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区政府：
20xx年我局在区委、区政府的高度重视和正确领导下，在省、市物价部门的直接指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的“十六大”四中全会精神为指针，全面贯彻省、市物价会议精神，紧紧围绕党委、政府的中心工作，以减轻渔民农民和企业负担，改善投资环境，努力稳定市场物价、促进经济增长为目标，在完善政府定价机制、整顿和规范市场价格秩序，强化价格监督检查等方面作出了积极的努力。为我区的经济社会的和谐发展、“平安普陀”建设的全面推进作出了一定的成绩。
回顾20xx年，我们取得的主要工作成效及做法是：
一、收费管理更加加强。一是高质量完成了03年收费年审工作。从2月份开始，按照省、市统一部署，我局对全区面向社会收费的各级行政事业单位、非企业组织和实行《收费许可证》管理的收费单位，全面进行了收费年审工作，共验审单位227家，验审率100%。验审收费总额30900万元。对年检中发现的问题，我局分别采取当场指正、限期整改、转交检查机构查处等方法予以纠正，进一步规范了行政事业单位的收费行为。二是认真做好行政收费清理工作。为了更好地贯彻执行《行政许可法》，根据国家发改委转发国务院法制办关于对价格工作行政许可事项的意见精神，我局对全区各部门收费项目进行了全面清理，共清理了公安、工商、文化等18个部门的261项收费项目，并将清理结果及时报区法制办。三是切实做好《收费许可证》的日常管理工作。主要是对一些新成立单位及时发放《收费许可证》，03年共发新证18本，同时及时做好《收费许可证》变更工作，03年共变更89次，以确保《收费许可证》登记项目准确无误。
二、定价程序更加规范。一是制定定价规则。制订了《普陀区物价局集体审议价制度》。二是在实际定价中认真按照集体审议价制度做好价格审定工作。对照浙江省定价目录，对实行政府定价或政府指导价的商品和服务，坚持集体讨论研究，同时广泛听取社会各界的意见和建议，根据生产成本及市场供求情况及时给予审核调整。一年来，核定、调整旅游景点门票价格、物业管理收费、渡轮船客运票价和石油液化气价格共66批次。同时，认真贯彻执行省物价局价格内控要求，对本区要求提价项目按规定上报审批。规范的定价程序，受到了申调单位、广大老百姓和上级物价部门的普遍好评。
三、涉农公示初显成效。在去年对全区社区（村）全面实行涉农收费公示制度的基础上，今年我局组织力量对各社区（村）的收费公示落实情况进行了回访，并建立了定期联系制度，及时督促公示情况和公示牌保管维护，对收费标准调整的，我们及时予以更正，真正做到长效管理。并把推行涉农收费公示与清理整顿部门收费相结合、与政务、村务公开相结合、与查处涉农乱收费相结合。全区公示率达100%，对维护渔农民价格合法权益起到了积极的推动作用，受到了渔农民群众的好评与肯定。
四、价格网络更加完善。一是加强与农村价格监督站的工作联系。在去年在全区建立农村价格监督站、聘任正副站长、价格联络员、价格监督员的基础上，今年3月我局及时召开了各乡镇（街道）价格监督站站长及价格联络员会议，明确了他们的工作职责、向他们传达上级价格政策、法规。并在9月份走访了全区13个乡镇（街道）价格监督站，广泛征求他们对我局工作的意见，通过上下交流，使农村价格网络真正在缓解农村矛盾中发挥积极作用。二是建立企事业单位物价员工作网络。为完善价格监督体系，加强与企事业单位的工作联系，充分发挥企事业单位物价员在价格工作的作用，维护企事业单位合法的价格权益和良好的市场价格秩序，我局在医疗卫生、教育、邮电通信、交通运输、旅游、房地产、石油、药品以及大中型商业、餐饮业、市场等与人民群众密切相关的重点行业聘任了28名企事业单位物价员，并于11月份召开了企事业单位物价员会议，明确了他们的职责，指导他们切实开展工作。
五、价格检查更加有力。今年共组织了对技监、环保和建设收费、涉农价格和收费、农药、化肥、种子等农业生产资料价格、港务和海事系统收费、药品和医疗服务价格、电力价格、成品油、通信服务市场等专项价格检查，并坚持节日市场价格检查。全年共出动检查人员548人次，检查国家机关、企事业单位和个体工商户1280家次，查出违法所得100余万元,查处各类价格违法行为案件17起，经济制裁42.7万余元，其中退款7.1万余元，罚没1.3万余元，真正做到了为广大群众排忧解难，切实维护了群众的合法价格权益，为规范市场价格秩序起到了积极的作用。
六、价格秩序更加规范。按照区政府的工作要求，今年我局重点整治我区旅游市场和教育收费价格秩序。首先我们着手制定了旅游景点及夜排档等的标价规范，对各景点的门票统一实行中英文标价、对夜排档统一实行一式三联点菜单、对停车场统一制作收费价目表和停车登记簿。同时制定了《节假日市场价格监管预案》，在元旦、春节、“五一”、“十一”、金庸武侠文化节、民间文化大会、海鲜美食文化节、国际沙雕节、国际海洋博览会、南海观音文化节等节日期间启动监管预案，加强对节日旅游市场的价格监管。并通过召集有关经营户开会、送发宣传资料和告诫书等形式广泛宣传价格政策，引导旅游从业单位自觉遵守国家有关价格和收费管理政策，加强行业自律，规范自身价格行为，今年的旅游市场未发现严重的价格违法行为，受到了外来游客的普遍好评。针对群众反映强烈的教育收费问题，我局根据国家发改委等七部门《关于开展全国治理教育乱收费专项检查的通知》精神和省、市物价局的具体要求，会同有关部门加强了对教育收费的检查力度，同时对教育收费“一费制”的落实情况进行跟踪检查，通过检查，有效地抑制教育乱收费的反弹，从而规范我区教育收费价格秩序。
七、明码标价更加落实。一是积极推进明码标价“五个一示范”活动，以点带面推动了我区的明码标价工作。二是开展经营性的明码标价检查。除专项检查外，我局还经常性地开展明码标价检查，并把明码标价延伸到旅社宾馆、车船码头、停车场、加油站、旅行社、夜排档、电信单位、汽配维修企业、医疗行业、行政事业单位等及农村乡镇。三是建立明码标价巡查制度，对滨江路休闲街、新街、家电市场、夜排档、半升洞停车场的所有经营户全部登记在册，定期进行巡查。四是加强了对明码标价的宣传力度。
八、价格举报作用明显。为切实保护公民、法人或者其他组织的合法权益，今年我局加强举报力量，及时处理各类价格举报。价格举报既是案件线索的重要来源，也是反映执法部门形象的窗口，对价格举报，我们坚持做到热情接待、认真核实、及时答复、严格保密、适当鼓励。一年来共受理各种举报69件（其中来访22件，来电45件，来信1件,上级交办1作），已办结69件，办结率为100%，通过举报线索查处价格违法行为14件，直接为消费者挽回经济损失1100元，维护了消费者的合法权益。特别是节佳日期间，充分发挥12358举报电话的作用，实行24小时值班制度，全天候受理群众投诉举报，耐心解答咨询和疑问，及时消除各种价格隐患，有效地维护了市场价格秩序。
九、认证、拍卖工作有所提高。按照公开、公平、公正的原则，认真开展价格鉴证工作，鉴定各类涉案物品 468 起，金额 675 万元，及时正确为司法定案提供依据。同时，重视拍卖工作，坚持依法办事和遵守拍卖职业道德，成功举办了营业网点及抵贷资产拍卖 21次，拍卖成交额 1552万元
十、价格调研有所突破。今年我们把业务调研工作作为探索价格工作新思路的重要途径，针对岛际客运票价、农村自来水价格、教育收费等内容开展调研，取得了一定的成果。局领导还带头下基层调研、进行理论探讨，拓宽视野、放大思维，针对当前市场经济的热点问题，探寻价格服务工作的新途径新领域。同时今年我局政务信息工作也取得了一定突破。《普陀物价》受到乡镇、部门的广泛好评，全年，共向省、市主管部门和区委、区政府报送各类政务信息22篇，采用16篇，其中省局参用一篇，区委领导参阅二篇，报送数、用稿率较往年有了较大提高。再次，为确保调研质量，我局广泛邀请人大代表、政协代表座谈，广泛听取他们对我局作风建设、执法形象、队伍建设及价格管理工作的的意见和建议。通过广泛调研，一方面使我们能及时了解当前价格矛盾，提出建议为领导决策提供一手资料，同时也能使我们了解工作中的不足之外，便于我们更好地做好物价工作。
