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社会保险稽核工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年社会保险事业局工作总结及工作打算。

光阴似箭,岁月如梭,这一阶段的工作又将画上句号。是时候开始准备这一阶段的工作总结了。人生成长的路上,需要及时地复盘自己。借鉴优秀的工作总结模板是一个简捷的办法,小编特地为您收集整理“2020年社会保险事业局工作总结及工作打算”,希望对您的工作和生活有所帮助。

20xx年,在省养老保险局的精心指导下,在市劳动保障局的正确领导下,我们根据全省养老保险、市劳动保障工作会议精神,围绕确保基本养老金按时足额发放工作中心,狠抓养老保险扩面接续、稽核审计、信息网络系统建设等工作重点,上下一心,共同努力,养老保险各项工作进展顺利,确保了全年工作任务的顺利完成,为国有企业深化改革创造了条件,为改革发展稳定大局作出了积极贡献。现将主要工作总结如下:
一、20xx年主要工作目标完成情况
截止20xx年12月末,全市参保单位2929家(市本级1909家),参保人数275081人(市本级198705 人),实际缴费人数256670人(市本级186881 人),月人均缴费基数688元(市本级802元),实际缴费人数占参保人数的比例为93.39%(市本级94%);离退休人员110159人(市本级88296人 ),月人均基本养老金水平536元(市本级565元)。
1、养老金发放情况:元至12月份,我市累计发放离退休人员养老金75734万元(市本级64360万元),月均支付6311万元,养老金按时足额发放率、社会化发放率均达到100%,确保了全市企业离退休人员基本生活,进一步巩固了基本养老金发放成果。
2、扩面接续情况:省下达我市养老保险扩面任务23000人。截至12月末,全市完成养老保险扩面新增23369人(市本级11219人),完成计划任务102 %(市本级106 %);元至12月份,全市接续养老保险关系13197人(市本级8483人),接续率98%(市本级89%)。
3、稽核工作情况:元至12月份,全市累计实地稽核养老保险参保单位1408家(市本级769家),涉及稽核参保人数230074人(市本级146387人)、享受待遇人数65139人(市本级50109人);查出少报缴费基数1791万元,增收养老保险费622万元。
4、社会化管理服务情况:元至12月份,我市实行社会化管理服务人数为101676人,社会化管理服务机构145个,工作人员人数为244人。市本级企业退休人员达82084人,分布在全市128个社区(其中:退休人员500人以上社区64个,退休人员300至500人社区38个,退休人员300人以下社区26个)。
5、基础工作完成情况:至12月末,市本级累计打印并发放职工基本养老保险个人账户年账单276547份,完成年度任务的100%;市本级审批新增离退休人员待遇6109人。
二、主要做法
今年以来,根据省、市统一部署,我们通过狠抓落实,强化责任,大力推行量质化管理目标,实行专人专班负责制、定时定 量考核制,各项养老保险工作稳步推进,进一步推动了我市养老保险事业的健康发展。
1、围绕中心,确保养老金按时足额发放。一是认真细致制订发放计划,积极与财政、银行、邮政等部门联系,千方百计筹措资金,确保了养老金不少一人、不拖一天、不少一分地发到离退休人员手中,养老金按时足额发放率、社会化发放率保持在100%,确保了离退休人员老有所养。二是在巩固养老金社会化发放成果基础上,在对退休人员遗属困难生活补助人员逐人进行清理后,全部实地社会化发放,从源头上杜绝了参保单位挪用拖欠遗属困难生活补助事件的发生。三是进一步开展对参保企业参保人数、缴费工资基数的稽核,防止跑冒滴漏,并加大了全市离退休人员指纹识别系统建设步伐,堵住了养老金虚报冒领黑洞。确保了全市企业离退休人员基本生活,进一步巩固了基本养老金发放成果。四是拓宽养老保险基金来源渠道,大力争取上级政策倾斜,并适时向银行贷款,有效缓解了养老金支付压力。
2、强化措施,扩大养老保险覆盖面。一是明确目标,养老保险扩面专班不撒、人员不变,层层落实,责任到人,将扩面责任细化到人。二是建立机制,我们建立了按月通报制度,严格扩面审核认定程序,及时、准确、客观反映全市扩面任务进展情况。三是调整思路,在扩面工作中,针对私企、个体工商户点多线长、流动性大的特点,我们积极调整扩面工作思路,改过去简单下达限期参保通知书的做法,主动上门为私企员工和灵活就业人员宣传养老保险政策,取得了良好效果。 四是认真贯彻全省社会保险扩面征缴电视电话会议精神,我局成立了养老保险扩面征缴工作专班,利用六、七、八月展开扩面征缴攻坚战,先后为金苑酒店、阳光一族茶楼等餐饮服务单位讲课13次,发放宣传资料2万余份,为确保了全年扩面任务的圆满完成。
3、按月申报,全力做好养老保险费核定工作。今年以来,我们强化了核定职能,实行“两表一签字”,严把缴费基数核定关。在核定养老保险费缴费基数时按月申报,要求用人单位提供上年度财务报表和工资报表,及时核对企业是否按要求申报和代扣代缴及缴费情况,并实行职工签名和公示制度,堵住了参保单位瞒报、漏报工资总额及部分私营企业员工以灵活就业人员身份参保而减少养老保险费收入的漏洞。同时,积极主动配合地税部门做好养老保险费正常征收工作,强化了养老保险筹资主渠道,并继续开展欠费跟踪管理工作,制定清欠工作进度表,做到月有强制核定计划、月有清欠工作总结。元至12

月份,我市征缴养老保险费52033万元(市本级44176万元),比上年同期增长3727万元,其中追收历年欠费5935万元(市本级4615万元)。
4、全面着力,夯实“续保”工程。针对我市企业改制力度加大,自谋职业人员缴费人数正呈上升趋势,我们采取了以下积极措施:一是在接续工作中,继续实行了灵活缴费政策,简化缴费手续,提供全程优质服务,吸引断保人员接续养老保险关系;二是与银行积极配合,共同开发软件对代核代缴有关程序进行升级,实现个人即时缴费、即时记帐,高数据传递的即时性和准确性,激发了灵活就业人员参保缴费积极性。三是与市劳动保障局工资科、市就业局积极联系,部门配合,及时通报“出中心”职工缴费信息,共同做好养老保险关系接续工作。
5、稳步推进,加快退休人员社会化管理步伐。一是根据鄂办发[20xx]57号文件精神,积极开展退休人员生存状况的普查工作,采取姓名、身份证号码、退休时间等数据信息,建立健全离退休人员数据库信息,为下一步网络数据共享打基础。二是有计划、分期分批将离退休人员纳入社区管理,在试点社区着手开展健全管理制度、工作职责等工作,并要求各社区开展辖区内退休党员活动。三是为堵住虚报冒领养老金“黑洞”,我们启动了市本级现有9万余名退休人员及遗属生活困难补助人员领取基本养老金、遗属生活困难补助资格认证工作,做到个人档案、相片档案、指纹档案三统一,防止养老保险基金流失。四是我局开辟了档案室,购置了档案密集架,配备了档案专管员,先后托管11080名破产企业退休人员档案,并提供免费查询、调标等服务,解决了破产企业退休人员的一块“心病”。五是在信访工作中,处理群众来信100余封,接待来访退休人员8000人(次),来信来访处理率均达到100%,做到了“事事有回音、件件有着落”。
6、推进信息网络系统建设、个人账户做实工作。一是成立信息系统建设工作领导小组,按照“金保工程”部署,狠抓养老保险84个数据项的收集、整理、上报工作,上报率、准确率均达到省里要求,并继续开通养老保险待遇电话、网络查询,参保人员查询养老保险待遇将更加方便快捷。二是迅速分解了20xx年度计划工作任务指标,继续实行养老保险基金预警制度,及时反映基金运营情况,为保发放奠定了良好基础。三是为做好个人账户做实准备工作,我们深入调查测算,进一步摸清了市本级、大冶市、阳新县做实个人账户缺口情况等数据,为各级领导科学决策提供了依据。四是及时、准确地填报各类统计报表,较好地完成月报、季报及其他各类报表的填报任务。
7、严格制度,确保了基金安全运营及个人账户年账单发放工作。在基金管理工作中,我们认真执行《湖北省企业职工基本养老保险基金实行收支两条线管理的实施办法》,严格按照《社会保险基金财务制度》办事,完善内部监控制度和稽核制度,1995年至今没有挤占挪用基金的现象和违纪违规情况。同时,我们已为26万余名参保人员建立了基本养老保险个人账户,真实、准确、详细地记录了每名职工参保缴费情况,及时为参保人员发放基本养老保险个人账户年账单,并督促企业予以张贴、公布,由职工本人在基本养老保险个人账户年账单上签字认可缴费基数。
8、强化管理,进一步夯实基础管理工作。一是坚持利用计算机扎账时间,组织全局干部职工开展政治、业务学习,全面提高养老保险经办机构工作人员的政策水平和业务操作能力。二是以共产党员先进性教育为契机,进一步推行政务公开,大力实施民心工程,文明服务,提高效率,使全体工作人员始终保持良好的机关工作作风。三是文明创建工作取得显著成效,市委、市政府授予文明单位称号,并通过了劳动和社会保障部优质服务窗口单位验收。四是市本级累计发表宣传稿件近123篇,人事、档案、文明创建、综合治理、计生等基础管理工作得到进一步加强,为全局工作开展奠定了良好基础,20xx年再次被评为全省养老保险工作综合管理工作先进单位。 最好的原创免费公文站2191.cn
9、扎实认真开展保持共产党员先进性教育活动。根据省、市劳动保障部门总体部署,自2月上旬以来,我局扎实认真开展保持共产党员先进性教育活动。在一、二阶段活动中,我们累计为“一帮一”扶贫帮困对象送呈慰问金2200元、走访近百余人次,在职党员每人坚持自学基本达70小时以上,撰写读书笔记近30万余字,心得体会46篇, 组织全体党员观看警示教育录像片、先进人物图片展、电影《张思德》,参观阳新龙港革命历史纪念馆并开展主题大讨论3次,还在一楼大厅设立党员先进性教育意见箱,开辟党员活动室,举办专栏黑板报8期,上报简报10期、悬挂横幅2条,累计发放征意见表40份,局领导班子成员之间交心谈心15次,领导与中层干部交心谈心19次,党员与党员、党员与群众之间交心谈心60余次,召开座谈会4次,分别走访退休、退养同志家庭6次,电话访谈50余次,以支部召开组织生活会2次。通过学习培训和开展党性分析,全体党员宗旨意识有了明显的增强,党员理论修养和综合素质有了显著提高。
三、存在问题
二○○五年,面对养老保险责任大、任务重、难点多、要求高的严峻形势,全局干部职工克难攻坚、团结拼搏,我市养老保险各项工作虽然取得了一定的成绩,但仍然存在一

