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社会保障工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年劳动和社会保障局工资科工作总结及工作打算。

时间是一条金河,一阶段的工作就这样过去了,我们应该对这一阶段的工作做个总结了。要想在职场中不断提升自己,工作总结必不可少。那么一篇优秀的工作总结要怎么才能写好呢?请您阅读小编辑为您编辑整理的《2020年劳动和社会保障局工资科工作总结及工作打算》,欢迎您参考,希望对您有所助益!

20xx年,劳动工资科在局党组的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,以维护职工合法权益、促进劳动关系和谐和社会稳定为目标,以协调劳动关系为主线,全力推进协调劳动关系的创新机制和长效机制建设,努力构建和谐劳动关系,现总结如下:最好的原创免费公文站2191.cn
一、考核指标完成情况
年初,局下达了11项基本工作目标,均完成或超额完成全年目标任务。
1、城镇企业职工签订劳动合同18.8万人,签订率达90.38%,完成目标任务的100.4%;
2、企业军转干部养老保险参保率、医疗保险参保率、下岗失业再就业率均达100%,完成目标任务的100%;
3、签订行业性、区域性集体合同6份,签订工资集体协商协议87家,完成目标任务的120%和124%;
4、发布劳动力市场工资指导价位208个,完成目标任务的173%;
5、对改制、破产企业职工安置方案审核率达100%,完成目标任务的100%;
6、开展劳动用工及最低工资调查,市、县(市、区)两级检查企业121户,完成目标任务的121%;
7、召开劳动关系三方协商会议;
8、办理调动43人,计划生育审验率、合格率达100%,完成目标任务的100%;
9、报送信息3份,撰写调研报告1篇。
10、各类统计报表均按时报送,完成目标任务的100%;
二、主要作法
(一)多措并举,劳动合同签订稳步扩面。一是宣传政策促签订。3月份,为配合《湖北省劳动合同规定》的实施,市、区(市、区)两级劳动保障部门组织了大规模的宣传月活动,共投入人力20余人,发放宣传资料3000余份,制作宣传牌8张,接待咨询1500余人次,并在黄石劳动保障网上发布了活动相关信息。二是服务改制促签订。对新改制企业,指导其与重新聘用的职工采取一手解除原劳动合同,一手签订新劳动合同的作法,依法建立新型劳动关系。如市交运集团改制1254名职工需要转变身份,我们上门对该企业劳动合同解除、签订、鉴证逐个环节进行指导,帮助916名返聘职工重新签订劳动合同并建立新型劳动关系,确保了改制后企业的正常运转。今年以来,仅市劳动保障行政部门就指导改制企业签订劳动合同17家,涉及职工4500余人。三是配合检查促签订。将劳动合同签订情况纳入企业劳动保障年度检查,通过行政管理、监察执法等手段针对及时处理企业劳动合同管理方面的问题。6月份开展的全市社会保险扩面征缴攻坚战中,我们将劳动合同签订情况作为核查指标,对全市500余户企业开展了核查,查出漏签劳动合同2000余人,补签订劳动合同2000余人。在10月份全市定点药店招标当中,我们将劳动合同签订情况作为定点药店一票否决指标,凡用工未签订劳动合同的药店均不予发标。11月份,市、区(市、区)两级劳动保障部门对全市121户企业劳动合同签订情况进行了检查,涉及职工4万余人,督促补签劳动合同1700余份。四是整体联动促管理。全市初步建立了企业用工招录、劳动合同管理、社会保险扩面、劳动监察执法一体化的整体联动平台,环环相扣,互相促进,推进了劳动合同制的顺利施行。截止目前,全市已有18.8万名城镇企业职工签订劳动合同,签订率达90.38%。最好的原创免费公文站2191.cn

(二)加强协商,三方机制不断巩固。一是召开了三方会议。4月15日,劳动关系三方成员单位召开黄石市第四次劳动关系三方协商会议,总结近年来我市劳动关系三方协商会议的工作情况,并部署安排我市劳动关系三方协商工作。同时,市劳动关系三方协商委员会就有关劳动关系的具体议题进行协商,各县(市、区)劳动关系三方协商会议成员就《黄石市关于协调处理劳动关系的指导意见》讨论后报请市政府印发。二是加强了三方沟通。针对突发性或重大的劳动争议问题,互通信息,加强联系。三是巩固了三方机制。以会议纪要的形式进一步明确市劳动关系三方协商会议采取定期和不定期的形式召开。定期会议由三方轮值主持,每半年举行一次,主要总结半年工作,研究解决宏观性、普遍性的问题。不定期会议根据工作需要随时召开,重点研究突发性、个性的问题。劳动保障部门负责在现有工作制度基础上提出具体完善意见,提交三方讨论通过后联合发文。四是创新了工作机制。我市劳动关系三方协商委员会从权威部门或机构聘请了17名工资集体协商指导员,实行分片包干的办法推进工资协商工作。五是集体合同工作正常开展。今年审核集体合同2份,在21个社区开展了区域性集体合同试点。
(三)稳妥推进企业改制职工安置。
1、整体联动,服务前移。为配合改制(破产)企业妥善安置职工,今年以来,我们协调职工安置工作组为改制企业提供整体联动式服务,最大限度减少审核审批环节。如审批职工安置预留费用时,职工安置费、保险福利费和欠费三大预留费用单元实行流水作业,上一个流程完毕,自动导入下一个流程,减少中间环节。对大型企业,我们主动上门服务。如在服务市交运集团改制时,为避免该单位将大量需要查阅的资料搬来搬去,我局改制工作专班近10人进驻企业现场审核,利用一天时间将有关费用确定到位,确保该企业如期改制。
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2、严把“三关”,跟踪管理。一是把好安置政策关,对无文件明确规定的,可以沟通和研究,对已经明文规定的,严格按政策执行。如黄石电缆集团在计算职工安置费时,提出将符合“5.30”条件的人员放在一边,以达到提高安置费标准的目的。我们核实情况后,严肃指出并督促该企业严格按政策重新进行了计算。二是把好安置程序关,始终将职工安置方案通过职代会作为该企业进入职工安置程序的一票否决指标,今年我局审核的23家改制(破产)企业职工安置方案全部经职代会讨论通过。三是把好资金审核关。重点是抓好资产变现职工安置费用的审核。改制企业资产变现后,我们根据其提出的职工安置计划,核实安置人头,核准安置标准,核清安置费用,逐项提出费用审核意见移交市财政部门据实拨付。
进入职工安置操作程序后,我们对企业的职工安置状况实行实时督导。一是对重新聘用的职工,指导改制后的企业采取一手解除劳动合同,一手签订劳动合同的办法,与其依法建立新型劳动关系。如黄石电缆集团经我局指导,与500余名返聘职工依法处理劳动关系,维持了企业的正常生产经营。二是对解除劳动合同的人员,提供劳动保障业务代理服务。今年,我科共收存211户改制(破产)企业解除劳动合同人员档案3772份,办理退休357人,服务投诉率为0。对符合享受失业保险条件的,依法纳入失业保险发放范围。三是督促企业严格落实职工安置政策。凡是未妥善处理好职工权益资金的,一律不允许解除职工劳动合同。
3、有情操作,突破难点。为妥善处理冶钢农场农工安置问题,局职工安置组会同冶钢集团在深入细致的调查的基础上,本着尊重历史、注重现实、兼顾整体的原则,数易其稿并报市领导同意形成了《冶钢农场农工问题处理实施意见》和《补充意见》。截止20xx年10月31日,2378名农工已安置和救助2200人,安置救助率达92.5%。其中非注册农工1226人已救助1210人,待办16人;1113名注册农工已安置990人(含在岗61人),缴费不满10年的97人暂未办理,待办26人。此外,我们与冶钢共同提出的《冶钢劳动争议遗留问题处理意见》已报经市领导同意,拟于20xx年3月两会结束后分步实施。
(四)以化解矛盾为根本,企业维稳形势趋好。一是贯彻《信访条例》,规范双方行为。新《信访条例》颁布后,我科组织了深入的学习,并根据《条例》的规定规范主体双方的权责行为。全年共接待来访人员9000余人次,回复信访件5件,信访秩序良好。二是落实政策,维护军转稳定。截止目前,全市2357名企业军转干部中,养老保险、医疗保险参保率达100%,帮助下岗失业企业军转干部再就业304人,再就业率达100%,在岗企业军转干部工资按20xx年度全市职工平均工资的基准数进行了补助,642名退休企业军转干部按76号文件精神享受退休金待遇差额补贴,月补金额102101.7元,人均月补159元。四是严格执行政策,维护职工权益。如黄棉机械工程公司下岗职工反映,该公司解除劳动合同按12个月封顶支付经济补偿金。我们多次向该公司宣传政策,并责成其负责人迅速落实。今年以来,共督办企业落实劳动工资政策15件,妥善将矛盾在基层化解。
(四)以维权保障为重点,工资管理更趋科学。一是最低工资标准贯彻得力。省政府调整全省最低工资标准后,我市进行了广泛宣传,市政府也于日前发文,对我市最低工资调整情况作了明确规定。今年从3月1日起,全市劳动力市场的工资价位均达到或超过最低工资标准。二是工资支付依法依规。如黄石新电厂对轮休岗位不执行节日加班制度。我们知情后迅速与其劳资负责人进行了沟通,并督促该企业严格按《劳动法》执行加班工资制度。三是工资总额完成审批。今年共下达工资总额企业15户,其中工效挂钩企业3户,工资总额包干企业12户。四是经营者年薪制正常开展。对黄石港口集团有限责任公司经营者20xx年度年薪进行了结算,并下达了20xx年考核基数。经核,同意该公司经营者兑付年薪123042.43元,其中40731.21元作为风险抵押金存入市企业工资制度改革领导小组办公室年薪专户。同意大冶特殊钢股份有限公司经营管理者兑现年薪219851.09元。五是发布工资指导价位及人工成本指导信息。经对去年全市企业职工实际工资收入进行广泛调查、科学分析并经专家论证,今年共发布208个职业(工种)劳动力市场工资指导价位。这208个工种均价年薪达到12302元,较去年增长7%。同时,发布了20xx年企业人工成本和制造业人工成本信息.
(五)以夯实基础为依托,日常工作不断加强。一是稳步推进代理服务。今年以来,共收存211户改制、破产企业解除劳动合同人员档案3000余份,代办退休近200人,服务投诉率为0。二是严格审查调动手续。今年共办理职工调动43人,其中调入11人,调出32人,调动人员计划生育审查合格率达到100%。三是规范补办参加工作时间认定手续。按照局《会议纪要》的要求,今年共为档案记录不全职工补办参加工作时间认定手续369份,解决了这类人员的实际问题。
三、20xx年工作打算
明年我市劳动工资工作的指导思想是:认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,按照构建和谐黄石的指导方针,以协调劳动关系为主线,以保持劳动关系和谐稳定为目标,在继续注重解决当前突出劳动关系问