十一、价格监测落到实处。价格监测就是通过对市场的价格情况进行跟踪，并分析其变化趋势，为政府调整价格、企业参与竞争、居民合理消费提供依据。04年由于价格波动较大，我局价格监测任务较重，为此，我从三方面着手，确保价格监测工作真正落到实处。一是从保证监测质量上下功夫。10月初，我局重新选择了具有一定代表性的经营企业（户）作为价格监测点，并通过发放价格监测点证书，召开座谈会等形式密切同各监测点的联系，从而使各监测点能更好地配合价格监测工作，确保监测数据真实、可靠。二是从增强监测深度上下功夫。针对当前价格形势的发展变化，特别是食品类、煤气、柴油价格上涨较快的情况，我局在做好这些商品市场另售价监测的同时，还通过各种渠道监测影响这些商品成本价格，如（生猪价格、饲料价格、煤气进价、原油价格等）。同时，并将根据市场变化情况，适时调整监测频次，全年采价101次、上报85次，确保在第一时间发现问题，及时预警。三是从加强监测分析上下协夫。根据现有监测到的市场物价情况，开展定期价格信息汇总、分析工作，为上级部门、领导决策和各级政府相关部门了解当前价格动态提供第一手资料。
十二、机关建设日新月异。以效能建设为契机，加强队伍建设。一是统一思想。根据区委、区政府《关于开展机关效能建设的实施意见》，我局认真组织学习并开展了热烈的讨论，统一全体干部执政为民的从政理念，在全局党员、干部中树立正确的政绩观。二是围绕执政为民的本质要求，坚持求真务实，在注重实效、着眼长效、提高素质上下功夫，加强全局工作人员的政治理论、政策法规、业务知识的学习培训，一年来，组织参加各类业务培训学习34人次，按规定要求完成培训计划，较好地改善知识结构，提高了全体人员的政治、业务素质。三是在提高办事效率上下功夫。克服“门难进”、“脸难看”问题，采取有效措施。提高办事效率，推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、ab岗工作制等制度，全面提高服务质量。四是在规范行为上下功夫，严格实行行政执法责任制，使依法行政成为自觉行动。认真做好政策、法规、规章和规范性文件清理工作，全面贯彻落实行政许可法。深化政务公开，进一步规范了公开的内容、形式和方法。五是在加强制度建设上下功夫、认真落实《舟山市普陀区行政效能责任追究暂行办法》，规范机关干部日常行为，采取上班签到、途中抽查等办法，收到较好的效果。同时还开展了广泛征求意见活动。通过开展机关效能建设活动，优化了机关管理要素，规范了机关管理行为，改善了干部队伍素质，提高了机关效率，推进了依法行政。促进了机关建设的全面推进。
同时，针对当前市场价格变动存在许多不确定因素的具体情况，按照上级要求，结合我区实际，我局及时制定了《普陀区应对市场价格异常上涨工作预案》，并经区政府转发。确保市场价格异常上涨时价格监管的有效应对。
04年我们按照年初制定的任务目标认真组织落实，取得了一定的成绩。但同时，也清醒地看到，仍存在许多不尽如人意之处， 最近召开的中央经济工作会议明确了明年要继续加强宏观调控力度、要切实稳定市场物价，所以物价部门明年肩负的工作任务比较艰巨。
新的一年，如何进一步提高执政能力，是我们工作的重中之重，如何进一步规范市场价格行为，有待于我们积极探索，如何进一步转变观念，强化服务意识，任重而道运，如何进一步面对挑战，缓解价格矛盾，切实为“平安普陀”建设服务是摆在我们面前新的艰巨任务。
二oo五年，我们将以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，从经济发展、社会稳定大局出发，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，根据省、市价格调控的总体目标,坚持执政为民的思想理念。在提高干部队伍的整体素质，塑造物价队伍的整体形象，加强价格法律、法规宣传力度，依法治价管费，提升价格服务水平，提高行政执法能力，整顿和规范市场价格秩序等方面积极开展工作。我们要围绕“突出三个重点，抓好五个落实，争取二个突破”这一主线，扎扎实实做好以下十方面的工作：
一、坚持求真务实，切实加强干部队伍建设
一是加强思想建设，以先进为榜样，弘扬高崇的社会风尚，加强学习“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神，使这一科学理论入脑入心，以之判断新形势、研究新情况，提高解决实际问题的能力。二是加强作风建设，树立“为民、务实、勤政”的物价干部形象。开展“物价干部如何服务社会，如何维护稳定”讨论活动，并要求每个同志结合工作实际写一篇体会文章，明确自己在工作中的定位，使大家充分认识到自己肩负的工作职责，进一步增强服务意识，切实转变工作作风。三是加强能力建设，提高服务效能。要健全培训制度，优化培训载体，鼓励大家参加有针对性的各类学习、培训。通过集中辅导、分散自学等方法，进行公务员写作知识培训。开展优秀调研文章评选活动，开展“读一本书、学一部法、举行一次业务竞赛、写一篇调研文章、出一个好点子”五个一活动，使全局干部的队伍素质和业务水平有新的提高。四是加强制度建设。要进一步加强和完善局机关的各项制度，包括工作考核制，责任追究制等，并切实加强落实，按制度办事，以制度管人，全面加强干部队伍的建设，塑造物价干部新形象。
二、坚持与时俱进，提升价格服务意识。
在社会主义市场经济逐步完善的今天，物价部门面临的工作任务错综复杂，既要适应市场经济的要求，逐步减少对市场价格的监管，同时为维护社会稳定，又要对关系群众切实利益的商品价格进行有效调控。所以，要求我们一定要坚持与时俱进的思想，提升价格服务意识。一是要确立服务的从政理念，切实履行好服务职能，把广大老百姓对我们物价部门的要求，作为我们价格服务的方向。二是要重视价格法规宣传力度，努力增强全社会的价格法制意识。要通过宣讲、座谈，专项节目等，广泛深入地开展价格法规政策宣传活动，提高老百姓自我维护价格合法权益的能力，切实保障各方的合法权益。三是要改进检查方式。变事后检查为事前警示、注重以教育引导为主。四是要主动服务，上门服务。明年我们将开展价格服务进社区（村）活动，通过送价格政策进社区（村），送价格管理进社区（村），送价格监测进社区（村），送价格评估进社区（村），送价格咨询进社区（村）的“五送”活动，取得广大社区居民和农民朋友对我们物价工作的认可。五是坚持物价工作为经济服务不动摇。落实企业负担监测制度。把清费减负工作真正落到实处，为企业的发展创造良好的外部环境，为普陀的经济发展尽物价部门应有的职责。
三、坚持依法行政，规范价格监管检查行为。依法治价是社会主义法制建设对价格工作的总体要求。明年我们将：一是加强《价格法》及各类价格法规的学习，使每一个干部在开展工作中都能以法律、法规为准绳，增强依法管价的能力。二是要建立、完善并积极推行集体审价、价格听证、和价格政策发布制度，保证定价程序的规范。三是切实做好全区《行政许可法》实施后，行政收费的清理工作，及时做好《收费许可证》的变更工作。四是争创规范化监督检查分局，以创规范化监督检查分局为契机，全面规范价格监督检查执法行为。五是要做好专项检查工作。不但要高质量完善省、市局布置的各项专项检查任务，而且要对老百姓反映的价格热点、难点问题确定本局的专项检查工作计划，包括教育、卫生、水运、电价、节日市场、药品价格检查等，要确保办案质量，要寓专项检查与专项调研相结合。
四、抓好农村价格监督网络落实。去年8月，在区委、区政府的高度重视下，我区各乡、镇都成立了价格监督站。并制订了《普陀区乡镇价格监督站和村（社区）价格监督员工作职责》，明确了各乡镇价格监督站及村（社区）价格监督员的工作范围和权利。明年我们将进一步加强对农村价格监督站的日常工作业务指导，制订农村价格监督站的工作考核机制，落实对农村价格监督员的价格业务培训。使农村价格监督站在化解农村价格矛盾、建设“平安普陀“中发挥更大的作用。
五、抓好社区（村）价格公示落实。为进一步规范行政事业性收费行为，加强和完善收费的社会监督，切实减轻企业和群众负担，优化我区的经济发展环境。明年我局将会同财政、监察等部门并报请区政府同意，对全区的行政事业单位收费全面实行公示制度，并抓好落实。同时我们还将组织力量对去年发放的《涉农（渔）收费公示牌》、《涉农（渔）收费汇编手册》的内容进行调整，以保证涉农收费内容的准确性。