些突出的问题,主要表现在以下几个方面:
1、养老保险基金收不抵支严重。我市是老工业基地,结构性、体制性矛盾突出,养老保险基金收不抵支日益严重。如市本级参保缴费职工19.87万人,离退休人员8.83万人,结构比例为2.25:1,20xx养老保险收支缺口达2亿元。
2、养老保险扩面任务难。一是我市养老保险扩面空间有限,根据市统计局公布职工人数测算,我市实际参保职工为275081人,企业职工参保率为98.4%,扩面空间十分有限,且扩面对象主要分布在纺织、餐饮服务行业临时用工人员、私营企业用工人员、零星未参保个体工商户和灵活就业人员。二是扩面无常设科室和专门工作人员。扩面是养老保险工作的重中之重,但长期以来,既无常设科室,也无专门工作人员,又无任何经费投入,缺少人力、物力和财力投入成为制约扩面工作开展的另一难题。三是2000年取消区级统筹后,四城区社保局全部撤销,出现养老保险扩面任务无人管的局面。
3、退休人员社会化管理工作难以推进。一是社会化管理服务实施方案未出台,导致这项工作目前进展缓慢;二是由于经费原因,不能组织全市性退休人员文体活动;三是社区劳动保障站没有把退休人员管理工作纳入议事日程,社区管理工作难以推进。
4、计算机硬件设备严重滞后。“金保工程”要求,我市必须上小型机,并完善局域网及省、市、县三级联网配套设备,而我市正在使用的服务器及原操作系统勉强维持运转,难以适应不断发展的工作需要。
四、20xx年工作打算
二○○六年,我们将以“三个代表”重要思想为指导,围绕省、市劳动保障工作思路,以确保养老金按时足额发放为工作中心,以扩面接续、稽核、机关事业单位养老保险制度改革工作为重点,以网络建设、基础管理作为重要内容,解放思想,与时俱进,推动养老保险各项工作向纵深发展,确保全年养老保险工作任务圆满完成,为全市劳动保障事业、经济发展和社会稳定作出贡献。
(一)工作重点
1、认真贯彻中央、省、市确保养老金按时足额发放要求,离退休人员养老金按时足额发放率、社会化发放率均达到100%,并进一步完善养老金发放社会化管理,确保离退休人员退休生活老有所养。
2、不断扩大养老保险覆盖面,力争超额完成省下达扩面计划;大力做好养老保险关系接续工作,接续率达80%以上。最好的原创免费公文站2191.cn
3、认真开展养老保险稽核工作,对欠费单位进行跟踪管理;完成20xx年度全市参保人员养老保险个人账户年账单发放工作。
4、加强离退休人员管理工作,积极推进退休人员社区管理,力争完成全市离退休人员生存状况普查工作。
5、加大信息建设力度,提高计算机管理水平;严格执行收支两条线制度,确保全市养老保险基金运营安全。
6、按时报送会计、统计报表,完成宣传稿件40篇、报送信息30篇,并圆满完成下达的计生、综治等工作任务。
(二)工作措施
1、巩固机制,认真做好确保养老金按时足额发放工作。一是积极与财政部门联系,筹措资金,精心组织,确保离退休人员养老金发放不拖一日、不少一人、不欠一分,并加强养老金社会化发放管理,确保离退休人员老有所养。二是认真审核做好离退休人员养老金待遇调整,不折不扣落实养老保险待遇,细致、准确地审核新增离退休人员养老金待遇,做好死亡离退休人员丧抚费审核工作。三是通过稽核、争取中央转移支付资金等手段,增强养老保险基金支撑能力。
2、突出重点,全力以赴扩大养老保险覆盖面。一是劳动保障部门内部整体联动,对新就业人员进行用工登记时,实行先参保后上岗制度,劳动保障局工资科、市就业局劳动力市场在办理用工登记时,实行先参保后登记制度。二是突出重点,集中精力,与相关部门配合,对多次上门仍拒不参保的单位,劳动保障、地税、工商、工会、公安、法院整体联动,充分利用行政、法律手段打一场“扩面歼灭战”。三是加大扩面领导力度,对大冶市、阳新县、四城区和开发区扩面进行督查,形成齐抓共管促扩面的机制。
3、按月申报,做好养老保险费核定工作。坚持按月申报,实行职工签名和公示制度,防止因瞒报漏报工资总额等原因造成养老保险费收入减少。 同时,加大养老保险稽核力度,组织开展日常稽核、专项稽核和专案稽核工作,推进养老保险稽核工作制度化、规范化、经常化,实地稽核面达到35%以上、待遇发放稽核率达20%以上、稽核整改率达90%以上。为提高稽核效率,我们一是要采取定期、不定期实地跟踪的方法,督促欠费单位整改到位;二是要加强部门联动,在局内部联合相关科室协助整改;三是要对查出问题拒不整改的,按程序报请劳动监察部门予以处罚。
4、规范程序,全面做好参保人员养老保险关系接续工作。我们将进一步规范转移手续,完善核缴程序,确保养老保险关系接续率达80%以上。如在大型数据库管理系统升级工作基础上,我们正与银行等部门着手开发运用远程电子申报缴费系统,推行储蓄自助缴费模式,在人流量较为集中的社区、商业集散地设立自动存取款机,就近就地直接划帐缴费,外出务工人员由代征银行为缴费人办理“银联”借记卡,通过异地存款划款预存款银行自动划帐等办法缴费,力争早日实现灵活就业人员网

络远程缴费。
5、强力清欠,增强养老保险基金支撑能力。我们将加强与地税部门的联系,加大清欠力度,提高清欠效率,逐月通报欠费单位交地税部门强制征收的补欠情况。对有缴费能力、和有部分缴费能力的欠费单位逐家催缴,对补缴协议期满单位未能补清欠费的,督促补缴并续签补缴协议;对停产(名存实亡)、半停产欠费单位定期稽核,及时掌握生产经营情况,一旦有缴费能力,在及时催缴的同时,随时强制核定并送地税部门强制征收;对破产企业在破产终结时,督促其一次补缴到位。
6、加大力度,规范和完善社会化管理工作。对照省下发的社会化管理服务标准,完成全市离退休人员普查工作,建立健全数据库,做到机构健全、人员到位、职责明确,打牢社会化管理基础工作。同时,积极抓好社区试点工作,注重社区质量提高和工作规范,提高退休人员进社区管理比例,并做好离退休人员领取养老金资格认证工作,加大防止虚报冒领力度。最好的原创免费公文站2191.cn
7、全面加强基金和个人账户管理、信息网络建设工作。一是健全基金管理制度,认真贯彻执行收支两条线管理办法,严格按照财经纪律和各项规章制度的要求,利用基金会计电算化等科技手段,真实、准确、及时地做好基金管理工作,确保养老保险基金安全运营。二是利用语音查询系统、网上查询、上门服务等方式,做好20xx年度全市参保职工养老保险个人帐户对帐单发放工作,发放率要达到100%,并及时、准确地做好新增参保职工个人帐户建立工作。三是确保养老保险计算机业务系统正常运转,并进一步加快信息网络系统建设步伐,根据“金保工程”建设的总体部署,按照部、省要求及时、准确上报各项数据。
8、加强养老保险经办机构能力建设,推动养老保险工作全面开展。一是规范经办业务流程,做到内部管理严格有序,对外服务便捷高效。二是继续开展保持共产党员先进性教育活动,弘扬“事业、责任、实干、创新、奉献”的社保精神,不断提高服务水平和服务质量。三是积极抓好干部职工的业务知识培训工作,大力开展调查研究工作,为领导决策提供依据。四是围绕养老保险中心工作和重点内容,大力开展形式多样的养老保险宣传工作。五是进一步严格档案、车辆、考勤管理,加大综治、内保、计生工作力度,不断加强自身基础建设。

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2020年人事局工作总结及2020年打算


20xx年,我局的人事人才工作在区委、区政府的正确领导下,在市人事局的精心指导下,围绕全区中心工作,积极实施人才战略,推进体制机制创新,加强全区公务员的能力建设和作风建设,人事人才和机构编制工作取得了一定的成绩,为全区的经济发展提供了有力的人事人才保障。

一、工作情况

(一)围绕实施人才战略,推进整体性人才开发进程

1、注重农村实用人才开发使用。建立了市乡镇农村实用人才信息库,全区登记入库乡土人才881名,其中生产能手808名人,经营能人44人,能工巧匠19人。支持乡镇实用人才培训基地建设,目前,南城镇已设立农村劳动力培训基地,定期开展实用人才培训,聘请了两乡一镇19个行政村的主要领导为农村劳务输出经纪人,取得了经纪人资格证,为30名在发展企业和民营经济作出突出贡献的农民技术人员申报了专业技术职称。

2、健全和完善人事代理工作。一是整合人力资源市场。为加快建立和完善市场导向的就业机制,适应新形势下我区人才就业工作的需要,7月份我们将区人才市场与劳动力市场合并,成立xx区人力资源市场,从事人力资源开发和就业服务工作,实现了全区人力资源信息共享。按照科学化、规范化、现代化的要求,市场由交流大厅和服务功能区组成,交流大厅面积290平方米,可同时容纳15家用人单位进行面试交流洽谈。服务功能区主要由咨询服务、求职与用人登记、信息发布、信息查询、职业指导、就业培训、档案管理、就业备案、就业援助等服务窗口构成,面积200平方米。新组建的人才资源市场在促进就业、优化人力资源配置及稳定社会等方面,将发挥着越来越重要的作用,我们8月25日上午,在xx区人力资源市场举办的xx区首次人才招聘会。突出政府搭台,企业唱戏的公益性特征,邀请了鹰游集团、太阳雨集团、苏宁电器、久和置业、三吉利化工等30家强势企业加盟,提供了近500个岗位,岗位涵盖了用人单位的每个层面---中高层管理、一线操作、后勤服务等数十个工种。二是逐步扩大人事代理工作的服务范围,从单纯的事业单位人员,扩大到集体企业、民营企业、退伍士兵、新考公务员、政府雇员等,代理服务项目从保管档案、年度考核、开具相关证明扩展到代办养老保险、医疗保险、失业保险、职称等,切实解决了代理人员的许多后顾之忧。今年共新办理人事代理手续30人。

