2020年在上半年计生工作总结大会上的讲话。
岁月在不经意中流逝，本阶段的工作结束，但下阶段的工作也已经近在眼前。此时就可以总结剖析自己的工作情况了。总结过去才能开启将来，您是不是正在寻找优秀工作总结模板呢？考虑到您的需要，小编特地编辑了“2020年在上半年计生工作总结大会上的讲话”，欢迎您参考，希望对您有所助益！
真抓实干 奋力拼搏 确保创建目标和计生指标如期实现
在区委、区政府的正确领导下，通过全镇上下的共同努力，奋力拼搏，我镇的各项工作都取得了一定的成绩，特别是社会治安综合治理、平安创建和计划生育工作都有新的进展，为了总结成绩、找出差距，瞄准目标，奋力冲刺，确保社会治安综合治理、平安创建和计划生育各项指标的如期实现，根据三套班子研究的意见，就平安创建和计划生育工作作一个简要的发言，然后再请丁书记、王镇长作强调和指示。下面我讲两个大方面问题：
一、社会治安综合治理和平安创建工作
今年以来，我们按照区委、区政府、区政法委和区创建办的要求，把社会治安综合治理和平安创建工作摆上重要位置，牢固树立稳定压倒一切的思想，充分发挥维稳第一道防线的重要作用，有效地促进了社会的稳定和经济发展。下面，就上半年综合治理和创建平安工作进展情况作简要回顾：
（一）领导重视、摆上位置
去年以来，我们始终把社会治安综合治理和平安创建工作摆上重要位置，党委丁书记亲自担任平安创建工作领导小组组长，王镇长亲自担任社会治安综合治理委员会主任，各村（居）委会、各单位一把手分别担任创安工作组组长，形成了党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、成员单位主动抓、部门单位协调抓的组织领导机构。把综治工作纳入全年工作的总体目标，层层签定目标责任状，制定实施方案和奖惩措施，出台了末位警示和责任追究制等文件，切实把社会治安综合治理和“创安”工作摆上重要位置。
（二）加大投入，保障运行
首先解决了有人办事、有钱办事问题。我们经多方考察、筛选，把文化高、素质好、事业心强的同志充实到综治办，在镇财政十分困难的情况下，先后投资6万元用于综治办的建设，配备了专门的电脑、桌椅、档案框、电话、照像机等专用设备，为综治顺利开展工作打了坚实的物质基础。
（三）健全网络，组织到位
我们建立了镇村组三级治安防范网络和信访接待网络，配备了治安信息员、信访信息员、人民调解员，为开展工作提供了组织保证。
（四）排查问题，化解矛盾
我们每月开展矛盾排查，登记梳理，实行排查在前、处理化解在前、避免矛盾激化和升级。今年以来共排查矛盾 起，调处 起，调处成功率为 %，有效地促进了社会的稳定。
（五）打防结合，标本兼治
为了预防犯罪、打击犯罪，我们对重点地区设卡查巡，对重点单位设岗待警，并对我们镇区的特殊地理位置率先在全市安装红外线电子防盗报警装置，形成了技防一条街，并产生了很好地防范效果，受到了市政法委的充分肯定和认可，前几天省电台专题采方。此项技防措施已向全市推广。在搞好防范工作的同时，始终保持“严打”的高压态势，及时稳、准、狠地打击各种违法犯罪分子，上半年召开了公开处理大会2次，逮捕、拘留了犯罪分子多人，有效地打击了犯罪分子的嚣张气焰，弘扬了正风，进一步净化了社会风气，为人民安居乐业创造了良好的社会环境。
半年来，社会治安和平安创建工作在党委、政府的正确领导下和全镇群众的共同努力下，工作取得了一点的成效，但也还存在着许多不足之处，具体表现在：矛盾排查还不彻底及时，调处纠纷还不够及时果断，首问负责制还没有完全落实到位，群防群治工作还存在着许多薄弱环节等。以上存在的问题，我们将迅速采取得力措施，加以改进和完善。
下一步工作思路：
今年是市安全乡镇验收的关键一年，而下半年又是关键的关键，如何抓好下半年社会治安综合治理和平安乡镇创建验收工作，我们主要做到“六个强化”、“六个提高”。
（一）强化“四五普法”教育，提高人们的法制意识
针对农村实际，认真开展公民道德素质教育，认真开展《公民道德实施纲要》的宣传工作，开展“十星级文明户”创评活动，进一步净化风气，开展重点人头的普法教育，开展《行政许可法》的学习培训，进一步规范机关干部、镇村干部的行为规范、行政规范，开展《预防和减少青少年违法犯罪》的宣传教育，上好法制课，开展“校园零犯罪活动”，对不同行业、不同层次、不同年龄、不同职业的人群，采取平时自学、集中培训、专家援课等多层次、多形式的普法学习宣传和法制教育活动，提高人们的法制意识、增强人们的法制观念，使广大人民群众学法、懂法、用法、遵纪守法、依法办事。
（二）强化矛盾排查调处，提高社会稳定程度
建立健全社会矛盾纠纷排查调处制度，做到“两个结合”：定期排查和不定期排查相结合，重点排查和一般排查相结合。把排查出来的问题，梳理整理，登记造册，建立台帐，随即处理，抓早、抓小、抓苗头，化解矛盾，控制事端，禁止扩延，把矛盾问题消灭在基层，消灭在萌芽状态，切实解决好“法院管不着，村（居）管不了，乡镇管不好，治安处罚治不了”的边沿性问题，避免矛盾激发，筑牢第一道防线，提高社会稳定程度。
（三）强化首问负责制落实，提高办事效益和实效性
为了及时接待和及时处理人们的来信来访，我们党委、政府研究，决定增加综治办工作人员，抽调司法、法律服务所、派出所、法院、计生、民政、城建、城管、土地等综治办成员单位工作人员，建立社会矛盾纠纷调处会办制度，严格值班制度，明确工作责任，实行首问负责制，对擅自缺席、脱岗、接待冷淡、推诿等现象，一经发现，严肃处理。做到笑脸相迎、温馨询问、详细登记、及时调查、迅速处理、限时办结、快速高效、保证实效。
（四）强化治本，搞好治标，提高综合防范能力
以防为主，打防结合。加强治安防范，维护一方平安。各村、各单位都要成立治安防范工作领导小组，加强群防群治建设，特别是村里要开展好群防群治活动，有专门人员站岗放哨、轮流值班，派出所要加强巡逻，在镇区重点地区设立卡口，明查暗守，全力配合，不给偷盗和犯罪分子可乘之机。加强科技防范，提高技防含量，进一步完善电子防盗一条街工程，到年度争取镇区商家店铺所有门市全部装上电子防盗器，进一步增强防范能力，增强震慑犯罪、预防偷盗的能力，进一步加大“严打”力度，深入排查前科犯罪人口动机，嫌疑犯罪的动态，寻衅闹事、街霸、村霸等地方黑恶势力，举办“两劳”人员学习班，公开处理和打击各种违法犯罪行为，进一步净化社会风气，为人们安居乐业创造一个良好的宽松的生活环境，工作环境。
（五）强化综治和创安投入，提高规范化程度
稳定压倒一切、平安促进发展。各村、各单位要在社会治安综治和平安创建上不惜一切人力、物力、财力，花钱买平安、花钱保平安，舍得投入、投入到位。确保每10户配备一名治安信息员，确保每千人配一名专职治安员，镇派出所确保每万人配八名保安员，各机关单位必须有安全员，学校等重点单位必须按规定配齐保安员。确保有人办事，有人管理。各村（居）、各单位要确保综治经费和创安经费投入到位，不管困难有多大，要想法克服，迅速解决，确保硬件达标，软件规范。
（六）强化督查考核，提高认识程度
社会治安综合治理和平安创建工作年初已和各村（居）、各单位签订了目标责任状，坚决按照“一事一考核、一考核一兑现、一季度一总结”的工作措施，考核到位，兑现到位，说了算，定了办，不讲情面，不打合牌，坚决执行末位警示和“一票否决”制度，请各村（居）、各单位要对照年初制定的社会治安综合整理和平安创建工作的责任状，逐条核查，来一次彻底的回头看，差什么补什么，哪项不足就完善哪项，要抽出专人办好专事，镇平安创建领导小组马上组织人员对各村各单位综治和创建工作进行一次全面检查，希望各村、各单位回去要迅速落实，确保我镇今年十一月能够顺利通过省市“平安乡镇”验收和综治办达标验收。
二、计划生育工作
在镇党委、镇政府的高度重视和正确领导下，在区计生局的精心指导下，在全镇广大党员、干部、群众的配合支持下，通过计生一条的奋力拼搏，上半年的计划生育工作取得了新的进展。1—6月份共落实四项手术247例，其中流引产62例，结扎18例，上环167例，计划生育率达99.12%；第二季度参检率达99.58%。计划生育知识普及率、依法行政和技术随访服务都有明显提高，在全区18个乡镇上半年考核验收中排位第八，计划生育整体水平有了一定提高。现将上半年计划生育工作开展情况作一个简要的回顾。
今年以来，我们党委、政府高度重视计划生育工作，确立了“抓计划生育就是抓经济发展；抓计划生育就是抓小康建设，就是抓精神文明建设；抓计划生育就是抓社会协调发展”的指导思想，始终把计划生育作为重中之重，切实摆在心上，抓在手上，警钟长鸣，紧抓不放，围绕“确保合格，力争先进”的奋斗目标，采取了“一事一考核，一考核一兑现，一季度一总结”的工作措施，围绕各项指标任务，工作环环扣紧，力度不断加大，措施不断加码，使计划生育工作稳步开展，基础不断得到巩固。回顾上半年的工作，具体在以下几个方面取得了新的进展：一是完成了出生缺陷二级干预工程。为了提高人口素质，避免和减少不健康胎儿降生，减少家庭和社会的负担，全区在我们大兴镇搞出生缺陷干预工程试点。在区计生局的关怀下，在区计生指导站的指导帮助下，我们花了大量的人力、财力，历时两年半时间，圆满地完成了出生缺陷二级干预工程，筛选800名新婚无孩对象，查出无脑儿、唐氏综合症、畸形等多例不健康胎儿，并通过多方协调，及时做了终止妊娠手术，为患者家庭解除了后顾之忧。二是高标准通过了省级乡镇计划生育中心服务站验收。为了搞好中心服务站验收，满足和适应广大育龄妇女服务的需求，经过我们再三争取，我们大兴计生站被列入省级乡镇计划生育中心服务站建设试点单位，我们在资金十分困难的条件下，想方设法，克服困难，自力更生，挖掘潜力，多方筹措，花了近二十万元，建造了南楼，改建了北楼，建成了科室配套、设备齐全，完全能适应广大育龄妇女咨询、技术服务、妇科病检查，治疗和开展“四项手术”的温馨阵地。今年上半年，我们大兴计划生育服务站代表宿豫县几个乡镇中唯一高标准计生中心服务站，通过省计生委达标验收，并被市计生委推荐为宿迁市乡镇计划生育中心服务站的典型接受张家港等市区的参观考察单位。受到了市、区计生局的充分肯定。目前，省计生委将无偿支持医疗设备近二十万元，现正在陆续发往我们大兴计生服务站，使我们大兴计划生育中心服务站设备更先进，规格更高档，精确度更高。目前，区计生局马上调人到站里和我们一起开展对东南片包括顺河、陆集、仰化、大兴、丁咀、关庙等乡镇广大育龄妇女的妇科病查治、心理教育、“四项手术”等全过程服务。三是计划生育率明显提高。随着计划生育管理与服务水平的提高，广大已婚育龄妇女外出打工受江南人熏陶，生育观念发生了很大变化。今年上半年全镇只有一例超生，计生率明显提高，达到了历史最高水平。四是计划生育基础工作得到了进一步巩固。我们始终把清理工作摆在计生工作的全过程。每季度清理、每月清理、重点清理，对五种参检对象，对“十假”现象进行清理，追找不规范证明，扩大对大龄未婚青年的管理面。堵塞计生管理漏洞，减少育区。由于我们采取了一系列的管理措施，计生的基础工作得到了巩固。
