2020年林业和园林管理局关于林业惠农政策的落实情况自查总结。
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按照省委办公厅、省政府办公厅《关于对惠农政策落实情况进行定期督查的通知》（川委办发[20xx]48号）和《四川省林业厅办公室关于开展林业惠农政策落实情况自查督查的通知》（川林办[20xx]121号）以及《成都市林业和园林管理局办公室关于开展林业惠农政策落实情况自查督查的通知》（成林业园林办 [20xx]3号）精神，现就我局开展林业惠农政策的落实情况总结如下：
一、两大工程完成情况
我县地处平原地区，从2000年开始，实施了天然林资源保护和退耕还林配套荒山造林工程，未实施退耕还林工程。我县有森林管护面积共63078亩，分为15个管护片区，辖区内有森林小班20xx 个，共有管护人员15人。自2000年实施天保工程以来，我局成立了天保工程领导小组，每年都分别与管护人员以及林业片站签订森林管护合同和森林管护责任书，层层落实责任，年终进行目标考核，以确保管护质量。
按照成都市发展计划委员会和市林业局联合下发成计投[20xx]322号文件的要求，我局于20xx年承担了500亩的公益林建设任务，该项目于当年建设完成，实际建设面积为500亩，截止目前为止，建设保存面积良好，保存率达99%。
按照国家、省、市上级林业部门的要求，我局于20xx、20xx年分别实施了退耕还林配套荒山造林项目，项目作业设业每年7000亩，实际实施20xx年为 7001.2亩，共68个小班，投资140万元；20xx年为7002.1亩，共96个小班，投资140万元。由于落实到位，责任明确，该项工程保存面积良好，保存率达98.3%。
二、营造林及新农村建设
根据规划设计完成了沙西线唐元段2.1公里生态观光带示范段建设，共栽植速生杨 8580株；完成走马河、沱江河、清水河等水系生态护岸林建设41.4公里，共计栽植巨桉16960株、速生杨500株；在唐昌镇战旗村开展木本蔬菜试验示范基地建设，栽植香椿树15亩、4000余株。全年完成了德源、红光、唐元、新民场等镇村道路绿化55.8公里 ，干、支、斗渠绿化18.08公里。
今年完成了唐昌战旗村、唐元长林3号点位、花园麻柳、江安、花屏村5个新农村“绿色家园”建设。共栽植速生乔木巨桉3000余株，大规格绿化苗木木莲、玉兰、天竺桂、垂柳等6650铢，地被植物近14万株，建设面积达50000平方米。通过这一系列“绿色家园”建设活动，改善了因建设而影响的生态环境，使农村新型社区达到“家家有绿、绿树成荫、空间亮化”的建设理念，提升了群众审美观念，提高了农民的素质和文明程度。
三、技术培训与科技示范建设
20xx 年，结合“三下乡”工作，先后在唐昌、友爱、红光、郫筒、安德等镇组织科技下乡12次，发放科技资料3万余份。开展农民实用技术培训。以专题培训、以会代训、现场培训等形式开展林业实用技术培训，全年共开展培训21次,培训1025人次。组织技术人员先后到花园、德源、古城等镇的田间地头作技术指导五次，培训农民两百多人次，全年办理农民技术职称48个。活动的开展，丰富了农村的文化生活，提高了农民学科技、用科技的热情，提高了群众发家致富的本领，推动了农村各项事业的开展。
在唐昌林业片站开展扶持林业科技示范户活动，帮助王世友搞林下养殖，高俊鹏开展林果栽培，充分发挥片区林业站的特长和优势，通过引进新品种、新技术等手段，切实提高农户在花卉苗木种植、经济林果栽培等方面的科技含量，并从中见到实效，使他们尽快增收致富，真正成为当地的林业科技示范户和带头人，并发挥辐射带头作用。通过科技示范户的带动作用，全县发展花卉苗木达10万亩，绿化资质企业30余家，木竹材加工企业286家。
四、计划生育三结合帮扶带户
20xx 年根据县上安排我局计生“三结合”工作在三道堰镇程家船村开展。3月下旬开展了进村入户进行摸底调查，确定新增计划生育帮扶户4户，联系计划生育户10 户，帮带户30户，并于4月上旬在三道堰镇召开了计生“三结合”工作大会，建立新增帮扶户的家庭情况档案以及帮扶证等基础资料，进行了计生“三结合”基础知识的培训，制定了帮扶计划和帮扶措施。通过我局的帮扶，使他们在生活、生育、生产都有了明显的改善，帮扶对象的收入都有在不同程度上有了提高，未出现计划外怀孕，无计划外生育的情况。
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2021年落实支农惠农政策工作总结
××镇地处永胜县城，是全县的政治、经济和文化中心，全镇辖胜利、灵源、文化、凤鸣、南华、凉水、西南街、东北街8个居委会和兴营、中和、大厂、黎明4个村委会，全镇有农业人口10328户，38693人。
我镇支农惠农工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下，根据中央、省、市有关减负政策规定，进一步强化领导，落实责任，周密安排部署，加强监督检查。按照市、县支农惠农工作要求，结合我镇实际，切实增强做好农民负担监督管理工作的责任感和自觉性，把减轻农民负担和惠及农民的各项强农惠农政策不折不扣地落到实处，坚决防止农民负担反弹，切实维护广大农民群众的利益。现将情况总结如下：
一、支农惠农资金基本情况
(一)发放种粮农民补贴资金317510.30元，受益农户9791户;
(二)发放农业生产资料增支综合补贴资金220xx02.01元，受益农户9791户;
(三)发放粮种524272.62元。
