2020年劳动和社会保障局工作总结和2020年工作思路。
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劳动和社会保障20xx年工作总结和20xx年工作思路
20xx年，我县劳动和社会保障工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的及时指导下，认真落实全县经济工作和省市劳动保障工作会议精神，围绕县委、县政府全年工作大局和上级业务部门的工作部署，坚持以规范理顺劳动关系为突破口，以推进社会保险扩面征缴和农村劳动力转移培训为重点，以劳动保障监察执法为保证，以加强干部队伍建设和机关作风建设为动力，突出抓好社会保险扩面征缴，统筹城乡就业，服务社会经济，协调劳动关系，职业技能培训鉴定，维护劳动者合法权益六项重点工作，顺利完成了各项任务，有效地促进了全县社会经济发展，维护了稳定大局。现将一年来的主要工作情况总结如下：
一、就业再就业工作取得新的进展。
我局想方设法扩大就业、再就业，通过加强再就业培训和进一步探索非公有制企业吸纳下岗失业人员的新机制，使就业总量稳步增长，就业结构进一步优化，“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的机制得到进一步健全。到11月底，[本篇文章来源于.-解决您的燃眉之需]全县城镇新增就业岗位833人，完成下达指标83%；下岗失业人员实现再就业419人，完成下达指标79%，其中就业困难人员87人，完成下达指标84%；对下岗失业人员实现再就业培训194人（包括有新开办的绿色食品培训和评茶员培训），完成下达指标100%；发放《再就业优惠证》375本，享受税收优惠政策53人次；城镇登记失业率控制在4%以内。
二、社会保险工作成效显著工作
（一）加强企业养老保险扩面征缴，确保养老金按时足额发放。我局全力以赴加强社会保险费的征缴、清欠和扩面工作，继续巩固养老金发放成果。截止10月底，全县参加养老保险总人数21783人。1-10月份，全县企业净增参保人员人数780人，完成市下达任务的156%；收取城镇企业职工基本养老保险费2392万元，支出基金2476万元，当年结余-84万元(补发养老金)，累计结余1706万元。基金支付能力达到8.5个月。全县共有机关企事业离退休人员4245名，月平均发放离退休金479.7万元。1-10月份，共发放养老金4797万元，足额发放率和社会化发放率均保持在100%，从未发生过拖欠现象。
（二）截止11月底全县共有参加失业保险参保人数9475人，完成下达指标99%；失业保险基金收缴233.93万元；发放失业保险基金25.03万元，享受失业保险基金人数达83人次。
（三）截止10月底，全县共参加医疗保险人员14939人。1-10月份，全县净增参保人数775人，完成市下达任务的110.7%；城镇职工基本医疗统筹基金收入819万元，支出595万元，当年结余224万元，累计结余2265万元。同时加大医疗保险扩面工作力度，认真落实破产企业困难职工参保办法；严格执行医疗保险基金管理制度，定期到定点医院检查住院人员，防止假住院和冒名顶替现象发生，确保基金安全运转。
（四）截止10月底，全县工伤参保人数10575人。1-10月份，全县净增参保人员400人，完成市下达任务的100%；收取工伤保险费37万元，支出基金3万元，当年结余34万元，累计结余176万元。
三、劳动管理工作依法按时推进
（一）工伤认定工作：至10月份受理工伤认定申请 起，做出工伤认定 起，其中认定以往年度案件 起。应诉工伤争议行政复议、行政诉讼案件 起。
（二）劳动仲裁工作：今年共接到劳动仲裁申诉案件11起，其中受理案件1起，不予受理8起，庭外调解2起。受理的1起案件。
（三）积极搞好职工退休和职工退休待遇审批工作：1到10月份办理职工退休 人，其中特殊工种退休 人。
（四）劳动保障监察工作：劳动保障监察部门认真贯彻国务院《劳动保障监察条例》，积极加大执法监督力度。截止10月底，接待群众来信来访和立案调处的共81起，涉及1000多人次，其中：来信来访64起，涉及200多人次，口头答复61起，涉及200多人，转司法援助和有关部门解决的3起，涉及10人，立案处理17起，结案17起，结案率100%，涉及民工655人，追回民工工资485.831万元。签订劳动合同4860人，占合同签订率87.8%，应签集体合同43家，已建立工资协商制度和集体合同的40家占应签合同总数的93%。规范了企业用工行为，有效维护了劳动者的合法权益。
四、劳务输出工作展开新局面
截止10月底，全县已实现劳动力转移 人，占年总目标的 %，其中劳务输出 人，完成市下达总任务的 %，与去年同期相比增长 %。10个月实现劳务输出劳务收入 元。与去年同期相比增幅为 %。强化了技能型人才的培训，上半年培训各类人员1621人次。
我局紧紧围绕农村经济结构战略性调整这一主线，进一步深入开展“创劳务输出品牌、促劳务经济发展”活动，采取了一系列的措施：[找文章到.-范文资讯网！大=秘=书=网=
站]如搞好培训，突出地方特色；建立健全劳务输出网络体系；发展劳务中介机构、培育市场；加大宣传力度扭转群众就业观念；强化培训提高外出务工人员素质、搞好培训和建立外出务工人员的社会保障体系等。真正做到了领导到位、宣传到位、工作到位、资金到位。全县劳务输出工作运行良好，取得了明显的经济和社会效益。五、机关建设进一步加强
（一）为进一步加强机关工作作风建设，不断强化机关干部工作责任感和服务意识，以实际行动更好地为经济工作服务、为基层服务和为人民群众服务，从6月起，我局在全系统深入开展了以“学习好”为前提、“服务好”为主要体现和落脚点、“管理好”为和重要措施、“廉政好”为基本要求和做主的“四好科室”创建活动和在社保中心开展“优质服务窗口”活动。活动中，我局干部职工进行了深刻的自查自纠，认真作了整改。通过活动开展，统一了全局干部职工的思想，营造了团结拼搏、干事创业、积极向上的良好氛围。
（二）
六、工作中存在问题
虽然，一年来，全系统各单位、全体干部都克服了许多困难，做了大量工作，取得了显著成绩，但工作进展还不平衡；有的工作完成进度还[找材料 到.-.网上服务最好的文秘资料站点！]不理想；有些工作措施还不够得力，效果还不够明显；个别单位、个别同志的作风还不够扎实。从总体来看，还存在着以下几点：
一是就业和再就业形势严峻。目前全县尚有大部分大中专毕业生没有安排就业，企业隐性下岗失业人员大有存在。今后几年我县企事业改革转制中仍会有大量人员分流，农村将有更多剩余劳动力需要转移就业，加上下岗职工技能单一、就业观念陈旧，需要提供更多就业岗位压力较大，就业和再就业形势相当严峻。
二是农村劳动力素质培训质量普遍不高，培训、输出、服务机制有待建立。农民技能培训大多还停留在短期的适应性培训层面，还需要从适应性转到战略性的高度上来，充分作好长期培训规划，“转业”农民和“务工”农民的劳动技能培训与劳动力输出转移没有有效衔接。
三是劳动保障案件日益增多。劳动保障工作在新形势下愈发繁重，投诉和信访件增多，主动出击的力度不够，工作难以及时开展，加以工作设备落后的情况与当前加强劳动保障的形势相矛盾。所有这些都在一定程度上影响劳动保障工作的开展。