六、抓好价格热点、难点问题调研落实。明年我们将加强价格调研工作，特别是价格热点、难点问题的调研。一是要分解调研任务，规定每个部门都应对群众关注的价格热点、难点问题确定二至三个调研课题。二是要确定调研项目，要对重点小学与民办学校办学收费、医疗服务收费、渔农民负担、公用事业价格等内容开展调研，把业务调研工作作为探索价格管理、缓解农村价格矛盾的有效途径，同时为领导决策提供一手资料。三是要及时提供调研报告。对价格热点、难点的调研，要确保在第一时间提出疏导这些价格矛盾的具体对策，供领导决策参考。同时要加强调价政策出台前的调查研究工作，要严格成本核算，切实维护群众利益。
七、抓好价格行为规范落实。明年，我们将推行价格诚信活动，充分发挥行业协会的作用，促进行业价格自律机制的形成。一是积极与区有关职能部门及行业协会并依托企事业单位价格联络员联合组织开展多种形式的价格政策法规宣传教育和业务指导工作，引行业逐步形成价格自律机制。二是通过与大中型商业、餐饮、等有关单位签订《价格诚信协议书》等方式，杜绝各类价格欺诈行为，推进市场价格诚信体系的建立，促进企业诚信经营。三是开展评定挂牌“价格信得过单位”、打造“明码标价一条街”等系列活动，树立典型、以点带面，推动全区市场价格环境的不断净化。
八、抓好价格成本监审落实。明年，我们将落实专人开展成本监审工作，并落实成本监审具体项目，探索成本监审方法，逐步积累公用事业的成本资料，为以后调定价提供成本依据。
九、价格信息工作有所突破。明年，我们将加强价格信息工作，在进一步办好《普陀物价》和《普陀价格监督检查》这二个信息期刊的同时，争取开通“普陀价格信息网”。通过“普陀价格信息网”这个宣传平台，大力宣传价格政策、法规，及时发布价格监测情况，推行政务公开阳光工程，受理群众的网上举报，借助网络平台，提高我们的工作效能。
十、价格认证工作有所突破。价格鉴证是社会主义法制建设逐步发展的产物，关系到罪与刑相适应原则的实施和当事人利益的分配，因此，我们将加强价格认证中心建设，通过培训、学习等办法全面提高价格认证工作人员的业务素质，价格认证涉及的财物种类繁多，领域广泛，是一项比较复杂的工作，特别是涉案财物的价格认证时效性强，责任性大，05年要不断规范认证程序，完善认证中心的内部管理制度，积极拓展认证业务，使我区价格认证工作更上一个新台级。
二00四年十二月十三日
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2020年物价局工作总结及2020年工作思路
20xx年是实现“十一五”规划的关键一年，年初以来，我们按照市委市政府的指示精神，对全局工作科学谋划，合理布局，创新思维，确定了“坚持一个理念，攻克两大难关，抓好六项工作，以实现历史性的新突破”的总体工作思路。按照这一思路，我们对全年工作进行了认真的动员、分析和部署，对工作任务进行了分解和落实，树立了抢抓机遇，攻坚克难，增强紧迫感和危机感，早谋划，早入手，早出成效的思想。经过一年的拼搏工作，在工业运行，特别是“工业项目年”的总体操作、招商引资、企业改制、向上争取资金、商贸工作等，均取得了很好的成绩，很好地实现了年初规划的目标。
一、工业经济运行情况
今年我们主要围绕工业项目年，工业项目固定资产投资指标为34亿元，形势严峻，我局的主要任务是围绕工业项目年活动，作好亲商育商工作，理顺项目管理，作好审批、申报，调研、协调、指标、指标分解、跟踪等各项服务工作，同时继续加大对新增企业的摸查工作，对已投产的企业跟踪调度，杜绝瞒报、漏报现象，确保够规模企业都能纳入微机名录库。同时，加大对企业的服务、扶持和培育力度，在政策信息、立项、资金争取等方面主动上门为企业提供帮助，协调解决一些疑难问题。
07年主要经济指标预计完成情况：
1、工业总产值（规模以上）预计完成86亿元，同比增长41.7%；
2、工业增加值（规模以上）预计完成21亿元，同比增长41.7%；
3、工业企业（规模以上）累计实现利润2450万元，同比增长14.4%；
4、企业户数由06年的54户增加到83户，同比增长53.7%;
5、主营业务收入84亿元，同比增长38.8%。
6、亿元企业户数13户，同比增长62.5%。
经济运行的主要工作：
1、认真做好年度、生度的计划指标分解工作，强化领导，落实责任，制定了切实可行的有利于全市工业经济发展的经济指标总体规划。
2、加强对规模企业的调度，做好服务工作，建立起统计、调度完整的信息网络，通过信息网络及时了解掌握，企业生产、经营、发展的全面情况，及时做好相应的服务。
3、尽量杜决瞒报、漏报现象有，将达到规模的企业，及时纳入统计库，认真抓好工业项目的储备工作。对左右德惠经济发展的企业，我们将要重点服务，重点支持。同时加强了对各主管部门的工业经济运行工作的调度。
4、强化了工业项目审批呈报及为企业争取政策工作。全年完成项目批复20个，其中省级批复项目8个，有3户企业通过省经委批复进口设备可享受减免关税的待遇。米沙子镇天夫化肥有限公司无偿享受省财政补贴50万元的待遇。
存在的主要问题：
1、资金紧张
当前企业普遍反映流动资金不足，一些有生产能力，有市场销路、效益也不错的企业，就是缺少流动资金不能很好地组织生产，甚至出现停产。主要是贷款渠道不畅，工业短贷减少，企业存款下降。企业资金紧张程度显得极为突出（如德大油脂厂、上禾公司影响产值8亿元等），已经影响到企业的正常生产、经营和一些新建项目的进度和按期投产运行。
2、生产成本上升趋势明显
由于原材料（特别是粮食、猪肉、大豆）燃料动力价格上涨幅度高于工业品出厂价格幅度，企业面临着成本上升的压力加大。
二、企业改制工作情况（一）国企改革情况
整体情况：全系统所属国有企业34户，按照省、市有关国企改革的文件精神，经05、06年两年的运作，现有32户企业通过破产，单退出、双退出完成改制工作，尚有2户企业处在收尾阶段。
1、机械厂、水泥厂、大曲酒厂、彩印厂、铰链厂、车辆配件厂等企业，通过企业破产和改制，多方引进资金，以股份制等形式重组生产，为振兴我市工业经济发展作出了贡献。
2、几经周折，多方协调，引进外资，解决了拖办近半年的老大难企业化肥厂和外加剂厂的资产转让问题，使这两户企业上半年按改制程序妥善安置了下岗职工，解决了多年遗留的问题，完成了企业改制工作。
3、有效地化解了长春市味精厂与山东投资商之间的历史遗留问题，拍卖了闲置机器设备，偿还了相关债务，并已正式进入破产程序。
4、为化肥厂、外加剂厂、汽车铰链厂等十几户企业办理了土地和资产过户审批手续，奔波于市政府、市企改办、国资局、土地局、城建局等部门，为解决企业多年来遗留的土地和房屋转让过户等难题。
5、继续整理、补充、完善了国企改制档案材料，督促改制企业移交财务和文书档案，注销法人资产和营业执照，进行终结审计。
6、为下岗职工排忧解难。给近百名下岗职工补办了解除身份证明，为因故漏并轨职工补办审批手续。使职工能及时办理登记录用证和再就业优惠证，领取社会保险补贴资金，使一些下岗职工实现了再就业。
（二）集体企业改制工作进展情况
认真落实年初继续深入地对集体企业改制工作进行认真的研究和部署，查清底数，充分做好改制前的准备工作。
对所属42户集体企业的自然状况进行了仔细的调查研究，基本摸清底数，现已记录在案。一是调查疏理了大集体企业24户，职工总人数为2797人。除惠顺服装有限公司在产外，全部处于停产待改制状态。二是查清厂办集体企业18户，在册职工1660人，工龄总数为31654个。按上级规定标准，需国家和省财政提供750万元资金用于职工解除身份补偿金。现厂办集体企业改制前期准备工作已就绪。待政府出台相关政策后进行改制。
三、商贸经济工作开展情况
一是认真抓了“万村千乡市场建设工程”的年末验收工作，通过两户参建龙头企业的努力和省、市商务部门的正确指导。比较圆满地完成了70户“农贸店”和100户“农家店”的建设任务，为两户参建企业——商贸有限责任公司和吉林晶辉农业生产资料有限公司把触角申向农村打下了基础，也为城乡经济发展做了点有益的工作。
二是初步完成了煤炭市场的监管和经营许可证的年审工作。按照国家、省和长春市煤管部门的要求，审验了经营企业的资质和增资能力，按文件和会议要求及时上报，比较圆满地完成了工作任务。