(四)发放XX年退耕还林款1086504元。
(五)办理家电下乡补贴1090台(件)，发放补贴资金257489.50元，办理汽车摩托车下乡补贴394辆，发放补贴资金431362.50元。
(六)安居工程配套支出45万元，按每户5000元标准补助，全镇补助90户。
(七)发放抚恤金109.39万元，临时救济款12.32万元，发放农村低保846人，发放资金50.16万元，社保补贴682人。
(八)发放农村独生子女教育奖学金资金10.628万元。
(九)争取现代烟草农业、黎明易地扶贫开发、村级公益事业建设“一事一议”财政奖补、水利灌渠、道路硬化等项目资金2487.56万元。
(十)教育基础设施投入510万元。
二、支农惠农政策措施落实情况
(一)传统农业稳步发展
XX年，全镇完成粮食播种面积53622亩，产量达14030吨，其中水稻种植面积5963亩，总产量4738.5吨，玉米总产量3708吨。全镇大小牲畜存栏57297(匹、只)，肉、奶、蛋总产量3188吨，畜牧业总产值3855万元。
(二)狠抓烤烟产业，促进烤烟产业健康持续发展
今年××镇被列为省级现代烟草农业试点，全镇上下紧紧围绕县委、县政府提出的“稳步推进现代烟草农业建设，努力实现烤烟产业可持续发展”的工作思路，坚持“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的烟叶工作要求，以“稳定规模、改善结构、突出特色、提高质量”为工作重点，认真贯彻落实省、市、县烤烟工作会议精神，以现代烟草农业建设为突破口，以科技兴烟为动力，以扎实的工作态度，严谨的工作作风，切实加强领导，认真落实“双控”政策，实现八个100：100基础设施配套，100工场化育苗，100机械化作业，100密集式集约化烘烤，100专业化植保，100建立非烟物质控制体系，100确保四项技术落实到位，100施用高温腐熟农家肥的工作目标。XX年，全镇烤烟面积落实涉及8个村委会50个村民小组389户，种植面积7317亩(地烟1917亩，田烟5400亩)，(其中中和核心区1834.5亩，户均种烟22.65亩;兴营核心示范区4273.5亩，户均种烟22.14亩)。全镇种烟户户均种烟面积达18.81亩。烤烟收购工作于10月28日结束，共收购烟叶28295.976担，超任务完成4295.976担，中上等烟叶达24628.496担，支付烟农19560196.12元。其中丰产烟叶3598.896担，支付烟农交烟款20238523.14元，任务指标中上等烟叶均价16.04元/公斤，平均亩产值2765.96元，单产达169公斤同比增加28公斤，增长19.8。烟叶收购指标、上等烟叶比例、烟农收入、财政税收、户均收入、均价等六大指标均取得了较好的成绩。同时，示范区按照“一基四化”的总体要求，在加强基础设施建设，抓好各个生产环节的同时，突出商品化育苗、机耕、集中连片、规范化移栽、病虫害统防统治、集中烘烤等各项措施，并与新农村建设有机结合，现代烟草农业建设，真正做到烤烟产业得到发展、农民收入的到增加，新农村建设扎实推进。
(三)后续产业发展势头增强，成为经济增长的新亮点
截止到XX年底，全镇已成片种植蓝桉36994亩，实现总产值1109.8万元，。桉树产业在××镇逐渐成为除烤烟产业以外的又一项重要产业。同时按照“一村一业”的思路，积极培育蔬菜、经济林果、中药材等后续产业，XX年，全镇共种植冬早蔬菜1365亩，经济林果3927亩，中药材250亩，为促进农民增收，探索新的发展思路，积极开辟新的经济增长点。全镇转移输出劳动力1267人，劳务输出成为增加农民收入的又一重要途径。
(四)新农村建设扎实推进
XX年，南华小甸尾村被立为市级新农村建设试点，小甸尾村民建设家乡的热情高涨，镇党委、政府积极争取和筹措资金，共总投入资金132.67万元，其中市财政补助资金30万元，县财政协调资金25.3万元，社会捐资和群众投工投劳折资107.37万元。实施了长2公里，宽4.5米的新修道路及硬化工程;新建文化活动中心砖木结构建筑面积300平方米(含文化长廊、公厕)，活动场所550平方米;完成烤烟种植面积103亩，积极组织引导建立了新农村农民烤烟种植协会。
(五)加大基础设施投入，拉动经济增长
XX年，镇党委、政府积极主动的向上级争取资金和项目支持，争取到现代烟草农业、黎明易地扶贫开发、村级公益事业建设“一事一议”财政奖补、水利灌渠、道路硬化等项目资金2487.56万元。新建和维修水沟共11.7公里，解决和改善了1600亩耕地的灌溉条件，受益人口3500人;投资45万元实施了仙人河人饮项目;投资21万元实施土官坪人饮项目;硬化村组道路7.8公里;新建烤房80座，改造三面光水沟5.6公里;以上项目资金的投入，极大的改善了农田灌溉基础设施条件和广大人民群众的生产生活条件，提高了人民群众的生活水平，实实在在的为群众解决了实际困难，为××镇经济社会的持续健康发展打下了坚实的基础。
(六)扶贫开发全面推进
XX年，我镇实施了黎明罗降地的易地搬迁安置扶贫开发项目，总投资274万元，其中国债资金200万元，群众投工投劳或自筹74万元，易地搬迁80户400人。项目包括安居工程、公路建设、农田开垦、引水干渠、人畜饮水、输电线路、卫生室、节柴灶和广播电视共九项工程。该项目于XX年3月中旬启动，镇人民政府认真加强项目资金和工程质量的管理，确保按质按量完成了项目工程，项目工程于今年4月通过验收。同时，组织专业技术人员，认真完成了《××镇XX度第二批省级整村推进项目规划》，目前，黎明村大湾子、耍腊叉两个村小组省级整村推进项目正在实施过程中，项目总投资46.09万元，其中财政投入资金30万元，群众投工投劳和自筹资金165.09万元;项目内容包括公路建设，通电工程，中低产田改造，产业发展等项目，目前项目工程正有序推进。