四是社会保险扩面工作难度大。由于企业生产不景气，私营企业和个体工商户参保意识比较淡薄，社会保险费收缴困难，拖欠保险费现象突出。我县目前非公企业真正纳入养老保险范围的只有20%左右，情况令人担忧。而《浙江省社会保障征缴条例》实施后，保险费“五险合一”统一由地税部门征缴，扩面工作难度更加增大。
五是社会保障支出逐年增加，财政资金缺口大，县财政难以承受。特别是今后公务员工资改革后，企业需要调整养老金对我县的压力更大。
这些问题都有待于我们在今后的工作中认真加以研究解决。
七、工作打算
20xx年是党的十七大召开的关键年，是县委第十二届代表大会和县政府第十四届全会实施的开局之年，在这关键时刻，我局将继续按照中央关于发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求，争取在新的一年里取得较大突破。
（一）下大力抓好社会保险的扩覆征收和关系接续工作。重点抓好个体、招商引资企业以及部分私营企业的参保到位工作。将社会保险的扩覆、关系接续作为各项工作的重中之重，采取一切非常措施，形成强大的宣传攻势，力争在短期内取得大的突破。
（二）促进劳务输出，发展打工经济。重点围绕组织技能输出、培育劳务品牌、建立输出网络平台、发展中介组织、加强与输出地联系、建立输出地劳务管理机构、抓好新生劳动力的技能培训来开展工作。确保今年组织输出 万人，创收 元的目标。
（三）进一步抓好就业再就业工作。按照省政府1号文件要求，加大再就业政策的宣传落实力度，从严审批发放《再就业优惠证》，研究落实公益性岗位开发工作，继续争取劳动力市场建设，开展充分就业社区试点和零就业家庭的就业帮扶工作，抓好各项基础资料的整理归档工作，抓好再就业等各类培训任务的落实，保证省市确定的创建“充分就业社区”和解决“零就业家庭”的生活保障问题等十件实事的具体落实。
（四）进一步加大劳动保障监察执法力度，推进各项业务发展。着手研究省属企业、重点单位的社会保险政策业务培训和重点行业持证上岗的专项监察，组织好劳动保障年检工作。突击抓好初中生技能培训、鉴定的各项组织实施和发证准备工作。要进一步加大政策、业务的宣传力度，加强与新闻单位的联系，充实网络信息内容，为各项工作的深入推进提供良好的宣传舆论氛围。
（五）全面抓好党建工作。加强支部建设，抓好党员干部的学习、教育、管理工作，在全系统全体党员干部中大力弘扬社会主义荣辱观。高度重视文明创建、社会治安综合治理、计生、信访、新农村建、安全文明创建等各方面工作。通过加强党建等各方面工作，提高全系统
干部队伍的整体素质，提升劳动保障部门整体形象。（六）认真抓好信访维稳工作。认真对待每一位信访人，认真答复处理每一件信访件，做到热情接待，严格政策，答复及时。尽量化解矛盾，把问题消灭在萌芽状态。
（七）进一步加强机关作风建设。从根本上扭转少数同志、个别单位作风漂浮、办事不认真、措施不到位、落实不力的现象。 继续深化机关效能革命和“四好科室”、“优质服务服务窗口”建设，切实树立服务型县府机关新形象。
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2020年劳动和社会保障局半年工作总结
强化责任 奋力开拓
全面推进劳动保障工作上台阶
——xxx局二五年半年工作总结
半年以来，县劳动和社会保障局在县委、县政府的正确领导，在上级业务主管部门的正确指导下，以“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届四中全会精神为指导，紧紧围绕全县中心工作，扎实搞好保持共产党员先进性教育，进一步解放思想、转变作风、提高效率、奋力开拓，全局机关党建、精神文明建设、党风廉政建设、综合治理、业务工作等都取得了较好成绩。下面就上半年的工作情况做简要汇报。
一、上半年主要工作指标完成情况
（一）就业培训工作
截至目前，全县共有登记失业人员人，其中名失业人员实现再就业，城镇登记失业率控制在.%以内。
开发公益性岗位个，安置下岗失业职工人。全县共有名下岗失业人员参加再就业培训，创业培训人，农村劳动力转移培训人，就业前培训人，培训合格新技师人，培训合格率为%。组织职业技能鉴定考核人，成功地推荐了大批就业人员实现了就业。
（二）社会保险工作
截至月底，全县养老保险参保单位家，参保职工人，企业养老保险扩面人；基金征缴万元，较去年同期增长万元，其中：企业养老保险征缴万元，机关事业养老保险征缴万元；发放养老保险金万元，其中：企业养老保险金发放万元，机关事业养老保险金发放万元。
工伤保险参保单位家，参保职工人，新增扩面人，基金征缴额为万元，支付工伤保险基金万元，按时准确完成了工伤保险待遇的落实。
生育保险参保单位家，参保职工人，新增扩面人；基金征缴额为万元，较去年同期相比增长.万元，支付生育保险金.万元。
医疗保险参保单位家，参保职工人，新增扩面人；基金征缴额为万元，较去年同期增长万元，支付医疗费万元，报销住院费用人次，报销门诊费用人次。
失业保险参保单位本稿件属于请原创网站查看家，参保职工人，新增扩面人；基金征缴额为万元，支付失业保险基金.万元。为人办理了自谋职业社会保险费补助。
五项社会保险截至月底征缴额总计万元，较去年同期相比增长万元;累计新增扩面人。
（三）劳动关系工作
上半年共接待来信、来访、来电人次，其中来访人次，来电人次，劳动仲裁共受理案件件，已调解件。
劳动工资和社会保险管理不断加强。按照“市场机制决定、企业自主分配、职工民主参与、国家监控指导”的总体思路，努力做好企业工资管理工作，进一步加强了企业工资收入的宏观调控。加强劳动合同管理，鉴证劳动合同 份进一步规范企业退休行为，严格审批程序，并认真做好了职工工伤调查认定工作，并按规定落实了待遇。
劳动保障监察共受理群众举报案件件，涉及职工人，通过监察人员的努力，责令用人单位补缴社会保险费.万元，补发职工工资.万元，补签劳动合同书份，年检用人单位家。为劳动者追回被拖欠工资.万元，其中为农民工追回被拖欠工资.万元。
二、工作举措
、加强领导。今年以来，县委县政府把就业再就业和社会保障工作作为党和政府大事来抓，摆上了更加突出位置，月份组织召开了高规格的全县就业再就业暨劳动保障工作会议。先后召开了社会暴行扩面征缴、教师医疗保险工作协调会。为了推进“五险一单”制度，县政府办公室下发了《关于认真做好年社会保险“五险一单”申报核定工作的通知》、《关于开展社会保险扩面征缴专项检查的通知》，在贯彻落实过程中，县政府督办室本稿件属于请原创网站查每季度进行了督办检查，定期通报情况，加大了与工商、地税、财政等部门配合力度，有力地促进了核定扩面征缴工作正常开展。
、强化责任。为了全面落实就业再就业政策，巩固“两个确保”成果，扎实做好社会保险工作。今年月份，县政府根据全市劳动保障目标责任状，实行量化分解，分别与县直部门、各乡镇签订责任状，并将责任书与全年综合目标考核挂钩，落实奖惩兑现，一票否决。劳动保障局就市局目标任务分别与各科室、二级单位签订了目标责任书，通过一月一次的工作例会，一级抓一级，层层抓落实，形成了齐抓共管的格局。
