、食盐价格以及涉农、涉企、教育、医药、环保、法院收费等专项检查，适时开展电信、汽车维修、物业管理等热点行业的集中整治，坚持每月开展一次市场价格巡查，搞好重大节日市场检查，实施打击价格欺诈、制止低价倾销专项行动，逐步建立“网定格、格定人、人定责”的网格化巡查模式。同时，坚持以明码标价为基础，制度建设为根本，台账档案为凭据，诚信创建为载体，全方位推进价格诚信建设，进一步形成以点带面、以老带新的诚信建设新格局。二是以价格服务保障社会和谐。通过瞄准“一个目标”（构建覆盖社会、面向群众的价格公共服务体系），健全“三个机制”（立足部门联动，健全力量互动机制；立足日常工作，健全职能互促机制；立足激励约束，健全长短互融机制），进一步打造以“价格服务进万家”为载体的公共服务品牌，努力将服务重心由过去的建站设点、价费公示、举报受理、专项检查等常规领域拓展到价费调整、成本调查、信息服务、帮助群众减轻负担和企业增加收益等方面，更好地发挥“解民难、化民怨、顺民盼”的作用。三是以疏导矛盾保障民生权益。针对群众“看不起病”的问题，继续合理降低部分矛盾突出的药品价格，清理医疗机构制剂价格；规范医疗服务价格管理，切实减轻患者负担。针对群众子女“上不起学”的问题，严格落实城乡义务教育免费政策，加强中小学校服务性收费和代收费的监管，加大学前教育收费管理力度，研究制定规范幼儿园收费的管理办法，遏制乱办班、乱收费行为。针对群众“停不起车”的问题，会同有关部门对各类经营性停车场收费认真实行分等定级，严肃查处社会组织和个人无证收费、不执行收费优惠政策等行为，依法取缔非法停车收费站点。针对社会群众“出不了气”的问题，进一步加强“12358”的社会宣传，加快建设价格举报网络数字平台，创新价格举报受理、查处、监督、规范机制，逐步实现“一人举报、众人受益”。
健全“三个机制”：一是健全基础工作优化机制。一方面，不断加强和改进成本监审工作，切实抓好对各类民生价费的成本监审，为定价制费提供科学依据；另一方面，按照“四个服务”（服务司法、服务政府、服务社会、服务系统）的原则，巩固车损、民事案件价格鉴定阵地，拓展涉案财物价格鉴定领域，继续抓好价格评估机构资质和从业人员资格“双认定”工作，逐步将服务由司法领域向行政执法领域延伸，进一步提高价格认证服务的公正性和人本性。二是健全价格法治保障机制。通过完善执法依据（内容）定期清理、定调价费“三审查”（法制机构合法性审查、审价委员会集体审查、综合机构文书格式审查）、规范性文件 “两级备案”制度，健全执法权力约束机制；通过完善价格执法“四权”（检查、审理、决定、执行）分离、“两证”（《收费许可证》、《经营服务性价格监审证》）规范管理、案卷质量评查制度，落实《规范价格执法自由裁量权的管理办法》，健全执法权力运行机制；通过完善价格执法公示、内部执法检查、执法案件回访、行政处罚问责、执法责任制和过错追究制，推行案件主办、分析、评查“三项制度”，健全执法权力监督机制，进一步促进公正执法、文明办案。三是健全目标考核奖惩机制。按照科学发展的要求，健全岗位绩效考核和责任奖惩机制，通过细化责任分工，制定科学精细的科室职能和职位说明书，明确每个岗位的能力席位标准，进一步促进“确责”到位；通过量化责任考核，健全岗位责任考核制度，进一步促进“履责”到位；通过强化责任追究，加大对决策严重失误、工作失职、管理监督不力、滥用职权、对群体性、突发性事件处置失当、用人失察失误等行为的责任追究力度，进一步促进“问责”到位，更好地形成以岗定责、以责展为、以为求位的良好氛围。
转贴于市物价局2020年工作总结
海门市物价局20xx年工作总结及20xx年初步工作打算