题的同时,着眼于劳动关系长效机制建设,着重在制度和机制创新上下功夫,促进全市劳动工资工作全面协调可持续发展。
(一)做好国有企业改制重组、关闭破产劳动关系处理工作
1、做好企业职工方案和职工安置预留费用的审核批复,落实分类处理劳动关系的政策。
2、积极研究解决企业改革中的劳动关系遗留问题。
3、指导区(县、市)劳动保障部门做好中企业改制职工安置工作。
(二)劳动合同签订率达到92%。
1、待《劳动合同法》颁布后,迅速组织全市开展多形式、大规模的宣传活动,推动《劳动合同法》顺利贯彻实施。
2、做实劳动合同签订台帐。逐个行业清理劳动合同签订情况,以企业为单位建立劳动合同签订动态管理台帐。
3、突出民营企业和劳动力流动量大的企业两个劳动合同签订扩覆工作重点,加大签订劳动合同检查力度,配合劳动监察机构抓住1-2个突出违法案例依法查处。
4、根据不同行业、群体,抓住“工资、工时、工作条件和工伤待遇”四个要点拟制不同劳动合同范本,简化劳动合同内容,提高劳动合同针对性。
5、配合做好劳动合同管理行政职能的归口工作,启动劳动合同管理数据信息库建设,逐步实现劳动合同动态化管理。
(三)全力推行协商机制建设。
1、加强市、区(市、区)两级劳动关系三方协商成员单位联系,全年召开劳动关系三方协商会议2次。
2、加大集体合同审查力度,建立集体合同和工资集体协商企业管理台帐。
3、加强与社区、行业的联系,扩大区域性、行业性集体合同签订范围,签订集体合同、工资集体协议的户数比上年增加30%。
4、拟在大冶开展和谐劳动关系工业园区试点,取得经验后逐步在全市推广。
(四)建立健全劳动保障方面的维稳工作长效机制,切实做好维护稳定工作:
1、制定劳动保障方面群体性突发事件应急预案,指导区(县、市)劳动保障部门完善本地区的应急预案,进一步建立快速反应机制。
2、定期开展不稳定因素的排查调处工作,建立健全预警机制,及时分析判断形势。完善维稳工作通报和群体性事件信息报告制度。
3、继续加强与相关部门的沟通联系,形成维稳立体预防体系。
(五)加大工资监管力度。
1、坚决执行最低工资标准,对服务业开展重点检查。
2、完善工资支付保障金制度,并逐步在餐饮业推广实行。
3、引导企业科学开展分配,定期发布20xx年劳动力市场工资指导价位,发布行业人工成本预测预警信息。
4、加强企业工资总额管理,继续实行工效挂钩和工资指导线制度。

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2020年劳动和社会保障局工作总结及工作安排


20xx年,全市劳动保障部门按照省厅和市委、市政府的部署安排,以促进就业和再就业为工作重点,以健全社会保障体系为主要目标,以维护劳动者合法权益为重要基础,迎难而上,奋力开拓,求真务实,不断创新,各项工作取得了新的进展。
一、工作成效
(一)社会保险待遇按时足额支付
全市共支付社会保险待遇105914万元,其中发放企业离退休人员基本养老金75734万元,发放机关事业单位离退休人员基本养老金2218万元,发放失业人员失业保险金5334万元,支出医疗保险基金21421万元,工伤保险和生育保险基金分别支出935万元、272万元,社会保险待遇实现按时足额支付。到12月底,全市进入养老保险社会统筹的企业离退休人员110159人、机关事业单位离退休人员2305人,进入失业保险的失业人员15351人。1998年以来先后进中心的4.5万名国有企业下岗职工全部出中心,顺利实现下岗保障向失业保险并轨。
(二)就业再就业安置工作进展顺利
全市城镇新增就业人员45698人,完成全年目标任务的106.3%。下岗失业人员再就业41608人,完成全年目标任务的120.6%;其中帮助困难人员再就业14818人,完成全年目标任务的164.6%;“4050”人员再就业7364人;帮助一家有两个以上下岗失业人员家庭实现至少一人再就业4691户。全市新增农村劳动力跨地区就业38286人,完成全年目标任务的212.7%。全市现有城镇登记失业人员35002人,城镇登记失业率为4.3%。
(三)积极的就业再就业扶持政策进一步得到有效落实
为符合条件的下岗失业人员发放《再就业优惠证》18285本,核发商贸、服务型企业及主辅分离经济实体等《认定证明》51家。全市共为从事个体经营的下岗失业人员减免税收416.76万元;为符合享受再就业扶持政策条件的企业减免税收114.58万元;减免各类行政事业性收费370.32万元。为941名下岗失业人员发放小额担保贷款1212.7万元。
(四)社会保险扩面征缴工作取得突破
全市共征缴社会保险费83938万元,创下历史最高纪录。其中养老保险费54095万元、失业保险费5177万元、医疗保险费21907万元、工伤保险费1939万元、生育保险费820万元,完成全年目标任务的103%。另增收机关事业单位养老保险费2824万元。社会保险扩面新增参保人员109585人次,其中养老保险扩面23016人,失业保险扩面15752人,医疗保险扩面24626人,工伤保险扩面40640人,生育保险扩面5551人,分别完成全年目标任务的100.1%、118.4%、129.6%、101.6%和346.9%。到12月底,城镇职工基本养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保人数分别达27.5万人、27.2万人、29.1万人、15.4万人和24.3万人。
(五)职业技能培训工作力度加大
全市共组织再就业培训28242人,完成全年目标任务的113%;创业培训3185人,完成全年目标任务的124.9%;培训新技师845人,完成全年目标任务的105.6%;就业前培训5573人,完成全年目标任务的139.3%;农村劳动力转移培训17649人,完成全年目标任务的147.1%。组织职业技能鉴定10484人,完成全年目标任务的149.8%,获得职业资格证书9919人,完成全年目标任务的157.4%。
(六)劳动工资管理工作稳步推进
城镇企业职工签订劳动合同197821人,劳动合同签订率达90.38%。企业军转干部养老保险参保率、医疗保险参保率、下岗失业再就业率均达100%。签订行业性、区域性集体合同6份,签订工资集体协商协议87家。发布劳动力市场工资指导价位208个。办理职工跨地区调动43人,计划生育审验率、合格率达100%。
(七)劳动关系协调与处理工作得到巩固
劳动保障年检用人单位3316家,完成年目标任务的110.5%;全市共巡视监察用人单位1087家,取缔非法职介机构7家,责令用人单位归还非法收取押金28.9万元,补缴社会保险费1360余万元,75家建筑施工企业缴纳工资支付保障金350万元,为民工追讨拖欠工资319.84万元,受理群众举报投诉案件285件,结案279件,结案率达97.9%。全市共立案受理劳动争议案件687件,结案683件,结案率为99.4%。涉及劳动者1422人,仲裁经济标的1026万元。此外,还通过其他方式调解2