(七)农村土地流转有序推进
XX年，在中和、兴营、南华、胜利等居(村)委会进行土地流转1109亩，其中烤烟连片种植150亩，烤烟育苗基地50亩，苗圃基地200亩，花卉、养殖等其他产业550亩，通过土地流转实现了业主和经营者的双赢，促进了产业化发展，规模化经营，推动了现代农业机械和科学技术的规范应用，节约了市场成本，提高了土地产值。
三、加强支农惠农资金的管理
严格按照上级部门对于专项资金管理和使用的要求进行管理，实行法人代表“一支笔”审批报销制度。建立会计核算制度，专设帐户，专人负责，坚持专款专用，杜绝了将资金挪作他用、浪费，强化了财务审计和监督，严格按财务制度办事，提高了专项资金使用效益。同时根据县人民政府的有关规定严格按照专项资金的使用及审批程序进行。对于中央下拨的支农专项资金安排专人负责管理，及时发放，杜绝了人为滞留专项资金的现象发生。为确保资金及时足额发放到农户手中，按照统一支付和统一管理的原则，由各居(村)上报应补助户数和面积，经农经、民政、计生等部门审核确认，制定兑现方案，并提交镇长办公会通过后，经公开通报、公示确认无误后，由财政统一将资金直接打人到农民“一折通”存折账户。
四、存在的困难和问题
虽然我镇落实支农惠农政策工作取得了一定的成绩，有效地维护了农民的合法权益，但也还存在一些困难和问题：
(一)随着农村税费改革的进一步深化，各项支农惠农政策的落实，农民负担监督管理工作有了新内容和新变化，落实各项政策、防止农民负担反弹的任务仍很艰巨，一些传统的工作方式不能适应新形势下的新变化，直接影响了支农惠农工作的深入开展。
(二)在“一事一议”筹资筹劳中，虽然公益性筹资符合有关规定，没有超标，但由于个别项目一次性投入过大，建设资金尚有部分缺口，需要上级部门在农业基础建设项目中给予扶持解决。
五、XX年工作打算
随着农村改革的不断深入，我们要对照新形势，把握新要求，采取新措施，超前谋划，创新思路，提高素质，转变作风，扎实工作，做好XX年的各项工作：
一是进一步加强学习宣传，提高对落实支农惠农政策工作的认识。继续坚持主要领导亲自抓负总责的工作制度，一级抓一级，层层抓落实，严格执行农民负担“一票否决制”，防止农民负担反弹，杜绝重大案(事)件的发生。
二是继续落实和完善减轻农民负担的各项制度,把减轻农民负担和惠及农民的各项政策不折不扣地落到实处。通过加强监管、推动改革、健全法制、促进发展，逐步建立健全减支农惠农的长效机制。
三是积极探索治本措施，推进农村综合改革，从体制上、源头上逐步消除加重农民负担的隐患，建立农村基础设施和公益事业发展的稳定投入渠道，进一步完善村民“一事一议”筹资筹劳管理制度。
2021年园林管理局工作总结
XX年年，在市委、市政府及建设局党委的正确领导下，在实施“大城建”战略思想的指导下，围绕建设山水园林城市奋斗目标，坚持以城市园林绿化项目建设为中心，以园林绿化管理为重点，切实履行园林绿化管理职能，整治和规范了园林绿化市场秩序，不断加大城市绿化宣传力度，运用各种公众传播手段增强了市民对园林绿化的意识。XX年年通过全局干部职工的共同努力，完成招商引资46万元，完成规费和处罚收入23.5万元，完成绿化工程量150万元。现将XX年年园林管理局工作总结如下：一、统一思想，明确目标，落实责任：按照建设局XX年年工作目标管理责任制度要求，为进一步明确工作任务和目标，局班子成员注重自身实际出发，制订了全年工作计划的主要措施。一是调整工作思路，落实工作责任，坚持以城市园林绿化项目建设为中心，以园林绿化管理为重点，落实园林绿化管理职能，是全体干部职工进一步增强搞好城市绿化工作的使命感和责任心；二是采取“横向到边，纵向到底”的办法，层层签订工作目标管理责任状，将全年的各项工作任务分解落实到位，全面实行经济目标责任管理，定期考核、奖罚分明，并取得明显效果。二、立足长远发展，确立工作思路1、围绕规划求同步，规划是城市园林绿化建设的龙头。一是严格实施《赤壁市城市绿化用地系统规划》，加强“绿化”管理，城市建设项目严把绿化用地审批关，按照法律法规有关规定，对新建、扩建、改建项目严格绿化用地审批，对达不到绿化用地标准的按所欠面积收取绿化补偿费，办理了建设项目绿化用地面积审批35户，征收了异地绿化补偿费18万元。其中：公建13户，征收绿化补偿费10万元，私建22户，征收绿化补偿费8万元。实现了时间过半任务过半。二是加强监督管理，对建设项目在建设过程中严格按照绿化规划和绿化方案实行跟踪监督和动态管理。以防在建设过程中建设单位和个人擅自挤占绿化用地，督促建设单位按规划和季节完成绿化任务，并搞好竣工验收，确保绿化率稳步上升。2、围绕“管”字升档次。为了切实加强城市绿化养护及监察管理，努力维护绿化成果。一是严格查处损绿、毁绿事件，上半年处理损绿、毁绿事件15起，清理制止乱牵乱挂等违规行为60起。二是认真搞好城市绿化养护管理，安排再就业公益性岗位36人，在这半年来，养护队先后整理了全城区所有的行道树的脚枝；利用雨水比较多的日子给绿化带进行了两次全面的施肥；对陆水湖大道、西环路等缺苗、死苗的地段进行了多次补栽；天干少雨的季节每晚都定时定点的浇水抗旱，保证苗木不被干死，多虫的地段进行了多次反复的打药治虫。3、围绕“绿”字搞建设。