2020年县委书记在检察院总结表彰大会上的讲话。
韶光易逝，在过去一阶段的工作里，工作虽然比较劳累，但也收获了很多，通过回顾本阶段的工作情况做个总结的重要性不言而喻。通过回顾，将零星而肤浅的感性认知上升到全面而系统的认识上来，怎么才能将工作总结写得全面呢？请您阅读小编辑为您编辑整理的《2020年县委书记在检察院总结表彰大会上的讲话》，欢迎阅读，希望您能阅读并收藏。
xx县委书记在县检察院总结表彰大会上的讲话
（20xx年2月）
同志们：
我任xx县委书记以来，这是第二次参加检察院的总结表彰大会。去年一年来，我们检察院的全体干警在以xx为班长的集体领导下，紧紧围绕服务我县经济建设和社会稳定大局，坚决贯彻县委、上级院的工作部署，依法履行职责，检察业务工作全面发展，检察改革稳妥推进，队伍建设成效显著，基础建设明显加强，检务保障明显改进，为维护我县社会稳定和政我治安定做了大量工作，取得了显著成绩，对检察院的工作是满意的，我们县委领导认为检察院这个班子是团结的班子，这个班子也是具有战斗力的领导集体；检察院的这支队伍是一支高素质的队伍，具有过硬的工作作风，坚定的政治立场，精通的业务技能，使用权我们检察院继争创“五好检察院”之后，去年再次被省检察院评为“先进检察院”，这个荣誉的取得是我们全体干警共同努力的结果，也是我们永嘉人民的光荣。刚才，x检已对去年的工作作了全面的总结，这里我不多说了。下面，我就今后工作讲三个问题。
一、要切实增强责任心、使命感，为经济建设创造良好的社会环境
在今后的工作中，我们检察机关的全体同志要切实增强责任心、使命感，为我县的经济建设创造良好的社会环境。要深入学习贯彻党的十六大精神，坚持用“三个代表”重要思想统领检察工作。坚持用“三个代表”重要思想统领全市检察工作，这就要求检察机关和广大检察干警要切实强化“四种意识”。（一）是切实强化责任意识。检察机关和广大检察干警要正确把握当前检察工作所处的历史方位，真正明确新时期检察工作新的责任，深刻认识检察机关在全面建设小康社会中肩负的历史使命，进一步增强责任感、使命感。（二）是切实强化大局意识。检察机关要紧紧围绕“发展”这个党的执政兴国的第一要务，自觉服从服务于全县工作大局开展工作，从根本上摆正检察工作在全县工作大局中的位置。（三）是切实强化宗旨意识。检察机关贯彻“三个代表”重要思想的最终归宿，就是要代表最广大人民群众的根本利益。我们检察机关要以“取信于民”为标准，牢固树立“公正执法”思想，切实贯彻诉讼民主精神，真正落实“检务公开”要求，忠实履行各项检察职能，把惩治犯罪与保护人权结合起来，努力维护人民群众的合法权益。要牢记为人民服务的宗旨，依法维护人民利益，把人民满意作为最高的职业追求。（四）是切实强化创新意识。检察机关要坚持马克思主义科学态度，紧密结合工作实际，以改革创新，与时俱进的精神，勇敢应对新的历史条件下检察工作面临的新情况、新问题和新挑战，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，勇于探索，勤于调研，及时认识和掌握新的历史条件下检察工作的特点和规律，不断开拓进取，推动我县检察工作与时俱进,创新发展。
随着我县社会主义市场经济的发展、依法治县的深入推进，法律监督在我县政治和社会生活中的地位越来越重要。检察院要以高度的责任心、使命感，为我县的“三带二极一目标”的经济发展战略服务，切实履行法律监督职责，全力维护社会稳定，努力建设长期和谐稳定的治安环境和公正高效的法治环境。
二、要切实加强法律监督建设，充分发挥监督的职能作用
检察机关要不断加强自身的法律监督能力建设，切实增强检察业务和技能，充分发挥检察机关的法律监督职能作用，稳、准、狠打击各类严重危害社会稳定的刑事犯罪。要从当前社会治安实际状况出发，深入贯彻“严打”整治方针，不断强化对严重刑事犯罪分子的打击力度。
要继续坚持“严打”方针，全力维护社会稳定。维护稳定是一项长期的工作，检察机关一定要树立长期作战的思想，充分发挥检察职能作用，为我县建设小康社会创造稳定的社会环境。要进一步加大查办和预防职务犯罪力度，促进我县党风廉政建设和反腐败斗争深入发展。查处职务犯罪的重点要放在那些有管理职能的综合部门，有审批权限的权力部门，有执法执纪功能的行政部门。这本身就是我县的软环境，我们说我县的环境不好，很重要的就是这些部门利用职务之便为己或小集体利益而破坏全县的软环境，为优化全县的软环境，要加大职务犯罪的查处力度，努力从职务犯罪的规律中查找可能或容易滋生腐败的源头问题，积极向党委提出改革相关制度，健全完善监督制约机制的防范对策，努力从源头上预防和解决腐败问题，为我县软环境创优做出贡献。要切实强化诉讼监督，努力维护司法公正和社会正义。检察机关要按照党的十六大的要求，全面加强诉讼监督，依法监督纠正执法违法、司法不公现象，维护法制的统一和尊严。要做好这些工作，我们检察机关必须要加强自身的法律监督能力建设，不断提高执检水平，才能充分发挥检察职能作用，有力打击各类犯罪。
三、要认真落实党对检察工作的绝对领导，不断推进检察工作全面发展
作为党的检察机关，我们必须要始终坚持党对检察工作的领导，自觉接受人大监督，牢牢把握检察工作发展的正确方向，要自觉地将检察工作置于党委的领导下，紧紧围绕党的中心工作开展检察工作，保证党的路线方针在检察系统的贯彻执行。要进一步增强人大意识，自觉接受人大监督，认真执行人大的决议、决定。
作为领导检察机关工作的县委，一定要高度重视检察工作，大力支持检察机关依法履行法律监督职责，依法独立行使检察权。检察院既是我县打击刑事和经济犯罪、维护社会稳定的重要机关，又是我县反腐败斗争的一支重要力量，还肩负着依法对诉讼活动和执法活动实施法律监督、维护公正执法、公正司法的重任。这些工作开展得如何，直接关系到我们党执政地位的巩固，关系到国家和社会的长期稳定，关系到人民群众根本利益的保护和安居乐业，关系到依法治国基本方略的实施。因此，县委要把检察工作摆在重要位置，在20xx年，县委常委会先后三次听取检察工作情况汇报，努力帮助解决检察工作中碰到问题和困难。在政治、思想和组织上加强和改善对检察工作的领导，经常听取检察院的工作汇报，及时就检察工作中的重要事项作出决策，解决检察工作中遇到的实际困难和问题，努力为检察机关创造良好的执法环境。各级党委领导同志要模范遵守宪法和法律，支持和帮助检察院排除对执法活动的干扰。要进一步加大对检察工作的投入，增加教育培训和科技强检的经费，改善检察干警的福利待遇，落实从优待检的政策措施。
同志们，检察机关肩负着实施法律监督、维护社会公平正义的神圣使命，任重而道远。县委和全县人民对你们检察院寄予重托和期望，让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，振奋精神，开拓进取，扎扎实实地做好各项检察工作，为全面建设现代化新永嘉和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境而努力奋斗。
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书记在庆“七一”总结表彰大会上的讲话
同志们：
在庆祝中国共产党成立84周年前夕，我们在这里召开庆“七一”总结表彰大会。刚才，**等先进单位和个人介绍的经验，内容丰富，很有先进性，让人听后深受启发，催人奋进，值得大家学习和借鉴。会上，还对党建工作和党风廉政建设的26个先进集体、99名先进个人进行了表彰，充分展示了公司党建工作取得的丰硕成果。会议开得很好。在此，我代表公司党委和公司向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！
一、坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的党建观，公司改革发展稳定工作取得了新的成就。
1、大力加强党的思想建设，掀起了新一轮“解放思想、与时俱进、谋求发展”的热潮。
一是深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，教育引导党员干部解放思想、求真务实、与时俱进。公司党委制订和下发了地录党发[20xx]1号、9号文件，对学习贯彻十六大和十六届三中全会精神进行了认真细致的部署。学习活动紧紧围绕“牢固树立和认真落实科学发展观”、“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风”等专题有序展开，广大党员、干部重点学习了“两个条例”、“完善社会主义市场经济体制”、“中华人民共和国宪法修正案”等必读文件和书目，集体学习和个人学习做到了学习时间、学习计划、学习内容、学习人员、学习考核的“五落实”。各级党组织和党员干部注重理论联系实际，努力做到“四个结合”：即学习十六大精神与公司改革发展稳定的实际相结合；与本单位、本部门的实际相结合；与各级领导班子和党员干部队伍建设的实际相结合；与生产经营的实际相结合。同时，广大党员干部在工作实践中，不断提高了科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、总揽全局的能力和依法治企的能力等“五种能力”。为保证党员干部受教育面率，公司党委还组织了广大党员参加的“庆祝建党83周年网上知识竞赛”，260名党员干部参加的“党内监督条例问卷答题”。通过知识竞赛和问卷答题，使广大党员、干部掌握了党建理论基础知识。
二是深入开展“学、转、谋、见、争”活动，坚持发展不动摇，咬定发展不放松。在转变观念上，公司党委一班人根据“创建国际一流录井公司”的发展目标，倡导树立“八种新观念”，引导广大党员、干部积极适应发展变化了的新形势、新任务，自觉树立与市场化经营相适应的新思想、新观念。在谋求发展、见到成效上，公司党委和公司密切结合生产经营实际，把20xx年确定为“基层建设年”，实施了**技术、队伍管理、市场经营、企业文化、信息化建设“五位一体”的整合发展模式，全面落实扩大公司经济总量、加快录井信息化建设步伐、深入开展基层建设年主题活动等“三大任务”，不断深化“4+1”经营战略的内涵，提高了公司的战略管理水平和核心能力。认真开展79次岗位责任制大检查，以基层建设体系、质量体系、HSE体系为基本框架，进一步健全规范了单位、部门、个人的基本职责和行为准则，夯实了基层队伍建设的基础，基层建设工作取得了重大阶段性成果，得到了局检查团的好评。按照三个“三分之一”的构想，大力开拓外部市场，14支录井队伍站稳南方、东北、西部新区等国内市场；4支队伍进驻伊朗、吉尔吉斯斯坦、阿塞拜疆、蒙古等国际市场，外拓市场一路高歌猛进。思想政治工作和企业文化建设坚持“把握主线，突出重点，深化活动，凸现亮点”的整体思路，“基层建设年”主题活动、专题形势任务教育等已全面展开，扎实推进，皆取得阶段性成果。特别是借鉴ISO9000标准和学习型组织的思想，策划建立了基层建设体系，在全油田属于首家。这些成果的取得，充分验证了公司党委提出的“学到深处、转到细处、谋到新处、见到实处”的思路，是符合上级党组织的要求，更适应了公司改革发展稳定的实际。
2、大力加强党的组织建设，增强了各级党组织的凝聚力和战斗力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。公司党委积极适应新形势、新变化的要求，大力推进党的组织建设，焕发出了新的生机和活力。一是成功召开了中国共产党地质录井公司第一次代表大会。总结了公司八年来的主要工作和基本经验，研究确定了公司今后五年党的建设和改革发展稳定的主要目标及总体思路，选举产生了第一届中国共产党地质录井公司委员会和纪律检查委员会，健全了党的组织体系，为公司的长远发展奠定了坚实的组织基础。二是抓好干部的选拔、调整，干部管理工作初步实现了规范化、制度化、民主化。公司党委从发展实际需要出发，对传统的选人用人办法进行了改革，制订实施了《**科级干部选拔任用管理办法》和《**副总师暂行管理办法》，初步形成了富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。公司党委根据事业发展需要，新提拔科级干部**人，其中正科级干部**人，副科级干部**人；调整交流**名科级干部到新的岗位任职，充实了基层领导班子和职能科室；民主推荐和选拔了**名副总师，进一步充实了公司领导层。三是下大力气抓好基层党组织建设。按照下管一级的原则，公司党委制订下发了《关于下放干部管理权限有关问题的通知》，明确了基层党委任用和管理干部的原则、条件、程序和纪律，强化了基层党委的管理职能。对基层党组织坚持月检查、季考评，使基层领导班子合格率为100%，一类班子达标率为60%，无三类班子。特别是在7个基层党委建设方面，进一步充实了基层党委领导班子，健全了制度，下放了权力，使基层党委形成了有效的工作机制和管理体系。四是抓好党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格执行《**公司党员发展规定》，全年新发展党员**名，转正**名，为党组织增添了新的血液。五是高度负责地抓好稳定工作。各级党组织牢固树立“稳定压倒一切”的思想观念，不断强化政治责任感和政治敏锐性，积极做好家属、协解人员、离退休人员、职工待业子女等特殊群体的稳定工作，取得了很好的成绩，维护了公司发展的大局，充分体现了各级党组织坚强的战斗力。公司党委深入开展“信访法规宣传教育月”活动和“党员结对帮扶”活动，对有就业愿望的**名协解人员和**名职工待业子女全部进行了安置，从根本上解决了特殊群体的实际困难。