上半年计生工作虽然有了一定提高，但我们清醒看到我们大兴的计生基础比较脆弱，问题仍然存在，归纳起来主要表现在以下几个方面：一是底数仍然不清，潜伏的深层次问题没有完成暴露出来。二是“两率”特别是结扎手术任务落实滞后。三是村为主机制没有真正形成。四是重管村转化合格村创建难度大。针对存在的问题和不足，我们将采取强有力的措施，讯速扭转被动局面，打好计生主动仗，我们下一步的工作思路和措施是：“八个突出，八个抓好”。
（一）突出清理见底，抓好基础管理
计划生育工作最大的问题就是底数不清、数字不实的问题。从现在起，我们将下大力气来解决这一问题。我们将抽调全镇机关干部，组成8个工作组，由三套班子成员带队，进驻各村，与村组干部一起共同搞好清理见底，做到逐村逐组逐户逐人核对。以组为单位，组织党员干部采取封闭式考试，写出《条例》颁布以来本组所有出生人口和应检对象，重点排查出瞒报、漏报、漏管和“十假”现象，发现问题迅速开展调查。具体做好“五个一”工作。一是对大龄青年的调查，坚持做到：婚育情况了解清楚，五户担保落实到位，对无人担保的已婚大龄青年做到及时入帐管理且妇检到位，确保一个不漏。二是对“十五”期间离婚人群的调查，坚持做到：离婚后生育情况掌握清楚，离婚后育妇去向调查清楚，确保一个不假。三是对迁移人群的婚育情况调查，坚决做到：迁移后婚育情况调查清楚，已婚的要迁入地计划生育管理证明，管理证明要按区计生局要求标准规范并建立相应档案，确保一个不少。四是对第三季度没有参检对象及期间内应手术对象，坚决做到：妇检参检到位、手术落实到位，采取上门找、出去追、干部包等办法，力争一个不剩。五是完成一孩生育卡发放工作。核对好帐、册、表、卡，坚决做到帐人、帐事、帐帐、帐表、帐机五相符，确保一个不错，确保帐外无人，管理到位。
（二）突出妇检扫尾，抓好计外孕外逃户追堵
抓好妇检扫尾是计划生育工作的关键措施和中心环节，妇检不到位就可能造成计外孕和超生。因此，在妇检扫尾上我们将进一步明确责任，明确奖惩。一是对长期外逃人员，实行镇、村、组干部三级包保到人的工作机制，明确追回时间。对限期追不到位的，对包保责任人一律给予公开曝光，通报处理，并对外逃户严处重罚。二是对签订流动人口合同的妇检对象，实行跟踪管理，不允许连续两次寄证明，凡第一次寄证明的，第二次必须亲自到位妇检。三是对没有正式接管证明的妇检对象，我们坚决召回妇检，并责期办理正式接管手续。
（三）突出“四项手术”落实，抓好期内两率
按照区计生局要求和下达的任务，我们将采取强有力的措施，狠抓以流引产为重点，以纯女户结扎为突破口的四项手术落实，确保应引尽引、应扎尽扎，杜绝超生隐患。把手术对象排到人、定到人、包到人。限期手术，确保两率。
（四）突出依法治育，抓好社会抚养费征收
为了避免不规范操作、违规操作给计划生育工作带来的负面影响，我们将按照法定程序依法治育，我们将充分利用法律手段加大社会抚养费征收力度，对《条例》以来超生的对象户进行逐户核对，登记造册，张榜公布，核清底数，接受群众监督。对人情单、假清单将按照法定程序予以撤消，并按法定程序重新下达社会抚养费征收决定。按《条例》规定罚足罚齐，通过以罚促管，来遏制群众的超生欲望。
（五）突出以人为本，搞好优质服务
计划生育工作要做到无情管理，有情服务，在今后的工作中我们将进一步坚持拓宽服务领域，提高服务质量，坚持一手抓管理，一手抓服务，为广大育龄妇女提供政策宣传，婚前指导，优生优育等咨询服务；结合季度检，为广大育龄妇女治疗妇科疾病；积极开展婚育新风进万家活动，引导和帮助育龄群众寻找致富项目，加快增收步伐，以提高经济基础来促进计生工作的开展。
（六）突出齐抓共管，抓好部门协调配合
要求计划生育成员单位协调配合，做好齐抓共管工作。派出所在办理户口迁移手续时，要要求出据计划生育有关情况证明，否则不予办理。法庭、民政、司法部门在办理离婚案件时，必须认真审核离婚对象的计划生育证明和避孕节绝育情况、超生费征收情况，对无措施怀孕造成超计划生育的，将追究经办人责任。卫生部门要严把分娩关，取缔私人助产业务，医院在办理孕妇入院分娩手续时，必须认真审核生育者身份和准生证，凡是无准生证的要及时和计生服务站联系，联合调查核清后，属计划外怀孕妇的立即由分娩转为终目妊娠。土管、城建、工商在办理宅基建房手续、工商登记时必须查验批准对象的计划生育证明，对超生户未尽计生义务责任的，控制办理。
（七）突出利益导向，抓好独生子女优惠政策兑现
充分运用利益导向机制引导，激励育龄群众自觉实行计划生育。我镇去年各机关对独生子女进行了优惠政策兑现承诺。今年我们将进一步抓落实力度，做到言必行、行必果。使计划生育工作由注重社会制约向逐步建立利益导向与社会制约相结合的机制转变。
（八）突出合格村巩固和重管村脱帽，抓好计生整体水平提高
为了实现计划生育年初确定的“巩固合格、力争先进”的工作目标，我们要突出抓好合格村的创建和后进村的转化工作。对确保合格和重管脱帽的村要进一步加强指导，力量倾斜，对重点问题的村要组织力量全面解剖，挖出根源，找准症结，打强心剂，下猛药，彻底根治和挖除顽症，多措并举，多管齐下，镇村携手上下配合，坚决打胜合格村巩固和后进村脱帽工作，确保计划生育工作整体推进，全面提高。
同志们，我镇的综治创建和计划生育工作虽然取得了一定的成效，但形势依然严峻，距离上级的要求和先进单位相比仍然存在很大差距。我们决不能有丝毫的松懈和怠慢，我们要有时不我待的紧迫感、重如泰山的压力感、高度负责的使命感，以饱满的热情、昂扬的斗志、必胜的信心、不怕艰难险阻、克服重重困难，再鼓劲、再加压、再冲剌，真抓实干，埋头苦干，少说多干，确保创建目标和计生指标如期实现。
谢谢大家！
Gz85.com更多 精选工作总结范文阅读
2020年在盐场总结表彰大会上的讲话
同志们：
在举国上下深入贯彻学习党的十六大和十六届四中全会精神、落实科学发展观、全面加快改革发展步伐的新形势下，我们隆重召开20xx年总结表彰大会。值此新年初始之际，我代表场领导班子全体成员向辛勤工作在各个岗位的广大职工致以节日的祝贺，并表示衷心的感谢！
这次大会的主要议题是，总结回顾20xx年工作，表彰生产经营中做出突出贡献的先进集体和个人，研究部署20xx年深化企业改革、加快经济发展的任务和措施，动员全场上下进一步解放思想，振奋精神，坚定信心，迎难而进，促进企业经济发展再上新台阶。下面，我根据场办公会研究的意见，讲两个方面的问题。
第一，凝心聚力，开拓创新，20xx年各项工作取得较好成绩
20xx年，是我们在迎接挑战、克服困难中稳步发展的一年，是极不平凡的一年。一年来，面对错综复杂、竞争激烈的国内外环境，企业一班人在省盐务局的正确领导下，在各业务部门的支持帮助下，牢牢把握加快发展这一主题，解放思想，真抓实干，努力克服了资金紧张、降雨频繁、原材料大幅涨价等一系列困难，较好地完成了全年各项工作任务，企业经济运行保持了良好的增长态势。去年全场累计实现产品销售收入 亿元，同比增长 %；实现税金 万元，同比增长 %；上缴税金 万元，同比增长 %；实现工业增加值 万元，同比增长 %；政策性亏损 万元；完成固定资产投资 万元，包括各种福利在内，全场在岗职工人均实际年收入 元，同比增加 元。回顾过去一年来的工作，主要有六个特点：
（一）承受亏损压力，顾全专营大局，确保了食盐市场供应
去年以来，受降雨及市场需求拉动的影响，原盐价格持续上涨，供求矛盾非常突出，吨盐采购价格由新盐上市的 元左右上涨到 元，严重影响了食盐生产，成本大幅度提高。概括地讲，就是一句话，企业压力大，生产经营难，流动资金消耗尽，举步维艰，严重亏损。困难面前，我们从讲政治的高度出发，全面落实省委、省政府指示精神和省盐务局总体部署，千方百计保证食盐不脱销、不断档，维护社会稳定。突出抓了三个环节：第一，搞好原料盐储备工作，为保证食盐生产，我们从第一茬新盐上市开始，提前采购储备，在后期亏损加大、资金紧张的情况下，采取赊欠等多种措施，多渠道储备原盐，去年共外购原盐 万吨，基本保证了市场供应和省局计划完成。第二，科学分工，切块管理，界定职责，量化考核，根据不同品种、不同质量指标的生产工艺要求，从原料盐进厂、加碘、包装、仓储到销售出场，落实了全过程的质量监控措施，即使是在亏损不断加大的困难条件下，也从大局出发，严抓质量不放松，决不粗制滥造，保证了产品质量达标。特别是在生产加工中，食盐厂职工不分昼夜，加班加点，每班工作长达十二个小时，但是兢兢业业，毫无怨言，为我场经济发展做出了突出的贡献。第三，强化销售工作，我们本着稳定省内市场、开拓省外市场的原则，发挥质量、品种优势，保计划完成，在发运关键时刻，场领导轮流带班，食盐科常年坚持专人值班，为用户提供优质服务，食盐产销工作在困境中创出新水平。全年累计生产各类盐 万吨，销售结算 万吨，回收货款 万元（其中工业盐回款 万元），同比增长 %，货款回收率为 %。总结今年的食盐产销工作，可以这样说，亏损严重，形势严峻，但是这不是我们的生产经营问题，而且专营政策造成的，食盐厂的职工出了力，流了汗，付出了辛勤的汗水，食盐主导产品的贡献作用还是当之无愧的。去年10月份，中盐总公司茆庆国总经理及省局领导来场检查指导，茆总对我们规范的管理和整洁、优美的场区环境给予了较高的评价，称赞为全国海盐生产企业中的一面旗帜，特别是对原料盐价格大幅上涨，我场坚持食盐生产供应方面予以高度评价，充分体现了一个国有大场和国家食盐定点生产企业的风采。
