2020年市纪委监察局机关党总支工作总结和工作要点。
时间伟大的作者，在目前的岗位上，又一阶段的工作过去了！我们可以对这一阶段的工作做一份总结。只好很好地复盘工作，才能对未来发展进行客观预期。工作总结究竟要怎么写才合适呢？以下是小编为大家收集的“2020年市纪委监察局机关党总支工作总结和工作要点”仅供参考，希望能为您提供参考！
一、年度工作情况
今年来，市纪委监察局机关党总支在市纪委常委会的领导和市直机关工委的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大、十六届四中全会和市委五届六次全会精神，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，不断加强党支部的思想、组织和作风建设，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，党组织的凝聚力、战斗力和号召力有了新的增强，为我市“建设大城市、实现新跨越”作出了贡献。
（一）发挥党员作用，切实推进反腐倡廉工作
围绕全年反腐倡廉工作任务，进一步发挥机关党组织职能，充分调动机关党员干部的积极性和创造性，使全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。一是党风廉政建设责任体系更加完善。进一步细化全年党风廉政建设和反腐败工作任务，建立了自上而下、分线分口、一一对应的责任关系；加强监督考核追究力度，20xx年，对11名领导干部实行了责任追究。着力巩固和完善宣传教育、监督管理、查处案件、治本抓源、纠风治乱五大工作格局，反腐倡廉工作合力得到进一步增强。二是党员干部廉洁从政意识不断提高。抓好主题教育、党纪政纪教育、警示提醒教育，不断提高广大党员干部的廉洁自律意识。同时，制定《___市廉政文化建设规划》，组织开展全市党风廉政宣传教育月活动；利用廉政文艺、廉政书画、廉政漫画等形式，强化廉政文化的教化功能。三是党风政风有了进一步好转。全面开展领导干部述职述廉活动，认真落实纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度，继续发挥领导干部经济责任审计、个人重大事项报告、礼品登记上交等制度的监督作用，促进全市党风政风的好转。20xx年以来，市本级共收到领导干部和机关工作人员主动上交的“三礼”16万余元。四是一批违纪案件得到严肃查处。全年立案259件，结案263件，270人受到了党纪政纪处分。通过执纪办案，为国家和集体挽回经济损失1600多万元。五是一些群众反映强烈的问题得到有效解决。认真落实“四个坚决纠正”。开展征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况专项检查，加大拖欠农民工工资追讨力度，深化教育、医疗、交通、农村税费征管等行业领域的纠风治乱工作，积极开展环保部门和电信行业民主评议行风活动，加强农村基层党风廉政建设。六是权力运行得到有效规范和制约。积极推进新一轮行政审批制度改革，稳步推进财政管理制度改革，深入推进干部人事制度改革，着力构建了招投标平台运行新机制，探索建立了重大建设工程项目保廉制度体系。
（二）采取多项措施，切实强化思想政治工作
机关党总支严格按照上级要求，结合实际，以政治理论学习为重点，利用市纪委常委会、理论中心组学习会、务虚会、总支大会、举办培训班、机关学习日等形式，进一步加强全体党员干部的思想建设和理论武装工作，提高党员干部理论水平。一是增强学习意识，提高理论水平。首先，强化政治理论学习。在学习内容上，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六大、十六届四中全会、省委、市委全会文件精神，并做到了每次学习总支有考勤，个人有学习笔记。在学习方法上，做到了集中学与自学相结合，专题辅导与通读全文相结合，学习考试与成果检查相结合。其次，强化业务学习。在全市积极开展并主动参与两个《条例》、纪检监察业务、预防职务犯罪等内容的知识测试。加强党政纪条规的学习，先后组织委局机关干部收看监察部副部长屈万祥关于“两个条例”的电视讲座，听取中纪委专家李永忠《如何让权力成为负担》的报告。此外，还紧密联系工作实际，收集整理剖析案例，印发《___市基层党员干部警示教育读本》。第三，强化中心组学习。充分发挥中心组的引导和示范作用，对中心组的学习时间、内容和重点进行了专门安排。中心组成员都有学习笔记，有中心发言，有体会文章。去年，市纪委监察局班子成员均完成了12天以上的中心组理论学习，撰写和发表调研、体会文章10余篇。由于领导带头学、带头用，发挥表率作用，提高了领导班子的素质和威信，促进了机关学习活动的不断深入。二是加强思想教育，提高干部素质。坚持对党员干部的党性教育和“三会一课”制度。坚持以上党课，播放电教片为主要内容的党性教育，经常不懈的对党员进行党性教育，机关的党员干部党性修养得到了锻炼。去年以来，共组织收看电教片 次。坚持双重民主生活会制度，党员领导干部以普通党员身份过组织生活，按要求召开了领导班子民主生活会。开展“学先进、比先进”活动。在广泛开展学习郑培民、任长霞、李守发、牛玉儒、王法金等同志先进事迹活动外，还对参与查处王怀忠、周克案件作出贡献的市纪委监察局纪检监察二室副主任王根强同志记三等功一次，并发出通报，要求全体纪检监察干部向王根强同志学习，用身边人激励本系统党员干部。同时，利用赵建伟案件、基层党员干部违纪违法典型案例，剖析其原因，吸取其教训，抓好警示教育。认真开展“机关学习日”活动。加强学习的针对性和实效性，事先对每个“学习日”作出科学安排，列出学习课目，确定中心发言代表，积极开展认真讨论，取得较好学习效果。三是突出普法重点，提升法律素质。市纪委监察局机关党总支按照“四五”普法规划确定的“两个转变、两个提高”的目标要求，紧密联系纪检监察工作实际，认真落实市普法办和市直机关20xx年度普法工作要点，加强普法和依法治理工作，提高纪检监察干部的法律素质。组织了全体干 部集体收看《行政许可法》电视讲座，安排39名干部参加统一考试。通过学习，了解掌握行政许可原则、适用范围及相关规定程序，积极推进依法治理工作。认真学习宪法等重要法律法规。坚持自学为主，组织干部进行宪法知识考试，通过学习和考试，深入了解宪法修正案的主要内容，树立宪法意识，切实维护宪法权威。
（三）落实有关制度，切实完善组织建设工作
坚决贯彻执行有关制度，抓好本委局党支部领导班子建设，强化对机关党员干部的监督和管理，坚持原则，发展党员，进一步加强机关党的组织建设。一是抓好本委局领导班子自身建设。坚持民主集中制，认真执行《市直属单位局级领导集体决策重大问题议事规则》，认真贯彻执行《党内监督条例(试行)》、《党纪处分条例》和《党员权利保障条例》，努力做到依法执纪，依法办案。坚持集体领导与个人分工相结合制度，加强班子的团结协作。二是抓好党支部领导班子建设。在人员、岗位变动时，能及时根据实际情况，适时调整机关党总支、各党支部和机关工会委员会班子成员及分工，做到了组织机构和人员配备齐全。一些党性强、素质高的党员充实到总支、支部委员会和机关工会，现今的党支部领导班子工作十分得力、党支部的作用得到了充分发挥。三是抓好对党员干部的监督和管理。在进一步完善和认真执行原有的机关工作规章制度的基础上，20xx年，为加强对全市纪检监察系统的内部监督，建设一支高素质的纪检监察干部队伍，制定出台了《纪检监察系统内部督察工作规则》。明确了内部督察的重点对象、重点环节、主要内容以及督察方式等方面，落实了监督制度，强化了内部监督。同时，加强管理，对调进调出的干部，及时做好党组织关系转移工作。四是抓好党员发展工作。严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针发展党员，做到成熟一个，发展一个，保证新党员的质量。加强对入党积极分子的教育、培养和考察。20xx年，市纪委机关党总支确定了两名同志为入党积极分子，并为该两名同志安排参加了市直机关工委组织的发展党员培训班。五是积极做好离退休党员工作。机关党总支切实加强与离退休党支部的联系，经常了解离退休党员的思想状况，力所能及帮助解决生活中的一些实际困难。如，去年在一位离休干部、一位退休干部家属病故，委局领导和总支及时帮助家属做好治丧工作。一些退休干部生病住院期间，委局领导及党支部也都进行了慰问、看望。完善了离退休党员阅文、学习、活动等制度，做到学习制度落实、活动落实、经费落实。离退休党支部坚持每月一次集中学习，使离退休党员掌握最近中央和省市委的重要文件和会议精神，了解党和国家的方针政策，更好地理解、关心和支持我市改革开放和现代化建设。
（四）提高工作效能，切实转变机关工作作风