3、加强专业技术人员职称管理。职称工作在整个专业技术队伍和人才资源开发中具有独特而重要的作用,认真做好职称评聘,更好发挥专业技术人员在经济和社会事业发展中的作用,是人事部门一项十分重要的工作。今年我们将专业技术人员职称初定工作由每年一次,更改为每个月办理一次,方便了符合初定条件人员的职称评定。同时做好各类职称考试报名工作。组织21人参加全国经济专业和江苏省职称外语考试资格报名工作,发放全国外语职称准考证30份,为92个大中专毕业生办理技术职务的初定手续,上报中高级评审材料192名。通过职称评定有效地提高了我区科技干部队伍人员的整体素质。

4、推进机关事业单位考工定级工作。我们对工人考工定级报名工作进行广泛宣传,按照文件精神,认真审核资料和档案,严格把关。据统计,全区共组织85人参加机关事业单位工人升级考核,其中初级工7名,中级工37名,高级工38名人,报考种类达13个工种。通过率达95%以上。参加机关事业单位技师评聘5人,有2人通过省级考核。通过考试及技师考评,我区的工人等级结构已由初、中级居多,逐渐发展为以高级工占多数,中级初级次之的等级结构,工人技能水平得到了进一步提高。

(二)完善公务员管理机制,加强公务员队伍建设

1、做好公务员网上培训工作。为进一步提高我区公务员公共管理知识及能力,从4月20日起全区公务员开始网上注册报名学习,全区共有573人参加培训。12月份,将对45岁以下公务员的培训情况进行考核。

2、做好公务员招录工作。今年我区共设报考职位6个,招考人数6人,报考我区共303人,经笔试进入面试18人,经面试进入体检6人,体检全部合格,在8月底前已全部报到上班。

3、做好公务员登记工作。根据公务员法界定的公务员范围和市局的统一部署,上半年,对纳入公务员管理的本区各类机关人员状况,认真进行了调查摸底。9月份,根据市委组织部、市人事局《关于印发〈连云港市公务员登记工作实施方案的通知〉的通知》(连人[20xx]130号)文件精神,我们于9月20日召开了全区实施公务员法工作会议,布置了全区的公务员登记工作。全区共有行政编制(含参依照、政法编制)772名,各单位上报人数共632人,目前材料已经过市人事局初审,登记工作将在11月30日全部完成。

4、做好公务员年度考核工作。我们根据市局的统一部署,对机关工作人员的德、能、勤、绩、廉等情况进行全面考核。在考核中坚持“规范考核行为、严格考核程序、提高考核质量、注重考核结果应用”的原则,认真组织行政机关的考核工作,并将考核结果作为工作人员职务升降、职称评聘、工资级别晋升的重要依据。全区参加考核368人,优秀37人,称职317人,未定等次14人。根据年度考核结果,行政机关按规定对称职以上人员发放了年度考核奖金,为66名连续三年优秀人员调整了工资,发挥了考核的导向和激励作用。

(三)完善机制体制,推进事业单位改革进程

1、积极稳妥,深化事业单位改革。生产经营型事业单位改制转企工作政策性强,不仅是一件涉及职工切身利益的大事,也是一件关系社会稳定的敏感之事。在改革过程中,我们从加大政策宣传、营造良好舆论氛围入手,着力把好改制单位的改革方案制定关,协调解决改革过程中发现的突出问题和矛盾。到目前为止,钟声幼儿园改制工作已基本结束;区二招改制工作已全部完成;晨辉·世纪星、苗苗、蓓蕾三家幼儿园,资产审计工作已完成,正在进行资产评估。由于三家单位没有土地证、房

产证,正在和有关部门协调办理中。

2、完善机制,推进人事制度改革。根据省、市统一部署,扎实推进我区事业单位人事制度改革工作。一是探索建立岗位(职位)管理的制度。上半年我们重点结合专业技术职务设置工作对部分事业单位工作人员岗位设置进行了探索,并提出了设置的原则性意见。二是进一步完善事业单位工作人员年度考核工作。严格按照文件精神,认真做好审核。对于受党纪、政纪处分的人员严格按文件要求确定考核等次,对于优秀等次比例超过15%的单位要求其纠正。据统计参加考核的事业单位工作人员总人数为3698人,优秀等次418人,合格3248人,基本合格5人,不定等次27人。三是认真做好事业单位工作人员的考录工作。为实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化,规范事业单位招聘行为。上半年我们拿出3个事业单位岗位面向社会公开招聘工作人员。经过在报纸和市上公布招聘简章,共有15人报名。通过笔试、面试、体检、考核公示程序,有3人被聘用。招考工作的报名、笔试、面试、体检等环节,均按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行。同时我们也通过组织和参与,提高了业务工作能力。

(四)加强管理和服务,认真完成各项工作任务

为提高人事部门的工作质量和办事效率,深化勤政廉政意识,努力做好我区的人事人才工作。我们结合行风建设,积极推行政务公开,规范机关工作人员的行政行为,各项日常工作开展较好。

1、做好教育系统教师核编工作。按照《省政府办公厅转发省编办等部门关于核定中小学教职工编制实施意见的通知》(苏政办发[20xx]113号)精神,中小学教职工编制实行动态管理,每两年核定一次。今年6月份,我们会同区教育局对我区的27所中小学进行调查摸底,在准确掌握每所学校的在校学生数、班级数的基础上,对我区中小学教职工编制进行了重新核定。

2、加强金猴信息系统管理工作。为加快机构编制管理的信息化进程,提高编制管理水平。我们根据市编办的要求,完成了全区机构编制的历史沿革数据信息的收集、整理和入库工作,并成功将所以信息导入金猴远程办公系统第二版数据库,目前金猴远程办公系统第二版已经进入试运行阶段。

3、做好事业单位网上登记工作。今年完成事业单位年检108家,网上年检率100%,设立登记2家,变更登记23家,注销登记1家。全部登记材料都按照市局的要求整理归档。

4、认真做好工资福利工作。我区工资工作本着严格执行国家的工资、退休政策,积极稳妥完成各项调资任务。一是完成全区机关事业单位20xx年初工资正常晋升审批工作。调整了包括有5年考核称职及连续三年考核优秀人员、达到上一级别最高年限的行政机关工作人员、满5、10、20、30年机关事业单位工作人员,全区调整达158人次,均从20xx年1月起执行。二是根据相关任命文件,对48余名因干部调整、晋升级别人员、356名评聘的专业技术人员、79名工人等级考试合格人员进行工资调整。另外还对9名新进人员、11名调动人员、27名晋升学历人员进行工资变动。确保全区干部职工调整后工资福利待遇的及时到位。三是认真审核审批退休手续,进一步加强机关事业单位及企业退休人员的审核审批管理工作,保持政策的连续性。全年共审核机关事业单位退休人员68名,企业退休人员158名,保证了工改实施前机关事业单位工资福利与退休管理工作的平稳进行。

5、认真做好企业军转干部生活解困工作。我区现有困难企业军转干部17名,均属团职以下职级。其中区属企业12名,市属企业辖区管理5名,还有自主择业军转干部辖区管理25名。今年以来,针对企业军转干部上访要求解决生活待遇问题,认真贯彻上级有关文件精神,对各主管部门落实文件精神进行指导和督促。同时,配合有关部门做好企业军转干部上访人员的思想政治工作,引导他们发扬识大体,顾大局的精神,较好地维护社会稳定。

(五)围绕行政效能,进一步加强自身能力建设

1、强化学习,提高素质。按照区委统一部署,积极开展机关效能建设的各项活动,认真传达贯彻市机关效能建设会议及有关文件精神,积极组织学习新党章和八荣八耻社会主义荣辱观,增强开展机关效能建设的自觉性。

2、完善制度,规范行为。坚持用制度管人,按制度办事,紧抓内部管理,力求管理工作规范化。对现有的规章制度进行增订和修订,出台了《20xx年目标管理考核评分暂行办法》,对岗位设置进行了重新调整,增强了按制度管人、办事的自觉性,调动了广大职工的积极性。根据效能建设需要,相继出台了加强效能建设十项制度,较好地促进机关效能建设的长效推进。

3、强化监督,注重考核。加强社会监督,召开行风监督员会议。加强政务公开,主要事项通过公开栏、政务网等形式实行公示,增加工作透明度。开展内部监督,每两月召开局务工作例会,建立年度岗位目标责任制和季度考核制,有效地促进机关效能建设的开展。

二、亮点工作

1、整合人力资源市场。7月份我们将区人才市场与劳动力市场合并,成立xx区人力资源市场。新组建的人才资源市场在促进就业、优化人力资源配置及稳定社会等方面,将发挥着越来越重要的作用。

2、农村实用人才开发工作。建立了市乡镇农村实用人才信息库,设立农村劳动力培训基地,定期开展实用人才培训,聘请了两乡一镇19个行政村的主要领导为农村劳务输出经纪人,取得了经纪人资格证,为30名在发展企业和民营经济作出突出贡献的农民技术人员申报了专业技术职称。

3、事业单位工作人员考录工作。从报名到笔试、面试、体检等环节,均按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行。为实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化,奠定了基础。

4、建立市新录用公务员锻炼基地。将新东办事处、新海办事处、路南办事处、花果山乡作为首批四个市新录用

公务员锻炼基地。基地将承担全市新录用的公务员(含参照单位工作人员)的基层锻炼任务。10月20日下午,连云港市新录用公务员锻炼基地在新东办事处举行揭(授)牌仪式。

5、做好公务员登记工作。根据公务员法界定的公务员范围和市局的统一部署,对纳入公务员管理的本区各类机关人员,进行了分类登记。

6、生产经营型事业单位改制转企工作。到目前为止,钟声幼儿园改制工作已基本完成;区二招改制已进入职工安置阶段,11月初可完成改制的各项工作;晨辉·世纪星、苗苗、蓓蕾三家幼儿园,资产审计工作已完成,正在进行资产评估。由于三家单位没有土地证、房产证,正在和有关部门协调办理中;区房开的审计工作已经完成,由于改制不涉及产权转让,暂未进行评估工作;云台房开和中西医结合医院正在进行审计评估工作。