20xx年，海门市物价局在上级价格主管部门的指导关心下，在市委、市政府的正确领导下，围绕我市的“三比”目标，以“服务经济发展，创新价格管理，理顺价格矛盾，规范收费秩序，强化监督检查，提高队伍素质”为出发点，积极发挥价格职能，努力营造良好经济发展环境，促进我市经济全面、持续、健康发展。
一、落实价格工作会议精神，价格管理工作实现新突破
1、强化涉农价费管理。认真贯彻《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，按照“多予、少取、放活”的方针，大力促进农民减负增收。此外根据上半年农资价格上涨较快的情况,我局及时出台了化肥价格干预措施，平抑价格，保护了农民利益。
2、完善农村价格网络建设。一是加强培训，提高素质。全市已建立了23个乡镇价格监督管理站，聘请了242个村级义务物价员，采取多种形式组织义务物价员进行价格法律、法规、政策以及价格管理知识方面的学习培训，提高他们的理论水平和业务能力，使其尽快进入农村价格管理工作的角色，切实发挥作用。二是制作了乡镇价格监督管理站铜牌，统一管理，让每一位农村义务价格监督员持证上岗，亮证监督，履行职责。三是制定了《海门市乡（村）物价员工作职责》、《海门市农村价格管理考核暂行办法》、《乡镇价格监督管理网络通讯录》，方便了农村第一线价格监督管理人员加强学习、沟通联络，取长补短，促进工作。
3、优化社会资源配置。我们积极疏导价格矛盾，理顺价格关系，利用价格杠杆积极促进社会资源优化配置。今年3月，我局对市污水处理中心运行状况及费用支出等情况进行了详细调查，根据上级政策和邻县市水价水平，结合我市实际，对水价调整方案进行研究，召开了调价听证会。在此基础上，通过新闻媒体对调价意义进行了大力宣传，得到了广大市民的理解与支持，使调价方案一次得以通过。另外配合电力供应部门在全市范围进一步推广居民生活用电实行峰谷分时电价工作，经测算，分时电价平均每千瓦时0.447元，比现行电价降低7.3分/千瓦时，既给百姓带来了实惠，又扩大了物价部门的社会影响。
4、关注价格热点问题，维护群众切身利益。抓住政府关心、群众关注的教育、医疗和房地产三大价格热点问题，从实践“三个代表”的政治高度，认真对待。一是加强教育乱收费的查处工作，今年二月份起，针对近年来学校收费中发现的问题，以事前服务与事后监督相结合为原则，我局抽调人员会同教育、纪检等部门，对全市30多所中小学新学期开学工作进行服务指导。同时对去年教育收费专项中25所学校的检查结果进行处理，共查处违规金额173多万元，并根据中小学的实际情况，对14所中小学的部分违规金额收缴入库近50万元。二是开展医疗服务收费和药品价格专项检查。根据统一部署，对海门人民医院等9家单位进行专项检查，查出价格违法金额近300万元，要求存在问题的医疗单位及时进行了纠正，并逐一进行审理。此外我们对去年查处的22个乡镇卫生医疗收费和药品价格问题进行处理，合计入库4万多元。三是实行价格政策提醒制度，为营造强烈的市场价格监督氛围，督导广大经营者诚实劳动，遵纪守法，我们通过向经营者发放提醒函等方式积极宣传价格法规，到目前为止，共向经营者发放提醒函500多份。
二、加强市场价格监管，涨价项目出台得到较好控制
1、从紧控制涨价项目出台。今年4-6月，我市居民消费价格总水平比去年同期上涨5.5%、6.5%、6.0%，连续3个月同比累计已超过国家发改委规定的4%的控制线。为保证我市市场价格稳定，我局根据上级有关通知精神，结合我市市场价格走势，明确从7月至11月底对各类提价项目一律暂停出台，同时还进一步加强了价格监测和市场价格管理，加大对价格违法行为的查处力度，并对拟出台提价项目的部门和企业，认真做好解释工作。