以实施“大城建”为契机，以加快绿化建设步伐为己任，本着“一路一景、一场一景”的思想认真搞好“一河两路”、“两横四纵”绿化建设项目的方案设计，将赤壁文化与山水园林城市融合于园林绿化建设中，重视景观效果，提升绿化品位，三、极大宣传力度，争取领导支持一是深入人心抓宣传。我们充分利用广播、电视等新闻媒体及宣传车积极宣传城市园林绿化有关法律、法规及园林绿化建设动态，广泛开展城市园林绿化宣传活动。二是争取领导支持，平时勤集情况，及时给领导汇报，争取政策，多提建议，争取领导对园林绿化工作的重视，使园林绿化工作逐步得到理解和支持。四、加强内部管理，塑造行业形象为更好的履行园林部门职责，抓园林队伍建设，使内强素质，外强形象落实到实处。一是加强作风建设，制定完善机关各项规章制度。严格劳动纪律，对违章行为严查严处，使全局干部职工心往一处想、力往一处使，同心协力，工作不分内外，个人不计得失，职工工作责任心和集体荣誉感明显增强。二是加强党员、干部职工的素质教育和党风廉正建设，坚持周六学习制度。严格制止本局职工私自承接绿化工程，促进党员干部党性观念和宗旨意识明显增强，进一步提高了干部职工的政治素质和业务水平。回顾过去一年，我们所取得的成绩是市委、是政府和建设局殷切关怀和大力支持的结果。是我们坚定不移的抓好队伍建设和党风廉正建设，加强职工政治学习和业务学习，健全各项规章制度，加强领导班子团结和职工团结，营造一个奋发向上和谐工作氛围的结果。但是，在工作取得成绩的同时，工作还存在很多不尽人意的地方，离建设局党委的要求还有很大的差距，我们决心在市委、是政府和建设局的正确领导下，珍惜机遇、正视现实、团结拼搏、开拓创新、与时俱进不断开创赤壁市园林绿化工作新局面，为绿化赤壁而奋斗。
2020年关于《信访条例》贯彻落实情况的自查总结报告
市联席会议办公室：
根据联席会议办[20xx]42号《关于在全市组织开展〈信访条例〉贯彻落实情况大检查的通知》文件精神，我区领导高度重视，专题研究，安排布署自查工作，全面深入地自查《信访条例》的贯彻落实情况，总结经验，查找不足，完善措施，进一步加强和改进信访工作，保持党和政府同人民群众的的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序。现将自查总结报告如下：
一、提高认识，加强领导，深入学习贯彻《信访条例》
充分认识《信访条例》颁布实施的重要意义，切实加强领导，深入学习贯彻《信访条例》。首先，区领导带头学习。区领导高度重视，亲自研究安排在区委中心组专题学习、讨论《信访条例》2次。同时，按照李勇林书记的要求，购买了《信访条例》单行本400余本发到区级领导、各乡镇、街道、区级部门党政一把手，要求在各自的中心学习组上，领导带头学习讲解；其次，广泛宣传。按照上级要求，20xx年元月，区信访办以（05）6号文发出“关于宣传贯彻国务院《信访条例》的通知”，要求各乡镇、街道部门培训学习，并报告学习情况。从检查和报告情况看，绝大多数已运用板报、橱窗、宣传提纲、咨询服务等形式，进行了广泛宣传，各乡镇、街道信访接待室已把《信访条例》、“关于维护信访秩序的通知”、“来访须知”、“接待制度”、“信访工作人员准则”等制作上墙，随时向上访人宣传；三是深入基层宣传。组织安排翠屏区为民工作队，送《信访条例》进街道、进社区、进村组、进农户，并带着今年1-4月未解决好的92件信访问题，主动下访，切实解决在当地，化解在萌芽状态；四是办好各种培训班。在5月21日前，对所有公务员，特别是信访机构工作人员，全部培训一遍。各乡镇、街道都专题举办了培训班，有的还聘请了法律专家，资深律师，信访工作领导进行讲解，取得了较好效果。
通过《信访条例》的广泛学习宣传，全区广大干部群众充分认识了《条例》提出的五项原则（方便信访人的原则；属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则；依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则；治标与治本相结合的原则；责任的原则）、六项制度（畅通信访渠道制度、信访事项提出制度、信访事项的受理制度、信访事项的办理制度、法律责任制度），采用法律程序来解决人民群众内部矛盾，防止、处理突发性事件，充分体现了政府工作纳入了法制化的轨道。
二、完善配套制度、措施，规范信访秩序
（一）建立快速反应和排查调处制度。严格执行重要信访信息报送制度，重大事件及时上报，不迟报、漏报、瞒报。坚持定期排查信访问题制度，做到早发现、早控制、早化解。认真分析突出信访问题及发展态势，捕捉重大信访苗头，特别是对重点地区、重点领域、重点时期可能发生的集访、越级访要事先掌握情况，制订预案。
（二）规范和完善信访工作程序。建立了规范化的办信、接访程序，做到信访事项有人受理、有人移交、有人承办、有人督办、有人回复、有人执行、有人督促落实。
（三）建立健全信访各项工作制度。完善与之相适应的信访受理登记和转送、告知、限时办结、听证、案件终结、督查督办、干部考核奖惩、责任追究等制度。加强信访督查督办工作，对重大信访案件，特别是对领导批示件加大督办力度，严肃督查纪律，查处结果在规定期限内上报。
（四）积极推行信访代理机制。乡镇街道是群众信访的源头，也是解决问题的关键。为了从源头上解决一些信访问题，掌握第一手的信访信息，有效防范群众盲目信访、越级重复信访，在乡镇、街道建立了信访代理机制，引导群众向村干部或者向驻村干部反映信访问题。村干部或驻村干部把收集到的问题及时报送乡镇分管领导处理、反馈。对须由上级机关或部门协调处理的，及时派专人向有关部门反映、求决，并负责把处理情况反馈当事人。