、突出特色。一是在落实好各项再就业优惠政策的同时，根据省市劳动保障工作会议精神，加大再就业培训力度，结合本县实际情况，县政府把再就业培训基地建设列入今年全县“六大实事工程”，统筹规划，精心部署，目前一期工程已全面启动。二是深化城镇职工医疗保险工作。基础工作扎实，参保职工的帐户查询及时，服务周到便捷，加大资金投入为定点药店、医院安装电脑，为参保对象发放医疗保险ic卡，医疗费用结算兑付及时。经过努力，全县教师基本医疗保险已得到了解决。三是加大企业离退休人员协会服务管理工作，研究政策，破解企业改革难题，先后解决了相关企业职工退休养老问题，减轻了企业压力，积极开展离退休人员文体娱乐活动进社区，丰富了老年人的业余生活，健全了体魄，陶冶了情操。四是机关事业单位养老保险工作扎实富有成效。针对乡镇机构改革，积极参与，研究政策，制订措施，保证了改革顺利进行。五是社会保险基金结算中心运作规范。做好了五项险种的核定、登记、申报基础工作，工作得到省基金结算中心的充分肯定和表彰。
、整体推进。劳动工资管理工作稳步推进。三项基本工资制度改革取得突破。实行以岗位工资为主的基本工资制度试
、思想作风建设得到加强，党员干部队伍素质有新的提高。一是抓理论武装。积极开展先进性教育，着力抓好“三个代表”重要思想、党章、十六届四中全会精神学习。二是抓业务学习。认真抓好《劳动保障监察条例》《社会保障概论》和政策法规学习，干部职工业务整体素质得到明显提高。三是抓协调联动。广泛发动系统党内外同志，调动工、青、妇各方面力量，搞好精神文明单位创建工作，使文明单位创建不断拓展、延伸、提高。
我们通过采取以上措施，扎实抓好了各项工作，并取得了一定成绩。但工作中存在一些问题：
一是就业形势依然严峻，工作压力加大。截至月底,
全县登记失业人员中还有相当一部分人尚未实现就业；大量外来劳动力和新增劳动力也在不断涌入劳动力市场；在结构性矛盾上，表现为劳动力整体素质偏低，技能人才短缺，无法满足劳动力市场的需求。大部分由于职业技能素质低难以就业，市场对高技术工人需求旺盛，但高技能人才相对匮乏，目前全县职工中持有高级技术等级证书者不足%。因此，技能培训工作急需加强，培养高技能工人工作迫在眉睫。
二是社会保险改革进程中矛盾渐现，改革亟需深化。第一、养老保险基金收不抵支矛盾突出，基金支撑能力弱。企业退休人数增长；离退休待遇调整，养老金支出逐年上升；基金征缴率不高，收支矛盾突出。 第二、城镇失地农民和灵活人员参保政策正在修改完善中，一时难以较好落实。各项保险扩面收效不大，实际缴费人数净增长进度不快。
三是医疗保险在运行中出现一些问题。因医疗保险制度改革、医疗卫生体制改革和药品生产流通体制改革“三项改革”未能同步推进，导致医疗保险改革出现一些问题，医疗机构违规问题突出。挂床住院、分解住院、降低入院标准、小病大治等问题不同程度地存在，定点医疗机构普遍推行科室承包制，导致医疗机构以经济效益为目的违规套取医保基金；重病患者较多，医疗费用支出大。
四是劳动关系日渐复杂,劳资双方矛盾突出。企业改制过程中各项保险待遇的落实、保险关系的接续、劳动合同的签订和履行、拖欠克扣职工工资以及在劳动工作中，超时加班加点、随意处理职工的问题在用人单位不同程度地存在，劳动争议案件数量年年攀升，侵权案件不断增多，处理的压力和难度进一步加大。
四、下半年工作打算
针对以上存在的问题，今后我们将加力度、添措施，重点做好以下几个方面的工作。
、加大各项再就业政策的落实力度，加大再就业培训基地建设步伐，努力实现一期工程年底竣工。同时针对“两个确保”资金收支矛盾突出问题，进一步争取县领导和上级业务主管部门的重视，积极向上争取资金。
、建立扩面长效机制。把社会保险扩面征缴作为今年的核心工作来抓。要以非公有制企业、个体工商户、灵活就业人员为重点，集中开展扩面核定征缴工作，全面扎实完成各项扩面任务。按照全县安排，逐步把乡镇干部和教师纳入基本医疗保险范畴。
、全面实行“五险一单”申报核定。切实加强社会保险基金结算中心工作，统一思想认识，充分发挥职能作用。健全社会保险大厅功能，加强申报核定管理，落实职工申报签字制度，建立核定责任制，确保核定准确率达到%以上。强化对社.com会保险参保人数、缴费人数、缴费工资基数、待遇发放的集中稽核，堵塞少缴、漏缴、人情核定和冒领漏洞。
、推进社会保险制度改革。积极推进企业年金制度，努力扩大实施范围；同时，稳妥推进并轨工作，将“三条保障线”并为“两条保障线”。加强调查研究，认真做好做实养老保险个人帐户的准备、实施工作。
、加强规范管理。规范城镇灵活就业人员参加缴费政策，大力推进制度的实施；继续推进企业离退休人员社会化管理服务。
、全面推行医疗保险ic卡费用结算办法，加快乡镇事业单位人员纳入医疗保险力度，全面推进工伤保险，以全县所有矿山、建筑、化工等风险较大的行业、企业为重点，进一步扩大覆盖面。
、大力开展职业技能培训，培养高技能人才队伍，强化劳动保障维权执法，维护劳动者的合法权益。建立和谐稳定的劳动关系，重点抓好劳动关系协调、劳动保障监察执法和劳动争议处理。
、加强自身建设。全面搞好保持共产党员先进性教育，继续抓好劳动保障系统“三大建设”、创“四型机关”活动。改进学风，建设学习型机关；执政为民，建设服务型机关；便捷高效，建设勤政机关；严格自律，建设廉洁型 机关。同时加大劳动保障政策、法规的宣传力度，让政策深入人心，营造良好的舆论氛围，树立劳动保障部门新形象。克难奋进、扎实工作，努力完成全年各项目标任务。
二五年六月二十八日
人事劳动和社会保障局2020年工作总结
人事劳动和社会保障局二00五年工作总结
今年以来，×××人事劳动和社会保障局以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全市2.28大会精神，结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动，紧紧围绕县委、县政府的安排部署，与时俱进，开拓创新，就业再就业、社会保障体系建设和维护劳动者权益等各项工作都取得了较大进展。现将主要工作情况总结如下：
一、就业再就业工作取得了较大进展
一是各项任务目标均按进度完成。截止12月底，新增就业人员846人，占全年任务目标的71%；下岗失业人员实现再就业74人，占全年任务的74%；安置“4050”人员23人，占全年任务的58%；城镇登记失业率控制在1.5%。二是全力做好劳务输入工作。一方面，开展了春节前慰问外地务工人员活动，组织相关部门深入企业解决务工人员生产生活中的难题，进一步稳定现有工人队伍。另一方面，为解决我县服装业招工难的问题，春节前后，由县领导带队，抽调相关部门工作人员，以及企业代表组成工作联络组，深入到定州、曲阳、邢台、邯郸、山东聊城等地开展劳务联络活动，与当地建立了稳固的劳务合作关系，为用人单位储备一定的农村劳动力，保证了企业的正常生产。三是严格落实小额担保贷款扶持政策。共发放小额担保贷款25万元，使16人享受到了小额担保贷款扶持政策。四是严格落实税费减免政策。上半年共为13人减免工商注册登记费234元；为25人减免税务机关工本费1250元；为22人减免个人所得税29052元。五是积极开展再就业培训工作。上半年共举办创业培训班2期，共培训64人，有力地促进了再就业工作。六是深入实施“阳光工程”，大力开展农村劳动力培训工作。积极协调农林、畜牧等部门开展多种形式的培训，上半年共开展技能培训211人，引导性培训1132人。