2、做好农民拆迁安置房的价格管理，确保市政重大工程项目顺利推进。今年上半年，我们按照市政府文件精神，本着特事特办，急事急办的原则，认真做好农民拆迁安置房的价格管理工作，先后对九家开发企业申报的20.8万平方米拆迁安置房价格进行了审核把关，对开发建设中出现的具体问题进行了及时疏导，从而确保了市政府重大工程的顺利推进，受到了市领导的表扬。
3、做好商品房价格调查、规范、制定工作。今年二月，根据市领导的指示精神，我局对市区商品房价格现状进行了认真调查摸底，比较客观地分析了商品房价格上涨的六大客观因素，形成了“关于我市商品房价格有关情况的汇报”，报送市委、市人大、市政府、市政协的有关领导审阅后，获得了充分肯定。市政府领导在有关会议上说：物价局对商品房价格管理做了大量细致的工作，商品房价格上涨是由诸多因素造成的，政府在政策上要给予适当引导，从而为政府决策提供了依据。
4、做好农本调查和农资价格管理工作。我们对各农本调查点逐个进行了走访，根据省局要求，细化调查纲目，并对调查提出了严格要求，确保了农本调查质量。上半年农业生产资料价格过度上涨，我们按上级要求，及时采取干预措施，在新闻媒体公布了干预的品种和价格水平，对生产企业上门进行政策提醒，从而确保了干预措施的落实。
5、做好两会提案的答复工作。今年两会期间，市人大代表、政协委员共提出涉及价格管理的提案三件。为做好提案的答复工作，我们对提案涉及的内容进行了认真调查研究，制定了《关于规范餐饮企业明码标价工作的通知》，召开了提案情况说明会，圆满完成了提案答复工作，获得了市人大代表、政协委员的高度评价。
三、整顿和规范市场价格秩序，促进经济环境改善。
1、开展收费许可证年审工作。采取送验和上门验审二种方法，按系统分期分批审验，根据统一要求，今年四月，对全市56个系统518个单位进行收费许可证年审，年审收入70.3万元，圆满地完成了财政下达的年审任务。
今年收费验审工作与以往相比有以下2个特点：一是注重验审质量。把收费验审作为价格管理的延伸、日常监督检查的一部分，严把验审质量关;二是突出验审主题。在要求执收单位严格执行规定收费的同时，必须建立健全收费管理制度，从制度上防范和制止乱收费行为的发生。
2、规范建设收费行为。按照市审批中心的要求，为改善投资环境，更好吸引外商到我市投资兴业，要求对建设性收费进行专项清理。清理原则为行政事业性收费按低限收费，服务性收费按市场最低标准收取，并在市审批服务中心予以公示，特别是评估收费试行市场招标制度。通过清理整顿，规范了建设收费项目，使建设收费标准高、弹性大的现象得到了根治。
3、加强物业收费管理。针对物业管理发展过程中存在的物业公司管理水平低、服务不规范，物业管理服务费收缴困难以及维修基金在收缴、监督、使用过程中存在的问题，我们与市物业管理办公室一起参与制订了《海门市住宅区物业管理公共服务费等级收费暂行办法》、《海门市房屋共用部位共用设施设备维修基金征收管理办法》等多个文件，理顺了物业管理市场各方主体的关系，切实维护物业管理各方当事人的合法权益，使我市物业管理工作初步做到了有法可依、有章可循。同时万众物业管理公司由于成立较晚，各项收费标准没有确定，为了尽快帮助企业正常运行，我们与市物业管理办理共同商议，核定了海景别墅小区、北海小区等收费标准。
4、开展教育收费规范学校评审工作。我们会同教育部门对市锡类中学等五所完中，市育才小学等三所小学进行收费规范化学校验收。通过这一活动，促进学校加强内部管理，规范自身收费行为。