（五）完善领导包案责任制度。严格实行“五定”责任制，明确责任单位、责任领导、责任人、责任要求和办结时限，立卷建档；由区联席会议办公室牵头，对“五定”责任落实情况进行跟踪了解，掌握责任，落实进度，促进问题落实，责任落实不到位、问题不解决，责任领导和责任人不脱钩。
（六）耐心做好息访息诉工作。凡是政策、法律允许范围内的问题，限期解决，不留尾巴；对政策、法律不允许的过高要求，派专人负责，向有关人员做好宣传解释和思想教育工作，努力化解矛盾。对有可能继续越级上访的人员，切实做好劝阻工作。
三、创新机制，建立健全信访工作长效机制
为积极应对我区在新时期、新形势下出现的信访工作的新困难、新问题，我们牢固树立信访工作一盘棋的思想，进一步创新信访工作机制。
一是建立副科级后备干部挂职锻炼制度。从去年8月以来，我区已先后从副科级后备干部中选派3批9人到信访办挂职锻炼，他们通过接访值班，疏导群众集访，处置突发事件，参与信访案件调查，到省、进京接返上访人员。一方面磨砺了后备干部综合素质，体察了社情民意，学会真心为民。另一方面为信访队伍注入了“新鲜血液”，充实了信访工作力量，提高了工作效率。
二是建立律师参与信访工作制度。从20xx年10月起，由区司法局安排2名律师每周星期三轮流到区信访办值班，为涉法涉诉上访群众答疑释惑出主意。建立律师参与信访工作制度以来，通过律师为来访群众提供法律咨询、法制宣传、依法疏导、法律援助和法律服务，接待处置了涉法涉诉类来访220人次，参与重大疑难信访案件调查座谈3次，为妥善处理信访问题提供了法律支持，既维护上访群众的合法权益，又依法规范上访秩序。为维护全区社会稳定，促进经济发展创造良好的社会环境。如宗场乡民胜村村民在市重点工程新建变电站征地安置、补偿费分配中，占地户和未占地户从各自利益出发，在分配比例标准上产生分歧，纷纷非法阻工、上访。律师在接访村民中，在村民大会上，在田间院坝中，面对面讲政策、讲法律，最终组织村民达成了合理的分配比例，把征地费发放到村民手中，化解了矛盾，确保了这一重点工程顺利施工。
三是狠抓基层基础性工作。各乡镇、街道都设立专门的信访接待室，健全了各项信访工作制度，确定了专职或兼职信访员，基层信访工作做到了有专人负责，使信访工作重心下移，进一步夯实了基层信访工作基础。此外，基层还结合自身实际，创出了一系列好的做法，乡镇、街道普遍建立了党政领导信访值班接待制度。区公安分局建立和完善信访问题首次处理责任制和工作责任追究制。区法院坚持每月20日“院长接待日”，变上访为下访、由来访改约访、扩建信访大厅，方便当事人反映意见、帮助当事人解决实际困难，起到了亲民、便民和利民的作用。沙坪镇坚持镇干部包村、村干部包社、社干部和党员包户的“三包干”责任制，就地依法解决问题。高店镇在信访工作中实行“一表三卡”即“群众来信来访登记表和信用卡、责任卡、回复卡”，成效明显，受到干部群众好评。
四、存在的问题
（一）信访群众诉求各异，有的与现行政策规定存在差异，有的要求过高，超过政策极限；有的按政策解决了，但又提出新的过分要求；有的坚持无理要求，甚至以制造事端来达到无理要求。
（二）一些地方和部门责任主体意识不强，认识没有完全到位，解决信访问题的措施不多，履责不力直接导致群众重复上访和越级上访。
（三）建立信访信息系统，为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况还存在问题。
五、对策建议
（一）抓住“事要解决”这个核心，认真做好交办案件办理工作，大力解决信访突出问题。
（二）抓住信访部门建设这个关键，打牢信访工作基础。做好信访工作关键在基层，关键在信访部门。党委、政府要从维护群众利益和社会稳定的大局出发，高度重视和全力支持信访部门的工作，积极为信访部门开展信访工作创造有利条件，认真研究解决好信访有人办事、有钱办事、有能力办事的问题，提供充足的人力保障、物力保障和财力保障，使之能够履行《信访条例》赋予的职能职责。
（三）抓住制度创新这个突破口，进一步规范信访秩序。《信访条例》在信访工作制度建设方面提了许多新的要求，在信访工作实践中要结合自身实际，加强调查研究，创造性地抓好贯彻落实，不断探索和积累新办法新经验，进一步完善规范化的办信、接访和信访事项受理、承办制度，信访事项转送、交办、督查制度，信访事项的通报制度，信访听证制度，信访公示制度，律师参与信访接待制度，以及矛盾纠纷排查调处机制等等。
林业和园林局2015年工作总结
林业和园林局2015年工作总结
2015年即将结束，**县林业和园林局在县委、县政府的坚强领导下，在省、市林业主管部门的具体指导下，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实县委、县政府和省、市林业主管部门的决策部署，主动适应经济发展新常态，以依法治理为抓手，以深化改革为动力，以优化行风为保障，紧紧围绕“生态旅游目的地、生态经济先行区、生态文明示范县” 三大目标，严格按照“保护公益林，经营商品林，发展经济林，推进退耕还林”的总体要求，继续实行“多栽、强管”的政策措施，深化林业主导产业，强化森林资源管理，巩固生态建设成果，推进生态**、美丽家园建设。
一、群策群力，科学推进2015年工作
紧紧围绕“三大目标”，真抓实干，开拓进取，顺利推进了林业产业、造林绿化、森林资源管理等各项工作，并取得了明显实效。
（一）巩固提升林业产业质量
坚持抓点示范，全面带动，进一步推进了核桃、油橄榄等林业产业基地建设。