34件案件,处理群众来信342件。
(八)基金结算和财务监督工作不断加强
市直社会保险参保单位登记2365家,社会保险登记率达100%,实行“五险一单”申报核定单位1369家。向上争取中央转移支付资金18219万元,完成全年目标任务的151.8%,其中养老保险资金13439万元,完成全年目标任务的134%,再就业资金4780万元,完成全年目标任务的239%。“金保工程”建设力度加大,统计工作逐步规范。
(九)劳动保障法制工作基础得到夯实
提请市政府出台《关于建立失业预警制度实行失业调控的意见》等规范性文件4件,局发规范性文件9件,规范性文件审查率、备案率均达100%;受理行政复议案件2件,应诉行政诉讼案件3件,维持率和胜诉率均达100%。清理行政许可项目25项,保留10大项15小项。62人办理了《行政执法证》和《行政执法监督证》。
(十)劳动保障队伍建设工作成效显著
开展了为期3个月的保持共产党员先进性教育活动,153名党员参加,经过3个阶段和18个重点环节的实践,基层党组织凝聚力和战斗力得到加强,党员素质有了提高,服务群众作风明显改进。
此外,机关党建、工会、妇联、共青团等组织工作以及文秘、会务、调研、信息宣传、保密、财务管理、政务公开、网站建设、综合治理、计划生育等项工作也取得了一定成绩。
二、主要做法
(一)抓目标任务分解,层层建立考核机制
根据全年省、市下达的目标任务,我局从上到下建立了分解落实的责任体系。
一是将劳动保障工作分解落实到各县(市)、区。3月11日,在全市再就业表彰暨劳动保障工作会议上,市政府与各县(市)、区政府签订了20xx年度劳动保障工作目标责任书。随后,我局印发了《关于下达20xx年劳动和社会保障事业发展计划分解指标的通知》,将20xx年劳动保障工作12大项、43小项目标任务分解到各县(市)、区劳动保障部门。
二是将工作任务分解落实到各科室和二级单位。拟定了20xx年度局机关各科室、局属各单位劳动保障业务工作、质化工作目标、党风廉政建设工作责任书,采取主要领导、分管领导和责任单位负责人三级签字的方式签订责任书。同时,将政府工作报告中涉及到我局的18项目标任务、16件人大代表建议和政协委员分解落实到各科室(单位),建立了领导督办、责任单位经办、定期通报的制度。
三是建立责任考核机制。对各县(市)、区印发了《20xx年**市县(市)区党政主职新增就业岗位和社会保险费征缴目标考核细则》,加强对被考评单位的考评。同时,从20xx年4月1日起,在局系统建立激励与约束机制,按照科员50元/月、科级干部80元/月、县级干部100元/月的标准建立风险金。通过建立责任目标考核机制,严格考核,做到定期通报、半年检查、年终奖惩,确保各项工作目标任务的完成。
(二)抓市场就业服务体系完善,大力促进就业再就业
一是加强就业服务体系建设。全面推行就业服务“新三化”建设,出台了就业和失业登记办法,建立了失业预警机制,强化了录用备案、用人申报和空岗报告、职业供求信息分析等项制度,完善了就业困难群体再就业援助制度,开展求职登记、职业指导、职业介绍、招聘洽谈、培训申请、档案托管、劳动保障事务代理等“一站式”服务和人本服务。完善就业服务信息系统,建立全市集中式资源数据库和覆盖市、区、街三级的计算机网络,做到“一点登录,全市查询”。国家劳动99三版在我市测试成功。
二是提升就业服务水平。坚持定期集市与专项集市相结合、大型集市与小型活动相结合、进场求职与送岗位上门相结合,先后举办了“春风行动”、“再就业援助月”、“民营企业招聘周”等11场专场招聘会,提供就业岗位3.83万个,安置就业1.07万人。组织双下岗失业人员家庭专场招聘会,一次性解决了256对双下岗失业夫妻中的135对再就业。还到有色金属公司、武钢矿山上门送岗位,129个社区也分别召开了小型招聘会。
三是积极落实就业再就业政策。我市工商、税务、卫生等相关部门从社会稳定、经济发展的大局出发,主动为下岗失业人员再就业提供服务,减免相关税费,通过落实税费减免政策促进12357人再就业。从8月份起在**港区和西塞山区的4个社区先行试点特困灵活就业人员社保补贴。开展了创建信用社区活动,激发了一批下岗失业人员贷款创业的热情。
四是积极开发就业岗位。利用招商引资项目新增就业岗位,发展社区服务业扩大就业,发展民营经济吸纳下岗失业人员,开展劳务输出和劳务派遣,再就业援助帮扶就业困难人员,多渠道、多途径、多形式的就业格局基本形成。全年新开工和改、扩建、技改项目24个,新增就业岗位12727个,新增就业9431人;利用社区居民多元化生活需求,新办社区就业实体和服务网点812个,开发社区服务业岗位新增就业7341人;结合兴建和改造装饰建材集贸市场等发展民营经济的方式,创造岗位新增就业5802人;通过落实再就业扶持政策,帮助6922名下岗失业人员通过从事季节工、钟点工、劳务派遣等灵活就业方式实现了就业;通过进一步加大了劳务输出力度,建立劳务输出基地,实现城镇新增劳务输出就业人员4256人。
(三)抓社会保险扩面征缴

,增强基金支撑能力
一是政府重视管扩面。市政府下发了《关于进一步加强社会保险扩面征缴和清欠工作的通知》,就社会保险扩面、稽核、征缴、清欠等方面作出明确规定。同时,调整成立了以市长为组长、常务副市长和分管市长为副组长,劳动保障、财政、税务、工商、人事等18个部门领导同志为成员的社会保险扩面征缴工作领导小组。市政府先后3次召开专题会议,研究、部署社会保险扩面征缴工作。大冶市委、市政府联合制定了扩面征缴工作方案,四大家领导挂帅分片抓扩面。
二是部门联动促扩面。从6月份起,市劳动保障、地税、财政、安全生产等部门联合行动,成立了扩面、征缴、宣传、稽核工作专班,抽调100多名工作人员,开展了为期三个月的社会保险扩面征缴攻坚战,采取拉网式、地毯式稽核,3个月共排查单位687家,扩面新增参保单位303家,新增参保人员27271人,征缴社会保险费23316万元,形成了扩面征缴的强大阵势。阳新县在实行部门联动的基础上,将扩面任务落实到机关每一名干部,每人拿出300元工资与扩面任务挂钩最好的原创免费公文站2191.cn

三是突出重点抓扩面。以私营企业、三资企业、个体工商户、灵活就业人员和其他未参保单位为扩面重点,采取上门宣传政策与下达《限期参保通知书》相结合、分组分片包干与任务责任到人相结合、主动服务与行政处罚的办法,督促未参保单位和个人参加社会保险。同时,设立专门服务窗口,在全省率先开发使用自谋职业人员缴费软件,实行银行代收、网上传输、即时记帐,变一点缴费为多点缴费、一个窗口服务为多个窗口服务,自谋职业人员可按月、按季、按半年或按年度一次性缴纳养老保险和医疗保险费,仅自谋职业人员接续养老保险关系就达 8.4万人,构建起较为稳固的“续保工程”。
(四)抓政策措施完善,推进社会保险制度改革
一是完善医疗和工伤保险制度。调整了国家公务员医疗补助办法,重点对老同志、老病号和重症人员进行政策倾斜。出台了参保人员异地就医管理及费用结算办法,解除了4000余名异地安置人员就医的后顾之忧。制定了工伤保险费率浮动办法,建立起“多得多缴、少得少缴”的工伤保险缴费机制。下发了工伤职工就医和医疗费用结算管理办法、工伤职工配置辅助器具管理办法,规范了工伤职工伤残医疗待遇的享受。
二是推进养老保险制度改革。调整了企业和机关事业单位基本养老保险缴费比例。实施乡镇事业单位养老保险制度改革,经调查核实、数据录入,已有4200余人进入养老保险社会统筹。拟定了《**市村改居人员社会保障制度规定》,测算了相关数据。最好的原创免费公文站2191.cn
三是加强社会保险基础管理。调整、完善了医疗服务协议,适当调整了协议病种范围和结算标准。组织了首次医疗保险定点药店招标,重新确定55家定点零售药店。向一医院、中心医院等10家定点医疗机构派驻专管员,又聘请15名专职医疗保险监督员,每人负责1-3家定点医疗机构的住院病人登记、医疗证核对及查房等工作。启动了退休人员及遗属生活困难补助人员领取基本养老金、遗属生活困难补助资格认证工作,做到了个人档案、相片档案、指纹档案“三统一”。
(五)抓职业培训领域拓宽,提高劳动者技能素质
一是开展各类技能培训。组织开展了就业引导性培训、就业前培训、岗位培训、农村劳动力转移培训、再就业培训和创业培训,开办农村劳动力适用技术培训办班36期,培训1.18万人次,初步形成了“企业得到人才、农民得到实惠、经济得到发展”的“多赢”格局。举办创业培训班28期,610名小老板不仅自己走上再就业之路,还带动了2582人实现再就业。我市已成为全国8个创业培训(siyb)试点城市之一。举办了首届鄂东南地区美容美发职业技能大赛。
二是推进职业资格证书制度。不断扩大培训规模,提高鉴定质量。全年技校招生1616人,毕业生安置就业率达到100%。组织了三次职业技能鉴定大统考, 先后有5600余名考生参加。启动了新职业全国统考工作,400余人参加,并在人力资源管理职业成功实施智能化考试。
(六)协调处理劳动关系,切实维护劳动者合法权益
一是加强劳动合同管理。我局通过抓三个环节,推动劳动合同签订与鉴证,即把好用工审查关,凡经劳动力市场招聘录用的职工,都必须签订劳动合同;把好检查督办关,先后对全市600余户企业开展了劳动合同大检查,纠正违法合同8159份,督促补签劳动合同4350份,指导17家改制企业4500余名职工签订劳动合同。把好合同鉴证关,凡重新签订或变更劳动合同的,都经我局仲裁机构予以鉴证,全年鉴证劳动合同43180人,其中市直劳动合同鉴证26232人。
二是加大执法监察力度。全面贯彻落实《劳动保障监察条例》,实行“一体执法”、“联动监察”,重点对规范劳动力市场秩序、社会保险扩面征缴、女职工和未成年工合法权益保护、农民工工资支付情况开展专项检查。全面推行欠薪预警制度、建筑业工资保障金制度和劳动保障诚信制度。
三是稳妥处理劳动争议。建立案件定期通报制度、重大疑难案件会审制度和评审制度,注意把好调查调解关、开庭审理关、政策运用关,坚持以调解为主、教育为主的原则,20xx年,全市共立案受理劳动争议案件687件,结案683件,结案率为99