（二）瞄准国际市场，加大开拓力度，外贸出口成效显著
外贸出口是我场拓展国际市场、促进企业发展的潜力所在。去年，我们提出了加大力度、开拓市场、扩大出口、增加创汇的新要求，为外贸工作定任务，压担子，同时，对外贸用车、通讯等方面大力支持，一路绿灯，为外贸工作开展创造了条件。外贸部在人员少、任务重的情况下，科学管理，分工负责，人人都有明确的考核指标，在出口加工关键阶段，加班加点，满负荷工作，保证了出口任务完成，国际市场空间不断拓宽，去年新开拓 家客户，目前已与日本、韩国、新加坡等 家客户建立了密切的业务联系，产品质量过硬，深受外商好评。尤其是在融雪盐出口旺季，我们抓住时机，乘势而上，新增生产线一条，满足了外贸出口需要，出口份额不断扩大。据统计，全年累计出口各类盐 万吨，化工产品 吨，结算外汇 万美元（其中人民币结算部分折合外汇 万美元，累计折合人民币 多万元，同比增长 %，为企业经济发展做出了积极的贡献。
（三）创新原盐承包方式，激发了企业内在活力
原盐是我场的基础产品，去年，正值三年内部承包期满，由于管理等多种原因，承包效果不明显，塑膜严重破损，滩田渗漏大，企业无力投入，在这种困难形势下，根据省局批复精神，我们对四个原盐生产工区实行为期一年的集体租赁承包，启动资金从职工手中募集，自负盈亏，独立核算。承包方式改革后，投入启动资金近 万元，在去年降雨近 的不利条件下，广大职工狠抓上水制卤，促促修滩灌池，大搞塑膜更新改造，做了大量艰苦细致、卓有成效的工作，职工精神面貌、思想观念发生了明显变化，原盐生产创出了新水平。据统计，去年共组织生产检查 次，收放塑苫 次，生产原盐 万吨，同比增长 万吨，为缓解我场原盐采购压力发挥了积极的作用。10个月的集体承包经营使我场原盐生产发生了可喜的变化，效果非常明显，回报率达到了 %，给全体股民带来了丰厚的收益。这些成绩的取得，是我们集体承包负责人宋智臣副场长认真负责、严格管理的结果，也是四个生产工区广大职工共同努力的结果。
（四）正视困难，负重奋进，化工生产经营变化明显
去年以来，化工市场竞争更加激烈，原料涨价因素尤为突出，对甲酚主要原料甲苯价格上涨了近 倍，八溴醚主要原料四溴双酚a每吨从 万元突破 万元，由于原料价格节节攀升，供求关系十分紧张，迫使对甲酚车间一度停产，给化工经营带来了严重困难。面对市场变化，我们冷静分析，沉着应对，一是严把原料采购关，比质比价，择优采购，同时坚持了每周例会和安全、现场管理检查制度，进一步加强车间成本核算，对部分生产工序进行小改小革和工艺改进，产质量明显提高，单耗不断降低，其中八溴醚原料四溴双酚a单耗 吨，同比降低 吨，仅此一项，年节支 万元；二是适应市场变化，调整产销策略，针对原料价格上涨变化快的特点，我们及时调整对甲酚生产策略，停产检修，规避风险，并且抓住八溴醚销售形势看好的有利时机，全力组织生产销售，八溴醚产销工作创历史最高记录。全年累计生产八溴醚 吨，销售结算 吨，其中通过青岛外贸代理出口 吨，回收货款 万元，同比增长 %，占化工产品总回款额的 %，实现销售利润 万元，经济效益非常可观。全年累计生产对甲酚 吨，销售结算 吨，化工产品累计回收货款 万元，同比增长 %，货款回收率为 %，化工厂实现内部利润 万元。
（五）拉长竞争优势，培植拳头产品
技术改造是加快企业发展的“助推器”，没有大投入就没有大产出，我们切着市场脉搏，加大技改投入，先后对食盐、八溴醚和原盐实施了一系列技术改造，竞争能力明显增强。一是根据国家发改委指示精神，进行了自动化包装物流配送车间建设，该项目 月份开工建设， 月底试车投产，设计安装自动化小包装机 台，已运行 台，日产能力 吨，仓储能力 万平方米，食盐储备量 万吨，去年累计生产小包装食盐 万吨。该项目的建成投产，不仅具备国家食盐调拨配送中心基本硬件，而且为下步省内食盐生产加工、包装储运、物流配送产销一条龙打下坚实的基础。二是进行了八溴醚扩产改造。由 吨扩产到 吨，该项目 月份动工建设，经过紧锣密鼓的施工改造， 月底一次试车成功，产品质量完全达标，在内销、出口中发挥了积极的作用。三是挖掘原盐生产潜力，为食盐供应提供可靠保障。根据寿政发[20xx]45号和鲁盐企管字[20xx]14号文件精神，以职工自愿入股方式募集资金进行 公亩盐田技术改造，总投资 万元，建成投产后，年新增原盐生产能力 万吨，可为本场食盐生产提供稳定充足的原料盐，明年春产可投入正常生产。
（六）严细管理求创新，综合管理上水平
管理是企业永恒的主题，实现争创盐业强企的目标，必须要有强有力的管理措施做保障。面对市场新形势，我们从严细管理入手，抓突破，求创新，努力完善企业管理新机制，综合管理水平不断提高。一是财务管理效益明显，在去年企业严重亏损、资金紧张的情况下，财务部门加强经济核算，严把资金使用关，压缩各类非生产性开支，在此基础上，积极拓宽筹资、融资渠道，千方百计争取资金支持，全年累计办理承兑、贷款 万元，缓解了企业资金压力，保证了生产经营的顺利进行。同时，组织财务人员完善基础资料，搞好清查摸底，在省国资委等部门三次财务审计检查中，圆满完成了任务，受到了上级领导的好评。二是抓安全，保平安，年初我们签订了安全生产责任状，提出了建设平安单位的工作目标，场安办严格管理，加强检查，先后组织安全自查、大检查 次，发放隐患整改通知单 份，整改安全隐患 多项，防止了安全事故发生，全场安全生产形势较好。三是质量管理体系进一步健全，通过完善基础资料，定期组织内审、管评，我场质量管理体系建设不断加强，去年 月份顺利通过了换证审核和第三次外审，审核专家对我场质量管理工作给予了较高的评价。四是精神文明建设进一步加强。场党委紧紧围绕全场经济建设开展工作，组织职工认真学习十六届三中、四中全会精神，化解矛盾，理顺情绪，解决职工关注的热点难点问题，特别是在企业资金紧张、亏损严重的严峻形势下，加强教育引导，稳定了职工队伍。场工会、团委、女工结合自身工作特点，开展了大量扎实有效的工作，促进了企业经济发展。
总之，一年来，全场干部职工迎难而上，团结奋战，各项工作都取得了较好成绩，但用一分为二的观点来看，也存在一些问题。一是受原料盐价格上涨影响，食盐亏损加剧，资金严重短缺，给企业生产经营带来了巨大压力，影响了企业效益和职工队伍稳定；二是产品质量不容乐观，经过近几年的努力，我场产品质量有了明显提高，但是仍存在较大差距，如食盐厂使用的原料盐，有的杂质多，杂物多，有的含纯低，含镁高，致使盐水处理费用居高不下，达到 元/吨，加大了食盐生产成本。三是职工思想观念与新的发展形势相比，还需要不断更新，企业管理体制和分配模式需要进一步改革与加强。
综观20xx年各项工作，在宏观经济环境不利、市场竞争激烈、资金严重短缺的困难形势下，能取得这样的成绩，确实来之不易。这主要得益于省盐务局的正确领导和大力支持，得益于企业一班人的团结实干，更是全场职工奋力拼搏、努力工作的结果。实践再次证明，我们这支队伍确实是一支能征善战、敢打硬仗、素质过硬的队伍。在一年来的工作中，涌现出了许多先进集体和先进个人。经过全场上下总结评比，共评出先进单位两个，先进党支部一个，先进科室一个，先进班组六个，模范员工二十八名。
在先进集体中，有各项工作争第一、主要指标居前列、为企业发展做出突出贡献的先进单位一工区、食盐厂；有文明建设抓的好，党建工作创一流的先进党支部一工区党支部；有勇闯国际大市场、精心运作效益高的先进科室外贸部；有实现优质创高产、质量效益列前茅的先进班组： 一工区王立平班组、三工区肖泮军班组、四工区毛国军班组、食盐厂精制车间杨明国班组、化工厂八溴醚车间单开华班组、机关外线电工黄光亮班组。在全场先进人物中，共评出严格管理做模范、各项工作争第一的模范员工二十八名，有狠抓质量降成本、生产创出新水平的班组长王立平同志、王守本同志、孙九林同志、李英刚同志、肖泮军同志、张树增同志、王东明同志、毛国军同志、李丹东同志、李英华同志、单宝成同志、杨景千同志、王志杰同志、杨明国同志、徐解放同志、朱清港同志、丁本军同志、单开华同志、曹立亭同志、晋臻泉同志、冯茂华同志；有真抓实干业务精、管理工作创一流的金文远同志、侯成亮同志、王淑刚同志、曹怀仁同志、金文涛同志、靖云国同志、丁金祥同志；另外，场工会、团委、武装部、女工组织评选出各类先进个人 名，在这里我就不一一表彰了。这些受到表彰的先进集体和先进个人，为企业经济发展做出了较大贡献，是全场职工学习的榜样。为表彰先进，学习先进，经研究决定，对获得荣誉称号的先进集体和模范员工颁发荣誉证书，并组织模范员工到江浙等南方省市休养和学习考察，解放思想，开阔眼界，这在我场历史上尚属首次，我们的目的就是营造一种学先进、赶先进、争先创优、多做贡献的浓厚氛围。在此，我代表场领导班子向获得荣誉称号的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
第二，20xx年工作目标和主要任务
今年是实现国企三年改革目标的最后一年，也是全面完成“十五”计划的关键一年，在新的一年里，我们既面临严峻的挑战，更面临难得的发展机遇，做好今年的各项工作，具有承上启下的重大意义。
总的指导思想是：
以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指针，以争创全国盐业强企为目标，牢牢把握加快发展这一主题，深化内部承包、人事、分配制度改革，依靠科技进步，培植食盐、化工竞争优势，加大技改投入，改造原盐传统产业，扩大对外开放，做大外贸经营，推动企业经济和各项工作全面发展。
奋斗目标是：
产销食盐确保 万吨，力争 万吨；生产原盐 万吨；生产对甲酚 吨，八溴醚 吨，产销平衡；出口各类盐 万吨，创汇 万美元；实现销售收入 亿元，利税 万元，其中利润 万元。
