岁月如梭，光阴似箭，新的一阶段工作马上到来，在开始新工作前我们要先写一份工作总结。总结可以提高修养，能加强自己的职业道德修养。你是否在寻找总结的模板呢？下面是小编精心整理的"2020年县民政局婚姻登记体制改革情况的汇报",建议你收藏并分享给其他需要的朋友！
规范管理强化服务
积极推进婚姻登记体制改革
***地处**、**两大经济区的结合部，是***政治、经济、文化的中心。区辖==个镇苏木、==个街道办事处，土地面积====.=平方公里，人口约==万，是一个蒙、汉、回、满、朝等多民族的聚居区。
***民政局婚姻登记处成立于====年，是全区唯一的婚姻登记机关，同时承办全市涉外、涉港、澳、台居民及华侨、出国人员的婚姻登记工作。几年来，婚姻登记处始终坚持“抓管理促服务，以服务求发展”的工作思路，不断加大工作力度，努力提升服务水平，严格依法登记，维护了婚姻登记当事人的合法权益，方便了广大群众，赢得了社会各界的一致认可。婚姻登记处连续五年被区政府授予先进单位称号，是***民政局命名的全市婚姻登记工作窗口单位。
随着婚姻登记集中办理和新《婚姻登记条例》的实施，我区婚姻登记工作实现了历史性跨越。====年，登记处共办理结婚登记====对，离婚登记===对，涉外婚姻登记=对，与====年相比，分别增长了===%、==%和==%。
我们的主要做法是：
一、集中登记分步实施，确保工作平稳过渡
====年=月=日前，我区婚姻登记处和==个镇苏木、==个街道办事处同时办理婚姻登记业务。由于各方面原因，“权力登记”、“人情登记”、“越权登记”等违法登记在一定程度上存在，一些无效证件被相关部门扣留或返送现象严重损害了我区婚姻登记工作的整体形象。根据自治区和市里对婚姻登记集中管理有关文件的要求，我区于====年=月=日下发了《关于全区城区婚姻登记工作集中办理的通知》，迈出了全区婚姻登记集中办理的第一步，并顺利完成了相关证件、印章和档案的移交工作。随着新《婚姻登记条例》的颁布，====年==月=日，我区又下发了《关于全区婚姻登记工作集中办理的通知》，明确***民政局婚姻登记处为全区唯一的婚姻登记机关，各苏木镇不再办理婚姻登记业务。
婚姻登记工作的集中办理，为依法登记，规范管理营造了较好的软环境，但操作中也遇到了一些具体问题，如没有及时办理身份证的婚姻当事人无法办理婚姻登记的问题。这种情况严重影响了正常的婚姻登记工作，影响了登记处的声誉，也给婚姻当事人带来了诸多不便。为解决这个矛盾，区民政局、区公安局及时联合下发了《关于为办理婚姻登记出具户籍证明的通知》，各公安派出所从====年==月=日至====年=月==日期间，为婚姻当事人出具粘贴本人照片的户籍证明代替身份证，作为婚姻登记的归档要件，有效解决了因不能及时办理身份证而耽搁婚姻登记的问题。婚姻登记集中办理之初，一部分人对此不理解。为此，我们协同新闻单位对新《婚姻登记条例》进行了广泛宣传，并印发宣传材料=万份，送发到街道乡镇，争得广大群众的理解和支持。对婚姻登记当事人，我们也不厌其烦地给予细致讲解，让他们感受婚姻制度改革后，办理婚姻登记的方便快捷，并通过他们向广大群众实现再宣传。此外，我们还举办了宣传新《条例》“百合相伴”中秋晚会。通过我们的努力，新《条例》的实施得到了婚姻登记当事人的广泛拥护。
二、扩建婚姻登记大厅，改善婚姻登记环境
婚姻登记的集中办理，婚姻登记业务量的大幅度增长，对婚姻登记场所提出了新的要求，面对仅===平方米的婚姻登记场所，改造工程势在必行。在局领导的支持下，我们多次恳请局属服务大楼协调扩大办公场所，使办公场所由原来的===平方米，扩大到现在的===平方米。同时，召开职工大会筹资==万元，对整个登记大厅进行全面的改造和装修。施工期间，全体职工一方面坚持照常办理婚姻登记业务，一方面本着少花钱多办事的原则，能自己干的就自己干，能求人帮忙的就求人帮忙，大家起早贪晚，不计得失，仅此一项就节约资金=万余元。扩容和装修后的登记大厅宽敞明亮，充满了和顺吉庆的气氛。登记大厅设有咨询审核处、结婚登记处、离婚登记处和涉外婚姻登记室；服务大厅设有摄像室、颁证厅、婚姻用品销售专柜及档案室、财务室等。整个大厅环境整洁优美，服务设施完备，可接纳十几对当事人同时办理登记事宜。
三、加强登记机关自身建设，提高婚姻登记执法水平
目前，我区婚姻登记管理处共有工作人员=名，其中大专以上文化程度=人，高中以上文化程度=人，均参加过婚姻登记工作培训，具有较深的文化功底和较高的业务水平。新《婚姻登记条例》的颁布与实施，对婚姻登记机关和婚姻登记工作者提出了更高的要求，为此，我们重点抓了以下三个方面的工作。
=、加强学习，建设专业化婚姻登记队伍
为保证工作人员能汲取更多的业务知识，单位统一订购了《婚姻登记管理资料汇编》、《婚姻登记条例释义》、《中国民政》、《中国社会报》、《婚姻与家庭》等书报。同时，我们还坚持每周两次组织职工进行业务学习，交流学习体会，借以提高工作能力。新《婚姻登记条例》实施后，我们主动派人参加了民政部举办的培训班，并及时把培训内容向工作人员进行传达，对相关的业务知识，进行了集中培训和测试，增强了工作人员的法制观念和服务意识。
=、建设规范化婚姻登记管理体制
我们首先制定了婚姻登记工作人员岗位责任制，用制度来规范工作人员的言行，要求工作人员坚守岗位，做到严格执法、热情服务、礼貌待人。其次，建立健全
=、加强管理，建设标准化婚姻登记档案
对婚姻登记当事人填写的各种表册以及提供的各种证件材料，我们都做详实的审核。做到归档材料齐备、准确，档案做到装订规范，分类合理。档案保管做到专人专室，统一使用暗藏式轨道档案柜。对乡镇、街道移交档案清查及时，交接过程中无遗失现象发生。为“在线登记”和网络化管理做出了充分准备。此外，我们还购置了复印机、传真机、数码像机、打印机和四台微机，使归档材实现了标准化，也为档案的微机录入和信息化管理创造了条件，同时加快了自动化办公进程。
四、推行服务公开，树立窗口单位良好形象
以便民利民为原则，开展婚姻登记服务，这不仅方便了婚姻登记当事人，提高了工作效率，也取得了良好的社会声誉。
=、设立咨询审核处，实行无假日办公
我们把婚姻咨询当作联系婚姻当事人的纽带，当事人通过询问，就明了婚姻登记的整个程序，从材料审核到填表、签字、颁证，一气呵成，全过程只需==分钟左右。我们实行了无假日办公，周六、周日和中午时间不休息，当事人随来随办，有时加班到晚上=、=点钟。
=、增设颁证仪式，赋予婚姻神圣和庄严
“迎您进来是情侣，送您出去是夫妻”，这是我们对新婚姻登记当事人的庄严嘱托和良好祝愿。新人步入仪式厅领取结婚证书的一瞬间，责任意识油然而生，他们既感到了婚姻的神圣和庄严，同时也受到了新生活、新风尚的教育与熏陶。
=、坚持照章办事，严格依法登记