3、大力加强党的作风建设，树立了党员、干部良好形象。党的作风，关系党的形象，关系人心向背。公司党委坚持加强党的作风建设，相继推出了一系列新举措和新要求，取得了较好的效果。一是深化党性党风党纪教育，积极组织了“纪律、作风、形象”党风廉政教育主题活动，集中开展了“两个条例”的学习教育，党员、干部的自律意识明显增强。二是制订实施了《**公司党风廉政建设责任制实施方案》和加强党员领导干部作风建设的一系列规定，坚持落实各级领导班子民主集中制、民主生活会制度、廉政谈话制度，在制度监督和约束方面不断取得了实质性的进展。三是加强反腐败关口前移、源头治理工作，坚持“教育为先、从严监督”的方针，全面实施了全体党员干部深入普及主题教育、对外部市场的科级干部靠上教育、对重点岗位领导干部严格教育、对新任领导干部谈话教育的“四种教育”方式，增强了廉政教育的针对性和实效性。组织召开新任干部廉政教育谈话会，对**名新任干部进行集体廉政教育谈话，教育他们牢固树立正确的权力观、利益观。四是严格监督检查，重点抓好了政治纪律的监督、领导干部廉洁自律的监督、干部人事管理的监督、实施厂务公开的监督，公司党政领导干部每季度向公司党委报告个人廉洁自律的基本情况，组织监督、群众监督得到了进一步强化。公司党政领导带头遵守“约法三章”，班子成员不接受对方馈赠，不插手与自己无关的项目，不以权谋私、为家人和亲友办理公司范围内的业务；模范执行“三权分离”的约束机制，决策层不插手具体项目的运作，执行层不脱离职能部门的监督，监督部门关口前移，实行全过程监督，用制度约束权力运作，杜绝腐败问题的发生。
一年来，公司各级党组织重视和加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证和促进了公司持续健康地发展。这些成绩的取得，得益于广大党员、干部先锋模范作用的发挥；得益于广大职工群众含辛茹苦、舍家忘我的工作；也充分体现了各级党组织驾驭市场经济的能力和应对复杂局面的能力。
二、深刻理解科学发展观的内涵，精心做好公司发展的大文章。
发展是硬道理，这是我们必须始终坚持的重要战略思想。胡锦涛总书记指出：“科学发展观，是用来指导发展的，不能离开发展这个主题。”因此，牢固树立和落实科学发展观，对促进公司快速发展、实现公司发展目标具有指导性、根本性的重大意义。
1、发展要有新观念。观念决定思路，思路决定出路。公司各级党组织和党员干部要坚持牢固树立“八种新观念”，即树立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的党建观；树立“再苦不能苦培训，再穷不能穷科技”的科技观；树立“以质量树信誉，以信誉铸品牌，以品牌占市场”的市场观；树立“心往基层想，劲往基层使，钱往基层投，根往基层扎”的基层观；树立“战略管理、精细管理、科学管理”的管理观；树立“人才是第一资源”的人才观；树立“学习创新、文明科学”的文化观；树立“群众利益无小事”的群众观。在此基础上，我们要深刻理解发展的全面性、人本性、协调性、可持续性，牢固树立和认真落实科学发展观。
2、发展要有新思路。年初，根据“创建国际一流**公司”的目标，八届一次职代会对公司今后发展进行了新的筹划，并经职代会代表认真讨论通过，确定了**技术、队伍管理、市场经营、企业文化、信息化建设“五位一体”的整合发展模式。确立并实施这一发展模式，是公司党政领导班子解放思想、求真务实形成的一个结果，既是公司实现新发展、再创新辉煌的内在要求，更是我们学习贯彻“三个代表”重要思想，落实“发展是第一要务”的具体行动。无论形势发生什么变化，公司“五位一体”的整合发展模式和“创建国际一流录井公司”的基本思路是坚定不移的。各单位各部门要根据这一整体思路，牢牢把握发展的主题，精心谋划和实施加快发展的新思路、新举措，抓住机遇，赢得历史性的发展。
3、发展要有新举措。要想快速发展，必须挖掘一切可以挖掘的潜力，调动一切可以调动的积极因素，以创新性的工作措施，促进公司各项工作健康发展。经济发展是公司发展的中心任务，要通过壮大主业，扩大经济总量，为公司奠定雄厚的物质基础。科技发展是公司发展的强大支撑，要按照“信息化带动工业化，以工业化促进信息化”的思路，加大科技投入，构建科技创新体系和核心技术制高点，加快科学技术转化为生产力的进程，着力打造与国际一流**公司相匹配的技术优势。基层发展是公司发展的基石，要按照公司“基层建设年”的主要任务，严格执行基层建设体系文件，各项工作必须按标准、规范、程序去执行，进一步规范单位、部门和个人的行为，塑造良好的形象，确保基层建设达到“着眼五个提高、提升四力、实现四化”的基本要求。文化发展是公司发展的百年大计，要坚持贯彻“标本兼治，软硬结合，重在建设，贵在做功”的方针，持续推进企业文化向“四化”方向延伸，充分利用“五个一”和评选“优秀员工”等活动载体，用企业精神、企业价值观凝聚职工，用“三个识别系统”展现良好形象，用“正反两个方面的典型”教育职工，使企业文化的主要内容真正实现“内化、外化、习俗化和社会化”。
三、坚持党要管党、从严治党的原则，努力建设“负责任、有能力”的各级领导班子和干部队伍。
党要管党，首先要管住领导班子和领导干部。从严治党，首先要治理好领导班子和领导干部。在年初局党委全委（扩大）会议上，局党委提出了选拔“负责任、有能力”的干部，建设“负责任、有能力”的领导班子。负责任才能靠得住，有能力才能干成事。我们要按照这一要求，身体力行，模范实践，切实提高领导干部驾驭市场经济的能力和干事创业的本领。
负责任，就是要强化责任意识，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。领导干部的权力和责任是对应的，有多大的权力就意味着有多大的责任。为此，公司各级领导干部既要对党和事业负责，又要对本单位和职工群众负责。要自觉贯彻党和国家的大政方针，牢固树立全心全意为人民服务的思想观念，上为公司党委和公司尽责，下为职工群众排忧解难，做一个有心人，做一个敢于负责的人。要认真落实领导干部责任追究制，最近中央集中下发了关于干部人事制度改革的“5+1”文件，其中《党政领导干部辞职暂行规定》要求每个领导干部都必须承担起自己的责任，一旦出现失职失误，就应该勇于承担责任，主动进行自我追究。
有能力，就是要强化实干意识，在想干事、会干事、干成事上下功夫。作为领导干部，首先要把心思集中在“想干事”上。辩证唯物主义告诉我们，任何事物都有一个由量变到质变的过程，任何事业都离不开循序渐进的积累。我们要创建国际一流的**公司，没有长期的精力和智慧的持续投入，是万万不行的。领导干部一定要把心思集中在“想干事”上，少一些浮躁，多一些思考，才能突破难点，开拓创新；一定要少一些应酬，多一些实干，才能干出点成绩；一定要少琢磨些人，多琢磨些事，才能不断提高我们执政的水平，为公司发展注入源源不断的动力。第二，要把本领体现在“会干事”上。实践出真知，实践长才干。一个领导干部的思想水平、工作能力和领导才能需要在工作实践中积累形成，需要在“会干事”上得以体现。我们不仅要会谋划，而且要会操作。各级领导干部要把学与思、知与行结合起来，自觉做到脑勤、手勤、眼勤、嘴勤、耳勤、腿勤，提高干事创业、加快发展的本领，真正做到为官一任，发展一方，造福一方。第三，要把目标落实在“干成事”上。干成事是我们所追求的终极目标。如果做出的决策不执行，规划的蓝图不实施，确定的思路不落实，那么一切理想境界、美好蓝图都只能成为海市蜃楼、水中月亮。因此，各级领导干部不仅要有想干事的愿望，会干事的能力，更要有干成事的本领。要真正把精力集中在抓落实上，把目标锁定在干成事上。凡认准的事情，要千方百计去办，绝不能疲沓拖拉，座失良机。要把握全局谋大事，集中全力抓实事，调动力量干成事，在干成事中努力提高驾驭全局的能力、解决疑难问题的能力和打开工作局面的能力。
要把讲学习放在首位，这是建设“负责任、有能力”领导班子的关键因素。我们党的历史证明，学风端正，事业兴旺；学风不正，事业受损。学习问题是关系党的兴衰和事业成败的重大政治问题。作为领导干部首先要讲学习，无论职位高低，无论工作忙闲，都必须按照“缺什么补什么”的原则，挤出时间认真读点书，刻苦学习，思考和研究重大问题。要坚持学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想。这是最重要、最根本的学习，是指导我们各项工作的强大思想武器，作为党员干部必须学得更深、更系统一些，领会得更准确、更全面一些。要努力学习和掌握社会主义市场经济知识、科学技术知识、经营管理知识等各项基本知识。在实际工作中，涉及企业发展和职工利益的许多新观念、新知识、新内容，我们还知之不多，掌握得不够，制约了综合能力的提高。为此，我们必须要下大力气学习和掌握各类新知识，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。要大力弘扬理论联系实际的学风。学习不是给自己装潢门面的，学习的目的全在于应用。作为领导干部，必须把所学的知识与实际工作结合起来，应用于对现实问题的理论思考，应用于公司新的实践和发展，应用于解决分管工作、分管单位存在的突出问题。这样做，学习才有更强的针对性和实效性。
四、打牢党的工作根基，把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒。
实现公司发展目标，党的基层组织是重要基础。我们必须切实加强和改进基层党建工作，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
1、要加强和改进基层党组织建设。坚持“三同步”的原则，在驻外单位、特殊群体中建立健全基层党组织。根据公司外闯市场队伍不断增多的实际，要探索形成驻外单位、驻外队伍中党员教育管理、作用发挥的新思路和新举措，加强外部市场党建工作。坚持“三个倾斜”，进一步提高在生产一线、青年和高知识群体中发展党员的比例，改善党员队伍的结构和分布。要建立基层党支部书记后备队伍，加强对他们的教育培养和实践锻炼，大力培养选拔一批思想过硬、敢于负责、文化层次高、业务能力强、热爱党务工作的年轻同志担任党支部书记。目前，从基层党建工作存在的突出问题来看，部分单位基层党组织建设有些弱化，这主要是由于思想观念上不重视造成的。为此，公司各级党组织必须增强管党意识，牢固树立“不抓基层党建是失职、抓不好基层党建是不称职”的观念，建立健全基层党建工作责任制，坚持做到基层党建与生产建设“两个目标一起制定，两个责任一起落实，两项工作一起检查，两个成果一起考核”，把基层党组织建设情况作为考核各级领导班子，尤其是党政主要领导工作实绩的一个重要依据，切实形成在公司党委统一领导下，上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的基层党建工作格局。
2、要认真落实党的基本制度。制度是一种行为规范，党的基本制度包括组织制度、生活制度、监督制度和工作制度等方面。加强党的制度建设，对于促进基层党组织工作的规范化、系统化，具有非常重要的作用。公司各级党组织要认真落实党代表大会（党员大会）制度，严格执行二级单位党委任期五年、三级单位党委（总支）任期三年、党支部任期两年的换届选举规定。要规范落实党的委员会制度，完善党的各级委员会内部议事和决策机制，进一步发挥党委全体会议的作用。要切实组织好党员领导干部民主生活会，搞好个人的述职述廉，自觉接受组织和群众的监督；要认真坚持“三会一课”制度，注重质量，避免流于形式。
３、要进一步密切党和群众的血肉联系。基层党组织是群众了解党、认识党的窗口。基层党组织和党员的状况如何，直接关系到党在群众心目中的形象和威信，关系到基层党组织是否有战斗力、凝聚力和号召力。为此，基层党组织应当义不容辞地担负起联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，推动“三个代表”重要思想贯彻落实的历史重任。基层党组织要切实增强群众观念，关心群众疾苦，倾听群众呼声，积极为群众排忧解难，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。当前，利益格局的调整引起的各种思想问题比以往更加突出，基层党组织要注意把握职工思想脉搏，掌握职工思想动态，有针对性地做好形势任务教育和思想教育。要坚持个别谈心、走访慰问等行之有效的方法，把一人一事的思想工作做细做实，以情感人，以理服人，使职工心悦诚服，气顺劲足，最大限度地调动职工群众的积极性，让每个职工都积极主动地为公司的改革发展献计献策。