加强机关作风建设，在履行本委局职能过程中，牢固树立创新意识、服务意识、效率意识，切实转变机关党员干部和职工的思想作风和工作作风。一是认真受理群众的来信来访举报。20xx年，市纪委采取切实有效的措施，积极开拓信访举报渠道，切实解决群众关心的难点和热点问题。深入开展领导接访和下访活动，了解社情民意，体察百姓疾苦，千方百计为群众反映问题、解决问题提供便利条件。把慎重、稳妥处理群众集体上访案件，防止矛盾激化，作为当前基层信访举报工作的重中之重来抓。在认真受理群众的来信来访举报的同时，严肃查办信访案件，为维护我市改革发展稳定大局营造了良好的政治社会环境。据统计，20xx年，共受理群众来信来访2281件次。二是开展机关效能建设。制定下发了《关于在委局机关开展效能建设的实施意见》，成立由市纪委副书记、监察局长担任组长的机关效能建设领导小组，在委局机关中全面开展机关效能建设。以创建学习型机关、服务型机关、高效型机关、绩优型机关、自律型机关的“五型”机关为载体，努力提高机关工作效能，进一步转变机关工作作风。加强纪检监察制度建设，先后出台了对署实名举报实行双向承诺办理、案件主办主审人员工作责任制等。三是积极为基层排忧解难。加强与县区纪委、部门纪委（纪检组）的联系，纪委常委和各室根据分工和自身工作实际，加强业务指导，及时了解工作进展，认真听取意见和建议，总结推广基层纪检监察工作的做法和经验。20xx年，首度分片两次召开部门纪委(纪检组)负责人会议，谈工作、摆问题、思对策。加强与本委局联系点埭溪镇的联系，做到领导重视、经常顾问，认真帮助疏理工作，分析问题，理清发展思路。四是进一步推行政务公开。主动加强与市公开办的联系，按照要求抓好本委局政务信息网上公开工作。同时对“___党风廉政网”进行改版，并出台《网站管理办法》，加强对网站的日常管理与更新维护。
（五）认真开展“两创”，切实加强精神文明建设
20xx年，市纪委监察局机关以“树三观、争六好”班子创建活动和创建“文明机关”为切入点，切实加强精神文明建设。一是开展“树三观、争六好”班子创建活动。市纪委监察局按照树立科学的发展观和正确的政绩观、群众观的目标要求，从“政治思想好、发展业绩好、统筹创新好、勤政为民好、团结协调好、廉洁公正好”六个方面，深入进行对照。通过发征求意见函、召开座谈会、班子民主生活会、个别谈心等多种形式和渠道，广泛向上级机关、各系统、各部门单位征求意见和建议，帮助查找班子和班子成员自身存在的问题，自我对照，深入剖析，明确整改的方向和重点 。围绕提高纪检监察工作能力，提出创新破难、开创反腐倡廉工作新局面的思路和措施。二是继续开展争创“文明机关”活动。去年以来，本委局机关进一步完善创建工作领导机制和工作机制，积极探索创建工作的新途径、新方法、新模式，取得了较为明显的成效。首先，加强组织领导，不断完善创建工作机制。形成由市纪委常委会领导、机关党总支负责具体抓、机关工会、各室配合抓的创建模式。始终把创建工作纳入委局总体工作部署，建立完善创建“文明机关”、“文明室”活动与业务工作开展、加强内部规范化管理一起研究、一起部署、一起落实的创建工作机制，坚持在每月召开的室主任会议上对委局布置和各室确定的具体工作进行分解细化，推动“文明机关”、“文明室”活动有序开展。第二，突出工作重点，努力提高创建工作水平。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，持之以恒地宣传和倡导基本道德规范，使之成为党员干部的自觉行为。以培训班为主要形式，切实抓好纪检监察干部严肃执纪执法、文明办案、改进工作作风、廉洁自律等方面的教育，提高工作的规范化水平和服务水平。三是加强“文明细胞”建设。积极开展社区精神文明共建活动和弱势群体献爱心活动。保持与结对的定安社区经常性联系，力所能及地解决社区的实际困难，多次为社区解决办公设备与办公用品等。如在重阳节给定安社区老人送去慰问金。积极开展向弱势群体献爱心活动。去年，向浙南灾区人民捐赠衣被81件，累计组织4名党员干部参加无偿献血活动。继续做好与下岗特困职工、贫困残疾人等群体的结对帮扶工作，多次赠送慰问金、慰问品。积极支持机关工会和妇女组织开展工作，切实关心机关干部的思想、学习和生活，关心机关干部的身体健康。依计划安排工会会员参加市直机关工会组织的疗休养。继续搞好机关干部的家访和节日慰问。
去年一年来，本委局党总支按照市直机关工委的安排部署，立足本职，认真落实党建目标管理责任制，党建工作和业务工作取得了明显成效，但也存在一定不足。如，对新形势下如何进一步做好总支工作，加强对广大党员的教育监督力度不够；如何更好地把总支工作与纪检监察业务工作相结合做的还不够等等。我们决心在今后的工作中求真务实，真抓实干，开拓进取，进一步做好各项工作。
二、20xx年工作要点
20xx年，是深入贯彻党的十六届四中全会精神、全面推进党的执政能力建设的关键一年，是创新破难、加快推进我市经济社会发展的关键一年，是贯彻反腐倡廉战略性方针、进一步构建惩治和预防腐败体系的关键一年。机关党总支工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届四中全会、中纪委第五次全会、省纪委第七次全会和市委五届七次全会、市纪委第四次全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕“加快科学发展、构建和谐社会”主题，以扎实开展保持共产党员先进性教育活动为重点，以加强党的执政能力和纪检监察工作能力建设为主线，扎实推进委局机关党的建设，着力提高机关党员素质，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为全面完成20xx年我市党风廉政建设和反腐败各项工作任务作出贡献。
今年委局机关党总支的工作重点有以下五个方面：
（一）围绕发展中心，进一步推进反腐倡廉工作
坚持把创新破难、促进发展作为纪检监察工作服从服务于改革发展稳定大局的切入点，进一步发挥委局机关党组织和党员作用，扎实推进反腐倡廉工作。紧密联系实际，组织机关党员干部深入学习中纪委第五次全会和省纪委第七次全会的有关文件，深刻领会胡锦涛同志在中纪委第五次全会上的重要讲话精神，进一步认清形势、统一思想、明确任务，增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感。深入学习贯彻市委五届七次全会精神，按照“加快科学发展、构建和谐社会”的要求，积极履行纪检监察职能，贯彻方针，构建体系，创新破难，提高素质，进一步完善和落实党风廉政建设责任制，加快构建具有___特色的惩防腐败体系，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为“建设大城市，实现新跨越”提供坚强的政治和纪律保证。认真落实市纪委第四次全会的工作部署，在委局机关制定切实可行的制度和措施，分解任务，明确责任，抓好落实。在委局机关党员干部进一步增强大局意识，坚持把贴近、适应、服务、促进经济建设作为提高纪检监察工作能力的重点，充分调动委局党员干部的积极性、主动性和创造性，确保全年党风廉政建设和反腐败工作顺利完成。
（二）加强学习教育，进一步强化思想政治工作
1、认真抓好理论学习。一是加强对政治理论的学习。认真组织党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神。通过学习教育，使党员干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观；增强全局观念、法制观念和服务意识；进一步解放思想、实事求是，与时俱进，开拓创新，不断提高分析新情况、解决新问题的能力。二是加强对业务知识的学习。认真组织党员干部深入学习贯彻中共中央、国务院《惩治和预防腐败体系实施纲要》，学习贯彻《党内监督条例（试行）》、《党纪处分条例》、《党员权利保障条例》，以及政策法律和其他业务知识，努力提高党员干部综合素质。三是积极组织党员干部参加市委、市直机关党工委以及其他有关部门举办的报告会、讲座、读书会、学习班等各项学习教育活动。
2、认真开展保持共 产党员先进性教育活动。扎实开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进教育活动，按照市委确定的指导思想、主要原则、目标要求、方法步骤，统筹安排、创新载体、健全机制，坚持高标准，力求实效性。
3、扎实开展“创新破难、加快发展”的大学习大推进活动。在委局机关进一步掀起“创新破难、加快发展”的大学习大动员大推进高潮，以求真务实的精神和作风，破解反腐倡廉工作的重点难点问题，努力创新工作思路，改进工作方法，提高工作效能，争创工作特色。按照“为民、务实、清廉”的要求，切实加强机关队伍建设，努力增强纪检监察工作能力。建立完善市纪委监察局机关队伍建设责任制，落实纪检监察工作能力建设的各项任务。
