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法院司法安全工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年法院“司法公正树形象”活动总结。

光阴似箭,新一轮的工作即将来临,你准备好了吗?写好总结才能更好的知道自己的问题所在,总结正文的结构,主要采用逻辑结构形式。哪些工作总结要怎么写才好?由此,有请你读一下以下的“2020年法院“司法公正树形象”活动总结”,欢迎阅读,希望你能够喜欢并分享!

我院在开展的“司法公正树形象”教育活动中,认真贯彻落实上三级法院的有关文件精神,先后多次召开全院干警动员会,贯彻、落实活动精神。现教育活动已如期结束,就具体工作情况总结如下:
一、 加强组织领导,制定实施方案
“一个组织,一套方案,做好两个保障”,成立了由一把手任组长,各副院长任副组长,政工科、办公室人员为成员的“司法公正树形象”教育活动专门领导小组,提供了组织保障;因地制宜、合理摆布,制定科学合理、切实可行的实施方案,提供了制度保障。从组织和制度上确保了教育活动的顺利开展。
二、 强化教育培训,提高思想认识
在第一阶段的教育活动中,结合审判工作实际,通过“三结合”(集中封闭学习与各庭室自学相结合、院党组成员领学与外聘党校老师授课相结合、检查听课笔记和试卷评测相结合),做到教育活动阶段有培训、有评测、有检查、有验收。实现了“三不误”(学习不误接待、学习不误审判、学习不误执行)、“三提高”(思想认识提高、工作积极性提高、司法为民观念提高)和“三增强”(大局意识增强、职业意识增强、宗旨意识增强),为下一阶段活动的开展奠定了坚实基础。
三、 结合实际工作,解决突出问题
针对教育活动第二阶段开展查摆工作的具体事项,我院下发了查摆问题需要检查的十二项具体内容,由各部门、各基层法庭认真贯彻落实,并在11月10日前已将查摆问题总结书面报告报到政工科。通过自身的对照检查,从总体上解决了自身存在的问题和人民群众普遍关心的热点问题,提高了司法水平,改进了审判作风,提升了法院和法庭在人民心目中的形象。
(一)在案卷评查上,突出一个“严”字,把好质量关,努力提高办案效率。由审监庭逐一对审结的案件进行评查,极大提高了案件的质量和效率。办公室通过对诉讼和执行收费进行专项检查,从根本上遏制了多收费、乱收费、随意减免缓交诉讼费、执行费等问题。现我院的案卷已形成一月一报送,一月一评查,一月一归档的良好局面,并用制度进行了规范,为案卷评查提供了制度保障。
(二)在工作作风上,注重一个“诚”字,把好服务关,不断增强司法公信力和亲和力。我院采取多种便民、利民措施。在涉诉信访工作上,拓宽院长接待制度,做到有访必接、有访能诉、有访能解。同时,立案庭对重大来访案件实行听证处理,对上访案件的当事人实行面对面谈话,落实责任人,包案到底,成立了信访工作领导小组,制定了信访接待工作预案,设立信访接待室,派专人负责。实行了与政法委信访部门联合接待以及加大交办、督办、通报力度的办法,针对不同的当事人,采取不同的工作方式。
(三)在制度建设上,强化一个“用”字,把好落实关,不断增强制度建院、制度强院。通过检查发现问题及时整顿,通过整顿将问题及时纠正,通过制度将纠正的成绩及时巩固。随着检查活动的深入开展,对于可能出现问题的地方及时用制度进行规范,防止问题的发生,制定了《进一步规范法官与律师关系的决定》、《信访接待细则》等,用制度打上预防针。
通过此次教育活动的开展,目前全院干警的精神面貌大为改观,服务意识普遍提高,为民思想明显增强,工作作风普遍改善,组织纪律更加严明。在当地树立了公正、廉洁、文明、高效的法院新形象。

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司法公正树形象活动阶段总结


从去年九月起,市委政法委根据中央政法委和省委政法委的部署,在全市政法系统开展为期一年的“公正执法树形象”集中教育活动。今年5月下旬,最高人民法院部署开展“司法公正树形象”教育活动,我院将这两项教育活动结合起来开展,做了大量的工作,开展了多种形式的活动,取得了一定的成效,但同时也还存在一些问题。