实现既定的目标，需要突出“一个核心”，抓好“两个重点”，实现“三大跨越”。
一、突出食盐主导地位，提高企业核心竞争力
食盐是我场的主导产品，是全场生产经营的核心，虽然去年保食盐市场供应，企业政策性亏损严重，但是食盐的主导地位丝毫不能动摇。我们必须抓住目前专营政策有利的机遇，做大做强主导产品。重点抓好三个环节：首先要严格工艺纪律，加强内部管理。食盐厂管理工作，我们历次开会都讲得很多，应该肯定地说，食盐厂的管理较以前有了很大进步，但是与同行业相比，差距还很大，问题还不少，突出存在的就是管理不到位的问题，领导在和不在不一样，要求和不要求不一样，规章制度、考核办法不少，但是抓一抓，紧一紧，过后照犯不误，不能持之以恒，贯彻始终。分管领导和食盐厂要加大管理力度，严格考核措施，坚决按制度办事，把内部管理工作提高到一个新水平。其次要注重技术改造，构筑竞争优势。今年场里的初步打算是投入少量资金，对粉精盐、粉洗盐、精制小包装车间进行技术改造，达到管理规范、操作方便的目的。同时，新购 台小包装机，配套完善包装物流车间。食盐厂要发挥现有技术力量，组织好小改小革和技术攻关活动，适应多品种生产、快节奏运转的市场变化要求。三是抓好销售工作。分管领导和销售科室要更新思想观念，加强市场调研，立足省内，开拓省外，加大老货款回收力度，确保全年效益指标完成。
二、以做大做强外贸经营为重点，努力开拓国际市场
今年外贸工作的总体要求是：高起点，迈大步，巩固老客户，开拓新市场，多层次，多渠道，全方位扩大出口，增加创汇，实现外向型经济发展新突破，真正做到亮点更亮，锦上添花。在经营策略上，要发挥质量优势，提高服务水平，以诚待客，以信招商，实现发展双赢。要采取机动灵活的合作方式，通过电话、网络、参加各类展会等多种渠道，主动联系，四面出击，在巩固扩大日、韩传统市场的同时，大力开拓欧美、俄罗斯、中东等国际市场，推进出口市场多元化。外贸工作是实施经济国际化发展战略，加快企业发展的“重头戏”，外贸工作人员要适应新形势、新任务的要求，认真学习研究国家宏观政策，加强外经贸知识的学习，增强创造性，减少盲目性，学会按国际惯例办事，努力成为外贸工作的行家里手。各单位、科室也要高度重视外贸工作，加强组织，密切配合，打好外贸工作总体战，开创外贸经营新局面。
三、以完善内部承包为重点，抓好原盐化工生产
原盐是我场的基础产品，对保证食盐市场供应发挥了重要作用。今年实行内部承包、分级价购的办法，承包期一年，初步打算是分三类盐价购：第一种是精制盐用原料盐，以最高价格价购，要求含纯高、质量好、钙镁离子不超标；第二种是日晒盐用原料盐；第三种是粉精盐、粉洗盐用原料盐，质量要求是全部达到一级盐以上标准。这三类盐价购价格待有关部门测算后确定，总的原则就是以质取酬，优质优价。各生产工区要抓住时机上水制卤，全力做好冬准工作，为春产灌池打好基础。特别是产品质量问题，要真正重视起来，切实解决好混坨、粗制滥造的问题。在滩田投入方面，今年适当倾斜，投资 万元进行塑苫更新改造、砖护沟道和购置扒压设备，目的就是增强原盐发展后劲，降低职工劳动负荷。
化工厂还是内部承包模式，实行利润大包干，超利分成责任制，全年核定利润 万元。化工厂领导班子要正视成绩，找出不足，严格工艺，加强考核，强化现场管理，堵塞跑冒滴漏，最大限度的降低消耗，节约费用。对甲酚生产要抓住当前原料价格回落、销售价格看好的有利时机，开足马力，满负荷生产，大力促销扩销，实现新的发展。八溴醚要把握市场，准确定位，站稳脚跟，真正做到信息反馈快、决策指挥快、高效率运作。同时要加强市场调研，借助高等院校、科研院所之力，提高开发创新能力，培植新的经济增长点，提高企业竞争实力，形成多品种、深层次、系列化盐化工生产新格局。
四、深化内部配套改革，实现企业发展新跨越
盐业改革工作按照省政府三年改革目标，还有今年一年时间，省国资委 月 日前完成清产核资，要求省局 月底拿出改革方案，省局的改革思路是建立以资产为纽带，产权明晰的集团公司，内部机制，配套管理制度都要进行大的改革。根据省局改革思路和市场经济要求，我们也要进行新的改革。首先改革机构设置，本着“精简、效能、统一”的原则，对现有管理机构合并、精简和理顺。其次是精简科室人员，不再单岗设职，一专多能，提高效率，同时实行动态管理，竞争上岗，末位淘汰。三是加大内部分配改革力度，近几年来，我们的分配方式虽然进行了较大的改革，但是与市场形势相比还有很大差距，有的职工认为干了活，就得给钱，这些人没有看一下自己做了多少贡献，创造了多少效益，现在的市场分配不是看你干了多少活，受了多少累，而是以业绩论英雄，以效益定收入，所以我们的分配方式还要进行大的改革，总的一句话，就是不管盈亏如何，不搞平衡照顾，坚决按合同兑现。
五、强化机制创新，实现企业管理新跨越
企业不改革没有出路，管理机制不创新同样适应不了发展要求，这也是提高企业竞争力的永恒主题。今年的管理工作要在严细内部承包，加强制度建设等方面狠下功夫。一是突出抓好内部承包。各单位要根据内部承包合同要求，把产量、质量、成本费用指标逐级分解量化到车间、班组，从严管理，细化考核，真正把提高质量，降低费用变成每个职工的自觉行动，生产、企管、财务等有关职能部门要制定措施，跟上考核，确保承包合同指标圆满完成。二是加强制度建设，应该肯定的说，我们的规章制度很多，也发挥了一定的作用，但有些制度制定了，下发了，没有跟上考核，贯彻执行中有的走了样。要把规章制度和责任制考核结合起来，细化量化科学化，每个岗位、每个人都有自己明确的责任，要干什么，不能干什么，量化指标是多少，怎么去考核，怎么去奖惩，形成一整套规范有效的制度，不能简单的靠人盯人的管理，而是靠制度，靠责任，真正把绩效和收入挂起钩来，这样肯定会调动大家的积极性。三是强化全局观念。企业是个经济组织，整体意识，全局观念尤为重要，在这个链条中，哪一节出现问题，都会影响我们的整体工作，局部工作上不去，全局工作就会受到影响，个别单位、个别职工确实存在自行其事，我行我素，目无全局的问题，要继续坚持一级对一级负责，下级服从上级，局部服从整体，分级管理，分级考核的管理体系，落实连带责任，严格责任追究制度，哪个单位、科室出了责任事故，追究单位、科室负责人和分管领导的连带责任，这不是一句空话，必须不折不扣地执行，请大家认识清楚。我还是强调那句话，只要有利于企业发展，什么办法都可以试，什么路子都可以走，只要不违反国家法律政策，任何人都要无条件服从全场工作大局。四是切实抓好安全生产。安全生产，责任重大。事实证明，越是管理松散的单位就越容易发生安全生产事故，而且往往是麻痹大意，侥幸心理，违章指挥，违章作业造成的。因此，各单位、科室都要把安全生产管理纳入日常管理的重要一环，警钟长鸣，严格要求，时时刻刻绷紧安全生产这根弦，要进一步强化应急处理措施，落实监管责任，健全安全生产责任制，搞好值班工作，严格事故报告制度，形成上下联动，反应灵敏，安全高效的运行机制，确保全场安全稳定。
六、强化人本管理，实现文明建设新跨越
班子有志气，职工有士气，企业才能有活力，归根到底还是人本管理。所以说干部职工队伍建设是我们建设盐业强企的关键。强化人本管理，必须突出抓好三大建设：首先要切实加强领导班子思想政治建设，各单位、科室管理干部要树立正确的政治立场、政治信念和政治观点，增强政治敏锐性和政治鉴别力，树立和落实“三观”，增强“三个意识”。“三观”即树立和落实科学的发展观，正确的政绩观和正确的群众观，满怀热情，真心实意的为职工办实事，办好事，解决职工关心的热点难点问题，要积极引导，千万不要误导，做为一个单位、一个科室 ，要从企业长远发展的角度来考虑，一年内能办成什么事，能破解几个难题，一步一步、脚踏实地的加快发展。增强“三个意识”就是要增强大局意识、纪律意识和自律意识。大局意识我就不多讲了，纪律意识应该说也是一种法制意识，要增强遵守法律和场规场纪的自觉性，决不允许我行我素，合口味的就执行，不合口味的就推诿扯皮，顶着不干。自律意识就是要树立正确的做人理念，不能靠耍小聪明、钻空子做工作，不该说的坚决不说，不该办的更不能办。其次是加强作风建设。按照实事求是、求真务实的要求，不搞弄虚作假，真正做到雷厉风行，令行禁止。想问题、办事情都要讲民主、讲原则、按制度办事，什么问题都可以摆到桌面上，争得面红耳赤也可以，但是讨论完了确定下来的事情，必须毫不走样的执行。同时要解决面对困难缩手缩脚，畏难发愁、精神不振的问题，多讲求主观努力，少讲点客观原因，要脚踏实地、埋头实干，说实话，办实事，求实效，坚决克服容易的就抓，难办的就放，硬骨头就绕的问题，不搞半拉子工程，真正做到急基层所急，想基层所想，帮基层之难，变被动应付为主动服务，超前做好各项工作。三是加强管理队伍建设。工作好不好，关键在领导，大到单位、科室，小到车间、班组，管理人员的地位、作用很重要。为什么有的单位、部门工作红红火火，年年都有新发展，而有的干来干去面貌依旧，有的甚至走了下坡路。我看关键在于管理干部，今后我们要处理不作为的，不负责任的干部，动态管理，末位淘汰，不能让占着位子不干事的人再混下去了。特别是在选拔干部、用人方面，还是要看政绩，看能力，看民意，看品德，看干劲，凭贡献说话，按效益奖惩，最大限度的减少用人失误。有关部门要加强考核，创新思路，切实解决好思想不解放、不思进取的问题，解决好作风不扎实、不安心本职工作的问题，解决好服务意识不强、大局观念不牢、工作效率不高的问题，增强职工队伍活力，促进企业两个文明建设同步发展。
同志们，今年全场工作的大政方针已定，任务目标已经明确，我相信，有省局的正确领导，有广大干部职工的团结支持，我们的目标就一定能够实现，让我们抓住机遇，开拓创新，为争创全国盐业强企、实现企业经济大发展而努力奋斗！
2020年在医院职工大会上的总结讲话
齐心协力 再创辉煌
——在全院职工大会上的总结讲话
同志们：
在新春佳节即将来临之际，我院全体职工和离退休的职工们欢聚一堂，辞旧迎新。借此机会，我代表院务会向同事们总结一年来的工作情况，请大家提出宝贵的意见。