4、认真执行有关教育制度。以理论学习中心组为龙头，以委局机关中层干部为重点，使之发挥带动和辐射作用，带动全委局的学习，不断提高学习的质量和水平。坚持党员干部的党性教育和“三会一课”制度。进一步规范“机关学习日”制度，积极克服工学矛盾、学休矛盾，精心组织，合理安排学习内容。要讲究思想政治工作的方式方法，注重实效，注意把思想政治工作寓于平时业务工作之中。要开展经常性的谈心交心活动，经常了解和分析党员干部思想情况，发现苗头性、倾向性问题及时打招呼、敲警钟，有针对性地加以解决。
（三）抓好四项工作，进一步推进机关组织建设
1、抓好班子自身建设。机关总支领导班子要进一步加强学习，提高素质，不断增强做好机关党建的责任感。要进一步加强对所属各支部的指导和协调，努力在服务的有效性、指导的及时性、沟通的经常性等方面下功夫，充分调动各支部、党小组的积极性，推动委局党的工作上下联动，协调发展。针对一些支部委员工作岗位调整的实际，及时充实支部组成人员，确保机关党总支工作正常开展。
2、抓好党内组织生活。要按照有关要求，严格党的组织生活会，增强党内生活的政治性、思想性和原则性，按期召开市纪委常委会、市监察局班子民主生活会和党小组生活会，积极开展批评与自我批评，增强党组织的凝聚力、战斗力。健全市纪委监察局领导班子成员和委局中层干部述职述廉制度，自觉接受党组织和党员、群众的监督。要坚持对党员的党课教育，组织观看有教育意义的一些录像片。各支部要加强对党小组活动情况的督促检查。
3、抓好党员发展工作。制订发展党员计划，严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做好党员发展工作，确保新党员的质量。及时组织新党员参加市直机关党工委组织的“七一”前集体入党宣誓活动。对预备党员，按时审查，认真做好有关转正工作。按照规定在发展党员工作中认真实行“公示制”。
4、抓好离退休党支部（第四支部）工作。离退休党员要继续坚持阅文、学习制度，关心和支持我市现代化建设、反腐倡廉工作和纪检监察机关自身建设。机关党总支要充分发挥离退休支部的作用，加强与离退休党员的联系，力所能及地帮助他们解决一些实际困难。
（四）转变工作作风，进一步提高机关工作效能
1、发挥职能作用，促进市级机关作风转变。着力解决损害群众利益的突出问题，坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资等问题。继续在教育收费、医药购销和医疗服务、农民和企业减负、党政部门报刊发行、公路“三乱”等领域，深入开展纠风专项治理工作。认真落实《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法（试行）》，严肃查处违反市“六条禁令”等规定的行为。加强机关效能监察投诉中心建设，建立完善效能建设的长效机制。妥善、及时处理信访举报、投诉中的突出问题，强化对违反“禁令”情况的监督检查，及时发现并纠正违反市“六条禁令”的行为以及行政机关及其工作人员行政不作为、乱作为、滥用职权、执法不公等问题。
2、结合自身实际，加强委局内部作风建设。坚持以制度建设促进工作作风转变和工作效率提高，进一步完善委局机关日常管理制度，积极推行岗位责任制、首问责任制、月度工作公示制、工作项目主办人员负责制、工作流程管理制、限时办结制、失职追究制等制度，努力提高机关工作效能，切实转变机关工作作风。
3、加强业务指导，积极为基层排忧解难。要进一步引导委局机关党员干部深入实际，深入基层，调查研究，指导工作，解决问题。加强与县区纪委、部门纪委（纪检组）的联系，加强业务指导，纪委常委和各室要根据分工和自身工作实际，及时了解工作进展，认真听取意见和建议。同时，要以实施《行政许可法》为契机，进一步规范从政行为，提高办事效率、质量和水平，努力做到让基层和群众满意。
（五）抓好创建工作，进一步加强精神文明建设
继续开展争创“文明机关”活动，围绕“三优一满意”，结合新形势新任务，拓展“文明机关”创建的内涵，及时总结在实践中创造的新经验，积极探索创建工作的新机制、新渠道、新方法。深入贯彻《公民道德实施纲要》，不断提高思想道德素质和职业道德水平。要在机关党员干部中开展以为人民服务为核心，以爱国主义为原则，以诚实守信为重点的思想道德和职业道德教育；通过学习教育，要使“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范成为党员干部的自觉行动。积极引导机关党员干部陶冶思想情操，自觉抑制腐朽文化的侵蚀。
机关工会要认真贯彻《工会法》，积极履行工会职能，切实关心机关干部的思想、学习和生活，关心机关干部的身体健康。今年要认真组织人员积极参与市级机关第六届运动会。要进一步重视和加强机关妇女工作。
继续开展社区精神文明共建活动和弱势群体献爱心活动。保持与结对的定安社区经常性联系，力所能及地解决社区的实际困难。继续开展机关党组织和机关党员干部与特困职工、贫困残疾人和特困退伍军人结对帮扶活动。认真实施《___市廉政文化建设规划》，大力推进廉政文化建设
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2020年机关党总支工作总结
校考核办公室：
根据学校党委***年工作部署，机关党总支以贯彻落实学校工作目标为主线，认真开展学习活动；以提高机关工作效率和服务质量为出发点，努力转变工作作风，不断提高服务水平；以加强机关党的建设为重点，切实发挥机关党组织和党员的先锋模范作用。
1、加强机关党支部建设。根据机关人员变动，及时调整、充实5个党支部班子，3个党支部按期换届，保证机关各党支部正常有序的开展工作。及时转接党组织关系22人，开展机关党员信息调查，建立机关党员信息库。一年来，机关总支涌现出省优秀党员2人，省优秀党务工作者1人，省先进基层党组织1个，校先进基层党组织2个，机关总支表彰优秀党员12人，“三育人”先进单位2个，“三育人”先进个人5个，其中机关总支书记被评为省优秀党务工作者。
2、组织开展机关处干中心组、党支部、职工理论学习和业务学习。根据机关实际，划分4个处干学习小组，确定小组长，灵活、有效的开展活动。各党支部坚持俩周一次学习制度。
3、加强对党员和入党积极分子的培养和教育。有计划安排12名新党员参加党校的学习，组织召开1次全体机关入党积极分子大会，学习党的基本理论，了解学校党建情况。加大组织发展力度，共发展党员12人。
4、大力加强和改进机关工作作风建设。配合党办、人事处制定《关于加强和改进机关工作作风建设的意见》，加强检查和监督，建立网上机关工作作风投诉信箱，及时收集整理投诉意见。开展“内强素质、外树形象”活动，努力创造机关勤政高效、求真务实、团结协作、文明服务的良好环境。
5、按照学校党风廉政建设的要求，认真抓好机关党风廉政教育。组织党员干部学习党风廉政法律法规，组织42名科级干部开展廉洁从政知识测试，把党的优良传统教育与党风廉政教育结合起来，为机关干部廉洁自律打牢思想基础。
6、全力抗击非典，发挥机关的表率作用。认真贯彻校非典领导小组的各项部署，精心组织、全面排查，组成12名年轻党员志愿者服务队，23名信息员队伍，战斗在抗非典第一线。同时建立机关卫生保洁制度和奖惩措施，加强机关环境卫生的常效管理。机关2个党支部获防治“非典”先进党支部，3人获防治“非典”先进个人，受机关总支表彰的防治“非典”先进个人23人。
7、认真做好校党代会的各项准备工作。组织推荐和选举机关党代表，认真推选“两委”候选人，组织机关各党支部认真学习、讨论党代会工作报告，为学校的建设和发展献计献策。
2020年市纪委、监察局上半年工作总结
20xx年上半年，全市各级纪检监察机关在新一届市委、市政府和省纪委、省监察厅的正确领导下，认真贯彻中纪委第三次全会和省纪委第五次全会暨全省反腐败工作会议精神，按照市第三次党代会确定的战略目标和全市反腐败工作会议的部署，坚持标本兼治，综合治理，着力治本的工作方针，求真务实，扎实工作，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
一、扎实开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设