4、要切实抓好党员的教育管理。党员教育管理是坚持党的先进性的基础性工作。按照局党委和局纪委的部署，下半年要广泛开展“争做党风廉政带头人、争当党风建设信得过部门”教育活动，选树一大批廉政先进集体和个人，以扩大影响，弘扬正气，实现群众监督的制度化和经常化。各单位要重点抓好以下工作：一是开展党员队伍思想状况调查，摸清党员队伍的基本状况，有针对性地加强教育，进一步增强理想信念和强化党性观念；二是认真贯彻落实局党委《关于进一步加强非在职党员教育管理的暂行规定》，切实抓好非在职党员、流动党员的教育管理；三是组织好油田优秀基层“三会一课”评比活动，展现公司基层党组织教育管理的优秀成果；四是高质量完成公司党建工作创新成果的申报工作，力争多出成果、多出精品。
五、牢固树立科学的人才观，抓好人才工作重点，大力推进人才队伍建设。
国以才立，政以才治，企以才兴。全面落实创建国际一流**公司的目标，必须要有一批党政领导人才、一批经营管理人才、一批专业技术人才、一批岗位技能人才、一批党务政工人才做支撑。根据公司发展实际，今后我们必须努力实现公司人才队伍的规范化、制度化和科学化管理。
一要牢固树立“四种人才观念”。树立科学人才观，是做好人才工作、培养造就各类人才的基础和前提，也是加快公司发展、实现发展目标的关键。按照中央、山东省、油田人才工作会议的精神，树立科学的人才观，首先要树立人才是第一资源的观念，充分发挥人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用。第二，要树立人人都可以成才的观念，坚持德才兼备的原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选用人才。第三，要树立以人为本的观念，把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置，努力营造“鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业”的良好环境。第四，要树立“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的观念，努力开创人才辈出、人尽其才的良好局面。
二要抓好人才引进、培养、用好三个环节。引进人才是补充人才、解决人才短缺的重要途径。我们要从充分利用油田政策入手，坚持高起点引才原则，大力引进高层次人才、紧缺专业人才和公司发展需要的全日制大学本科以上学历的优秀人才。同时，要积极引进智力，可以采取咨询、讲学、兼职、短期聘用、技术合作、人才租赁等灵活方式“引智”，加强与国内名牌高校、研究院所、国外大公司的合作，建立和保持学术交流、工作联系。培养人才是长远之计。我们要用战略眼光、发展眼光，舍得花力气、下功夫、出本钱，把人才培养好。要坚持把复合型、外向型、高层次人才作为人才培养的重点，切实做到优秀人才加强培养，紧缺人才抓紧培养，骨干人才重点培养，后备人才超前培养，力争形成多层次、多渠道、多形式的人才培养体系。用好人才是人才工作的目的，使用得好，才能人尽其才，才尽其用。我们既要有识才的慧眼，更要有用才的气魄；既要重视有高学历和较高理论水平的人才，也要重视实践经验丰富、有真才实学的“土专家”；既要重视经营、技术人才，也要重视党务政工人才；既要重视引进外来人才，也要重视培养公司内部人才。要通过合理使用各种人才，使他们创业有机会、干事有舞台，发展有空间。
三要建立完善人才评价、选用、激励、竞争、运行五个机制。要通过加强研究和探索，努力形成有利于人才成长和发挥作用的良好机制。一是建立完善人才评价机制。坚持德才兼备的原则，建立以业绩为重点，综合考虑品德、知识、能力等要素的人才评价体系，使各类人才都能得到公正合理的评价。二是建立完善人才选拔任用机制。以扩大民主、加强监督为重点，严格执行《**科级干部选拔任用管理办法》，进一步深化干部选拔任用制度改革，提高民主化、制度化、科学化管理水平。要深化职称评聘制度改革，职称评审、聘任要向专职从事专业技术工作的人员倾斜，向在科研、生产等一线的人员倾斜，向立足实际创出显著业绩和效益的人员倾斜。科研、生产一线可多设、高设专业技术岗位，引导、鼓励技术人员向一线贡献才智。三是建立完善人才激励机制。要按照“四个尊重”的要求，更新分配观念，建立符合市场经济法则的人才分配激励机制，充分体现人才的价值。要在特岗特薪制度、油田内部工资制度改革、绩效考评和管理、激励与约束机制的探索实践中，放手让知识、技术、管理等生产要素参与收益分配，实现精神激励和利益激励相结合。今后，**将定期组织“科技英才奖”、“经营管理英才奖”、“党务政工英才奖”、“技能大奖”等评选活动，对做出突出贡献的各类人才进行重奖。公司党委将积极组织推荐、申报工作，更好地帮助人才实现自身价值。四是建立完善人才竞争机制。要在全公司内创建人才涌现机制和环境，让每名职工都有机会在其岗位上脱颖而出，推动人才在竞争中接受选拔。要贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，加快由身份管理向岗位管理的转变，实行“因需设岗、竞争上岗、择优聘任、以岗定薪、动态管理”的用人办法，形成“选人有条件、上岗有职责、竞争有规则、考核有标准、奖惩有依据”的用人制度体系，为优秀人才脱颖而出开辟“快车道”。五是建立完善人才工作运行机制。要建立人才工作联席会议制度，单位部门之间要加强沟通联系，协调有关重要政策的制订和落实。建立“公司党委负总责，组织人事部门牵头抓，相关部门协调配合，上下配套联动、齐抓共管”的人才工作运行机制。
2020年书记在庆祝“七一”建党节总结表彰大会上的讲话
同志们：
在庆祝中国共产党成立84周年前夕，我们在这里召开庆“七一”总结表彰大会。刚才，**等先进单位和个人介绍的经验，内容丰富，很有先进性，让人听后深受启发，催人奋进，值得大家学习和借鉴。会上，还对党建工作和党风廉政建设的26个先进集体、99名先进个人进行了表彰，充分展示了公司党建工作取得的丰硕成果。会议开得很好。在此，我代表公司党委和公司向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！
一、坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的党建观，公司改革发展稳定工作取得了新的成就。
1、大力加强党的思想建设，掀起了新一轮“解放思想、与时俱进、谋求发展”的热潮。
一是深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，教育引导党员干部解放思想、求真务实、与时俱进。公司党委制订和下发了地录党发[20xx]1号、9号文件，对学习贯彻十六大和十六届三中全会精神进行了认真细致的部署。学习活动紧紧围绕“牢固树立和认真落实科学发展观”、“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风”等专题有序展开，广大党员、干部重点学习了“两个条例”、“完善社会主义市场经济体制”、“中华人民共和国宪法修正案”等必读文件和书目，集体学习和个人学习做到了学习时间、学习计划、学习内容、学习人员、学习考核的“五落实”。各本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部级党组织和党员干部注重理论联系实际，努力做到“四个结合”：即学习十六大精神与公司改革发展稳定的实际相结合；与本单位、本部门的实际相结合；与各级领导班子和党员干部队伍建设的实际相结合；与生产经营的实际相结合。同时，广大党员干部在工作实践中，不断提高了科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、总揽全局的能力和依法治企的能力等“五种能力”。为保证党员干部受教育面率，公司党委还组织了广大党员参加的“庆祝建党83周年网上知识竞赛”，260名党员干部参加的“党内监督条例问卷答题”。通过知识竞赛和问卷答题，使广大党员、干部掌握了党建理论基础知识。
二是深入开展“学、转、谋、见、争”活动，坚持发展不动摇，咬定发展不放松。在转变观念上，公司党委一班人根据“创建国际一流录井公司”的发展目标，倡导树立“八种新观念”，引导广大党员、干部积极适应发展变化了的新形势、新任务，自觉树立与市场化经营相适应的新思想、新观念。在谋求发展、见到成效上，公司党委和公司密切结合生产经营实际，把20xx年确定为“基层建设年”，实施了**技术、队伍管理、市场经营、企业文化、信息化建设“五位一体”的整合发展模式，全面落实扩大公司经济总量、加快录井信息化建设步伐、深入开展基层建设年主题活动等“三大任务”，不断深化“4+1”经营战略的内涵，提高了公司的战略管理水平和核心能力。认真开展79次岗位责任制大检查，以基层建设体系、质量体系、hse体系为基本框架，进一步健全规范了单位、部门、个人的基本职责和行为准则，夯实了基层队伍建设的基础，基层建设工作取得了重大阶段性成果，得到了局检查团的好评。按照三个“三分之一”的构想，大力开拓外部市场，14支录井队伍站稳南方、东北、西部新区等国内市场；4支队伍进驻伊朗、吉尔吉斯斯坦、阿塞拜疆、蒙古等国际市场，外拓市场一路高歌猛进。思想政治工作和企业文化建设坚持“把握主线，突出重点，深化活动，凸现亮点”的整体思路，“基层建设年”主题活动、专题形势任务教育等已全面展开，扎实推进，皆取得阶段性成果。特别是借鉴iso9000标准和学习型组织的思想，策划建立了基层建设体系，在全油田属于首家。这些成果的取得，充分验证了公司党委提出的“学到深处、转到细处、谋到新处、见到实处”的思路，是符合上级党组织的要求，更适应了公司改革发展稳定的实际。
2、大力加强党的组织建设，增强了各级党组织的凝聚力和战斗力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。公司党委积极适应新形势、新变化的要求，大力推进党的组织建设，焕发出了新的生机和活力。一是成功召开了中国共产党地质录井公司第一次代表大会。总结了公司八年来的主要工作和基本经验，研究确定了公司今后五年党的建设和改革发展稳定的主要目标及总体思路，选举产生了第一届中国共产党地质录井公司委员会和纪律检查委员会，健全了党的组织体系，为公司的长远发展奠定了坚实的组织基础。二是抓好干部的选拔、调整，干部管理工作初步实现了规范化、制度化、民主化。公司党委从发展实际需要出发，对传统的选人用人办法进行了改革，制订实施了《**科级干部选拔任用管理办法》和《**副总师暂行管理办法》，初步形成了富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。公司党委根据事业发展需要，新提拔科级干部**人，其中正科级干部**人，副科级干部**人；调整交流**名科级干部到新的岗位任职，充实了基层领导班子和职能科室；民主推荐和选拔了**名副总师，进一步充实了公司领导层。三是下大力气抓好基层党组织建设。按照下管一级的原则，公司党委制订下发了《关于下放干部管理权限有关问题的通知》，明确了基层党委任用和管理干部的原则、条件、程序和纪律，强化了基层党委的管理职能。对基层党组织坚持月检查、季考评，使基层领导班子合格率为100%，一类班子达标率为60%，无三类班子。特别是在7个基层党委建设方面，进一步充实了基层党委领导班子，健全了制度，下放了权力，使基层党委形成了有效的工作机制和管理体系。四是抓好党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格执行《**公司党员发展规定》，全年新发展党员**名，转正**名，为党组织增添了新的血液。五是高度负责地抓好稳定工作。各级党组织牢固树立“稳定压倒一切”的思想观念，不断强化政治责任感和政治敏锐性，积极做好家属、协解人员、离退休人员、职工待业子女等特殊群体的稳定工作，取得了很好的成绩，维护了公司发展的大局，充分体现了各级党组织坚强的战斗力。公司党委深入开展“信访法规宣传教育月”活动和“党员结对帮扶”活动，对有就业愿望的**名协解人员和**名职工待业子女全部进行了安置，从根本上解决了特殊群体的实际困难。