二00四年隆化医院更名为第三人民医院我们抓住这个机遇，利用这个契机，广泛依靠广大职工，调动一切积极因素，大家出主意、想办法、群策群力，调整组织机构，改善服务模式，健全服务体系，扩展服务领域，完善服务设施。通过深化改革，加强管理，建立健全各项规章制度，圆满完成了二00四年卫生工作目标，主要抓了以下几个方面的工作：
一是把医疗服务质量作为头等大事来抓。通过成立医疗服务质量管理领导小组，健全医疗服务质量保障体系；强化基础医疗制度管理，防止医疗事故发生；完善医院感染控制管理，防止交叉感染；加强医药药事管理，巩固和完善放心药房，选派16名医护人员外出进修学习，提高业务技术水平；开展病历书写和技术操作竞赛，提高实际工作能力；加强中医科建设，提高中药药品质量；加强医德医风建设，坚持院长查房制度等措施，使我院的医疗服务质量取得了进一步的提高。
二是坚持预防为主方针，以医院为中心建立多层次、广覆盖、综合性的预防保健体系。在医院组织结构上，加强医务科力量，有专人负责传染病管理、肠道病管理、结核病管理、生物制品管理，保证各项措施落到实处。今年五月，我院投资4万余元建立了设施齐全、功能完善的计划免疫示范门诊，顺利通过了重庆市卫生局和疾控中心的验收。
三是抓一法两纲的落实，实施系统管理。孕产妇系统管理率85%以上，新法接生率100%；儿童系统管理覆盖率100%，管理率85%；继续实施“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目”；继续加强爱婴医院建设，通过上级考核复审，获得母婴保健技术服务执业许可证。
四是建立社区服务网络，加强社区卫生服务。以社区为基础，家庭为对象，为居民提供综合性的卫生保健服务，是我院的主要任务之一；通过制定规划，在五个居委会开展试点；采取派出去、请进来等方式，培训全科医生、护士；投资9万余元创建了隆化社区卫生服务中心，并通过重庆市卫生局考核验收。
五是加强财务管理，增强自我发展能力。我院是独立核算、自负盈亏的事业单位，以艰苦奋斗、勤俭建院、开源节流、增收节支为指导思想；坚持收支两条线，加强财务核算和财务监督，杜绝贪污浪费；各项重大开支，做到集体研究、民主决策，充分考虑到实效性；坚持按规定使用医药票据，医疗项目、药品价格公示上墙；固定资产登记造册，做到账、册、物相符。二00四年全年门诊6.4万人次，住院633人次，手术365人次，实现总收入228.8715万元，其中医疗收入121.7876万元，药品98.7651万元。就诊人次和业务收入均比上年有所增加，在此基础上，我院一方面为职工参加养老保险、医疗保险和医疗责任险，另一方面加强我院的基础设施建设，比如，医院环境的改善、网络的建设，b超机、电子阴道镜、前列腺治疗仪、无痛分娩仪等设备的添置，这样就加大了全院设施设备的投入，但今年我院还是实现了扭亏增盈，也为医院今后的发展和运转奠定了物质基础和后勤保障。
六是坚持以人为本，加强经营管理。一年来，我院坚持以“三个代表”重要思想作指导，充分依靠党支部的战斗堡垒作用、党团员的先锋模范作用和知识分子的聪明才智，使物质文明、政治文明和精神文明建设都取得了新的成绩，其中发展预备党员1名，入党积极分子5名。为丰富职工的业余活动，三八节、五一节、五四节我院在怡园山庄举行拔河、乒乓球、卡拉ok等活动；参加了南川市第三届“格力杯”乒乓球比赛，荣获女子团体第四名、女子单打第二名；同时参加了由南川市宣传部组织鼓楼坝社区承办的文艺演出活动，赢得广大市民的赞许；在经营管理方面，重点是坚持实行岗位责任制和目标管理责任制，保证了各项目标的实现，获得了成果和效益双丰收。
同志们，以上成绩的取得，是在上级卫生部门的直接领导下，在广大职工的共同努力下获得的，借此机会，谨向同志们表示衷心的感谢，希望广大职工和退休职工一如既往地关心和支持医院的发展，随着社会的进步，时代的发展，人们对医药和健康的需求将与日俱增，医疗事业单位还面临着一些矛盾和问题，特别是我们第三人民医院，力量薄弱，条件较差，还必须做出更大的努力才能迎头赶上。在新的一年里，我们的工作重点是：继续建立完善各项规章制度，加强基础设施建设，扩大业务范围，提高服务质量和效益，开创医院工作新局面。
同志们：新春佳节即将来临，在这里，我谨向全院职工和离退休职工们拜个早年，祝大家春节快乐，万事如意，全家幸福！！
二00五年元月二十九日
2020年在双拥总结表彰大会上的讲话
在纪念伟大的中国人民解放军建军77周年之际，我们在这里隆重召开双拥工作总结表彰大会，组织“八一”慰问演出。
在此，我代表区委、区政府，向驻*部队、武警官兵致以诚挚的节日祝贺和崇高的敬意！向在开展双拥工作中作出贡献的广大人民群众和部队官兵表示衷心的感谢！向今天获得表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！
近年来，全区人民和驻*部队，以“三个代表”重要思想为指导，发扬革命传统，坚持与时俱进，着眼提高社会生产力和部队战斗力，适应新形势，开拓新领域，迈出新步伐，双拥工作取得骄人的成绩，我区连续四次荣获北京市“双拥模范区(县)”，有力推动了我区全面建设。
一、组织领导坚强有力
全区各级党委、政府和驻军，始终把双拥工作作为事关全局、涉及长远的大事来抓，定期召开双拥会议，集中研究和布署双拥工作。建立健全双拥工作领导组织，坚持“一把手”亲自抓，做到 “五纳入”、“四到位”和“八项制度”。“五纳入”就是纳入各级党委、政府的议事日程；纳入社会与经济发展和部队建设总体规划；纳入单位和部门目标管理责任制；纳入各级领导干部政绩考核内容；纳入全民教育内容。“四到位”就是组织领导到位；目标管理到位；组织协调到位；经费保障到位。“八项制度”就是双拥工作例会制度；军政座谈会制度；区领导现场办公解决难点、重点问题制度；每年2月和8月开展双拥活动月制度；走访慰问制度；领导干部过“军事日”制度；议军会制度；总结表彰制度。通过上述措施和制度的落实，推动双拥工作向规范化、制度化发展，确保组织领导坚强有力，确保双拥工作正确方向，确保工作任务圆满完成。去年，装备指挥学院因地处偏远的郊区，交通不便，制约学校的发展，影响官兵及家属子女的出行，区委雷德才书记得知后，亲自组织有关职能部门，现场办公，研究解决方案，投资800万元建起了“八一路”。
二、国防教育广泛深入。
全区上下始终把国防教育作为双拥基础工程来抓，认真贯彻全民参与、长期坚持、讲求实效的工作方针。根据我区自身特点，在全面贯彻落实《国防教育法》的基础上，重点抓了四个“六”工程、建立六种教育基地。即以“平北第一枪”纪念碑，部队荣誉馆为重点的革命传统教育基地；以慕田峪长城等名胜古迹为重点的爱国主义教育基地；以区、镇、乡文化广场为重点的先进文化教育基地；以中小学校为重点的校园教育基地；以民兵训练基地和“青年民兵之家”为重点的爱军习武教育基地；以宣传橱窗、灯箱、报栏为重点的“国防教育一条街”基地。抓住六个时机。即每年抓住全民国防教育日，“八一”、春节等军地走访慰问活动时机；兵役登记，组织征兵的时机；民兵整组训练的时机；军民共建开展活动的时机，学校德育教育的时机；国际国内形势变化的时机，及时有力的开展国防教育。运用六种手段。即在《*报》、*电台、电视台，设立固定的国防教育专栏；借助政府宽带网络建立国防教育网站；举办国防知识讲座、国防知识竞赛、英模事迹报告会等课堂教育；协调电影公司，建起了国防教育“流动影院”；组建少年军校；组织中小学生军训，到军营参观见学，接受国防教育。达到了“六个进入”，即进农村；进社区；进校园；进厂矿；进机关；进部队。近年来，组织各类活动160多次，接受教育人数达到25万人次。通过广泛深入的国防教育，全区军民国防意识明显提高，涌现出许多可歌可泣的感人事迹。去年，国防教育日，我区在慕田峪长城组织了“爱长城，固国防”万人签名活动，并在95’世妇会会址前组织国防知识竞答活动。当地群众和中外游客万余人参加了签名活动。
三、拥军优属，真诚务实。
多年来，我区始终坚持把支持部队现代化建设作为义不容辞的责任，不断把拥军优属活动引向深入。针对部队驻地偏远、条件艰苦、实际困难多的特点，着眼提高部队战斗力出发，积极为官兵做好事，办实事。
一是大力支援部队建设。区委、区政府，先后投资1600万元用于部队基础建设，改善部队的办公和生活设施。针对官兵看电视难的问题，投资100余万元，为部队安装了有线电视；预备役高炮一团组建后，连续四年每年投资40万元，用于该部的基础建设、改善官兵生活；投资200多万元为地处偏远山区的66420部队建设营院、训练场地等，大大改善了官兵的战备训练条件，提高了官兵的生活质量。每逢重大节日，区领导都要深入部队慰问官兵，给部队赠送彩电、冰箱、空调、电脑、台球案等物品。为部队开办军地两用人才培训班10期，电脑技能培训班26期，培训电脑、家电维修、电工、烹饪等技术人员2500余人。
二是积极为官兵排忧解难。为解除官兵的后顾之忧，区相继出台了有关征兵优抚、安置、医疗、保险等24项地方性政策规定，确保我区优抚工作顺利开展。四年来，妥善安置转业干部160人，退伍战士600多人，安排随军家属150多人，为114名随军家属发放自谋职业奖励金228万元，为260多名军队干部子女解决了入学问题，为部分部队家属解决了住房，转业军人和退伍士兵的一次性安置率连续四年保持100％。
三是深入开展优抚活动。全区各单位坚持开展“爱心献功臣”行动。为优抚对象帮困送温暖、解难送真情，扎实开展思想教育，认真落实优抚政策，380名孤老优抚对象等到了妥善安置。烈属的年优抚标准按高于全区上年人均生活水平10％给予发放。全区优抚对象减免医药费在原来基础上增30％，达到340多万元，并实行基数包干，灵活掌握、重点使用。按照全市优抚对象危房翻建工作规划，动员区、乡、村各级力量，共投入249万元，对169户752间危房进行了翻建维修，并通过了民政部、市民政局的验收。每年元旦、春节，区领导及各乡镇、各委办局（公司）等领导分别走访慰问各自包乡、包村的优抚对象。通过一系列的措施，全区“爱心献功臣”行动连续9年保持市级一流水平。