一、前段所做的主要工作和取得的成效

1、有组织领导,有部署安排。院里成立了教育活动领导小组,由邹院长担任组长。制定了整个教育活动的实施方案,以及按要求将活动分为五个阶段的阶段实施方案,每个方案都附有活动内容和时间安排表。

2、进行了学习动员。召开或者组织干警参加集中教育活动动员大会2场次,其他则采取与院长会、院务会、部门周五学习日相结合的办法进行了学习动员。

3、查摆了问题。我们查摆问题主要通过五条途径。一是开展自查。在教育活动中,院党组和各支部分别召开了民主生活会一到两次,全院干警写出自查材料。二是结合开展“回顾过去,开拓未来”教育活动中的“公正与效率”司法大检查,查摆出了在司法指导思想、审判作风、审判质量和审判效率、《法官法》规定的十三种不得有行为等四个方面存在的21种问题。三是通过案件质量评查组进行评查所查出的个案存在的一些问题。四是自活动开展以来先后3次进行了对落实司法为民措施的督查和对“六个严禁”执行情况的明查暗访。五是通过向当事人发征求意见函,召开人大代表、政协委员、法官形象监督员、新闻记者座谈会,向社会公布“六个严禁”和“司法为民”措施监督电话,发出《法院重大事项通报》等方式向社会征求意见。

4、进行了整改。一是通过贯穿于整个教育活动中的各种形式的教育培训和教育活动,来端正司法指导思想,树立公正司法、司法为民理念,提高干警队伍政治、业务和道德素质。先后请邹院长上党课,市委党校老师作十六大精神讲座,举办全市法院践行“三个代表”重要思想研讨会和“公正与效率”知识抢答赛,举办刑事培训班和专项培训班,组织全市法院在职法官参加业务考试等等。二是对司法大检查和评查中发现有问题或者质量瑕疵的案件进行了纠正或补火,其中对2件有严重问题的案件通过再审程序予以纠正。三是严肃查处了违法违纪典型。对触犯刑律的李坤齐、阳平怡等人给予党政纪处分,并先后专门召集中心组、院务会、各部门干警会开展警示教育,对该案进行剖析反思,吸取教训。对在督查中发现违反“六个严禁”的5人进行了严肃处理。四是严格案件质量责任追究,先后对7件质量瑕疵案件涉及的3名审委会委员和15名审判人员给予了案件质量责任处罚,并在全院干警大会上进行了通报。五是进行了部分中层岗位竞争上岗和部分干警调整异岗,以优化人力资源配置,为追求公正与效率提供更加有力的组织保障和人才支持。

5、开展了整章建制。我院将制度建设贯穿于整个教育活动的始终,抓得比较早、比较实。仅今年上半年,我院修订或者出台的规章制度就不少。比如说:修订了《岗位目标责任制》、《审判案件流程管理办法》、《经费管理办法》、《车辆管理办法》及教育培训规定等,出台了《基层人民法院考评暂行办法》、《人民陪审员暂行办法》、《临时工管理暂行办法》、《关于利用计算机系统的管理暂行办法》、《优化经济发展环境八个严禁》等等。

二、存在的主要问题

在总结成绩的同时,我们也应该清醒地看到存在的问题。主要表现在:一是个别部门领导班子和少数干警对教育活动的重要性、必要性、紧迫性认识不够,极个别的干警可能还不知道院里在开展这两项教育活动。二是少数部门对教育活动抓得不够落实。三是一些突出问题还没有得到有效解决。如个别干警群众观念淡薄,对当事人或来访干部群众态度生硬的问题;执法不公现象仍个别存在等问题。四是制度多,但梳理不够,落实也不够,尤其是长效机制建设还不成熟的问题;五是教育活动的汇报、联系、沟通、信息传递工作还不够的问题,等等。