在具体工作中，我们坚持依法办事，对群众不理解的事情尽量耐心解释，对不符合法律规定的无理要求，坚决予以遏制，杜绝了“权力登记”、“人情登记”，无一例违法登记的事件发生。集中登记以来，群众反映较突出的问题是户口婚姻状况登记与婚姻现状不符的情况。这种情况按《条例》要求，应不予登记。在情理上，我们也了解婚姻当事人只是没有因婚姻状况的变动而及时更改户口底页。但在法理上，我们必须做耐心的解释说明，要求当事人到户籍所在地更改婚姻状况，然后再办理婚姻登记。
回顾我区婚姻登记的集中管理的实践，我们感到，我区的婚姻登记工作真正体现了婚姻登记事权和人权的统一，提高了执法水平，保证了登记质量，有效地遏制了搭车收费，减轻了群众负担，方便了婚姻登记当事人。我们用全新的环境，全新的欢迎光临 理念，全新的服务手段在便民、利民的文章中写下了精彩的一页。我们有决心在今后的工作中发扬成绩，克服不足，以扎实勤奋的工作推进全区婚姻登记工作的全面发展。
gz85.COM更多工作总结范文编辑推荐
2020年民政局2020年春节前民生工作情况汇报
在春节到来之前，为了确保全县农村五保老人、城乡困难群众和重点优抚对象过一个祥和快乐的新春佳节，民政局全体干部职工将加大工作力度，全力以赴做好有关民生的各项救助保障工作，具体工作有：
一、救灾
下拨冬令救灾款107万元，重点解决农村受灾中无自救能力户20xx年3月底前的口粮、取暖煤等问题。
二、城乡低保
进一步加强城镇低保动态管理，低保户达到4647户，低保人口8083人，占全县城镇人口11.5%，月人均补助金158元，已将20xx年3月底前的低保金发放到低保户手中。农村低保进行了适当扩面，低保户达到26253户，低保人口27989人，占全县总人口的9.24%，月人均补助金由52元提高到70元，保障标准由870元提高到1300元，已将20xx年3月底前的低保金发放到低保户手中。
三、城乡医疗救助
投入城镇医疗救助资金40万元，救助低保户、特困户400户、400人；投入农村医疗救助资金320万元，其中用57.296万元资助农村中低保户、五保户、重点优抚对象参加新农合28648人。全县春节前城乡共投入医疗救助资金360万元，救助人数达3.4万人。
四、农村五保供养
全县共有五保户2682人，其中集中供养达790人，分散供养1892人。20xx年1至12月份已下拨供养资金375.6万元，集中供养标准每人每年1500元，分散供养标准每人每年1300元。20xx年，农村五保供养标准集中供养的将提高到每人每年2800元，分散供养的每人每年将提高到1900元，第一季度供养资金将在本月25日前下拨。
五、春节慰问
一是下拨112万元，慰问农村受灾群众中的无自救能力户、五保户、重点优抚对象、低保户等，共慰问4000户；二是下拨捐款40万元，通过总工会、县社、信访局、张北镇对城镇困难群众、下岗职工等进行慰问，共慰问1000户。两个渠道投入资金152万共慰问困难群众5000户。
六、优抚工作
全县有535名重点优抚对象，下拨20xx年3月底前的抚恤门诊补助金10.92万元；补发20xx年十月后调标抚恤金 13.8万元；下拨优抚对象医疗补助金38.76万元；通过财政部门财政转移下拨现役军人优抚金50.74万元；启动了《优抚对象医疗保障实施办法》，为重点优抚对象20xx年门诊注入资金11万元。
七、县城流浪乞讨人员的救助
在近日，民政局将在县城设立临时救助点，方法是包租旅店房间， 对县城内的流浪乞讨人员进行救助遣送等，防止流浪乞讨人员的冻死、饿死现象发生。此项工作由慈善总会拿出2万元，民政局社会事务股负责实施。
转贴于县水务局水管体制改革工作总结
XX年，我县的水管体制改革工作在省水利厅、农水局、市水务局的帮助和指导下，在县委、县政府的正确领导和县级相关部门的大力支持下，严格按国务院办公厅关于《水利工程管理体制改革实施意见》（国办发[XX]45号）和省、市有关水管体制改革的工作要求，搞好调查摸底，认真制定实施方案，精心组织实施，于XX年12月底，完成了我县水管体制改革任务。现将有关工作情况总结汇报如下：
一、水管体制改革总体进展情况
我县有120座水库，其中：中型水库1座，小（一）型水库25座，小（二）型水库94座。改革前，由于管理体制不顺，存在着不少弊端，严重影响水库效益的发挥，也潜伏着一定的安全隐患。主要表现为：一是管理混乱，有的水库由乡镇管理，有的水库由村社管理，未统一到《四川省水利工程管理条例》等水利法规上；二是管理机构不健全，无经济来源，职工补助低，人员不稳定（均属临时人员）；三是产权不明，责任不清，水费征收困难；四是工程管护责任不落实，特别是跨乡镇区域的水库，用水矛盾突出，水事纠纷频繁等，已不适应社会主义市场经济的发展需要。
按照省水利厅水管体制改革的总体部署，我县水务局、人事局和财政局共同研究制定了《富顺县小型水库管理体制改革实施方案》，并报经县委、县政府批准同意，随后，县机构编制委员会发出了《关于水务片区站、水库管理站机构设置及人员编制的通知》。按照《富顺县小型水库管理体制改革实施方案》，建立了九个片区水库管理站（不包括木桥沟水库管理所，该所于XX年已完成改革），择优选用了片区水库管理站工作人员和负责人（站长、副站长），同时完成了水库临时人员的安置。目前，各片区站人员全部到位，已正常地开展了工作。
二、县属工程改革进展情况
我县有骨干工程26处。按照《水利工程管理体制改革实施意见》（国办发[XX]45号）和省、市有关水管体制改革要求，在此次改革中纳入国管的骨干工程有26处、一般水利工程94处。改革前的水管单位120个，改革后设立水管单位10个（含木桥沟水管所）。
三、水管单位分类定性、定岗定员、经费测算情况
1、分类定性情况：根据我县小型水库所承担的防洪、排涝、农业灌溉和农村安全饮水等任务，对全县120座水库管理单位界定为纯公益性，属财政全额拨款的事业单位。
2、定岗定员情况：根据水利部《关于加强小型水库安全管理工作的意见》（水利部水建管[XX]188号）关于“小一型水库配备不少于3名专职管理人员、重点小二型水库配备不少于2名专职管理人员”的要求，按照因事设岗，以岗定责、按岗定员的编制原则，测算并经批准编制为135名（其中：木桥沟水库管理所16名）。
3、经费测算情况：水库管理单位纳入县财政预算，实行财政全额拨款。水库管理单位在职职工统一执行由县人事局核定的事业单位人员工资标准。按照财政事业人员人均支出标准1.9万元/年计算，县财政年基本支出为256万元。对水库的维修养护也按有关标准进行了测算，维修养护资金年需72万元。
四、两项经费落实情况及经费落实渠道
水库管理单位在职职工统一执行由县人事局核定的事业单位人员工资标准。并按照有关法律法规和政策参加养老、失业、医疗等各类保险。