7、行政效能建设工作。今年以来,以加强机关工作人员作风建设为抓手,以强化平时考核为切入点,采取三项措施狠抓机关效能建设。一是健全制度,规范从政行为。结合实际,健全完善了首问责任制、限时办结制、政务公开制、ab岗工作制、责任追究制等工作制度。下发了《20xx年目标管理考核评分暂行办法》,坚持用制度管人治事;二是强化监督,实行阳光行政。通过各种渠道公布投诉电话,从社会各界服务对象中聘请监督员10名,定期召开座谈会,切实加强对机关工作人员工作圈、生活圈和社交圈全面监督;三是加强督查,狠抓工作落实。采取抽查、突击检查、暗访和群众座谈等方式,先后对机关工作人员上下班工作纪律、工作作风等情况进行多次督查,起到了良好的警示作用。

三、难点工作

1、公务员登记操作难度大。我区公务员队伍结构较复杂,人员存在转任、调任、混岗、混编问题,一些因职务、岗位的变动或竞岗等原因的特殊人员是否列入登记对象范围尚需上级组织人事部门确认。

2、事业单位改制转企难度大。有的改制单位固定资产老化,没有产权证明,变现困难,有的可变资产少,远远满足不了改制成本支付。教育系统所属改制单位受上级条条文件精神约束,改制过程中存在一些问题和矛盾。

四、明年工作

(一)突出人才战略主线,抓人才队伍建设

1、牢固树立科学的人才观。首先,要牢固树立人才资源是第一资源的观念,把人才开发作为我区经济社会发展的第一推动力量;其次,要确立人人都可以成才的观念,鼓励人人奋发进取、努力成才、多做贡献,充分调动各类人才的积极性;再次,要树立以人为本的观念。不断创造人才成长的良好环境,最广泛、最充分地把各类人才聚集到我区现代化建设的大业上来。

2、研究出台相应的人才政策措施。根据当前人才竞争日趋激烈的新形势,借鉴省、市及先进地区在引才留才方面的经验做法,结合我区实际,研究制订引进人才及人才管理的政策文件。完善事业单位凡进必考制度,以进一步优化人才的使用环境。

3、大力引进各类优秀人才。根据我区人才需求信息,做好面向外省市招聘人才工作。采取人才交流会、组团到外地招聘、网上招聘等活动,通过“走出去,引进来”办法,加大对各类人才引进力度,重点引进高层次人才和其他紧缺急需人才,完成市局下达的人才引进目标。

(二)突出改革创新,抓事业单位改革及机构编制管理

1、推进事业单位改革。一是对生产经营型事业单位改革进行总结,推广典型经验;二是继续在社会公益型事业单位内进行分配制度和用人制度的改革,建立多元化的分配机制,以聘用制和岗位管理制度为重点,通过按需设岗、按岗聘用、竞争上岗,建立健全事业单位用人机制。在推进事业单位用人制度改革的同时,要进一步完善改革的配套措施,认真研究和解决未聘人员安置、富余人员分流办法,确保改革的稳定。

2、规范机构编制管理。利用金猴信息管理系统,完善机构编制管理。推广编制远程办公系统,举办编制管理人员培训班,规范编制管理流程。

3、完善事业单位登记管理。规范事业单位登记管理制度,举办事业单位法定代表人培训班,提高事业单位法人意识和管理水平。

(三)突出公务员法实施,抓公务员队伍建设

1、做好公务员工资套改工作。结合公务员法的实施,在全区公务员登记审批后,做好工资制度改革工作,同时探索事业单位工资制度改革。

2、做好公务员培训工作。根据市人事局的部署,做好公务员更新知识培训等相关工作。

3、完善公务员考核机制。根据省公务员法实施的相关配套文件精神,对我区公务员的年度考核工作进行细化、量化,通过年度考核充分反映公务员的德、能、勤、绩、廉,进一步完善公务员考核机制。

(四)突出求真务实,抓人事人才业务工作

1、努力做好工资、退休审批工作。及时贯彻落实中央、省、市有关工资福利文件精神,规范和提高机关事业单位工作人员工资福利待遇,结合公务员法的实施,做好全区工资制度改革工作。进一步加强退休人员的审核审批管理工作。

2、积极推进事业单位改革工作。进一步探索事业单位分配制度改革,加强对事业单位分配制度改革的指导,促进事业单位改革深化。

3、切实做好军转干部安置工作。积极探索军转干部安置办法,确保圆满完成安置任务。同时,认真落实中办、国办和省关于切实解决部分企业军转干部生活困难问题的文件精神,努力做好企业军转干部的稳定工作。

4、认真做好人事各项日常工作。要认真做好及完善目标考核、来信来访、电话承办、人事宣传与调研等工作,推动人才人事工作全面发展。

(五)突出和谐高效,抓人事部门自身建设

积极创建诚信型、服务型、创新型、学习型机关,把人事编制队伍打造成为掌握公务员“五种本领”的表率队伍。增强效能意识,高标准、高质量

、高效率完成各项工作任务,以严肃的工作态度,严明的工作纪律,严谨的工作作风、严格的工作程序确保人事人才工作取得新的进展。

2020年人事局人事工作总结及2020年打算



20xx年,我局的人事人才工作在区委、区政府的正确领导下,在市人事局的精心指导下,围绕全区中心工作,积极实施人才战略,推进体制机制创新,加强全区公务员的能力建设和作风建设,人事人才和机构编制工作取得了一定的成绩,为全区的经济发展提供了有力的人事人才保障。
一、工作情况
(一)围绕实施人才战略,推进整体性人才开发进程

1、注重农村实用人才开发使用。建立了市乡镇农村实用人才信息库,全区登记入库乡土人才881名,其中生产能手808名人,经营能人44人,能工巧匠19人。支持乡镇实用人才培训基地建设,目前,南城镇已设立农村劳动力培训基地,定期开展实用人才培训,聘请了两乡一镇19个行政村的主要领导为农村劳务输出经纪人,取得了经纪人资格证,为30名在发展企业和民营经济作出突出贡献的农民技术人员申报了专业技术职称。

2、健全和完善人事代理工作。一是整合人力资源市场。为加快建立和完善市场导向的就业机制,适应新形势下我区人才就业工作的需要,7月份我们将区人才市场与劳动力市场合并,成立xx区人力资源市场,从事人力资源开发和就业服务工作,实现了全区人力资源信息共享。按照科学化、规范化、现代化的要求,市场由交流大厅和服务功能区组成,交流大厅面积290平方米,可同时容纳15家用人单位进行面试交流洽谈。服务功能区主要由咨询服务、求职与用人登记、信息发布、信息查询、职业指导、就业培训、档案管理、就业备案、就业援助等服务窗口构成,面积200平方米。新组建的人才资源市场在促进就业、优化人力资源配置及稳定社会等方面,将发挥着越来越重要的作用,我们8月25日上午,在xx区人力资源市场举办的xx区首次人才招聘会。突出政府搭台,企业唱戏的公益性特征,邀请了鹰游集团、太阳雨集团、苏宁电器、久和置业、三吉利化工等30家强势企业加盟,提供了近500个岗位,岗位涵盖了用人单位的每个层面---中高层管理、一线操作、后勤服务等数十个工种。二是逐步扩大人事代理工作的服务范围,从单纯的事业单位人员,扩大到集体企业、民营企业、退伍士兵、新考公务员、政府雇员等,代理服务项目从保管档案、年度考核、开具相关证明扩展到代办养老保险、医疗保险、失业保险、职称等,切实解决了代理人员的许多后顾之忧。今年共新办理人事代理手续30人。

3、加强专业技术人员职称管理。职称工作在整个专业技术队伍和人才资源开发中具有独特而重要的作用,认真做好职称评聘,更好发挥专业技术人员在经济和社会事业发展中的作用,是人事部门一项十分重要的工作。今年我们将专业技术人员职称初定工作由每年一次,更改为每个月办理一次,方便了符合初定条件人员的职称评定。同时做好各类职称考试报名工作。组织21人参加全国经济专业和江苏省职称外语考试资格报名工作,发放全国外语职称准考证30份,为92个大中专毕业生办理技术职务的初定手续,上报中高级评审材料192名。通过职称评定有效地提高了我区科技干部队伍人员的整体素质。

4、推进机关事业单位考工定级工作。我们对工人考工定级报名工作进行广泛宣传,按照文件精神,认真审核资料和档案,严格把关。据统计,全区共组织85人参加机关事业单位工人升级考核,其中初级工7名,中级工37名,高级工38名人,报考种类达13个工种。通过率达95%以上。参加机关事业单位技师评聘5人,有2人通过省级考核。通过考试及技师考评,我区的工人等级结构已由初、中级居多,逐渐发展为以高级工占多数,中级初级次之的等级结构,工人技能水平得到了进一步提高。

(二)完善公务员管理机制,加强公务员队伍建设
1、做好公务员网上培训工作。为进一步提高我区公务员公共管理知识及能力,从4月20日起全区公务员开始网上注册报名学习,全区共有573人参加培训。12月份,将对45岁以下公务员的培训情况进行考核。

2、做好公务员招录工作。今年我区共设报考职位6个,招考人数6人,报考我区共303人,经笔试进入面试18人,经面试进入体检6人,体检全部合格,在8月底前已全部报到上班。

3、做好公务员登记工作。根据公务员法界定的公务员范围和市局的统一部署,上半年,对纳入公务员管理的本区各类机关人员状况,认真进行了调查摸底。9月份,根据市委组织部、市人事局《关于印发〈连云港市公务员登记工作实施方案的通知〉的通知》(连人[20xx]130号)文件精神,我们于9月20日召开了全区实施公务员法工作会议,布置了全区的公务员登记工作。全区共有行政编制(含参依照、政法编制)772名,各单位上报人数共632人,目前材料已经过市人事局初审,登记工作将在11月30日全部完成。

4、做好公务员年度考核工作。我们根据市局的统一部署,对机关工作人员的德、能、勤、绩、廉等情况进行全面考核。在考核中坚持“规范考核行为、严格考核程序、提高考核质量、注重考核结果应用”的原则,认真组织行政机关的考核工作,并将考核结果作为工作人员职务升降、职称评聘、工资级别晋升的重要依据。全区参加考核368人,优秀37人,称职317人,未定等次14人。根据年度考核结果,行政机关

