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检察院工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年区人民检察院度政治工作总结。

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20xx年我院的政治工作坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神和《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》要求,以执法规范化、队伍专业化、管理科学化为目标,着力加强检察政治工作的基础建设,充分发挥政治工作的服务保障作用,进一步构建“大政工”格局,为检察工作深入健康发展提供了有力的精神动力、组织保障和智力支持。
——思想政治建设进一步加强。认真落实《关于进一步加强全省检察队伍思想政治建设的若干意见》精神,以深入开展社会主义法治理念教育为有效载体,不断深化检察队伍的思想政治建设。根据上级检察机关和政法委的统一部署,今年5月份开始我院启动了社会主义法治理念教育活动。在活动中,我们认真抓好学习培训,对院中层以上干部、一般干警、党员干部进行分层施教;自查、互查与开门查相结合深挖细查前几年教育活动中尚未发现或者虽已发现但整改不到位的问题;在逐项分析找准症结的基础上,院党组提出“一个核心(以树立社会主义法治理念为核心)、一条主线(以加强检察基础工作为主线)、一项重点(以推进法律监督能力建设为重点)”的整改思路,得到区委政法委的肯定,《**政法动态》也对此作了转载。

——领导班子素能进一步提高。我院严格按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求抓好领导班子建设,不断提高领导班子和领导干部总揽全局、协调各方的能力。加强和深化院党组中心组学习,努力在学习的系统深入和联系实际解决问题上下功夫,今年我院党组中心组分6个专题集中学习23次,班子成员今年在市级以上刊物发表理论调研文章**篇。坚持双重组织生活制度,认真贯彻民主集中制原则,完善党组议事决策机制。年初召开领导班子述职述廉大会,认真接受全院干警民主评议,年终召开党组民主生活会,增强相互之间的理解、沟通与协作。同时,班子成员注重自我加压,以身作则,以实际行动践行共产党员先进性标准。今年一月,检察长、分管检察长带领自侦部门干警连续加班加点,一举突破**公司职务犯罪窝串案4件6人,在全市引起巨大震动,实现了新年反贪工作的开门红。十月,四名党组成员率领21名党员干警义务献血,引导提倡干警用自身实际行动积极服务于社会。

——教育培训和人才培养工作进一步推进。今年,我院继续深入开展学习型检察机关活动,重点推进本科以上学历教育,突出岗位培训的针对性和实效性,有系统、分层次培养检察人才。一年来,我院组织干警参加各级各类培训198人次,有2名干警获得法学硕士学位,2名干警继续在职研究生深造。全院45岁以下检察官具有本科以上学历的达100%,具有硕士学位的达17.6%。大力开展紧跟实际的岗位练兵和业务竞赛,通过组织中层干部到黑龙江、四川等地先进检察院学习考察并撰写考察报告、邀请业务骨干***、**与全院干警交流学习经验、开展“三能”评选、举办观摩示范庭和统计技能竞赛等多种方式提高干警的执法能力和实战水平,促使队伍由知识型向能力型转化。成立院检察理论研究小组,拟订我院《检察理论研究小组活动暂行办法》,发掘并培养优秀检察人才。八月,我院选报的2篇检察建议书在全市检察机关优秀案件剖析报告评选和第二届预防职务犯罪优秀检察建议评选活动中获一、二等奖,十一月我院被评为全市检察系统刑事申诉文书制作比赛优胜单位。

——执法办案内外监督进一步完善。对内,将去年底修订的38项业务工作制度和45项队伍管理保障制度分别装订为《业务工作规范汇编》和《规章制度汇编》分发到各科室并将全部内容在局域网上公布,在此基础上,加大督查力度,狠抓贯彻执行,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的工作秩序。严格执行党风廉政建设责任制,今年院党组成员与干警进行任前廉政谈话21人次,中层以上干部向党组报告个人重大事项13人次,检察长还与各部门负责人签订了廉政责任状,同时将党风廉政建设责任制执行情况纳入季度目标管理考核,进行定期分析考评。同时,强化业务流程和办案质量监控,内督室每月对各业务部门办理的案件进行定量抽查,严格执行队伍建设分析讲评制度和刑检自侦部门执法检查“四卡”制度,对全院干警廉政信用档案进行清理实行“一人一档”,对扣押、冻结赃款赃物情况进行认真检查和督促处理,并推出规范办理延押案件、告知申诉风险和息诉理由、业务科长轮流接访、出庭支持公诉突发事件应急预案等四项新举措,积极构建我院惩治和预防职务犯罪体系。对外,及时向区委、人大汇报工作,认真开展刑事诉讼法、检察官法贯彻执行情况专项检查,定期不定期向人大代表、政协委员、党代表、监督员等社会各界人士发送《检察工作近况》、《检察情况反映》、《检察工作简报》和《检察调研专辑》等资料,并及时征求其对检察工作和检察干警的意见和建议,增强执法透明度。五月底我院还邀请行风监督员和人民监督员观摩由我院提起公诉的**市公安局民警***涉嫌受贿、诈骗一案的庭审,并通过评点庭审、法律基础知识培训、通报工作情况等方式加强联系沟通,取得了良好的效果。

——干部队伍日常管理工作进一步规范。依照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《检察官法》的规定,认真做好检察人员的行政职级、法律职务、检察官等级、警衔、工资、医保等日常

管理工作。20xx年完成*名干警法律职务的任免、*名干警检察官等级的晋升和取消、*名干警行政职级的任免、*名干警的调动、*名干警的退休、*名干警见习期满的转正定级、*人次工资调整工作。认真学习贯彻《公务员法》,排摸情况准确做好公务员情况登记工作,根据高检院《关于印发〈高级检察官等级选升标准(试行)〉的通知》,严格把关做好高级检察官等级选升工作。通过个人述职、群众评议、考察谈话、党组审定等程序对 名中层干部和新提拔干部进行试用期考核,认真实施主诉、主办检察官年度考核工作,重新聘任了*名主诉(办)检察官。严把进人关,配合相关部门搞好招录公务员工作,今年新招研究生*名,本科生*名。组织全院干警进行了每年一次的例行体检,每月及时为过生日的干警送上蛋糕和贺卡。认真执行我院《离退休干部管理工作规定》,通过走访慰问、定期搞好组织生活、制作老干部通讯录、组织老干部到华西村参观考察等多种方式从细节入手精心做好离退休老干部工作。

——机关党建和争先创优工作进一步落实。认真开展社会主义荣辱观和“学党章、知党史、强党性”活动,采取学习党章原文和文件资料、撰写交流学习心得体会、收看《十六大党章电视教材》和《东京审判》等教育电影、邀请***副区长和区直机关党工委***副书记上党课、征集知荣辱文明宣传用语、举办“迎七一”联欢会和支部最佳组织生活实例评比等多种形式,进一步强化干警的党章意识、党员意识和组织观念、纪律观念,严格党的组织生活制度,加强自身建设,顺利完成党支部换届选举工作,加强对入党积极分子的培养考察,认真抓好党员民主评议工作,深入开展帮困送温暖活动,定期走访31户帮困结对家庭和助学对象,七月,我院被区委评为先进基层党组织,党总支副书记***同志被评为省级优秀共产党员。同时,贯彻落实《人民检察院基层建设纲要》,对照《省级“先进检察院”考核办法》及《考核细则》,加大工作保障力度,积极推动省级“先进检察院”的创建活动。大力推进创建文明单位活动,对照创建标准,研究工作对策,落实创建措施,以扎实有效的创建工作取得了良好的创建成效,顺利通过省级文明单位复评。