为优化益阳经济发展环境，在市纪委第三次全会暨市直机关作风建设动员大会上，市委书记蒋作斌，市长刘国湘，市委副书记、市纪委书记胡忠雄分别就开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设作了重要讲话。为落实这一会议精神，市纪委监察局对市委、市政府〔200x〕1号文件《关于开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设的意见》和市委办、市政府办〔200x〕5号文件《关于印发益阳市群众测评机关作风活动实施方案的通知》进行了认真的调研和起草工作，并于3月25日开始，拉开了测评机关作风活动的序幕。测评活动呈现以下特点：⑴宣传发动全方位。3月25日在《益阳日报》头版刊发了《关于开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设意见》，并连续刊发了宣传文章。3月27日在益阳电视台播放市委副书记、市纪委书记胡忠雄的电视讲话。同时要求市、县两级电视台对全市开展群众测评市直机关作风活动办法，在测评前进行为期一周的重播宣传。3月28日在《益阳日报》上刊发市直机关作风建设领导小组办公室负责人就如何具体实施群众测评市直机关作风活动答记者问。⑵问卷调查多层面。调查问卷分为普通问卷和特殊问卷。为了提高普通问卷调查的参与面，市纪委监察局、市优办拿出一定的资金，设立答卷抽奖的办法，调动了广大群众参与的积极性。普通问卷于4月1日在《益阳日报》上刊发，共发放34696份，实际收回19174份，回收率55.26%。发放特殊问卷1000份，测评的人员包括人大代表、政协委员、领导干部、国家公务员、企业负责人、外来投资者和个体工商户等各方面的代表。测评排名于4月26日揭晓，当日下午市机关作风建设领导小组对排名倒数1—6名的单位给予黄牌警告，对单位一把手进行了诫勉谈话。通过这次测评活动，激发了群众参与监督机关作风建设的积极性，强化了各部门单位改进机关作风的责任感和紧迫感，对推进市直机关作风建设起到了较大的促进作用。为帮助在第一次测评机关作风活动中排名倒数1—6名的单位进行整改，于6月2日专门组织召开了由排名后位的单位主要领导和整改监督员参加的整改工作会，对上门帮助整改工作进行了具体部署。从市人大、市政协各邀请了6名人大代表和6名政协委员担任整改监督员，从市优办、市纪委效能监察室和市纪委纠风室各抽调了一名工作人员为整改联络员，分成3个帮改小组，通过召开座谈会和走访等形式广泛收集群众意见，并对每一个帮改单位制定了上门帮助整改方案和整改意见，帮改工作正在有序进行。
二、领导干部廉洁自律工作不断加强
1、深入治理红包礼金。元旦春节前夕，市委、市政府就艰苦奋斗文明节俭过两节下了通知。要求各级党员干部严格执行领导干部不准收受现金、有价证券和支付凭证的规定，带头狠刹请客送礼和滥发钱物的歪风。各级纪检监察机关加强了监督检查，春节后又组织对红包礼金进行了清理，全市共登记上交红包礼金18.36万元，其中有县处级干部21人，乡科级干部和国企领导人81人，对违反有关规定的4名县处级、12名乡科级领导干部进行了查处。
2、认真清理党政领导干部到企业兼职取酬问题。根据中央、省纪委的工作部署，今年3月份，市纪委、监察局会同市委组织部一道下发了《关于清理党政领导干部到企业兼职的通知》，通过层层清理共发现有32名县处级领导干部到企业兼职的问题。按有关规定除有特殊情况需要继续兼留的外，有28名干部辞去了企业领导职务，有2名干部辞去了党政领导职务，较好地解决了群众反映强烈的“红顶商人”的问题。从5月上旬开始，在全市全面部署清理党政机关干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题；部署开展清理党政机关、事业单位违反规定用公款为干部职工个人购买商业保险的问题。目前这两项工作正在进一步清理之中。与此同时，为加强国有企业领导人员廉洁自律工作，市纪委、市监察局、市城建局、市规划建设局、市内外贸易局、市交通局联合以益纪[200x]6号文件发文，着重落实中央纪委第三次全会提出的国有企业领导人员廉洁自律“五项要求”，结合益阳企业改制的实际，提出明确规定，为我市国有企业改革和发展提供坚强的政治保障。
3、严格制止奢侈浪费，严厉打击赌博歪风。通过采取大力推行单位招待费限额、村级取消招待费、同城不准开餐招待和在机关食堂招待来客，以及单位实行会计委派、联审会签等一系列措施，全市奢侈浪费之风有所收敛。针对最近一段时期以来，地下“六合彩”、“白扳刹”等赌博活动的蔓延，市纪委、市委组织部、市监察局、市人事局以益纪[200x]8号文件联合发文，严禁党员、干部参与地下“六合彩”、“白扳刹”等赌博活动。并印发1000多份宣传资料在全市范围内公开张贴，在《益阳日报》社和益阳电视台作了重要刊登和重点播报，设立三部举报电话，受理对党员、干部参与地下“六合彩”、“白扳刹”等赌博活动的检举、 揭发，严肃查处党员干部的赌博行为。
4、积极推动职务消费货币化改革。按照省纪委的工作部署，市纪委监察局对全市党政机关和事业单位的小车进行了详细的摸底调查，拿出了《益阳市党政机关小车定编及实行编制管理的办法》，同时还在严格落实通信工具配备使用和话费管理，积极推行职务消费货币化改革方面作了大量工作，已拿出了具体方案提交市委常委讨论。今年上半年，全市共纠正超标超编车9台，其中（县）处级5台，（乡）科级4台。认真清理以开会、考察、培训等名义变相公费旅游及领导干部公费出国境旅游。通过清理控制压缩公费国内组团1个（6人），节约资金5万元。我们还与财政一道对市直各单位福利补助标准进行了调查摸底。
三、进一步加大办案工作力度
1、严肃查办违纪违法案件。查办违纪违法案件是反腐败三项工作任务之一，始终是纪检监察工作的重中之重。今年1—6月，全市各级纪检监察机关共受理来信来访867批次，热线电话举报53次。初步核实案件线索185 件，立案177件，其中处级干部4人；乡科级干部51人，结案117件，处分98人，其中县处级3人，乡科级33人；市纪委监察局机关初查初核案件线索11件，立案11件，其中县处级干部4人，乡科级干部7人。比较典型的案件有：赫山法院执行局部分干警贪污受贿案、市广电公司原经理黄干樵贪污受贿案、市农资公司原经理陈建波严重违反财经纪律案、市规划建设局副局长、纪检组长徐克仁违纪案和市教育局基教科经济窝案。特别是市教育局基教科经济窝案，立案6人，涉及副处级干部1人，违纪金额70多万元。
2、进一步规范了办案程序。在加大办案力度的同时，狠抓了办案程序的规范，“两规”、“两指”措施的审批和安全管理。制定和完善了“两规”、“两指”使用流程图和办案七个方面的制度，加大了案件初核的力度，力求做到办案中少用或不用“两规”、“两指”措施，同样突破案件。确保了办案安全，提高了办案质量。
3、重视信访举报，做好社会稳定工作。今年在坚持特邀监察员定期接待信访制度的同时，信访工作呈现出两个“加强”。一是主要领导亲自接访工作得到加强，年初开始实行了纪委书记接待日制度。市委副书记、市纪委书记胡忠雄每个季度用一天时间在信访室亲自接待和处理群众来信来访，半年来，胡忠雄书记接待处理群众来访16批次，32人，对涉及到县处级干部的信访举报及重要信访件都亲自阅批，半年共阅批46件。三位副书记都实行了信访季度接待日，能当场解决的信访问题当场解决，不能当场解决的定期或限期解决。副书记万铁牛阅批信访件3件，监察局局长袁国军阅批信访件12件，分管信访举报工作的副书记曹建林同志阅批信访件32件，分管局长热线的监察局副局长郭少泉同志与信访室的同志一道调查处理热线电话举报的信访案件。二是市纪委信访联系点的建设工作得到加强。市纪委信访室分别在南县下柴市、沅江共华镇和安化马路口镇建立了三个信访联系点，并经常到联系点了解情况、解决问题，起到以点带面的作用。特别是南县下柴市乡变工作被动为主动，变上访为下访，实现连续四年“零”信访的好作法，得到省纪委、省监察厅的充分肯定。
四、继续深入开展纠风治乱专项治理
1、深入开展治理教育乱收费、乱办班、乱发资料“三乱”行为。重点整治学校和在职教师未经物价、财政、教育三家许可的各种乱收费行为；在职教师在学校、自己家中或租（借）用场地向本校学生提供有偿教学辅导和住宿行为；学校和在职教师向学生推荐和推销商品的行为；在职教师推荐和介绍学生参加寄养、寄托和社会上举办的各类培训班的行为；没有办学资格的机构和个人非法办学办班和从事对在校学生的寄养寄托行为。整治活动从5月份开始，分部署动员、自查自纠、检查督促、公开处理四个阶段，7月底结束。到目前为止，自查自纠乱收费金额155万多元，已全都清退清缴，撤销了赫山区教育局教研室主任、龙光桥中心学校校长等5人的职务，解除了3位教师与原学校的聘任关系，调往农村余编缺员单位应聘。
2、继续狠抓药品的集中招标采购。5月份，市医疗机构药品招标代理有限公司对医疗机构200x年6月至200x年5月的消化系统、循环系统、抗肿瘤类药品实行了招标，招标采购的药品有885个品规（种），全市25家县级以上医院参加了招标采购，有37家医药生产、经营企业参加了投标，平均折扣率为26%。药品实行招标采购后，一是保证了医疗单位临床用药质量，由于在药品集中招标采购上严把入围供药企业资质审批关，确保了医药质量，人民群众用药更加安全有效。二是降低了人民群众的医药负担，该次药品招标采购向患者让利达350万元，使人民群众从招标采购中真正得到了实惠。三是较好地规范了医疗机构的购销行为，招标采购增加了药品采购工作的透明度，加大了对医疗机构的监督，在一定程度上遏制了药品采购中的不正之风。
3、加强了粮价直补、粮种补贴政策落实的监督检查。为了严格执行省委、省政府《关于贯彻落实中央1号文件、促进粮食生产政策的通知》精神，确保粮价直补、粮种补贴及时足额发放到农户，提高农民多种粮、种好粮的积极性。4月23日到31日，市纠风办、市减负办组织两个督查组，对全市七个区县（市）落实粮食补贴资金情况进行了明察暗访，调查走访28个乡镇、102个行政村、1200多户农户，及时纠正了一些地方发放 粮价直补金不张榜公布，用补贴资金强行抵扣农业税费等违反政策规定的行为。到目前为止，全市按每亩8元的标准已发放到农民手中的粮价直补资金2401万元，占应补金额的99.3%。已发放到农户的粮种补贴资金1121万元，占省补金额的99.12%。