县财政已落实公益性工程养护资金72万元；水库大型维修整治及更新改造，积极争取上级投入资金解决。非公益性部分的日常维修养护及更新改造工程建设由经营性单位自行确定。
五、管养分离情况
为提高我县水利工程养护水平，降低运行成本，我县积极推行水利工程管养分离。通过管养分离，使管理单位能够将精力全部投入到管理工作中，同时也能使养护工作更专业、更规范。按照《富顺县小型水库管理体制改革实施方案》的规定，要求水管单位要严格按照工程招投标的有关规定，积极推进水利工程维修养护招投标工作，择优选择维修养护单位，以合同的方式明确工程的维修养护范围、费用、技术标准等内容，努力降低维修养护费用，提高维修养护水平。
「 2」「 3」
六、人员分流安置及社会保障政策落实情况
对水库临时人员进行了处置。经统计，全县小型水库原有管理人员共计128名，且均为临时人员，在此次改革中一律予以辞退。被辞退人员的辞退费：每工作一年时间补偿一个月，但最高不超过12个月，原工资（补助）低于450元/月的，按450元计算；原工资（补助）高于450元/月的，按实领工资（补助）计算。辞退人员的经费来源由水库承包费和县级财政共同承担。目前，已完成了水库临时人员的辞退工作。
七、工作组织情况
（一）加强组织领导、建立改革机构
水管体制改革是推动水利工程管理进入国家公共财政框架的重要机遇，对消除水利工程管理中的体制机制弊端，促进水管单位摆脱困境、走上良性发展轨道等方面都具有十分重要的作用。为此，我县高度重视，为全面完成水库管理体制改革任务，推动改革工作的顺利进行，成立了以县长官勇为组长，副县长金永久为副组长，县水务局、人事局、财政局、发改局、监察局、信访和群众工作局为成员的“富顺县水库管理体制改革工作领导组及办公室”，负责组织协调全县水库管理单位体制改革工作，研究处理解决改革中的重大问题。
（二）广泛宣传动员，加强部门配合
水管体制改革是全面贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的必然要求，也是提升我县水利行业整体管理能力和管理水平的必然要求。但是水管体制改革既是一项水利行业改革，又是一项社会改革，涉及到政府的诸多部门，组织、协调的任务很重、难度很大，离不开县委、县政府的组织领导和协调，也离不开相关部门的通力协作和大力支持。因此，我局积极主动地做好情况汇报，请县领导一同赴乐至县等地参观学习好的典型和经验。在此基础上，提出了改革思路和可能存在的问题，得到了县委县政府领导和县人事、财政等部门的大力支持。同时，我局召开了各镇乡农业服务中心负责人座谈会，对此次改革的目的、意义及办法进行了宣传，提高了各镇乡改革的积极性。
（三）认真调查摸底，做好方案准备
为使我县水管体制改革顺利完成，我局认真进行了调查摸底。一是对各镇乡的水库数量、类型等情况进行了摸底，为水库管理站的编制设置奠定了基础；二是对各镇乡水库管理人员的数量、年龄、职称等现状进行了摸底，为处理改革遗留问题做好了准备。在调查摸底的基础上，我局编制了《富顺县小型水库管理体制改革实施方案》，并积极向县委县政府以及相关部门汇报、沟通和协调，已经县政府常务会议和县委常委会议研究通过并颁布实施。
八、水管体制改革目前存在的问题、困难和解决的对策建议。
目前，我县的水管体制改革虽顺利进行，取得了一定的成绩，但也存在一定的问题，表现在：一是临时人员的辞退费经额较大；二是改革的工作经费不足；三是原水库、水厂已承包给个人或个体企业，收回管理成本较大。
水管体制改革任务重，时间紧，但对促进我县水利工程的良性运行，确保工程安全和效益的充分发挥有着十分重要的作用。虽按省市的安排完成了我县水管体制改革工作，但下步的工作仍很艰巨。我们要进一步坚定信心，抓住机遇，扎实工作，重点是指导各片区水务站和水库管理站开展水务工作，进一步协调处理各片站水厂和水库的有关遗留问题。其基本思路：
对水厂：
1、按照县委、县政府的通知规定，从XX年12月开始，乡镇水厂一律不得出让、延续承包和租赁时间；需改建和改造的，必须先报县水务部门同意。
2、由政府投资形成的水厂，凡租赁承包的，一律由乡镇中止承包合同，并配合县水务部门将水厂交由县水务投资公司管理。
3、对已出售或拍卖给单位或个人的水厂，通过清资核产，扣除投入到水厂的资金外，应交回县国有资产部门，用于水厂的改、扩建再投入。对水厂的经营管理，由县水务部门与业主协商，可以采取股份合作、收购等方式。
4、对个人投资或已出售给私人的水厂，其经营管理方式由县水务部门主动与业主进行协商，协商达不成一致意见的，相关部门应督促业主改善供水设施和经营管理，确保供水水质达到国家标准。
5、县水务局未接收水厂之前，其管理责任应按属地管理原则，由水厂所在的乡镇政府负责。
对小型水库：
1、从XX年12月开始，小（二）型及以上水库的管理权一律收回县水务局管理。承包合同到期的，一律交给县水务局，未到期的不得延续承包期。
2、由村、社发包的水库，由乡镇政府负责收回，并移交给县水务局统一管理。
3、对承包、租赁合同未到期的水库，要坚决禁止肥水养鱼，可由发包方或承包方提出终止合同，同时变更发包主体。
4、对合同未到期的水库，经双方协商达成终止合同协议时，由发包主体或收取承包费的单位退还未到期内的承包费。
对全县的水库和水厂，待条件成熟后，将委托各片区水务站进行管理。
2020年统筹城乡综合配套改革情况汇报
静观镇幅员面积72.5平方公里，辖15个行政村，297个合作社，2个社区居委会，总人口54298人，其中：城镇常住人口1.6万余人，耕地面积31712亩，农民人均耕地0.65亩，5个村党委，10个党总支，70个党支部。
20xx年全镇社会总产值17.09亿元，其中：企业总产值13.9亿元，农村经济总收入8.7亿元，完成招商引资1.99亿元，农民人均纯收入4931元，比去年增加1366元。拥有电力 11.5千伏安变电站一座，程控电话5000余部，日供水3000吨自来水厂1个，综合农贸市场1个，面积6900平方米，小城镇建设初具规模。全镇以花木种植为主导产业，年花木销售收入达2亿元，2000年6月被国家林业局、中国花卉协会联合授予“中国花木之乡”的称号。20xx年8月被XX市确定为城镇建设中心镇、百强镇、商贸中心镇，20xx年2月被国家建设部确定为全国重点建设小城镇。
按照这次调研安排，主要汇报以下三个方面的问题：
一、农业产业化和适度规模经营问题
(一)农业产业化发展