三是根据长春市经委的要求，完成了《成品市场经营资格证》的年检工作。按要求上级了材料，使多数企业顺利通过审查，保证了企业利益。达到了为企业服务和应检必检的目的。
四、农村经济综合工作情况
1、申报项目方面
——向省发改委报送20xx年中央水利基建投资项目及病险水库加固工程建议计划的请示：有松沐灌区节水改造与续建配套项目、高城子水库除险加固项目、跃进水库除险加固项目、城市防洪饮马河干流治理项目，总投资36678万元，建议中央投资6039万元。其中：松沐灌区节水改造与续建配套项目下达中央预算内投资计划1400万元，跃进水库除险加固项目下达中央预算投资计划545万元。灌区节水改造中央投资80万元。
——申报了吉林德翔粮油购销有限公司建设年产15万吨绿色生物畜禽浓缩饲料加工项目立项的请示，总投资10098万元，资金由企业自筹，已获省发改委批复。
——申报了长春德利牧业有限公司种鸭繁育、商品鸭代养、屠宰分割、熟食加工一体化项目立项的请示。总投资13130万元，其中自筹资金4155万元，申请贷款8975万元，已获得省发改委批复。——申报了《列入现有专项规划的大中型水库库区和移民安置区基础设施建设项目清单》的请示，共14个项目申请中央投资2536万元，其中07年申请中央投资1386万元。
——申报了德惠市松沐灌区末级渠系节水改造项目可研报告的请示，总投资220万元，其中国家投资110万元。可研报告省发改委已批复。
——申报了20xx年、20xx年农村沼气国债项目的请示，建设规模为2600户。
——申请了生猪标准化规模养殖场项目资金的报告，获上级补助的资金150万元。
——申报了20xx年全省农村泥草房改造安抚试点工程，获省补助投资90万元。
——申报了以工代赈项目5个：有菜园子镇潮沟洞村便民路工程、菜园子镇潮沟沿村白鱼大桥、魏家桥和小烧锅桥建设工程、达家沟镇天合村朝阳路建设项目、布海镇哈里村抗旱井工程、边岗乡东岗村刘粉房屯道路工程，总投资243.4万元，其中申请上级补助资金197.7万元。
2、审批项目方面：
——大青咀镇大地养猪场项目，总投资500万元；
——大房身镇德昌养鸡场项目，总投资200万元；
——布海镇排水建设工程项目，总投资51万元。
五、计划综合工作情况
1、向上争取资金工作
07年向上争取资金项目4个，争取到上级补助资金3081万元，具体项目是：
村村通工程到位资金2677万元；
法院审判庭项目到位资金100万元；
司法所五个项目到位资金41万元；
自来水管网改造项目到位资金300万元。
2、固定资产投资工作
按照市里的分工，07年全市固定资产投资工作由经济局主抓，发改局协助，但长春市由发改委主抓。因此我们协助经济局很好地完成了固定资产投资工作的调度、报表协调管理等工作。全年可完成固定资产投资61.5亿元。对建设项目的前期手续办理情况进行了摸底，督促项目单位补办了前期手续，使建设项目在依法合规的前提下建设。
3、招商引资工作
07年我们按照政府工作的报告的要求，强化招商任务，创新招商方式，实现招商引资项目开发的低本高效，努力实现了我局招商引资工作的新突破。今年强化了招商引资项目争取机构建设工作，局成立项目办公室，由计划科牵头，每科抽调一人作为成员，实行统一组织和领导，加强与省、市有关部门的沟通与协调，计划科、工业科、农村科的同志每人都必须与省、市部门熟悉，交朋友，争得实惠，年内每科至少要招一户商或提供一条在招商和项目上的有价值的信息。通过全年运作，效果明显，一些工作和项目得到推进，今年完成招商引资8000万元。
六、两个文明建设及维护社会稳定工作情况
今年我们继续大力加强了党建工作和反腐倡廉工作，认真贯彻落实市委第三次代表大会精神和市第十六届人代会精神，坚持以人为本，振奋精神，广泛开展“八荣八耻”教育活动，崇尚科学，反对迷信，倡导廉政勤政甘于奉献精神，大力弘扬“拼捕、创新、求实、敬业”的时代精神，要求广大党员干部干净干事、出活。在“十一五”期间不掉队、不落伍。
（1）切实加强领导干部自身建设，教育广大党员干部牢记立党为公，执政为民思想，以爱民敬业，德高人厚为基准，摆正自己的位置，肩负起为官一任的责任，统一思想，振奋精神，明确使命，尽职尽责，为推动我市经济更快更好的发展奠定坚实的思想基础。（2）要求各级干部遵纪守法，勤政廉政，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，提高拒腐防变的能力，自觉抵制各种不正之风，讲奉献，讲给予，淡泊名利，居安思危，严于律己，宽于待人，严肃政治纪律。按《党章》要求，严格规范自己的行为。
（3）全力抓好社会治安综合治理工作，以创建和谐，建设平安德惠为目标，注重解决突出矛盾，维护社会稳定，贯彻以德治国思想，注重社会保障和社会主义新农村事业的全面发展。
（4）认真开展以构建和谐为建设社会主义新农村服务的相关活动，比贡献、比实绩、比爱心、比感情，大力开展各项争先创优活动，积极参加市委市政府组织的各项活动，为经济发展提供巨大的精神动力。
（5）认真抓好机关作风建设，严格按照“六不准”要求，约束机关工作人员，同时抓好人、财、物的管理工作，严格财会制度管理、档案、人事、车辆、四防安全等方面的管理。
（6）认真抓好组、宣、监、工会、妇女、老干部等工作，积极配合市相关领导部门抓好各项活动。
在维护社会稳定方面：
认真作好上访排查工作，对可能出现的苗头提前介入，排队疏理，心中有数，作好思想工作和安排处理，把问题解决在萌芽之中，减少上访数量，杜绝集体上访和进京上访。建立层层包保责任制，与企业负责人和管理工作人员保持沟通，实现联保和责任追究制。发现问题不等不靠，不拖不推，主动解决问题，化解矛盾，实在解决不了的要向党委会报告，共同研究和积极寻求解决办法。认真抓好扶贫救助和献爱心活动，关心关注特困职工，通过多种渠道为其解决生活所需，疾病救助。
20xx年工作安排
20xx年是实现“十一五”规划的重要一年。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实中央十七大精神和市政府十五届八次会议精神，按照“十一五”规划的要求，认真落实科学发展观，以推进“三化”、开发“六区”、建设绿色食品生态城和奔百强为目标，统筹谋划，开拓创新。千方百计把振兴德惠、发展德惠、服务德惠作为灵魂工作。一切工作都要服从和服务这个中心，动员和带领全系统广大党员干部、职工群众团结拼搏，求真务实，爱民敬业、忠诚负责、干净干事，为全力推进社会主义新农村建设和实现小康社会，构建和谐，进言献策，戳力拼搏，勤奋工作，为德惠腾飞做出应有的贡献。
20xx年主要工作思路是：坚守职责，强化服务，为我市经济腾飞做出应有的贡献：
一是认真理顺各种关系，在国民经济和社会发展事业中定好位，站好岗，把好关，服好务，振备精神，真抓实干，在我党的十七大精神指引下，再创辉煌。
二是超前谋划工作，抢抓机遇，攻坚克难，按照省市会议精神，提前规划，分解好全市经济运行工作指标，全力为产值超百亿元企业做好服务。
三是按照政策继续坚持特事特办的原则，搞好项目的挖掘，审批、呈报工作，为积极与省市相关部门和企业沟通，争取更多的优惠政策。
四是继续做好抓好向上争取资金工作，20xx年重点做好如下项目的资金争取工作：
——村村通工程建设项目，争取资金3000万元；
——法院建设项目，争取资金120万元；
——公安派出所建设项目，争取资金150万元；
——计生局中心服务站，争取资金80万元；
——残疾人服务中心，争取资金35万元；
——城市污水处理项目，争取资金2000万元；
——乡镇文化站项目，争取资金100万元；
——计划争取资金5570万元。
五是继续抓好国企改制的尾留工作，搞好协调，对长春市味精厂实施破产程序认真把关，帮助企业与有关部门配合，严格按企业破产法办事。完成好银河制药厂的改制问题，在政府部门的直接参与指导下，力争完成改制任务，同时按政策抓好集体企业改制的各项工作任务。
六是强化协调与沟通，严格按政策办事。狠抓两个市场建设与监管和“万村千乡市场建设工程”工作内容的落实、踏实、完整，准备掌握国家政策，确保工程全面实施，财政资金不出问题。