4、大力开展执法监察工作。围绕省委、省政府部署的为民办8件实事和市委、市政府部署的为民办10件实事的情况，今年1—6月份，全市共开展执法监察项目72项，其中市级立项12项，县级立项61项，主办项目43项，协办项目30项，已办结67项；查出违纪金额780.2万元，挽回经济损失340.1万元；提出监察建议47条，被采纳47条，协助建章建制12项；发现案件线索18起，立案查处19起，处理人员总数32人，其中党纪处分9人，政纪处分22人，移送司法机关2人。重点对失地农民和城镇拆迁户补偿安置问题清理落实情况进行监督，确保失地农民和城镇拆迁户补偿安置落实到位。截止6月6日止，全市共调查269宗用地，涉及项目255个。对桃江县桃花江民营创业园违规违法占用土地119.34亩的违法行为进行了查处，给予负有直接责任的桃江县县委常委兼统战部长文元宝同志党内警告处分，给予负有主要领导责任的桃江县国土资源局局长、党组书记丁迪霞同志行政警告处分。认真开展建设领域专项治理的执法监察。今年上半年，共核准招标项目18个，招标率达100%，先后派人员参与了益阳市资江四桥设计等6项重大工程招投标监督工作。查处违法违章工程9个，扣押资质证书9本，拆除违章建筑6处。加强了对重特大事故的查处和安全生产监督检查。1—5月份，全市共发生各类安全事故455起，死亡98人，重伤421人，直接经济损失1381.8万元。按照市委、市政府统一安排，由市监察局牵头组织对沅江市、资阳区进行了一次安全生产全面督查，会同安全生产管理局分别对沅江市七子浃乡洞庭鞭炮厂“3.6” 爆炸事故、桃江县沾溪乡“3.21”非法渡船载客翻船事故、安化县田庄“3.27”中巴车因严重超载和人货混载翻车事故已分别作出处理。共处分责任人员18人，其中行政警告6人，行政记过7人，行政记大过1人，开除党籍1人，移送司法机关3人。另外南县茅草街湖南建材纸厂芦苇场火灾事故和省路桥集团九公司承建的茅草街大桥西洲引桥龙门吊倒塌造成三死一伤事故的调查已完毕。积极开展财务监察，重点围绕行政执法部门、经济管理部门执行国家财政法规和财经纪律的情况，专项资金管理使用情况开展财务监察。一是对群众反映赫山区衡龙桥工商所违规收费等问题对其财务进行检查，将有关问题移交市工商局纪检组进一步调查处理。二是对市第三人民医院、资阳区教育局收取驾驶员换证体检费和学生高考体检费的情况及安化县林业局的有关收费项目进行财务监察。三是对退耕还林资金、农业开发资金、水利专项资金等进行了财务检查。四是对国土局地价评估所和房管局房产估价所等社会中介组织就脱钩情况进行检查。
五、深入开展党风廉政宣传教育工作
按照党的十六届三中全会关于建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的精神，我们充分发挥“大宣教”格局作用，把党风廉政宣传教育作为重头戏来抓。去年底，认真扎实地开展了“艰苦奋斗、勤廉为民”优秀领导评选和表彰活动，今年初组织优秀领导干部代表到各区县（市）作巡回报告，推介了典型，弘扬了正气，反响很好。《党内监督条例（试行）》和《党纪处分条例》颁布实施后，全市各级纪检监察机构和组织，认真履行组织协调职能，组织全市党员认真学习两个条例。市纪委与市委组织部、宣传部联合下发了《关于在全市党员中开展学习宣传贯彻两个条例的通知》。发放条例合订本18000多册、辅导资料1500多套、光盘70盒。通过发挥各级新闻媒体的作用和组织开办专栏、举办培训班、召开学习研讨会等形式，广泛宣传，深入学习，掀起了学习两个条例的新高潮。据统计，市、县两级纪检监察组织举办条例培训班20多期，参与人数达3000多人次。各级各单位党委（党组）学习中心组都专题组织学习了两个条例。各级党 校和行政学院把两个条例的学习纳入了学习计划。为使条例学习更加深入，市纪委、市委组织部、市委宣传部、市广播电视局联合举办党内法规知识电视抢答赛，比赛分预赛、复赛、决赛三个阶段进行。由各区、县（市）组织进行初赛，市里在初赛的基础上于6月17日进行复赛，6月18日，市纪委代表队、朝阳开发区代表、桃江县代表队、沅江市代表队、市电力代表队、南县代表队在广电中心演播厅进行决赛，益阳电视台进行了全程录相，通过选手答题，观众问答、上下联动，掀起了学习条例的高潮，最后经过激励角逐，市纪委代表队获得一等奖。6月30日，益阳有线电视台在黄金时间全场播放了电视抢答赛现场录相。
六、认真落实党风廉政建设责任制
1、着重抓了责任目标的分解与落实。按照省委、省政府和省纪委的要求，按照市第三届党代会和第三届人代会选举产生新一届市委常委和市人民政府正副市长的工作分工的变化,我们将市委、市政府领导班子成员的党风廉政建设责任按分工进行了落实。把全市党风廉政建设责任目标纳入了市委、市政府领导班子的总体工作目标和12名市委常委、5名政府副市长的岗位目标。我们还将七类45项党风廉政建设和反腐败工作任务分解到市直60个部办委局，严格部门责任，按照谁主管谁负责的原则，提出了要求和措施 。
2、着力抓好责任考核。去年年底至今年年初，我们与市委组织部、市委宣传部一道，结合全市的双文明目标考核，组织参与了对7个区县（市）落实党风廉政建设责任制情况的系统考核。坚持把考核结果与双文明目标管理和领导干部的选拔与使用直接挂钩，取得了很好的效果。
3、严格抓责任追究。责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键， 1—6月全市共有2名处级干部、10名科级干部因违反责任制规定受到责任追究和党纪政纪处分或组织处理。
4、认真落实责任报告制度。按规定我们及时就年度益阳市党政领导班子及班子成员执行责任制的情况向省委、省政府和省责任制办公室进行书面报告。并对下面各区县（市）班子及班子成员执行责任制的情况实行双向报告，班子成员个人报告及时存入领导干部的廉政档案。
5、认真落实领导干部述职述廉及“三项谈话制度”。按照中央、省里的要求，对实行区县（市）党委书记在区县（市）党委全会上述职述廉、市管领导干部任前廉政谈话、市纪委负责人同区县（市）党委政府和市直单位党政主要负责人谈话、对市管领导干部的诫勉谈话等四项规定，市委已正式发文作了明确要求，全市各级党组织进行了认真的学习和讨论，正一项一项抓紧落实。
七、切实加强纪检监察队伍自身建设
打铁要靠自身硬。为把纪检监察这支队伍打造成一支铁军，市纪委监察局机关通过制定7大项、38小项《益阳市纪委监察局机关工作管理制度》，强化内部管理，切实加强内部监督。1—6月选送5名同志参加了中央纪委、监察部举办的培训班，4月初开展了以“三个代表”重要思想为指导的征文研讨及监察学会理论文章研讨和评选活动，为进一步推进干部人事制度的改革，4月底，市纪委监察局机关率先在全市拿出三个副处级岗位进行公开竞争上岗，首开了副处级干部实行竞聘的先河，在全市上下产生了积极影响。并在全市面向社会和公务员系统公开招考了6名大学本科以上学历的公务员为市纪委增添了新鲜血液。与此同时，主动服务市委、市政府经济工作和中心工作，参加大众运动会，丰富机关工会活动，建整扶贫，社区扶建，招商引资，政协提案答复等工作都取得了一定成绩。
如何做好下半年的工作，有待从三个方面加强。
1、按照省纪委、省监察厅的统一部署，对照市委、市政府的工作要求，在如何完成全年工作任务措施上有待加强。时间已过半，有的工作还刚刚部署，有的工作正在开展，要以过硬的工作措施来保证完成全年工作任务。
2、单项具体工作，凡涉及牵头部门、责任单位的，要在协调配合上有所加强。如纠风治乱、万人测评党政机关作风建设等活动，需要部门联动、形成合力，只有积极协调配合，才能抓出工作成效。
3、高质量完成全年工作任务，要在创新工作思路和创新工作方法上有所加强。创新能抓出工作特色，创新能抓出工作成果，不折不扣完成全年工作任务。
2020年市人大机关党总支年度工作总结
今年以来，市人大机关党总支坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中以及五中全精神，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，严格落实党建目标管理责任制，切实加强和改进思想政治工作，认真组织“三优一满意”、“两围绕、两争当”等活动，狠抓机关党组织的思想、组织和作风建设，较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有力地促进了机关各项工作的开展。