1.核桃产业质量得到提升。指导农户对全县25.2万余亩核桃进行了刷干、垒盘、除草等日常管护，其中进行标准化管护3万亩，高接换优3000亩。在姚渡、房石、前进等19个乡镇实施新栽核桃3万亩、丰产措施和品种改良1.5万亩，实现产量2.11万吨。
2.油橄榄产业深入推进。按照“稳定面积、品种改良、强化管理、深化加工”的发展思路，大力推进油橄榄产业发展。指导相关乡镇对全县已保存油橄榄进行了松土、施肥、浇水等日常管护。采取专合组织、公司、大户带农户的管护形式开展集约化经营管理3万亩；在木鱼文武村新建油橄榄采穗圃100亩；在沙州、木鱼等乡镇新栽1000亩，实施丰产改造2500亩，今年油橄榄鲜果的产量2000吨，实现产值2000万元。
3.银杏富民工程推进有序。督促、指导各乡镇人民政府、县级有关部门进一步加强18.8万亩已栽银杏苗木的抚育管护力度，实施银杏标准化管护1000亩。指导乡镇逐步规范银杏叶采摘，进一步加大了**鼎盛、高氏药业2家银杏叶加工重点龙头企业培育，引进陕西（秦川）银杏加工企业，全年加工银杏叶3000吨，新增产值5000万元。
4.林业科技得到大力推广。大力推广核桃、银杏、油橄榄栽培管理等林业实用技术，以“林业科技推广行动”、“科技之春”、“科技活动周”等活动为载体，牵头组织各县核桃产业重点乡镇、专业合作社、大户等前往朝天考察学习。全年开展集中培训15次，培训林农4600人次，与人社局联合培训2次，人社部门颁发职业资格证216人，购置并发放核桃和油橄榄嫁接工具280套（折叠式枝接刀、折叠式芽接刀、折叠式手锯、手剪刀各一把），共1120件；发放核桃和油橄榄技术资料15000份，开展送科技下乡集中宣传活动5次，组织科技人员下乡430人次。建立科技示范村2个，新建科技示范户10户，新建科技示范基地4600亩，辐射面积5万亩。“**1号”核桃选育及推广应用项目通过四川省科技厅、四川省林业厅成果鉴定，为**本地优良核桃推广奠定了基础。
（二）造林绿化快速推进
1.进一步加强林木种苗培育。以国营三锅苗圃为中心，加大育苗基地建设，全年实施育苗293亩，培育桤木、杉木、山桐子、核桃等各类苗木150万株，调运苗木193万株，政府采购苗木285万株，种子采购1.21万公斤，采购**年度退耕后续丰产措施的肥料等物资213.3吨，为林业产业发展和造林绿化工作顺利推进提供了种苗保障。
2.巩固提升城市园林绿化。督促指导中标单位成都华英园林工程有限公司对县城区近44万余平方米公共绿地进行了修剪、浇水、施肥、防病、刷干、除草等常态化养护，完成了县城区及周边绿化提升的规划设计，指导协助各乡镇加大了集镇绿化养护，有力推进了生态县建设。
3.加快推进绿化造林。今年实施**年度中央财政造林补贴项目0.5万亩、短周期工业原料林0.69万亩。扎实开展义务植树活动，义务植树尽责率100%，登记建卡率达到98%，在三锅镇新建50亩义务植树示范基地一个。深入开展了古树名木野外调查登记工作，共调查古树名木232株，建档挂牌率100%。按要求完成东河口村生态修复项目地质公园苗木栽植、大中型水库移民避险解困安置点绿化、林下经济间作项目的前期绿化设计、预算及方案编制等工作以及木鱼镇吴家湾采穗圃柳叶马鞭草成品苗采购及栽植工作。
4.退耕还林成果进一步巩固。进一步巩固了21.93万亩退耕还林成果，完成退耕还林政策兑现2741万元。对**年度常规专项建设存在的问题进行了整改验收及资金兑付，顺利迎接并通过了省上对我县**年常规专项、**年新增专项的省级复查。按要求完成了 **年度5000亩和正在实施2015年17740亩二轮退耕还林工程项目。
（三）天保二期工程稳步推进
加强了40.11万亩国有林管护，指导并协助有关乡镇人民政府加强了林权纠纷调解，进一步完善了132万亩集体公益林生态效益补偿基金兑现机制，有序推进了公益林生态效益补偿兑现，截至目前，共审核兑现资金1955.56万元。
（四）森林资源管理进一步加强
进一步加强了森林资源保护，严格森林采伐限额，扎实开展好森林资源执法检查，严厉打击毁坏林木、侵占林地、破坏野生动植物资源等违法犯罪行为，促进了林业资源保护与合理利用。
1.加大涉林案件查处力度。扎实开展了打击整治破坏森林和野生动植物资源违法犯罪专项行动，共办理林业行政案件113件，信息化破案14件，刑事案件43件，其中34件已移送起诉，打击涉林违法犯罪人员190人。查获国家一级保护野生动物扭角羚毛皮1张、林麝1头，国家二级保护野生动物黑熊幼崽2只、猕猴头2个、斑羚角2对、鬣羚（四不像）制品1件，收缴各类涉案枪支31支、子弹4000余发、电捕猎工具一套。通过对涉林违法行为的严厉打击，有效维护了森林资源安全。
2.林政管理再上新台阶。坚持凭证采伐制度，办理人工林采伐许可证325份，采伐蓄积3202立方米、发放运输证104份1751立方米。认真做好省森林资源清查工作，森林资源二类调查稳步推进，林地小班调查区划工作已经完成。进一步加强了征占用收林地清理整治，共清理违法征占用林地案件 19 起4.3公顷，林业处罚43万元。主动介入，配合用地单位办理征占用林地审核审批手续17宗82公顷，征收植被恢复费416.9万元。进一步深化集体林权制度改革，纳入林改范围的集体林地面积292.15万亩，已经确权集体林地面积是290.85万亩，全县已颁发林权证户数6.65万户，颁换发林权证6.86万本；发生林权纠纷56件，争议林权面积6630亩，已经调解处理55件，调解处理面积6430亩，林权纠纷调处率达到95%，档案管理综合合格率96%，群众满意率97%；全年林地流转18312亩，流转金额294万元，林权抵押贷款登记面积21588亩，金额4932万元。森林保险完成投保363万亩，涉及农户39179户，保费总额318万元。成立林业专合组织15家，注册资金2036万元，带动农户11295户。