四、拥政爱民多做贡献。
驻*部队视*为第二故乡，驻*、爱*、建*，为支援我区三个文明建设中，发挥着重要作用。
一是积极参加*绿化美化工程。四年来，驻*部队共投入兵力2.4万多人次，车辆3000多台次，在重点绿化地区栽大型树木4000余棵，植树墙1500多米，运送土石万余方，为赢得“首都后花园”的殊誉做出了贡献。
二是深入开展扶贫助学活动。驻*部队积极组织人力、物力、财力支持驻地中小学建设。四年中，累计向各驻地学校捐赠40余万元，为发展*山区教育事业做出了重要贡献。开展“爱心献功臣”活动，充分发挥自身医疗技术优势，走村串户，深入到老红军、老八路家中送温暖，与70多户孤寡老人签订了帮困协议，为60名重点优抚对象解决了看病难的问题；与光荣院、敬老院结成对子，定期上门送医、送药、保健查体。
三是勇于承担各种急难险重任务。我区部队积极参加地方抢险救灾，先后12次出动兵力8000人次，参加抗洪、固堤、扑灭山火。积极参加“严管城”综合整治工作；组织舞龙舞狮队、红旗方队和威风锣鼓队参加*全民运动会；在*撤县设区庆祝活动中，部队克服重重困难，在人力和物力上给予大力支持，保证了撤县设区活动的圆满完成。特别是今年抗击非典的斗争中，部队捐款15万元，为取得抗击非典斗争的全面胜利，发挥了积极作用。四年来，我区部队为灾区捐款捐物约46万余元。
五、共建共育硕果累累。
一是注重提高共建对子的质量。在军民共建中，把提高共建质量作为重点内容来抓，并要求单位确定共建关系需经团以上政治机关批准，由军地双方主管领导签订共建协议书，区文明办备案。着力抓好共建对子的普及。目前，14个部（分）队均与地方分别结成2—6个共建对子，军民共建点由原来的41个增加到62个，遍布*乡镇、企业、学校各个领域，形成了多领域、全方位的共建格局。
二是注重典型引导。重点抓了以高炮师预备役一团与雁栖湖旅游区、装备指挥技术学院与建筑工程学院*分院共建队子的典型培养和宣扬工作。在先进典型的影响带动下，四年来，我区共有50个共建点被评为县级以上文明单位和军民共建先进单位，占全部共建点的80%。在创建文明社区、文明村镇、文明行业活动中，这些先进单位有的成为所在行业精神文明建设的排头兵，有的成为所在地区的一杆旗。
三是注重少年军校建设。少年军校建设以育人为核心，紧紧围绕《爱国主义教育实施纲要》、《北京市爱国主义教育规划要点》和《公民道德建设实施纲要》开展活动，积极配合地方素质教育的实施。少年军校建立了军训夏令营基地，配合学校开拓第二课堂，广泛开展双拥教育和军训，不定期把英模和功臣请到学校作报告，组织学生到军营参观学习，“过军营一日，做一日军人”。通过开展活动，为青少年更好地成为建设祖国、保卫祖国的合格人才打下了牢固基础。目前，少年军校36所，占全区学校的75％。
在新的历史时期，进一步加强军政军民团结，是时代的要求，历史的重托，做好双拥工作，是我们义不容辞的责任，我们要积极探索双拥新途径，促进双拥工作新发展。下面，就如何做好今后的双拥工作，我讲几点意见：
一、要进一步深化教育，营造浓厚的双拥氛围。
在坚持以往宣传教育好形式、好方法、好经验的基础上，今年要针对问题，筹建国防教育社会大学。充分挖掘社会潜力，整合教育资源，形成有效载体，营造全社会办教育的良好局面，探索出一条国防教育的新路子。在宣传教育中，要重点抓好以下三种教育内容的落实。
一是要抓好十六大的宣传教育，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。要把学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神摆在双拥工作的首要位置，组织广大军民采取多种学习形式，教育引导军民深刻认识坚强的军政军民团结是实现十六大制定的奋斗目标、完成十六大提出的各项任务的重要保障和强大动力，牢固树立用“三个代表”和十六大精神统领双拥工作的意识，进一步增强做好新形势下双拥工作的责任感和使命感。
二是要搞好双拥传统的宣传教育。要大力弘扬和继承光荣传统，激发全区拥军优属，拥政爱民的热情。要以纪念延安双拥运动60周年为契机，采取多种形式，广泛开展各种纪念活动，弘扬双拥光荣传统，宣传党的三代领导核心关于军政军民团结的重要思想，宣传我区军民为民族解放和国家富强而团结奋斗的光辉历史，宣传典型的先进事迹。广泛深入持久地开展以“军民鱼水情”为主题的“夏日文化广场活动月”活动，进一步形成“军爱民、民拥军，军民团结一家亲”的浓厚氛围，促进双拥共建工作的深入发展。
三是要深入开展国防教育。主要针对人们在长期和平环境产生的和平麻痹思想,把国防安全形势教育,作为国防教育的主要内容；针对市场经济条件下人们价值取向上的偏差,把爱国主义,公民道德,作为国防教育的重要内容；针对一些单位和个人国防法规意识淡薄的问题,把国防法律法规作为国防教育的必要内容。坚持与时俱进，改革创新，使国防教育跟上时代步伐，保持生机与活力。
二、要进一步求真务实，集中力量办好事、办实事。
新时期双拥工作要持续健康发展，保持旺盛的生命力，必须始终坚持与时俱进的精神状态，努力探索和创造富有时代特色，能够吸引广大军民积极参与的新思路、新途径、新形式。我们各级都要根据新形势对双拥工作的新要求，努力转变传统观念，理清思路，大胆创新，广泛开展富有时代特色的双拥活动，不断推动双拥工作深入持久地开展下去。各级党委、政府抓经济不能忘国防，居平安不能忘战备，把支持部队建设作为义不容辞的责任，满腔热情地为部队建设服务。
一是要着眼于提高部队战斗力，扎实做好拥军优属工作。深入开展科技、智力、法律拥军活动。发挥地方优势，为部队官兵举办培训班，培养高素质的军地两用人才；建立健全“维权通道”，重视解决好官兵涉法问题，提供法律支持；妥善接收安置好军转干部、复员退伍军人、随军家属和军队离退休干部；加强对随军家属岗前培训教育，增强职业技能素质，提高竞争上岗的能力，拓宽就业渠道，鼓励自谋职业和自主择业。
二是要立足全面建设小康社会的需要，广泛开展拥政爱民活动。 双拥工作，要服务于经济建设的大局，为实现全面建设小康社会奋斗目标提共强大的支持和保障。要以“迎奥运、做贡献”为主题，积极参加首都绿化、美化和重点工程建设，主动承担重点建设任务；以“助建设、促发展”为主题，大力开展科技助民、捐资助学活动，扶助地方发展经济和教育事业，积极参加扶贫济困等社会公益活动，勇于承担急难险重任务，为维护*稳定、保护人民生命财产做贡献。
三是要着力提高军民的文明素质，深入开展军民共建活动。军民共建活动是双拥工作的有效载体，是新时期加强军政军民团结的重要途径。要继续深入开展军民建“文明单位、文明社区、文明村镇”活动。要总结和推广军民共建的先进经验，推动基层共建活动的广泛开展。要针对撤县设区的新实际，重点培养军民共建文明社区的典型。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》，以提高军民道德素质为共建活动的主要内容，自觉抵制各种腐朽落后思想文化的影响，争当文明市民、文明军人。要继续办好*一中、二中、庙城小学等少年军校，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。
三、要进一步改革创新，在重点工作上求实效。
双拥工作责任大、任务重、标准高、要求严，我们不但要坚持不懈地把双拥创建活动开展下去，而且要在创建的内容和形式上有新的突破，要不断研究新情况，探索新规律，解决新问题，求得新发展。要通过创建活动，在我区营造浓厚的军爱民、民拥军的氛围；要通过创建活动，增强维护军政军民团结的自觉性；要通过创建活动，推动国防建设和首都的改革、发展和稳定；要通过创建活动，使我区双拥工作的整体水平再上新台阶。特别要在军民共建上取得新突破，军民共建活动是双拥工作的有效载体，是新形势下加强军政军民团结的重要途径。面向新世纪，我区军民共建活动要适应新形势，开拓新领域，总结新经验，迈出新步伐。坚持从政治上着眼，从思想道德建设着手，从基层三大创建活动着力，始终把培育有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人作为军民共建的根本任务，通过人的素质的提高和全面发展，推动文明社区、文明乡镇、文明单位的创建活动和部队建设。
四、要进一步加强领导，确保双拥工作落到实处。
一是要加大双拥工作的领导力度。要加强对双拥工作的组织领导，按照“五纳入”和“五坚持”的要求，全区各级党委政府和驻军领导机关，要将双拥工作列入社会发展和部队建设的重要内容，列入干部考核、单位评比的重要标准。坚持以一把手为组长的双拥领导机构，既“挂帅”又“出兵”，当好双拥工作的“主心骨”。要加强双拥办公室建设，对办公室人员定岗定位，坚持军地合属办公，统筹协调双拥工作的展开。要根据实际，逐步增大双拥工作的投入，为双拥工作提供良好的物质基础。
二是要不断改进工作作风。各级要深入实际调查研究，抓住群众关注的热点问题、久拖不决的问题、制约发展的重点问题，与时俱进，开拓思路，探索规律，研究办法，狠抓落实，做出新成绩，培育新亮点，总结新经验，迈出新步伐。
三是要完善双拥工作机制。军、地党委每年要召开一次议军、议政会议，确定双拥工作的总体目标、主要工作、重要措施。每半年，领导小组要召开一次全体会议，制定工作规划，研究重点问题，部署重要任务，总结讲评工作。每季办公室要召开一次联席会议，研究工作计划，分工业务工作，具体检查落实。要不断完善双拥工作法规和制度，保证双拥工作健康发展。要采取有力措施，切实解决军地之间出现的矛盾和纠纷，进一步增强军政军民团结，提高双拥创建工作的整体水平。
同志们，回顾过去，成绩显著，展望未来，任重道远。新的形势和任务对双拥工作提出了新的要求，我们要倍加珍惜荣誉，努力开拓创新，以新的姿态，“建首善、创一流”的工作标准，把我区双拥工作推向一个新阶段。
祝大家身体健康，工作顺利，合家幸福！谢谢！