5、申报东灶港船闸收费标准。东灶港投入1752万元对船闸进行了改造，由原来的水闸建成了具有船舶通行能力的套闸，为了弥补通行费用，规范收费行为，要求重新核定收费标准。根据这一实际情况，我们及时进行了调查审核，并向上级请示，使这一收费标准得到了省、市价格部门的基本认可。同时我们还制订了医院排污费征收标准。根据国家有关法律法规，与财政、环保、卫生等部门共同商定，制定了合理的收费标准。
四、围绕整顿规范价格秩序，创新价格监督检查方式
今年以来我局主要开展了农业生产性费用和农民建房收费、中小学收费、计划生育收费、乡镇卫生院收费等专项检查。突出要点，抓住热点，开展了以春运价格、制止价格欺诈、提高市场明码标价普及率为重点的日常市场检查。1-10月份共查处价格违法案件45件，另有10余件正在处理中，已实行经济制裁79.8万元，其中退还用户12万元，收缴财政67.8万元。
1、落实价格检查预警机制，应对市场价格异动。一是针对我省部分地区发生高致病禽流感疫情，我们根据市局要求，及时部署，周密安排，制定预案，对东洲市场等20多个农贸市场经营的畜禽产品进行市场价格巡查，提醒经营户规范价格行为。同时，充分发挥“12358”价格举报电话作用，认真受理每一件投诉举报，帮助群众克服恐慌心理，为稳定物价取得了较好的社会效益。二是对化肥等农资价格实行紧急干预，为提高威慑力，我们同电视台记者一起对15个乡镇的农资经营点进行监督检查，发现问题当场予以纠正，稳定了农资市场价格，保护了农民利益。
2、开展争创“价格诚信单位”活动。为了维护消费者和经营者的合法权益，提高城市整体形象，改善海门投资环境，在企业中树立一批诚信经营的典型，在消费者心中树立一批放心购物的单位。我局从五月份开始部署争创价格诚信单位活动工作，向各类经营者发出《关于在全市开展争创“价格诚信单位”活动的通知》，现正对申报的40家单位审核验收中。
3、认真查处举报案件。1-10月份我局共受理各类价格举报案件865件，其中价格政策咨询839件，占案件总数的96%，立案查处23件，包括上级转来3件，来人来信6件，电话举报14件，没收违法所得2.8万元，责令退款18.08万元，案件办结率、答复率达100%。具体工作中做到“五个一”：一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯清茶暖心、一声再见相送、一人负责到底。并坚持四项原则：政策原则、客观原则、快速度原则、廉洁原则。把好三大关：受理关、查处关、答复关，群众声誉度不断提升，至今未发生因工作失误而越级上访举报情况。
六、加强基础建设，搞好价格服务
1、依托优势，开展成本认证工作。价格以成本为依据是市场运行的客观规律，合理的价格水平既能保护生产者、经营者的合法利益，又能体现价格水平的合理性、公正性。因此，我局依托定调价的职能，开展了热电厂蒸汽价格、学生公寓价格、乡镇自来水厂的售水价格、房产开发公司等重要商品和服务收费的成本认证13件，认证金额2392.05万元，开展银行不良资产、抵押贷款资产评估52件，评估资产额达5986.11万元。
2、《道路交通法规》、《行政许可法》相继实施后，涉案物品评估面临着巨大的冲击，特别是道路车财损评估。根据这一现状，我们加强了与公安、法院、检察院等部门的沟通、合作，从提高服务质量入手，使服务对象信任我们，提高了生存率、竞争力。1-10月共开展法院涉案财产评估41件，评估价值450万元，开展道路车财损评估990起，鉴定总值677万元，实现经济收入56万元。受理刑事案件406件，比去年同期上升70%。
五、规范执法行为，加强执法监督，打造阳光、诚信物价。
1、认真学习贯彻《行政许可法》。组织全体干部深入学习《行政许可法》等有关法律法规，打好贯彻落实的思想基础；认真清理现行的行政审批事项，明确价格工作中行政许可的范围，废止违反《行政许可法》的行政许可文件，为实施《行政许可法》打好执法基础，做到有权必有责，用权要监督，侵权要赔偿。