七是继续做好固定资产投资工作和项目管理工作，协助经济局做好项目调度和向上报表、汇报等工作。同时继续做好项目的审批工作，为项目单位提供良好的服务。
八是继续大力抓好信访稳定工作和安全四防工作。
九是认真抓好党的十七大精神的贯彻执行
2020年区物价局监督检查分局2020年工作思路
xx区物价局监督检查分局工作思路
20xx年xx物价局监督检查分局工作总的思路是：以党的十六届五中全会精神为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕区委、区政府的工作中心，继续发扬开拓进取精神，不断探索物价工作新的思路，思想再解放一点，路子再新一点，步伐再大一点，充分发挥价格杠杆作用，积极疏导价格矛盾，建立长效监管机制，巩固治乱成果，抓住热点，突出重点，加大监督检查力度，继续强化“定规则、当裁判、搞服务”的职能定位，紧紧围绕政府关注，群众关心的热点和难点问题开展价格管理和监督检查。把减轻人民群众的负担真正落到实处，为我区构建和谐社会做出应有的贡献。根据省、市有关物价工作的指示精神，结合我区的实际情况，20xx年到20xx年物价工作，我们要围绕“突出三个重点，争取二个突破”这一主线，扎扎实实做好以下工作：
一、加强农村物价工作，把工作重点转移到为农服务上来。
1、开展涉农价格、收费专项检查，涉农价格收费检查每年安排一次、一至二个检查项目，重点检查农垦电价、农业用水价格和农机作业、农业生产资料等部门的收费。
2、抓好社区（村）价格公示落实。为进一步规范行政事业性收费行为，加强和完善收费的社会监督，切实减轻企业和群众负担，优化我区的经济发展环境。我局将继续抓好对全区的行政事业单位收费全面实行公示制度，并抓好落实。同时我们还将组织力量对已经发放的《涉农收费公示牌》、《涉农收费汇编手册》的内容进行及时调整，以保证涉农收费内容的准确性。
二、继续加大教育、医疗收费等专项检查和专项整治力度，把工作重点转移到维护人民群众的利益上来。
1、对老百姓普遍反映的“上不起学”、“看不起病”、“住不起房”的三大价格热点问题继续给予关注，将对涉及乱收费、乱摊派、乱罚款的“三乱”行为予以坚决取谛。
2、认真开展全区各行政事业性收费单位涉及工业企业的收费专项检查；对取消的审批项目的收费执行情况和收费许可证年审以来取消、降低收费项目落实情况进行专项检查；
三、推行价格诚信活动，重点抓好价格行为规范落实。
1、积极与区有关职能部门及行业协会并依托企事业单位价格联络员联合组织开展多种形式的价格政策法规宣传教育和业务指导工作，引行业逐步形成价格自律机制。
2、通过与大中型商业、餐饮、等有关单位签订《价格诚信协议书》等方式，杜绝各类价格欺诈行为，推进市场价格诚信体系的建立，促进企业诚信经营。
3、是开展评定挂牌“价格信得过单位”、打造“明码标价一条街”等系列活动，树立典型、以点带面，推动全区市场价格环境的不断净化。
4、继续采取告知、提醒等行之有效的措施，做到提醒规范在先，继续推进行业自律，加强价格诚信工作，坚决打击价格欺诈。
在社会主义市场经济逐步完善的今天，物价部门面临的工作任务错综复杂，既要适应市场经济的要求，逐步减少对市场价格的监管，同时为维护社会稳定，又要对关系群众切实利益的商品价格进行有效调控。所以，要求我们一定要坚持与时俱进的思想，提升价格服务意识。争取二个突破：
一、 坚持与时俱进，提升价格服务意识，争取工作方法有新突破。
物价工作要面对不断变化的新形势，充分利用电脑互联网等现代先进的物质技术手段，改变思路，创新方法，要改进检查方式。变事后检查为事前警示、注重以教育引导为主。努力适应形势需要。
二、 在服务水平方法上要有新思路、新进展、新突破。
要通过宣讲、座谈，专项节目等，广泛深入地开展价格法规政策宣传活动，提高老百姓自我维护价格合法权益的能力，切实保障各方的合法权益。要主动服务，上门服务。
新的阶段，如何进一步提高执政能力，是我们工作的重中之重，如何进一步规范市场价格行为，有待于我们积极探索，如何进一步转变观念，强化服务意识，任重而道运，如何进一步面对挑战，缓解价格矛盾，切实为“平安xx区”建设服务是摆在我们面前新的艰巨任务。
xx区物价局监督检查分局
20xx-12-18
2020年区审计局工作总结及2020年工作思路
20xx年，我局在区委、区府和市审计局的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，积极学习贯彻新的《审计法》和今年上级审计工作会议精神，认真履行审计监督职能，紧紧围绕区委、区府工作中心，坚持“依法审计、服务局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，突出对经济和社会中的热点、难点和领导关注、群众关心的问题开展审计监督，为促进依法行政，维护财经秩序，推进廉政建设，优化经济发展环境服务等方面发挥了积极的作用，较好地完成了年度各项工作任务。
一、全年主要工作目标完成情况
20xx年我局审计项目市审计局考核指标为25项（区考核为26项）。
预计至12月底可以完成审计项目32项，其中：财政预算执行和决算审计4项，财政财务收支审计3项，领导干部经济责任审计13项，专项资金审计调查9项，固定资产投资审计3项。完成市审计局下达年度任务指标的128%，完成区下达年度任务指标的123%，同时对柴桥街道养志村危房改造进行跟踪审计。审计金额为681175.62万元，查处违规资金7168.49万元,管理不规范资金37374.03万元,损失浪费资金70万元,其中:应上交财政347.27万元,应减少财政拨款3780.83万元,应归还原资金渠道20xx.93万元。
二、主要工作情况
(一)审计监督力度进一步加
1、财政审计进一步深化
在对本级预算执行情况审计和乡镇财政决算审计过程中我们坚持做到以真实性、合法性审计为基础，加强对财政资金的监督，注重规范财政收支行为，优化财政支出结构，促进财政资金更加合理、有效地使用，减少损失浪费。今年以来分别对**区、开发区20xx年度财政预算执行和其他财政收支情况和白峰镇、小港街道的财政决算进行了审计，重点对预算分配、预算支出的审计，加强对部门预算、财政专项资金的审计监督，并对预算、国库、社保、农财、国资等资金实行全面审计，延伸审计了文体、民政、劳动、卫生、农林等部门的细化预算，同时还将区低保资金、福利彩票公益金、基础教育经费和水利建设资金纳入审计范围。通过审计，发现部分应上缴入库的资金未及时入库，部分土地出让金未及时收回，“暂存款”帐户中存在应作收入的未作收入，长时间挂帐未及时清理，部门细化预算编制和审核工作的准确性有待提高，部门经费预算存在苦乐不均。同时促进了财政部门进一步加强对资金的管理，推进公共行政管理体制及公共财政体制的建立和完善，促进了财政管理水平的提高。
2、加对行政事业企业单位财政财务收支审计的力度，促进行政事业单位财务管理水平的提高。今年分别对区交通局、区民政局、区邮政局、区粮食总公司财政财务收支进行了审计。从审计情况看，发现存在资产疏于管理；财务管理和帐户处理不规范，往来款项结算、清理不及时，奖金福利未按规定报批和未缴调节基金及个人所得税、房租等收入未按规定交纳税金等问题。通过审计，揭示了问题，维护了国家的财经秩序，引起了被审计单位的重视，促进了财务管理的加强和国有资产保值增值。
3、领导干部经济责任审计工作进一步推进。今年来，分别对区建筑工务局原局长、区民政局局长、区府办公室主任、区劳动与社会保障局局长、区文体局局长、区贸易与粮食局局长、区总工会主席、白峰镇原镇长、区计生局局长、区广播电视中心主任、区水利局局长、区发改局局长、小港街道原主任等13名领导干部进行了经济责任审计。审计发现部分单位对财产、资金的管理使用不规范，往来款项没有及时结算清理，应交纳的税款没有按规定交纳，有的单位采购物资未按规定实施政府采购等问题。通过审计，促进了财务核算的规范和相关制度的建立和完善，增强了领导干部财经法规意识和经济责任意识，加强了对领导干部权力制约和监督，为区委管理、评价和考核使用干部服务。