一、扎实开展先进性教育活动，党员素质得到明显提高。在市委的正确领导下，按要求及时制定市人大机关党员先进性教育活动实施方案，成立了市人大机关保持党员先进性教育活动领导小组及其办公室，扎实开展先进性教育活动。一是谈心阶段做到“五化”目标。即,学习活动多样化、谈心交流深入化、典型示范具体化、调查问卷普遍化、宣传工作经常化。学习阶段，先后组织市人大党组中心组、机关党员干部及各党支部集中学习70多次，机关党员集中学习培训时间达到60小时以上；举办三期学习专栏，刊发体会文章40余篇，机关同志撰写学习笔记人均达到一万字;开展各种类型的集体谈心活动16次。组织机关干部集中观看《牛玉儒》、《任长霞》、《张思德》等影片，认真学习革命先烈的先进事迹。3月24日，组织获得机关先进工作者称号的优秀干部和优秀党员，以“人大机关党员先进性的标准是什么”为主题开展演讲活动,使机关党员学有榜样，干有标尺，增强教育活动的实效性。采取设立意见箱、发放调查问卷、印发意见表的方式广泛征求各方面的意见和建议60多条。共组织各类新闻宣传报道50次，编发简报20期。 二是分析评议阶段做到三个“实”字。即，查找问题注重联系实际、分析评议注重实事求是、边查边改注重突出实效。主要采取召开座谈会、发放征求意见表等形式，征求对市人大党组及人大常委会工作的意见和建议33条，主要梳理为如何保持市人大换届前后工作连续性的问题、党员干部在市人大换届中如何正确对待进退去留问题等七方面的问题。三是及时制定市人大常委会党组先进性教育活动整改方案，并按照整改计划的要求对查找出来的七个问题分步骤进行整改，在规定时间内完成第三阶段的工作任务。同时，积极完善相关制度，初步建立起了“党员长期受教育，群众经常得实惠”的先进性教育活动长效机制。
二、加强党组织自身建设，较好发挥党组织作用。按照机关党建工作需要，不断加强机关党组织自身建设，较好发挥了党组织的凝聚力和战斗力作用。一是认真抓好党员理论教育工作。坚持每月15日、25日的政治理论学习制度，采取集体学习、讨论交流、观看专题电教片、举办理论讲座和学习专栏等方法，组织党员干部认真学习党的十六大和十六届四中、五中全会精神，学习人大基本理论和有关法律知识。在学习中，注意把党总支学习和机关学习结合起来，支部学习和委室学习结合起来，集体学习和个人自学结合起来，各党支部每月集中学习不少于2次，个人自学不少于4个小时，重要文件、法规的学习按需要临时安排。通过学习，提高了广大党员、干部的理论素养、政策水平，以及对自己所从事工作理性思考能力。二是认真做好党员的发展工作。认真执行《中国共产党发展党员工作细则》，严格按照“坚持标准，保证质量；改善结构，慎重发展”的方针，积极慎重地发展机关党员。加强对预备党员的教育考察工作，对预备党员的思想、工作情况进行认真考核，严把党员入口关。三是高度重视党员的思想政治工作。结合党员先进性教育活动的开展，在党员中开展形式多样的谈心活动，广泛征求各方面的意见和建议，特别是党员干部关心的热难点问题。由机关党总支出面，帮助解决党员干部工作生活中的实际问题，增强了党员干部工作的积极性和主动性，促进了机关党的工作的开展。今年6月机关党总支组织党员进行年度体检活动，得到机关党员的一致好评。
三、严格工作要求，认真落实党建目标责任制。年初，根据市直机关工委的工作部署，及时下达目标任务，层层分解落实，实行定量考核与定性考核相结合、阶段检查与年终考评相结合、党建考核与业务考核相结合，保证了党建各项目标任务的完成。一是积极开展“两围绕、两争当”活动。围绕机关中心工作，扎实开展多种形式的党建活动。在市三届人大一次会议期间开展“展示共产党员风采，确保大会圆满成功”岗位实践活动，实行党员挂牌上岗制度、党员领导干部带岗制和普通党员干部定岗制，较好地发挥了机关与会党员的表率作用，推动了大会各项工作的开展；在全市“05.10”抗洪抢险过程中，市人大常委会机关全体党员，带头上堤参加巡堤查险，严守渭河大堤责任区，坚持24小时轮流值班，认真履行工作职责，市***办公室被市委市政府授予抗洪抢险先进集体称号，***等2名党员被评为抗洪抢险先进个人；机关党总支积极号召党员干部参与全市创卫工作，先后组织机关党员深入机关创卫包联路段开展集体劳动3次，进村入户进行思想动员，扎实开展创卫工作，取得了全市创卫路段道路硬化和门牌整治两个单项工作第一的成绩，***同志被评为创卫工作先进个人，市****办公室被授予全市创卫工作先进集体。二是认真抓好机关帮扶工作。机关党总支鼓励党员干部积极参与对富平县上官村的帮扶工作。先后争取资金46万元解决了上官村旱地打井修渠问题；帮助该村完成了中心小学的重建工作并于今年9月份正式投入使用；成立了上官村科技协会，组织科技示范户深入蒲城、大荔等县市学习现代科技知识、专业协会知识等，有力的改善了上官村的基础设施建设和群众生产生活条件，帮扶工作走在了全市前列。三是规范党费收缴工作。按照市直机关工委要求，根据调整工资后每个党员的工资数额及中组部规定的党费缴纳比例和标准，及时计算出每个党员所应缴党费的具体数额，统一发放到各党支部，要求每个党员严格按标准按时足额缴纳，对党费收缴情况登记造册，由总支定期上缴工委。并按规定在党员大会上进行公布，机关党费无拖欠，无少收，全部上交。四是协助办公室认真抓好机关考勤工作。坚持每月向各科室发放《考勤登记表》和《考勤汇总表》，要求各科室负责人严格进行考勤登记，经主管领导签字把关后，按月及时交到人事科（党总支办公室），为年终考评提供重要依据，保证了机关日常工作的开展。
四、加强廉政建设，落实廉政责任。为了认真贯彻落实党风廉政建设责任制，机关党总支在加强对党员进行党性党风教育和党纪教育的同时，结合今年工作实际，采取了以下四项具体措施：一是制定了《市人大常委会机关20xx年党风廉政建设责任制安排意见》，认真组织签订市人大机关《20xx年党风廉政建设目标责任书》。《目标责任书》以七项责任内容和“四廉洁”活动（争创廉洁班子、廉洁单位，争当廉洁党员、廉洁干部）责任目标为主，从廉洁从政、抓好班子和分管部门的廉政建设及承担的具体廉政建设任务等三个方面制定，层层落实到各委室。责任书对各秘书长、各委室领导、办公室各科领导干部党风廉政建设的工作目标、具体要求作出了明确规定，分解细化。并召开会议，层层签订目标责任书，签订党风廉政建设目标责任书20份，有效地保证了党风廉政建设责任制的实施。二是按照《中国共产党纪律处分条例》和《市人大常委会机关党员干部廉洁从政十不准》的规定，党总支不断健全监督制约机制，通过分层次召开党员领导干部民主生活会、民主测评领导干部等形式，对照《党员干部廉洁从政十不准》规定，加强对党员干部的管理和监督，发现和解决机关干部特别是党员领导干部思想、工作和作风上的问题，促使党员干部勤政廉洁、遵纪守法，克服官僚主义，改进机关作风，提高工作效率，树立国家权力机关民主、公正、清廉的良好形象。三是按照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，在做好日常工作的同时，大胆履行监督职能，党员领导干部坚持过双重组织生活，不断提高组织生活会的质量。党总支向各支部发放了统一的记录本，不定期检查参加组织生活的情况。通过以上措施，对党员干部维护党的政治纪律、行使权力、勤政廉洁、遵纪守法等情况进行了有效的监督。
五、开展党建活动，丰富机关生活。一是继续深入开展“三优一满意”活动。年初，总支要求每个支部把责任目标落实到每个科室、每个干部，要求每个党员发挥模范带头作用，将此活动作为精神文明建设的一项重要内容纳入年度考评，为促进机关作风的转变及“三个”文明建设协调发展起到了积极的推动作用。二是开展了创建文明科室竞赛活动。根据机关创建文明科室的实施意见及评比办法，坚持对机关各科室实行半年初评和年终总评，给符合条件的科室颁发“文明科室”奖牌。在认真总结已往经验的基础上，进一步完善了政务、事务公开的有关制度和措施，明确了公开的范围和内容，使政务、事务公开做到了有章可循。三是积极开展交友帮扶、为下岗职工献爱心活动。机关县处级以上党政干部与困难职工结为对子，开展“一帮一”的帮扶活动，机关党总支于是11月3日组织全体党员进行捐款活动，筹集现金1810元、衣物数件，帮助下岗职工子女解决就学、生活中的实际困难和问题。四是加大“讲文明、树新风”力度，不断“擦亮”权力机关这个“窗口”。重点在值班室、信访室、机关服务中心等重要窗口单位开展“马上就办”等活动，机关全体党员身体力行，带头讲文明话、做文明事、当文明人，在人大机关形成了廉洁勤政、务实高效的工作作风。
***市***常委会机关党总支
20xx年12月31日
市纪委监察局2020年工作总结
今年以来，延吉市纪委监察局在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央、省、州纪检监察工作会议精神，紧紧围绕全市中心工作，以转变政府职能、全面实施“阳光政务”为载体，以派驻纪检组（监察室）为重要监督手段，坚持标本兼治、综合治理，着力构建教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系，党风廉政建设和反腐败各项工作取得明显成效。