3、大力加强党的作风建设，树立了党员、干部良好形象。党的作风，关系党的形象，关系人心向背。公司党委坚持加强党的作风建设，相继推出了一系列新举措和新要求，取得了较好的效果。一是深化党性党风党纪教育，积极组织了“纪律、作风、形本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部象”党风廉政教育主题活动，集中开展了“两个条例”的学习教育，党员、干部的自律意识明显增强。二是制订实施了《**公司党风廉政建设责任制实施方案》和加强党员领导干部作风建设的一系列规定，坚持落实各级领导班子民主集中制、民主生活会制度、廉政谈话制度，在制度监督和约束方面不断取得了实质性的进展。三是加强反腐败关口前移、源头治理工作，坚持“教育为先、从严监督”的方针，全面实施了全体党员干部深入普及主题教育、对外部市场的科级干部靠上教育、对重点岗位领导干部严格教育、对新任领导干部谈话教育的“四种教育”方式，增强了廉政教育的针对性和实效性。组织召开新任干部廉政教育谈话会，对**名新任干部进行集体廉政教育谈话，教育他们牢固树立正确的权力观、利益观。四是严格监督检查，重点抓好了政治纪律的监督、领导干部廉洁自律的监督、干部人事管理的监督、实施厂务公开的监督，公司党政领导干部每季度向公司党委报告个人廉洁自律的基本情况，组织监督、群众监督得到了进一步强化。公司党政领导带头遵守“约法三章”，班子成员不接受对方馈赠，不插手与自己无关的项目，不以权谋私、为家人和亲友办理公司范围内的业务；模范执行“三权分离”的约束机制，决策层不插手具体项目的运作，执行层不脱离职能部门的监督，监督部门关口前移，实行全过程监督，用制度约束权力运作，杜绝腐败问题的发生。
一年来，公司各级党组织重视和加强党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证和促进了公司持续健康地发展。这些成绩的取得，得益于广大党员、干部先锋模范作用的发挥；得益于广大职工群众含辛茹苦、舍家忘我的工作；也充分体现了各级党组织驾驭市场经济的能力和应对复杂局面的能力。
二、深刻理解科学发展观的内涵，精心做好公司发展的大文章。
发展是硬道理，这是我们必须始终坚持的重要战略思想。胡锦涛总书记指出：“科学发展观，是用来指导发展的，不能离开发展这个主题。”因此，牢固树立和落实科学发展观，对促进公司快速发展、实现公司发展目标具有指导性、根本性的重大意义。
1、发展要有新观念。观念决定思路，思路决定出路。公司各级党组织和党员干部要坚持牢固树立“八种新观念”，即树立“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的党建观；树立“再苦不能苦培训，再穷不能穷科技”的科技观；树立“以质量树信誉，以信誉铸品牌，以品牌占市场”的市场观；树立“心往基层想，劲往基层使，钱往基层投，根往基层扎”的基层观；树立“战略管理、精细管理、科学管理”的管理观；树立“人才是第一资源”的人才观；树立“学习创新、文明科学”的文化观；树立“群众利益无小事”的群众观。在此基础上，我们要深刻理解发展的全面性、人本性、协调性、可持续性，牢固树立和认真落实科学发展观。
2、发展要有新思路。年初，根据“创建国际一流**公司”的目标，八届一次职代会对公司今后发展进行了新的筹划，并经职代会代表认真讨论通过，确定了**技术、队伍管理、市场经营、企业文化、信息化建设“五位一体”的整合发展模式。确立并实施这一发展模式，是公司党政领导班子解放思想、求真务实形成的一个结果，既是公司实现新发展、再创新辉煌的内在要求，更是我们学习贯彻“三个代表”重要思想，落实“发展是第一要务”的具体行动。无论形势发生什么变化，公司“五位一体”的整合发展模式和“创建国际一流录井公司”的基本思路是坚定不移的。各单位各部门要根据这一整体思路，牢牢把握发展的主题，精心谋划和实施加快发展的新思路、新举措，抓住机遇，赢得历史性的发展。
3、发展要有新举措。要想快速发展，必须挖掘一切可以挖掘的潜力，调动一切可以调动的积极因素，以创新性的工作措施，促进公司各项工作健康发展。经济发展是公司发展的中心任务，要通过壮大主业，扩大经济总量，为公司奠定雄厚的物质基础。科技发展是公司发展的强大支撑，要按照“信息化带动工业化，以工业化促进信息化”的思路，加大科技投入，构建科技创新体系和核心技术制高点，加快科学技术转化为生产力的进程，着力打造与国际一流**公司相匹配的技术优势。基层发展是公司发展的基石，要按照公司“基层建设年”的主要任务，严格执行基层建设体系文件，各项工作必须按标准、规范、程序去执行，进一步规范单位、部门和个人的行为，塑造良好的形象，确保基层建设达到“着眼五个提高、提升四力、实现四化”的基本要求。文化发展是公司发展的百年大计，要坚持贯彻“标本兼治，软硬结合，重在建设，贵在做功”的方针，持续推进企业文化向“四化”方向延伸，充分利用“五个一”和评选“优秀员工”等活动载体，用企业精神、企业价值观凝聚职工，用“三个识别系统”展现良好形象，用“正反两个方面的典型”教育职工，使企业文化的主要内容真正实现“内化、外化、习俗化和社会化”。
三、坚持党要管党、从严治党的原则，努力建设“负责任、有能力”的各级领导班子和干部队伍。
党要管党，首先要管住领导班子和领导干部。从严治党，首先要治理好领导班子和领导干部。在年初局党委全委（扩大）会议上，局党委提出了选拔“负责任、有能力”的干部，建设“负责任、有能力”的领导班子。负责任才能靠得住，有能力才能干成事。我们要按照这一要求，身体力行，模范实践，切实提高领导干部驾驭市场经济的能力和干事创业的本领。
负责任，就是要强化责任意识，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。领导干部的权力和责任是对应的，有多大的权力就意味着有多大的责任。为此，公司各级领导干部既要对党和事业负责，又要对本单位和职工群众负责。要自觉贯彻党和国家的大政方针，牢固树立全心全意为人民服务的思想观念，上为公司党委和公司尽责，下为职工群众排忧解难，做一个有心人，做一个敢于负责的人。要认真落实领导干部责任追究制，最近中央集中下发了关于干部人事制度改革的“5+1”文件，其中《党政领导干部辞职暂行规定》要求每个领导干部都必须承担起自己的责任，一旦出现失职失误，就应该勇于承担责任，主动进行自我追究。
有能力，就是要强化实干意识，在想干事、会干事、干成事上下功夫。作为领导干部，首先要把心思集中在“想干事”上。辩证唯物主义告诉我们，任何事物都有一个由量变到质变的过程，任何事业都离不开循序渐进的积累。我们要创建国际一流的**公司，没有长期的精力和智慧的持续投入，是万万不行的。领导干部一定要把心思集中在“想干事”上，少一些浮躁，多一些思考，才能突破难点，开拓创新；一定要少一些应酬，多一些实干，才能干出点成绩；一定要少琢磨些人，多琢磨些事，才能不断提高我们执政的水平，为公司发展注入源源不断的动力。第二，要把本领体现在“会干事”上。实践出真知，实践长才干。一个领导干部的思想水平、工作能力和领导才能需要在工作实践中积累形成，需要在“会干事”上得以体现。我们不仅要会谋划，而且要会操作。各级领导干部要把学与思、知与行结合起来，自觉做到脑勤、手勤、眼勤、嘴勤、耳勤、腿勤，提高干事创业、加快发展的本领，真正做到为官一任，发展一方，造福一方。第三，要把目标落实在“干成事”上。干成事是我们所追求的终极目标。如果做出的决策不执行，规划的蓝图不实施，确定的思路不落实，那么一切理想境界、美好蓝图都只能成为海市蜃楼、水中月亮。因此，各级领导干部不仅要有想干事的愿望，会干事的能力，更要有干成事的本领。要真正把精力集中在抓落实上，把目标锁定在干成事上。凡认准的事情，要千方百计去办，绝不能疲沓拖拉，座失良机。要把握全局谋大事，集中全力抓实事，调动力量干成事，在干成事中努力提高驾驭全局的能力、解决疑难问题的能力和打开工作局面的能力。
要把讲学习放在首位，这是建设“负责任、有能力”领导班子的关键因素。我们党的历史证明，学风端正，事业兴旺；学风不正，事业受损。学习问题是关系党的兴衰和事业成败的重大政治问题。作为领导干部首先要讲学习，无论职位高低，无论工作忙闲，都必须按照“缺什么补什么”的原则，挤出时间认真读点书，刻苦学习，思考和研究重大问题。要坚持学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想。这是最重要、最根本的学习，是指导我们各项工作的强大思想武器，作为党员干部必须学得更深、更系统一些，领会得更准确、更全面一些。要努力学习和掌握社会主义市场经济知识、科学技术知识、经营管理知识等各项基本知识。在实际工作中，涉及企业发展和职工利益的许多新观念、新知识、新内容，我们还知之不多，掌握得不够，制约了综合能力的提高。为此，我们必须要下大力气学习和掌握各类新知识，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。要大力弘扬理论联系实际的学风。学习不是给自己装潢门面的，学习的目的全在于应用。作为领导干部，必须把所学的知识与实际工作结合起来，应用于对现实问题的理论思考，应用于公司新的实践和发展，应用于解决分管工作、分管单位存在的突出问题。这样做，学习才有更强的针对性和实效性。
四、打牢党的工作根基，把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒。
实现公司发展目标，党的基层组织是重要基础。我们必须切实加强和改进基层党建工作，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
1、要加强和改进基层党组织建设。坚持“三同步”的原则，在驻外单位、特殊群体中建立健全基层党组织。根据公司外闯市场队伍不断增多的实际，要探索形成驻外单位、驻外队伍中党员教育管理、作用发挥的新思路和新举措，加强外部市场党建工作。坚持“三个倾斜”，进一步提高在生产一线、青年和高知识群体中发展党员的比例，改善党员队伍的结构和分布。要建立基层党支部书记后备队伍，加强对他们的教育培养和实践锻炼，大力培养选拔一批思想过本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部硬、敢于负责、文化层次高、业务能力强、热爱党务工作的年轻同志担任党支部书记。目前，从基层党建工作存在的突出问题来看，部分单位基层党组织建设有些弱化，这主要是由于思想观念上不重视造成的。为此，公司各级党组织必须增强管党意识，牢固树立“不抓基层党建是失职、抓不好基层党建是不称职”的观念，建立健全基层党建工作责任制，坚持做到基层党建与生产建设“两个目标一起制定，两个责任一起落实，两项工作一起检查，两个成果一起考核”，把基层党组织建设情况作为考核各级领导班子，尤其是党政主要领导工作实绩的一个重要依据，切实形成在公司党委统一领导下，上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的基层党建工作格局。
2、要认真落实党的基本制度。制度是一种行为规范，党的基本制度包括组织制度、生活制度、监督制度和工作制度等方面。加强党的制度建设，对于促进基层党组织工作的规范化、系统化，具有非常重要的作用。公司各级党组织要认真落实党代表大会（党员大会）制度，严格执行二级单位党委任期五年、三级单位党委（总支）任期三年、党支部任期两年的换届选举规定。要规范落实党的委员会制度，完善党的各级委员会内部议事和决策机制，进一步发挥党委全体会议的作用。要切实组织好党员领导干部民主生活会，搞好个人的述职述廉，自觉接受组织和群众的监督；要认真坚持“三会一课”制度，注重质量，避免流于形式。
３、要进一步密切党和群众的血肉联系。基层党组织是群众了解党、认识党的窗口。基层党组织和党员的状况如何，直接关系到党在群众心目中的形象和威信，关系到基层党组织是否有战斗力、凝聚力和号召力。为此，基层党组织应当义不容辞地担负起联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，推动“三个代表”重要思想贯彻落实的历史重任。基层党组织要切实增强群众观念，关心群众疾苦，倾听群众呼声，积极为群众排忧解难，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。当前，利益格局的调整引起的各种思想问题比以往更加突出，基层党组织要注意把握职工思想脉搏，掌握职工思想动态，有针对性地做好形势任务教育和思想教育。要坚持个别谈心、走访慰问等行之有效的方法，把一人一事的思想工作做细做实，以情感人，以理服人，使职工心悦诚服，气顺劲足，最大限度地调动职工群众的积极性，让每个职工都积极主动地为公司的改革发展献计献策。
4、要切实抓好党员的教育管理。党员教育管理是坚持党的先进性的基础性工作。按照局党委和局纪委的部署，下半年要广泛开展“争做党风廉政带头人、争当党风建设信得过部门”教育活动，选树一大批廉政先进集体和个人，以扩大影响，弘扬正气，实现群众监督的制度化和经常化。各单位要重点抓好以下工作：一是开展党员队伍思想状况调查，摸清党员队伍的基本状况，有针对性地加强教育，进一步增强理想信念和强化党性观念；二是认真贯彻落实局党委《关于进一步加强非在职党员教育管理的暂行规定》，切实抓好非在职党员、流动党员的教育管理；三是组织好油田优秀基层“三会一课”评比活动，展现公司基层党组织教育管理的优秀成果；四是高质量完成公司党建工作创新成果的申报工作，力争多出成果、多出精品。