4、加强了专项资金审计调查工作。全年共完成专项审计调查项目9项，分别开展了全区城乡最低生活保障基金、水利建设资金、基础教育经费、住房公积金专项资金、区新型农村合作医疗资金、区农业综合开发产业化经营项目资金、区农村二次改水工程资金、区福利彩票公益金、区台灾资金和市财政转移支付资金的审计调查。基本摸清了上述资金归集、管理和使用情况。通过审计调查，揭示了专项资金在归集、管理和使用中存在的问题，并针对性地提出了审计意见和建议，促进被审计单位进一步完善制度，规范管理，防范风险，确保资金安全运作。同时，也为领导机关提供了决策依据。
5、政府投资项目竣工决算审计重点突出。今年以来主要开展了区曼哈顿商业广场建设项目、霞浦化工园污水泵站及压力管工程建设项目、329国道陈华至白峰段及沿海中线**段建设项目竣工决算审计（该项目前正在审计实施中，争取年内结束）。区曼哈顿商业广场建设项目和329国道陈华至白峰段及沿海中线**段建设项目是我区政府投资基建的重点项目，在审计中我们做好跟踪工作，全力揭示工程的招投标、施工现场的监理签证、工程量的丈量等方面弊端，严肃查处高估冒算、虚报工程量、损失浪费等问题，对施工现场工程量签证真实性进行了严格核对。同时，在曼哈顿商业广场项目审计中积极配合区纪检监察部门查处该工程项目在物资采购过程中的商业贿赂问题，为国家挽回了额资金损失，促进了反腐倡廉工作,有效地维护了建筑市场秩序。审计人员还撰写了《对基本建设施工过程中签证单的管理和监督亟待加强》和《目前制约基建投资审计效率提高的问题应予以重视》等信息，受到区委、区府领导的高度重视，分别在我区的“呈阅件”“要事摘编”“区委专报”“**之窗”上刊载。
（二）加强内部审计工作。在对去年的内审工作进行了总结的基础上，制订了20xx年度内审工作计划，成立了**区内部审计分会，召开了内审工作会议，交流内审工作经验。分会领导能够深入一线了解情况，并能加强指导，建立了内审考核制度。根据市内部审计协会的会议精神，认真做好了传达学习。结合我区目前内审工作的实际，全年共组织内审人员进行业务后续培训和上岗培训二批15人次。通过培训，内审人员业务水平和工作能力得到了进一步的提高。建立审计档案评比制度，使基层内审工作有序地开展，进一步发挥了内部审计职能的作用，促进了行政事业单位和乡镇的财政财务管理工作。
（三）加强审计宣传工作。认真学习贯彻修订后的《审计法》，明确了新修订后的《审计法》目的、意义及修订的主要内容。积极开展新《审计法》的宣传贯彻，5月份在《**新区时刊》和**电视台发表了答记者问，在街头巷尾悬挂《审计法》宣传标语，在电视上作了《审计法》的宣传，并认真开展了《审计法》知识有奖竞赛活动，广泛向社会发放审计知识竞赛卷1400份，审计法单行本300册，做到了家喻户晓。重视审计信息的应用，全年共撰写和选录各类信息399篇，其中：审计信息93篇（录用59篇，其中有1篇被浙江省审计厅“浙江审计信息”刊登，1篇被市政府信息录用，2篇在市审计局“宁波审计信息”刊登和5篇被区政府列入“要事摘编”，4篇被区委信息通报），网络媒体信息306篇。审计成果得到了进一步运用，为领导决算提供依据，使社会上更多的人关心和支持审计工作。
（四）审计队伍建设进一步加强。
一是认真组织干部、职工学习党的路线方针政策和国家的法律法规，组织党员学习党章和“两个条例”，加强审计人员培训工作，年度内共有60人次参加上级审计机关各类培训，率先开展“党员先锋岗”和“廉政文化进机关”活动，以人为本，树立和增强了“创新意识、发展意识、公仆意识、改革意识”。积极做好“结对帮扶”和“慈善一日捐”工作。
二是相关规章制度进一步完善。今年制订和完善了《**区审计局20xx年目标管理考核暂行办法》、《20xx年信息工作目标考核办法》、《**区审计局财务管理制度》、《宁波市**区（开发区）审计结果公告办法（试行）》、《审计机关审计项目质量控制办法（试行）实施意见》、《审计局“六项”制度》以及《审计局保密工作管理规定》等相关规范性文件，同时抓好检查落实，使审计管理工作进一步得到加强，审计工作进一步规范。
三是加强廉政建设，保持审计机关良好形象。认真组织全体人员学习党风廉政建设有关规定和“审计”八不准“纪律”，制订了《20xx年党风廉政建设工作及责任》、《20xx年普法教育依法治理工作实施意见》、《**区审计局行政执法责任制实施方案》等，还专门邀请了区纪委同志为全局审计人员上党风廉政建设案例教育课，局领导不定期对廉政建设情况进行分析研究，采取责任到人，认真开展了谈心活动。同时还组织了审计人员的家属参与“廉政寄语”活动，有七名同志的家属寄来了“廉政寄语”。通过学习教育和相关活动的开展，审计人员的依法行政、依法从审、廉政意识进一步增强，在审计工作中谢绝和退回礼券3000元，拒贿却礼的情况时有发生，保持了审计机关廉洁从审，洁身自好的形象。
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三、存在的困难与问题一是审计力量与审计任务之间的矛盾比较突出，尤其是基本建设投资项目审计和领导干部经济责任审计中的矛盾更为明显。二是审计决定和审计意见的落实还存在一定的差距，部分基建审计的资料提供滞后。在审计回访中，有少数被审计单位对审计决定和审计意见尚未能真正落实。审计结果公开的力度、计算机审计和效益审计的步子迈得不够。三是内部审计工作有待进一步加强与规范，个别内审单位的领导对内审工作重视不够。
以上困难和问题，需要我们在今后的工作中加以克服和解决，也希望领导和有关部门予以重视与支持。
20xx年主要工作思路
指导思想：以党的十六和十六届六中全会精神为指导，
坚持科学发展观，认真履行宪法和法律赋予的职责，继续坚持“依法审计、服务局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，加强审计队伍建设，依法审计，突出重点，全面监督财政财务收支的真实、合法、效益，为促进**经济社会全面发展，更好地发挥审计的职能作用。
总体目标：审计工作以创新为动力，以提高审计成果水平为核心，以加强审计业务管理为基础，以审计队伍建设、审计制度建设为保障，整合审计资源，逐步实现审计工作的法制化、规范化和科学化。
审计工作的主要计划目标：审计项目初步计划安排26项，保证完成上级审计机关和区委区府下达的年度审计工作任。重点抓好以下几个方面的工作：
一是围绕推进依法行政，继续加对政府部门预算执行的审计力度，促进规范财政财务管理。
加强对政府部门的审计是强化对权力运行约束和监督的一个重要方面。特别是对资金量、有预算资金分配权和下属单位多的部门，要有计划地进行重点审计，促进规范财政财务管理，合理有效地分配和使用财政资金，依法履行职责，将国家各项方针政策落到实处。
在强化本级支出审计的同时，要进一步加对转移支付资金的审计力度，深入揭露资金分配不规范，拨付不及时，使用不合规和脱离有效监督等方面的问题，促进建立规范的转移支付制度，保证国家财政政策和宏观调控措施得到认真贯彻落实。
二是围绕加强宏观调控，进一步加强政府重投资项目审计。在审计过程中，我们注重对该项目建设中存在违法违规问题的审计，注意检查违规征地、拖欠工程款、截留克扣农民征地补偿款等侵害群众利益的问题，严格控制无概算搞建设和超概算问题的发生，加对建设过程中的商业贿赂的查处力度。同时从科学发展观的角度分析评价项目建设效果，促进提高项目的科学决策水平，提高资金使用的经济效益和社会效益。注意对照宏观调控政策的重点、方向和力度，检查投资项目是否符合政策取向，管理是否到位，并在实践中积极探索效益审计的新路子。
三是围绕维护群众切身利益，强化专项资金审计和审计调查，促进社会和谐稳定发展。
要继续贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，努力解决涉及群众切身利益的突出问题。通过审计监督保证国家政策措施的有效实施，加对在新农村建设中牵涉“三农问题”的资金使用、分配规范性方面的审计。注意检查涉及群众切身利益的政策措施的落实情况，严肃查处各种侵害群众合法权益的行为。同时，有针对性地组织专项审计调查，提出完善有关政策措施的建议。着力抓住影响群众切身利益的突出问题，有针对性地组织开展专项审计和审计调查。
四是围绕加强和完善领导干部监督机制，进一步加强经济责任审计，促进依法履行职责。