3.森林病虫害防治工作有力推进。对全县森林病虫害越冬情况进行了全面调（复）查，2015年全县森林病虫害发生面积11.18万亩，主要涉及孔溪、沙州、姚渡等21个乡镇，现已完成防治作业面积7.5万亩，其中松褐天牛飞机防治1.5万亩，大粒横沟象、银杏大蚕蛾人工防治6万亩；统一采购3%噻虫啉1500公斤、50%毒死蜱农药40000瓶、核桃虫害诱捕器10套，无公害防治率98.6%，超过省市规定的80%。发放检疫证20份，其中树苗2份、木材18份。未发现国家及省规定的检疫对象和危险性病虫害，苗木产地检疫率100%。全面启动了林业有害生物普查工作。
4.森林防火工作进一步加强。进一步加强了森林扑火队伍建设，森林火灾处置能力进一步加强。组织森林防火宣传车在重点地段、重点林区持续不间断宣传100余台次、书写标语1200余幅、印发森林防火宣传手册3万册、宣传单2万余份，受教育21万人次，有效提升了广大人民群众森林防火意识。目前共发生一般森林火灾5起,过火面积1.933公顷,受害森林面积0.92公顷，案件查处率100%。
5.进一步加强了野生动植物保护。充分利用有线电视、城区LED平台、手机短信、悬挂标语等方式，扎实开展好 “湿地日”、“爱鸟周”、“世界野生动植物日”、“保护野生动物宣传月”等活动，力争做到野生动植物保护家喻户晓。
（五）项目工作稳步推进。截至目前，共争取项目资金10766.72万元，占目标任务119.6%，其中退耕还林政策兑现2741万元、公益林生态效益补偿基金1955.56万元、天保管护资金865万元，森林植被恢复954.5万元、林区道路恢复资金2600万元、林业产业强县资金200万元、核桃专业合作社补助资金50万元，退耕还林后续政策补助1235.67万元。
（六）扎实开展精准扶贫工作。按照县委县府安排，局机关结对帮扶乔庄镇茶树村、森林公安局结对帮扶大坝乡大坝村，分别选派年富力强的2名党员干部驻村任第一书记。第一，建档立卡工作：严格按照规模分解、初选对象、公示公告公、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等步骤，按照相应的时间节点，完成两个村138户402人的建档立卡工作。第二，结对帮扶到村到户：认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶，通过扶贫工作人员进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口。第三，产业扶持到村到户：借助第二轮退耕还林工程，建立核桃、茶叶、银杏基地，实行种养殖业相结合、短期与长效相结合的帮扶方式。第四，教育培训到村到户：组织局技术人员分别到2个村召开社员培训会议，传授核桃、茶叶、银杏种植、管护、嫁接等技术知识。第五，基础设施到村到户：通过实地调研，制定规划，积极争取资金，逐步解决道路、饮水、庭院、环境等制约致富的瓶颈问题。
（七）其他工作
一是扎实推进了信访、综治、维稳工作，受理群众来信38件，回复率97%。二是扎实做好安全生产监管工作，将安全生产贯穿于林业和园林各项工作，全年未发生安全生产事故；三是抓好了人大建议和政协委员提案办理；四是抓好了组织、人才、妇女儿童和关心下一代工作；五是进一步做好了宣传思想和精神文明工作；六是进行了普法和依法治理工作；七是抓好了计划生育和爱国卫生工作；八是完成了县志编纂和档案管理工作。同时，做好了网络舆情、党政信息报送、电子政务、政府信息公开以及机关防邪和保密等工作。
二、狠抓党风廉政建设和反腐败工作
认真落实党风廉政建设主体责任，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，进一步加强党性修养，切实改进作风，深入开展领导班子创“四好”活动，扎实开展了党建活动，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，营造了廉洁从政良好氛围，推进了各项林业工作的顺利开展。
（一）狠抓组织人才工作，提升林业服务水平。林业事业单位机构改革工作基本完成，切实解决了林业干部职工关心多年的切身利益问题。坚持正确的选人用人标准，无违规选人用人现象。组织系统干部职工开展廉政教育、森林资源管理、林业产业发展等方面培训共3次，邀请省、市林业专家进行了授课，进一步提升了林业干部职工专业技术水平、业务技能和拒腐防变的能力，为提升林业形象，推进**生态县建设和今后林业产业发展提供了一定的人才保障。
（二）狠抓党风廉政建设和反腐败工作，营造了良好的廉洁从政氛围。坚持把班子的廉洁从政作为推动各项工作的重要保证，认真落实“一岗双责”制，在抓学习、抓组织、抓落实、抓制度建设上下功夫，把党风廉政建设责任制的落实纳入领导班子、领导干部目标管理，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。创新党建工作管理，立足林业和园林工作实际，建立完善了党政联席会议、党组会议、局务会议及中心组学习等各项制度，将反腐倡廉教育列入党组年度宣传教育工作要点，将每周四定为中心组学习日，把党风廉政法规和反腐倡廉理论作为党组中心组学习内容，组织观看《贪欲之害》、《国资之蠹》等警示片，坚持从思想上筑牢反腐大堤，强化源头治腐，进一步“抓早抓小”，进一步深化“三早”预警机制、廉政风险防控制度，继续加强对重点领域和关键环节权力行使的监督。及时研究党风廉政建设工作，对班子成员履职情况进行监督检查，对班子成员存在的问题及时进行批评纠正，做到防患于未然；邀请县委党校老师对五中全会精神进行讲解。