五、牢固树立科学的人才观，抓好人才工作重点，大力推进人才队伍建设。
国以才立，政以才治，企以才兴。全面落实创建国际一流**公司的目标，必须要有一批党政领导人才、一批经营管理人才、一批专业技术人才、一批岗位技能人才、一批党务政工人才做支撑。根据公司发展实际，今后我们必须努力实现公司人才队伍的规范化、制度化和科学化管理。
一要牢固树立“四种人才观念”。树立科学人才观，是做好人才工作、培养造就各类人才的基础和前提，也是加快公司发展、实现发展目标的关键。按照中央、山东省、油田人才工作会议的精神，树立科学的人才观，首先要树立人才是第一资源的观念，充分发挥人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用。第二，要树立人人都可以成才的观念，坚持德才兼备的原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选用人才。第三，要树立以人为本的观念，把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置，努力营造“鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业”的良好环境。第四，要树立“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的观念，努力开创人才辈出、人尽其才的良好局面。
二要抓好人才引进、培养、用好三个环节。引进人才是补充人才、解决人才短缺的重要途径。我们要从充分利用油田政策入手，坚持高起点引才原则，大力引进高层次人才、紧缺专业人才和公司发展需要的全日制大学本科以上学历的优秀人才。同时，要积极引进智力，可以采取咨询、讲学、兼职、短期聘用、技术合作、人才租赁等灵活方式“引智”，加强与国内名牌高校、研究院所、国外大公司的合作，建立和保持学术交流、工作联系。培养人才是长远之计。我们要用战略眼光、发展眼光，舍得花力气、下功夫、出本钱，把人才培养好。要坚持把复合型本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部、外向型、高层次人才作为人才培养的重点，切实做到优秀人才加强培养，紧缺人才抓紧培养，骨干人才重点培养，后备人才超前培养，力争形成多层次、多渠道、多形式的人才培养体系。用好人才是人才工作的目的，使用得好，才能人尽其才，才尽其用。我们既要有识才的慧眼，更要有用才的气魄；既要重视有高学历和较高理论水平的人才，也要重视实践经验丰富、有真才实学的“土专家”；既要重视经营、技术人才，也要重视党务政工人才；既要重视引进外来人才，也要重视培养公司内部人才。要通过合理使用各种人才，使他们创业有机会、干事有舞台，发展有空间。
三要建立完善人才评价、选用、激励、竞争、运行五个机制。要通过加强研究和探索，努力形成有利于人才成长和发挥作用的良好机制。一是建立完善人才评价机制。坚持德才兼备的原则，建立以业绩为重点，综合考虑品德、知识、能力等要素的人才评价体系，使各类人才都能得到公正合理的评价。二是建立完善人才选拔任用机制。以扩大民主、加强监督为重点，严格执行《**科级干部选拔任用管理办法》，进一步深化干部选拔任用制度改革，提高民主化、制度化、科学化管理水平。要深化职称评聘制度改革，职称评审、聘任要向专职从事专业技术工作的人员倾斜，向在科研、生产等一线的人员倾斜，向立足实际创出显著业绩和效益的人员倾斜。科研、生产一线可多设、高设专业技术岗位，引导、鼓励技术人员向一线贡献才智。三是建立完善人才激励机制。要按照“四个尊重”的要求，更新分配观念，建立符合市场经济法则的人才分配激励机制，充分体现人才的价值。要在特岗特薪制度、油田内部工资制度改革、绩效考评和管理、激励与约束机制的探索实践中，放手让知识、技术、管理等生产要素参与收益分配，实现精神激励和利益激励相结合。今后，**将定期组织“科技英才奖”、“经营管理英才奖”、“党务政工英才奖”、“技能大奖”等评选活动，对做出突出贡献的各类人才进行重奖。公司党委将积极组织推荐、申报工作，更好地帮助人才实现自身价值。四是建立完善人才竞争机制。要在全公司内创建人才涌现机制和环境，让每名职工都有机会在其岗位上脱颖而出，推动人才在竞争中接受选拔。要贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，加快由身份管理向岗位管理的转变，实行“因需设岗、竞争上岗、择优聘任、以岗定薪、动态管理”的用人办法，形成“选人有条件、上岗有职责、竞争有规则、考核有标准、奖惩有依据”的用人制度体系，为优秀人才脱颖而出开辟“快车道”。五是建立完善人才工作运行机制。要建立人才工作联席会议制度，单位部门之间要加强沟通联系，协调有关重要政策的制订和落实。建立“公司党委负总责，组织人事部门牵头抓，相关部门协调配合，上下配套联动、齐抓共管”的人才工作运行机制。
2020年书记在全镇三个文明建设总结表彰大会上的讲话
认真总结经验明确新的目标 为推进我镇社会主义新农村建设努力奋斗
同志们：
这次全镇三级干部大会的主要任务是：进一步贯彻落实党的十六届五中全会和省、市、县委扩大会议精神，认真总结05年工作情况，全面部署今年的工作任务，立足新起点，明确新目标，落实新举措，再谋新跨越，全面开启界牌“十一五”经济社会发展新征程，为推进社会主义新农村建设而努力奋斗。现在，我根据三套班子讨论研究的精神，讲三个方面的意见。
一、认真总结过去一年的工作，充分肯定所取得的成绩和经验。不断增强全镇干群应对新挑战、谋求新跨越的信心和决心。
20xx年，我们在县委、县政府的正确领导下，团结和带领全镇广大干群，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕加快发展、科学发展这个主题，牢牢抓住以人为本、富民为先这根主线，继续解放思想，开拓创新，精诚团结，负重奋进，以饱满的热情，昂扬的斗志，科学的态度，求实的作风，大力推进全镇经济和社会的健康发展，全镇三个文明建设取得了可喜成就。
（一）经济建设势头强劲，主要指标再创新高。
20xx年，全镇的经济发展继续保持良好的发展态势，运行质量明显提高，各项经济指标均创历史最好水平。
1、经济总量迅速扩张。全年实现地区生产总值4.13亿元，比04年增长16.5%，三业总收入达到9.8亿元，比04年增长14.9%，在总产值中，一产总量稳步增长，二、三产业占总产值的比重明显增大，经济运行质量正在提高。 [公文易爱心文秘网文章- 找范文,到公文易爱心文秘网]
2、财政收入又登新台阶。实现财政收入1518万元，比04年增长59%，在去年突破千万元大关之后，又创历史新高。
3、农民人均纯收入持续增长。去年农业在遭受较大自然灾害，农作物产量大幅度减产的情况下，我们通过调整农业结构，扩大种养规模，发展劳务经济等一系列手段，千方百计扩大农民增收渠道，多层面、全方位地组织创收，有效地保持了农民收入的稳步增长，05年，农民人均纯收入为3584元，比上年增长16.6%。
（二）项目推进扎实有力，招商引资成果显著。一年来，党委、政府坚持把项目推进作为组织经济工作的第一要事来抓，面对宏观调控带来的新机遇、新挑战，面对招商引资日益激烈的竞争形势，排难而进，合力攻坚，强势推进招商引资工作，不断创新招商思路，调整招商策略，拓宽招商渠道，不仅成功引进了一大批实实在在的项目，而且实现了亿元项目的新突破。全年共引进项目20个，协议引资总额达到38680万元，比20xx年增长了96.3%，其中，固定资产投资规模达500—1000万元项目8个，1000—5000万元项目10个，5000万元项目1个，亿元以上项目1个。进县两个园区项目5个，实际完成投资额达1.7亿元，比20xx年的8670万元增长了一倍。在狠抓项目引进的同时，明确班子成员挂钩联系企业，实行“重点项目、重点企业、重点工作”的“三重”制度，强化对项目的跟踪管理服务，努力做到竣工项目抓达效，在建项目抓进度，签约项目抓开工，力促企业早投产、早见效。05年实现工业销售收入49119万元，比上年增长20.8 %，实现工业增加值10771万元，比上年的9314万元增长15.6%，实现工业税收近1000万元，占全镇财政总收入的70%左右，主体地位日益凸显，成为推动全镇经济快速发展的一个巨大的动力源泉。
（三）基础产业不断壮大，农业发展跃上新的平台。20xx年，我们始终把兴农富民作为最用力的工作，最过硬的政绩，千方百计壮大基础产业，提高广大农民的收入水平。突出做好以下四方面的工作：一是着力改善农业生产条件。紧紧抓住省、市委帮扶的机遇，先后投入500多万元资金，组织机械开挖土70多万方，疏竣了废黄河中泓、四排河、五排河等骨干排灌水系，改造中低产田15000亩，新建防渗渠13.5公里，修建电站22座，新建生产桥11座，各类涵洞渠首459个，工程数量、质量均居全县第一。二是加大农产品基地建设力度，实施了农业设施栽培“442”工程、农业示范园区扩大工程和镇南草鸡养殖示范工程，为全镇广大农民增收起到了良好的示范带动作用，得到市县委领导的充分肯定。为增强广大农民市场经济意识，提高我镇农副产品的市场竞争力，通过组织参观学习、典型引导和政策激励，培植了一大批具有界牌特色的优质农业品生产基地。全镇草鸡饲养总量达到150万只，被市批准为养殖示范小区，农业设施栽培面积达到4000亩左右，成了全县规模最大、品牌最响、市场最广的“蔬菜之乡”。小花生面积近10000亩，林业产业继续领先全县，在田意杨积蓄量居苏北平原乡镇之首，林业大镇正在掘起。三是着力实施农业品牌战略。在通过广泛宣传发动，不断提升“陆洁牌”、“百家村牌”、“界牌小花生”知名度的同时，加大了新品牌的创建力度。成功注册了“竹林牌青椒”、“乡村人家”杂粮两个新品牌，成功申报了生猪、青椒两个省级无公害农产品生产基地。四是积极组织抗御台风等自然灾害，认真组织防治水稻灰飞虱、禽流感等虫害疫情，把灾害和损失降到了最低限度，切实维护了广大农民的根本利益，多次为全县提供了示范现场。
为拓宽农民增收渠道，培养农民外出务工能力，建成了镇劳动就业培训中心，对一大批农村劳动力进行了技术培训，先后多次大规模组织农村劳动力参加市、县劳务洽谈会，为800多名农村劳动力，找到了新的就业岗位。
（四）努力办好农村实事，社会事业快速发展。坚持围绕社会主义新农村建设这一目标，积极兴办农村五件实事。促进社会事业的全面进步。去年，我们共完成贫困户草改瓦247户；新建农村水泥路16公里；延伸自来水管道32公里，新增用户2767户；农村新型合作医疗参合率由04年的61%，提高到80.6%，有5.8万群众参加医保；认真贯彻农村税费改革政策，在全部取消农业税的同时，及时、足额发放水稻直补资金和良种补贴资金，保证党的惠农政策有效落实。大力推进农村科教文化事业的发展，实现了宽带网、有线电视“村村通”；围绕环境优美乡镇创建这一重点，着力加大集镇开发力度，集镇管理力度和沿线环境整治力度，镇容村貌，人居环境明显改观；教育基础投入继续加大，教学条件大大改善；建起了一个高标准的镇级敬老院；完成了社会保险征缴扩面任务，解决了部分下岗职工的后顾之忧。通过这一系列实事的兴办，有力地推进全镇社会事业的发展。
（五）维稳工作扎实有力，社会大局和谐稳定。一年来，党委政府始终把维稳工作列为农村工作的一件头等大事，紧抓不放，常抓不懈。强化维稳工作的组织机制，工作机制和责任机制，坚持多管齐下，标本兼治，上下联动，齐抓共管。健全了镇、村、组三位一体的大调解网络。全面建立了以“村为主、组包干”的维稳工作运行机制。认真落实了“三定一保”稳定工作责任制，围绕界牌发展这一大局，三级干部同心同德，步调一致，尽心尽力，全心全意地做好农村稳定工作。在平时，我们深入细致地排查矛盾，主动耐心的解决矛盾，切实消除影响稳定的各种潜在隐患。在出现突发事件时，村组干部都在第一时间赶到现场，主动介入，说服疏导，控制势态，平息事端，有效地防止矛盾激化升级，为妥善解决问题赢得了主动权。在问题调处后，我们还落实了跟踪回访，信息反馈制度，明确专人与当事人联系勾通，防止矛盾反弹，正是有了这一系列的过硬措施，在去年发生的几起突发事件中，件件都在村内解决，无一例矛盾上交，更未由此而引发到县上访闹事。这是非常了不起的，能营造这样的局面，这决不是一般的基础，也决不是一般的功夫，应当说这一局面，是由我们三级干部的全部心血换得的，同时也是三级干部的全部责任来保证的。为提高全民素质，促进社会稳定，打造和谐界牌，镇党委、政府相继组织开展了“树新风、扬正气、聚民心、谋发展”、“党员干部亲情联动”、“三级干部联系三老”和“双十佳评比“等一系列活动，由此，教育党员干部牢固树立群众观念，全心全意为老百姓解难题、办实事；教育和启发广大群众发扬爱党爱国的优良传统，崇尚文明新风，弘扬时代正气，做一名带头遵纪守法，勤劳致富，支持乡村工作的好村民。实践证明，开展这些活动是正确必要的，对提高全民素质，促进社会和谐起到了无可替代的作用。在宣传教育造势，主题活动推进的同时，还扎实开展了严打斗争，彻底整治社会秩序，促进社会治安根本好转。通过全面落实安全生产责任制，全力打造平安界牌，和揩界牌，全年未发生一起恶性刑事案件和重大责任安全事故，全面优化了经济社会发展环境。