.4%,争议内容主要包括社会保险费欠缴、经济补偿金兑付、伤残职工待遇、违规处理职工、拖欠和克扣工资等方面。
三、存在的问题和面临的困难
(一)就业工作面临新问题。主要表现在:1、失业问题日益突出。我市并轨工作已初步完成,下岗职工出中心进入失业保险人数剧增,进入失业保险的失业人员由20xx年的6950人增至20xx年6月底的最高峰24347人,目前为15351人。2、城镇新增失业群体就业难问题凸现。目前,我市城镇新成长失业人员逾万人,城镇新增失业群体面临就业难的问题。3、城乡统筹就业任务重。进城就业的农村劳动力要求享受同等的就业权利、社保权利和教育权利,这给城镇就业带来了新的压力,城乡统筹就业面临新的形势。
(二)社会保险尤其是养老保险收不抵支的矛盾突出。20xx年,全市每月支出失业保险金及再就业培训补贴等失业保险基金520余万元,而月收缴440万元,缺口突破600万元。养老保险收不抵支的结构性矛盾仍十分突出,全年发放基本养老金75734万元,当期收不抵支21639万元。目前,我市离退休人员与参保人员之比高达1:2.5,养老保险负担十分沉重。
(三)参保人员流失问题凸现。主要表现为:养老保险中断缴费人数达18411人;失业保险因出中心、企业改制解除劳动关系等原因断保的人数增多,失业保险参保人数从20xx年的30万人减少到目前的27万人,净减少3万人;生育保险缴费人数急剧下降,有约4成企业职工未正常缴费。
(四)维护劳动者合法权益任务繁重。劳动关系日趋复杂,历史遗留问题集中显现,呈现多样性、多边性、多重性的特点。不依法签订和履行劳动合同、逃避社会保险义务、恶意克扣拖欠工资、超时加班加点、随意处理职工的问题在用人单位不同程度地存在,劳动争议案件大幅增长,侵权案件不断增多,企业改制所带来的深层次问题日益暴露,处理的压力和难度进一步加大。最好的原创免费公文站2191.cn
四、20xx年的主要工作安排
20xx年,我市劳动保障工作的初步思路是:按照党的十六大五中全会精神,围绕落实科学发展观这一主题,巩固新的“两个确保”(确保企业离退休人员基本养老金和失业人员失业保险金按时足额发放),坚持“三个统筹”(统筹城乡就业、统筹城乡劳动力培训和统筹城乡劳动者权益维护),抓住“四大重点”(发展社会保障、提高劳动者素质、深化收入分配制度改革和协调劳动关系),推进“五大建设”(技能就业工程、高技能人才振兴计划、金保工程、服务体系和系统能力),统筹兼顾,协调发展,夯实基础,整体推进劳动保障工作再上新台阶。
其主要目标任务是:
1、城镇新增就业人员4.5万人,下岗失业人员再就业3.5万人,其中帮助“4050”人员再就业1.2万人,城镇登记失业率控制在4.4%以内;新增农村劳动力跨地区就业2.88万人,其中劳动部门组织1.8万人。
2、新增社会保险扩面6.86万人,其中养老保险扩面1.5万人,失业保险扩面1.46万人,医疗保险扩面2万人,工伤保险扩面1.5万人,生育保险扩面0.4万人。
3、征缴社会保险费77900万元,其中养老保险费49000万元,失业保险费5100万元,医疗保险费21000万元,工伤保险费1800万元,生育保险费1000万元。
4、社会保险申报率90%以上,社会保险核定准确率98%以上。
5、组织各类培训6.16万人,其中在岗培训2万人,再就业培训2万人,创业培训0.26万人,劳动保障部门培训农村劳动力1.2万人,就业前培训0.4万人,培训合格新技师0.14万人,技工学校招生0.16万人;鉴定发证2.5万人。
6、城镇企业职工劳动合同签订率达90%,劳动争议案件结案率95%以上,群众投诉举报案件结案率95%以上。
其主要措施是:
(一)进一步落实积极的就业政策,千方百计扩大就业再就业
根据国发[20xx]36号文件精神,研究制定我市加强就业再就业工作的具体意见,进一步完善和落实就业再就业政策。继续实行就业工作目标责任制,完善落实再就业部门联席会议制度和督办检查制度。围绕经济发展多渠道开发就业岗位,千方百计扩大就业。鼓励劳动者通过多种形式实现就业,加快完善和实施与灵活就业相适应的劳动关系、工资支付和社会保险等政策,为灵活就业人员提供帮助和服务。完善失业预警制度,实施失业调控,加强就业管理,规范企业裁员行为。按照制度化、专业化、社会化的要求,全面推进“以人为本”的就业服务,提高公共就业服务的质量和效率。推进城乡一体化劳动力市场建设,促进城乡劳动者平等就业,实现城乡劳动力统筹就业和稳定就业。
(二)扩大社会保险覆盖面,完善社会保障体系
坚持扩面数量和质量并举,实现参保人数、实际缴费人数、基金收入同步增长。大力推行社会保险“五险一单”申报核定、“五费一票”征收。启动做实养老保险个人帐户。完善基本养老金计发办法。全面实施乡镇事业单位养老保险制度改革。推进医疗、卫生等事业单位社会保险制度改革。研究失业保险“三个延伸”办法,扩大失业保险使用范围。全面推行定点医疗机构和定点零售药店信用等级制度,建立健全准入和退出机制。调整工伤保险定点医疗机构布局,完善工伤预

防机制、职业康复机制。理顺农村社会保险管理体制。
(三)统筹城乡技能培训,加强技能人才队伍建设
组织实施农村劳动力技能就业工程。出台加快级技能人才队伍建设指导性意见,制定实施高技能人才振兴计划,建立健全高技能人才评选表彰制度。
(四)推进收入分配制度改革,着力解决拖欠职工工资和农民工工资问题
坚持和完善工资指导线制度、劳动力市场工资指导价位制度、人工成本预测预警制度和最低工资保障制度。建立预防、解决企业拖欠工资的长效机制。
(五)加大劳动关系协调力度,切实维护职工合法权益
成立**市劳动仲裁院。大力推行集体协商机制,完善劳动关系三方协商机制。建立群体性事件的预警机制、应急机制。完善企业劳动保障诚信制度。统筹城乡劳动者维权,使外出务工人员合法权益得到保障。
(六)抓好劳动保障各项基础建设
完成金保工程一期建设任务。建设社会保险“五保合一”综合服务大楼。启动建设农村劳动力培训就业基地。抓好劳动保障系统职工队伍建设。推进基层劳动保障服务机构建设。