——检察文化建设和检察宣传工作力度进一步加大。20xx年编发《情况反映》、《工作简报》、《工作近况》、《调研专辑》共**期,创办并编发《**检察》4期,完成调研课题 * 项,被各级刊物录用调研、宣传、信息**篇次,其中国家级*篇,省级**篇。组织参加迎春联欢、钓鱼比赛、书画摄影比赛、乒乓球比赛等健康有益的文体活动,丰富干警的精神文化生活。在区第六届机关运动会上,我院干警以突出的团结拼搏精神荣获“体育道德风尚奖”。同时,进一步拓展检察宣传空间,深化检务公开,打响工作品牌。选派干警分别到**广场、**医院、**银行以及**、**、**等单位社区开设法制讲座提供法律咨询13次,参与干部群众达2000余人次。我院还采取多媒体同步演示的方式,会同省、市院对**公司100余名中层干部进行职务犯罪警示教育,组织召开由区教育局、地税局、**街道等13个部门参加的预防职务犯罪工作联席会议,年底我院被区委区府评为“四五”普法先进集体。

——政工部门自身建设进一步强化。建设一支党性强、业务精、作风正、纪律严的高素质检察政工队伍,是做好检察政治工作的基础和保障。今年以来我院牢固树立围绕检察业务开展政治工作的指导思想,准确把握检察政治工作“以人为本”的定位,按照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求,狠抓政工干部自身素质的提高。加强部门干警的理论学习和业务进修,注重做好检察政治基础性工作,围绕队伍建设中的重点难点问题深入开展调查研究,今年我院政工干部在市级以上发表社会主义法治理念教育、党员“一人一岗”活动等理论调研文章4篇,其中国家级1篇。同时,坚持高标准、严要求,抓好政工部门作风建设,做到对人对事出于公心,实事求是,谦虚谨慎,通过不断改进工作,提高服务质量和服务水平,努力把政工部门建设成为学习型组织、服务型部门、和谐型集体。

在上级有关部门和院党组的领导支持下,20xx年我院的政治工作取得了良好成效,进一步提高了全院干警的综合素质,有力推动了各项检察业务工作的全面发展,全院涌现出一批先进集体和个人,获得市、区级先进集体荣誉**项,有**人次受到各级表彰。同时我们也看到我院政治工作虽然取得了一定成绩,但按照新形势对政治工作的要求存在着差距,主要是:思想政治教育的方式和效果还有待改善,业务培训与检察宣传工作还有待加强,政工干部的素质和能力还有待提高等等。20xx年我院要以贯彻十六届六中全会精神为主线,围绕构建和谐社会和科学发展观的要求,继续深入开展社会主义法治理念教育活动,建立健全检察工作各项长效机制,逐步推进检察业务、队伍、信息化“三位一体”建设,求真务实、开拓进取,进一步加强和改进检察政治工作,营造与时俱进、争先创优的工作氛围,促进各项检察工作深入发展。

**市**区人民检察院
20xx.12.13

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县人民检察院2020年工作总结


20xx年,我院坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中全会和全市政法工作会议、全市检察长会议精神,牢固树立科学发展观和正确政绩观,紧紧围绕改革发展稳定大局和“强化法律监督、维护公平正义”的工作主题,大力加强检察队伍执法能力建设,积极推进执法规范化、队伍专业化和管理科学化,努力提高办案质量和检察工作水平,依法全面履行法律监督职能,各项工作取得了较大的发展,被省委、省政府评为20xx—20xx年度全省文明单位。
 一、充分发挥检察职能,全力维护社会稳定
1、依法严厉打击严重刑事犯罪。我院始终把维护社会稳定作为首要任务,继续坚持“严打”方针,切实履行批捕、公诉等职责,集中力量严厉打击严重危害社会治安的犯罪活动,把打击重点指向抢劫、杀人等暴力犯罪,黑恶势力及有组织犯罪,两抢一盗等严重影响群众安全感的犯罪,以及毒品犯罪、跨区域犯罪。全年共受理侦查机关移送审查批捕案件75件126人,批准逮捕69件120人(其中追捕3件13人),决定逮捕6件6人,批捕准确率100%;受理移送审查起诉案件100件154人,经审查起诉87件135人,不诉9件9人,移送市院审查起诉的重特大案件1件6人,退回补充侦查案件3件4人,起诉准确率100%,所办案件都在法定期限内审结。在审查批捕、起诉中,加强了同公安侦查部门和审判机关的横向联系。一年来,共提前介入重大案件19件,向公安机关发出“要求提供法庭证据通知书”17份,引导公安机关调查取证,从而提高了起诉案件的质量;主动与审判机关协调,实行普通程序简易审12件,极大地节约了庭审时间,提高了办案效率。
2、加强检察窗口工作。认真拆抓好控告申诉工作,对待群众信访和上级有关部门转办的各类举报线索,坚持做到依法办理,及时分流,加强督办,严格按照首办责任制要求处理和答复,坚持和完善检察长接待日制度,严格审查刑事申诉和刑事赔偿案件,积极做好社会矛盾的化解工作。共受理群众来信来访80件100余人次,其中属于本院管辖的56件69人,全部进行了初查,非本院管辖的24件31人来信来访,移送其他机关14件,直接受理1件,其余的当场作出了答复,答复率达到了100%,做到了件件有回音;检察长接待日接待群众来访26件65人,其中接待群众集体上访3件36人,批办来访26件。对群众涉检上访问题坚持“分级负责,归口管理”的要求,做到全部有理的,全部解决;部分有理的,部分解决;无理上访的,有情解决。坚持公正公平执法,进一步做好涉检涉诉上访工作,坚决杜绝了涉检上访不复访。
3、积极参加社会治安综合治理。我院紧密围绕“创平安单位,建平安县城”的要求,切实搞好检察环节的社会治安综合治理工作,对可能出现或已经出现不稳定因素的地方和部门,积极组织干警参与转化、消除、整治工作,及时派员参加综治工作。如今年5月29日**乡**村因山林纠纷发生群体性冲突时,接到报告后,我院迅速组织干警赶到现场参与了调解工作。6月底开展了为期一周的举报宣传周活动,“12·4”举办了以“弘扬宪法精神,构建和谐社会”为主题的全国法制宣传日活动,共散发宣传资料800余份,接受群众咨询415人次,接受各类案件线索28条,取得了较好的法制效果和社会效果。
二、加大查办和预防职务犯罪力度,推动反腐败斗争深入开展
1、突出办案重点,加大查办大要案件力度。我院不断加大查办职务犯罪的工作力度,集中力量突出查办大案要案以及人民群众反映强烈的案件,重点查处了一批“穷庙富方丈”的企业蛀虫和一些群众反映强烈的村官等贪污受贿案件。共受理属于检察机关管辖的国家工作人员贪污、受贿、挪用公款和国家机关工作人员渎职侵权等职务犯罪举报件56件,立案查处贪污贿赂案7件7人,其中要案2件2人、大案2件2人。立案侦破了一起典型的“穷庙富方丈”的案件——**厂钟**、黄**等人贪污、受贿案,法院一审判决钟**、黄**贪污、受贿罪,分别获刑11年零6个月、5年,立案查处了丁**等村官贪污案2件,丁被判处有期徒刑1年;立案侦查渎职犯罪案件2件2人,犯罪嫌疑人林*因帮助犯罪分子逃避处罚罪被法院判处有期徒刑2年。通过以上案件的侦破,为国家挽回直接经济损失300余万元,达到了较好的法律效果、社会效果和政治效果,使广大群众大大坚信了党和政府反腐的决心,促进了党风廉政建设。
2、抓好治本,进一步加强职务犯罪预防工作。我院把中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》作为指导职务犯罪预防工作的纲领性文件,积极探索预防职务犯罪工作的程序和方法,从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤,巩固和发展反腐败的成果。一是狠抓了系统预防工作。与交通、粮食、林业主管部门建立了系统预防职务犯罪联系协调制度,共同开展职务犯罪预防工作;二是突出了个案预防。通过查处案件,认真研究分析发案单位存在的问题,找出发案的规律,有针对性地提出检察建议8份,在此基础上,及时召开座谈会,建议发案单位制定防范措施。
3、运用检察职能,为县域经济发展提供优质服务。我院在查办职务犯罪过程中,努力提高检察工作为大局服务的水平。在工作指导上,把查办职务犯罪工作融入**改革、发展、稳定的工作大局,积极探索打击犯罪与服务经济发展的结合点,实现整体效果的最大化。在一些个案的处理上,注意把个案放到改革进程和稳定大局中去考虑,把握工作节奏,依法慎重处理。根据不同时期、不同阶段县域经济发展的需要,及时制定和不断完善检察机关服务的措施、服务承诺,作出了服务全民创业8项措施。在充分发挥检察机关职能的同时,实行了服务经济的首访责任制、首办服务责任制、责任服务追究制,把服务重心前移,开展检察官进工业园、进企业的服务活动。与**集团公司、**水泥厂、**有限公司建立了客商企业联系点,强化了预防职务犯罪工作力度,积极帮助企业建章立制,深入企业做好法律服务工作。一年来,检察官共走访园内企业56家,受理28家园区企业的举报和法律咨询。