按规定对称职以上人员发放了年度考核奖金,为66名连续三年优秀人员调整了工资,发挥了考核的导向和激励作用。

(三)完善机制体制,推进事业单位改革进程

1、积极稳妥,深化事业单位改革。生产经营型事业单位改制转企工作政策性强,不仅是一件涉及职工切身利益的大事,也是一件关系社会稳定的敏感之事。在改革过程中,我们从加大政策宣传、营造良好舆论氛围入手,着力把好改制单位的改革方案制定关,协调解决改革过程中发现的突出问题和矛盾。到目前为止,钟声幼儿园改制工作已基本结束;区二招改制工作已全部完成;晨辉·世纪星、苗苗、蓓蕾三家幼儿园,资产审计工作已完成,正在进行资产评估。由于三家单位没有土地证、房产证,正在和有关部门协调办理中。

2、完善机制,推进人事制度改革。根据省、市统一部署,扎实推进我区事业单位人事制度改革工作。一是探索建立岗位(职位)管理的制度。上半年我们重点结合专业技术职务设置工作对部分事业单位工作人员岗位设置进行了探索,并提出了设置的原则性意见。二是进一步完善事业单位工作人员年度考核工作。严格按照文件精神,认真做好审核。对于受党纪、政纪处分的人员严格按文件要求确定考核等次,对于优秀等次比例超过15%的单位要求其纠正。据统计参加考核的事业单位工作人员总人数为3698人,优秀等次418人,合格3248人,基本合格5人,不定等次27 人。三是认真做好事业单位工作人员的考录工作。为实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化,规范事业单位招聘行为。上半年我们拿出3个事业单位岗位面向社会公开招聘工作人员。经过在报纸和市上公布招聘简章,共有15人报名。通过笔试、面试、体检、考核公示程序,有3人被聘用。招考工作的报名、笔试、面试、体检等环节,均按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行。同时我们也通过组织和参与,提高了业务工作能力。

(四)加强管理和服务,认真完成各项工作任务

为提高人事部门的工作质量和办事效率,深化勤政廉政意识,努力做好我区的人事人才工作。我们结合行风建设,积极推行政务公开,规范机关工作人员的行政行为,各项日常工作开展较好。

1、做好教育系统教师核编工作。按照《省政府办公厅转发省编办等部门关于核定中小学教职工编制实施意见的通知》(苏政办发[20xx]113号)精神,中小学教职工编制实行动态管理,每两年核定一次。今年6月份,我们会同区教育局对我区的27所中小学进行调查摸底,在准确掌握每所学校的在校学生数、班级数的基础上,对我区中小学教职工编制进行了重新核定。

2、加强金猴信息系统管理工作。为加快机构编制管理的信息化进程,提高编制管理水平。我们根据市编办的要求,完成了全区机构编制的历史沿革数据信息的收集、整理和入库工作,并成功将所以信息导入金猴远程办公系统第二版数据库,目前金猴远程办公系统第二版已经进入试运行阶段。

3、做好事业单位网上登记工作。今年完成事业单位年检108家,网上年检率100%,设立登记2家,变更登记23家,注销登记1家。全部登记材料都按照市局的要求整理归档。

4、认真做好工资福利工作。我区工资工作本着严格执行国家的工资、退休政策,积极稳妥完成各项调资任务。一是完成全区机关事业单位20xx年初工资正常晋升审批工作。调整了包括有5年考核称职及连续三年考核优秀人员、达到上一级别最高年限的行政机关工作人员、满5、10、20、30年机关事业单位工作人员,全区调整达158人次,均从20xx年1月起执行。二是根据相关任命文件,对48余名因干部调整、晋升级别人员、356名评聘的专业技术人员、79名工人等级考试合格人员进行工资调整。另外还对9名新进人员、11名调动人员、27名晋升学历人员进行工资变动。确保全区干部职工调整后工资福利待遇的及时到位。三是认真审核审批退休手续,进一步加强机关事业单位及企业退休人员的审核审批管理工作,保持政策的连续性。全年共审核机关事业单位退休人员68名,企业退休人员158名,保证了工改实施前机关事业单位工资福利与退休管理工作的平稳进行。

5、认真做好企业军转干部生活解困工作。我区现有困难企业军转干部17名,均属团职以下职级。其中区属企业12名,市属企业辖区管理5名,还有自主择业军转干部辖区管理25名。今年以来,针对企业军转干部上访要求解决生活待遇问题,认真贯彻上级有关文件精神,对各主管部门落实文件精神进行指导和督促。同时,配合有关部门做好企业军转干部上访人员的思想政治工作,引导他们发扬识大体,顾大局的精神,较好地维护社会稳定。

(五)围绕行政效能,进一步加强自身能力建设

1、强化学习,提高素质。按照区委统一部署,积极开展机关效能建设的各项活动,认真传达贯彻市机关效能建设会议及有关文件精神,积极组织学习新党章和八荣八耻社会主义荣辱观,增强开展机关效能建设的自觉性。

2、完善制度,规范行为。坚持用制度管人,按制度办事,紧抓内部管理,力求管理工作规范化。对现有的规章制度进行增订和修订,出台了《

20xx年目标管理考核评分暂行办法》,对岗位设置进行了重新调整,增强了按制度管人、办事的自觉性,调动了广大职工的积极性。根据效能建设需要,相继出台了加强效能建设十项制度,较好地促进机关效能建设的长效推进。

3、强化监督,注重考核。加强社会监督,召开行风监督员会议。加强政务公开,主要事项通过公开栏、政务网等形式实行公示,增加工作透明度。开展内部监督,每两月召开局务工作例会,建立年度岗位目标责任制和季度考核制,有效地促进机关效能建设的开展。

二、亮点工作

1、整合人力资源市场。7月份我们将区人才市场与劳动力市场合并,成立xx区人力资源市场。新组建的人才资源市场在促进就业、优化人力资源配置及稳定社会等方面,将发挥着越来越重要的作用。

2、农村实用人才开发工作。建立了市乡镇农村实用人才信息库,设立农村劳动力培训基地,定期开展实用人才培训,聘请了两乡一镇19个行政村的主要领导为农村劳务输出经纪人,取得了经纪人资格证,为30名在发展企业和民营经济作出突出贡献的农民技术人员申报了专业技术职称。

3、事业单位工作人员考录工作。从报名到笔试、面试、体检等环节,均按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行。为实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化,奠定了基础。

4、建立市新录用公务员锻炼基地。将新东办事处、新海办事处、路南办事处、花果山乡作为首批四个市新录用公务员锻炼基地。基地将承担全市新录用的公务员(含参照单位工作人员)的基层锻炼任务。10月20日下午,连云港市新录用公务员锻炼基地在新东办事处举行揭(授)牌仪式。

5、做好公务员登记工作。根据公务员法界定的公务员范围和市局的统一部署,对纳入公务员管理的本区各类机关人员,进行了分类登记。

6、生产经营型事业单位改制转企工作。到目前为止,钟声幼儿园改制工作已基本完成;区二招改制已进入职工安置阶段,11月初可完成改制的各项工作;晨辉·世纪星、苗苗、蓓蕾三家幼儿园,资产审计工作已完成,正在进行资产评估。由于三家单位没有土地证、房产证,正在和有关部门协调办理中;区房开的审计工作已经完成,由于改制不涉及产权转让,暂未进行评估工作;云台房开和中西医结合医院正在进行审计评估工作。

7、行政效能建设工作。今年以来,以加强机关工作人员作风建设为抓手,以强化平时考核为切入点,采取三项措施狠抓机关效能建设。一是健全制度,规范从政行为。结合实际,健全完善了首问责任制、限时办结制、政务公开制、ab岗工作制、责任追究制等工作制度。下发了《20xx年目标管理考核评分暂行办法》,坚持用制度管人治事;二是强化监督,实行阳光行政。通过各种渠道公布投诉电话,从社会各界服务对象中聘请监督员10名,定期召开座谈会,切实加强对机关工作人员工作圈、生活圈和社交圈全面监督;三是加强督查,狠抓工作落实。采取抽查、突击检查、暗访和群众座谈等方式,先后对机关工作人员上下班工作纪律、工作作风等情况进行多次督查,起到了良好的警示作用。

三、难点工作

1、公务员登记操作难度大。我区公务员队伍结构较复杂,人员存在转任、调任、混岗、混编问题,一些因职务、岗位的变动或竞岗等原因的特殊人员是否列入登记对象范围尚需上级组织人事部门确认。

2、事业单位改制转企难度大。有的改制单位固定资产老化,没有产权证明,变现困难,有的可变资产少,远远满足不了改制成本支付。教育系统所属改制单位受上级条条文件精神约束,改制过程中存在一些问题和矛盾。

四、明年工作

(一)突出人才战略主线,抓人才队伍建设

1、牢固树立科学的人才观。首先,要牢固树立人才资源是第一资源的观念,把人才开发作为我区经济社会发展的第一推动力量;其次,要确立人人都可以成才的观念,鼓励人人奋发进取、努力成才、多做贡献,充分调动各类人才的积极性;再次,要树立以人为本的观念。不断创造人才成长的良好环境,最广泛、最充分地把各类人才聚集到我区现代化建设的大业上来。

2、研究出台相应的人才政策措施。根据当前人才竞争日趋激烈的新形势,借鉴省、市及先进地区在引才留才方面的经验做法,结合我区实际,研究制订引进人才及人才管理的政策文件。完善事业单位凡进必考制度,以进一步优化人才的使用环境。

3、大力引进各类优秀人才。根据我区人才需求信息,做好面向外省市招聘人才工作。采取人才交流会、组团到外地招聘、网上招聘等活动,通过“走出去,引进来”办法,加大对各类人才引进力度,重点引进高层次人才和其他紧缺急需人才,完成市局下达的人才引进目标。

(二)突出改革创新,抓事业单位改革及机构编制管理

1、推进事业单位改革。一是对生产经营型事业单位改革进行总结,推广典型经验;二是继续在社会公益型事业单位内进行分配制度和用人制度的改革,建立多元化的分配机制,以聘用制和岗位管理制度为重点,通过按需设岗、按

岗聘用、竞争上岗,建立健全事业单位用人机制。在推进事业单位用人制度改革的同时,要进一步完善改革的配套措施,认真研究和解决未聘人员安置、富余人员分流办法,确保改革的稳定。