“规范执法行为,促进执法公正”树形象活动工作总结



根据司法部、省厅的统一部署,今年8—10月,我局在市劳教所集中开展了为期3个月的“文明执法树形象”活动。由于狠抓了人员、时间、内容“三落实”,活动取得了较好的效果:民警的执法理念有较大更新,法治意识和依法行政观念进一步增强,文明执法的自觉性普遍提高;执法行为文明化,少数民警粗暴管教、直接管理不到位等较为突出的不文明执法问题得到了基本解决,劳教人员的合法权益得到了有力保障;警容风纪明显好转,为人师表、文明礼貌蔚然成风。10月份,株洲市行风评议活动中,市委组织对全市100多个市直机关单位多次明查暗访后,对市劳教所的执法工作给予高度评价,授予株洲市劳教所“作风过得硬示范窗口”。
一、领导重视,组织到位
活动伊始,局党组进行了专题研究,成立了以副局长黄成林任组长,市局政治部主任冯春岗和劳教所所长李国明、政委袁实任副组长,以及局所两级相关职能科室负责人为成员的“文明执法树形象”活动领导小组;设办公室设于市司法局政治部。活动期间,领导小组先后3次召开专题会议,研究方案、部署工作、分析问题、解决困难。按照领导小组的要求,劳教所党委“把这次活动作为当前的重点工作抓好抓实”,先后制定了严密的实施方案,成立了组织机构,明确了责任。劳教所各科、队一把手是第一责任人;所领导按照分线和蹲点的分工分别督促指导本线、本点的活动开展。按照“谁主管、谁负责”的原则,哪条线或哪个科、队走了过场,出了问题,就追究相关领导的责任;对活动实施目标管理考核,各科、队及民警的文明执法情况和活动开展情况直接与年度评先评优和目标管理奖挂钩。市局领导和职能科室多次到劳教所督促和指导活动的开展,并按照要求对每个单位每个阶段的活动情况予以评估,确认合格后方能“转段”,否则责令重来。
二、教育深入,认识到位
为了克服民警、职工厌烦、畏难、无用、与己无关等不良思想情绪,广泛开展了逐级分块、形式多样的宣传教育活动。一是召开领导小组和办公室成员会议,使领导小组成员在思想上做到先行一步,在活动中做到身先士卒、模范带头;二是召开劳教所中层以上的干部会议,提高所领导和科队领导的认识,要求他们带好头,引好路,切实抓好本线本单位的组织落实工作;三是召开全所民警职工动员誓师大会,把广大民警职工的思想认识统一到上级的决策上来。这一系列的宣传教育活动,较好地激发了活动主体的积极性和自觉性,科队领导纷纷上台表态、表决心;四是召开青年民警座谈会,将管教一线的青年民警作为教育重点对象,组织他们就文明执法这个主题谈认识、谈体会、谈打算、提建议;五是以科队为单位集中两个工作日,组织学习文明执法有关资料,分析监狱、劳教系统不文明执法的典型案例,进行正面引导和反面警示教育;六是辅之以条幅标语、信息简报、黑板报、广播等多种形式宣传教育,活动中市局和劳教所共编发信息简报6期,所内张挂条幅标语20多条,办宣传栏4处3期,播发广播稿10多次,浓厚了活动氛围。多层面、多形式的宣传教育,使广大民警职工明白了为什么要文明执法、“文明执法树形象”活动的重要性和必要性
何在,彻底消除了“年年搞活动,每次走过场,活来动去总现样”的错误认识,变被动为积极主动。
三、渠道畅通,查摆到位