超前规划：依据XX市“一圈两翼”的发展战略和XX区的“一极两区”发展战略，借助“一线八点”重点项目的实施，整合花木生态资源，大力实施花木靓镇、旅游活镇、农业稳镇、工业强镇及城镇带动的发展战略，全力打造花卉产业、生态旅游产业、建筑房地产业、加工农业、生态工业五大经济支柱，强力推进重庆农谷、乡村嘉年华、台湾农民创业园、多彩园艺四大重点工作，引导现代农业发展方向。生产要素按“点—轴—片”模式辐射聚集，培育“一群二带三区”13个产业示范基地。即：“一个产业集群”—绿色产业集群，逐步打造和构建集花卉林木、绿色食品的研究、开发、培育、种植、销售、培训、科学教育、示范、观光旅游、休闲娱乐为一体的绿色产品生产与服务为中心的产业集群。“二个特色景观特质轴带”—华莹山绿色生态保护带与江东花木景观带。“三个经济特色区”即：中南部经济结合发展区(包括城镇建设与乡镇企业发展区和现代农业综合发展区)；低山丘陵特色粮经作物与畜禽养殖区；山过林区。13个产业示范基地，即：小米生产基地、苗木基地、台湾农民创业园、城镇发展区、山地生态工业园区、特色腊梅生产基地、花卉苗圃种植基地、“桃源人家”、美丽乡村、重庆农谷、多彩园艺、优质林果生产基地、生态保护与森林休闲探秘旅游区。坚持“一二三产业互动，城乡经济相融”原则，促进城乡产业有机融合，协调发展。
主要模式：也就是政府搭台、企业唱戏，力争更多的农民从祖祖辈辈传承的耕作土地中解放出来，放心、安心外出务工经商和就地转移安置，以此加快农村土地流转步伐，如重庆农谷。业主主导型：也就是政府协调，通过发展“特色农业”、“现代农业”等，以此突破“传统型农业”束缚，引导农民向现代高新农业发展，农民增收，农民得实惠，如乡村嘉年华。专家主导型：也就是专家引进新品种、新技术的栽植示范，带动和影响周边农业结构调整，加快调整步伐，加速农民增收致富，如台湾农民创业园中的专家创业园。农民自发型：如万全村、天星村的新农村建设等。
效果明显：通过采取以上几种模式，镇村干部齐心协力，狠抓落实，截止20xx年10月底，农村承包耕地流转进一步提速，主导产业科技含量附加值进一步提高；高新花卉品种不断涌现，园区向周边群众辐射进一步加快；青壮劳动力外出务工经商和就地务工成为园区及周边农民收入的主要来源，他们户均年收入普遍高于全镇平均水平，如素心村、万全村、双塘村20xx年农民人均纯收入就超过5000元。
(二)适度规模经营发展
我镇以江东花木产业带“一线八点”中重庆农谷、乡村嘉年华、台湾农民创业、多彩园艺为重点，强力推进生态农业产业化规模化发展。着力打造花卉苗圃种植、特色腊梅、优质林果、静观小米生产等四大基地，加快农业适度规模经营步伐。到目前为止：花卉苗木种植达3.8万亩，优质林果面积500亩，腊梅花种植面积2200亩，静观小米种植面积达1000 亩。
主导产业存在的问题：
1.花卉生产的专业化、规模化程度不够。主要体现在花卉品种结构尚欠合理，花卉生产小而全，其产品没有特色，规格难以统一，数量难以形成规模。据统计，目前全镇花木种植面积中常规绿化苗木占 40%，草坪占25%，档次较高的观叶植物、盆花、桩头盆景仅占4%，大树、高规格的少，小、中苗多。
2.没有完整的营销体系。我镇乃至全市没有一个统一的供销网络和一个大型的花卉交易市场，企业之间缺乏信息交流，形成了分散经营的局面，使花卉产业还不能形成风险共担，利益共享的格局，全镇花木专业户、重点户、示范户虽有1000多户，但这种传统松散型的产业类型处于无序竟争状态，如果花卉销售形势好，花农产品销售就有保证，收入就稳定；若是当年产品滞销，花农就要受压级压价之苦发，利益将受到损害。
3.花卉产业科技投入不足。科技含量不高，绝大多数花农靠老经验、老办法来种植花卉，现代化管理水平不足，由于存在着粗放型的经营模式，在很大程度上决定了我镇花木常规品种多，名、优、特品种少，花卉产品的附加值低。
4.政府财政投入不足。我镇花卉产业经营起步较晚，政府每年用于发花卉业的资金分散，不利于专业化、集约化的花卉生产，长此以往，势必严重制约花木产业的健康快速发展。
5.龙头企业没有真正发挥作用。经过几年的努力，龙头企业在花卉发展中起了一定的作用，但在花卉生产的专业化、集约化生产中还有相当大的差距，先进技术和优良品种的引进欠缺，这样极大制约了静观花木产业的产业升级。
6.第三产业发展严重滞后。随着旅游业发展，生态旅游和农业观光旅游越来越受到广大旅游者的青昧，围绕花木产业的旅游观光发展十分缓慢，严重影响了静观花木产业的发展和静观经济发展。
建议：
第一、扩大花卉规模。按照突出特色、品种分区、布局合理的要求，在种植规模、花木特色、产品档次和布局上下功夫。争取到20xx年全镇花木种植面积达到40000亩，产值达3亿元。
第二、优化花木结构。在发展花木生产的同时，在我们传统蟠扎精品上、在花卉产品上、在室内观赏植物等方面作适当调整，使我镇高中低档结构及花卉、苗木结构趋于合理。
第三、注重开拓市场，建立完善的花木市场营销体系。开拓花木营销市场，一要培育花木营销龙头企业，二要大量建立花木营销专业合作社，三要组织对广大花木经纪人队伍引导。目前我镇有花木企业52家，收入超过千万的有12家，有花木营销专业合作社9个，有近380人经纪人活跃在花卉生产和经营中，20xx年花卉经纪人队伍实现花卉销售收入15000多万元，为静观的花卉发展经纪人起到了十分重要的作用。今后我们要充分利用现有经纪人在花卉营销中作用，大力发展经纪人队伍，并通过行业协会的成立加强经纪人队伍的规范和管理，使花卉经纪人在我镇花卉营销中起到“挑大梁”的作用；要加大力度扶持培育产业龙头企业，一方面让企业找市场、闯市场、占市场，另一方面让市场引导企业搞好花木产业发展，培养、组织一定规模、具有较高素质的花木经纪人。
第四、塑造花木品牌。虽然静观有中国花木之乡这一块金字招牌，但是静观花木的品牌并未真正树立。因此，全镇上下要树立品牌意识，以品牌打天下，要在宣传力度、花木精品、企业形象、产品包装上多下功夫，把静观花木打造成为全国知名的花木品牌。
第五、增强科技意识，提高花木产品的科技含量。目前全国乃至全世界市政绿化和园林景观绿化正朝着大规格、高档次、“鲜香花”方向发展，静观花卉要做大做强、做出品牌，立于不败之地，就要依靠科技、提高品质、增加产出附加值，花卉研发中心科研示范基地规模和成果正在显现。
第六、提高花木效益。我镇花木经济的发展，已经形成一定规模，同时也营造出良好的生态环境，发挥花木的观赏、生态旅游等各方面的功能，拉长花卉产业的效益链，提高花木特色产业的综合效益，最大限度地增加花农的经济收入。
二、土地流转及征地撤迁中的问题
统筹城乡发展，不断改善群众生产、生活条件，努力缩小城乡差别，推进社会主义新农村建设，农业产业化和适度规模化是实现农村全面小康的必由之路。截止20xx年10月底，我镇农村土地流转面积已达5600亩，占承包耕地面积的20.4%，涉及农户3592户， 按流转形式分：转包900亩，出租4700亩；按流转对象分：种养加大户900亩，专业合作组织500亩，农业企业2700亩，一般农户900亩，其他 600亩；实行适度规模经营面积4700亩，其中：蔬菜200亩，水果300亩，花木4200亩。征地撤迁907亩，297户，786人。