2、规范机构编制管理。利用金猴信息管理系统,完善机构编制管理。推广编制远程办公系统,举办编制管理人员培训班,规范编制管理流程。

3、完善事业单位登记管理。规范事业单位登记管理制度,举办事业单位法定代表人培训班,提高事业单位法人意识和管理水平。

(三)突出公务员法实施,抓公务员队伍建设

1、做好公务员工资套改工作。结合公务员法的实施,在全区公务员登记审批后,做好工资制度改革工作,同时探索事业单位工资制度改革。

2、做好公务员培训工作。根据市人事局的部署,做好公务员更新知识培训等相关工作。

3、完善公务员考核机制。根据省公务员法实施的相关配套文件精神,对我区公务员的年度考核工作进行细化、量化,通过年度考核充分反映公务员的德、能、勤、绩、廉,进一步完善公务员考核机制。

(四)突出求真务实,抓人事人才业务工作

1、努力做好工资、退休审批工作。及时贯彻落实中央、省、市有关工资福利文件精神,规范和提高机关事业单位工作人员工资福利待遇,结合公务员法的实施,做好全区工资制度改革工作。进一步加强退休人员的审核审批管理工作。

2、积极推进事业单位改革工作。进一步探索事业单位分配制度改革,加强对事业单位分配制度改革的指导,促进事业单位改革深化。

3、切实做好军转干部安置工作。积极探索军转干部安置办法,确保圆满完成安置任务。同时,认真落实中办、国办和省关于切实解决部分企业军转干部生活困难问题的文件精神,努力做好企业军转干部的稳定工作。

4、认真做好人事各项日常工作。要认真做好及完善目标考核、来信来访、电话承办、人事宣传与调研等工作,推动人才人事工作全面发展。

(五)突出和谐高效,抓人事部门自身建设

积极创建诚信型、服务型、创新型、学习型机关,把人事编制队伍打造成为掌握公务员“五种本领”的表率队伍。增强效能意识,高标准、高质量、高效率完成各项工作任务,以严肃的工作态度,严明的工作纪律,严谨的工作作风、严格的工作程序确保人事人才工作取得新的进展。

XX区人事劳动和社会保障局人才人事工作总结及打算


XX区人事劳动和社会保障局人才人事工作总结及打算

xx区人事劳动和社会保障局人才人事工作20xx年总结及20xx年打算

一、20xx年主要工作

20xx年,xx区人才人事工作以十七大精神和科学发展观为指导,紧紧围绕“率先现代化、再造新xx”目标,按照市人事局和区委、区政府的总体要求,努力做到基础工作有突破,常规工作有拓展,重点工作有创新,人才人事工作在原有基础上又迈出了新的步伐。

(一)优化人才服务,集聚人才智力

1、优化政策,加大扶持力度

结合区情,大胆探索具有xx特色的政策措施,出台了《关于进一步加强人才工作的意见》,意见中明确:对获得“江苏省高层次创新创业人才引进计划”等各类市级以上表彰的人才,按照奖励金额20%的比例,给予追加物质奖励;三年内重点扶持10位来区创办高科技企业的领军型人才,经权威机构认定,给予一次性100万元人民币创业启动风险资金,三年内免费提供不低于100平方米工作场所、100平方米住房;对急需的高层次人才,最高给予100万元一次性安家补助。同时,对引进人才的住房、工作场所、家属安置、子女就学等方面作出具体规定。设立“xx区创新创业英才”奖,每三年评选一次,一次性奖励5万元,管理期内每月发放500元工作补贴;加大“xx区专业技术拔尖人才”扶持力度,每三年评选一次,一次性奖励6000元,管理期内每月发放300元工作补贴。优惠政策的实施和推广,吸引着一批批有志之士把目光投向xx热土。

2、拓展领域,加强人才服务

建立了人事部门与重点企业和重点人才联系制度,有效利用基层劳动(人事)保障服务平台,与辖区企业和各类人才建立紧密沟通联系,逐步改变了信息交流不对称,服务供需不匹配等现象,打通了政府与企业之间信息沟通的途径,使信息的传递更直接更及时,增强了人才人事服务的针对性。

选编省、市、区出台的人才各类优惠政策成册发放,加强基层工作人员、企业及各类人才对政策的理解和关注;邀请市人事局外专局的领导深入我区留学人员创业园和科技创业园,为园区企业讲解省、市引才引智扶持政策;有效利用xx人力资源网站,及时发布人事政策信息、人才招聘信息。引导各单位充分掌握人才政策,有效利用人才政策。

积极主动帮助企业做好各类人才和智力项目引进计划的申报,以使企业和高层次人才获得省市各类扶持资助。今年,组织5人申报南通市杰出专业技术人才,7家企业申报引进国外技术、管理人才项目,4家企业申报留学人员科技项目择优资助,3家企业申报南通市引进工程技术关键人才,4家企业申报引进高层次人才安家费补助。

认真做好辖区企业各类高中级职称的组织申报工作。全年共申报高级职称98人、中级职称421人,完成初级职称认定共835人。加强乡镇建筑工程类职称的申报评审工作,申报高级33人、中级192人、初级认定447人。新增船舶工程类职称的申报,申报中级13人,高素质的专业技术人才队伍进一步壮大。

3、构筑平台,丰富引才途径

举办xx区百优企业专业人才招聘会,为企业提供招贤纳才平台,为人才提供自我展示舞台。选择了108家综合实力较强企业参与招聘,共提供管理类和技术类岗位1208个,涉及专业200余种,吸引来自南通县市区以及周边地区的3000余人前来咨询、应聘,约20xx人与招聘单位达成初步意向,人才市场的公益化服务,为企业与人才之间的交流提供了便捷的通道。

举办富有xx特色的20xx南通国际高层次人才智力交流xx行活动。活动期间举办了海外人才专场报告会,留美博士郑峰教授讲述《华尔街“风暴”给中国投资者带来的启示和千载难逢的机遇》报告,使辖区企业家对全球金融经济形势有了更深层次的了解,以及进一步把握好投资机遇;组织海外人才参观考察xx科技创业园、江苏省xx留学人员创业园、xx开发区,使海外人才对xx区位优势、产业导向等有了进一步的感性认识;分组到企业进行项目对接洽谈,为海外人才提供了对企业全面了解和相互之间深层次沟通的机会。通过活动,达成“光通讯用精密元器件”、“低视力高新产品开发”等高技术签约项目4个。本次活动充分展示了xx独特的区位优势,为xx与国际高层次人才交流提供了平台,推动了xx与海外人才展开全方位、多层次、宽领域的智力交流与合作。

以省高层次人才引进计划申报为重点,大力引进高层次创新创业人才。注重从政策宣传发动、服务企业主动、与其他部门联动三个方面开展省高层次创新创业人才引进计划人选申报工作,共组织申报9人,其中创业6人,创新3人,有2人申报材料通过省专家组审核并接受实地考察,现1人进入公示。

此外,积极参加市局组织的南通市接轨上海活动、船舶产业洽谈活动、南通市长走进上海交大校园行活动,积极向外界推介xx区情和人才政策,积极组织区内重点企业参与相应招聘活动,帮扶企业

XX区人事劳动和社会保障局人才人事工作总结及打算第2页

做好宣传和服务工作。

4、建设载体,推进园区升级

积极推进留学人员创业园升级工作,为高层次人才创业提供更高的发展平台。通过省专家组的评审和实地考察,我区原有的市级留学人员创业园正式升格为省级留学人员创业园,成为南通市唯一申报成功的省级留学人员创业园,以此为契机,我区进一步提升留学人员创业园服务品质和档次,以更好地吸引优秀人才尤其是优秀的留学人员到xx发展,使创业园从一个会聚人才的平台发展成高层次人才乐于长久创业和不断发展的高地。同时,还将利用12月份在广州举办的第十一届中国留学人员科技交流会,重点宣传我区留学生创业园的创业环境和引才、项目扶持政策,以吸引更多的海外学子进驻园区创业发展。

5、培树典型,注重人才激励

为表彰先进,发挥典型的示范带动作用,充分调动各方面人才工作的积极性、主动性和创造性,进一步提升我区人才工作水平,在全区人才工作会议上,对一批优秀人才和人才工作先进单位进行了表彰奖励。对获得“江苏省高层次创新创业引进人才”丁峰等3名同志授予“xx区科技领军人才”称号,分别给予10万元的创业配套支助奖励,授予南通富士通微电子股份有限公司吉加安等10名同志“xx区突出贡献人才”称号,分别给予1万元的奖励;授予南通醋纤公司马晓龙等16名同志“xx区第四批专业技术拔尖人才”称号,授予南通大学为“xx区人才工作特别贡献单位”,此外,对区内人才工作先进单位和个人,都分别进行了表彰和奖励。

(二)强化人事管理,规范权力运行

1、建立人事管理决策机制

为推进全区人事管理工作的科学化、民主化、规范化进程,对全区各类财政供养人员招录工作建立分类分层决策机制,依据干部管理权限和补员单位性质、人员类别、招录方式等情况,明确对应的决策层级和决策的具体内容及工作流程。

2、规范部门公共权力运行

人事部门作为全区规范公共权力运行试点部门,在全区机关中率先推进规范公共权力运行工作。通过各项公共权力的梳理,明晰了局系统承担的相关职能。抓住关键环节规范,突出重点部位立制,进一步建立健全了决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,实现了人、财、物、审等公共权力运行的科学化、民主化、制度化、规范化。

一是对照要求,理清权限。对照有关法律、法规和涉及本部门职能的规范性文件,梳理各项公共权力,围绕我局现有职权类别、权力归属、职能设置等实际情况,完成了各项公共权力的清理、授权依据的核准、职权范围的界定等工作,明确了各项公共权力行使的决策、执行、监督三个关键环节的执行主体。

二是编制目录,规范流程。对明确的各项公共权力,就项目名称、职权类别、实施依据、决策内容及层级、公开环节等内容编制了全局系统职权目录。同时,就各项公共权力的运行明确工作程序,绘制了工作流程图,将各项职权的决策、执行、监督三个关键环节在工作流程图中凸显;对一些最终决策权不在区级层面上的职权,在编制流程图时注意了流程图的适当前后延伸。

三是建章立制,强化监督。为保证各项职权规范运行真正落到实处,我局根据各项职权的情况,形成了内、外监督制约机制。在每一项职权的关键部位、关键环节、关键人员实行权力分散运行,分权制约,在对应的流程图中加以显现,形成内部制约机制;此外,建立了外部制约机制,制定了电子政务制度、政务公开制度、公众参与制度、机关ab岗工作制度、绩效考核制度、社会服务承诺制度、全面监督制度、听证制度、行政执法过错责任追究制度等9项制度。通过监督制约制度的建立,保障了权力规范有效运行。