2020年劳动和社会保障局半年工作总结


强化责任 奋力开拓
全面推进劳动保障工作上台阶
——xxx局二五年半年工作总结
半年以来,县劳动和社会保障局在县委、县政府的正确领导,在上级业务主管部门的正确指导下,以“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届四中全会精神为指导,紧紧围绕全县中心工作,扎实搞好保持共产党员先进性教育,进一步解放思想、转变作风、提高效率、奋力开拓,全局机关党建、精神文明建设、党风廉政建设、综合治理、业务工作等都取得了较好成绩。下面就上半年的工作情况做简要汇报。
一、上半年主要工作指标完成情况
(一)就业培训工作
截至目前,全县共有登记失业人员人,其中名失业人员实现再就业,城镇登记失业率控制在.%以内。
开发公益性岗位个,安置下岗失业职工人。全县共有名下岗失业人员参加再就业培训,创业培训人,农村劳动力转移培训人,就业前培训人,培训合格新技师人,培训合格率为%。组织职业技能鉴定考核人,成功地推荐了大批就业人员实现了就业。
(二)社会保险工作
截至月底,全县养老保险参保单位家,参保职工人,企业养老保险扩面人;基金征缴万元,较去年同期增长万元,其中:企业养老保险征缴万元,机关事业养老保险征缴万元;发放养老保险金万元,其中:企业养老保险金发放万元,机关事业养老保险金发放万元。
工伤保险参保单位家,参保职工人,新增扩面人,基金征缴额为万元,支付工伤保险基金万元,按时准确完成了工伤保险待遇的落实。
生育保险参保单位家,参保职工人,新增扩面人;基金征缴额为万元,较去年同期相比增长.万元,支付生育保险金.万元。
医疗保险参保单位家,参保职工人,新增扩面人;基金征缴额为万元,较去年同期增长万元,支付医疗费万元,报销住院费用人次,报销门诊费用人次。
失业保险参保单位本稿件属于请原创网站查看家,参保职工人,新增扩面人;基金征缴额为万元,支付失业保险基金.万元。为人办理了自谋职业社会保险费补助。
五项社会保险截至月底征缴额总计万元,较去年同期相比增长万元;累计新增扩面人。
(三)劳动关系工作
上半年共接待来信、来访、来电人次,其中来访人次,来电人次,劳动仲裁共受理案件件,已调解件。
劳动工资和社会保险管理不断加强。按照“市场机制决定、企业自主分配、职工民主参与、国家监控指导”的总体思路,努力做好企业工资管理工作,进一步加强了企业工资收入的宏观调控。加强劳动合同管理,鉴证劳动合同 份进一步规范企业退休行为,严格审批程序,并认真做好了职工工伤调查认定工作,并按规定落实了待遇。
劳动保障监察共受理群众举报案件件,涉及职工人,通过监察人员的努力,责令用人单位补缴社会保险费.万元,补发职工工资.万元,补签劳动合同书份,年检用人单位家。为劳动者追回被拖欠工资.万元,其中为农民工追回被拖欠工资.万元。
二、工作举措
、加强领导。今年以来,县委县政府把就业再就业和社会保障工作作为党和政府大事来抓,摆上了更加突出位置,月份组织召开了高规格的全县就业再就业暨劳动保障工作会议。先后召开了社会暴行扩面征缴、教师医疗保险工作协调会。为了推进“五险一单”制度,县政府办公室下发了《关于认真做好年社会保险“五险一单”申报核定工作的通知》、《关于开展社会保险扩面征缴专项检查的通知》,在贯彻落实过程中,县政府督办室本稿件属于请原创网站查每季度进行了督办检查,定期通报情况,加大了与工商、地税、财政等部门配合力度,有力地促进了核定扩面征缴工作正常开展。
、强化责任。为了全面落实就业再就业政策,巩固“两个确保”成果,扎实做好社会保险工作。今年月份,县政府根据全市劳动保障目标责任状,实行量化分解,分别与县直部门、各乡镇签订责任状,并将责任书与全年综合目标考核挂钩,落实奖惩兑现,一票否决。劳动保障局就市局目标任务分别与各科室、二级单位签订了目标责任书,通过一月一次的工作例会,一级抓一级,层层抓落实,形成了齐抓共管的格局。
、突出特色。一是在落实好各项再就业优惠政策的同时,根据省市劳动保障工作会议精神,加大再就业培训力度,结合本县实际情况,县政府把再就业培训基地建设列入今年全县“六大实事工程”,统筹规划,精心部署,目前一期工程已全面启动。二是深化城镇职工医疗保险工作。基础工作扎实,参保职工的帐户查询及时,服务周到便捷,加大资金投入为定点药店、医院安装电脑,为参保对象发放医疗保险ic卡,医疗费用结算兑付及时。经过努力,全县教师基本医疗保险已得到了解决。三是加大企业离退休人员协会服务管理工作,研究政策,破解企业改革难题,先后解决了相关企业职工退休养老问题,减轻了企业压力,积极开展离退休人员文体娱乐活动进社区,丰富了老年人的业余生活,健全了体魄,陶冶了情操。四是机关事业单位养老保险工作扎实富有成效。针对乡镇机构改革,积极参与,研究政策,制订措施,保证了改革顺利进行。五是社会保险基金结算中心运作规范。做好了五项险种的核定、登记、申报基础工作,工作得到省基金结算中心的充分肯定和表彰。
、整体推进。劳动工资管理工作稳步推进。三项基本工资制度改革取得突破。实行以岗位工资为主的基本工资制度试

点企业。完善了劳动力市场工资指导价位。调查全县企事业单位近万名职工,初步完成了个职业(工种)的工资指导价位工作。健全劳动合同制度,国有集体企业、三资及其他企业新签订的劳动合同签订率都在%以上;职业技能开发工作力度加大。全面组织职业技能培训,初级、中级、高级工经培训后,均取得了职业资格证书,技术工种持证上岗率达%;积极做好退休人员审批工作,规范工作程序,严格标准。认真受理工伤事故,扎实搞好工伤评残鉴定工作。此外,还对全县定点医疗机构和定点零售药店进行检查考核;劳动关系协调处理工作得到巩固。积极开展了劳动保障年度检查工作,年检用人单位家,“两节”期间,开展了工资支付、欠缴社会保险费等重点专项监察,查处技术工种无证上岗、用人单位无故拖欠工资、不遵守劳动合同等侵权行为。同时加大群众举报案件的查处力度。维护了企业和职工的合法权益,推动了各项劳动保障工作的开展。
、思想作风建设得到加强,党员干部队伍素质有新的提高。一是抓理论武装。积极开展先进性教育,着力抓好“三个代表”重要思想、党章、十六届四中全会精神学习。二是抓业务学习。认真抓好《劳动保障监察条例》《社会保障概论》和政策法规学习,干部职工业务整体素质得到明显提高。三是抓协调联动。广泛发动系统党内外同志,调动工、青、妇各方面力量,搞好精神文明单位创建工作,使文明单位创建不断拓展、延伸、提高。
我们通过采取以上措施,扎实抓好了各项工作,并取得了一定成绩。但工作中存在一些问题:
一是就业形势依然严峻,工作压力加大。截至月底,
全县登记失业人员中还有相当一部分人尚未实现就业;大量外来劳动力和新增劳动力也在不断涌入劳动力市场;在结构性矛盾上,表现为劳动力整体素质偏低,技能人才短缺,无法满足劳动力市场的需求。大部分由于职业技能素质低难以就业,市场对高技术工人需求旺盛,但高技能人才相对匮乏,目前全县职工中持有高级技术等级证书者不足%。因此,技能培训工作急需加强,培养高技能工人工作迫在眉睫。
二是社会保险改革进程中矛盾渐现,改革亟需深化。第一、养老保险基金收不抵支矛盾突出,基金支撑能力弱。企业退休人数增长;离退休待遇调整,养老金支出逐年上升;基金征缴率不高,收支矛盾突出。 第二、城镇失地农民和灵活人员参保政策正在修改完善中,一时难以较好落实。各项保险扩面收效不大,实际缴费人数净增长进度不快。
三是医疗保险在运行中出现一些问题。因医疗保险制度改革、医疗卫生体制改革和药品生产流通体制改革“三项改革”未能同步推进,导致医疗保险改革出现一些问题,医疗机构违规问题突出。挂床住院、分解住院、降低入院标准、小病大治等问题不同程度地存在,定点医疗机构普遍推行科室承包制,导致医疗机构以经济效益为目的违规套取医保基金;重病患者较多,医疗费用支出大。
四是劳动关系日渐复杂,劳资双方矛盾突出。企业改制过程中各项保险待遇的落实、保险关系的接续、劳动合同的签订和履行、拖欠克扣职工工资以及在劳动工作中,超时加班加点、随意处理职工的问题在用人单位不同程度地存在,劳动争议案件数量年年攀升,侵权案件不断增多,处理的压力和难度进一步加大。
四、下半年工作打算
针对以上存在的问题,今后我们将加力度、添措施,重点做好以下几个方面的工作。
、加大各项再就业政策的落实力度,加大再就业培训基地建设步伐,努力实现一期工程年底竣工。同时针对“两个确保”资金收支矛盾突出问题,进一步争取县领导和上级业务主管部门的重视,积极向上争取资金。
、建立扩面长效机制。把社会保险扩面征缴作为今年的核心工作来抓。要以非公有制企业、个体工商户、灵活就业人员为重点,集中开展扩面核定征缴工作,全面扎实完成各项扩面任务。按照全县安排,逐步把乡镇干部和教师纳入基本医疗保险范畴。
、全面实行“五险一单”申报核定。切实加强社会保险基金结算中心工作,统一思想认识,充分发挥职能作用。健全社会保险大厅功能,加强申报核定管理,落实职工申报签字制度,建立核定责任制,确保核定准确率达到%以上。强化对社.com会保险参保人数、缴费人数、缴费工资基数、待遇发放的集中稽核,堵塞少缴、漏缴、人情核定和冒领漏洞。
、推进社会保险制度改革。积极推进企业年金制度,努力扩大实施范围;同时,稳妥推进并轨工作,将“三条保障线”并为“两条保障线”。加强调查研究,认真做好做实养老保险个人帐户的准备、实施工作。
、加强规范管理。规范城镇灵活就业人员参加缴费政策,大力推进制度的实施;继续推进企业离退休人员社会化管理服务。
、全面推行医疗保险ic卡费用结算办法,加快乡镇事业单位人员纳入医疗保险力度,全面推进工伤保险,以全县所有矿山、建筑、化工等风险较大的行业、企业为重点,进一步扩大覆盖面。
、大力开展职业技能培训,培养高技能人才队伍,强化劳动保障维权执法,维护劳动者的合法权益。建立和谐稳定的劳动关系,重点抓好劳动关系协调、劳动保障监察执法和劳动争议处理。
、加强自身建设。全面搞好保持共产党员先进性教育,继续抓好劳动保障系统“三大建设”、创“四型机关”活动。改进学风,建设学习型机关;执政为民,建设服务型机关;便捷高效,建设勤政机关;严格自律,建设廉洁型