镇党委、政府高度重视，特别是事关静观发展大局的重点土地流转及征地项目，认识到位，组织到位，宣传到位，落实到位，全力以赴，通过大量艰苦、细致的工作，千方百计保障项目顺利推进，基本奠定了本镇目前较好的发展基础
存在的问题：
(一)部份村社干部思想观念尚未转变，认为土地流转是农户自己的事，不能正确引导村民依法、自愿、有偿进行土地有序流转。
(二)部份群众对现阶段土地流转政策理解不够，认为流转就是土地买卖，把所有权、使用权、经营权混为一谈，对业主进行的土地规模化经营前景持怀疑态度。
(三)土地流转法律、法规、政策不够完善，在坚持自愿的前提下，因个别满天要价，使之实施难度大。
(四)法律、法规对耕地流转限制紧，上级工作要求、农业产业化发展需求与耕地用途矛盾越来越突出，束缚了基层干部的手脚。
(五)政策机制与社会保障不相适应。一是流转机制不完善；二是流转行为不规范。三是土地成片流转难，适度规模经营等重点项目推进十分困难。四是部分农民恋土情重，生怕土地流转后生活无保障。
(六)涉及占地群众最关心撤迁安置类住房建设难，具体表现在：一是建设和安置成本高，投资者或基层政府压力大；二是选址、规划、设计、审批等手续申办十分繁琐，程序复杂，与急需安置群众迫切要求矛盾突出。
首页 1 2 尾页
转贴于推进土地流转工作建议：
(一)加强监管，搞好服务，随着统筹城乡发展水平的不断深入，不断健全农村土地流转机制迫在眉切。一是要进一步健全农村土地流转管理制度，加强对农村土地流转的日常监管工作，切实做到三个规范：即规范土地流转程序、规范土地流转合同和规范土地流转行为。二是要组建以“两个中心、一个服务站”为运作模式的农村土地流转中介服务体系，即镇成立农村土地流转信息服务中心和合同纠纷调处中心，村级建立土地流转服务站，区、镇、村三级按照各自职责，及时开展土地流转供求登记、信息发布、土地评估、法律政策咨询、提供流转合同文本、建立土地流转档案、调处合同纠纷等服务，逐步摆脱政府负责实施土地流转的局面，实现依靠市场调节完善流转机制，推动土地流转的健康运行，借以提高土地流转交易的成功率，降低流转交易成本。三是要进一步健全区级农村土地纠纷仲裁机构和镇农村土地纠纷调处机构，着力解决各类农村土地纠纷。
(二)加强扶持，提供保障，不断拓展农村土地流转空间。一是要拓宽劳务输出渠道，为农民外出就业创造条件。要加强对农村劳动力的技术、技能培训，搞好信息服务、政策服务、法律服务和组织管理，为农村劳动力向二、三产业转移提供条件，让大量的农村劳动力能够出得去，挣到钱，留得住，使大量的农村人口离开土地，离开农村，向城市转移，为农村土地流转创造必要条件和有效空间。二是要健全农村社会保障机制。加强以农村最低生活保障、社会保险、大病救助、子女教育、农民工保护等为主的农村社会保障体系建设，逐步弱化土地的福利性和社会保障功能，解除农民的后顾之忧，使农民放心走出去，进而为农村土地流转创造良好的条件。三是要大力发展农民专业合作组织。充分发挥农民专业合作组织在资源整合，带动农户搞规模经营方面的积极作用。引导有能力的农民专业合作组织，探索农户土地入股等流转方式，自创品牌，扩大规模，自主开发经营农业项目。做大做强农业龙头企业、农民专业合作社，进一步促进农村土地的流转。四是大力发展花卉、蔬菜、家禽、生猪等优势产业，扩大板块规模，增强对农村土地流转的吸引力
三、农村基础设施建设、公共服务和经济发展问题
(一)基础设施建设
统筹城乡发展，特别是统筹城乡基础设施建设，始终是镇党委、政府工作的重点，千方百计改善农村基础设施条件，不断提高农村生产力水平，是我们始终坚持的工作目标。近几年，在市、区的大力支持下，通过全镇广大干部、群众的共同努力，我镇农村现有基础设施条件有了较大的改善。
乡村公路：全镇有乡村公路133.72公里，纳入XX区交通局维修补助的公路66.06公里，通村率100%，通社率76.77%。已硬化的道路9.275公里(三静路2.16公里、大石至水鸭 2.375公里、森禾路0.9公里、秀富路0.3公里、农业园区路3.54公里)。社级整治公路75公里，已动工硬化公路17.955公里。国家投入资金 1832.69万元，集体投入资金50万元，个人直接集资200万元，群众投工投劳16000余个。
生产便道、水利情况：整治硬化生产便道 118公里；小ⅱ型水库7座，安全蓄水量175万立方米，浇灌面积4500亩；提灌站27处，2190千瓦，灌溉面积3000亩；山坪塘374口，安全蓄水量105万立方米，灌溉面积2000亩；镇级沟渠56公里，村级沟渠150公里；河道83.5公里。
人畜安全饮用水：解决了中华、素心、大坪、塔坪4个村、79个社、农户2500户、8000余人的人畜饮用水，共投入资金380余万元。
土地整治：共2个行政村、14个社(和目村 12个社、吉安村2个社)，整治面积325.5h㎡。完成田间便道建设0.8m宽的24.24㎞、1.5m宽的0.9㎞，修建蓄水池22口，维修山平塘3 口，新修排水沟5.43㎞，惠及814户、2296人。
(二)公共服务
近年来，我镇农村公共服务事业取得了长足的发展。中小学硬件设施、设备等全面达标，“普九”成果进一步巩固，学龄儿童入学率100%，贫困家庭子女进入高中、本(专)科学校学习，各类职业教育、经技能培训有序开展。村级图书室、老年文艺宣传队等文化体育事业正在起步。广播电视线路光纤改造全面结束，低音喇叭进村、闭路电视入户等指标大幅度提高。农村清洁能源、新农合等卫生事业开展正常，卫生状况明显改善。新建农村便民超市(店)16个，建垃圾圈(站)522个，其中：垃圾场1个，农村生活垃圾简单化处理率95%，生生活污水简单化处理率51%，畜禽养殖场粪便、废水简单化处理率96%。
(三)经济发展
我们始终坚持以统筹城乡为统领，以发展推动改革，以改革促进发展，坚持五条基本原则，构筑五大支撑体系，创新统筹城乡发展机制，努力实现全镇工农协调发展，城乡互动共进。
坚持五条基本原则。一是坚持科学发展观，促进城镇与农村、经济与社会、人与自然的全面、协调和可持续发展。二是坚持抓发展这一要务，深化农业和农村经济结构调整，大力发展农村经济，千方百计促进农民增收。三是坚持尊重群众的首创精神，充分调动好、保护好、发挥好广大群众的积极性和创造性。四是坚持分类指导，有计划、有重点、有步骤地开展推进统筹城乡发展工作。五是坚持正确处理改革、发展和稳定的关系，切实维护城乡社会稳定。