采取自查和检查相结合、内调和外报相结合的办法,认真搞好揭摆查。一方面,以科、队为单位召开民主评议会,自查单位和个人在文明执法方面存在的共性和个性问题,开展批评和自我批评。全所共收集科、队书面自查材料12份和民警职工自我剖析书面材料91份。另一方面,着力畅通信息渠道,全方位接受监督。向劳教人员公开文明执法五项承诺,公布了2个举报电话,设立了6个举报信箱,恢复了所领导接待日制度,坚持了劳教人员解教前纪检、监察部门谈话制度,对劳教人员及其亲属问卷调查近100份,向社会各界相关部门发出征求意见函20多份。通过认真扎实的查摆后,归类整理明执法存在的五个方面较为重点的问题:一是部分民警执法理念偏差,不能正确处理严格执法与文明执法的关系;二是少数民警不依法管理,偶有轻微打骂、体罚劳教人员现象;三是有的民警直接管理不够到位,利用劳教管劳教;四是大队有时组织完不成生产任务的劳教人员超时劳动;五是少数民警警容风纪不够严谨,平时有不文明言行。同时,各科队就如何加强科学文明执法工作向所党委提交了四类27条建议。
四、措施得力,整改到位
通过采取寻根找源、突出重点、对症下药、边整边改、人文关怀等措施,切实解决好文明执法存在的五个方面的重点问题。
针对部分民警执法理念偏差问题,在第一阶段教育学习提高认识的基础上,进一步强化执法理念纠偏工作。一是学习先进经验,使大家懂得怎样文明执法,找到严格执法和文明执法的结合点,做到严格执法不粗暴管教,文明执法而不放松管教。请进来——邀请白马垅所管教经验丰富的科队长来所现场讲授和指导正确处理严格执法和文明执法的技巧;走出去——组织相关科长和大队长赴白泥湖、新开铺等所取经。二是以所内外不文明执法的典型案例为反面教材,对广大民警进行警示教育,使大家明白不能不文明执法,认识不文明执法的严重后果,深刻吸取教训,从中受到启发,反省自己平时不文明执法行为。三是注重增强劳教人员服教意识,打击反改造行为,为民警文明执法营造良好的环境。
针对少数民警不依法管理问题,所领导对问题单位负责人和当事民警逐一进行诫勉谈话,并高度重视个案查处,做到有报必查,有查必果。如入所队某民警晚值班时对完不成生产任务的少数劳教人员进行“背内容”、搞体罚,受到了及时处理。原三大队劳教人员吴勇忠服教期间写信向省政法委控告市看守所民警打人,省政法委误将此信批转我所。虽然吴勇忠早已解教,其真实控告对象也非本所民警,为慎重起见,所党委责成纪检监察部门认真调查,并写出专题调查报告。吴勇忠和其家属及当地群众对劳教所文明执法的认真态度都竖起了大拇指。
针对有的民警直接管理不够到位,利用劳教管劳教问题,从源头抓起,严格清理压缩非生产劳教人员,只留必要的晚值班学员,除掉“拐棍”,使民警不得不直接管理;同时,注重增强民警的直接管理能力,使其能够直接管理。9月份劳教所先后对大队管教民警组织实施了管教“五会”(会讲评、会指挥队列、会“四知道”、会个别谈话教育、会处理突发性问题)和生产“四会”(会操作、会讲解、会质检、会验收)等基本技能考核。考核中直接管理能力达不到规定要求者,一律按照《民警职工百分考核办法》予以扣分,并扣发相应的目标管理奖金;3次考核不合格的,实行待岗处理。
针对大队有时组织完不成生产任务的劳教人员超时劳动问题,一是严格控制劳动时间,规定每月应有2—3天为劳教人员休息时间,每天劳动时间不超过10个小时;二是严格加班劳动审批制,凡特殊情况确须加班的,必须经所长审批,并于次日补足相应的休息时间;三是发现大队违规组织超时劳动,总值班有权有责采取强制措施,将劳教人员收工带回生活区,并按规定分别扣除超时劳动单位和直接责任人年度目标管理考核分,超时间劳动创收全部清算上缴所财务。