三、切实加强诉讼监督,努力维护司法公正和法制统一
1、认真开展侦查、审判、刑罚执行和民事行政诉讼监督,坚决纠正执法不严、司法不公等不良现象。我院与公安、法院等部门建立了工作联席制度,就执法工作中存在的具体问题进行研究讨论,形成共识,有效地防止了侦查工作和审判工作中违法犯罪现象的发生。在坚持原则的前提下通过与审判机关沟通,加强了审判监督工作力度,对判决确有错误的,坚持提起抗诉,达到了监督效果。今年以来,对法院判决的刑事案件共提请抗诉2件2人,二审法院采纳了我院对事实的认定;立案审查并请抗诉各类不服人民法院发生法律效力的民判决申诉案2件,市院民行处支持抗诉2件,其中1件已获得改判,1件还在审理之中。同时,对法院裁判正确的案件,耐心细致地做好当事人的服判息诉教育,支持法院审判工作,维护司法权威和社会稳定。刑罚执行监督中,纠正不符合减刑条件1件1人、违法提审18件18人、违法收押1件1人、未成年人与成年人混押4件4人、初查两所人员渎职案件2件2人。
2、认真抓好专项业务工作,不断提高监督效果。针对人民群众反映强烈的问题和法律监督工作的薄弱环节,开展了四个专项业务工作。在打击制假售假、侵犯知识产权犯罪专项立案监督工作中,以防止和纠正以罚代刑问题为重点,主动加强与行政执法机关的联系配合,做了大量细致的工作,走访行政执法单位共计36次,查询案件13件,调阅案件7件。通过以上工作,发现立案监督线索一条并建议公安机关进行了立案;进一步做好集中处理涉检信访专项统一行动,坚持“实事求是,有错必纠”的原则,加大了对涉检信访案件的申诉复查力度,共受理涉检刑事申诉案件3起,已成功解决2起,正在依法处理的1起,真正做到了件件依法办,案案有结果,切实消除影响社会稳定的不安定因素;在严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪专项活动中,认真对有关的线索进行了逐一排查;在违法减刑、假释、保外就医专项检查工作中,为防止超期羁押,提出催办意见80件80人,纠正应释放未释放1件1人,以及不及时执行交付刑罚、劳动教养10件10人。
四、大力加强队伍建设,提高整体素质和执法水平
1、深入学习贯彻党的十六届五中全会精神,大力加强法律监督能力建设。我院把党的十六届五中全会审议通过的决定作为新时期检察工作发展方向的指南,组织全院干警深入学习贯彻全会精神,积极开展了专题讨论和调研活动,促进干警不断增强正确履行宪法和法律赋予的各项职责、维护法律统一正确实施的本领,并大力推进检察改革,不断创新法律监督工作机制,促进我院执法能力和执法水平的进一步提高。
2、深入进行党员先进性教育。今年上半年,按照县委安排,我院参加了第一批保持共产党员先进性教育活动,全体党员认真进行了学习动员、分析评议和整改提高工作,完成了先进性教育活动所要求的各项工作。经过先进性教育,使我院全体党员受到了深刻的党性锻炼和考验,思想政治素质明显提高,激发了干警进取精神,明确了党员先进性的具体要求,增强了落实先进性要求的自觉性和坚定性。
3、扎实抓好专项整改活动。我院在专项整改活动中以查摆问题、建章立制、培训考核三个环节为重点,突出抓好执法观和职业道德教育,取得了三个成效:一是干警受到了教育。通过认真组织学习,开展警示教育,干警充分认识到开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动的重要性、必要性和紧迫性,消除了模糊认识,增强了自律意识、纪律意识、制度意识、规范意识;二是问题得到了整改。对容易发生徇私枉法、权钱交易的岗位、环节,对容易发生违规违法办案、不文明执法的岗位、环节,对容易发生玩忽职守、执法不作为的岗位和环节上进行了重点查摆和整改,真正触及了干警的灵魂,提高了干警规范执法的自觉性;三是机制得到了进一步完善。针对执法中存在的突出问题,我院进一步在健全和完善有关制度上下功夫,在对原有制度进行梳理的基础上突出重点,制定和完善了共16类90条规范化管理制度和内部监督制约机制,增强了规范执法的刚性和效力。同时还根据不同的部门、不同的工作性质和特点,采用科学、简便、实用的形式,分解业务流程,细化操作要领,使每一执法环节和每一执法行为都有章可循,防止了执法的随意性。
3、以创建学习型检察院为载体,大力推进干警的专业素质建设。我院积极开展创建学习型检察院活动,建立创建活动的考核评价、表彰激励和保障机制,进一步落实了全院干警定期集中学习制度、党组中心组学习制度,把教育培训作为加强法律监督能力建设的一项重要措施,大力加强专业技能培训,针对不同岗位人员实行分类培训,组织全体干警参加检察机关执法规范的学习培训和全省检察机关业务知识巡回讲学的学习,选派干警参加省、市院组织的各类岗位培训、全国计算等级考试(一级B)培训,以及市院组织的业务知识竞赛等方式进行学习,使干警的素质得到了较大的提高,全院现有干警44人,40岁以下检察人员全部参加了本科的学历教育,检察人员本科以上学历超过60%以上,通过全国计算机等级考试的干警人数已达27人,占在职干警人数的63%,1人以较好的成绩通过了国家司法考试。
五、全力加强基层检察院建设,推动检察工作的全面发展
 1、信息化建设工作已基本完成。技侦大楼信息综合布线系统已全部完工,互联网和三级专线网已顺利建成,已全部接入到各科室并实现了内外网的严格物理隔离,互联网主页已开通,为充分展示我院精神风貌创造了良好的平台;局域网基本组建完成,已开通网络智能办公系统(OA系统)并正式应用于网络办公,三级专线网已安装调试成功并在今年顺利完成了由省检察院召开的两次电视电话会议任务,确保了与上级单位的信息传送的安全性和即时性;职务犯罪侦查工作实现了与市院的视频、音频的专线链接,为侦查指挥网络化打下了基础。
2、技术检察工作取得了一定成效。全年共受理技术检案8件(均进入司法程序),其中法医文证审查7件,司法会计鉴定1份,出具法医文证审查意见书7份,司法会计鉴定书1份,不同意原鉴定结论1件,准确率达100%,均已报市院备案,为保证案件质量起到了不可或缺的作用。保险理赔鉴定中心共受理存疑理赔案件5件,为保险部门挽回经济损失达十万余元,充分发挥了保险理陪鉴定中心为保险部门保驾护航的效能。
3、综合工作齐头推进。在狠抓业务工作的同时,我院把检察信息、调研、宣传、警务等工作,作为检察工作不可缺少的重要内容,不断加强规范和创新。针对不同时期检察工作的重点和要求,结合工作实际,对检察机关如何贯彻落实党的十六大精神,提高执法能力、加强队伍建设进行了深入的调查研究。编发《检察简报》34期,在市级以上刊物采用调研文章53篇,宣传稿件被市级以上报刊采用32余篇。其它计财、统计、档案、保密等各项综合工作正常开展,有效地推动了检察工作的全面发展。
六、目前工作中存在的问题及今后工作方向
在全院干警齐心协力,奋力拼搏下,我院的各项工作取得了一定的成绩,但也存在许多不足,主要表现在:一是依法独立查办职务犯罪大案要案力度还不够大,查办职务犯罪的能力还不够强,侦查能力、固定证据的意识、分析认定证据的水平还不高,干警自摸线索的能力不够,功夫下的还不到位,侦查破案能力和水平有待于进一步提高;二是队伍的执法观念、执法思想、执法水平还不能完全适应改革发展的要求,传统司法理念一时难以根除,质量意识、服务意识、人权意识还需长期培养和提高;三是人员严重老化,具有检察官资格的人才缺乏,年龄偏大,干警工作压力大,工作缺乏动力;四是信息、宣传、调研工作薄弱,被上级机关采用和转发的少,如何创出我们自身的特色,出精品、上档次,仍然是我们今后的工作重点和难点;五是职务犯罪预防网络机制中仍然存在个别单位和部门开展具体工作差、流于表面形式的现象。