构筑五大支撑体系。一是构筑规模结构合理的镇村支撑体系，协调打造提升“一线八点”中镇内四点功能，聚集生产要素。二是构筑持续快速增长的经济支撑体系，打造以重庆农谷、美丽乡村、台湾农民创业园、多彩园艺为重点“碚金”公路沿线花卉走廊，全力培育花木产业；全力打造规模最大的房地产业、最具发展潜力的生态休闲旅游业、覆盖最广加工农业和生态工业产业。三是构筑综合配套的基础设施支撑体系，努力增强能源、水利、小城镇防洪、污水处理、乡村公路、生产便道等方面的保障能力。四是全面落实市、区城乡统筹公共服务额配套政策，不断提升教育、文化、卫生、就业、社会保障等公共服务能力。五是探索统筹城乡发展的政策措施，切实落实农村土地、财政、社会管理、行政管理等改革政策，有序推进统筹城乡综合配套改革。
我镇现有建筑企业10个，完成产值 93876万，收入90776万元，劳动力数量8000人，工资收入12129万元；工业企业30个，产值11250万元，收入10900万元，劳动力 1743人，工资收入1517万元。
招商引资：共有23个招商项目，协议投资 16.66亿元，累计到位资金2.035亿元，其中：工业4个，到位资金1100万元；基础设施7个，到位资金2800万元；旅游项目6个，到位资金 5900万元；农业项目2个，到位资金500万元；房产项目4个，到位资金10050万元。
由于我镇是一个传统的农业大镇，农村基础设施条件落后，近几年，市、区、镇也进行了大量投入，镇级财政在相当困难的情况下，仍然千方百计配套资金，动员和组织广大干部群众自力更生，筹资筹劳，一批基础设施条件得到了改善。但是由于欠帐太多，在建设速度、规模上仍然与中心镇和统筹城乡发展要求不相适应。另一方面，缺乏统筹规划，由于资金、专业知识等方面的原因，未及时得到落实。因此，希望市、区政府及相关部门继续加大对我镇基础设施建设方面的投资力度，镇政府有能力和信心，带领全镇广大干部群众，把我镇农村基础设施全面改善，造福于人民。
推进全镇经济持续、快速协调发展，始终是镇党委、政府的中心工作，我们将继续以统筹城乡发展为重点，以科学发展观为统领，竭尽全力实施“花木靓镇、旅游活镇、农业稳镇、工业强镇及城镇带动”发展战略，继续拓展优势，在上级领导和有关部门的关心、支持下，早日实现将静观建设成为重庆花都、宜居小城镇和新农村建设先行镇目标而努力奋斗。
首页 1 2 尾页
转贴于推进土地流转工作建议：
(一)加强监管，搞好服务，随着统筹城乡发展水平的不断深入，不断健全农村土地流转机制迫在眉切。一是要进一步健全农村土地流转管理制度，加强对农村土地流转的日常监管工作，切实做到三个规范：即规范土地流转程序、规范土地流转合同和规范土地流转行为。二是要组建以“两个中心、一个服务站”为运作模式的农村土地流转中介服务体系，即镇成立农村土地流转信息服务中心和合同纠纷调处中心，村级建立土地流转服务站，区、镇、村三级按照各自职责，及时开展土地流转供求登记、信息发布、土地评估、法律政策咨询、提供流转合同文本、建立土地流转档案、调处合同纠纷等服务，逐步摆脱政府负责实施土地流转的局面，实现依靠市场调节完善流转机制，推动土地流转的健康运行，借以提高土地流转交易的成功率，降低流转交易成本。三是要进一步健全区级农村土地纠纷仲裁机构和镇农村土地纠纷调处机构，着力解决各类农村土地纠纷。
(二)加强扶持，提供保障，不断拓展农村土地流转空间。一是要拓宽劳务输出渠道，为农民外出就业创造条件。要加强对农村劳动力的技术、技能培训，搞好信息服务、政策服务、法律服务和组织管理，为农村劳动力向二、三产业转移提供条件，让大量的农村劳动力能够出得去，挣到钱，留得住，使大量的农村人口离开土地，离开农村，向城市转移，为农村土地流转创造必要条件和有效空间。二是要健全农村社会保障机制。加强以农村最低生活保障、社会保险、大病救助、子女教育、农民工保护等为主的农村社会保障体系建设，逐步弱化土地的福利性和社会保障功能，解除农民的后顾之忧，使农民放心走出去，进而为农村土地流转创造良好的条件。三是要大力发展农民专业合作组织。充分发挥农民专业合作组织在资源整合，带动农户搞规模经营方面的积极作用。引导有能力的农民专业合作组织，探索农户土地入股等流转方式，自创品牌，扩大规模，自主开发经营农业项目。做大做强农业龙头企业、农民专业合作社，进一步促进农村土地的流转。四是大力发展花卉、蔬菜、家禽、生猪等优势产业，扩大板块规模，增强对农村土地流转的吸引力
三、农村基础设施建设、公共服务和经济发展问题
(一)基础设施建设
统筹城乡发展，特别是统筹城乡基础设施建设，始终是镇党委、政府工作的重点，千方百计改善农村基础设施条件，不断提高农村生产力水平，是我们始终坚持的工作目标。近几年，在市、区的大力支持下，通过全镇广大干部、群众的共同努力，我镇农村现有基础设施条件有了较大的改善。
乡村公路：全镇有乡村公路133.72公里，纳入XX区交通局维修补助的公路66.06公里，通村率100%，通社率76.77%。已硬化的道路9.275公里(三静路2.16公里、大石至水鸭 2.375公里、森禾路0.9公里、秀富路0.3公里、农业园区路3.54公里)。社级整治公路75公里，已动工硬化公路17.955公里。国家投入资金 1832.69万元，集体投入资金50万元，个人直接集资200万元，群众投工投劳16000余个。
生产便道、水利情况：整治硬化生产便道 118公里；小ⅱ型水库7座，安全蓄水量175万立方米，浇灌面积4500亩；提灌站27处，2190千瓦，灌溉面积3000亩；山坪塘374口，安全蓄水量105万立方米，灌溉面积2000亩；镇级沟渠56公里，村级沟渠150公里；河道83.5公里。
人畜安全饮用水：解决了中华、素心、大坪、塔坪4个村、79个社、农户2500户、8000余人的人畜饮用水，共投入资金380余万元。
土地整治：共2个行政村、14个社(和目村 12个社、吉安村2个社)，整治面积325.5h㎡。完成田间便道建设0.8m宽的24.24㎞、1.5m宽的0.9㎞，修建蓄水池22口，维修山平塘3 口，新修排水沟5.43㎞，惠及814户、2296人。
(二)公共服务
近年来，我镇农村公共服务事业取得了长足的发展。中小学硬件设施、设备等全面达标，“普九”成果进一步巩固，学龄儿童入学率100%，贫困家庭子女进入高中、本(专)科学校学习，各类职业教育、经技能培训有序开展。村级图书室、老年文艺宣传队等文化体育事业正在起步。广播电视线路光纤改造全面结束，低音喇叭进村、闭路电视入户等指标大幅度提高。农村清洁能源、新农合等卫生事业开展正常，卫生状况明显改善。新建农村便民超市(店)16个，建垃圾圈(站)522个，其中：垃圾场1个，农村生活垃圾简单化处理率95%，生生活污水简单化处理率51%，畜禽养殖场粪便、废水简单化处理率96%。
(三)经济发展
我们始终坚持以统筹城乡为统领，以发展推动改革，以改革促进发展，坚持五条基本原则，构筑五大支撑体系，创新统筹城乡发展机制，努力实现全镇工农协调发展，城乡互动共进。