针对少数民警警容风纪不够严谨、平时有不文明言行等问题,在所内加大警容风纪督查力度,在所外聘请周边有关人士为警容风纪纠察员,收到了较好效果;辅之以作风整顿和行风评议,在全所树立2个“文明执法示范窗口”单位和3个“文明执法标兵”,并推荐了1个单位和个人参评省劳教系统文明执法先进典型;全员推评“工作责任心最差”的3位民警职工自费到省新开铺所、网岭监狱等单位跟班学习;在广大民警职工中开展礼仪学习竞赛活动,大兴为人师表、文明礼貌之风。
在解决以上五个重点方面问题的同时,围绕创办劳教特色,积极推进“451”认知求进管教模式,彰显人文关怀。完善收容告知制;实行网上所务政务公开;成立家庭帮教委员会,以亲情感悟;以老干局、关工委、离退休干部为主体成立志愿者队伍,进行团队帮教,以示社会关爱;加强职业技能培训,多方面与厂家联系达成意向,为劳教人员解教后安置就业牵线搭桥;开设亲情餐、生日餐和民族灶,启动放假制度;与律师事务所合作,筹建法律咨询援助站;改进收容工作,变“守株待兔”为“主动出击”,今年收容量大幅度上升,有望超过300人。
五、机制健全,防范到位
建立健全系统的长效管理机制,切实巩固“文明执法树形象”活动成果,确保文明执法工作常抓不懈,严防不文明执法问题抬头。
一是健全教育机制。突出“三抓”:继续抓好民警执法理念更新,突出增强宗旨意识、法制意识,提高文明执法自觉性;抓实民警执法能力培养,采取走出去参观学习,请进来传经指导、岗位练兵、技能考核多形式相结合的办法,提高民警科学文明执法水平;抓紧劳教人员文明服教意识教育,打击反改造行为,为民警文明执法营造良好的环境。
二是健全考核激励机制。把文明执法情况列为单位和个人目标考核的重要内容,直接与年度评先评优和目标管理奖挂钩,并作为个人晋职、晋级、晋衔、入党等重要依据;弘扬文明执法先进典型,树立文明执法示范窗口和文明执法标兵,以先进典型引路,激励争先创优。
三是健全检查监督机制。向劳教人员和社会公开承诺文明执法有关规定;设立举报电话和信箱;健全所领导接待日制度;坚持劳教人员解教前纪检监察部门谈话制度;定期对劳教人员或其家属进行问卷调查;定期向社会各界相关部门发出征求意见函;聘请警容风纪监察员;实行科队自查与总值班、职能科室巡查、所领导督察三级督察制,发现问题及时查处。
四是健全责任追究机制。一旦出现不文明执法问题,除按规定追纠当事民警的直接责任外,科队领导对单位不文明执法案件和事故要负连带责任,管线或蹲点所领导要负相应领导责任,相关职能科室、总值班对不文明执法情况查处不力要负一定责任。
为期3个月的“文明执法树形象”活动,在局党组的严格要求下,在领导小组的认真指导、督促下,在劳教所党委和全体民警职工的努力下,发动深入、程序到位、重点突出、组织严密,整个活动开展得井井有条、有声有色,取得了较好实效。同时,也还存在了一些不容忽视的问题,如有的民警科学执法水平亟待提高,强调文明执法往往无所适从,不敢大胆管教或放松管教;少数劳教人员钻文明执法的空子,不服管教,对抗改造;有的民警警容风纪仍然欠佳,着装不标准、言行不规范、娱乐不健康的现象时而有之。今后,我们将以增强民警岗位适应能力为着力点,切实提高科学管教水平;以强化劳教人员服教意识为着力点,充分激发其改造自觉性;以监督防范为着力点,努力杜绝不文明执法言行;以深入创办特色为着力点,力求劳教执法与社会文明进步相适应,不断促进文明执法工作,推动我市劳教执法水平上台阶。