机关。同时加大劳动保障政策、法规的宣传力度,让政策深入人心,营造良好的舆论氛围,树立劳动保障部门新形象。克难奋进、扎实工作,努力完成全年各项目标任务。
二五年六月二十八日

2020年工作总结及2020年工作安排(劳动和社会保障局)


20xx年,劳动和社会保障工作,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门指导下,以就业和再就业工作和社会保障工作为重点,加强了劳动和社会保障监察工作,促进了各项劳动保障工作,按照年初制定的目标有序的开展了工作。圆满的完成各项工作任务,达到了预期效果。 一、二00五年各项工作主要指标完成情况 ——全年实现就业和再就业9257人,占年计划7370人的125.6%; ——城镇新增就业人数7453人,占年计划6020人的123.8%; ——全年劳务输出24093人,占年计划15230人的158.2%; ——培训下岗失业人员2517人,占年计划2500人的101.00%; ——城镇登记失业率控制在4.5%,比年计划降低了1个百分点; ——全年职业介绍6357人次,占年计划5480人次的116%,成功就业3265人,占年计划2440人的133.8%; ——领取再就业优惠证实现再就业6002人,占年计划4790人的125.3%; ——国有 企业 下岗职工基本生活保障向失业保险并轨人数12540人,占年计划10843人的115.7%; ——收缴 企业 养老金1200万元,占年计划1157万元的104%;其中扩面253人完成年计划217人的117%,增收养老金127万元,续保506人,收缴养老金226万元,收缴历年陈欠181万元,占年计划132万元的137%; ——收缴建筑行业统筹费70.6万元,占年计划100.8%; ——收缴机关事业养老金391万元,占年计划680万元的40%,拨付机关事业养老金319万元; ——收缴失业保险金12.5万元,占年计划32万元的39.1%; ——发放 企业 离退休人员养老金2900万元,完成应发额的100%; ——收缴医疗保险基金578.4万元,占计划100 %,完成工伤生育保险参保人数578人,占年计划500人的116%,基本医疗保险参保人数15103人,占年计划15050人的100.3%;大额医疗补助保险参保人数6951人,占年计划6651人的105%; 二、主要工作做法 (一)就业和再就业工作 1、突出抓了就业再就业工作。县委、县政府把就业和再就业工作列为主要议程。年初将市里下达的就业和再就业指标分解落实到各乡(镇)劳动保障事务所(站)签订责任状,布置了月报,设立了台帐,对劳动力资源库和输出库实行动态管理。协调有关部门尽最大限度的安置下岗失业人员从业,通过今年县城区内修路,10几座商品楼开发和招商引资 企业 大批开工建设,优先安排县城镇内的一批下岗失业人员。通过打造“亮心大姐”家政服务品牌,扩大家政服务领域扩大服务范围,只要用户需要随叫随到。安排了一批下岗失业人员。通过从城镇环境的维护、小区的治安管理岗位上安置了一批“4050”人员,对这部分弱势群体的从业开辟了更多的就业渠道。 2、劳务输出有创新。要想富出劳务,富裕农民必须减少农民的理念,已被各级领导所接受。打造劳务品牌,外建劳转基地,在大连、北京等地建立了劳务用工基地308个,在33个城市中建立劳转联络点。不仅把劳转盯在国内,同时又打入俄罗斯,在俄罗斯就业基地有组织的输出劳务240多人。同时通过我们在全国各地搜集的一千多条用工信息,经过认真筛选,对确实可信的手续健全的信息在广播、电视、依安信息报上、各乡镇劳动保障事务所(站)同时发布,促进了劳务输出工作进程。 3、各项优惠政策的落实。对符合条件的下岗失业人员申请领取《再就业优惠证》的做到应发尽发。继去年发放小额贷款之后,又对那些已具规模又需扶持的个体户进行调查,发放小额担保贷款的前期准备工作就绪。同时具有《再就业优惠证》的下岗失业人员的创办的 企业 各项优惠政策得到了落实。今年向市局申报了四位创业标兵人选,申报了一名在小额贷款的扶持下扩大养殖规模的典型。 4、强化各乡镇的劳动保障事务所(站)的职能,提高他们的业务水平和工作能力。今年三月份就业局领导带队,先后深入到各乡镇劳动保障事务所(站)检查指导工作,现场办公,就地解决问题。征得当地政府的支持,给他们创造条件,解决办公场所,增添办公用品,购置网络办公设施,有舒适的办公条件和环境,劳动保障工作得以加强。 5、“并轨”工作取得明显成效。在县委、县政府的领导下,成立了以县劳动、财政、民政、国资委等部门参加的并轨工作办公室,抽调有工作经验、业务能力强的干部,集中到一起办公。在工作中,工作人员不辞劳苦,不计较个人得失,牺牲了一年当中全部节假日,由于他们超常规的工作,按照省市的要求,圆满的完成了工作任务。争取国家资金近5千万元,为稳定社会,下岗职工实现再就业,取得了良好的社会效益和经济效益双丰收。 (二)社会保障工作 养老保险工作: 1、努力实现社会化管理。提高了 企业 离退休人员养老金的发放待遇,与去年同期相比,提高发放待遇833万元,离退休人员养老金全部规范到在全国大中城市和乡镇都能及时领到养老金的邮政储蓄所发放,社会化发放率达到了100%。 2、进一步完善金保工作。“金保工程”数据录入及信息修改工作,经过近半年的加班加点工作现已圆满完成。全县参保的 企业 和个体户共有2404户。对全县6616名离退休人员的基本信息、发放信息、养老金项目等,核对修改完毕。同时完成了财政部分供养事业参保单位20xx名在职人员和662名离退休人员的有关基础资料信息录入工作,并与省完成了数据转换工作。同时对离退休人员实行了信息卡管理,逐人核查,离退休人员死亡之后申报率达91%以上。 3、强化了参保人员稽核工作。对区市生产 企业 的缴费基数申报和实际缴费进行了稽核,对个体户缴费和接续养老保险关系转办个体户的参保人员缴费情况进行了审核,全年稽核参保人员15020人,占总参保人数20xx6人的75%,对离退休人员情况通过指改险证达到100%。 医疗保险工作: 1、结合实际,制定管理办法。在总结20xx年医疗保险管理的基础上,完善了财政供养单位和扩面单位的基本医疗保险管理办法,以政府的名义下发了《关于###城镇基本医疗保险医药费管理的实施意见》和《关于医疗保险扩面单位医疗保险费征缴与偿付管理的实施意见》。根据省市有关文件精神出台了《关于军队转业干部参加医疗保险的暂行办法》、《###国家 公务员 医疗补助办法》,这些管理办法的出台,为我们顺利地开展医保工作提供了政策依据。 2、提高了财政供养单位缴费比例。我县财政供养单位的单位缴费比例一直较低,为了有效确保财政供养单位职工的基本医疗需求在县财政比较紧张的情况下,20xx年将财政供养单位缴费比例由原来的1.8%提高到2%。并将财政供养单位的离休人员与一般人群分开管理,有效保证了一般人群的医保利益。第一季度县财政就将全县财政全额供养单位参保人员个人缴纳的2%个人帐户基金和大额医疗救助保险个人缴纳部分一次性扣缴到位。统筹金按需及时拨到医保专户上。节省了医保部门的人力、物力,提高了工作效率。截止目前,我县基金收缴率在市属九县(市)中名列第一。 3、加大了扩面工作力度。重点加强了中省直单位工伤、生育保险扩面工作。本着“先易后难,逐步发展”的原则,把工作重点放在了中省直 企业 扩面工作上,积极筹划,努力工作,深入宣传政策,利用多种因素,超额完成市下达全年计划。 4、规范离休、二等乙人员医药费管理。与基本医疗保险基金分开核算,单独管理。20xx年县委、县政府对财政供养单位的离休、二等乙人员单独列支,单独管理,单独建帐,与基本医疗保险基金分开核算、分别管理,二者之间不能相互挤占挪用,有效保证一般人群的基本医疗需求。 失业保险工作: 认真做好失业保险基础工作。全年集中力量、时间对失业保险底数进行清理,重点核实了应缴失业保险金的 企业 原缴额度,及时交 税务 部门代缴,但由于我县关停并转的 企业 多,收缴困难,没有完成任务。今年,国有 企业 下岗职工向失业保险并轨1万多人,失业人员增加,我们首先摸清底数,掌握基本情况,及时兑现失业保险政策奠定坚实基础。 (三)劳动其他工作 1、信访仲裁工作: 严格把信访仲裁重要窗口。今年,我们认真执行《信访条例》,实行目标管理和领导责任制,推行信访接待转办和首问责任制度,“谁主管、谁负责”分口处理,责任到人。领导重视,亲自接待来信来访。具体工作人员认真负责,尽力化解矛盾。做到事事有着落,件件有结果。全年共受理来信来访1260人次,其中集体访16件次,结案率均达到98%以上,重信重访率控制在5%以内。依照《劳动争议处理条例》、《劳动仲裁办案条例》的规定,以维护劳动关系双方合法权益为宗旨,努力提高仲裁司法化水平,公平、公正、合理解决劳动纠纷。坚持以调解为主,在依法办案的前提下,区别不同情况人性化解决劳动争议,全年共处理各类案件23件,全部调解成功,结案率100%。 