二、社会保障工作稳步发展
1、养老保险工作
一是加强养老金扩面征缴工作。面对国有企业改制、破产等不利形势，加大宣传力度，上半年共实现扩面194人，占全年扩面任务的65%；收缴企业养老保险基金78.9万元，收缴率为97%，收缴机关事业养老保险费171.9万元，收缴率为100%。二是确保了离退休人员养老金的按时足额发放。在抓好基金收缴工作的同时，积极争取上级调剂资金，共发放离退休人员养老金406万元，做到了按时足额发放，无一拖欠。三是积极稳妥地做好养老保险稽核工作。根据上级安排部署，抽调精干力量充实了社保稽核队伍，对各企业加强了实地稽核力度，做到了无一漏检。
2、医疗保险工作
一是稳步扩面，抓好基金征缴。截止到目前，全县参保单位139家，参保职工10049人，收缴医疗保险金246万元，全县基本医疗保险制度改革平稳运行，稳固发展。二是确保医疗费的正常发放。全年住院报销189人次，发生医药费114万元，实际报销61万元，平均报销比例54%，比去年提高了5个百分点，保障了参保人员的基本医疗待遇。三是深入实施离休干部医药费统筹改革。自去年实施离休干部医药费统筹改革以来，在严格把握政策的基础上，加强对定点医院的管理，较好消除了启动初期的各种障碍，实现了平稳运行。截止到目前，离休干部月人均医药费由实施前的1358元下降到651元，初步遏制了离休干部医药费不合理过度增长的势头，改革收到了明显成效。
3、失业保险工作
首先是强化扩面征缴工作。截止到目前，全县参保单位32家，参保人数4935人，扩面新增41人，收缴失业保险费19.5万元。其次是严格落实《失业保险申领发放办法》，为失业职工领取失业保险金提供优质服务，对符合失业保险政策的失业人员，做到了及时足额发放。共为41名失业职工发放失业保险金6.92万元，确保了失业职工基本生活。
三、劳动保障监察和劳动信访工作得到进一步加强
一是做好劳动用工年审工作。截止到目前，共审查用工单位159家，年审合格率达到了85%。二是开展了劳动用工专项检查活动。对个体私营企业尤其是中小企业进行了用工检查，共查处非法使用童工行为27起，追讨拖欠打工者工资2475元。三是积极稳妥地处理劳动争议案件。坚持“以调解为主，先调解后仲裁”的原则，尽量使案件通过调解手段加以解决，防止矛盾激化。上半年共受理劳动争议案件5起，已妥善处理1起，其他4起按照仲裁程序正在处理过程中，按期结案率为100%。
四、人事管理工作日趋完善
一是继续坚持从严从紧的人事计划管理政策。进一步规范人事计划管理，严格按编制和人事计划办事。严把进口，畅通出口，控制了机关、事业单位人员的盲目增长。二是做好毕业生就业指导工作。广泛搜集全县各用人单位的招聘信息，积极为毕业生就业提供市场服务，上半年共推荐20名毕业生实现就业。三是通过组织企业参加人才交流会等形式，多渠道、多途径引进人才，上半年共引进各类人才50名，其中7名高级人才，为促进全县经济发展提供了有力的人才保障。四是完成了20xx年度机关事业单位的考核奖励工作，整个考核工作做到了公平合理，圆满扎实，起到了激励先进、督促后进的作用。五是继续搞好人事考务工作。1－6月份组织职称考试报名120人次。其中职称外语考试48人，经济专业考试45人，卫生专业资格考试27人。六是努力提高事业单位工作人员福利待遇。上半年，晋升级别工资510人次，办理退休58人，审批遗属抚恤金10人。
五、全面加强队伍自身建设，整体素质明显提高
一是开展了保持共产党员先进性活动，根据县委对全县教育活动的整体安排，结合本局实际，认真研究制定了活动实施方案，从指导思想、目标任务、方法步骤、工作要求、组织领导等各个方面作出安排部署，对活动每个阶段的运行作出明确规定。组织全局党员系统地学习了《教育读本》等必读书目，重点学习了党章。多次召开局领导班子会、全体党员大会，深入开展了批评和自我批评，深挖思想根源，真正解决思想、行为上存在的问题，党员的精神面貌大为改观。
二是以局机关达到三优（开展优质服务，树立优良作风、创造优秀业绩）干部职工做到四过硬（政治思想过硬，廉政勤政过硬，工作作风过硬，业务能力过硬）和五个表率（学习的表率，勤政的表率，廉政的表率，团结的表率，服务的表率）为目的，深入开展了行风民主评议活动。干部职工的宗旨意识更加牢固，机关作风有了显著变化，正气得到了弘扬，在为群众服务上做到了文明服务，热情服务，全局树立起了廉洁、高效、文明、向上的良好形象。
尽管我们取得了较好的成绩，但有些工作还存在比较大的差距，主要表现在：一是社会保险扩面征缴工作进展困难，社会保险资金支撑能力进一步下降，确保发放形势日趋严峻。二是就业形势严峻。伴随产业结构调整和企业改革步伐的加快，结构性失业将更加严重，转移下岗失业人员及富余劳动力的任务十分艰巨。三是私营企业劳动用工不规范，非法使用童工和不签订劳动合同的现象比较突出，需进一步加大劳动监察执法力度。
20xx年，我们决心在县委、县政府的正确领导下，发扬优点，克服不足，上下一心，真抓实干，围绕全县的中心工作，大力推进各项人事、劳动和社会保障工作，为全县的经济发展和社会进步作出更大的贡献。
2020年县劳动和社会保障局工作总结
全县劳动保障工作在县委、县政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，围绕工作重点，解放思想、开拓创新、锐意进取、奋力推进就业和再就业工作，积极组建基层劳动保障工作机构，完善就业服务体系，继续巩固“两个确保”成果，进一步完善社会保障体系，大力开展劳务输出，不断加强自身建设，为促进劳动保障工作的全面发展和再登新台阶作出积极的贡献。
一、上半年工作开展情况
（一）强化政策落实，千方百计促进再就业
我们始终把就业和再就业工作作为劳动保障工作的重点，全面落实国家和省出台的各项再就业优惠政策，稳步推进就业和再就业工作。截止6月底，城镇新增就业人数1693人，占全年计划的65%。城镇登记失业率为4.5%，下岗失业人员实现再就业808人，其中“4050”人员再就业283人，国有企业下岗职工再就业率达62.9%，就业形势基本稳定。
一是明确目标任务，加强对再就业工作的指导、检查。年初建立了再就业工作目标责任制，加强了对再就业工作的领导。建立健全了全县再就业工作联席会议制度，定期召开会议，反馈信息、分析情况、研究问题，督促全县再就业工作的整体推进。根据上级文件精神，结合我县实际，制定出台了我县落实再就业扶持政策的具体实施办法，指导再就业工作的开展。
二是积极贯彻落实各项再就业扶持政策。根据《黑龙江省〈再就业优惠证〉发放管理办法》的规定，开展了《再就业优惠证》年检工作，年检合格人数１０.３５６人。小额贷款担保中心成立并启动工作，到目前已有64０名下岗失业人员正在办理贷款手续，此项工作得到全社会的普遍关注。今年上半年有146名下岗失业人员领取了工商营业执照，共为402人减免工商管理费24万元；为364人减免税金32万元；其他部门减免行政性事业收费6.5万元。