2、落实挂钩联系措施。注重发挥价格部门政策准、信息广、核算精的优势，开展全方位、多层次的综合服务。会同有关部门对全市重点企业进行调查摸底，选择12家企业作为帮扶点，建立挂钩联系制度，帮助企业分析成本和费用情况，收集市场信息，搞好决策服务，千方百计为企业发展排忧解难。
3、大张旗鼓地开展文明创建活动。将文明创建工作贯穿价格工作全过程，在创建内容上注重扩大和延伸，在创建形式上注重丰富多彩、活泼生动，在创建效果上讲究实事求是。
①创建实行“一把手”负责制。我局成立了由局长为组长，分管副局长为副组长，相关科室负责人为成员的创建文明行业领导小组，下设办公室，具体负责文明行业建设工作计划制定、监督检查和考核奖惩，并与科室层层签订了创建目标责任状，确保创建工作不留死角，做到了两个文明建设同步规划、同步落实、同步发展，形成了主要领导负总责，分管领导专门抓的工作网络。
②加强价格宣传。充分利用“两台一报”、“物价工作动态”等载体，介绍我局在解决社会热点、难点问题上的具体做法，局领导多次走进电台“政风行风在线”栏目，接受群众咨询，解答价格热点和疑难问题。今年我局又在电视台《江海时空》专栏中开设专题，重点宣传价格政策法规、报道价格工作动态，介绍价格常识等，社会反应良好。
③切实转变观念，全面提升服务质量。我局要求所有科室都要达到群众满意的文明窗口标准，特别是认证中心要争创规范化认证中心，具体服务中做到“三声”、“四心”、“五个一样”，即“来有迎声、问有答声、走有送声”，“接待来客热心，办理业务细心，提供服务诚心，处理复杂问题耐心”，“对待大小单位一样，工作忙时闲时一样，接待生人熟人一样，服务集体个人一样，接受表扬批评一样”。动员全体机关干部强化“全局办认证，办好认证为全局”的观念，积极拓展新的服务领域，让价格认证工作成为服务地方经济的又一亮点。
④开展政务公开工作。建章立制，确保价格法律法规、部门职责、价格工作人员行为规范，对外公开价格审批项目、审批程序、办结时限及办理结果，价格行政处罚规则、程序、结果，对内公开财务管理规则及运行状况、人事管理规则及运行状况、大宗物品采购、重大行政决策事项。
⑤加强价格调研工作。今年我局把5月、6月作为价格工作调研月，从局领导到一般干部，人人都有调研课题，大家带着问题寻找对策，运用调研成果促进工作。今年我局组织力量先后完成了12篇调研文章，在调研中查找存在问题，寻找解决方法。
⑥以纪念价格监督检查机构成立20周年为契机，举行集价格宣传、法规培训、为民办实事、机关作风建设、宏扬“价格卫士”精神为一体的庆祝活动，邀请专业文艺演出机构举办专场演出，刻录光盘用于对外宣传。
⑦认真开展“价格服务面对面”主题活动。以“12358”价格举报电话为纽带，价格举报中心为窗口，认真处理好每个来电、每次来访，及时梳理价费矛盾。开展价格服务“上街头、进社区、下乡镇”活动。局机关定期组织“上街头”活动，每季组织一次价格服务下乡镇活动，广泛宣传价格知识和价格政策，发布价格信息，现场协调处理价费矛盾。
⑧开展招商引资和扶贫帮困活动。我局把招商引资和结对帮扶弱势群体作为文明创建的延伸，积极开展部门招商引资工作，在有组织、有领导、有目标的前提下，超额完成市委、市政府下达的加压指标，已实际到帐25万美元。今年市委市政府又对“三老”优抚对象结对帮扶作了调整，我局对新安排的老复员军人丁国范的生活情况进行了全面了解，并在全市结对帮扶优抚对象工作推进会上与之签定了结对帮扶协议书。
二00五年价格工作初步打算