(三)建立选拔机制,夯实人才基础

1、推进“名校优生工程”

为造就一支能够担当建设新xx重任的党政后备人才队伍,区委、区政府决定,利用五年左右的时间,从国家“211”工程重点高校选调100名优秀应届本科生和研究生充实区党政后备干部队伍。20xx年到南大等六所重点高校公开选拔了28名优秀应届毕业生充实区后备干部队伍(其中博士生1名,硕士生21名,本科生6名),选调后下派基层镇街、村居锻炼,实行跟踪培养。

2、拓宽师资选拔渠道

为提升中小学师资队伍整体水平,除常规面向社会公开招考中小学教师外,区人事局会同区教体局从重点师范高校公开选拔优秀毕业生充实师资队伍。20xx年,从南师大公开选拔了12名优秀毕业生(其中硕士生3名,本科生9名)充实中学教师队伍。

3、建立村居干部选拔激励机制

为增强社区、村干部的责任意识和进取意识,区人事局会同区委组织部制定了《xx区选拔优秀社区、村干部进入镇街事业编制实施意见》。20xx年,首次选拔了10名优秀社区、村干部进入镇街事业编制,今后还将不断增加选拔数量。长效激励机制的建立,进一步激发了社区、村干部爱岗敬业、创新发展的热情,也使一批靠得住、有本事、肯干事、干成事、群众公认的优秀社区、村干部充实到镇街干部队伍。

4、建立系统内部选拔激励机制

为稳定人事劳动系统内镇街劳动(人事)和社会保障所、社区保障站干部队伍,我局面向基层所、站工作人员建立了优秀业务干部系统内部选拔机制,促进了系统内部优秀人才的选拔和流动。20xx年从基层保障所公开选拔了5名优秀业务干部充实到局直属事业单位,从基层保障站公开选拔了5名同志充实到保障所工作,较好地激发了系统内干部队伍的工作积极性,为基层人事、劳动工作的顺利开展奠定了基础。

(四)注重教育培训,提升全员素质

1、开展“5+x”公务员能力培训

为全面提升公务员队伍的整体素质,在全区公务员和参照管理事业单位人员中集中开展了为期四个月的“5+x”公务员能力培训工程中《公共服务》、《创新能力知识》、《依法行政》必修课程的培训和《五一普法》培训。采取自学为主,邀请市委党校教授分期分批集中辅导、集中考试积分、记录在案的方式,共计3922人次参加了培训和考试,到目前为止,我区已完成了“5+x”公务员能力培训工程中所有必修课程的培训。

2、注重新进机关工作人员培训

会同区委组织部举办了20xx年新进机关工作人员培训班,对今年公开招录的8名公务员、3名选调生以及28名“名校优生工程”选调生举办为期一周的初任培训,邀请专家教授讲授科学发展观、公务员法、公务员行为规范、青年干部成长与发展以及xx的现状与发展等课程,并组织到社区、企业等实地参观考察,从而使他们更加全面地了解xx,对xx的现在和将来有比较感性的认识。

3、强化新任村居干部培训

会同区委组织部、区民政局就我区年初面向社会公开招录的29名村(社区)干部以及南通市选聘高校毕业生到村(社区)任职的16名同志,举办了岗前培训班,既有专题讲座,又有具体的村(社区)工作经验介绍,既有现场的实地观摩,又有积极的互动交流,通过培训,促使他们了解掌握我区村(社区)工作的基本要求和方法,尽快融入角色。

(五)及时化解矛盾,构建和谐人事

1、切实做好企业军转干部维稳工作

与相关部门、单位整体联动,形成工作合力。强化责任意识,确保各项政策措施落实到位。加强感情沟通,确保企业军转干部的慰问和帮困工作落实到位。完善应急处置机制,确保各项稳控措施落实到位。使各种矛盾和迹象及时消除在萌芽状态,确保了辖区的和谐稳定。

2、努力完成军转干部安置接收任务

充分发挥人事部门职能作用,加强与相关部门的沟通协调,挖掘空间,想尽办法,整合相关部门资源和力量,较好地完成了市下达的指令性计划分配安置接收任务,基本达到军转干部本人和接收单位双满意的效果。

3、妥善处理人事争议调解和仲裁

对照现行政策,对出现的人事争议进行深入细致的调查,了解当事人双方争议焦点,化解各类矛盾。今年对虹桥第四幼儿园人事争议仲裁案件,在多轮调解无效的情况下,进行了庭审处理,为今后更好地规范人事争议调解仲裁工作积累了经验。

二、20xx年工作打算

20xx年,xx区人事部门将牢固树立为大局服务、为经济建设服务的思想,主动将人才人事工作融入区域经济社会发展大局,不断更新工作理念、创新工作机制、创优服务载体,使人才人事工作在现有的基础上进一步提高层次、拓展空间、注入发展活力。重点抓好以下两个方面的工作:

(一)紧贴区域发展实际,加大引才引智力度

1、努力放大区域人才集聚效应

根据区委、区政府《关于进一步加强人才工作的意见》,完善相关配套政策措施,加大宣传推介力度,依托省高层次创新创业人才引进计划、“六大人才高峰”计划、市工程技术关键人才引进计划、区科技领军型人才引进计划、区专业技术拔尖人才选拔培养工程等载体,进一步做好高层次人才的开发引进选拔培养工作。

2、做强做大留学人员创业园

一是加强对外宣传,扩大留学人员创业园在海内外的影响,增强吸引力。充分利用各类留学人员交流会和江苏省留学人员回国创业信息平台,宣传我区区位优势,各类引才、引智、引进技术项目的扶持政策。二是不断拓宽对外联系的渠道,掌握更多的留学人员信息。充分利用我区海外人才信息库,加强与各类国际人才交流协会的联系沟通,构建多渠道交流网络,为实现经常化、专业化、高效率的海外留学人员引进奠定良好基础。三是加强对园区企业的全方位跟踪服务。多形式、多渠道帮助企业做好各类人才的引进工作,解决企业在创业阶段人才短缺的问题;帮助企业争取各类择优资助项目经费,多渠道解决企业在创业阶段的资金瓶颈;四是创新人才和产业聚集的氛围,发挥省级留学人员创业园品牌效应,使更多的高科技项目、高科技人才,初创型、创新型企业能够聚集创业园。

3、积极拓宽人才市场覆盖面

加快人才市场培育发展步伐,使有形市场与无形市场,近程与远程交流紧密结合,充分发挥人才市场在人力资源配置中的基础性调节作用。拓展举办有形人才市场的方法和手段,全方位、深层次、多样化举办各类人才招聘会,做到专业人才招聘和大中专毕业生就业招聘有机结合;就地招聘与校园招聘有机结合;区定期集中招聘和各镇街不定期自行招聘有机结合。开拓无形人才市场,借助网络市场人才交流方便、快捷、高效的优势,实现区人力资源网与周边县(市)人才市场、重点城市人才市场、重点高校和重点企业单位的信息联网,实现资源共享、信息互通;实现网上人才市场与现场人才市场相结合,使招聘单位可以在网上和人才市场现场同时发布招聘信息,求职者在网上也可以知道现场招聘情况。

4、不断拓展站服务功能

进一步提升信息化服务水平。发挥人力资源网站“人才测评”功能,为企业引进合适的人才提供配套服务;实现区人力资源网与高校就业网对接,为高校毕业生和辖区企业提供网上交流和远程招聘服务;建立为社会、企业等公益化的服务制度,利用网站平台,提供政策服务、信息服务、人才服务、智力服务、业务服务。

(二)加强人事宏观管理,健全选拔考核机制

1、严格执行人事管理决策机制

对全区各类财政供养人员年度招录计划需求由各单位进行申报,依据人事管理决策机制相关规定,根据申报类别,由对应的决策层就

2020年劳动和社会保障局工资科工作总结及工作打算


20xx年,劳动工资科在局党组的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,以维护职工合法权益、促进劳动关系和谐和社会稳定为目标,以协调劳动关系为主线,全力推进协调劳动关系的创新机制和长效机制建设,努力构建和谐劳动关系,现总结如下:最好的原创免费公文站2191.cn
一、考核指标完成情况
年初,局下达了11项基本工作目标,均完成或超额完成全年目标任务。
1、城镇企业职工签订劳动合同18.8万人,签订率达90.38%,完成目标任务的100.4%;
2、企业军转干部养老保险参保率、医疗保险参保率、下岗失业再就业率均达100%,完成目标任务的100%;
3、签订行业性、区域性集体合同6份,签订工资集体协商协议87家,完成目标任务的120%和124%;
4、发布劳动力市场工资指导价位208个,完成目标任务的173%;
5、对改制、破产企业职工安置方案审核率达100%,完成目标任务的100%;
6、开展劳动用工及最低工资调查,市、县(市、区)两级检查企业121户,完成目标任务的121%;
7、召开劳动关系三方协商会议;
8、办理调动43人,计划生育审验率、合格率达100%,完成目标任务的100%;
9、报送信息3份,撰写调研报告1篇。
10、各类统计报表均按时报送,完成目标任务的100%;
二、主要作法
(一)多措并举,劳动合同签订稳步扩面。一是宣传政策促签订。3月份,为配合《湖北省劳动合同规定》的实施,市、区(市、区)两级劳动保障部门组织了大规模的宣传月活动,共投入人力20余人,发放宣传资料3000余份,制作宣传牌8张,接待咨询1500余人次,并在黄石劳动保障网上发布了活动相关信息。二是服务改制促签订。对新改制企业,指导其与重新聘用的职工采取一手解除原劳动合同,一手签订新劳动合同的作法,依法建立新型劳动关系。如市交运集团改制1254名职工需要转变身份,我们上门对该企业劳动合同解除、签订、鉴证逐个环节进行指导,帮助916名返聘职工重新签订劳动合同并建立新型劳动关系,确保了改制后企业的正常运转。今年以来,仅市劳动保障行政部门就指导改制企业签订劳动合同17家,涉及职工4500余人。三是配合检查促签订。将劳动合同签订情况纳入企业劳动保障年度检查,通过行政管理、监察执法等手段针对及时处理企业劳动合同管理方面的问题。6月份开展的全市社会保险扩面征缴攻坚战中,我们将劳动合同签订情况作为核查指标,对全市500余户企业开展了核查,查出漏签劳动合同2000余人,补签订劳动合同2000余人。在10月份全市定点药店招标当中,我们将劳动合同签订情况作为定点药店一票否决指标,凡用工未签订劳动合同的药店均不予发标。11月份,市、区(市、区)两级劳动保障部门对全市121户企业劳动合同签订情况进行了检查,涉及职工4万余人,督促补签劳动合同1700余份。四是整体联动促管理。全市初步建立了企业用工招录、劳动合同管理、社会保险扩面、劳动监察执法一体化的整体联动平台,环环相扣,互相促进,推进了劳动合同制的顺利施行。截止目前,全市已有18.8万名城镇企业职工签订劳动合同,签订率达90.38%。最好的原创免费公文站2191.cn