三是强化服务，劳动力市场建设日臻完善。基层劳动保障平台建设工作进展顺利，全县14个乡镇十七个社区的劳动保障工作站，做到了机构、编制、经费、场地、制度、工作“六落实”。强化了再就业服务，发挥劳动力交易中心和社区劳动保障工作站的作用，大力开发保安、保洁等公益性岗位，与政法委、嫩江镇联合招用社区联防员，安置“4050”人员51人，为社区招用清洁工人，安置“4050”人员120人。加强我县劳动力市场网络建设，逐步建成一个以县劳动力市场为中心，上接中省，内联各乡镇、社区的劳动力市场信息网络。为规范我县劳动力市场，为求职者、用工者提供交易场所以及方便广大居民的生活需要，县政府筹集资金2万元建成的社区家政服务中心，现已投入运营。
四是强化就业和再就业培训工作。将就业训练、职业介绍作为促进下岗失业人员再就业的“重头戏”来抓，让下岗职工掌握一定的劳动技能，鼓励他们自谋职业、自主创业。年初市局下达培训任务为1.990人，其中再就业1.600人，预备役90人。为了完成培训任务，我们使用专款培训经费11万元，按照“条件公开、申请自愿、公平竞争、合理布局、择优认定”原则，增设培训机构、聘请专业教师26人承担培训任务。共举办了服装裁剪、美容美发、足底保健、中式烹调、微机等10类培训班14个班次，培训下岗失业人员７17名，占培训计划的55％，其中培训下岗职工324人，失业人员393人，“4050”人员170人，培训合格率达到100%，培训后实现再就业469人，再就业率为65％。劳动预备制培训312人。加强与县农委的沟通协调工作，积极申请培训计划，开展农村劳动力转移培训班，培训农民工159人，并全部输送至大连星际酒店和大连九星制衣有限公司上岗就业。全县免费培训下岗失业人员718人，通过技能培训有469名下岗失业人员实现了再就业，培训后再就业率为65%；免费职业介绍611人，介绍成功221人；免费为一千余名下岗失业人员提供了就业指导。从去年下半年开始，配合小额贷款担保工作，县劳动就业局举办了多期创业培训班，深受社会各界，特别是下岗失业人员的好评。
五是大力开展劳务输出工作。不断加大劳务输出的规模，有针对性地开展岗前培训，培育市场，强化服务，全县今年劳务输出人数达7.591人，其中向北京、大连、天津等地输出农村剩余劳动力4.912人，城镇下岗失业人员2.679人。并组织参加了省农委、省就业局联合举办的龙哥龙妹劳务洽谈会，206人签定了意向用工合同，使劳务输出有序有组织地进行。
（二）稳步推进，社会保障体系进一步完善
一是全县企业离退休人员基本养老金社会化发放的工作成果得到巩固和完善。上半年共为4.398名参保离退休人员按时足额发放基本养老金570万元，社会化发放率达到100%；养老金实收616万元，完成市计划的108 %。应清理企业欠缴基本养老保险费302万元，实际清理欠费849万元，完成市计划的281%。应拨付企业基本养老金1,523万元，实际拨付1,523万元，企业离退休人员基本养老金按时足额发放率达到了100%。做好养老保险上线工作。按照省局的要求，我们要在规定的时间内对20xx年8月到现在的参保职工的有关情况进行补录与修改，目前这项工作仍在进行中。对符合并轨条件的企业职工，算准企业、职工欠缴的养老金，以维护职工的合法权益。
二是机关事业养老保险稳中求进。上半年应拨付机关事业养老金250万元，实际拨付250万元， 养老金发放率100%。不断完善基础管理工作，无挤占、挪用基金现象发生。应收缴机关事业保险金125万元，实际收缴245万元，完成市计划的196%。加大了清欠力度，上半年市标应清欠30万元，实际完成49万元，完成市计划的163%。对参险单位的缴费基数核定、缴费情况、养老金发放情况等进行了书面稽核，稽核面达到了50%，为上半年机关事业养老保险工作目标的完成奠定了坚实的基础。上半年新增参保职工12人，我县机关事业参保人数已达973人。
三是工伤保险工作的开展顺利。工伤保险覆盖面不断扩大，参保职工达到了7,682人，完成市年计划的101%。深入个体工商户和私营企业中宣传工伤保险政策，不断提高他们的参险缴费意识，已将供销家电城、三旅社等三家私营企业纳入工伤保险范围。在中省直单位中加大了宣传力度，目前石油、地铁、中行、工行、农行等中省直单位已参加了工伤保险，参保率达到了98%以上。黑宝山煤矿、黑河市铜山铜矿、一五一煤矿全部纳入工伤统筹，使我县高风险行业参保率达100%。严格执行《工伤保险业务规程》，不断规范我县的工伤保险业务，对相关工作进行了微机管理。对发生工伤事故的参保人发生的药费严格进行审核，层层把关，防止了弄虚作假现象的发生，保证了工伤基金的正确使用。
四是稽核工作有序开展。今年上半年，共清理基本养老金陈欠362万元（8户）。对正常缴费的中储粮北方公司544人、地铁877人、电业局242人共3户1663人次审核了个人帐户登记和管理情况，经审核，个人帐户记录真实、准确、完整，核查率为12%。按省规定调整后的缴费基数和缴费比例对14户企业计2,636人次进行了重新稽核，对在县内居住的离退休人员每半年到社保局审核一次，在异地居住的离退休人员采取了由离退休人员现居住地社保、派出所协查认证的办法，上半年共稽核4,398人，稽核率100%，确保了养老金的正确使用。对享受失业保险待遇的1,476人次进行了年度核审，核查率100%，没有发现骗取、冒领失业金现象。
四是失业保险覆盖面不断扩大。上半年参保单位147户，参保人数达12,480人，完成市计划11,912人的105%，国有企业参保率100%。集体企业参保率为有缴费能力集体企业的80%，私营企业参保率90%，自收自支事业单位和差额拨款事业单位参保率达90 %。年初，对失业保险缴费基数进行了严格的核定，每月准时向地税社保局提供征缴计划，地税、社保局、劳动保障监察大队密切配合，在失业金的征缴和清欠上下大功夫，取得了很好的效果。上半年应征缴失业金57万元，实缴46万元，完成计划的81%。应清欠10万元，实际完成33万元，完成计划的330%。严格执行“并轨”方案及实施办法，建立了失业保险预警机制，规范了申领程序，进一步强化了资格审查，建立了享受待遇人员公示制度。按照省、市要求，及时将失业调剂金汇往市局。失业保险业务已开始实行计算机管理，失业人员可随时查询自己的信息。严把失业金发放关，按照规定共为33户单位的1,602名符合条件的失业人员发放失业金164万元，失业保险金发放率达到了100%。
五是医疗、生育保险扩大覆盖面不断扩大。截止6月底，新增参保单位共23户1,775人，参保人数已达到17,388人，完成市年计划的105%。机关事业单位医保基金做到了及时足额征缴到位。建立并实行了大额医疗补助办法，已取得了良好的效果，受到了参保单位和参保人的一致认可。我县已制定了公务员补助及企业补充医疗保险办法，但由于县财力紧张，将择机实施。完成了省新目录支付标准，并严格按照新的药品目录执行，目录内药品使用率达到了85%以上，由于我县财力不足，致使参保职工个人医疗费负担比率超过25%。生育保险参保人数已达8，400人。
（三）加大维权力度，依法开展劳动保障监察