一、以“阳光政务”为载体，着力构筑惩防体系
我们本着“公开、透明、便于监督”的原则，从人民群众最为关注、易于产生腐败的领域、部位、环节入手，紧紧抓住制约权力这个核心，在全市范围内全面公开了“事权、财权、人权”等11项主要权力，并构建了行政审批大厅、校务公开、镇务公开、村务公开、社区公开、评议政行风公开等6个阵地，全面推行政务、事务公开。
一是全面推行“阳光政务”，使权力运作达到了规范化、程序化和公开化。截止目前，全市共有36个部门的行政审批事项纳入行政服务大厅统一办理，审批事项由原来的473项减少到380项，取消、下放、降格的幅度达到20%，实行一站式办公、全方位服务，简化了办事程序；为突出解决中小学乱收费问题，在全市33所中小学实行了校务公开，在规定的时限和范围内，将学生家长及社会普遍关心的收费项目、标准、依据等有关情况通过校务公开栏（公示版）、新闻媒体和发放宣传资料、明细卡、告家长书等形式向社会公开，增强校务运作的透明度；为扩大农民群众对农村事务的知情权、参与权、决策权和监督权，实行了镇务公开，各镇政府将年度工作目标、工作进展情况、财政预决算情况、专项资金的发放使用及管理情况、镇集体经济情况等与群众利益和公共利益相关的各类事项，利用镇务公开栏、召开干部会和群众代表会以及通过下发文件、制发明细表或“明白卡”等形式向群众公开，把行政行为和权力的行使置于制度规范和人民群众的监督之下；为切实保障农民群众切身利益，实行了村务公开，在全市34个行政村新建了村委会办公室，并在醒目的位置设立了公开栏，将与村民利益密切相关的村财务帐目、集体资产管理和经营状况、宅基地审批、农民负担、村干部的工资收入和津贴、救灾扶贫和社会捐赠款物的数额及发放情况以及涉及村民利益、村民关心的问题通过村务公开栏、村办媒体等形式向村民公布；针对以往社区居民上访，反映社区办理低保金、发放优抚款物不公等问题，实行了社区公开，在全市61个社区向居民及所辖单位收费的项目名称、依据、标准、用途和低保金及优抚、救灾款物等的发放条件、对象、结果以及工作纪律及监督投诉渠道及时予以公开，确保群众对社区事务的知情权和监督权，上访事件明显减少，多年的老大难问题得到较好解决；针对一些部门和行业存在的不正之风和违法违纪问题，在全市实行了评议政行风公开，将评议内容、程序、结果、处理意见和整改措施，向社会公布，促进了部门和行业作风的好转。
此外，我们还不断拓展领域，扩大公开范围。在做好向社会公开的同时，各部门和单位还将本单位的年度工作计划及进展情况、重大事项、财务收支情况和干部的选拔任用、考核奖惩、评先选优等情况及时向本部门、单位干部群众公开。通过推行“阳光政务”，不但增强了工作透明度，加强了对权力运行的监督制约，而且极大方便了群众办事，对从体制机制上预防和遏制腐败现象的发生发挥了积极的作用。
二是着力落实监督措施，从源头上预防和治理腐败 。为了保证惩防体系建设落实到实处，从市级领导做起，制定下发了《关于加强对市级党政领导干部监督的若干规定》，对市级领导干部的从政行为制定了具体的监督措施；为从组织领导上保证惩防体系建设，要求各部门、单位每月对惩防体系建设工作情况进行一次总结，发现问题，及时整改。惩防体系工作领导小组每季度对全市进行全面检查或重点抽查，对工作不力、成效不大的部门和单位予以通报批评，并向全社会公布。对违反惩防体系建设各项规定，搞“暗箱操作”、假公开，只公开一般事项而不公开重点事项和关键问题，只公开不承诺、只承诺不践诺、弄虚作假、侵犯群众利益的部门和单位，主要领导在新闻媒体公开检讨，并视情节追究党政纪责任，对直接责任者给予批评教育、公开曝光、纪律处分，情节严重的，予以辞退或开除；为全面推动惩防体系建设，制定出台了《延吉市纪委监察局派驻(出)纪检监察机构管理(试行)办法》，从市直各部门精选27名综合素质高、原则性强的干部（其中12名为局级后备干部），向全市69个部门和单位派驻5个纪检组（监察室），向市政法委和市开发区派出2个纪工委。各派驻纪检组（监察室）编制、人员、车辆、经费、办公场所、均已全部落实到位。三个月的工作，各派驻纪检组充分发挥掌握情况详细，监督最直接的优势，已立案18件，结案15件，处分15人。实践证明，向市直部门派驻（出）纪检监察机构并实行统一管理，符合当前反腐倡廉工作实际，各派驻纪检组和纪工委积极探索，大胆实践，初步摸索出派驻（出）纪检监察组织的有效工作方法和途径，对督促、指导各派驻（出）部门和单位深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作，促进全市惩防体系的建设起到了积极作用。同时，充分发挥人大代表、政协委员、人民群众和新闻媒体的监督作用，通过开展视察、明察暗访、召开座谈会、聘请监督员及在网络、电视、广播上开设专栏等不同形式，加强对惩防体系建设各项规定、措施实施情况的监督，促使改进工作。目前，我市的惩防体系建设已形成完整体系，起到良好的效果。先后受到省、州有关部门和领导的称赞，并在“全省惩防体系建设现场会”上介绍了经验。下一步，我们将加大力度，狠抓落实，使制度体系不是形式，不走过场，逐级落实，扎实推进。
二、认真落实党风廉政建设责任制，领导干部廉洁自律工作不断深化
1、强化了责任分工。制定下发了《关于20xx年党风廉政建设和反腐败重点任务分解落实实施意见》，对党风廉政建设和反腐败重点工作任务逐项进行了细化、量化和分解，成立了7个领导小组、10个工作协调组，建立了政务公开联席会议制度。根据市委常委的工作分工，将党风廉政建设和反腐败重点工作任务分解到每一位常委，进一步明确了市委常委抓党风廉政建设的具体职责。各部门将工作任务层层分解落实，一级抓一级，一级对一级负责。
2、加强了廉政监督检查。一是建立健全廉政档案，由原来的副局级才建档，扩展为中层以上领导全部建档，全市重新建立廉政档案1665份。二是公车私用现象得到有效遏制，全年组织专项检查9次，配合州纪委检查4次，共检查车辆982台，查处违纪车辆7台。对违纪人员进行了批评教育，对责任领导进行了诫勉谈话。三是开展了“四股歪风”专项整治，狠刹了收送钱物歪风，跑官要官歪风，打着领导旗号办私事、谋私利歪风，参与赌博歪风，强化了领导干部廉洁自律意识。四是制定下发了《利用子女升学之机大操大办借机敛财的通知》、《关于禁止公款旅游的通知》、《清理党政领导干部拖欠公款或用职权借给亲友以及清理党政机关事业单位用公款为干部职工购买商业保险工作的方案》，对顶风违纪人员进行了严肃处理，诫勉谈话3人，进一步强化了领导干部廉洁自律意识。五是组织人员有选择、有重点地参加了局级领导班子民主生活会，进一步加强指导，使局级班子民主生活会质量明显的提高。六是继续实行新任领导干部廉政教育谈话制度。全年共对 32 名新任副局级以上领导干部进行了廉政教育谈话，使新任干部及时受到廉洁从政教育，增强了抵御侵蚀的能力。
三、扎实推进纠风工作，群众反映的突出问题得到初步解决
1、深入治理中小学乱收费。以实行“阳光校务”为载体，进一步加大整治乱收费力度，对学校收费项目实行报批制和公示制，会同市财政局、物价局和教育局对全市教育系统乱收费情况开展了专项检查，查出违纪金额175万余元，按照有关法律法规，实行“从快、从严、从重”的处理模式，立案查处违纪案件16件,处分17 人，乱收费、乱办班之风得到有效遏止。
2、整治药品购销中的不正之风。整顿和规范了医药市场秩序，在各大医疗机构普遍实行了药品集中招标采购制度，扩大了集中采购药品的范围，增强了药品采购的透明度。集中打击了邮售假药、中成药非法添加化学药品、制售假劣藏药、药品展销、医疗机构配制制剂、医疗器械经营使用、旅游景点、进口药品的专项整治等10项专项整治工作，查处涉药案件61件，处罚金额16.7万元；没收假劣药品712个品种，货值金额22.82万元，取缔无照经营业户10户，涉案值万元以上的大案5起。
3、认真做好减轻农民负担工作。加大对落实减轻农民负担工作的监督检查力度，通过开展专项检查、执法监察等多种方式，使农民负担进一步减轻，共减免农业税及附加238万元，增加农民政策性收入173万元，受理拖欠农民工工资案件14起，为农民工追回工资71.75万元。
4、积极开展民主评议政（行）风工作。按照省、州安排部署，今年的行评工作实行“统一组织，统一时间，分级负责、市、镇联动，年初承诺，日常评议，年终调查、分类排序的方法，对全市45个窗口单位和3个镇的45个站办所的政（行）风建设情况进行了抽样测评、定向测评、代表测评，发出调查问卷6500份，并于七、九两月对各参评部门进行了明察暗访，通过行评，群众反映强烈的重点、热点问题得到了认真解决；部门和行业存在的不正之风和违法违纪问题进行了纠正处理；行业作风，服务态度明显好转，办事效率明显提高；干部职工的精神面貌明显改变，工作热情和敬业精神明显增强。有效地纠正了一些部门和行业存在的政令不畅，徇私枉法，吃拿卡要，作风粗暴，工作拖拉和收费“三乱”等问题。 实践证明，开展行风评议是依靠群众加强民主监督，深入开展反腐败斗争的有效形式，也是优化经济环境，服务党的中心工作的重要措施.