2020年法院规范司法行为,促进司法公正活动总结


“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动开展以来,我院按照区委政法委和上级法院的统一部署和要求,结合法院工作实际,精心组织,严密安排,整改活动既收到了良好的整改效果,又取得了显著的工作变化。我们的做法和体会主要有四点:

一、切实提高思想认识,扎实开展专项整改活动

专项整改活动开始前,我院即召开党组会议,班子成员形成了一个共识,即:这次专项整改活动是中央政法委在全党先进性教育活动深入开展的重要时刻,结合政法队伍建设和工作实际,作出的重要部署,对于新形势下加强和改进政法队伍建设,提高司法水平,促进公正司法,具有十分重要的意义。同时,也是我们抓好法院审判工作、解决存在问题的一个重要契机,因此必须高度重视。为了确保专项整改活动取得实效,我们成立了活动领导小组,制定了活动方案,召开了全院干警大会,全院干警深刻认识到了活动的重要意义,积极参与到整改活动中来。

二、突出重点,增强开展专项整改活动的针对性

开展专项整改活动,必须抓住重点,解决突出问题。结合我院工作的实际,我们从以下四个方面进行了整改和规范。一是对容易发生徇私枉法、权钱交易的岗位和环节上进行整改和规范。这类问题突出反映在审判和执行部门。二是从容易侵犯当事人诉讼权利和实体权利的岗位和环节上进行整改和规范。三是从容易出现违规办案,不文明行为的岗位和环节上进行整改和规范。四是从容易发生玩忽职守、执法不作为的岗位和环节上进行整改和规范。这样,明确了整改重点,做到了整改工作的有的放矢。

三、做到三个结合,联系实际开展专项整改活动

为了确保整改活动不走过场,取得实效,我院将整改活动与实际工作紧密结合,取得了比较好的效果。

一是将整改活动与人大评议法院民事审判工作结合起来。自7月下旬至11月上旬,区人大常委会组织人大代表对我院20xx年至20xx年的民事审判工作进行评议,这次评议是对我院三年来民事审判工作的一次检查,也是找出民事审判工作中存在问题进而进行整改的一个契机,因此,我院在专项整改活动中,针对整改活动中查找出的庭审活动不够规范,庭审质量不高;举证、质证和认证程序和合议不够规范等问题,积极落实制定的各项整改措施,收到了明显成效。

二是把专项整改活动与机构改革工作结合起来。本着公开选拔、平等竞争的原则,我院进行了以环节干部竞争上岗、调整内设机构及职能、一般干警轮岗交流为内容的机构改革工作。通过改革,一批青年干部走上了中层领导岗位,增强了审判队伍的活力,做到了人尽其才。同时,进一步完善了我院的审判管理机制,基本实现了大立案、精审判、严监督、强执行的新格局,为工作更好的开展奠定了良好基础。

三是将专项整改活动与促进审判、执行工作结合起来。整改活动的效果,应充分体现在司法的“公正与效率”上。由于竞争上岗、评议法院民事审判工作等客观原因,我院上半年的结案率比较低,积压了一批审判、执行案件,同时,案件调解率、发回改判率仅处于全市法院中级水平。为此,我们组织开展了全院性的集中清理积案工作,经过近三个月的努力,我院第三季度的结案率、调解率较上两个季度均有了较大幅度的提高,上诉率、发回改判率逐步下降,实现了审判、执行工作的良性运转。

四、强化措施,增强开展专项整改活动的实效性

对司法行为缺乏有效的监督制约,导致出现了一系列问题,留给我们的教训十分深刻和沉痛。经过对整改中发现的漏洞和薄弱环节进行分析、总结,我们主要抓了“四个规范”和“四项机制”的建设。

(一)做到“四个规范”,确保司法廉洁。

一是规范立案工作。立案接待是法院对外联系的“主要窗口”,事关当事人及其他来访人员对法院的第一印象,为了把这个“窗口”擦亮,我们要求法官在接待当事人时要耐心细致,用语文明规范,符合立案条件的要及时立案,不予立案的要做好解释工作。为方便群众诉讼,我们改造了立案大厅,印制了诉讼须知、收费标准,采取电话立案、假日立案等方式,把“司法为民”落到了实处。同时,在立案庭设立了速裁法庭,通过调解、灵活运用证据规则等方式,尽一切可能缩短办案周期,开通了审理简易民商事案件的“快车道”。速裁法庭成立后,已审结案件87件。其中,有40件案件在立案当日即审结,案件的平均审理期限仅为4天。