（三）坚持正风肃纪，提升服务效能。认真落实县委“八条要求”和“十不准”规定，深入开展作风效能专项整治活动，进一步治理庸懒散浮拖现象，作风有了明显好转，服务效能得到有效提升。严格执行中央“八项规定”、县委、省委、省政府“十条要求”、市委“六个带头”以及县委“八条要求”等规定，加大了明察暗访力度；厉行节约，坚决反对奢侈浪费，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象， “三公”经费纳入预算管理，并积极推进“三公”经费公开工作，深入推进节约型机关建设。
（四）深入开展领导班子创“四好”活动，进一步提升领导班子的凝聚力和战斗力。进一步完善了学习制度，坚持中心组学习每月2至4次，组织职工学政策、学理论、学技术、学法规。立足实际，进一步完善了《**县林业和园林局内部管理制度》。认真落实民主集中制，定期召开班子会议、碰头会议、单项会议，研究工作，交流思想，坚持全局重大活动，重大事件集体决策，做到了充分听取班子成员的意见，发挥班子成员的积极性和主观能动性，集思广益，杜绝了一言堂。牢固树立全心全意为人民服务的思想，发扬了求真务实、言行一致的优良作风，以科学发展观统领全局工作，顺利推进各项林业和园林工作开展。
三、存在的问题
（一）林农认识不足，产业基地管护措施不到位。部分农户将木本油料林种植与日常荒山绿化造林等同对待，没有按照产业培植的标准和要求进行种植和经营管理，加之大多农村青壮工劳动力外出务工，致使产业基地种植不规范，管理不到位，产量不高，效益不突出。
（二）集体林改革并不彻底。一是按现有的“分股不分山，分利不分林”方式开展的林改，存在有股无利分，有林分不到利。主要是小块的集体林，地处偏远，要放活经营权，十分困难。二是我县有20余宗近10万亩林地，林改前既成事实的公益林林权流转，流转在前尚未过户，已被划入了国家重点公益林区域。三是划入公益林的林权所有人和我县自然保护区周边划入缓冲区和实验区的个人与集体林权所有人，是我县近年来的最多的上访户，这些林农有林权既无收益也任何补偿，长期处于“守着青山饿肚子、看着树子发懵子”的现象。四是林权管理中心难以正常运转，全市其他县区都设有专门的机构，而我县没有设置机构编制，林权管理中心（林业要素市场）工作开展困难。
（三）林业有害生物防治难度大。今年，我县林业有害生物发生面积11.18万亩，较往年偏重，目前我局虽已通过飞机防治、无公害药物防治森林病虫害7.5万亩，但仍有近4万亩还需防治，由于相关村社无专业防治队伍，防治技术力量薄弱，防治难度较大。
四、2016年工作打算
（一）加快林业产业发展
1、巩固提升木本油料产业
（1）核桃产业。新建核桃基地1.5万亩，标准化管护2万亩，品种改良1.5万亩。
（2）油橄榄产业。油橄榄集约化管护2.8万亩，新栽1500亩，品种改良1000亩。
2、持续推进珍稀林木产业。督促、指导各乡镇加强对全县已栽18.8万亩银杏风景林进行除草、涮干等日常管护，提高苗木保存率。
3、加快林下经济发展。大力发展林下经济，积极指导农户推进林下柴胡等中药材种植和林下养殖项目，实现林地综合利用。
4、全力推进森林康养产业发展。加大官帽山、东阳沟、毛寨一线国家级森林公园申报工作，大力推进**森林康养产业。
（二）加大造林绿化
1、进一步加强林木种苗培育。力争培育经济林苗木20万株；优良核桃穗（芽）30万个，优良油橄榄穗条10万个，巩固三锅镇杨柳村采穗圃200亩；巩固木鱼镇文武村油橄榄采穗圃100亩。
2、提升城市园林绿化。督促指导成都华英园林工程有限公司对县城区近44万平方米公共绿地进行浇水、施肥、防病、刷干、除草等常态化养护，指导协助各乡镇加大集镇绿化养护。
3、加快推进绿化造林。开展好义务植树活动，在三锅镇新建义务植树示范基地一个100亩。全面完成上级下达的各项造林绿化任务。
（三）强化森林资源管理
1、进一步加大林业案件查处。进一步加大对乱砍滥伐、乱征滥占、乱捕滥猎等破坏森林资源的违法犯罪行为打击力度，有效维护森林资源安全。
2、强力推进森林防火工作。完善森林防火应急预案，强化防火宣传和火源管理，做好火灾应急准备，森林火灾防控达标。
3、切实抓好森林资源管理。加强重点项目、企业、矿山等使用林地管理，依法规范使用林地；继续暂缓执行商品性木材采伐计划；进一步加强县内木材加工企业合法木材来源的监管；实施森林抚育10000亩；完成农村产权制度改革年度工作，深化配套改革措施，建立完善林权交易平台；在省、市林业主管部门指导下，全面完成森林资源二类调查
4、加大林业有害生物防治。全面完成全国第三次林业有害生物普查工作；实施林业有害生物防治10万亩，其中5-6月在沙州、姚渡、营盘、青溪等乡镇实施飞机防治松材线虫病1.5万亩；4-9月实施人工地面防治8.5万亩，在乔庄、孔溪等乡镇悬挂松墨天牛性诱捕器150套。
（四）稳步推进退耕还林及天保二期工程
进一步巩固22.43万亩退耕还林成果，完成政策年度兑现。加强172万亩公益林管护，完成天保工程132万亩集体公益林年度生态效益补偿基金兑现。
（五）进一步加强林业项目工作
力争常规项目资金6000万元、招商引资到位资金2000万元、固定资产投资1000万元。
（六）加强自身建设
加大林业系统干部职工的培训教育力度，提升干部职工廉洁自律意识、业务技能和政策水平。