坚持五条基本原则。一是坚持科学发展观，促进城镇与农村、经济与社会、人与自然的全面、协调和可持续发展。二是坚持抓发展这一要务，深化农业和农村经济结构调整，大力发展农村经济，千方百计促进农民增收。三是坚持尊重群众的首创精神，充分调动好、保护好、发挥好广大群众的积极性和创造性。四是坚持分类指导，有计划、有重点、有步骤地开展推进统筹城乡发展工作。五是坚持正确处理改革、发展和稳定的关系，切实维护城乡社会稳定。
构筑五大支撑体系。一是构筑规模结构合理的镇村支撑体系，协调打造提升“一线八点”中镇内四点功能，聚集生产要素。二是构筑持续快速增长的经济支撑体系，打造以重庆农谷、美丽乡村、台湾农民创业园、多彩园艺为重点“碚金”公路沿线花卉走廊，全力培育花木产业；全力打造规模最大的房地产业、最具发展潜力的生态休闲旅游业、覆盖最广加工农业和生态工业产业。三是构筑综合配套的基础设施支撑体系，努力增强能源、水利、小城镇防洪、污水处理、乡村公路、生产便道等方面的保障能力。四是全面落实市、区城乡统筹公共服务额配套政策，不断提升教育、文化、卫生、就业、社会保障等公共服务能力。五是探索统筹城乡发展的政策措施，切实落实农村土地、财政、社会管理、行政管理等改革政策，有序推进统筹城乡综合配套改革。
我镇现有建筑企业10个，完成产值 93876万，收入90776万元，劳动力数量8000人，工资收入12129万元；工业企业30个，产值11250万元，收入10900万元，劳动力 1743人，工资收入1517万元。
招商引资：共有23个招商项目，协议投资 16.66亿元，累计到位资金2.035亿元，其中：工业4个，到位资金1100万元；基础设施7个，到位资金2800万元；旅游项目6个，到位资金 5900万元；农业项目2个，到位资金500万元；房产项目4个，到位资金10050万元。
由于我镇是一个传统的农业大镇，农村基础设施条件落后，近几年，市、区、镇也进行了大量投入，镇级财政在相当困难的情况下，仍然千方百计配套资金，动员和组织广大干部群众自力更生，筹资筹劳，一批基础设施条件得到了改善。但是由于欠帐太多，在建设速度、规模上仍然与中心镇和统筹城乡发展要求不相适应。另一方面，缺乏统筹规划，由于资金、专业知识等方面的原因，未及时得到落实。因此，希望市、区政府及相关部门继续加大对我镇基础设施建设方面的投资力度，镇政府有能力和信心，带领全镇广大干部群众，把我镇农村基础设施全面改善，造福于人民。
推进全镇经济持续、快速协调发展，始终是镇党委、政府的中心工作，我们将继续以统筹城乡发展为重点，以科学发展观为统领，竭尽全力实施“花木靓镇、旅游活镇、农业稳镇、工业强镇及城镇带动”发展战略，继续拓展优势，在上级领导和有关部门的关心、支持下，早日实现将静观建设成为重庆花都、宜居小城镇和新农村建设先行镇目标而努力奋斗。
首页 1 2 尾页
转贴于2020年区民政局2020—度精神文明建设情况汇报
鲤城区民政局20xx—20xx年度
精神文明建设情况汇报
20xx年以来，鲤城区民政局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真开展保持共产党员先进性教育活动，按照区委文明委的工作部署和要求，以提高干部职工队伍素质为根本，以实现精神文明建设“增量提级”为目标，充分发挥民政部门“上为党委和政府分忧，下为百姓解愁”的职能作用，在全面落实精神文明建设各项任务的同时，进一步促进了民政事业的全面协调发展。两年来，民政工作为区委、区政府争得“全国民政工作先进区”、“福建省双拥模范区”等荣誉。民政局先后荣获“全国万家社区图书室援建和万家社区读书活动先进单位”、“省级先进档案室”、“全市民政系统政风行风建设先进集体”等省、市、区荣誉称号11个，有31人次受到各级党委政府的各类表彰。
一、扎实开展先进性教育活动，提高党员干部参与精神文明建设的积极性
根据市、区委的统一部署，区民政局把开展保持共产党员先进性教育活动作为首要任务来抓，采取各种形式，分阶段、分专题，有步骤地深入调查研究，认真制定方案，精心组织，严格把关，紧紧围绕“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标，扎实有效地开展先进性教育活动。民政局机关党支部27名党员全部参加先进性教育活动。在先进性教育活动中，局领导班子高度重视，立足实际，广泛征求各方面意见，先后召开各层次座谈会6场次，查摆出存在问题16个，已整改16个。结合先进性教育活动，针对各下属单位的工作实际和各自工作特点及岗位，有目的地指导基层单位积极探索创建文明行业的有效途径和方法，不断提高创建质量。
二、加强思想道德建设，不断促进创建活动开展
在开展精神文明建设活动中，我们始终把思想道德建设作为教育和引导干部、职工的一项基础性工作来抓。一是认真开展“做文明职工，当文明公民，建文明家庭，创文明科室，争文明单位”活动。为了使民政系统干部、职工牢固树立争创意识和为群众服务的思想，我们从学习、教育入手，先后组织大家学习党的十六大、十六大四中、五中全会精神，胡锦涛总书记在西柏坡学习考察时的重要讲话精神，学习社会主义荣辱观和胡锦涛总书记“七一”讲话精神，举办专题讲座，组织干部、职工参加全市民政干部岗位练兵、“学党章、守党纪、葆先进”知识竞赛和“社会主义荣辱观”演讲比赛进行，通过一系列的学习教育活动，使干部职工更加自学地践行“三个代表”重要思想，积极主动地参与“创文明行业，建满意窗口”和争创区级文明单位活动。二是开展向先进典型学习活动。切实贯彻全市、全区干部大会精神，落实市委市政府《关于开展向石狮市公安局学习活动的决定》，深入学习宣传郑培民、牛玉儒、任长霞、谷文倡、陈欠水等一批体现时代精神的先进典型活动中。同时，在全区民政系统中突出宣扬学习福利院先进模范李淑华同志的先进事迹，通过身边的先进典型为榜样，进一步激发民政系统各单位创新、创业、创造的热情，营造了比、学、赶、帮、超的良好氛围，推动了民政系统基层单位的创建活动。
三、改进行业管理，不断提高行业形象和社会信誉