2020年在全镇干部大会暨总结表彰大会上的讲话
同志们：
今天，镇党委、镇政府在这里召开掌起镇干部大会，并对20xx年度各条战线的先进集体和先进个人进行了表彰。召开这样的会议，目的是要把全镇广大党员干部群众的精神振奋起来，把劲鼓起来，以新年新目标、新年新形象、新年新跨越、新年新作风的崭新面貌，把精力集中到完成全年的工作任务上来。能否全面完成今年的任务，要靠在座各位尤其是村、企事业单位主要干部的共同努力，动员和带领全镇人民，解放思想，与时俱进，团结创新，埋头苦干，扎扎实实地抓好任务和措施的落实。下面我讲两方面内容。
一、20xx年工作的简要回顾
刚刚过去的20xx年，是我镇经济社会发展进程中重要又很不寻常的一年。在这一年里，在困难和制约增多的情况下，主要经济指标继续保持高位增长，社会和谐稳定。
——国民经济实现速度、质量和效益的同步增长。20xx年全镇实现国内生产总值13.68亿元，工农业总产值68.11亿元，分别比上年增加18.03%和26.56%；财政总收入1.43亿元，其中镇可用财力9672万元，增长18.39%。农村经济快速发展。农林牧渔业增加值774万元,总产值1.46亿元，分别比上年增长5.5%和5.3%，农村居民人均现金收入7350元，增长5%。同时涌现出了陈家村、叶家村、巴里村等农业先进集体和翁江宝、叶国德、冯贤定等一批农业工作先进个人。工业经济持续高位运行。全镇全年实现工业总产值66.65亿元，同比增长27%，实现销售收入66亿元，创利润3亿元，奇乐、三开、亚灵、凤飞等企业工业销售增幅不断提高。工业区块面貌焕然一新，投入资金350万元用于基础设施建设，共硬化道路25000平方米，新增绿化面积5600平方米，累计工业区块开发面积达到3400亩。开放型经济突飞猛进。实现销售收入66亿元，创利润3亿元。同时狠抓安全生产，通过签订安全生产责任状，扎实开展了“安全生产月活动”，及时开展各种形式的安全生产大检查，慈一棉和凤飞等企业更是不断完善安全生产“三级管理、四级台帐”制度，将安全生产引入了经常化轨道。第三产业发展势头强劲。完成增加值3.58亿元，比上年增长15%。三江等一批连锁超市的引进，掌起大厦的交付使用，进一步加快了掌起大街h型商贸中心建设步伐；掌起横街、镇中路两侧商业、服务和娱乐场所建设实现良好的发展势头。
――基础设施显著改善。20xx年我镇主要实施了以下实事工程：（1）全面启动并积极实施杭州湾大桥南岸连接线掌起段的拆迁安置、土地征用等各项工作；（2）继续实施镇横街延伸部分工程，北一环路继续向西延伸；（３）顺利完成洋山夜市路拓宽工程；（４）新建洋山片校教育楼和乾明学校综合楼及两学校标准运动场二个，完成洋山片两个小学的拆并工作，至此，我镇的教育布局调整全面完成，各学校教育所必需的基本建设全面完成；（５）积极实施康庄工程，完成慈洋公路与余姚连接段的沥青路面铺浇工程；基本完成环城南路、桐井桥大路、鹤凤路、夜市路和工业区至中横线等6条康庄道路建设，总长达22公里，投资1500多万元，实现了村村通等级公路的目标；（６）中横线北侧6000亩土地整理项目已开工建设；（７）利用原东安中学校舍，投资150万元，改建完成慈溪一流的标准老年公寓建设，基本实现我镇孤寡、五保老人的集中供养；（８）全面实施农村新型合作医疗和大病医疗救助工程。同时建设和用地规划日益完善，城镇经营逐步推进，城镇管理趋向规范有序。
——社会事业全面发展，文明程度不断提高。加强环境整治和公共卫生工作，环境整治年活动扎实开展。按照市环境整治年活动实施意见，继上年取得市环境整治先进镇的基础上，结合掌起实际，“四个全面”继续深化，“四大会战”有所突破，新环境百村改造有了实质性启动，镇村环境面貌进一步改善。绿化和旧村改造成绩显著。积极开展“绿化活动月”，全面开展道路绿化和庭院绿化，努力争创绿色城镇，任佳溪和五姓点村通过市庭院绿化试点村的验收。全镇完成山地造林面积250亩；平原四旁植树2.5万株，新增灌木3500米，新增单体面积10平方绿化区块750平方米，并对叶东公路两侧部分路段进行绿化林带建设，并新增城镇绿化面积3.2万平方米，公绿3.2万平方米。同时继续加快旧村改造工作，完成陈家村、洪魏村旧村改造规划审批，并对两村的第一期建设项目进行了立项，规划区块内配套道路已基本完成。去年虽然由于一些客观原因，我镇在环境整治考核上的成绩并不是很理想，但是市委市政府还是对我镇的环境整治和环境建设给予了肯定：我镇被授予宁波市文明城镇称号，并取得了慈溪市环境建设二等奖的成绩。
与此同时，科技、教育、计生、文化、卫生、体育等各项社会事业全面发展，新型农村合作医疗新体系逐步形成，14个行政村的社区卫生服务站初步设立，住院统筹率达到87%。同时精心组织和实施了传染病防治工作，并全面完成狂犬病预防及无证狗捕杀工作。
——党的建设进一步加强。大力抓好“先锋工程”和“效能建设”，巩固创建成果。产生了洪魏村党总支、柴家党总支、慈溪市亚达制衣有限公司党支部等3个市级先进党组织和冯嘉耀、王建平、熊彭桥、任善明、陈根祥、厉自清、戴家龙等14名市级优秀党员。社会主义精神文明建设取得新成绩，社会治安综合治理得到加强，如裘家等村积极探索和完善社会综合治理体系控体系，进一步强化了基层综合治安防控体系。人武工作扎实开展，陈家、叶家等村积极开展武装工作，确保了征兵任务的圆满完成。全镇经济发展，政治安定，社会稳定，广大干部群众的思想观念和精神风貌发生了可喜变化。
二、20xx年奋斗目标和主要任务
我镇20xx年的工作将牢牢把握“以快促好”工作主旋律，始终立足于快中求“好”，快中保“稳”，在全力保持经济快速增长过程中，推进增长方式转变和结构优化，协调经济社会发展，实现社会和谐稳定。我镇今年工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十六届四中全会和宁波市第十次党代会精神，紧紧抓住大桥南岸连接线开工建设并在我镇设互通立交桥这一历史性机遇，围绕实现一流的现代化工业强镇这一总目标，以提高执政能力，统筹城乡发展，做活做好大桥道口文章为切入点，全力打造江南水乡文化大镇、生态人居名镇和一流的现代化工业强镇。
我镇20xx年的主要奋斗目标：实现生产总值15.8亿元，增长16%；农业总产值1.53亿元，增长5%；工业总产值85亿元，增长26%；工业销售收入83亿元，增长24%；其中自营出口6200万美元，增长24%；实际利用外资600万美元；技改财务投入2.58亿元，增长10%。；三产增加值3.94亿元，增长10%；财政总收入1.531亿元，其中镇可用财力8831万元；农民人均纯收入达到7718元，增长5%。为实现这个目标，我们将重点抓好以下几方面工作：
（一）要更加注重经济综合实力的提升，努力在建设一流的现代化工业强镇上实现新突破。坚持“工业强镇”的战略不动摇，坚持持之以恒改善发展环境的决心不动摇，坚持发挥自身比较优势的思路不动摇，努力实现区域经济的新提升和新跨越。
——坚持科学的发展观，全力提高新型工业化水平。切实把握发展这条主线，坚持实施“龙头拉动、外向推动、科技促动”策略，加大结构调整力量，着力转变经济增长方式，好中求快，稳中求进，全力打造现代化工业强镇。坚持扶大扶优，着力提升产业竞争力。进一步加快产业集聚和增强企业核心竞争力；做精特色产业，加快做大我镇的微型轴承、塑壳火机、家用电器等传统特色产业；实施品牌战略，发挥优势，加快培植无纺布、铜铝管、低压电器、服装、电子插座等一批优势产品，扩大规模，提高市场份额，上亿企业争取超过6家。狠抓工业集聚区建设，着力提升载体竞争力。完成工业大道亮化工程，建设工业集聚区北二环线，火机区块向西拓展，努力使工业集聚区基础设施建设更趋完善。强化打火机区块建设，实现以特取胜，提升我镇打火机的品质和品牌。加大企业集聚和整合力度，进一步完善三产等配套工程建设，加大标准厂房建设力度，促进中小企业的集聚和孵化，要强化集约用地，规范管理，加快已批项目开工建设进程，加强投入产出，提升集约区块整体形象。树立“无外不快”的观念，着力提升开放竞争力。扩大外贸出口，要加快企业队伍建设，通过政策引导、业务培训等方法推动企业开展业务，为企业培植新的活力。同时坚持外向带动，创新工作新举措，谋求企业新活力，促进区域经济新发展。依靠科技进步和创新，着力提升企业核心竞争力。引导企业积极采用先进技术，引进先进装备，提升企业技术装备水平。进一步鼓励和发展高新技术产业，并用高新技术改造提升企业竞争力。进一步优化发展环境，着力提升环境竞争力。顺应大桥经济发展，树立“工业强镇”发展战略的认识，聚人心、造氛围、促合力，为我镇工业经济的新发展创造良好的外部环境。加大安全生产工作力度，完善“三级管理、四级台帐”制度；深入开展安全生产专项整治。
——大力发展绿色产业基地，提升农业产业层次。加快农业结构战略性调整，构建产业区域竞争优势。紧紧抓住西菜东扩机遇，主动承接西部优势产业的梯度转移，加快传统产业改造，重点培育和发展具有比较优势的创汇蔬菜、名优水果、畜禽、水产四大主导产业。大力实施稳粮扩蔬战略，加快发展葡萄、蔬菜等产业，努力形成规模扩张。全镇逐步形成南部名优水果、中部创汇蔬菜、北部水产养殖三大特色鲜明的农业区块格局。推进产业园区和特色基地建设，全力打造中横线两侧万亩绿色产业园区建设，全面推进杨梅、葡萄、家禽等十个特色产业基地建设。大力发展绿色、无公害、有机农业。加快推进农业标准化和绿色认证，提高农产品安全。实施科教兴农，提高产业核心竞争力。全面启动农业科技创新园区建设。加快现有设施配套和产业整合，建设千亩农业科技创新园区。大力实施种子种苗工程。加快新品种、新技术、新机械的推广应用，发展高科技含量的种业产业。实施“千名农民培训工程”，全年完成绿证培训150名，农民实用技术培训人数达到1200人次。大力培育农业龙头，积极推进农业产业化进程。大力培育中小型加工和流通企业，提高对本地产业的带动力和辐射力；充分发挥民营资本丰厚的优势，鼓励工商企业投资农业。力争今年新增工商企业投资农业1家，投资额达到50万元。积极推进土地规模经营，力争今年新增土地规模经营1500亩。实行“企业+农户”的生产经营模式，逐步推动自然人农业向法人农业转变。力争今年新增农场5个，面积1000亩。积极推进农民多种形式的联合与合作，组建葡萄协会，筹建畜禽协会、茭白协会，努力提高农民组织化程度。加强农业公共基础建设，促进可持续发展。加大农业水利建设。积极开展以河道保洁、河道疏浚、砌坎为重点的河道整治，组织实施好蛇肚江、彰和江、东河三条主干河道整治工程。抓好中横线北侧土地整理项目。