2、劳动工资工作: (1)劳动关系管理更加规范化。我们在日常工作中,积极参与和介入并轨工作,依法规范劳动合同的解除或终止工作。对 企业 147户解除劳动关系方案进行了审核,对违背劳动政策规定的方案给予纠正,维护了劳动者的合法权益,对并轨解除劳动关系12540人,建立了解除(终止)劳动合同备案制度,法律文书已装订成册、立卷归档。开展了劳动合同大检查,认真规范劳动合同管理,健立 企业 劳动合同台帐。依照《劳动合同管理规定》召开会议安排部署续签、新签劳动合同。确保新企新制以及劳动合同管理的规范化发展,依法维护双方的合法权益。同时加大对用工单位实行集体合同检查指导力度。按照《黑龙江省集体合同管理规定》结合劳动保障年检工作,进一步加强了集体合同的备案审核工作,现已有42户 企业 签定了集体合同,核准达到95%以上。 (2)努力完善劳动关系三方协商机制。按照省市文件要求,已经建立了协商劳动关系联席会议制度,充分发挥其各自的作用,切实解决了我县劳动关系方面的矛盾和问题。并制定了定期召开协调劳动关系三方联度会议制度,进一步促进了劳动关系的和谐稳定。 (3)在全县各类 企业 中推行了以岗位工资为主的基本工资制度。实行面达到64%以上,在2户 企业 中实行了谈判工资试点。为35名丢失档案的人员补办了工资手续。 3、劳动保障监察工作: (1)把劳动保障监察纳入全年工作日程,精心布置,抓在手上。20xx年是《劳动保障监察条例》实施的第一年。我县把加强《条例》的学习宣传工作作为维护职工合法权益的重要任务。在全县范围内开展形式多样的宣传活动。一是县政府组织召开了两次全县各主管局和 企业 负责人、工会主席、劳资人员参加的宣传动员大会,要求各有关单位统一思想认识,严格依法办事,认真贯彻落实《条例》的贯彻落实工作。二是坚持日常检查,举报专查和各项检查相结合,以检查工作增强宣传活动广泛性、深入性。三是开展在各社区服务站,设立报刊、黑板报、宣传栏、悬挂张贴宣传标语,散发宣传单等做到人人皆知,收到了良好的宣传效果。 (2)全面开展劳动保障年检和劳动保障诚信制度。对全县58户用工单位进行了20xx年度 企业 年检和诚信的评定工作,被评定诚信A级的 企业 给予公开表扬,诚信差的 企业 给予批评,并责令限期整改。 (3)加大农民工工资保障金收缴力度。根据省政府[20xx]3号令和《黑龙江省建筑领域农民工工资保障金管理办法》,县政府召开了相关部门参加的会议,制定###的可行性方案,在农行设立了专户。并建立了各类台帐和 企业 诚信档案,确保农民工工资保障金做到有效存储。建设单位在工地开工前,到劳动部门申报到农行专户交纳工资保障金后到建设局领取开工许可证,否则不许开工。通过这个管理手段不再发生农民工工资拖欠现象,确实保证了社会的稳定。 (4)坚持日常巡视检查和专项检查。经常深入 企业 和用工单位进行监督检查。全年共下 企业 245人次,查处违法、违纪案件4起为劳动者追讨工资6.54万元,补签劳动合同360份。专项检查二次,检查涉及57户,涉及职工5200 人,清退一名童工。对依法举报案件进行了及时处理,全年共查处举报案件21起,结案率达95%以上。 4、先进性 教育 和“双评”工作: 开展先进性 教育 ,促进全年各项工作。按照县委的统一安排,在全体党员中开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的先进性 教育 活动。在整个 教育 活动中,我们始终把开展先进性 教育 活动与全面推进劳动保障事业发展紧密结合起来,与提高干部队伍素质和服务水平相结合。按质按量地完成了“规定动作”和“自选动作”,采取多种形式的学习,边学习、边提高,真正把“三个代表”重要思想落实到实际工作中去,把党员先进性体现到劳动和社会保障工作中去,使全体职工干部在工作中呈现出奋发向上,尽职尽责,脚踏实地的工作氛围,获得了先进性 教育 先进党组织称号。在“双评”工作中,制定了切实可行的实施方案,并先后召开了局领导班子会议和全体干部职工大会,深入60个单位征求意见,发意见函70份,制定了“八项承诺”和“四个不准”。聘请9名行风监督员并召开4次各个层次参加的座谈会,通过“双评”工作改变了干部工作作风,做到了办公环境整洁,工作态度端正,执法力度公正,工作秩序井然,迎送客人热情,对待领导尊重,同志之间团结,信访接待耐心,外出办事谦逊。全局广大干部职工整体素质不断提高,执法力度不断加强,办公质量不断改进,树立了劳动保障队伍新的形象和求实务实的工作作风。 三、存在的主要问题 (一)就业再就业压力较大,新增就业岗位空间不足 伴随就业总量供于求的矛盾,就业机构性矛盾日益突出,下岗失业人员年轻偏大,技能单一,就业观念陈旧,就业竞争力不强,出现“有人没事做,有事没人做”的现象。 (二)社会保险扩面难度大 能参加保险的单位已经全部参加,我县绝大部分 企业 都处于停产状态,有的名存实亡,无能力为职工办理社会保险,私营 企业 流动性大,社保意识淡薄,个体工商户及临时性就业人员认为参加“划不来”缴费“交不起”加之就业不稳定,收入无保障,不愿意参加社会保险。 (三)维护劳动者合法权益执行难 劳动关系日趋复杂,历史遗留问题集中呈现,呈现多样性,不依法签订和履行劳动合同回避社会保险义务,非法使用童工,超时加班加点。随意处理职工的问题在用人单位不同程度地存在,侵权案件不断增多。 企业 改制的带来的深层次问题日益暴露,执法难度进一步加大。 (四)失业保险收缴难度加大。随着改革的进一步深入, 企业 能生产的越来越少,一些关停 企业 连职工的养老保险金都不缴,更谈不上交失业保险金,至使失业保险金收缴困难。由于失业保险基金的缺口,至使发放也非常困难。 二00六年劳动和社会保障局工作安排 20xx年全县劳动保障工作总体要求是:以党的十六届五中全会精神为指针,实现县委、县政府规划的三年翻番的目标,充分发挥劳动战线集体力量,切实抓好就业和再就业工作同时注重提高就业重点,加大社会保险金的收缴力度的同时在扩大保险覆盖面上下功夫,注重完善各项保险制度。维护劳动者合法权益的同时注重各类社会群体利益关系的协调平衡,在推进各项制度改革的同时注重各项基础建设的协调发展,促进劳动保障工作再上新台阶。 一、广开就业门路,千方百计扩大就业再就业 要以增加就业目标,以落实再就业政策为主线,以强化再就业服务为手段,以加大再就业资金收入为保障,以帮助困难人员再就业为重点,努力扩大就业,促进再就业,控制失业。 一是广开就业门路。抓住“非、密、小、活、外”五条渠道,通过招商引资创岗、活化就业增岗位、再就业基地育岗位、自谋职业扩大岗位、劳务派遣扩充岗位等措施增加就业岗位。 二是落实扶持政策。重点抓好小额贷款,主辅分离,税费减免,资金投入等政策的落实。降低“4050”人员和特困灵活就业人员的小额贷款门槛,放大贷款比例。全面发挥政策,促进就业的作用。 三是强化就业服务。深入开展“一站式、免费、承诺、援助就业四项服务”送政策、送岗位、送技能、送服务“活动,安排岗位补贴资金,为大龄特困双下岗失业人员购买公益性就业岗位。举办双下岗失业家庭,大龄特困下岗失业人员现场招聘会安置就业。 二、推进社会保险制度改革,完善社会保障体系 一是深化社会保险制度改革。完善机关、事业、 企业 单位人员流动中的社会保险衔接办法和进城务工人员参保办法。 二是加大社会保险扩面征缴力度。打好社会保险扩面征缴攻坚战,采取部门联动,责任推动,奖励促动的方针,强化社会保险扩面征缴力度,做到尽保、应收尽收,实现参保率、缴费率、和征缴率“三个净增长”。 三、规范劳动关系,切实维护劳动者权益 以促进劳动关系和谐稳定为目标,以建立顺畅高效协调机制为基础,以完善的法律法规和严格的监察执法为保障,突出合同管理、工资监管、争议处理、维护稳定“四个重点”全面推进劳动关系的协调处理工作。 一是加强劳动合同管理。重点抓好改制重组 企业 ,非国有 企业 和使用农(民工较多 企业 的劳动合同签订和履行工作。积极推行平等、协商和集体合同制度。 二是加强工资支付行为的监管和指导。全面推行介薪保障金制度,建立督促 企业 依法解决拖欠农民工工资问题的发放机制。重点是建筑、餐饮服务等行业。规范执行最低工资制度。开展人工成本信息指导制度试点,发布劳动力市场工资价位。 三是加强劳动保障监察和争议处理工作。健全劳动保障监察机构,建立 企业 劳动保障诚信制度,开展多种形式的专项检查和巡视监察。完善劳动仲裁庭,积极稳妥处理劳动争议案。 四是加强对改制 企业 职工安置和稳定工作。继续做好“并轨” 企业 劳动关系的处理和社保接续,促进再就业工作。 四、推进职业技能培训,建立技能人才激励机制 从就业、用工分配、社会保障等方面,研究制定机关政策,对高技能人才在待遇上予以倾斜,对有突出贡献的予以奖励,进一步完善职业资格证书和就业准入制度,拓展技能培训领域,扩大培训规模。 中国 公务网 20xx-12-9 0:00:13 20xx-12-9 2:30:24