为进一步强化行业精神文明建设、切实转变民政工作作风，民政局从建章立制入手，全面建立和完善各项工作制度和监督制约机制，使民政干部自觉规范行政行为，不断提高工作效率和服务水平。一是狠抓效能建设。根据区委、区政府关于进一步加强机关作风建设、提高工作效率和服务水平的精神，局党委要求领导干部要带头遵守民政局机关工作人员八项守则，坚持党委会议制度，局长“碰头”会制度和学习制度。党员干部和职工也要模范遵守出勤考勤、一次性告知、首问责任、限时办结、效能追究和办事回执等工作制度。去年8月，我们又制定出台了《鲤城区民政局机关工作人员绩效考评与奖励实施方案》，成立了以局长王忠华为组长的鲤城区民政局绩效评估工作领导小组，进一步规范了民政局机关行政行为，局领导求真务实，带头转变工作作风，尽量精简不必要的会议和文件，减少事务性应酬，集中精力、时间抓城市居民低保和医疗救助、社区建设和社区居委会选举、创建双拥模范城、养老服务社会化，老年人休养中心征地拆迁，干部队伍建设等大事、要事。积极开展行政执法依据梳理，减少办事环节，缩短办事时限，提高办事效率。二是强化行风评议。各级民政部门始终把抓好民主评议行风工作作为创文明行业，建满意窗口，增强职业道德，提高服务水平的关键。围绕区委，区政府的中心工作以及省、市、区文明委工作部署，结合民政工作特点，深化以“为基层服务，让人民满意”为主题的“创文明机关、当人民公仆”、“创文明行业，建满意窗口”的创建活动，坚持突出低保救济、婚姻登记和社会福利院等重点，扎扎实实开展行评和纠风工作。二年来，共召开行评工作动员部署会2场次，各类座谈会5场次。在行评和纠风工作中，我们对民政系统政风，行风方面查摆的问题归类整理24个，目前，已得到整改和解决的问题20个，
正在整改解决中的4个，由于有针对性地实施整改工作，收到了明显的成效，民政干部职工的服务意识普遍提高，队伍素质得到加强，热点难点问题得到有效整改，人民群众的满意和基本满意率达100%。三是扎实推进政务公开工作。我们根据《鲤城区人民政府关于进一步加强区直机关政务公开工作的通知》精神，结合民政工作实际，逐步完善和规范政务公开工作，调整和充实政务公开领导小组和政务公开监督小组，认真落实《鲤城区民政局政务公开工作实施意见》，不定期地公开政务事项内容，增强民政工作透明度，完善和落实党风廉政建设和反腐败工作责任制，促进民政部门勤政谦政建设。一年来，民政系统各单位在办公设备、用品的采购等方面，均按规定要求办理，做到公开、公正、透明。四是认真办理人大代表建议和政协委员提案。两年来，我局承办市区“两会”代表建议委员提案共23件，局领导对代表与委员们的建议和意见高度重视，严格按照“认真负责，积极主动，实事求是，注重质量”的原则，落实工作责任制，积极推行“两见面三结合”的工作方式，坚持注重办理实效和办理质量，努力将代表与委员们的建议意见落到实处。代表与委员们的建议和意见我局均在规定的期限内提前办结，办结率达100％，满意率或基本满意率达100％。五是大力开展“树新培优”活动。按照与时俱进，开拓创新的要求，围绕“树新风、促发展”和“培育先进典型、创建文明行业”的主题，积极开展“树新培优”活动，确定婚姻登记处、社会福利院2个窗口单位为示范点，以点带面，有力地推动了民政系统创建文明单位的开展。四、坚持两手抓，促进民政事业全面发展
一年来，区民政局始终做到以争创文明单位，促各项工作的开展，以抓民政工作，促文明单位的创建，两项工作互相结合，共同促进。通过抓文明单位的创建，促进了民政各项工作的全面发展。
一是城乡居民最低生活保障制度建设和救灾救济工作取得新的进展。一年来，区民政局紧紧围绕“加快完善社会保障体系建设”的要求，积极抓好“低保”工作，使城乡居民基本实现“应保尽保”。同时，加强督促检查，低保工作滚动发展，规范管理，逐步提高低保信息化管理水平，确保保障金的落实和到位。通过各级民政部门的努力，全区已享受低保的城市居民1095户2900人，两年发放低保金共计493多万元。认真做好救灾救济扶贫济困工作，民政部门在各级党委、政府的带领下，深入灾区查灾核灾，妥善安排好受灾群众的基本生活，积极向省市争取救灾资金计32万元，及时下拨救灾款和春荒补助款54万元，帮助灾区困难群众解决生产生活问题。为了进一步缓解五保户、低保户、重点优抚对象等贫困家庭“医疗难”的问题，区民政局把建立城乡贫困家庭医疗救助制度作为先进性教育主题实践活动，制定出台了《实施办法》并开始实施，共发放医疗救助资金近40万元。
二是社区建设和居民自治组织建没工作扎实有效。一是做好江南新区行政区划调整，加快江南新区城市化进程。按照区委、区政府提出的江南新区行政区划调整思路。区民政局作为主管区划调整的职能部门，从实地勘察调研、全面摸清实情，到拟定初步方案、广泛征求意见，直至合理划分新行政区域、确定4个街道办事处的命名及驻地，都进行了反复调研、推敲和完善，做了大量的工作，整个新区区划调整方案科学合理，街道行政区域布局均衡，达到进一步加快新区科学发展，推进城市化的预期目标。二是深入开展和谐社区建设。全区现有4个省（市）级社区建设示范街道，18个省（市）级示范社区、1个省级绿色小区。经过多年来的努力，全区社区组织基本健全，社区基础设施逐步完善，社区功能显著发挥，社区活动丰富多彩。两年来，我们主动发挥民政部门在社区建设中的牵头协调、综合指导和参谋助手作用，贯彻落实省、市建设海峡西岸和谐社区工作会议精神的部署和要求，着力抓好拓展服务的项目建设、教育引导的阵地建设、平安和睦的氛围建设、健全有力的组织建设、完善自治的民主建设、优美宜人的环境建设，不断深化卫生、计生、文体、环境整治、治安等工作进社区力度，按照省、市相应的示范活动实施意见和示范标准，有计划、分步骤地指导各社区开展示范创建活动。帮助解决社区组织工作用房、居民公益性服务设施，协助落实社区居委会补助经费和社区工作者的生活待遇，为社区工作者办理医保、社保471人次。积极深化和推进创建学习型社区工作，推荐46件作品参与“全国社区文明风采书画摄影比赛”，获奖8件；表彰了12个社区建设工作先进单位和21名先进个人，极大地激发了广大社区工作者的工作热情。
三是拥军优抚安置工作有新的成效。两年来，民政部门在各级领导的带领下，深入部队走访慰问、现场办公，投入近1000万元帮助部队解决基础设施，训练设施、文化设施和“菜篮子”工程建设中遇到的实际田难。深入开展科技拥军活动，成立科技拥军顾问团，建立科技拥军专项资金50万元，进一步完善各级科技拥军示范基地建设。做好随军家属就业安置和生活保障，发放未就业随军家属生活补助金106人、42万元。认真实施优抚对象抚恤补助标准自然增
长机制，区财政投入96万元，用于调整抚恤补助标准，使我区各类抚恤补助标准平均高出省定标准50%。贯彻落实《泉州市二等乙圾以上伤残军人医疗管理暂行规定》，实报实销医疗费用120万元，较好地解决了重点优抚对象医疗困难。两年共接收退伍义务兵、复员和转业士官235人，完成20xx年安置任务，20xx年安置任务完成70%。军队高退休干部的政治待遇和生活待遇得到进一步的落实。四是社会行政事务管理的到进—步加强。严格按照《婚姻法》和《收养法》的规定，努力提高全市婚姻登记工作质量，实现婚姻登记员持证上岗，20xx年以来办理国内婚姻登记3966对，办理国内离婚登记575对，办理国内公民收养登记42件；按照上级有关部署开展社会团体和民办非企业的年检工作，组织参加民间非营利组织会计制庹培训班。全区依法登记新成立社会团体13个、民办非企业单位18个。认真贯彻《福建省殡葬管理办法》，积极推动殡葬改革，目前，全区火化率保持100%。