（六）牢固坚持以人为本，充分激发人气活力。首先，我们于年初在全镇党员干部中，开展了以“四心”为主题的大讨论，教育和引导广大党员干部“凭良心工作、用真心干事、以诚心待人、靠恒心争绩”，用这“四心”去对照自己思想差距；用“四心”对自己的人格、官德和事业追求进行重新定位；用“四心”去调整自己的人生坐标，从而有效地消除了各方面的思想障碍，纠正了不良的工作作风。促使每个同志都能立足全镇工作大局，尽心尽责，敬业奉献，兢兢业业地干好本职工作。其次是认真落实了干部全员定岗定职责任制。在干部目标管理上实施重大改革，从班子成员到一般工作人员，从机关干部到村三大员，一律实行定岗定责，承诺上岗。所有工作都严格推行了“三个一”工作法，目标定位、责任定人、考核定性。三是牢固确立了凭能耐论英雄，以实绩选干部的用人导向。坚持在动态中考核干部，在关键时期，关键工作中考验干部，让能者挑重担，让庸者让位子，按照“双强”型的要求，适时调整充实了部分村的两委班子。创新用人机制，在全县首开村支书跨村兼职的先河（竹林村的嵇仙鹏）；对有能力、素质好村干部大胆起用，跨村任职（三坝村的赵武军）；实践证明，用准一个人，就能带活一班人，去年所调整的几个村，工作很有起色，班长有能力，班子有活力，干部在群众中更有号召力。一些本来工作基础较差的村，目前已蓄势待发，正在抢着向先进行列迈进，这是一个非常可喜的局面。
行政理念的转变，管理机制的创新，给界牌的工作注入了新的生机和活力，各项工作都取得了前所未有的成就。财政税收、招商引资、计划生育、社会稳定等工作都跃居全县上游水平。人武、统战、宣传、共青团、妇联、民政、政法、教育、卫生、水利、经管、供电、邮电、金融等部门，都能紧紧围绕全镇发展的大局，忠实履行职责，尽心尽力地开展工作，出色的完成了各项任务。在持续高开高走的态势下，20xx年界牌的工作又跃居到一个更新的水平，在全县三个文明综合考核中，我镇就夺得了6个单项奖。去年我镇还被市委、市政府表彰为“社会治安安全乡镇”和“环境优美乡镇”，市文明委授予我镇“盐城市文明乡镇”称号，更值得欣喜的是：20xx年我镇还被省表彰为“亿万农民健身活动”先进乡镇，这一个个奖项，一串串荣誉，是对我们界牌整体形象的肯定，更是对全镇广大党员干部工作的肯定。
一年来的工作，我们取得了可喜成就，同时我们也积累了许多的经验。其中，我觉得最突出最宝贵的有以下四点：
——坚持“四心”理念，是做好一切工作的首要前提。去年初，我们在全镇干部中大力倡导“凭良心工作、用真心干事、以诚心待人、靠恒心争绩”，“四心”是检验一个干部素质的集中体现，“四心”是统一意志，凝聚力量的根本所在，有了“四心”就能增强事业心，有了“四心”就能激发进取心，坚持“四心”我们的工作就有希望，坚持“四心”一切事业都会成功。
——坚持责任落实，是做好一切工作的基本保证。工作的落实，靠的是责任落实，去年，我们全面推行全员定岗定责制度，始终牵住责任落实这个牛鼻子，把岗位、任务、责任逐一落实到人头，加压力、增动力、激活力。去年，全镇的各项工作之所以都能取得好的成绩，关键就是有了责任落实这一基本保证。
——坚持争先导向，是做好一切工作的动力源泉。05年党委、政府把争先创优贯穿于整个工作始终，形成一个主体导向，其目的就是要通过争先创优，增强大家的耻辱观和荣誉感。激发干部的拼搏的热情，争先的勇气和创优的决心，无论是招商引资还是农村工作，无论是条块工作，还是分工片、分工村，都开展分组对口竞赛，在全镇上下营造一种时时包含竞争，事事充满竞争，人人都在竞争这样一种奋发向上的浓烈氛围。在“七一”期间，我们评出了先进党组织、优秀党员、优秀离任老干部和优秀联保组长；年底，又开展了“双十佳”评选活动，选出了21名十佳星级党员示范户和十佳星级文明户。今天，我们还将表彰一批先进单位和先进个人，这一大批先进典型，都是在争先创优中靠本事、靠实绩拼出来和干出来的。
——坚持精诚团结，是做好一切工作的可靠根本。团结就是力量，团结就有希望。一年来，全镇三级干部，都能精诚团结，同心同德，识大体、顾大局、讲团结、树正气，始终象爱护眼睛一样爱护团结。无论遇到什么困难，无论遇到什么复杂问题，都坚定不移地和党委、政府保持一致，全力支持并带头干好工作，不折不扣的完成任务，这种精神是难能可贵的，这种局面也是来自不易的，这是我们做好一切工作的可靠保证。
通过一年来的艰苦拼搏，界牌的工作又跃上了一个新的起点，所有这些成绩的取得，都是县委、县政府正确领导的结果，是镇、村、组三级干部共同奋斗的结果。也是全镇广大群众大力支持的结果，在此，我谨代表镇党委、政府、人大，向大家并通过你们向全镇广大干群致以崇高的敬意和衷心的感谢！在总结和肯定成绩的同时，我们也清楚的看到，在过去的工作中，还存在着许多不足和薄弱环节，主要表现在：一是经济总量仍然较小，运行质量不高，二是农业结构不合理，农民增收难度较大。三是社会事业发展比较滞后，一些影响群众生产、生活的关键性问题尚未得到彻底解决。四是干部队伍的执政能力不强，与新形势、新任务的要求还不相适应，改革胆子不大，发展思路不宽，创业信心不足。五是干部管理时紧时松，管理制度化、规范化、经常化坚持的不够，工作督查不到位，执行制度不严格，使得少数干部的作风仍未彻底转变等等。这些问题必须引起我们的高度重视，并在今后工作中切实加以解决。进而把未来的工作做得更好。
二、瞄准“十一五”目标，狠抓关键性措施，全力推动我镇今年经济社会更快更好地发展。
经过五年的努力，我镇“十五”规划的目标已全面完成，到20xx年底，经济总量、财政收入和农民人均纯收入等主要经济指标，都超额完成了任务，这为“十一五”期间的发展打下了一个良好的基础。“十一五”期间，我镇经济和社会发展将按照“12345”的总体目标运行。即：自营出口总额一年翻一番；固定资产投资额工业销售收入二年翻一番；财政收入、规模工业增加值三年翻一番；gdp、人均gdp四年翻一番；农民人均收入五年翻一番。
围绕“十一五”总体规划，我们必须立足长远，着眼当前，科学谋划，以最大的力度、最快的速度、最好的质量，大力推进全镇经济社会持续协调发展，确保“十一五”目标的圆满完成。今年是全面实施“十一五”规划的开局之年，也是开启社会主义新农村建设伟大工程的起步之年，千里之行，始于足下。干好06年的工作至关重要，意义深远。为此，我们要在县委、县政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十六届五中全会和省、市、县委扩大会议精神，坚持以科学发展观统领全局，积极组织和带领全镇广大干群，围绕“学赶三仓，争先滨海，负重奋进，加速小康”这一总体目标，开拓创新，凝心聚力，迎难而上，艰苦创业，促进经济和社会的既快又好的发展。20xx年全镇发展的主要目标是：完成地区生产总值5亿元，比去年增长21%，实现财政收入2300万元，比上年增长51%，农民人均纯收入3942元，比上年增长9%，完成工业技改投入2.5亿元，比上年增长47%，实现工业销售收入6.66亿元，比上年增长28%，规模以上工业销售收入3.47亿元，比上年增长100%，继续加大基础设施投入，促进社会事业全面进步，不断提高广大农民群众生产生活水平。
（一）实施“以工兴镇”战略，造强工业主体经济。要坚定不移地贯彻县委九届十二次全委扩大会议提出的“聚焦工业突破、聚焦招商引资”这一发展战略，全力推进工业经济的大发展、快发展。界牌的发展靠工业，界牌的希望在工业。无论什么时候，我们对工业都不能有丝毫的放松，要始终把发展作为第一要务，把工业作为第一抓手，以工业的大发展，推动全镇的快发展，逐步走出以工业化致富农民的发展之路，为此，必须坚持“四个不动摇”。
1、解放思想，与时俱进，坚定以工兴镇意识不动摇。
一是牢固确立“没有项目就没有一切”意识，牢固确立“只有招商引资才有出路”的理念，这个出路，我的理解包括两层意义：一方面，界牌的发展出路在招商引资，没有招商引资，我们发展的路将越走越窄，跨越发展就更是一句空话。另一方面，招商引资也是我们干部出政绩，升位次的基本出路，县委决定从今年起考核干部实绩的重要内容是看招商引资的成果，提拔干部的导向转向招商引资，招商引资在评先创优、选人用人中起作一票否决的作用。大项目就是大实绩，小项目就是小实绩，没项目就没实绩。因此必须把招商引资和项目推进作为压倒一切的要务。镇班子成员70%的精力用于招商引资，做到一切为招商用力，一切为企业服务，一切为项目让路。二是教育引导干群转变观念，明晰思路，确立无农不稳，无工不富的意识，大力发展私营企业，从小加工、小作坊做起，争做企业主，争当小老板。三是通过宣传和政策激励，促动机关干部带头创业，鼓励能人大户自主创业，带动全镇上下合力创业，使民营经济成为我镇经济的骨干支撑产业。
2、创新机制，反逼加压，坚定招商引资战略不动摇。
一是调整招商策略，拓宽招商范围。突出主要领导招商和资源招商；加强专业招商和驻点招商；注重以商引商、委托招商、网上招商和中介招商。坚持做到目标全方位，目光全视角，范围全覆盖，信息全天候。力争年内实现亿元项目成双，“洋”姓大项目突破。二是加大任务的落实力度。把全年引资任务，分解到条线、细化到人头、落实到时段，一段一结，挂图作战，全程督察，公示实绩，以增强招商人员的任务感和紧迫感。
3、全民发动，凝心聚力，坚定全民创业举措不动摇。
通过“双强”干部带头创业，能人大户示范创业，外出老板返乡创业等形式。进一步调动全镇干群以工兴镇，以工富民的热情。一是“双强”班子领。鼓励镇村干部当双天官，既当好干部，又当小老板。二是引凤还巢带。大力实施引凤还巢工程。主要做到三引：循声引凤，建好在外创业人员台帐，及时沟通联系摸准情况。做到人员信息准、联系方式细、创业情况实，邀请他们回乡创业。筑巢引凤。加强基础设施投入，建好镇工业园区基础配套设施，以优惠的政策和优越的环境吸引他们回乡创业。添荫引凤，强化对回乡创业典型的宣传，不断扩大他们的影响，使回乡创业人员政治上有名，经济上有利，群众中有威望，促进更多的人回乡兴业。
4、强化考核，严格奖惩，坚定“以实绩论英雄”不动摇。
做到“三挂钩”：一是与评先创优挂钩。把招商引资和兴办私营企业作为评优、评先的重要标准。二是与干部的选拨任用挂钩。将工业实绩作为使用干部的主要依据，招商引资政绩突出者优先提拔任用。三是与报酬挂钩，将干部的报酬与发展工业实绩直接挂钩，重奖重罚，拉大奖惩档次；真奖真罚，确保政策兑现。
（二）、实施“五大重点工程”，做大农业特色产业：
一是实施草鸡养殖“三百”工程。即：20xx年全镇增养草鸡100万只，建成以镇南村为中心的100万只规模的市级草鸡养殖示范小区，全镇草鸡养殖人均增收100元。
二是实施“442”农业设施栽培工程。设施农业是农业发展的方向，也是促进农业增效、农民增收的基本手段，今年我们要大力推进农业“442”设施栽培工程。即：在全镇组织实施4个设施栽培工程（镇南农业园区扩大工程、官庄竹木蔬菜大棚示范工程、华林大棚西瓜示范工程、党员干部一人一棚示范工程），新增设施栽培面积4000亩，农民人均增收200元。
三是实施小花生栽培“121“工程。即在全镇种植小花生10000亩，在废黄河沿线的吉港、众兴、条河、许家圩等村实施2000亩的地膜小花生种植示范区，花生种植户当年人均增收100元。
四是实施农业品牌培植工程。一方面加大对现有“陆洁”牌、“百家村牌”草鸡、草鸡蛋和界牌小花生三个品牌的宣传推介力度，扩大影响，增强市场竞争力。另一方面，加快“竹林青椒”、“乡村人家”杂粮、“三坝西瓜”三个品牌的商标注册进度，力争在20xx年全部注册成功，并实现品牌效益。
五是实施万亩中低产田改造工程。积极抢抓国家和省委的有关政策机遇，力争在20xx年将周庄、官庄、冯庄、双巨、新巨、镇南等连片7个村27000亩的中低产田，挤进国家级土地整理项目计划，彻底改善该片近3万农民的生产生活条件，增强农业发展后劲，提高农业产出率和效益。
（三）加快集镇建设开发，激活繁荣第三产业。
集镇建设既是推进经济社会发展的载体工程，又是加快新农村建设的一项重点工程。今年，我们要把集镇建设作为经济社会发展的一个重头戏来唱，作为党委、政府的一项重要实事工程来抓，全面实施大开发战略，以超常的思维，超常的力度，超常的措施，推进集镇的大开发、大建设，以集镇的大开发拉动经济的大发展，以集镇的大建设推动对外形象的大提升，合全民之心、举全镇之力，打好集镇开发这场硬仗。