积极开展领导干部经济责任审计，按照区委关于《宁波市**区、宁波市开发区领导干部任期经济责任实施意见》和《**区、开发区领导干部离任经济责任事项交接实施办法》的规定，进一步规范领导干部经济责任审计工作，加强对领导干部权力运用的监督。维护财经法纪，预防和惩治腐败行为，加强党风廉政建设，为区委全面考察、正确使用干部提供依据，探索加强干部管理与监督的新途径，进一步提高领导干部的财经法规意识和经济责任意识。
五是加强对区内部审计单位的组织管理，初步安排全年深入内审单位检查指导不少于二次，建立健全内部审计的计划、检查、总结等管理机制，加强与内审单位的交流与沟通，积极宣传内审工作在经济发展中的作用，使各级领导与部门更加支持和理解内审工作，充分发挥内审在内部检查监督中的作用。
六是继续加审计宣传和审计结果的转化。组织审计人员进一步贯彻学习新的《审计法》，努力营造良好的外部审计环境。同时要继续加对审计成果的转化，紧紧围绕区委区府的中心工作和群众关心的热点、难点以及领导关注的问题做好审计信息的宣传。积极推进审计结果公告制度，在公告数量和质量上有增加和提高，逐步实现向社会全面公开。
七是加强廉政建设，完善各项制度，提高审计质量。廉政建设做到常抓不懈，警钟长呜，积极开展跟踪问效，做到“内管理，外监督”；在原有制度、规定的基础上进一步完善各项制度；并结合《审计法》的颁布实施，认真抓好审计质量控制工作，把好审计质量关，降低审计风险。并积极推广计算机审计和效益审计。
八是加强审计队伍建设，提高审计队伍的自身素质。加强审计人员的学习和培训，努力建设“学习型、效率型、服务型、廉洁型、和谐型”机关；继续开展“结对帮扶”和送温暖活动；加强对党员干部的教育引导，筑牢拒腐防变的思想防线，努力建设一支勤政、廉洁、务实的审计队伍。
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三、存在的困难与问题一是审计力量与审计任务之间的矛盾比较突出，尤其是基本建设投资项目审计和领导干部经济责任审计中的矛盾更为明显。二是审计决定和审计意见的落实还存在一定的差距，部分基建审计的资料提供滞后。在审计回访中，有少数被审计单位对审计决定和审计意见尚未能真正落实。审计结果公开的力度、计算机审计和效益审计的步子迈得不够。三是内部审计工作有待进一步加强与规范，个别内审单位的领导对内审工作重视不够。
以上困难和问题，需要我们在今后的工作中加以克服和解决，也希望领导和有关部门予以重视与支持。
20xx年主要工作思路
指导思想：以党的十六和十六届六中全会精神为指导，
坚持科学发展观，认真履行宪法和法律赋予的职责，继续坚持“依法审计、服务局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，加强审计队伍建设，依法审计，突出重点，全面监督财政财务收支的真实、合法、效益，为促进**经济社会全面发展，更好地发挥审计的职能作用。
总体目标：审计工作以创新为动力，以提高审计成果水平为核心，以加强审计业务管理为基础，以审计队伍建设、审计制度建设为保障，整合审计资源，逐步实现审计工作的法制化、规范化和科学化。
审计工作的主要计划目标：审计项目初步计划安排26项，保证完成上级审计机关和区委区府下达的年度审计工作任。重点抓好以下几个方面的工作：
一是围绕推进依法行政，继续加对政府部门预算执行的审计力度，促进规范财政财务管理。
加强对政府部门的审计是强化对权力运行约束和监督的一个重要方面。特别是对资金量、有预算资金分配权和下属单位多的部门，要有计划地进行重点审计，促进规范财政财务管理，合理有效地分配和使用财政资金，依法履行职责，将国家各项方针政策落到实处。
在强化本级支出审计的同时，要进一步加对转移支付资金的审计力度，深入揭露资金分配不规范，拨付不及时，使用不合规和脱离有效监督等方面的问题，促进建立规范的转移支付制度，保证国家财政政策和宏观调控措施得到认真贯彻落实。
二是围绕加强宏观调控，进一步加强政府重投资项目审计。在审计过程中，我们注重对该项目建设中存在违法违规问题的审计，注意检查违规征地、拖欠工程款、截留克扣农民征地补偿款等侵害群众利益的问题，严格控制无概算搞建设和超概算问题的发生，加对建设过程中的商业贿赂的查处力度。同时从科学发展观的角度分析评价项目建设效果，促进提高项目的科学决策水平，提高资金使用的经济效益和社会效益。注意对照宏观调控政策的重点、方向和力度，检查投资项目是否符合政策取向，管理是否到位，并在实践中积极探索效益审计的新路子。
三是围绕维护群众切身利益，强化专项资金审计和审计调查，促进社会和谐稳定发展。
要继续贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，努力解决涉及群众切身利益的突出问题。通过审计监督保证国家政策措施的有效实施，加对在新农村建设中牵涉“三农问题”的资金使用、分配规范性方面的审计。注意检查涉及群众切身利益的政策措施的落实情况，严肃查处各种侵害群众合法权益的行为。同时，有针对性地组织专项审计调查，提出完善有关政策措施的建议。着力抓住影响群众切身利益的突出问题，有针对性地组织开展专项审计和审计调查。
四是围绕加强和完善领导干部监督机制，进一步加强经济责任审计，促进依法履行职责。
积极开展领导干部经济责任审计，按照区委关于《宁波市**区、宁波市开发区领导干部任期经济责任实施意见》和《**区、开发区领导干部离任经济责任事项交接实施办法》的规定，进一步规范领导干部经济责任审计工作，加强对领导干部权力运用的监督。维护财经法纪，预防和惩治腐败行为，加强党风廉政建设，为区委全面考察、正确使用干部提供依据，探索加强干部管理与监督的新途径，进一步提高领导干部的财经法规意识和经济责任意识。
五是加强对区内部审计单位的组织管理，初步安排全年深入内审单位检查指导不少于二次，建立健全内部审计的计划、检查、总结等管理机制，加强与内审单位的交流与沟通，积极宣传内审工作在经济发展中的作用，使各级领导与部门更加支持和理解内审工作，充分发挥内审在内部检查监督中的作用。
六是继续加审计宣传和审计结果的转化。组织审计人员进一步贯彻学习新的《审计法》，努力营造良好的外部审计环境。同时要继续加对审计成果的转化，紧紧围绕区委区府的中心工作和群众关心的热点、难点以及领导关注的问题做好审计信息的宣传。积极推进审计结果公告制度，在公告数量和质量上有增加和提高，逐步实现向社会全面公开。
七是加强廉政建设，完善各项制度，提高审计质量。廉政建设做到常抓不懈，警钟长呜，积极开展跟踪问效，做到“内管理，外监督”；在原有制度、规定的基础上进一步完善各项制度；并结合《审计法》的颁布实施，认真抓好审计质量控制工作，把好审计质量关，降低审计风险。并积极推广计算机审计和效益审计。
八是加强审计队伍建设，提高审计队伍的自身素质。加强审计人员的学习和培训，努力建设“学习型、效率型、服务型、廉洁型、和谐型”机关；继续开展“结对帮扶”和送温暖活动；加强对党员干部的教育引导，筑牢拒腐防变的思想防线，努力建设一支勤政、廉洁、务实的审计队伍。
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2020年邮政物流局工作总结及2020年工作思路
20xx年**邮政物流工作始终按照国家局及省局的统一部署和要求，认真贯彻省局第八次邮政工作会议精神，围绕年初制定的“十、百、千、万”兴物流的发展思路，采取系列有效举措：积极融入地方经济发展在大格局，争取政策，营造和优化良好的外部发展环境；以渠道建设和提升网点分销能力为中心，重点分销配送“十个”重点及特色产品；以发动“百家”企业进中邮活动为契机，迅速启动和发展工业园区一体化及中邮快货业务；通过加快整合社会物流运输资源，不断完善和提高邮政物流网络服务功能。1-9月，全市邮政物流累计完成业务收入576.51万元，完成市局下达计划的85.86%，同比增长29.46%，完成省局计划75.67%，完成分销收入381.29万元，占计划81.13%，完成一体化及中邮快货收入186.21万元，占计划77.59%，一体化及中邮快货配送及时率和信息反馈率分别达到96%和99%以上，邮政物流市场竞争力得以提高。现将06年主要工作及07年发展思路汇报如下：
一、20xx年主要工作情况：