上半年，劳动保障监察机构通过强化监察、开展劳动保障执法专项检查和广泛宣传劳动保障法规等行之有效的活动，切实地维护了劳动者的合法权益。一是认真开展了劳动用工年检、维护农民工合法权益、禁止使用童工、劳动合同签订、拖欠民工工资和执行最低工资制度、维护妇女权益等执法专项监察活动，先后监察用人单位126户，督促企业缴纳社会保险费60万元、补签劳动合同884份、修改不符合劳动法律、法规条款116处、补发拖欠职工工资56万元，受理拖欠农民工工资举报案件66件,涉及农民工人数980人,追回拖欠农民工资24万元,处理投诉案件8起，立案3起，查处涉案人员17人。处理和纠正了部分企业、职工的违法违规行为，有力地保障了企业和劳动者的合法权益。二是广泛宣传劳动保障法规。对每名投诉举报者，做到认真接待，及时登记，并耐心地向他们介绍相关劳动法律、法规，让他们掌握维护自己合法权益的基本方法。还组织开展了维护进城务工农民合法权益宣传咨询活动，深入厂矿、工地、企业广泛宣传劳动就业、工资支付、社会保险、劳动监察、劳动争议仲裁等方面的法规政策，发放宣传资料18000余份，现场接受咨询2100人次，并公布了投诉举报电话。截止目前，全县共接受举报投诉案件25件，通过批评教育责令限期改正22件，警告3件，为劳动者追回拖欠工资2.5万元，退回押金0.9万元，群众举报结案率达100%。
（四）劳动仲裁工作平稳运行
严格执行劳动争议办案规程，认真积极的开展劳动争议案件的申诉接待，审查立案，调解仲裁工作。一是立足服务，贯彻“预防为主、调解为主、基层为主”的方针，及时把争议隐患消灭在萌芽状态。不断强化服务意识，主动登门为企业和职工宣讲劳动保障法规，提供劳动保障法律法规帮助，对上访群众耐心接待，对其反映的各类问题及时调查处理。及时掌握争议苗头，提前介入，化解矛盾。二是坚持“合法、公正、及时”的原则，积极稳妥地处理劳动争议。上半年共受理劳动争议上访案件18件，涉及职工461人，已结案13件，结案率72.2%，时效内结案率90%。对全县的社会稳定起到了积极的促进作用。
（五）强化基础设施建设，确保信息系统高效运转
劳动保障局在资金极度紧张的情况下，筹措资金强化信息系统软硬件等基础建设，完善信息系统功能，为劳动保障信息的高效传输发挥了积极的作用。一是劳动保障系统局域网硬件建设已全部完成并投入使用，人员、编制已全部到位，为局域网正常业务的开展打下了坚实的基础。二是完成了养老保险数据初始化和数据交换，优化现有的业务流程和机构，做到了上线平稳、操作合理、运行无差错。三是圆满完成企业并轨工作中有关数据的录入和传输，为顺利完成“并轨”工作任务作出了积极的贡献。
（六）积极探索，建立新型的劳动关系调整机制
一是开展了工资指导价位和劳动力市场价位的调查发布工作，通过对100多户企业中的不同职业(工种)的工资水平进行全面调查、汇总、分析，形成了各类职业(工种)的工资指导价位。二是开展了对全市企业工资的宏观管理，指导企业开展年度增资工作，认真审批企业调资方案。三是加强对企业劳动合同的管理工作。对企业签订劳动合同情况进行了全面调查，对劳动合同管理中存在的问题进行了纠正，进一步理顺了劳动关系。
（七）改进作风，切实加强队伍建设
一是进一步学习和实践“三个代表”重要思想。用“三个代表”重要思想统领劳动保障工作全局，正确认识和把握劳动保障工作面临的新形势和新任务，增强工作的主动性。正确运用理论成果来回答和解决工作中遇到的新情况、新问题、新矛盾，总结经验，提出新思路，求得新发展。进一步解放思想，开拓进取，创造性开展工作，努力把工作思路变成工作成果。以学习贯彻“三个代表”重要思想焕发出来热情和干劲，全面完成今年各项劳动保障工作任务。
二是细化工作任务，狠抓工作落实。将各项工作任务进行了分解，明确了目标责任分管领导、承办科室、责任人、完成时限等，夯实了工作责任。按照要求，将任务层层分解，进一步细化责任，一级抓一级，层层抓落实，把各项工作都落到实处。
三是加强劳动保障系统行风建设。在思想上，牢固树立“立党为公，执政为民”的理念和群众利益无小事观念，要以广大人民的根本利益为劳动保障工作的出发点和归宿，不断改进我们的工作方式和工作方法，满腔热情，脚踏实地地为民办实事、解难事、做好事。在工作中，接待群众要热情，对待下岗失业人员，要倍加关心，带着感情帮助他们解决实际问题，使人民群众真正感受到党和政府的温暖，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
四是要深入开展“三优一满意”活动，严格执行党风廉政建设责任制和各项规章制度，推行“阳光政务”，实行政务公开，树立劳动保障部门勤政务实、廉洁奉公的良好形象。
二、存在不足
虽然我们半年来做了不少的工作，但是按照上级的要求和群众期望还有很大的差距和不足，主要表现在：
1、社保基金存量减少，养老金和失业金的支撑能力下降,在两金的发放上存在潜在的危机。
2、就业再就业形势十分严峻，由于经济发展滞后，致使就业岗位不足、再就业压力加大，社会矛盾突出；在各项优惠政策落实上门槛过高，还不能真正落实到位，在一定程度上制约再就业优惠政策的落实；相当一部分下岗失业人员择业观念陈旧、技能偏低影响其实现再就业。
3、劳动关系不够理顺，维权工作力度不够，用人单位侵权现象时有发生。
4、经费紧张，在一定程度上影响了办公的质量和效率。
三、下步工作打算
紧紧围绕改革、发展、稳定这个大局，坚持以人为本，以千方百计促进就业再就业、完善社会保障体系、扩大劳务输出和维护劳动者合法权益为重点，协调推进收入分配、劳动关系、劳动保障法制建设等各项工作，解放思想，团结奋进，扎实工作，推动全县劳动和社会保障事业的全面发展。
（一）认真落实再就业扶持政策，努力促进就业增长
1、认真落实中、省、市各项再就业扶持政策。继续加大对各项再就业优惠政策的宣传力度。积极按规定条件和程序发放再就业优惠证，协调有关部门不折不扣地落实再就业各项税费减免，培训、职介、岗位、社保补贴和小额贷款等优惠政策。为下岗失业人员实现再就业创造条件、提供服务。
2、加强就业培训工作。充分调动各类职业培训机构的积极性，合理利用职业培训资源，实行优势互补、强强联合形成培训合力；加大就业培训的资金投入，积极开展职业培训，努力提高劳动者职业技能和参与市场就业的竞争力。今年就业培训力争达到3000人次。特别是下岗失业人员和外出务工人员参加职业培训，形式上，可采取集中办班、业余授课、电化教学、网络培训等多种灵活形式。内容上，对用工者进行基本权益保护、法律知识、城市基本生活常识、寻找就业岗位等方面培训教育，提高劳动者遵守法律法规和依法维护自身权益的意识，树立新的就业观念；加强市场用工信息的调查、分析、预测工作，根据市场需求开展职业技能培训，增强培训的针对性、实用性。以定点和定向培训为主，推广定单式培训，提高劳动者职业技能水平，培训就业率达到80%以上。加强培训后的职业技能鉴定工作，推行和规范国家职业资格证书制度。
3、努力开发就业岗位。积极探索和推行非全日制、临时性、季节性等灵活就业方式，鼓励开展多种形式就业。下大力气发展第三产业、劳动密集性产业，增加就业岗位，不断培育和发展新的就业增长点，拓宽就业空间，广开就业门路。积极开发社区服务和社区管理等公益性就业岗位，促进下岗失业人员特别是“4050”人员再就业。全市今年要新增就业1.4万人，下岗失业人员再就业7000人，其中:“4050”人员再就业1900人,城镇登记失业率控制在4.1%以内。