一要立足规范程序大开发。严格执行国家建设用地管理和小城镇建设等法律法规，在集镇开发手续上，实行土地拍卖制度，采取先征用拍卖的办法，严格按规定程序办理相关开发手续，坚决做到不盲目决策，不违规操作，确保集镇开发合规合法，沿着规范健康轨道运作。
二要立足科学规划大开发。要按照新农村建设和“三集中”的基本要求，对集镇开发建设进行科学合理地规划。集镇规划要体现高起点、高目标和高品位的特征，要以坎友路主街道为轴心，初步形成“申”字形三纵三横的集镇新框架。成熟一段开发一段，落实一段建设一段，成功一段配套一段，稳步推进中心镇的开发建设。
三要立足政策激励大开发。镇党委、政府要出台一系列优惠政策，激励推进集镇大开发。首先，各机关单位，要积极争取对口政策扶持，争取专项补助资金，到新街道上建设新办公区；其次，大力鼓励村组干部到集镇建房，从事三产创收，谋求第二职业。再次是鼓励客商投资连片开发。放宽政策，激活机制，广泛吸纳社会资本投入到集镇开发建设之中。四是鼓励农民大户洗脚进镇，办店经商，农商并举，发家致富。政府将在入镇居住的农户子女入学、企业用工、经营证照办理等方面给予重点优惠，以吸纳更多地农民向集镇集中居住，不断扩大集镇规模。
（四）抓实各项基础工作，确保和谐稳定发展。
一是抓好农村新的五件实事，让群众放心。要做到四公开：即：将五件实事的目标公开、标准公开、办事程序公开、责任公开，所办实事全部公开公示，阳光操作，自觉接受群众监督，确保把好事办好，实事办实。
二是抓好综合治理，让群众安心。一方面继续在全镇广泛开展“树新风、扬正气、谋发展”宣传教育活动，教育农民珍惜界牌近年来创造出的良好发展势头，顾全大局，不为小事争高低，集中精力谋发展，在全镇上下致力营造一种“讲文明、树新风、顾大局、多包容”的和谐局面。另一方面加大严打整治力度，对各类违法犯罪活动冒头就打，发现就办，确保不发生一起恶性刑事案件。再一方面，进一步规范和完善大调解机制，强化党员干部稳定工作责任，做到定期排查矛盾，限期办结矛盾，确保矛盾不激化、不上交、无上访，努力维护全镇大局的稳定。
三是抓好作风建设，与群众贴心。以共产党员先进性教育为契机，努力加强党员干部的作风建设，继续加长“党员1+4”教育链，继续开展“三级干部联系三老”活动，以这些活动为载体，经常深入群众，全面了解群众，更多的关心群众，与此同时要广开言路，经常征求群众意见，虚心接受他们的批评，以不断纠正我们的错误，改进我们的作风，在改进作风中树好形象，在改进作风中赢得民心。
为确保上述各项工作落实到位，抓出成效，促进目标任务的完成，今年党委政府将采取“标本兼治、四化联动”的措施，予以全力推进。
一、要突出人本为先，推动管理人格化。以人为本是科学发展观的核心内容。人性化、人格化管理是坚持人本理念的集中体现，只有做到管理人格化，才能从根本上凝聚人心、激发热情、集聚力量。今后，我们要把人格化管理作为干部管理的一个最基本的手段，并在实践中不断创新。在人格化管理上应突出尊重人格平等，展示人格魅力，发挥人格力量。这三点就是管理人格化的全部内容。尊重人格平等，就是要我们坚持人格面前人人平等，上级与下级之间，同志与同志之间，都应相互尊重、相互信任、彼此关爱；在工作交往中充分发扬民主，充分征求每一位同志的意见，充分尊重各位同志民主权、自由权和发言权，尤其是对自己提出批评和建议的同志更应当特别尊重和尊敬，因为能坦诚地向你提出批评，这表明是他对你人格的认可和尊重，否则，他就不会这样做。展示人格魅力，就是要在不断学习和强化自身修养的基础上，自尊自重，自警自律，更好地规范自己的言行举止，时时处处从严要求自己。在自己的言谈举止中体现素质，在自己的行为规范中展示人格，真能做到这一点，你的人格魅力就能充分展示，你在大家心目中的形象一定很好，在这个问题上，绝大多数同志做得都不错，但也有极少数人做得还不理想，这部分同志往往缺泛大局意识，不顾整体形象，不注意自己的身份，有的为着一丝个人利益和组织上讨价还价，纠缠不休。这此同志思维固执、情绪偏极，哪怕仅有一点点小事达不到自己的心愿，就发牢骚、闹情绪，这是极不正常的现象，这样的举止与我们干部的身份是极不相称的，这不仅有损于个人人格的造化，也有损于个人形象和一个单位的整体形象。对此，都值得我们去认真反思和坚决纠正。所谓发挥人格力量，就是要靠我们崇高的人格、良好的形象去影响和带动身边的广大群众，在展示人格中彰显魅力，在树好形象中提升威信，自觉修练出一个好的人格，好的官德，赢得群众的信任，争得大家的认可，通过三级干部人格力量的发挥，必将汇成强大的动力，助推各项工作的健康顺利开展。
二要突出发展优先，推动项目规模化。如果说抓发展是硬道理，那么抓项目就是硬措施，抓规模更是硬着子。所以我们必须把项目规模作为推进工业发展的一个硬仗去打，必须牢牢抓住三点。一是现有企业要盘大上规模。在现有基础上要抓住一切机遇，采取一切措施，千方百计加大现有企业的技改投入，迅速扩能增效，扩量提速，把企业盘子做大、实力做强、效益做好。镇三套班子成员要进一步明确挂钩企业的责任，围绕盘大企业规模，动脑筋、想办法、找出路、搞服务。二是引进项目要贪大上规模。重大项目是我们招商引资的突破点和主攻点，我们要不断创新思维，拓宽眼界，敢想大项目，争引大项目，快上大项目，一个亿元项目能顶10个千万元项目。光靠在项目数量上去扩规模是远远不够的，而真正的扩规模是在项目体量上去求突破。我们必须把重大项目突破作为今年招商的主攻点，在贪大求大中上规模，在贪大求大中扩总量。三是实际投入要做大增规模。没有大投入就没有大规模，没有大投入就没有大产出。鼓励引导所有企业加大固定资产投入力度，尽可能的铺大摊子、打足底子，、扩大规模。能投多少投多少，能做多大做多大，一期工程争总量，二期工程紧跟上，努力把蛋糕做大、做强，为全镇工业经济和财政经济的大发展积蓄后劲。
三要突出环境优先，推动服务品牌化。服务就是环境，服务就是效益。三级干部都要把服务经济和社会发展作为第一责任，忠实履行职责，全力搞好各项服务工作。一方面要充实服务力量。镇村组三级干部要拿出精干力量，集中全部精力为经济发展服务。服务范围要全覆盖，不仅要为工业经济服务，还要为农业经济和社会事业服务；不仅要为镇内客商服务，还要为种养大户、千家万户和所有纳税人服务。要根据实际需要，对参与服务的同志进行培训指导，增强服务本领，提高服务质量，精心打造一支素质好、业务精的服务大军。另一方面，要落实服务承诺。每个挂钩负责人、每个单位和每一位干部都要对照服务职责，服务定岗、目标定位、责任定人、承诺上岗，真正实现服务环节“一站式”，服务领域“全方位”，服务管理“零干扰”，做到人人为发展热情服务，处处为发展周到服务，事事为发展快捷服务。打响、做优我们的服务品牌。再则，要严肃服务追究。该服务的必须服务到位，能服务的必须尽力服务，所有服务事项、每个服务环节都要明确的订立服务内容和服务标准，制定严格的服务规范和服务纪律，开展经常性的跟踪督查，及时听取被服务人的举报意见，对不负责、不尽职的相关人要从严查处，服务不好就是渎职、就是失职、就是罪人，对此，大家必须要有高度认识，丝毫不可马虎。
四要突出导向为先，推动工作制度化。今后，党委政府对所开展的一切工作，都将建立明确的制度责任导向，对各项工作都超前决策，明确目标，明确要求，明确责任。做到一年的目标早知道，一月的工作早知道，这样做目的就是要大家始终围绕全镇工作中心，超前拿出工作方案和落实措施，按要求做好工作，按规定完成任务。在今天的会议上，党委政府对全年的三个文明建设考核办法以及其他几项重点工作，都分别出台了意见，提出了详细而具体的要求。这些文件、意见和制度，就是工作制度化的总抓手，今后，工作考核凭文件，是优是劣以考核结果定论；工作纪律对条条，是好是差对号入座；实绩奖惩对标准，清清楚楚公平公正。以制度化管理人，就是对事不对人，最体现公道合理，无论受奖励，还是受处罚，都让大家心悦诚服，这也正是工作制度的优越所在。
三、切实强化干部思想建设，不断提高驾驭发展的能力，为实现全年工作目标提供强有力的组织保证。
“十一五”目标宏伟艰巨，新农村建设任重道远。当前，我们正处于一个千载难逢的发展战略机遇期，各级干部也正面临着一次前所未有的考验和挑战，任务艰巨，责任重大，使命神圣。应当清楚地看到能否做好今后的各项工作，园满实现一个又一个奋斗目标，核心在领导，关键靠干部。因此，我们首先必须切实加强干部的思想建设，不断改进干部的工作作风，全面落实干部的领导责任，进一步提高驾驭全局、驾驭发展的能力，从而使我们的工作干的更好，发展的步子迈得更快，为实现“富民强镇，全面小康”的目标提供有力地组织保证。
第一，要坚持认真学习，做解放思想的带头人。解放思想的前提是加强学习，解放思想的动力还是靠学习，只有不断学习，我们才能彻底转变观念，打破思维禁区；只有不断学习，我们才能认清形势，掌握政策；也只有认真学习，我们才能彻底的解放思想，更新观念，与时俱进，找准自己前进的方向和目标。解放思想的过程实质就是不断学习的过程。发展的落后说到底就是思想的落后，而思想的落后则源于学习的落后，与发达地区相比，我们为什么胆子没有人家大，思路没有人家宽，发展没有人家快，归跟到底，就是思想解放的程度没有人家深，头脑中的新知识、新思维没有人家多，人家的发展是跟着时代脉搏走，跟着市场导向走，而我们的发展只能跟着感觉走，跟着别人后边走，始终跳不出陈旧的圈子，永远创不出的自己的特色。所以，我们各级干部必须把加强学习列为解放思想、驾驭发展的第一要事来抓，既要学习思想政理论，又要学习党的方针政策，法律法规；既要学习现代科学技术，更要学习社会主义市场经济知识。在学习中解放思想，在学习中增长才干，在学习中提高素质，在学习中成就事业。要把打造学习型政府、造就学习型干部作为一项长期的任务，在全镇上下营造一种兴认真学习之风，掀解放思想之潮，谋科学发展之策的政治氛围。
第二，要坚持苦干立业，做促进发展的带头人。加快发展是永恒的主题，促进发展是干部的天职。无论是一个班子，还是一名干部，都必须把推动地方发展作为自己的神圣职责，“为官一任，造福一方”。而我们现在有一部分同志胸无大计，无所作为，消极畏难，不思进取，除了应付一些日常工作之外，很少去思考研究经济发展问题，甚至连自己的家庭经济都搞不好，更谈不上带领群众发家致富。这样的干部实质上是个无能干部，是个不称职的干部。俗话说得好“自己不先富，不配当干部，不领群众富，不是好干部”。这是新时期对农村干部提出的一个基本要求，也是建设“双强”型干部队伍的基本条件。当前，各级组织，各级干部都应当把推进农村发展作为一项政治任务。发扬自力更生、苦干立业的精神，自觉组织和带领群众思大计、干大事、创大业，真正做到心为发展所思，力为发展所用，做促进发展的带头人。真的能做到这一点，我想必须具备四有：首先要有立志创业的抱负。要敢定大目标，敢冒大风险，敢干大事业。有目标就有追求，有追求就必有成功。05年我镇财政收入目标是1500万元，当时大家都担心完不成，结果超额完成。去年，我们招商引资计划向亿元项目冲刺，这在年初还仅仅是个梦想，但到了10月份，一个投资1.2亿元的大项目真的入户了，梦想成了现实。这就充分说明“有志者事竟成”，只要有创业的志气和胆略，我们就一定会成功。其次要有科学创业的思路。科学创业就是要科学谋划，科学决策。选准一条符合本地实情的创业发展之路。要对本地区、本部门的的情况进行分析研究，找出发展的项目是什么？条件是什么？优势是什么？潜力是什么？在发展过程中，有哪些可利用的机遇，又有哪些矛盾和问题，这些都要进行思考分析，权衡利弊，扬长避短。制定出一条切实可靠、科学合理的发展思路，确保决策正确，少走弯路。再次要有推进创业的举措。要按照总体思路，研究制定一整套的推进措施，要因事而异，一事一策，对具体项目来说，要集中围绕群众如何组织、领导如何强化、政策如何激励、责任如何落实、管理如何把关等方面进行细化、量化，最终使每一项措施都制定的实实在在，落实的实实在在。四要有求实创业的干劲。认准的路就走，定下的事就干。不仅要动员大家干，更重要的是干部带头干，要埋头苦干，紧张快干，说干就干，让我们的干部在苦干中练能耐，在大干中创大业，在实干中树威信。