人事劳动和社会保障局2020年工作总结


人事劳动和社会保障局二00五年工作总结

今年以来,×××人事劳动和社会保障局以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实全市2.28大会精神,结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动,紧紧围绕县委、县政府的安排部署,与时俱进,开拓创新,就业再就业、社会保障体系建设和维护劳动者权益等各项工作都取得了较大进展。现将主要工作情况总结如下:
一、就业再就业工作取得了较大进展
一是各项任务目标均按进度完成。截止12月底,新增就业人员846人,占全年任务目标的71%;下岗失业人员实现再就业74人,占全年任务的74%;安置“4050”人员23人,占全年任务的58%;城镇登记失业率控制在1.5%。二是全力做好劳务输入工作。一方面,开展了春节前慰问外地务工人员活动,组织相关部门深入企业解决务工人员生产生活中的难题,进一步稳定现有工人队伍。另一方面,为解决我县服装业招工难的问题,春节前后,由县领导带队,抽调相关部门工作人员,以及企业代表组成工作联络组,深入到定州、曲阳、邢台、邯郸、山东聊城等地开展劳务联络活动,与当地建立了稳固的劳务合作关系,为用人单位储备一定的农村劳动力,保证了企业的正常生产。三是严格落实小额担保贷款扶持政策。共发放小额担保贷款25万元,使16人享受到了小额担保贷款扶持政策。四是严格落实税费减免政策。上半年共为13人减免工商注册登记费234元;为25人减免税务机关工本费1250元;为22人减免个人所得税29052元。五是积极开展再就业培训工作。上半年共举办创业培训班2期,共培训64人,有力地促进了再就业工作。六是深入实施“阳光工程”,大力开展农村劳动力培训工作。积极协调农林、畜牧等部门开展多种形式的培训,上半年共开展技能培训211人,引导性培训1132人。
二、社会保障工作稳步发展
1、养老保险工作
一是加强养老金扩面征缴工作。面对国有企业改制、破产等不利形势,加大宣传力度,上半年共实现扩面194人,占全年扩面任务的65%;收缴企业养老保险基金78.9万元,收缴率为97%,收缴机关事业养老保险费171.9万元,收缴率为100%。二是确保了离退休人员养老金的按时足额发放。在抓好基金收缴工作的同时,积极争取上级调剂资金,共发放离退休人员养老金406万元,做到了按时足额发放,无一拖欠。三是积极稳妥地做好养老保险稽核工作。根据上级安排部署,抽调精干力量充实了社保稽核队伍,对各企业加强了实地稽核力度,做到了无一漏检。
2、医疗保险工作
一是稳步扩面,抓好基金征缴。截止到目前,全县参保单位139家,参保职工10049人,收缴医疗保险金246万元,全县基本医疗保险制度改革平稳运行,稳固发展。二是确保医疗费的正常发放。全年住院报销189人次,发生医药费114万元,实际报销61万元,平均报销比例54%,比去年提高了5个百分点,保障了参保人员的基本医疗待遇。三是深入实施离休干部医药费统筹改革。自去年实施离休干部医药费统筹改革以来,在严格把握政策的基础上,加强对定点医院的管理,较好消除了启动初期的各种障碍,实现了平稳运行。截止到目前,离休干部月人均医药费由实施前的1358元下降到651元,初步遏制了离休干部医药费不合理过度增长的势头,改革收到了明显成效。
3、失业保险工作
首先是强化扩面征缴工作。截止到目前,全县参保单位32家,参保人数4935人,扩面新增41人,收缴失业保险费19.5万元。其次是严格落实《失业保险申领发放办法》,为失业职工领取失业保险金提供优质服务,对符合失业保险政策的失业人员,做到了及时足额发放。共为41名失业职工发放失业保险金6.92万元,确保了失业职工基本生活。
三、劳动保障监察和劳动信访工作得到进一步加强
一是做好劳动用工年审工作。截止到目前,共审查用工单位159家,年审合格率达到了85%。二是开展了劳动用工专项检查活动。对个体私营企业尤其是中小企业进行了用工检查,共查处非法使用童工行为27起,追讨拖欠打工者工资2475元。三是积极稳妥地处理劳动争议案件。坚持“以调解为主,先调解后仲裁”的原则,尽量使案件通过调解手段加以解决,防止矛盾激化。上半年共受理劳动争议案件5起,已妥善处理1起,其他4起按照仲裁程序正在处理过程中,按期结案率为100%。
四、人事管理工作日趋完善
一是继续坚持从严从紧的人事计划管理政策。进一步规范人事计划管理,严格按编制和人事计划办事。严把进口,畅通出口,控制了机关、事业单位人员的盲目增长。二是做好毕业生就业指导工作。广泛搜集全县各用人单位的招聘信息,积极为毕业生就业提供市场服务,上半年共推荐20名毕业生实现就业。三是通过组织企业参加人才交流会等形式,多渠道、多途径引进人才,上半年共引进各类人才50名,其中7名高级人才,为促进全县经济发展提供了有力的人才保障。四是完成了20xx年度机关事业单位的考核奖励工作,整个考核工作做到了公平合理,圆满扎实,起到了激励先进、督促后进的作用。五是继续搞好人事考务工作。1-6月份组织职称考试报名120人次。其中职称外语考试48人,经济专业考试45人,卫生专业资格考试27人。六是努力提高事业单位工作人员福利待遇。上半年,晋升级别工资510人次,办理退休58人,审批遗属抚恤金10人。
五、全面加强队伍自身建设,整体素质明显提高
一是开展了保持共产党员先进性活动,根据县委对全县教育活动的整体安排,结合本局实际,认真研究制定了活动实施方案,从指导思想、目标任务、方法步骤、工作要求、组织领导等各个方面作出安排部署,对活动每个阶段的运行作出明确规定。组织全局党员系统地学习了《教育读本》等必读书目,重点学习了党章。多次召开局领导班子会、全体党员大会,深入开展了批评和自我批评,深挖思想根源,真正解决思想、行为上存在的问题,党员的精神面貌大为改观。
二是以局机关达到三优(开展优质服务,树立优良作风、创造优秀业绩)干部职工做到四过硬(政治思想过硬,廉政勤政过硬,工作作风过硬,业务能力过硬)和五个表率(学习的表率,勤政的表率,廉政的表率,团结的表率,服务的表率)为目的,深入开展了行风民主评议活动。干部职工的宗旨意识更加牢固,机关作风有了显著变化,正气得到了弘扬,在为群众服务上做到了文明服务,热情服务,全局树立起了廉洁、高效、文明、向上的良好形象。
尽管我们取得了较好的成绩,但有些工作还存在比较大的差距,主要表现在:一是社会保险扩面征缴工作进展困难,社会保险资金支撑能力进一步下降,确保发放形势日趋严峻。二是就业形势严峻。伴随产业结构调整和企业改革步伐的加快,结构性失业将更加严重,转移下岗失业人员及富余劳动力的任务十分艰巨。三是私营企业劳动用工不规范,非法使用童工和不签订劳动合同的现象比较突出,需进一步加大劳动监察执法力度。
20xx年,我们决心在县委、县政府的正确领导下,发扬优点,克服不足,上下一心,真抓实干,围绕全县的中心工作,大力推进各项人事、劳动和社会保障工作,为全县的经济发展和社会进步作出更大的贡献。

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