市人民检察院2020年工作总结


市人民检察院二00五年工作总结

20xx年,我院在市委和上级院的正确领导下,在市人大、政协的有效监督和社会各界的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕“强化法律监督,维护公平正义”主题,不断深化“立检为公、执法为民”的思想,把强化侦查审判监督、预防和打击职务犯罪、为经济建设发展服务作为检察工作重点,深入开展了保持共产党员先进性教育活动和“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动;把“锐意改革,科学管理,科技强检,素质兴院”作为整体工作思路,不断深化检察改革,创新工作管理机制,切实加强了班子建设、队伍建设、业务建设和信息化建设。全院干警上下一心,开拓进取,奋力拼搏,各项检察工作取得了显著成效,呈现了良好发展态势。
一、主要工作完成情况
——反贪污贿赂工作,坚持以创新为动力,优化工作模式,提升侦查理念,努力寻求亮点、突出特色,深入开展查办大要案工作。全年受理初查案件13件,立案13件,其中贪污案件9件,挪用公款案件3件,贿赂案件1件;大要案6件,占立案数的46%;侦查终结并移送起诉12件。为国家挽回经济损失104万余元。
——反渎职侵权检察工作,以开展严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪专项活动为主要内容,把工作重点放在开辟案源上,加大了对司法和行政执法人员犯罪案件的侦破力度,依法查处渎职侵权案件。共受理各类案件6件,其中:涉嫌滥用职权案件2件,涉嫌玩忽职守案件3件,涉嫌徇私舞弊案件1件;立案查处玩忽职守案件3件,滥用职权案件1件;侦查终结并移送起诉4件,转出1件,初查终结不予立案1件;为国家挽回经济损失4万余元。
——刑事检察工作,认真贯彻上级院工作会议精神,充分发挥检察职能作用,强化对诉讼活动的监督。侦查监督部门共受理公安机关提请批准逮捕和本院决定逮捕的各类案件116件165人,批准逮捕和决定逮捕116件159人,不捕6人,立案监督4件,提前介入11件,追漏捕1件1人,防错6人,改性6件6人,发纠正违法通知书4份,发检察建议4份,向公安机关发提供法庭证据通知书12份,办案时限均在法定时限内办结。公诉部门共受理公安机关和本院自侦部门移送审查起诉的各类案件157件223人,其中提起公诉108件145人,不起诉11件11人,报送绥化市院13件27人,退回侦查机关补查26件40人,防错追漏10件,提前介入6件,发检察建议8份。
——监所检察工作,重点是提高刑罚执行监督能力,强化对缓刑监外执行的法律监督。对在押人犯进行法制宣传教育4次,与在押人犯谈话96人次。自实行《关于防止发生超期羁押案件的管理办法》以来,无超期羁押案件发生。
——民行检察工作,真正发挥在民事审判和行政诉讼中的监督作用,继续把查处“五类重点案件”作为工作重点,积极寻找案源,加大办理民行抗诉案件力度。共受理各类民行案件13件,立案13件,其中民事、行政申诉案件11件,国有资产流失案件2件;向绥化市院提请抗诉案件7件,绥化市院支持抗诉3件,未支持2件,未审结2件,终止审查1件,撤回申诉1件。向法院建议改判2件,采用检察建议审结国有资产流失案件2件。
——职务犯罪预防工作,从调查研究和整章建制入手,深入开展预防职务犯罪工作。在个案预防上,认真落实上级对大要案实施“五个一”要求,做到了一案一分析、一案一建议,一案一整顿、一案一教育、一案一回访。积极深入金融部门、**、**等企事业单位进行调查研究,帮助整章建制、堵塞漏洞,开展法制宣传教育12次,受教育面达1500余人次。同时,到国税、地税、卫生以及国有企业等单位开展预防职务犯罪座谈,并抓住全市的民心热点工程展开预防职务犯罪工作,重点在**供水改造工程质量监督上展开了一系列的预防工作。
——控告申诉检察工作,在认真做好“三个百分之百”工作的同时,把处理涉法访作为工作重点,采取深度汇谈的方式,变上访为下访,主动深入基层,公开、公正、讲理、依法地答复上访者,有效解决了无理缠诉缠访问题,进而达到息访息诉目的。全年共受理来信、来访60件(次),其中来信34件,接待来访26人(次)。初查控告举报类线索10件,采取公开答复方式妥善处理上访案件2件,办理上级院交办的案件1件。
——政工和纪检监察工作,认真贯彻落实中央、省委、绥化市委和安达市委关于开展保持共产党员先进性教育活动的指示精神,按照院党组的要求,把教育活动作为全院党的建设的中心任务,作为各项工作的重中之重来抓,强化组织领导,精心筹划部署,在创新上下功夫,在结合上做文章,在突破中求发展,创造性地开展工作,确保教育活动取得实效,达到了预期的目的。同时,按照院里的安排,组织全院干警进行了“**”知识培训,使检察干警在公务活动中注意培养树立自身的形象,展示出个人的品行修养,不断提高整体素质。
——办公后勤保障工作,注意把握重点,挖掘工作“亮点”,不断强化以人为本的工作理念,努力拓展服务职能,强化基础设施建设和装备建设。年初以来,按照院党组的安排部署,积极做好院内大、小会议室和干警办公室的门窗、墙面、地面以及楼内走廊、卫生间全面修缮各阶段的基础工作,做到井然有序,保证了我院办公环境的全面改观,使干警享受到了现代办公环境的温馨。同时,加大了对值班值宿的检查力度,加强了卫生、行政、财务、车辆和枪支的管理,服务和管理水平明显提高,为检察工作的全面发展提供了强有力的后勤保障。
——检察调研宣传工作,紧紧围绕全院总体工作思路,广泛拓展调研、宣传渠道,检察调研宣传工作取得了新进展。截止到11月末,我院共撰写调研宣传文章70余篇,其中:有44篇宣传稿件被各级新闻媒体采用,其中:国家级2篇,省级21篇,*市级18篇、安达市级3篇;调研文章有19篇被各级媒体采用,其中被省级以上采用3篇,*市院采用8篇,*市政法委采用4篇,《法学与实践》杂志采用4篇,“基层院检察长应处理好十种关系”在20xx年《龙之剑》第一期刊登,浅析《刑法》第15条之规定、《虚开增值税》发票罪认定浅析被新时期共和国政法战线(第九卷)发表;编发**检察简报34期。
——科技强检工作,为了把我院的信息化建设规划做
实,我们着眼于检察工作的发展方向,在网上查阅相关信息的基础上,到软件开发和硬件建设比较先进的检察院进行实地考察,掌握第一手材料,经过反复推敲和论证,拟定了我院《信息化建设整体规划》方案,为更好地发挥信息化作用打下了坚实基础。
二、具体做法
1、服务大局的执法理念已成为检察工作的第一要务。
年初以来,我们认真贯彻市委工作会议精神,紧紧围绕市委提出**的总体要求开展执法活动,把服务大局理念作为检察工作的第一要务。一是积极开展保持共产党员先进行教育活动,在活动中坚持做到“五个贯穿始终”即:把思想教育贯穿始终、把提高党员素质贯穿始终、把联系检察实际贯穿始终、把解决问题贯穿始终、把学习和工作相促进贯穿始终,在院党组的直接领导下,各科室积极配合,全院干警积极参与,确保了教育活动在我院扎实有效地开展;二是以深化“强化法律监督、维护公平正义”教育活动为契机,积极开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,按照绥化市院里的安排部署,在开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动中我院开展了“十个一”系列活动。通过系列活动的开展,统一了干警的执法思想,规范了干警的执法行为,使全院干警的素质明显提升,公正执法的能力和水平明显加大,人民群众的满意率明显提高,真正为我市构建和谐社会提供了优良的法制环境;三是积极开展扶贫解困活动,为党和政府分忧解难。今年,我们继续深入开展“一帮一”扶贫解困工程,并重点抓了对贫困村的包扶工作。春耕时,我们为任民镇裕民村的特困户解决了所需的种子、化肥。同时,为所包扶的第*中学的贫困学生送去了班子成员全体捐赠的4000.00元钱,该学校有10名贫困生得到过资助,已毕业的3名贫困生均以优异的成绩升入我市重点高中。