(二)加强协商,三方机制不断巩固。一是召开了三方会议。4月15日,劳动关系三方成员单位召开黄石市第四次劳动关系三方协商会议,总结近年来我市劳动关系三方协商会议的工作情况,并部署安排我市劳动关系三方协商工作。同时,市劳动关系三方协商委员会就有关劳动关系的具体议题进行协商,各县(市、区)劳动关系三方协商会议成员就《黄石市关于协调处理劳动关系的指导意见》讨论后报请市政府印发。二是加强了三方沟通。针对突发性或重大的劳动争议问题,互通信息,加强联系。三是巩固了三方机制。以会议纪要的形式进一步明确市劳动关系三方协商会议采取定期和不定期的形式召开。定期会议由三方轮值主持,每半年举行一次,主要总结半年工作,研究解决宏观性、普遍性的问题。不定期会议根据工作需要随时召开,重点研究突发性、个性的问题。劳动保障部门负责在现有工作制度基础上提出具体完善意见,提交三方讨论通过后联合发文。四是创新了工作机制。我市劳动关系三方协商委员会从权威部门或机构聘请了17名工资集体协商指导员,实行分片包干的办法推进工资协商工作。五是集体合同工作正常开展。今年审核集体合同2份,在21个社区开展了区域性集体合同试点。
(三)稳妥推进企业改制职工安置。
1、整体联动,服务前移。为配合改制(破产)企业妥善安置职工,今年以来,我们协调职工安置工作组为改制企业提供整体联动式服务,最大限度减少审核审批环节。如审批职工安置预留费用时,职工安置费、保险福利费和欠费三大预留费用单元实行流水作业,上一个流程完毕,自动导入下一个流程,减少中间环节。对大型企业,我们主动上门服务。如在服务市交运集团改制时,为避免该单位将大量需要查阅的资料搬来搬去,我局改制工作专班近10人进驻企业现场审核,利用一天时间将有关费用确定到位,确保该企业如期改制。

2、严把“三关”,跟踪管理。一是把好安置政策关,对无文件明确规定的,可以沟通和研究,对已经明文规定的,严格按政策执行。如黄石电缆集团在计算职工安置费时,提出将符合“5.30”条件的人员放在一边,以达到提高安置费标准的目的。我们核实情况后,严肃指出并督促该企业严格按政策重新进行了计算。二是把好安置程序关,始终将职工安置方案通过职代会作为该企业进入职工安置程序的一票否决指标,今年我局审核的23家改制(破产)企业职工安置方案全部经职代会讨论通过。三是把好资金审核关。重点是抓好资产变现职工安置费用的审核。改制企业资产变现后,我们根据其提出的职工安置计划,核实安置人头,核准安置标准,核清安置费用,逐项提出费用审核意见移交市财政部门据实拨付。
进入职工安置操作程序后,我们对企业的职工安置状况实行实时督导。一是对重新聘用的职工,指导改制后的企业采取一手解除劳动合同,一手签订劳动合同的办法,与其依法建立新型劳动关系。如黄石电缆集团经我局指导,与500余名返聘职工依法处理劳动关系,维持了企业的正常生产经营。二是对解除劳动合同的人员,提供劳动保障业务代理服务。今年,我科共收存211户改制(破产)企业解除劳动合同人员档案3772份,办理退休357人,服务投诉率为0。对符合享受失业保险条件的,依法纳入失业保险发放范围。三是督促企业严格落实职工安置政策。凡是未妥善处理好职工权益资金的,一律不允许解除职工劳动合同。
3、有情操作,突破难点。为妥善处理冶钢农场农工安置问题,局职工安置组会同冶钢集团在深入细致的调查的基础上,本着尊重历史、注重现实、兼顾整体的原则,数易其稿并报市领导同意形成了《冶钢农场农工问题处理实施意见》和《补充意见》。截止20xx年10月31日,2378名农工已安置和救助2200人,安置救助率达92.5%。其中非注册农工1226人已救助1210人,待办16人;1113名注册农工已安置990人(含在岗61人),缴费不满10年的97人暂未办理,待办26人。此外,我们与冶钢共同提出的《冶钢劳动争议遗留问题处理意见》已报经市领导同意,拟于20xx年3月两会结束后分步实施。
(四)以化解矛盾为根本,企业维稳形势趋好。一是贯彻《信访条例》,规范双方行为。新《信访条例》颁布后,我科组织了深入的学习,并根据《条例》的规定规范主体双方的权责行为。全年共接待来访人员9000余人次,回复信访件5件,信访秩序良好。二是落实政策,维护军转稳定。截止目前,全市2357名企业军转干部中,养老保险、医疗保险参保率达100%,帮助下岗失业企业军转干部再就业304人,再就业率达100%,在岗企业军转干部工资按20xx年度全市职工平均工资的基准数进行了补助,642名退休企业军转干部按76号文件精神享受退休金待遇差额补贴,月补金额102101.7元,人均月补159元。四是严格执行政策,维护职工权益。如黄棉机械工程公司下岗职工反映,该公司解除劳动合同按12个月封顶支付经济补偿金。我们多次向该公司宣传政策,并责成其负责人迅速落实。今年以来,共督办企业落实劳动工资政策15件,妥善将矛盾在基层化解。
(四)以维权保障为重点,工资管理更趋科学。一是最低工资标准贯彻得力。省政府调整全省最低工资标准后,我市进行了广泛宣传,市政府也于日前发文,对我市最低工资调整情况作了明确规定。今年从3月1日起,全市劳动力市场的工资价位均达到或超过最低工资标准。二是工资支付依法依规。如黄石新电厂对轮休岗位不执行节日加班制度。我们知情后迅速与其劳资负责人进行了沟通,并督促该企业严格按《劳动法》执行加班工资制度。三是工资总额完成审批。今年共下达工资总额企业15户,其中工效挂钩企业3户,工资总额包干企业12户。四是经营者年薪制正常开展。对黄石港口集团有限责任公司经营者20xx年度年薪进行了结算,并下达了20xx年考核基数。经核,同意该公司经营者兑付年薪123042.43元,其中40731.21元作为风险抵押金存入市企业工资制度改革领导小组办公室年薪专户。同意大冶特殊钢股份有限公司经营管理者兑现年薪219851.09元。五是发布工资指导价位及人工成本指导信息。经对去年全市企业职工实际工资收入进行广泛调查、科学分析并经专家论证,今年共发布208个职业(工种)劳动力市场工资指导价位。这208个工种均价年薪达到12302元,较去年增长7%。同时,发布了20xx年企业人工成本和制造业人工成本信息.
(五)以夯实基础为依托,日常工作不断加强。一是稳步推进代理服务。今年以来,共收存211户改制、破产企业解除劳动合同人员档案3000余份,代办退休近200人,服务投诉率为0。二是严格审查调动手续。今年共办理职工调动43人,其中调入11人,调出32人,调动人员计划生育审查合格率达到100%。三是规范补办参加工作时间认定手续。按照局《会议纪要》的要求,今年共为档案记录不全职工补办参加工作时间认定手续369份,解决了这类人员的实际问题。
三、20xx年工作打算
明年我市劳动工资工作的指导思想是:认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,按照构建和谐黄石的指导方针,以协调劳动关系为主线,以保持劳动关系和谐稳定为目标,在继续注重解决当前突出劳动关系问

题的同时,着眼于劳动关系长效机制建设,着重在制度和机制创新上下功夫,促进全市劳动工资工作全面协调可持续发展。
(一)做好国有企业改制重组、关闭破产劳动关系处理工作
1、做好企业职工方案和职工安置预留费用的审核批复,落实分类处理劳动关系的政策。
2、积极研究解决企业改革中的劳动关系遗留问题。
3、指导区(县、市)劳动保障部门做好中企业改制职工安置工作。
(二)劳动合同签订率达到92%。
1、待《劳动合同法》颁布后,迅速组织全市开展多形式、大规模的宣传活动,推动《劳动合同法》顺利贯彻实施。
2、做实劳动合同签订台帐。逐个行业清理劳动合同签订情况,以企业为单位建立劳动合同签订动态管理台帐。
3、突出民营企业和劳动力流动量大的企业两个劳动合同签订扩覆工作重点,加大签订劳动合同检查力度,配合劳动监察机构抓住1-2个突出违法案例依法查处。
4、根据不同行业、群体,抓住“工资、工时、工作条件和工伤待遇”四个要点拟制不同劳动合同范本,简化劳动合同内容,提高劳动合同针对性。
5、配合做好劳动合同管理行政职能的归口工作,启动劳动合同管理数据信息库建设,逐步实现劳动合同动态化管理。
(三)全力推行协商机制建设。
1、加强市、区(市、区)两级劳动关系三方协商成员单位联系,全年召开劳动关系三方协商会议2次。
2、加大集体合同审查力度,建立集体合同和工资集体协商企业管理台帐。
3、加强与社区、行业的联系,扩大区域性、行业性集体合同签订范围,签订集体合同、工资集体协议的户数比上年增加30%。
4、拟在大冶开展和谐劳动关系工业园区试点,取得经验后逐步在全市推广。
(四)建立健全劳动保障方面的维稳工作长效机制,切实做好维护稳定工作:
1、制定劳动保障方面群体性突发事件应急预案,指导区(县、市)劳动保障部门完善本地区的应急预案,进一步建立快速反应机制。
2、定期开展不稳定因素的排查调处工作,建立健全预警机制,及时分析判断形势。完善维稳工作通报和群体性事件信息报告制度。
3、继续加强与相关部门的沟通联系,形成维稳立体预防体系。
(五)加大工资监管力度。
1、坚决执行最低工资标准,对服务业开展重点检查。
2、完善工资支付保障金制度,并逐步在餐饮业推广实行。
3、引导企业科学开展分配,定期发布20xx年劳动力市场工资指导价位,发布行业人工成本预测预警信息。
4、加强企业工资总额管理,继续实行工效挂钩和工资指导线制度。

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