二是规范审判活动。我院出台了民事、刑事、行政诉讼案件庭审操作规程,并通过庭审观摩的形式对操作规程的贯彻实施进行督促和检验,促进了审判质量和审判能力的提高。

三是规范执行工作。在执行环节,为防止暗箱操作、程序不规范等问题,制定了《执行案件合议制度》、《执行异议审查规则》等制度,实行执行风险、财产调查、财产处分、异议审查、执行进程“五公开”,并将执行款物的收付与执行员彻底分离,堵塞了漏洞。以上制度实施后,执行权的运行得到了规范。

四是规范诉讼收费。认真按照相关规定收费,避免乱收费、拉赞助等问题的发生,并对执行工作实行先执行、后收费。

(二)形成“四项机制”,确保公正效率。

建立法院工作长效管理机制是一个长期复杂的系统工程,如果没有一系列科学合理的制度,长效管理机制建设只能是空中楼阁。经过整改,我院初步形成了四项管理机制。

一是在立案庭建立案件流程管理机制,制定了《案件流程管理办法》,从立案、排期、送达、开庭及结案等不同阶段,实行内部全程监控,加强了办案期限的监督,提高了审判效率。

二是在审监庭建立案件评查机制。为加强经常性的案件质量评查,制定了《案件评查制度》,对所结案件随时进行评查,按月进行通报,分析原因,查找责任,以此促进法院整体办案质量进一步得到提高。自8月份以来,已评查案件830件,对存在裁判文书错漏字、诉讼文书材料填写不全等问题的29起案件进行了通报。

三是在纪检监察部门建立查处违法办案和差错责任机制。把违法审判、办案差错案件与审判职务挂起钩来,大力强化了法官的审判、执行质量责任和执法责任意识。

四是在政工科建立岗位目标责任制考核机制,我们以《岗位目标责任制》和业绩档案为核心,实行 “十率”目标考核,把审判的质量、效率和效果不但与当年奖惩挂钩,而且与法官的评优晋级联系起来,形成了比较完整的考核体系。

“规范执法行为,促进执法公正”是维护社会稳定发展大局的一项重要内容,更是我们深入实践“三个代表”重要思想,优化发展环境的一个重要组成部分。我们要以此为契机,不断解放思想,振奋精神,抢抓机遇,加快发展,努力为创建和谐社会作出新的贡献。

法院规范司法行为,促进司法公正活动总结


二、突出重点,增强开展专项整改活动的针对性

开展专项整改活动,必须抓住重点,解决突出问题。结合我院工作的实际,我们从以下四个方面进行了整改和规范。一是对容易发生徇私枉法、权钱交易的岗位和环节上进行整改和规范。这类问题突出反映在审判和执行部门。二是从容易侵犯当事人诉讼权利和实体权利的岗位和环节上进行整改和规范。三是从容易出现违规办案,不文明行为的岗位和环节上进行整改和规范。四是从容易发生玩忽职守、执法不作为的岗位和环节上进行整改和规范。这样,明确了整改重点,做到了整改工作的有的放矢。

三、做到三个结合,联系实际开展专项整改活动

为了确保整改活动不走过场,取得实效,我院将整改活动与实际工作紧密结合,取得了比较好的效果。

一是将整改活动与人大评议法院民事审判工作结合起来。自7月下旬至11月上旬,区人大常委会组织人大代表对我院20xx年至20xx年的民事审判工作进行评议,这次评议是对我院三年来民事审判工作的一次检查,也是找出民事审判工作中存在问题进而进行整改的一个契机,因此,我院在专项整改活动中,针对整改活动中查找出的庭审活动不够规范,庭审质量不高;举证、质证和认证程序和合议不够规范等问题,积极落实制定的各项整改措施,收到了明显成效。

二是把专项整改活动与机构改革工作结合起来。本着公开选拔、平等竞争的原则,我院进行了以环节干部竞争上岗、调整内设机构及职能、一般干警轮岗交流为内容的机构改革工作。通过改革,一批青年干部走上了中层领导岗位,增强了审判队伍的活力,做到了人尽其才。同时,进一步完善了我院的审判管理机制,基本实现了大立案、精审判、严监督、强执行的新格局,为工作更好的开展奠定了良好基础。