2、强化法律监督的力度不断加大,监督效果明显增强。
今年以来,我院紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”工作主题,结合开展的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,把人民群众反映的司法人员和行政执法人员违法犯罪行为作为监督的重点,树立“大监督”意识,对办案程序进行规范,对监督途径进行探索,对监督手段进行强化,坚持“三个注重”,即注重查摆、注重整改、注重实效,积极发挥检察监督职能作用,做到快捕快诉,在保证案件质量的前提下,缩短办案时限,捕、诉准确率均达百分之百,办理的案件无一超时限,无一出差错。在立案侦查监督方面,侦监科经常深入到法医鉴定所、医院、各派出所、公安局法制科等单位,查阅卷宗和档案,主动寻找立案线索,确保立案监督收到较好效果,通知公安机关立案4件,已全部立案。在审判监督方面,公诉科积极探索有效的监督方法,重点对有罪判无罪、无罪判有罪、轻罪重判、重罪轻判进行监督。同时,切实转变执法观念,增强责任意识,注重对犯罪嫌疑人的权益保护,继续把引导侦查取证工作作为重点,加强了与公安机关的协调合作,坚持执行《引导侦查取证制度》、《引导侦查取证联席会议制度》等相关制度,适时介入公安机关侦查的重大、疑难、复杂案件,使一些久拖不决的案件得以顺利诉讼,取得了良好的社会效果和法律效果。全年共防错诉3件6人。在刑罚执行监督方面,监所科按照上级要求,全面试行监所检察工作“四个流程”,继续抓好减刑、假释、保外就医专项检察工作,对监外执行的缓刑罪犯实现了规范化管理,达到了有效的检察监督。民行检察工作在加大提请民事行政案件抗诉工作力度的同时,继续探索采用检察建议方式审结国有资产流失案件的方法和途径,共审结国有资产流失案件2件。
3、预防职务犯罪工作取得了重点突破。
认真贯彻落实有关反腐败会议精神,广泛宣传,充分激发人民群众积极参与和支持反腐败斗争主动性和自觉性,注重突出“三个结合”。即把党内监督和群众监督紧密结合起来;把检察机关依法惩治和群众举报紧密结合起来;把惩治职务犯罪和预防职务犯罪紧密结合起来。通过采取送法进社区、企事业单位,帮助整章建制,进行法制讲座等形式,加强了职务犯罪预防网络的基础建设,使各部门的工作人员在思想上、行动上构筑了拒腐防变的坚实防线,为预防和打击职务犯罪起到了积极的推动作用。在系统预防上,加大了预防网络建设工作力度。在原有的网络建设基础上,进一步扩大了预防网络辐射面,预防网络单位由去年的14家增加到42家,预防网络建设达到并超过了省院规定的40%的要求。今年,我们还围绕“惩防并举、反腐倡廉”宣传主题,积极开展“举报宣传周”活动,主管检察长还就此次活动的目的、时间、意义和采取的方法步骤接受了电视台记者的专题采访,通过电视播发,有效地激发了群众的举报热情和参与反腐败斗争的积极性,在社会上起到了强烈的反响,收到了显著效果。
4、科技强检的软硬件建设和应用水平又上新台阶。
实施科技强检的过程,是实现检察工作网络信息化的过程,是强化干警学习意识、科技意识和效率意识的过程,更是迅速提高干警整体素质的过程。为此,我们今年主要把业务学习的重点放在提高干警的微机操作能力上,不断加大培训力度。在现有85%以上的干警达到*市院提出的“会打字、会上网、会下载、会发电子邮件、会聊天”的“五会”要求基础上,又组织29名干警进行了为期一个月的脱产培训,在参加全国计算机等级考试中,有24名干警顺利通过,同时,为了适应信息化建设发展的需要,在扩建装修办公楼过程中,我院将机房的面积从原来的14平方米扩大到26平方米,并对整个计算机网线重新配置,将铺设线路5000延长米,设网络点117个,提高了适用质量和安全性,为构建现代化的办公格局奠定了基础。
认真总结上半年工作,在省、市院的正确领导下,取得了一定的成绩,但还有一定差距。一是通过开展保持共产党员先进性教育活动,发现个别干警的思想认识还需进一步提高,党员作用发挥的不好,工作中存在畏难情绪,敬业意识、竞争意识不强。二是管理不科学,主要表现是检察业务管理还没有摆脱行政管理模式。三是经费紧缺仍是制约检察工作发展的重要症结,制约了检察事业的快速发展。
三、下步工作打算
下半年,我们要继续坚持以“三个代表”重要思想为指导,围绕“强化法律监督,维护公平正义”主题,深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,切实加强班子和队伍建设,创新工作管理机制,努力提高干警的整体素质,为全面建设小康社会,纵深推进安达经济发展做出应有贡献。
一是要加强班子和队伍建设。要认真学习贯彻四中全会精神,自觉实践“三个代表”重要思想,强化班子的思想建设和作风建设,勇于探索,奋力开拓,继续开展保持共产党员先进行教育和“强化法律监督,维护公平正义”活动,努力实现各项工作的整体突破。要加强队伍正规化建设,对干警的综合素质进行严格教育、严格管理,建立激励机制,通过“学、帮、带”,使一些办案能手和业务骨干脱颖而出,为提高执法水平和办案质量提供人才保障。
二是要加大打击职务犯罪力度。要继续把查办职务犯罪的重点放在查办市场监管领域和经济调控领域以及行政执法部门发生的贪污、贿赂等职务犯罪案件上来,严肃查处借国有企业改革之机贪污、挪用、私分国有资产的犯罪案件,国家机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权,给国家和人民生命财产造成重大损失的犯罪案件。特别是要针对当前人民群众反映强烈的执法和司法不公问题,继续把查办行政执法人员和司法人员贪赃枉法、徇私舞弊、滥用职权的犯罪案件,以及国家机关工作人员利用职权实施的“侵权”犯罪案件放到突出位置,抓出更大的成效。
三是要强化刑事诉讼监督力度。要继续把人民群众反映的司法人员和行政执法人员违法犯罪行为作为监督的重点,强化刑事诉讼监督力度,充分发挥检察建议的作用,加大监督工作的力度。在加强立案监督、审判监督的同时,利用网络化管理加强刑罚执行监督,对减刑、假释、暂予监外执行的要重点监督。同时,我们还要强化案件质量意识,狠抓办案质量,以实现由苛求案件数量型向讲究案件质量型的转变,切实维护司法公正。
四是要深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。要按照立检为公、执法为民和构建社会主义和谐社会的要求,认真贯彻高检院“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”的检察工作总体部署,以加强监督、规范执法行为为主要内容,集中整改执法中存在的突出问题,做到全员参与搞整改,始终强调抓落实,突出重点,标本兼治,深入研究摸索执法规范化建设、队伍专业化建设和管理科学化建设的方法途径,全面加强检察业务工作的规范化建设,进而使全院的队伍素质进一步提升,执法规范化程度进一步提升,公正执法的能力和水平进一步提升,人民群众的满意率进一步提升,服务大局的效果进一步提升,为我市构建和谐社会提供优良的法制环境。
五是要深入开展预防职务犯罪二期工程。要按照上级院的部署,不断拓宽预防职务犯罪工作的渠道,积极构建全市预防工作大格局。在教育、机关工委所属等单位开展预防职务犯罪工作,切实搞好网络单位的对《条例》的学习和落实工作。同时,要继续抓好工程建设中的内部防范机制和廉政承诺保证书履行的监督工作。大要案的个案预防率达到60%以上。
六是要牢固树立“检察工作服从服务于第一要务”的工作理念。要把“强化法律监督,维护公平正义”作为为大局服务的首要任务来抓,积极探求具有我院自己特色的服务思路、服务措施、服务方式和服务效果的新路子。要认真落实中央和上级院关于维护稳定的各项工作部署和要求,坚持把“严打”作为维护社会稳定的长期方针,毫不动摇地贯彻到批捕、起诉工作的各个环节,从重从快打击刑事犯罪活动,确保政治安定、社会稳定,为纵深推进我市目标,打造实力*、活力*、小康*做出应有的贡献。