一是切实加强市场价格监管。要加强对市场价格行为的监管，特别是对粮油肉蛋等主副食品和生活必需品价格和主要工、农业生产资料价格的监管和检查。加强对市场不正当价格行为的查处力度，严格打击价格欺诈、哄抬价格、欺行霸市、扰乱市场价格秩序的行为，从快从重惩处不执行政府定价、政府指导价，不执行法定价格措施的行为，维护市场稳定。健全应急指挥系统，完善综合调控手段和价格主管部门与其他部门的协调机制，确保平抑价格异常波动各项措施的落实。
二是积极服务民营经济的发展。民营经济是当前和今后相当一段时期经济发展的新的增长点，也是吸纳劳动力，扩大就业，促进社会发展的重要力量。在落实已有的政策基础上，研究新的政策措施。要深入调查研究，掌握民营经济对价费政策的需求，提高针对性，增强政策效果，使民营经济实实在在地得到价格政策的扶持。
三是深化文明行业创建活动，全面提升依法行政水平。要抓好机关作风建设，努力打造高素质的价格干部队伍。按照建设法治政府的的要求，建立健全与《行政许可法》、《行政处罚法》配套的各项制度，进一步完善价格决策，加强执法监督，规范行政行为。
借助《行政许可法》实施的东风，进一步完善价格行政行为的各项制度，强化法制意识、程序意识、责任意识，各项工作都要做到规范有序。按照“完善制度、规范程序、政务公开”的原则，结合本地实际，将定调价费申报、成本资料审议制度，严格按程序规范性运作，接受社会监督。进一步推行政务公开，完善价格决策听证制度，对于能交给群众评判的要倾听他们的意见，增强科学性、民主性，增进群众的理解，减少阻力。
借助文明行业创建和机关作风建设这一载体，进一步提升价格队伍素质。要切实抓好机关的政治教育，坚持用科学的发展观指导价格工作，把价格干部职工的思想统一到最新精神上来。要紧紧围绕价格干部的职业道德和业务能力，努力培养广大干部职工的大局意识和创新能力，使他们能够站在全局的高度认识价格工作，思考价格工作，创新价格工作；能够跳出价格看价格，及时了解掌握经济社会发展动态，明确政府要求，掌握群众心声；能够妥善应对价格工作的新情况、新问题，拿出新的思路、新的办法，以崭新的精神风貌，严谨的务实作风做好价格工作。全面落实党风廉政建设责任制，树立价格部门和价格干部的良好形象。通过上下努力，打造高素质价格干部队伍，全面提高依法行政水平，推进全市价格系统的文明行业创建工作，使价格工作再上一个新的台阶。
四是进一步加强调查研究，为价格决策提供可靠的依据。随着市场经济的快速发展，价格运行的时空发生了很大变化，出现了不少新情况、新问题，新的形势对价格工作提出了新的、更高的要求。如按照科学发展观的要求，价格工作与经济工作的结合点、切入点或者着力点在哪儿？面对价格热点、难点问题，价格工作到底如何作为作为？等等，所有这些问题，都迫切要加强调查研究，在实践中积极探索。
五是进一步完善涉农收费公示制度，主要抓好普及率和公示质量。开展涉企收费调研活动，规范涉企收费行为。规范教育收费行为，主要抓好“一费制”政策的贯彻落实工作。加强物业管理企业收费管理工作，督促物业管理企业按等级收费。
六是继续做好价格监督检查工作。乡镇医院等医疗收费和药品价格检查。土管收费检查。教育收费检查。争创“价格诚信价格”活动。技监收费专项检查。部分电力器材价格检查。继续开展房地产价格检查。
七是进一步加大收费公示和明码标价工作力度，在巩固原有成果的基础上，逐步扩大收费公示和明码标价的覆盖面，让广大人民群众明明白白消费，清清楚楚缴费。
八是继续做好价格监测和价格认证等工作，为企业和群众提供优质的服务。
九是做好市委、市政府交办的其他工作。
海 门 市 物 价 局
二00四年十月二十八
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