三是将专项整改活动与促进审判、执行工作结合起来。整改活动的效果,应充分体现在司法的“公正与效率”上。由于竞争上岗、评议法院民事审判工作等客观原因,我院上半年的结案率比较低,积压了一批审判、执行案件,同时,案件调解率、发回改判率仅处于全市法院中级水平。为此,我们组织开展了全院性的集中清理积案工作,经过近三个月的努力,我院第三季度的结案率、调解率较上两个季度均有了较大幅度的提高,上诉率、发回改判率逐步下降,实现了审判、执行工作的良性运转。

四、强化措施,增强开展专项整改活动的实效性

对司法行为缺乏有效的监督制约,导致出现了一系列问题,留给我们的教训十分深刻和沉痛。经过对整改中发现的漏洞和薄弱环节进行分析、总结,我们主要抓了“四个规范”和“四项机制”的建设。

(一)做到“四个规范”,确保司法廉洁。

一是规范立案工作。立案接待是法院对外联系的“主要窗口”,事关当事人及其他来访人员对法院的第一印象,为了把这个“窗口”擦亮,我们要求法官在接待当事人时要耐心细致,用语文明规范,符合立案条件的要及时立案,不予立案的要做好解释工作。为方便群众诉讼,我们改造了立案大厅,印制了诉讼须知、收费标准,采取电话立案、假日立案等方式,把“司法为民”落到了实处。同时,在立案庭设立了速裁法庭,通过调解、灵活运用证据规则等方式,尽一切可能缩短办案周期,开通了审理简易民商事案件的“快车道”。速裁法庭成立后,已审结案件87件。其中,有40件案件在立案当日即审结,案件的平均审理期限仅为4天。

二是规范审判活动。我院出台了民事、刑事、行政诉讼案件庭审操作规程,并通过庭审观摩的形式对操作规程的贯彻实施进行督促和检验,促进了审判质量和审判能力的提高。

三是规范执行工作。在执行环节,为防止暗箱操作、程序不规范等问题,制定了《执行案件合议制度》、《执行异议审查规则》等制度,实行执行风险、财产调查、财产处分、异议审查、执行进程“五公开”,并将执行款物的收付与执行员彻底分离,堵塞了漏洞。以上制度实施后,执行权的运行得到了规范。

四是规范诉讼收费。认真按照相关规定收费,避免乱收费、拉赞助等问题的发生,并对执行工作实行先执行、后收费。

(二)形成“四项机制”,确保公正效率。

建立法院工作长效管理机制是一个长期复杂的系统工程,如果没有一系列科学合理的制度,长效管理机制建设只能是空中楼阁。经过整改,我院初步形成了四项管理机制。

一是在立案庭建立案件流程管理机制,制定了《案件流程管理办法》,从立案、排期、送达、开庭及结案等不同阶段,实行内部全程监控,加强了办案期限的监督,提高了审判效率。

二是在审监庭建立案件评查机制。为加强经常性的案件质量评查,制定了《案件评查制度》,对所结案件随时进行评查,按月进行通报,分析原因,查找责任,以此促进法院整体办案质量进一步得到提高。自8月份以来,已评查案件830件,对存在裁判文书错漏字、诉讼文书材料填写不全等问题的29起案件进行了通报。

三是在纪检监察部门建立查处违法办案和差错责任机制。把违法审判、办案差错案件与审判职务挂起钩来,大力强化了法官的审判、执行质量责任和执法责任意识。

四是在政工科建立岗位目标责任制考核机制,我们以《岗位目标责任制》和业绩档案为核心,实行 “十率”目标考核,把审判的质量、效率和效果不但与当年奖惩挂钩,而且与法官的评优晋级联系起来,形成了比较完整的考核体系。

“规范执法行为,促进执法公正”是维护社会稳定发展大局的一项重要内容,更是我们深入实践“三个代表”重要思想,优化发展环境的一个重要组成部分。我们要以此为契机,不断解放思想,振奋精神,抢抓机遇,加快发展,努力为创建和谐社会作出新的贡献。

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