人民检察院2020年度保密工作总结


二OO三年度,我院保密工作在上级检察机关的领导和平遥县委保密部门的指导下,按照“抓住龙头,强化教育,明确责任,落实制度,加强管理,保住秘密”的工作思路,从加强保密工作组织建设入手,强化广大干警保密意识教育,健全保密制度,规范保密管理,积极做好检察保密工作,推进了保密工作向着规范化、制度化方向发展,使我院保密工作迈上了一个新台阶。

一、改革保密工作新机制,加强对保密工作的领导责任
保密工作是检察工作的生命线。检察机关的工作特点决定了其工作形成、产生、接触大量的国家秘密和检察工作秘密。保密意识的强弱不仅关系到保密工作的开展,更直接关系到能否依法办事、各项检察业务工作能否顺利发展。因此,一个单位保密工作的好坏,同单位领导对保密工作的重视程度和保密意识的强弱有直接关系。基于这样一种认识,今年以来,平遥县人民检察院党组确立了“保密工作无小事”的思想理念,把“抓住龙头、强化教育、明确责任、落实制度、加强管理、保住秘密”作为保密工作的总思路,从组织建设入手,将保密工作摆在了突出位置。
今年8月份,县换届选举后,我院完成了领导班子的更替。在此情况下,我们根据工作需要调整了保密工作领导组。由检察长亲自挂帅担任院保密委员会主任,对保密工作总负责;由政治处主任王清明、纪检组长侯全娥、办公室主任邢光庆担任委员会副主任,直接分管保密工作,负责指导、协调和督促、检查机关的保密事务,及时处理保密工作中的重大问题和失泄密事件;保密委员会成员在原专职保密员、档案员、密码传真员的基础上,加强了对全院干警的保密教育力度;由专职保密员、档案员、密码传真员具体处理日常保密事宜。
在坚持保密工作领导组明确分工原则的基础上,我们把保密工作纳入中层领导“一岗双责”的内容,与年终岗位目标责任制一并考核。不仅要求科室负责人要对本部门的政治教育和检察业务负责任,同时对保密工作也要负责任,哪个部门保密环节出现问题,哪个部门领导负总责,把保密工作同检察业务共布置、同检查,落实到检察业务工作的每一个环节中。从机制上彻底扭转了保密工作长期以来形成的“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的被动局面。为保密工作在我院有效开展提供了有力的组织保障。

二、强化保密知识教育,增强广大干警的保密意识
对任何事物,人们都有一个认知的过程,保密工作也是一样。今年以来,新调整的保密委员会针对包括院领导在内的广大干警中普遍存在的保密工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的错误观念,强化了全体检察人员保密意识的教育。首先,在年初制定《二OO三年干部政治教育学习计划》时,把保密教育的内容列入其中,从时间按排上做到有阵地。其次,学习的内容主要有:《中华人民共和国保守国家秘密法》以及上级有关保密工作指示、检察机关涉密范围和内容、保密规章制度以及办案纪律等等。第三,全年共开展保密教育三次,保密教育中,我们做到了三个结合:即保密工作与检察工作业务实际相结合;日常性教育和重大活动前的教育相结合;正面教育与现实反面案例教育相结合。正是由于我们强化对全院干警保密知识的教育,使全体干警特别是涉密岗位人员和领导干部的保密意识和保密责任大大增强,每位干警对自己所从事的业务工作哪些是国家秘密,哪些是检察工作秘密,哪些应该保密,怎样保密,有哪些保密工作的规章制度等等,都做到了应知应会。全院形成了良好的保密氛围。

三、注重软硬件设施建设,夯实保密工作基础br为了使保密工作更加规范标准,更好地服务于检察工作,我院不断加大了软硬件的投入。一是注重硬件设施建设,在经费不足的情况下,在机要室、传真机房、文印室、档案室等重要部位安装了防盗门、报警器,对密码传真机房、档案室除配齐了“三铁一器”设施外,还配置了电脑、电话、地毯、灭火器等等,使其达到了规范的防盗、防潮、防火、防尘要求。二是注重保密队伍建设。为进一步提高保密人员的专业技能和管理水平,我院积极组织密码传真员、专职保密员参加了市、县举办的培训班,并领取资格证书,做到了持证上岗。全年,由院领导或院保密委员会成员对全院进行了二次保密知识教育的授课辅导;对各业务科室的兼职保密员进行了一次专业业务培训。

四、健全保密制度建设,抓住了保密工作管理环节
今年以来,一方面我们根据保密工作的有关规定,从工作实际出发,先后制定和充实完善了《保密工作制度》、《保密工作职责》、《保密手则》、《泄秘事件查处办法》、《密传机房工作制度》、《加密机设备维护制度》、《密码工作人员保密手则》、《加密机使用操作规程》、《密码设备台帐制度》、《传真文件工作事故差错和错情规定》、《档案资料查借阅制度》等十几项保密工作规章制度,并装订成册,分管领导以及所有涉密人员做到了人手一册,使保密工作的运作有章可循。另一方面,我们紧紧抓住保密工作的管理环节,把督查工作摆在了重要位置,加强了对涉密要害部门的管理工作。一是严格依法治密,由专职保密员指导并会同各科室兼职保密员在定密、传阅、使用、存放、归档、销毁等各个环节实行了严格的管理负责制。今年年底,我们对全院各业务部门产生的国家秘密事项进行了密级界定,全部登记上了《国家秘密事项台帐》和《内部事项台帐》,共计323卷,其中机密级48卷,秘密级235卷,内部事项40卷。二是,坚持了“两检查”制度。每月由专职保密员对各科室的保密工作巡视检查一次,发现问题及时提出整改措施;每半年由院保密委员会或主管领导对全院的保密工作进行监督检查一次。三是加强了对涉密要害部门的管理,特别是在“四个节假日”来临前夕,由主要领导对全院的保密工作做出强调和部署,由保密委员会负责对档案、机要、传真等要害部位进行安全专项检查,发现问题及时纠正,全年未发生失、泄密事件。
尽管一年来我院在保密工作方面取得了良好的成绩,但是保密工作不是一劳永逸,我们的工作还存这样和那样的差距和不足。在新的一年,我们将在上级检察机关的领导下,在县保密部门的指导下,发扬成绩,纠正不足,把我院的保密工作搞得更好。