——加快第三产业发展，提高三产贡献率。采取一定的倾斜政策，扶持三产发展，使三产增加值占国内生产总值的比重继续增大。动员民间资本兴建有一定规模的宾馆、酒店和文化娱乐设施；要利用杭州湾大桥连接线建设之机，努力发展以为民、便民、利民、有偿为原则的服务业。加速形成掌起大街、横街、镇中路“h型”商贸中心，拓展环城南路、夜市路等商贸区块，培育新的三产增长点。
（二）要更加注重城镇功能和人居环境的提升，努力在建设生态人居名镇上实现新突破。
完善城镇布局。结合杭州湾跨海大桥建设，不断深化、完善掌起镇的城镇总体布局，对建成区主要道路和立交桥区块进行修建性详细规划，制定全镇的休闲观光区、古文化保护区和安置区的建设工作。加大建设力度，全面启动大桥南延连接线拆迁和拆迁安置区工作，全面开工西外环路拆迁，树滩路、彰远路、公园路等安置处进场道路建设，努力将安置工程建设成为我镇农民小康居住示范区。逐步完善329国道慈溪——掌起段的“绿轴”景观道路建设，自南向北逐步推进高品位居住商业区，多功能商贸服务区和绿色工业区三个功能区，对各道口铺以小广场、绿地等景观建设，全面启动彰河公园别墅区开发。
强化环境整治。继续做好陈家村和洪魏旧村改造。以村庄整理为主，按新的村庄规划“拆违房、拆空房、整旧房、建新房”，抓好村庄新区建设，停止旧区建房。同时根据实际再争取1个村实施旧村改造，全面改善村容村貌。不断深化环境整治长效管理机制，全面开展以“河道绿化、道路绿化、村庄绿化、庭园绿化”为中心内容的全民绿化年活动：一是继续抓好城镇绿化，不断增强我镇绿地覆盖率；二是进一步加强庭院整治。在去年陈家、任佳溪等村开展的基础上，逐步向其他村推开，对庭院四周环境进行整治，清除废弃物和杂草，平整原有的露天粪缸坑基或坑舍，对庭院四周内外进行设计布局和整理，并适当进行庭院绿化，美化庭院环境；三是持之以恒抓好平原绿化。加快生态绿化步伐，加强水源涵养林的建设和保护，实施生态公益林管护10000亩，新封山育林1000亩，新人工造林200亩；继续开展绿色村庄、绿色家庭示范户创建，力争新创宁波园林式村庄1个，市级绿色村庄1个。启动以“治水、纯水、亲水”为主要内容的水环境治理工程，打造生态人居名镇。
（三）要更加注重镇民文明意识和文化素质的提升，努力在建设文化休闲镇上实现新突破。
要着力提高精神文明建设水平。以文明单位的创建为契机，坚持不懈地把文明镇、文明村、文明单位等群众性精神文明创建活动引向深入。通过各种形式的教育、培训、文体活动，加强对掌起新市民的教育管理。在已建成的村落文化宫的基础上试行文化点建设，编辑出版掌起的历史文化、风俗人情、人文典故书籍，举办各种形式的诗画、书法、摄影展览，展示掌起迷人的风采。加快教育卫生事业发展。继续开展宁波市现代化学校创建，加强师资和德育教育，努力使我镇所有学校进入现代化学校行列，成为首批宁波市学校现代化达纲镇；进一步加强和规范公共卫生体系建设，逐步建立完善镇防保站和镇卫生监督所，强化公共卫生监督管理，进一步重视传染病防治工作。逐步规划发展观光休闲业。扩大并完善古建筑历史文化区，以“古”吸引人；启动洞山寺、灵湖、灵龙宫为中心的沿山休闲区的基础性工作，挖掘文化内涵，以“景”吸引人；规划建设快船江江南水乡文化走廊，扮倩母亲河，以“水”吸引人。
（四）要更加注重社会公共福利和社会事务处置力的提升，努力在建设稳定协调发展的平安镇上实现新突破。
按照“五个统筹”的要求，将坚定不移地推进工业新型化、农业现代化、镇村一体化，全面统筹和协调城乡发展。围绕农村富余劳动力转岗和新增劳动力就业，重点抓好适应性技能培训，加快覆盖城镇的就业服务网络和劳动力市场建设，促进社会充分就业。加强政策宣传，做好被征地农民养老保险工作。大力发展社会慈善事业，支持慈善会开展工作。进一步健全社会保障体系，全面实施住院统筹、大病救助、医疗服务“三位一体”的新型农村合作医疗新模式，推进农村社区卫生服务站和合格药房创建；继续抓好最低生活保障工作，作到应保尽保；不断扩大社会基本养老保险覆盖面。坚持把维护社会稳定放在首位，继续加强镇维稳中心建设，全面落实各项工作措施。坚持以人为本，加强政法队伍建设，规范管理外口工作，探索外口管理的新路子。努力维护社会稳定，强化平安掌起建设，推进社会治安防控体系建设，加强生产、交通和消防安全管理，努力减少和排除各种重大事故隐患，从而保证人民群众生命财产安全。
（五）要更加注重执政能力和党建工作水平和提升，努力在建设一流的堡垒型镇上实现新突破。
根据市委市府的安排，将在全镇范围内开展党员先进性教育，应该看到党员的先进性就是我们党的执政能力和党建工作水平的集中体现，是我们能否做好工作、做实工作的基础，在上星期召开的全市干部大会上，市委副书记黄建钧同志专题做了辅导报告，在今天的会议上，我也将会议精神做一次传达。
当前我镇党员干部队伍的主流是好的，刚才我在20xx年工作的回顾中就表扬了一批先进代表，他们充分发挥了先锋模范作用，脚踏实地、艰苦奋斗，为我镇的各项事业做出了很大的贡献。但我们也要看到目前存在的一些和先进性要求不相适应不符合的问题。如精神不够振奋，工作积极性不高，责任心不强，标准不高，只求过得去、不求过得硬；有的存在“老好人”思想，怕得罪人，遇到一些棘手的问题，就推给领导，敢抓敢管不够。有的于部安于现状，思想还不够解放，眼界不够开阔，做事凭老经验、老办法，对出现的新情况新问题调查不深、研究不够、办法不多，管理的思路、制度、办法滞后于事物的发展；有的自我感觉良好，不求有功，但求无过。作风能力不相适应，对基层和人民群众反映及需要解决的问题处置不力，解决不够及时，有点衙门作风。简单的举个例子，现在大通道建设过程拆迁安置中，很多群众搞不清楚政策，或者是对某个环节有疑问，会到镇里村里反映问题，结果他们找到我们的干部，我们的有些干部想到的不是如何去解释，去做好群众工作，而是想到怎么去推，于是村干部推镇干部，镇干部推村干部，还有些部门之间又相互推诿，还有些不负责的干部直接对群众说自己不知道如何处理，要找就去找领导，这样一方面让群众跑来跑去问题不能得到解决，导致情绪上产生过激，另一方面，也让镇、村领导接待不过来，无暇分身，影响工作。我本人就经常会接待一些老百姓，他们有时候反映的问题其实很容易处理，可我们有些干部就是不懂得如何处理，或者故意推诿，结果跑到我办公室，非得我们主要领导亲自处理，出现这种问题，就是我们的干部作风能力上的问题，也是先进性意识不足的集中体现。艰苦奋斗意识有所淡化。艰苦奋斗是我们党的优良传统，可是近年来随着经济成份多元化、社会生活方式多样化的冲击，部分干部的艰苦奋斗意识有所淡化，造成了攀比、享乐风气的抬头，去年个别村也出现过用公款旅游的苗头，所幸我们镇纪委及时给予了制止。另外值得一提的是最近出现的赌博问题，虽然各种舆论媒体大力曝光，我们也三令五申，在大会上经常提醒，但仍然有一些干部听不进去。崇寿镇一名土管干部进行网上赌球，输钱后居然伪造征地协议，恶意诈骗250万征地款，现已被刑事拘留。
为此，广大党员干部，特别是领导干部一定要对照标准，认清差距，增强先进性教育的主动性和责任心，更加自觉地投身到先进性教育活动中来，切实解决党组织和广大党员干部中存在的突出问题。先进性教育的目标要求，最终落脚点还是在促进各项工作上。能否按照镇党委确定的“五个一流”工作总要求，牢牢把握“以快促好”工作主旋律，在宏观环境继续趋紧的形势下，全面完成年度工作任务，确保“大桥南岸连接线建设任务”全面完成和镇党委政府目标的如期推进，既是对全镇各级能力作风的考验，也将是对我们先进性教育成果的检验。为此，要着力把握好三方面工作。
一要始终坚持理想信念。就现阶段来说，必须坚定全面建设更高水平小康社会的信念，这是保持共产党员先进性的精神支柱。广大共产党员要有强烈的发展意识，对发展要有信心，对事业要有激情；要有牢固的宗旨观念；要有坚定的大局观念，确保大桥南岸连接线拆迁安置建设任务和全年各项目标任务的落实。
二要切实转变各级干部的工作作风。当前重点要落实责任盯住目标抓工作作风；转变方法抓工作作风；提高效能抓工作作风，发扬攻坚克难的精神，善于抓住做大桥经济的领头雁、桥头堡和顺利完成南岸连接线拆迁安置建设任务的主要矛盾和矛盾的主要方面，切实提高工作能力和工作水平，确保大桥南岸连接线拆迁安置建设任务的顺利推进，努力成为大桥经济的领头雁、桥头堡，兴一方经济，富一方群众，保一方平安，建一方文明。
三要大力弘扬艰苦创业精神。要强化勤俭办一切事业的意识；要本着精干实效节俭的原则改进各项工作；要严肃财经纪律和党纪条规。坚定信念、勇于创新、踏实苦干、讲求实效，是我们成就事业的关键所在，也是衡量党员干部先进性的重要标尺。在保持共产党员先进性教育活动中，全镇各级务必进一步提高素质，转变作风，艰苦奋斗，狠抓落实，全力推进我镇各项事业不断取得新的进展。
同志们，当前掌起发展正进入一个关键时期，环顾周边乡镇，一场以科学发展、率先发展为前提，比速度、比质量、比发展水平和发展潜力的较量已经展开。我们要以这次先进性教育活动为契机和动力，进一步提高党的基层组织和党员队伍建设水平，以执政能力的新提高，推动经济和社会各项事业的更快更好发展。我们对掌起现代化建设的美好前景充满信心，对完成大桥南岸连接线的繁重任务更充满必胜信心。让我们在镇党委的领导下，紧紧依靠全镇人民，万众一心，开拓奋进，为建设“经济发达、环境优美、信用文明”的江南水乡文化大镇、生态人居名镇、一流的现代化工业强镇和全面顺利完成上级交给的南岸连接线各项任务而努力奋斗！