（一）积极融入地方经济发展格局，争取政策，赢得发展先机。
**局认真落实省局的部署和要求，积极融入**市“3+1”地主经济发展战略大格局之中，争取地方政策支持，捕捉市场发展先机，[您阅读的文章来源.-.互联网服务最好的文秘资料站点！]抓住了对**邮政长远发展影响深远的两项重要工作：一是高度重视“彭泽模式”的创新完善和在全市的推广工作。经多方努力，**邮政服务三农及“彭泽模式”已得到了地方党委和政府的高度重视及认可，并已列入市委市政府重要工作之中。目前，**市委及市政府两办已下发了《关于构建新农村惠民物流通道的意见》的通知，该文件及后续相关配套文件的出台和实施，不仅彻底解决了邮政服务“三农”、开展商品分销配送的外部环境问题，而且争取到了地方政府的政策大力支持和强势推动，同时也大大提升了邮政在地方社会经济发展中的影响地位和作用。二是主动抓住**大工业、大物流的发展良机，积极争取中邮物流江西**邮政物流基地（仓储集散配送中心）项目的启动和建设工作。通过外出学习考察，并进行前期市场调查和初步可研分析论证，该项目市场前景广阔，该项目建设后，不仅对**邮政的发展而且对江西邮政及物流业务的发展都将具有重要的战略意义。目前，市政府发展大物流产业的相关政策文件已出台，该项目已得到市委市政府的高度重视和支持，省局领导对该项目非常重视和关心。现在，我局正在与**市大物流办及相关部门协商项目的选址用地问题，以争取省局尽快立项建设。
（二）全力打造“千个”分销连锁网点，夯实基础，提升渠道能力。
我局认真贯彻省局罗桂林局长在第八次邮政工作会议上提出的“使80%的农村支局所在剔除金融业务效益外实现扭亏增盈目标”和“做大分销业务规模，促使90%的县局物流收入达50万元以上，消灭30万元以下县”的指示要求，在县以下农村邮政工作中，重点抓商品分配送业务，而在抓分销配送业务中，又把网络渠道建设放在重中之重来抓。在网点渠道建设中，重点推广“彭泽模式”151平台建设，并积极争取国家“万村千乡”市场工程建设的政策支持。现已累计建成连锁分销自办网点152个，加盟店460个，申报“万村千乡”网点87个。初步建成了邮政分销配送网络体系，邮政分销网络渠道能力得以提高。
（3）重点分销“十大”分销产品，因地制宜，做大做强优势特色。
根据**本地实际，我局确定在分销中重点抓好“十个”市场潜力大和具有地方特色的分销产品：先农牌系列种子、棉种、化肥、正邦、中邦等系列农药、迪种宝液肥、汉高、贝珠等系列日用品、蒙牛友芝友（维雀）牛奶及酒类产品等，做到因地制宜，突出重点，业已实现和预计全年可实现销售收入100万元以上的有先农牌种子、蒙牛友芝友牛奶和正邦农药3个，50万元以上的产品有中邦农药、维雀牛奶等。在日用品批销试点中，继9月份都昌局首场日用品批销推介会实现销售额21余万元后，10月28日，彭泽局在在马垱镇日用品批销推介会实现销售额19余万元，创新了日用商品批销新的模式。1-10月，在全省分销晋级联赛中，**局排名第4，其中，日用商品分销收入占全省四分之一。
（四）精心培育“百家”物流协议客户，整合资源，完善网络服务功能。
年初我局即在全市范围内开展“百家”企业进中邮活动，以启动和发展工业园区一体化及中邮快货业务，并确立了一季度动员启动、二季度打基础、三季度加快发展、四季度初见成效的发展目标。通过市场调查、领导带头走访、方案营销等举措，及时了解客户需求和改进邮政物流在运营中存在的问题，在全市工业园设立邮政物流营业收寄窗口，为工业园区企业提供方便的物流服务。现已与**昌河、博莱药业、**烟草、**移动、朝阳机械、**宏达、**三木等105余家工业企业签订了仓储及物流服务协议，其中年物流收入100万元以上的3个，50万元以上的5个。[范文为.作者原创作品-转载请加.外部链接！]1-9月我局省际中邮快货量名列全省第二。同时，为解决中邮集散网运能不足及部分地区经转环
节多、时限长等瓶颈问题，我局主动整合社会资源，与多家社会物流企业合作，借船出海，以此完善了邮政物流网络服务功能，推动了一体化及中邮快货业务的发展。（五）注重管理，规范运作扭亏增效，创优争先，树塑品牌形象。
在发展商品分销业务中，我局认真贯彻执行《江西省邮政邮购分销业务财务管理办法》，并制定了《**市农资日用品分销业务发展指导意见》，市局配备了分销业务核算会计，开设了分销业务资金专用帐户，实行专户管理，在流动资金十分紧张的情况下，为分销业务挤出了400余万元的流动周转资金。加强了分销资金的管理工作，实行由市局统一要数、统一付款、集中管理办法，对连锁网点实行带款要数的优惠政策，并采取了清仓措施，及时处理过期变质产品，妥善解决了历年积压问题，加快分销资金回笼工作，严格控制库存及积压，从而有效地减少了资金投入和降低经营风险。同时，通过开展创优争先活动，我局高度重视物流业务运营质量管理工作，采取了增加信息录入和查询人员力量，实行重点客户跟踪查询服务等措施，加强考核、重点监控，物流业务运营质量不断提高。
（六）存在主要问题及建议。
关于物流专业改革方案实施后运作中存在问题。其一，地市局物流专业机构按新的方案实施后，物流分公司与配送中心在实际运作中存在很多矛盾及问题。主要表现为两个机构在职能职责划分、人员分离及业务收入划归和业务操作流程等界面上难以分清和分离。由于一体化及中邮快货业务具有系统性和整体性特点，如果将其中的运营环节剥离独立出来，交由另一个相对独立的部门去管理，难免造成该业务在开发、运营与维护工作等环节中相脱节和矛盾，不利于协调解决。因此，在地市局，配送中心不宜与物流分公司分设，配送仅是物流服务中一个重要环节，配送中心作为物流分公司一个内设机构为宜。其二，由于商品分销配送业务与一体化及中邮快货和国际货代等物流业务是完全不同的两个行业，业务界面非常清楚，并且两项业务都有各自的业务板块，在市场上均面对诸多同行竞争对手，因此，在地市局，宜将商品分销配送业务剥离独立出来，成立商品分销配送中心，与物流分公司分开运作，以便真正做到科学细分专业，实行专业化经营，使各专业部门更能集中精力面对市场，参与同行竞争，做大做强相关业务，从而彻底解决目前由于邮政物流公司涉及行业过宽、所经营的业务板块过多、面对竞争对手太多，纵然配备再多管理和业务人员，也难以做到实行精细化管理和做大做强所涉及的业务板块，从而达到抢占一定市场份额，成为行业龙头的被动局面。
二、20xx年**邮政物流专业工作思路
20xx年**邮政物流工作将坚定不移地贯彻执行国家局和省局的统一部署和要求，紧紧围绕“政企联合建好每个店、内外联运签约每一家、市县联动挑战每一天”的总体发展思路，加快发展商品分销配送业务和一体化及中邮快货业务，实现商品分销和工业园区一体化及中邮快货业务新突破，迅速扩张业务规模，提升邮政物流品牌形象，强化邮政物流市场竞争力，提高邮政物流的经济效益和社会效益。
业务发展目标：确保物流业务收入实现1200万元，其中商品分销收入700万，一体化及中邮快货业务500万，业务收入增幅达50%以上，力争收入翻番达1500万元。
主要工作举措
（一）政企联合，营造环境，全力建好商品分销网络渠道。
借助地方党委政府的力量，争取“万村千乡”工程的政策支持，认真落实市委市政府构建新农村惠民物流通道建设要求，全力建成商品分销网络渠道，提升渠道能力。
（二）因地制宜，突出重点，抓好特色产品分销配送。
结合**实际，重点抓好水稻种子、棉种、化肥（含叶面肥）、农药、牛奶、酒水等市场潜力大或具有**特色的产品分销业务，抢占市场份额，形成规模效益。
（三）内外联运，整合资源，精心构建物流配送平台。
充分发挥邮政物流品牌信誉优势，积极整合社会物流运输资源，实行强强联合，构建一体化及中邮快货业务运输配送平台，加快工业园区一体化及中邮快货业务的发展步伐，争取吸引更多的工业园物流大客户与邮政签约和合作。
（四）市县联动，创新机制，充分激活员工队伍发展动力。
借鉴兄弟省市局的做法，对一体化及中邮快货业务创新机制，实行专业化经营管理。初步思路及做法是：制定相应政策及待遇，通过实行内部聘任，将县局相关管理及业务人员配置到位，将其工资、奖金等收入报酬与经营业绩挂钩，由市局公司统一考核，真正做到市县联动，理顺机制，优化流程，充分激活员工发展动力，参与市场竞争，从而提高邮政物流的市场份额和竞争力。