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2020年市人民检察院工作总结



20xx年,我院在市委和上级院的正确领导下,在市人大、政协的有效监督和社会各界的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕“强化法律监督,维护公平正义”主题,不断深化“立检为公、执法为民”的思想,把强化侦查审判监督、预防和打击职务犯罪、为经济建设发展服务作为检察工作重点,深入开展了保持共产党员先进性教育活动和“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动;把“锐意改革,科学管理,科技强检,素质兴院”作为整体工作思路,不断深化检察改革,创新工作管理机制,切实加强了班子建设、队伍建设、业务建设和信息化建设。全院干警上下一心,开拓进取,奋力拼搏,各项检察工作取得了显著成效,呈现了良好发展态势。
一、主要工作完成情况
反贪污贿赂工作,坚持以创新为动力,优化工作模式,提升侦查理念,努力寻求亮点、突出特色,深入开展查办大要案工作。全年受理初查案件13件,立案13件,其中贪污案件9件,挪用公款案件3件,贿赂案件1件;大要案6件,占立案数的46%;侦查终结并移送起诉12件。为国家挽回经济损失104万余元。
反渎职侵权检察工作,以开展严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪专项活动为主要内容,把工作重点放在开辟案源上,加大了对司法和行政执法人员犯罪案件的侦破力度,依法查处渎职侵权案件。共受理各类案件6件,其中:涉嫌滥用职权案件2件,涉嫌玩忽职守案件3件,涉嫌徇私舞弊案件1件;立案查处玩忽职守案件3件,滥用职权案件1件;侦查终结并移送起诉4件,转出1件,初查终结不予立案1件;为国家挽回经济损失4万余元。
刑事检察工作,认真贯彻上级院工作会议精神,充分发挥检察职能作用,强化对诉讼活动的监督。侦查监督部门共受理公安机关提请批准逮捕和本院决定逮捕的各类案件116件165人,批准逮捕和决定逮捕116件159人,不捕6人,立案监督4件,提前介入11件,追漏捕1件1人,防错6人,改性6件6人,发纠正违法通知书4份,发检察建议4份,向公安机关发提供法庭证据通知书12份,办案时限均在法定时限内办结。公诉部门共受理公安机关和本院自侦部门移送审查起诉的各类案件157件223人,其中提起公诉108件145人,不起诉11件11人,报送绥化市院13件27人,退回侦查机关补查26件40人,防错追漏10件,提前介入6件,发检察建议8份。
监所检察工作,重点是提高刑罚执行监督能力,强化对缓刑监外执行的法律监督。对在押人犯进行法制宣传教育4次,与在押人犯谈话96人次。自实行《关于防止发生超期羁押案件的管理办法》以来,无超期羁押案件发生。
民行检察工作,真正发挥在民事审判和行政诉讼中的监督作用,继续把查处“五类重点案件”作为工作重点,积极寻找案源,加大办理民行抗诉案件力度。共受理各类民行案件13件,立案13件,其中民事、行政申诉案件11件,国有资产流失案件2件;向绥化市院提请抗诉案件7件,绥化市院支持抗诉3件,未支持2件,未审结2件,终止审查1件,撤回申诉1件。向法院建议改判2件,采用检察建议审结国有资产流失案件2件。
职务犯罪预防工作,从调查研究和整章建制入手,深入开展预防职务犯罪工作。在个案预防上,认真落实上级对大要案实施“五个一”要求,做到了一案一分析、一案一建议,一案一整顿、一案一教育、一案一回访。积极深入金融部门、**、**等企事业单位进行调查研究,帮助整章建制、堵塞漏洞,开展法制宣传教育12次,受教育面达1500余人次。同时,到国税、地税、卫生以及国有企业等单位开展预防职务犯罪座谈,并抓住全市的民心热点工程展开预防职务犯罪工作,重点在**供水改造工程质量监督上展开了一系列的预防工作。
控告申诉检察工作,在认真做好“三个百分之百”工作的同时,把处理涉法访作为工作重点,采取深度汇谈的方式,变上访为下访,主动深入基层,公开、公正、讲理、依法地答复上访者,有效解决了无理缠诉缠访问题,进而达到息访息诉目的。全年共受理来信、来访60件(次),其中来信34件,接待来访26人(次)。初查控告举报类线索10件,采取公开答复方式妥善处理上访案件2件,办理上级院交办的案件1件。
政工和纪检监察工作,认真贯彻落实中央、省委、绥化市委和安达市委关于开展保持共产党员先进性教育活动的指示精神,按照院党组的要求,把教育活动作为全院党的建设的中心任务,作为各项工作的重中之重来抓,强化组织领导,精心筹划部署,在创新上下功夫,在结合上做文章,在突破中求发展,创造性地开展工作,确保教育活动取得实效,达到了预期的目的。同时,按照院里的安排,组织全院干警进行了“**”知识培训,使检察干警在公务活动中注意培养树立自身的形象,展示出个人的品行修养,不断提高整体素质。
办公后勤保障工作,注意把握重点,挖掘工作“亮点”,不断强化以人为本的工作理念,努力拓展服务职能,强化基础设施建设和装备建设。年初以来,按照院党组的安排部署,积极做好院内大、小会议室和干警办公室的门窗、墙面、地面以及楼内走廊、卫生间全面修缮各阶段的基础工作,做到井然有序,保证了我院办公环境的全面改观,使干警享受到了现代办公环境的温馨。同时,加大了对值班值宿的检查力度,加强了卫生、行政、财务、车辆和枪支的管理,服务和管

理水平明显提高,为检察工作的全面发展提供了强有力的后勤保障。
检察调研宣传工作,紧紧围绕全院总体工作思路,广泛拓展调研、宣传渠道,检察调研宣传工作取得了新进展。截止到11月末,我院共撰写调研宣传文章70余篇,其中:有44篇宣传稿件被各级新闻媒体采用,其中:国家级2篇,省级21篇,*市级18篇、安达市级3篇;调研文章有19篇被各级媒体采用,其中被省级以上采用3篇,*市院采用8篇,*市政法委采用4篇,《法学与实践》杂志采用4篇,“基层院检察长应处理好十种关系”在20xx年《龙之剑》第一期刊登,浅析《刑法》第15条之规定、《虚开增值税》发票罪认定浅析被新时期共和国政法战线(第九卷)发表;编发**检察简报34期。
科技强检工作,为了把我院的信息化建设规划做
实,我们着眼于检察工作的发展方向,在网上查阅相关信息的基础上,到软件开发和硬件建设比较先进的检察院进行实地考察,掌握第一手材料,经过反复推敲和论证,拟定了我院《信息化建设整体规划》方案,为更好地发挥信息化作用打下了坚实基础。
二、具体做法
1、服务大局的执法理念已成为检察工作的第一要务。
年初以来,我们认真贯彻市委工作会议精神,紧紧围绕市委提出**的总体要求开展执法活动,把服务大局理念作为检察工作的第一要务。一是积极开展保持共产党员先进行教育活动,在活动中坚持做到“五个贯穿始终”即:把思想教育贯穿始终、把提高党员素质贯穿始终、把联系检察实际贯穿始终、把解决问题贯穿始终、把学习和工作相促进贯穿始终,在院党组的直接领导下,各科室积极配合,全院干警积极参与,确保了教育活动在我院扎实有效地开展;二是以深化“强化法律监督、维护公平正义”教育活动为契机,积极开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,按照绥化市院里的安排部署,在开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动中我院开展了“十个一”系列活动。通过系列活动的开展,统一了干警的执法思想,规范了干警的执法行为,使全院干警的素质明显提升,公正执法的能力和水平明显加大,人民群众的满意率明显提高,真正为我市构建和谐社会提供了优良的法制环境;三是积极开展扶贫解困活动,为党和政府分忧解难。今年,我们继续深入开展“一帮一”扶贫解困工程,并重点抓了对贫困村的包扶工作。春耕时,我们为任民镇裕民村的特困户解决了所需的种子、化肥。同时,为所包扶的第*中学的贫困学生送去了班子成员全体捐赠的4000.00元钱,该学校有10名贫困生得到过资助,已毕业的3名贫困生均以优异的成绩升入我市重点高中。
2、强化法律监督的力度不断加大,监督效果明显增强。
今年以来,我院紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”工作主题,结合开展的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,把人民群众反映的司法人员和行政执法人员违法犯罪行为作为监督的重点,树立“大监督”意识,对办案程序进行规范,对监督途径进行探索,对监督手段进行强化,坚持“三个注重”,即注重查摆、注重整改、注重实效,积极发挥检察监督职能作用,做到快捕快诉,在保证案件质量的前提下,缩短办案时限,捕、诉准确率均达百分之百,办理的案件无一超时限,无一出差错。在立案侦查监督方面,侦监科经常深入到法医鉴定所、医院、各派出所、公安局法制科等单位,查阅卷宗和档案,主动寻找立案线索,确保立案监督收到较好效果,通知公安机关立案4件,已全部立案。在审判监督方面,公诉科积极探索有效的监督方法,重点对有罪判无罪、无罪判有罪、轻罪重判、重罪轻判进行监督。同时,切实转变执法观念,增强责任意识,注重对犯罪嫌疑人的权益保护,继续把引导侦查取证工作作为重点,加强了与公安机关的协调合作,坚持执行《引导侦查取证制度》、《引导侦查取证联席会议制度》等相关制度,适时介入公安机关侦查的重大、疑难、复杂案件,使一些久拖不决的案件得以顺利诉讼,取得了良好的社会效果和法律效果。全年共防错诉3件6人。在刑罚执行监督方面,监所科按照上级要求,全面试行监所检察工作“四个流程”,继续抓好减刑、假释、保外就医专项检察工作,对监外执行的缓刑罪犯实现了规范化管理,达到了有效的检察监督。民行检察工作在加大提请民事行政案件抗诉工作力度的同时,继续探索采用检察建议方式审结国有资产流失案件的方法和途径,共审结国有资产流失案件2件。
3、预防职务犯罪工作取得了重点突破。
认真贯彻落实有关反腐败会议精神,广泛宣传,充分激发人民群众积极参与和支持反腐败斗争主动性和自觉性,注重突出“三个结合”。即把党内监督和群众监督紧密结合起来;把检察机关依法惩治和群众举报紧密结合起来;把惩治职务犯罪和预防职务犯罪紧密结合起来。通过采取送法进社区、企事业单位,帮助整章建制,进行法制讲座等形式,加强了职务犯罪预防网络的基础建设,使各部门的工作人员在思想上、行动上构筑了拒腐防变的坚实防线,为预防和打击职务犯罪起到了积极的推动作用。在系统预防上,加大了预防网络建设工作力度。在原有的网络建设基础上,进一步扩大了预防网络辐射面,预防网络单位由去年的14家增加到42家,预防网络建设达到并超过了省院规定的40%的要求。今年,我们还围绕“惩防并举、反腐倡廉”宣传主题,积极开展“举报宣传周”活动,主管检察长还就此次活动的目的、时