四、查案工作保持良好势头，维护了党政纪的严肃性
一年来，我们始终把案件查处作为工作的重中之重来抓，突出重点，精心组织，强化措施，加大力度。
一是认真落实查案工作责任制，实行全员办案。将查案任务细化、分解落实到委内各室和每一名纪检干部头上，进一步增强了查办案件的责任意识。
二是强化领导，靠前指挥。纪委主要领导定期听取查办案件工作汇报，研究分析查案形势，提出明确具体的指导意见。凡涉及重大疑难案件均由一把手亲自挂帅，直接指挥查处。分管领导带头深入办案第一线，靠前指挥协调，与办案人员一道分析案情，及时解决在查案中遇到的疑难问题，确保了查案工作的顺利进行。
三是坚持主动出击，挖掘案源。通过开展专项检查、专题调查、加大舆论宣传力度、深入走访重点部门和单位等形式多渠道地挖掘案件线索。
四是加大对基层办案的指导力度。通过举办纪检监察干部培训班、定期抽调基层纪检干部到纪委参与办案等多种形式，进一步发挥基层纪检监察干部查案工作的积极性。
五是充分发挥大要案协调组在查案工作中积极作用。定期召开大要案协调组工作会议，与有关部门和单位及时沟通情况，密切配合，确保了查案工作的良好态势。
截止12月份，市纪委监察局共受理群众举报（涉软举报除外）341件（次）。立案查处违纪案件69件, 其中党纪案件45件、政纪案件24件。结案64件，结案率为93%。给予党政纪处分65人。收缴违纪款26.78万元，为国家和企业挽回经济损失500余万元。在查处的全部案件中，本级大要案13件。平衡案件31 件，平衡率为100%。纠正定性不准、量纪不当案件3件，纠正使用法规条规不当案件3件，防止了畸轻畸重及冤错案件的发生,确保了案件质量。
五、加大综合整治力度，软环境建设取得阶段性成果
组织全市窗口部门和47个软环境建设成员单位向社会进行公开承诺，自觉接受社会监督；通过采取明察暗访、下访评议、抽样调查等形式在全市开展了民主评议政（行）风优秀和较差部门活动，进一步转变了工作作风，提高了行政效率和服务水平；对全市行政事业性收费项目进行了全面检查，清理和查处了不规范和乱收费行为，减轻了企业和群众负担；从社会各界聘请了70名软环境建设义务监督员，进一步强化了对软环境建设的监督，较好地解决了政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化问题；认真调查处理了一批损害经济发展软环境案件，维护了企业的合法权益；以实施“阳光政务”为载体，全面加强服务型机关建设，增强了权力运作透明度，提高了工作效率，改善了服务质量。由于增强了工作透明度，权力得到了有效的监督和制约，提高了行政效率，改善了服务质量，良好的经济发展环境吸引了大批国内外商家到延吉投资兴业。截止12月，全市共吸引外商投资3.8亿元，招商引资项目43项，有89户企业入驻开发区，实际到位资金2亿元，实现国内生产总值62.29亿元，同比增长10.3%；实现财政收入6.6亿元，同比增长18.4%；城市居民可支配收入达到9285元，同比增长8%。
六、积极开展执法监察，确保依法行政、政令畅通
一是开展了清理行政事业性收费项目执法监察。对全市46个部门及下属单位和3个镇6个街道进行了收费检查，查出老龄委等单位无依据收费7000余元，进行了收缴。
二是开展了“百日安全整治行动”。与市综治办、经贸局组成联合督察组，以抽查的形式对市公安、文体局等13个部门及所属单位进行了安全检查，共检查单位和场所2745家，发现火灾隐患2657项，整改火灾隐患1831项。对存在问题部门、单位和场所提出了整改意见、时限，并请新闻媒体跟踪监督。通过检查促进了我市安全状况的改善。
三是开展了国债建设项目执法监察。对市18个国债建设项目进行了检查，通过检查，共梳理5大类56条问题，按照国家有关法律法规，视情节轻重，分别做出整改通知，限期改正，通报批评，暂停拨付资金，暂停项目建设，暂停同类新项目审批等相应处理决定。在检查中，立案查处了一起国债项目违纪案件。
四是开展了征用农民集体所有制土地补偿安置工作的执法监察。我们与土地局、农业局和审计局对我市征用农民集体所有土地补偿费工作情况进行了检查，促进了征地补偿工作的开展，杜绝了拖欠、截留和挪用等问题的发生。
五是开展了建筑市场的执法监察。会同市规划局、建设局和综合执法局，对我市的建筑工地进行了全面的执示检查，对存在的问题，发出了监察建议书，并对严重违规的建筑单位进行了经济处罚，进一步规范了建筑市场的管理。
六是开展了重大责任事故执法监察。今年以来，共立案查处违纪案件3件，使重大责任事故发生率明显减少。
七、深入开展勤政廉政教育，增强了党员干部拒腐防变能力
一是开展学习贯彻两个《条例》和《行政许可法》活动。组织市五大班子、全市副局级以上干部和市属重点企业党员领导干部530多人观看了监察部副部长屈万祥关于两个《条例》的专题辅导录像；组织了全市副局级以上干部学习两个《条例》、《行政许可法》知识竞赛；会同市委党校举办了13期两个《条例》和《行政许可法》学习培训班，共有2922名党员干部参加了培训。
二是开展“公仆”意识教育。针对政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化所造成的政令不畅、“中梗阻”严重及部分干部特权意识、唯权意识较浓现象，从破除“官本位”意识入手，教育干部正确看待手中的权力，做真正的“公仆”。市房产局在广大党员干部中开展“如何对待权力，增强服务意识”的主体教育活动，工作效率明显提高。
三是开展理想信念教育。针对部分党员干部对权力的错误认识，我们引导党员干部，特别是各级领导干部，树立正确的世界观、人生观、价值观，摆正权力、金钱、利益关系，用好手中权力，切实做到为官一任，造福一方。市北山街道、市地税局邀请老革命伤残军人金在万同志进行革命传统教育，感悟革命成果的来之不易。
四是开展示范警示教育。总结推广市公安局局长金光镇等先进典型，弘扬社会正气；总结剖析尹成学、李铁成、王铁华、李淑云等反面事例，以案说法，警钟长鸣，防微杜渐。先后召开了两次全市党员干部警示教育大会，开展了不同形式的警示教育活动，收到较好成效。
五是营造反腐倡廉良好氛围。综合运用报刊、电视、广播等新闻媒体，开辟反腐倡廉专栏，印发廉洁自律手册，制发机关干部工作“十不准”，把廉政宣传教育向社会各个领域延伸，使崇廉尚廉成为一种社会风尚。
六是切实加强纪检监察队伍建设。以“内强素质、外树形象”为载体，向社会各界发放征求意见表900份，共征求意见和建议42条，涉及纪检监察干部队伍建设方面的意见和建议11条，涉及案件检查工作意见和建议15条，涉及加大反腐倡廉力度方面建议7条，其他类建议9条。重新建立了学习制度、考勤制度、工作制度、接待制度、会议制度、廉政制度、保密工作制度，查处大要案领导包案制度、纪委监察局机关自我监督制约的若干规定、纪检监察干部行为规范、车辆管理规定等15项制度和措施，进一步强化了对纪检监察干部的工作作风、履行职责、遵守纪律、廉洁勤政等方面的制约和监督。注重加强纪检干部的培养、交流和提拔重用。今年以来，委局机关共有 2 名干部提拔为正局级领导，1名干部提拔为副局级领导，9名干部提拔为股级领导，2名干部参加了全市局级后备干部培训班，7名干部到发达城市进行了学习考察。通过制度激励和约束，营造了刻苦学习、勤奋工作、敢于争先的良好氛围，形成了竞争协作、各尽其能、充满活力的选人用人机制，为推进新形势下的反腐倡廉提供了组织保证。
总之，20xx年，我们按照上级纪委的总体部署，结合我市实际，积极进取，扎实工作，努力开创纪检工作新局面，取得了明显的实效。但也存在一些问题和不足：一是党风廉政建设责任机制还需要进一步完善，特别是基层党组织在履行职责、齐抓共管上还不平衡，一些工作还不够细；二是一些领导干部对反腐倡廉工作的认识不足，存在“一手硬、一手软”的现象；三是纠风和软环境工作还有待在加大治理力度的同时完善监督制约机制，在巩固成果的基础上，进一步深化提高；四是惩防体系建设的广度、深度有待加强；五是纪检监察干部队伍的素质有待提高等。今后，我们要认真研究分析这些问题，在工作中努力加以解决。
20xx年12月13日