4、积极稳妥地推进下岗失业人员再就业小额担保贷款工作。积极与财政、银行等相关部门协调沟通，逐步规范贷款程序和贷款行为，保证这项工作在全市稳步推进、平衡发展；要不断研究和建立小额担保贷款的跟踪管理办法，降低贷款风险，促进担保工作健康有序发展。
5、加强劳动力市场“三化”建设。充分发挥劳动力市场的信息网络作用，形成一个以劳动力市场为中心，上接中省，外联有关省区，下接乡镇劳动力市场网络，实现网上登记、网上择业、网上管理、网上服务。进一步强化就业服务，实行求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、鉴定申报、档案管理、社会保险关系接续“一站式”就业服务。
（二）、认真做大做强劳务输出产业，实现输出总量与经济效益同步增长
把劳务输出作为兴县富民的重要产业做大做强，走出一条政府引导、市场配置、专业化培训、企业化运作、规范化经营、一体化服务的新路子。
1、开拓进取，广泛开辟输出渠道。扩大劳务输出规模，精心组织，全程服务，逐步形成省内、省外和境外全方位、多层次、宽领域的劳务输出新格局，确保全县劳务输出总量达到1万人，创经济收入5000万元以上。
2、建立劳务输出资源库。对各类新成长劳动力、城乡富余劳动力登记建档，实现微机动态化管理，做到性别清、年龄清、技能清，为劳务输出工作打好基础。
3、广泛搜集劳务信息，提高劳务输出的组织化、有序化程度。通过公共职介机构、民办职介机构、政府驻外机构、驻外劳务管理机构及在外出务工人员中建立信息员等方式，广泛搜集劳务信息，及时为外出务工人员提供准确的用工信息，让劳务人员有目的、有组织、有效益地外出务工。加大对用工单位资质、信誉的考察，建立较为稳定的劳务输出基地，与劳务需求量较大的企业加强合作，签订用工协议，在我县建立符合他们需求的产业工人培训基地。
4、建立完善劳务输出管理机构，加强劳务输出管理工作。进一步健全劳务输出工作机构，努力做到“编制、人员、经费、任务、责任”五落实，实行用工单位、中介机构、务工人员三方合同制，完善劳务输出的跟踪服务工作，加强对外出务工人员的管理，及时协助他们处理好劳资纠纷，切实维护好外出务工人员的合法权益，解除其后顾之忧。
5、逐步探索实行劳务输出的企业化运作模式，逐步建立县级劳务输出基金。
（三）完善社会保障体系，扩大社保覆盖面和社保基金征缴工作
进一步加大社会保险政策宣传力度，积极扩大社会保险覆盖面，加大社会保险基金的征缴力度，加强对社保基金的监管，力争各项保险整体向前推进。失业保险工作，要积极作好事业单位的参保，规范失业保险个人缴费记录，积极协助地税部门作好失业保险的欠费清理工作，确保失业保险金按时足额社会化发放。医疗保险要及时研究、解决运行过程中出现的新情况、新问题，不断完善各项政策、规定。要把降低参保职工个人医疗费负担作为重点，加大对定点医院、药店的考核检查，规范医、患、保三方行为，提高医疗保险制度的运行质量。工伤和女职工生育保险工作，要把法规的宣传和扩面作为工作重点抓好落实。
（四）继续巩固养老金发放成果
要积极筹措资金，完善和规范社会化发放的形式和途径，确保退休人员基本养老金按时足额发放。实现“不漏一人、不差一分、不拖一天”的承诺 。要加快推进社会保障管理服务社会化，要依托乡镇、街道、社区基层劳动保障工作平台，把离退休人员管理好，实现老有所养、病有所医、困有所助、贫有所济。
（五）加强劳动关系协调、企业工资分配、劳动保障监察执法和劳动争议处理工作
加强劳动关系协调工作，加大劳动保障执法力度，维护劳动者合法权益，促进企业发展和维护社会稳定。要以促进劳动关系和谐稳定为目标，以建立顺畅高效的协调机制为基础，以完善的法律法规和严格的监察执法为保障，全面加强劳动关系协调、企业工资分配、劳动保障监察执法和劳动争议处理工作，切实维护广大劳动者的合法权益。
积极开展工资指导线和劳动力市场工资指导价位的调查发布工作，逐步形成企业根据社会平均工资和本企业经济效益自主决定工资水平的新机制。全面加强劳动合同管理，理顺劳动关系，及时做好企业改制后的劳动关系转换工作。以城镇私营企业和有雇工的个体工商户为重点，采取有效措施推动各类用人单位与职工依法签订劳动合同，年底非国有企业劳动合同签订率要达到80%以上。
（六）劳动保障监察工作
坚持以人为本，认真执行《劳动法》、严厉查处打击侵害劳动者合法权益的行为，切实维护劳动者的合法权益，监督用人单位依法同农民工签订劳动合同，采取有力措施，切实解决拖欠农民工工资和劳动合同签订中存在的问题，加强劳动用工管理，建立稳定和谐的劳动关系；进一步监察各类用人单位与劳动者劳动合同的签订情况，特别是私营企业、建筑施工单位，要依法与劳动者签订劳动合同，有条件的用工单位必须尽快签订集体合同，进一步规范劳动关系；对群众举报投诉案件，特别是拖欠农民工工资举报案件，要积极查处，发现重大群体突发事件，要快速介入，尽快解决，维护社会稳定。
（七）、建立劳动争议预防机制
进一步加强劳动争议调解工作。第一，重视从源头上预防、调解劳动争议，要继续加强企业劳动争议调解委员会建设，要与各级工会进一步密切配合，建立协调劳动关系三方会议制度，发挥企业调解委员会的“第一道防线”作用，做好劳动争议的预防调解工作；第二，加强对有关劳动保障群体性突发事件的预防处理工作。要落实工作责任，提高敏锐性，对可能发生事件的隐患进行有效的预防、监控、排查和调处，努力做到早发现、早报告、早控制、早解决，尽可能把问题解决在萌芽状态；第三，要加强劳动仲裁队伍建设，提高劳动仲裁员的业务素质。积极探索新时期劳动争议仲裁工作的新思路、新办法，改进办案方式，提高办案质量。时效内结案率达到100%。
总之，让我们以“三个代表”重要思想为指导，在县委、县政府的正确领导下，紧紧抓住劳动保障中心工作不动摇，解放思想，团结奋进，扎实工作，为推动全县劳动和社会保障事业再上新台阶作出积极的贡献。
2020年劳动和社会保障局纪律教育活动总结
纪律教育活动总结
按照县委、县政府的要求，我局自9月10日开始，利用50多天的时间，开展了一次纪律教育活动。活动中，机关全体干部职工积极参与，坚持高起点、高站位、高标准，以良好的精神状态，饱满的政治热情和严肃认真的态度，扎实做好每一个阶段的工作，达到了预期的目的，收到了较好的效果，机关干部队伍素质明显提高，有力的推动了人事劳动和社会保障工作的深入开展。
一、思想上位 部署得力
全县纪律教育活动动员会召开后，局班子高度重视，将其推动行风建设的一个重要举措和促进当前工作开展的一个有效载体，召开专题会议进行研究部署，在对会议文件原原本本的学习的基础上，全面准确地领会了活动的精神实质。为保证活动的顺利开展，成立了局纪律教育学教活动领导小组，局党委书记、局长×××同志任组长，各位党委委员、副局长为成员，负责此项工作的组织领导。在此基础上，结合我局实际，研究制定了《××××局关于开展纪律教育活动的实施方案》，排出了详尽的活动日程表，将每一个阶段的工作安排到日，具体到人，每一个阶段还分别制定了具体的实施步骤，并对转段提出指导意见，逐段动员，分段小结，强化了活动效果。9月14日召开了全局干部参加的动员大会，局党委书记、局长×××同志做了动员讲话。通过精神部署，进一步加深了广大干部职工对纪律教育活动的认识，增强了自觉性，积极主动的投入到此次活动中来，为学教活动的顺利开展奠定了坚实的基础，创造了条件。