间、意义和采取的方法步骤接受了电视台记者的专题采访,通过电视播发,有效地激发了群众的举报热情和参与反腐败斗争的积极性,在社会上起到了强烈的反响,收到了显著效果。
4、科技强检的软硬件建设和应用水平又上新台阶。
实施科技强检的过程,是实现检察工作网络信息化的过程,是强化干警学习意识、科技意识和效率意识的过程,更是迅速提高干警整体素质的过程。为此,我们今年主要把业务学习的重点放在提高干警的微机操作能力上,不断加大培训力度。在现有85%以上的干警达到*市院提出的“会打字、会上网、会下载、会发电子邮件、会聊天”的“五会”要求基础上,又组织29名干警进行了为期一个月的脱产培训,在参加全国计算机等级考试中,有24名干警顺利通过,同时,为了适应信息化建设发展的需要,在扩建装修办公楼过程中,我院将机房的面积从原来的14平方米扩大到26平方米,并对整个计算机网线重新配置,将铺设线路5000延长米,设网络点117个,提高了适用质量和安全性,为构建现代化的办公格局奠定了基础。
认真总结上半年工作,在省、市院的正确领导下,取得了一定的成绩,但还有一定差距。一是通过开展保持共产党员先进性教育活动,发现个别干警的思想认识还需进一步提高,党员作用发挥的不好,工作中存在畏难情绪,敬业意识、竞争意识不强。二是管理不科学,主要表现是检察业务管理还没有摆脱行政管理模式。三是经费紧缺仍是制约检察工作发展的重要症结,制约了检察事业的快速发展。
三、下步工作打算
下半年,我们要继续坚持以“三个代表”重要思想为指导,围绕“强化法律监督,维护公平正义”主题,深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,切实加强班子和队伍建设,创新工作管理机制,努力提高干警的整体素质,为全面建设小康社会,纵深推进安达经济发展做出应有贡献。
一是要加强班子和队伍建设。要认真学习贯彻五中全会精神,自觉实践“三个代表”重要思想,强化班子的思想建设和作风建设,勇于探索,奋力开拓,继续开展保持共产党员先进行教育和“强化法律监督,维护公平正义”活动,努力实现各项工作的整体突破。要加强队伍正规化建设,对干警的综合素质进行严格教育、严格管理,建立激励机制,通过“学、帮、带”,使一些办案能手和业务骨干脱颖而出,为提高执法水平和办案质量提供人才保障。
二是要加大打击职务犯罪力度。要继续把查办职务犯罪的重点放在查办市场监管领域和经济调控领域以及行政执法部门发生的贪污、贿赂等职务犯罪案件上来,严肃查处借国有企业改革之机贪污、挪用、私分国有资产的犯罪案件,国家机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权,给国家和人民生命财产造成重大损失的犯罪案件。特别是要针对当前人民群众反映强烈的执法和司法不公问题,继续把查办行政执法人员和司法人员贪赃枉法、徇私舞弊、滥用职权的犯罪案件,以及国家机关工作人员利用职权实施的“侵权”犯罪案件放到突出位置,抓出更大的成效。
三是要强化刑事诉讼监督力度。要继续把人民群众反映的司法人员和行政执法人员违法犯罪行为作为监督的重点,强化刑事诉讼监督力度,充分发挥检察建议的作用,加大监督工作的力度。在加强立案监督、审判监督的同时,利用网络化管理加强刑罚执行监督,对减刑、假释、暂予监外执行的要重点监督。同时,我们还要强化案件质量意识,狠抓办案质量,以实现由苛求案件数量型向讲究案件质量型的转变,切实维护司法公正。
四是要深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动。要按照立检为公、执法为民和构建社会主义和谐社会的要求,认真贯彻高检院“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”的检察工作总体部署,以加强监督、规范执法行为为主要内容,集中整改执法中存在的突出问题,做到全员参与搞整改,始终强调抓落实,突出重点,标本兼治,深入研究摸索执法规范化建设、队伍专业化建设和管理科学化建设的方法途径,全面加强检察业务工作的规范化建设,进而使全院的队伍素质进一步提升,执法规范化程度进一步提升,公正执法的能力和水平进一步提升,人民群众的满意率进一步提升,服务大局的效果进一步提升,为我市构建和谐社会提供优良的法制环境。
五是要深入开展预防职务犯罪二期工程。要按照上级院的部署,不断拓宽预防职务犯罪工作的渠道,积极构建全市预防工作大格局。在教育、机关工委所属等单位开展预防职务犯罪工作,切实搞好网络单位的对《条例》的学习和落实工作。同时,要继续抓好工程建设中的内部防范机制和廉政承诺保证书履行的监督工作。大要案的个案预防率达到60%以上。
六是要牢固树立“检察工作服从服务于第一要务”的工作理念。要把“强化法律监督,维护公平正义”作为为大局服务的首要任务来抓,积极探求具有我院自己特色的服务思路、服务措施、服务方式和服务效果的新路子。要认真落实中央和上级院关于维护稳定的各项工作部署和要求,坚持把“严打”作为维护社会稳定的长期方针,毫不动摇地贯彻到批捕、起诉工作的各个环节,从重从快打击刑事犯罪活动,确保政治安定、社会稳定,为纵深推进我市目标,打造实力*、活力*、小康*做出应有的贡献。

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