第三，要坚持较真较劲，做争先创优的带头人。责任落实需要较真较劲，争先创优更需要较真较劲。今年我们将在狠抓干部责任落实中明确争先创优导向，处处较真，事事较劲。以更好地推进各项工作的顺利开展。具体突出“三抓”：一抓全员定岗定责，在职责明确上较真较劲。继续推行全员定岗定责目标管理制度，全面明确各级干部的职责。今年我们要在总结去年经验做法基础上，对全员定岗定责制度加以进一步调整和完善，目标要更具体，内容要更全面，责任要更明确，考核要更合理，在干部职责明确上较真较劲、求是求实。要把全员定岗定责作为明确干部职责，推动农村工作的一个长效管理机制，并在运作实践中不断总结提高，不断完善创新。二抓工作跟踪督查，在责任落实上较真较劲。对照年度岗位目标，根据各阶段时序进度，党委政府将对各个干部的责任落实和工作实绩进行全程跟踪督查，定期公示实绩，排列座次。在督查方法上，可以由镇督查办定期督查，也可以由主要领导或分管领导随机督查，镇督查办要建立一个全员定岗定责目标考核台帐，分人头、分部门、分村做好工作督查和实绩考核记载工作，做到督查要及时，记载要准确，考核要真实。为推进岗位责任的落实，今年，我们将首先从机关开始推行“末位淘汰”制度，锁定目标，锁定人头，锁定责任，锁定实绩，从严考核，排列座次。对末位者进行淘汰。公务员一年末位者戒勉谈话，两年末位的定格为不合格；凡事业单位人员一年考核末位的戒勉谈话，二年考核末位的解除聘用合同，坚决以铁的制度，铁的面貌，铁的手段，抓人头、抓责任，抓落实。三抓实绩考核兑现，在争先创优上较真较劲。年终要按照全员定岗定责目标管理责任制，对每一个人的实绩进行汇总排队，凡未完成岗位目标任务或积分靠后的同志，要进行经济惩罚，对完成或超额完成岗位目标任务的同志要给予物质奖励，并分类评选出先进典型予以重点表彰，所有先进典型的产生一律以实绩为依据，比实绩，比贡献，比名次。在评先创优中，我们也倡导各村、各单位和每个同志主动去找分、勇于去攀比，敢于公开叫板，为自己争得应得的荣誉，在较真较劲中，使我们的创优导向更加鲜明，更具意义。
第四，要坚持顾全大局，做维护团结的带头人。全镇三级干部都要从讲政治、讲原则的高度去讲大局、讲团结。团结就是凝聚力，就是战斗力，就是生产力。如果不顾大局，如果不讲团结，我们的事业就一事无成。过去我们在这方面做得很好，今后我们应当继续保持并发扬光大。要大力倡导事事以团结为重，时时以大局为先的观念，领导与下级之间、同志与同志之间，要多几分理解，多几分包容，多几分感情，多几分诚信，大事讲原则，小事讲风格。要正确对待批评和荣誉，正确对待权利和得失，不要搞一些无意义的争斗，那样一害别人，二害自己，更有害于党和人民的利益。同时，团结也代表着一个班子的整体形象，一荣俱荣，一损俱损，需要我们共同维护和珍惜。有了我们三级干部的精诚团结，就必然会有全镇干群的精诚团结，就必然会创造一个政通人和的政治局面，有了这样一个基础，界牌的事业就将永远立于不败之地。
同志们，界牌已经进入到一个新的发展阶段，时代赋予我们一个新的历史使命，我们一定要在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“十一五”发展战略目标，进一步解放思想，坚定信心，自加压力，扎实工作，为顺利完成今年的各项目标任务，全力推进社会主义新农村建设而努力奋斗。
2020年市委书记在全市抗洪抢险总结表彰大会上的讲话
市委书记在全市抗洪抢险总结表彰大会上的讲话
同志们：
20xx年8月中下旬，我市遭受了历史罕见的特大洪涝灾害，全市展开了一场惊心动魄的抗洪抢险斗争和一场规模空本文来源自公文易爱心文秘网前的灾后救济、恢复生产、重建家园运动，表现出了前所未有的英雄气概。现在，这场抗洪救灾已取得了全面性胜利。这是我们xx市人民创造的又一个令人注目的巨大胜利。
今天，我们在这里隆重召开全市抗洪抢险总结表彰大会，总结这次抗洪斗争取得的成绩和经验，表彰在抗洪斗争中涌现出来的先进集体和先进个人，号召全市广大干部群众学习他们的先进事迹，以更加饱满的精神，更加高昂的斗志，积极投身到灾后恢复生产、重建家园和建设和谐和美新xx的工作中去。在此，我谨代表市委、市人民政府向所有参加抗洪斗争的广大党员干部、人民群众、武警官兵、公安干警、民兵预备役、医疗卫生和新闻工作者，表示亲切的慰问！向大力支持我市抗洪救灾的各级领导、兄弟市（市、区）、社会组织、各界人士表示衷心的感谢！向受表彰的先进集体、先进个人致以崇高的敬意！
我市去年“8.18”特大洪涝灾害给全市带来了巨大的损失，全市11个镇（乡）全部受灾， 多个自然村被洪水浸泡， 个自然村被洪水淹没，受灾人口万人，占总人口的 %，重灾群众 万多人；农作物受灾 多万亩，绝收 多万亩，冲毁大量农田；大部分的水利、交通、供电和电讯等基础设施遭受严重破坏，全市直接经济损失达18.5亿元。
坚决战胜这场灾害，是保护xx人民生命财产安全、保卫改革开放和现代化建设成果的一场重大斗争，也是对xx市委、市人民政府执政能力的一次考验。
在这场抗洪抢险斗争中，中央、自治区、来宾市党政和有关部门领导高度关注xx灾区群众的生命安全和切身利益，始终与灾区人民心心相连、同舟共济。民政部、自治区领导多次过问我市灾情，亲临一线指挥和指导抢险、救灾与灾后重建工作；市委书记xx、市长xx及时深入我市指挥指导抢险救灾工作；自治区、xxx市有关部门与兄弟市（市、区）给予我市多方面的有力支持，这些都极大地鼓舞了我们广大干部群众，增强了我们战胜困难、夺取胜利的信心和决心。
在这场抗洪抢险斗争中，市委、市政府反应迅速，决策果断，以人为本，及时作出了以确保“四无”为前提，以水本文来源自公文易爱心文秘网毁民房恢复重建和恢复生产为重点，以树立群众信心、组织开展生产自救为根本的抢险救灾与恢复重建工作部署。在整个抗灾救灾过程中，市四家班子领导靠前指挥、果断决策、周密部署，始终与灾区人民心相连、共患难，把抗洪救灾作为压倒一切的任务来抓，以最快的速度恢复灾区正常的生产生活秩序，体现了很强的应急应变、连续战斗和组织协调能力。
在这场抗洪抢险斗争中，驻地部队、武警官兵和民兵预备役以灾情为命令，迅速赶往重灾区，帮助灾区抗洪抢险，发挥了危难关头显身手的作用。他们发扬一不怕苦、二不怕死的革命精神和不怕疲劳、连续作战的作风，无论是跳进滔滔洪水抢救群众还是紧急抢运救灾物资，无论是抢搭临时帐蓬安置受灾群众还是抢修水毁基础设施，哪里最危险，哪里任务最艰巨，哪里就有他们的身影，他们不愧为在关键时刻冲得上、靠得住、打得赢的忠诚卫士，不愧为一支政治合格、军事过硬、纪律严明、保障有力，忠于党、忠于人民的威武之师，不愧是视人民为父母、以xx为家乡的好子弟兵，不愧为抗洪救灾的铁壁铜墙，他们在xx人民心中树起了一座不可磨灭的丰碑。
在这场抗洪抢险斗争中，我们的公安干警临危受命，以保护人民群众生命安全为首要任务，以维护灾区社会秩序为己任，在关键的时期和特殊的岗位上发挥不可替代的作用，不怕苦，不怕累，不分白天与黑夜，忠于职守，履行职责，用辛勤的汗水为灾区营造稳定良好的社会环境，他们无愧人民的光荣卫士。
在这场抗洪抢险斗争中，基层党组织、领导干部和共产党员充分发挥政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用，各级领导干部靠前指挥，基层干部冲锋在前，共产党员舍生忘死，在惊涛骇浪面前没有惊慌失措，在失去家园的时刻没有悲观消沉，在艰难险阻途中没有退缩不前，表现出了崇高的思想觉悟和道德情操，涌现出了一大批可歌可泣的感人事迹。有的在洪水中不顾身地组织群众撤离，把嗓子都喊哑了；有的在紧要关头舍小家、顾大家，为抢救集体财产而不顾自家的房屋财产被洪水冲走；有的把自己的房、自己的床让给灾民而自己睡在抢险现场，有的在抗洪抢险工作中连续作战最后累倒在工作岗位上……尤其是我们的基层党组织和广大党员，他们以自己的模范行动，忠实地实践了“三个代表”的要求，充分体现了共产党员的先进性，在抗洪救灾中发挥了中流砥柱的作用，谱写了一曲新时期共产党人无私奉献的壮歌。
在这场抗洪抢险斗争中，在汹涌洪水滚滚而至的危急时刻和生死关头，我们广大人民群众表现出高度的思想觉悟和高昂的革命斗志，他们有的舍小家、为大家，有的不顾个人安危、勇救他人脱险，有的亲帮亲、邻帮邻、无灾帮有灾、轻灾帮重灾；防汛单位的干部坚守岗位，昼夜值班，密切关注，及时上报，为领导决策提供准确依据；社会各界大力发扬“一方有难、八方支援”的传统美德，不少部门、单位和团体积极争取上级和国际组织的援助，在各自的岗位上作出了应有的贡献；广大干部职工慷慨解囊，踊跃向灾区捐款捐物，奉献出了自己的一片爱心。全市上下从党政机关到企事业单位，从领导干部到人民群众，从城镇到农村，在xx这块土地上，涌动起同心同德、团结战斗的澎湃热潮，展现出 万xx人民万众一心、战胜洪涝灾害的壮丽画卷。
洪灾冲不垮xx，洪灾锤炼了xx人民一种伟大的精神。这种精神就是以人民利益高于一切，对人民利益极端负责的态度为灵魂，以军民同心、万众一心、众志成城为核心，以迎险而上、迎难而上、不怕困难、顽强拼搏，与天抗争、坚韧不拔、敢于胜利为外在表现的抗洪精神。正是这种精神，使我们在滔滔洪水面前，临危不惧、昂首挺胸、奋勇拼搏，表现出非凡的勇气和必胜的信心，夺取了抗洪救灾的伟大胜利。
洪水过后，全市坚持把恢复灾后生产、重建家园工作摆在突出位置，团结带领灾区群众全面恢复生产，重建美好家园。牢固树立执政为民的理念，坚持特事特办，急事急办的工作方针，急灾民群众之所急，想灾民群众之所想，进一步做好关心受灾群众生活的工作。民政部门迅速组织查灾核灾工作，收集整理灾情资料，妥善安置灾民，及时落实救灾款物，保证灾民有饭吃、有衣穿、有地方住；交通、电力、通讯、水利、广电等部门迅速组织人员全面开展恢复重建，日夜奋战抢修被毁的道路、线路和设备，使全市重灾区“三通”在较短的时间内得以恢复；公安部门迅速组灾区治安巡逻队，加强了治安保卫和重点部位的守护，保持了灾后的社会稳定；农业部门一方面抓紧肥料、种苗、蔬菜籽种的调运、供给，一方面组织人员深入到乡、村、户和田间地块指导恢复灾后农业生产；水利部门迅速组织技术力量投入灾区指导修复简易水利设施，保证农业生产用水；城建部门迅速组织人员日夜奋战，对重建房屋、设施进行规划设计；教育部门积极组织力量清理校园、修复校舍，千方百计创造条件及时复课复学，确保了全市所有中小学生如期开学；卫生防疫部门认真开展消毒、防疫工作，有效地控制了灾后疫情的发生；金融、财政部门通过各种形式向上级争取灾后生产的启动资金，迅速开展了救济工作；信用联社及时扩大小额信贷投放规模，简化贷款手续，尽最大努力为灾民恢复生产、重建家园提供信贷支持；市委办、政府办、组织部、宣传部、广电局等部门日夜加班，及时收集各方面的情况，传达市委、市政府的指令，积极采访和报道抗洪抢险中的先进事迹，为领导正确决策、指挥调度提供了保证，为争取上级的支持，提供了资料依据；市直各部门单位都从各自的工作实际出发，一方面积极参与灾区的恢复重建、灾民生活安置等工作，一方面积极跑自治区、跑市，向上汇报灾情，争取上级的支持。各镇（乡）党委、政府按照市委、市政府的部署和要求，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，深入受灾村、受灾户，一手抓灾民转移安置，一手组织发动群众开展生产自救、重建家园，为一方稳定与灾后发展做出了积极的努力。
在恢复生产、重建家园工作中，我们十分注重从感情上贴近群众，从生活上关心群众，从精神上鼓舞群众。中秋节前，市委、市政府在全市范围内组织开展声势浩大的“中秋情，皓月心”倾情灾区爱心大行动。冬日来临，又组织开展了“送一床棉被，添一份温暖”等活动，所有这些都激发了群众恢复生产、重建家园的积极性、主动性。使短时间内，灾民新房立地而起。
在确保全市全倒户２００５年１２月３１日前全部入住新房的基础上，我们认真贯彻党的十六届五中全会精神，树立变灾害为机遇，变压力为动力，变坏事为好事的理念，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，积极探索在全市灾民新村结合实施社会主义新农村建设。在建设社会主义新农村是一项伟大创举。在半年内，我们的灾区发生了翻天覆地的变化，这更是一个伟大的奇迹。所有这些都凝聚着大家的心血和汗水。正是xx的广大干部群众始终保持了一种昂扬向前的斗志，xx近年来的经济社会、城市建设、干部队伍面貌才有如此显著的变化。
回顾这次抗洪救灾斗争，充分说明了各级领导的高度重视和亲切关怀是取得抗洪救灾胜利的强大动力；全市广大干部群众奋勇拼搏是夺取抗洪救灾胜利的根本所在；驻地部队和公安干警英勇奋战、全力抢险是取得抗洪救灾胜利的骨干力量；各地、各部门和社会各界的大力支持是取得抗洪救灾胜利的重要条件。
回顾这次抗洪救灾斗争，生动地体现了我们学习贯彻“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动的丰硕成果，突出表现了xx人民不畏艰险、众志成城的顽强拼搏精神，舍己为人、任劳任怨的无私奉献精神，上下一心、同舟共济的团结互助精神，不等不靠、自强不息的奋发进取精神，集中反映了社会各界团结奋斗的时代新风貌。这是xx加快发展的希望所在。
回顾这次抗洪救灾斗争，历经危难与考验，抗洪救灾的胜利再次说明，必须坚持中国共产党的领导，必须紧紧依靠和充分发动广大人民群众。
同志们，因为经历灾难，我们变得更加坚强，因为遭受损失，我们更要播种希望。经过这次抗洪抢险战斗的洗礼，我们可以自豪地说，我们的各级党政组织是有战斗力的，我们的干部队伍是一支能战斗的队伍，我们的人民不愧是具有光荣革命传统、勤劳勇敢的人民，是任何困难、任何艰难险阻都压不垮的。
20xx年春节即将到来，借此机会，我向大家并通过大家向全市广大干部群众致以新年的亲切问候，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、合家幸福、万事如意！