二、组织学习 形式灵活
组织机关干部学习是纪律教育活动中的关键环节。为此，我局按照创建学习型机关的要求，充实学习内容，丰富学习方式，增强学习效果。一是强调个人自学。每名机关干部利用业余时间，不仅自学了《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例（试行）》、《立党为公、执政为民先进事迹报告》等必学篇目，而且着重学习了《工伤保险条例》等人事劳[找文章到大 秘书-/-范文资讯网！]动和社会保障法律政策法律法规。每个同志的读书笔记都在5000字以上。二是集中教育辅导。举办了一次《行政许可法》培训，收看国务院法制办曹康泰主任《行政许可法知识讲座》光盘，全面系统的掌握了行政许可法知识，提高了依法行政的水平；组织机关干部观看了警示教育片《王怀忠的两面人生》，使同志们从中涉取教训，引以为戒，增强了拒腐防变能力。到×××观看了反映下岗职工实现再就业艰辛历程的现代评剧《×××》，使干部职工更加珍惜当前工作岗位。三是加强思想交流。每名机关干部根据学习的内容，积极撰写心得体会，进一步巩固了学习效果。并及时组织召开了理论研讨会，就“如何以先进为榜样”、“应从腐败分子身上汲取那些教训”等问题展开讨论，达到了互相学习，互相促进，共同提高的目地。通过有组织、有计划的学习，进一步提高了机关干部的思想认识、巩固了为民服务的宗旨意识、强化了党纪政纪和法纪观念。也增强了自查自纠的主动性。
三、查找问题 明确方向
此次教育活动的重点是解决在思想、作风、纪律等方面的问题。为增强纪律教育活动的针对性，我局坚持走群众路线，多形式、多渠道的广泛征求意见，查找工作中存在的问题。一是召开了一次行风建设监督员座谈会。在向他们介绍今年工作的基础上，面对面地听取对我局的意见和建议，共收到工作建议3条；二是发放征求意见函。向全机关、企事业和服务对象，发放了一百封征求意见函，就我局服务质量、服务态度、依法行政、廉洁自律等方面，广泛征求社会各届意见；三是召开两个会议。召开了全局干部职工大会，每名机关干部都从讲政治、顾大局的角度出发，实事求是的对局班子在三个方面和十三种表现中存在的问题进行了评定，有的同志还提出了好的建议。召开民主生活会，局班子成员从查根源、论危害、明责任的角度出发，把自身存在的问题实事求是的讲了出来，并提出了改进措施，对无问题的方面，也就如何防范、防微杜渐提出了具体意见。为保证民生生活会的效果，还邀请了主管县长到场监督，使此次民主生活会既严肃认真又生动活泼，既心情舒畅、又增进团结，达到了预期的目的。
四、整改扎实 针对性强
根据查找出的问题，局党委、局班子依据“有什么问题解决什么问题”、“哪不足补哪，哪有错改哪”的原则，制定了一套操作性较强的整改方案，并着力解决了一批群众关心关注的热点问题。一是人才工程扎实推进。积极走出去，大力引进我县急缺的人才，千方百计满足各单位重点项目对人才需要。充分发挥人才市场功能，积极开展各种人才交流活动，吸引周边地区知名用人单位到场招聘，为企业选才、毕业生求职提供了广阔的空间，基本上实现了“人才市场四化”（信息搜集经常化、举办市场制度化、市场运作程序化、管理服务规范化）。到目前，我局已引进各类人才108人，其中硕土研究生1人，有200余名应往届大中专毕业生通过人才市场走上了工作岗位。二是医疗保险制度改革不断深化，在强化管理，确保医疗保险制度健康运行的同时，认真贯彻落实《××医疗救助办法（试行）》和《×××医疗保障办法（试行）》，及时接收新参加医疗保险的企业离退休人员，积极申请医疗救助金，在最短的时间内保证了原国有
企业医疗统筹与城镇职工医疗保险顺利接轨。年底前将为困难企业退休人员报销医疗费。已着手研究灵活就业人员参加医疗保险的办法，自谋职业者、无固定职业者，特别是困难企业职工、下岗失业人员的基本医疗保障问题年底前将彻底解决。出台了扩大定点药店实施方案，近期将符合条件的个体药店纳入医保范围，让广大医保患者就医购药更加方便快捷。三是劳务输出成为黄金产业，充分发挥劳动力市场功能，班子成员亲自带队外出广泛搜集信息，宣传××劳动力品牌，进一步巩固老业户，广交新朋友，拓宽用工领域，有效的保证我县农民向非农产业有序转移，到目前累计输出农村剩余劳动力20xx人，年可为民增收近2000万元。四是一大批下岗人员实现再就业，在县街道办开发了16个公益性岗位，其中安置6名 “4050”人员和6名下岗职工，再就业优惠证发放范围不断扩大，适合市场需求的再就业培训在人数和批次上都有进一步增加，保证下岗失业人员在最短的时间内实现再就业。截止到目前，全县已有2126名下岗失业人员实现了再就业，完成全年任务的96%。还有404人及时领取了《再就业优惠证》，在自谋职业和自主创业时及时享受到了扶持政策。五是劳动执法力度不断加大，实行严格执法与热情服务的相结合，以规范用工行为、追讨拖欠工资、社会保险扩面为重点，大规模的开展劳动执法监察活动，严厉查处违反劳动法律法规的行为。全年共为劳动者挽回经济损失达38万元。及时妥善地调处了劳动争议案件，有效的维护了劳资双方的合法权益。五、素质提高 树立形象
通过此项活动的开展，发现的问题已基本解决，机关干部素质不断提高，作风更加端正，人事劳动和社会保障干部形象在群众中真正树立起来。一是爱岗敬业的责任感和事业心不断增强。进入第四季度，许多科室的工作积极性都被充分调动了起来，针对全年工作目标，把许多难度大、任务重的工作当作重点，不怕困难，迎难而上，加班加点，千方百计想办法去完成，保证“力争全市上游”的目标实现。如困难企业离退休人员医疗保障办法在9月初被县政府批准后，医保中心全体同志利用一个星期的时间，昼夜奋战，完成了实施前的大量基础工作，保证此办法在9月中旬在全县范围正式铺开；为街道办公开招录劳动保障协助员的工作中，人事科在人事工作繁重的情况下，精心组织、严密部署，保证了招考工作在公开、公平、公正环境下进行。二是求真务实的工作作风进一步转变。局班子成员带头实行三个三分之一工作法，科学摆布工作，合理利用时间，把主要精力用于带领科室同志下基层、搞调研，解决群众关心的难点问题上。如为缓解我县人才需求，局长×××利用双休日的时间，亲自带领×××参加市陶博会，为他们引进了1名研究生。三是创新意识非常浓厚。全局干部职工在局班子的带领下，立足当前，着眼长远，按照“思想再解放，发展再提速”的要求，开动脑筋，积极谋划明年工作的新思路、新方法，确保明年人事劳动和社会保障工作再上新台阶。四是宗旨观念更加牢固。全体机关党员干部都把广大职工群众的根本利益做为一切工作的出发点和归宿点，牢牢记在心中，抓在手上，千方百计为他们解决实际问题。到目前，我局承担的县委县政府办民办的八件实事中的三件，已全部完成，都得到了社会各届认可。五是巩固了公道正派的形象。通过开展此项活动，使同志们充分认识到人事劳动和社会保障工作的地位，时刻履行“对已清正、对人公正、对内严格、对外平等”的职责，改进服务质量，提高服务效率和水平，清正廉洁、两袖清风，始终保持公道正派的公仆形象。
总之，通过开展此次纪律教育活动，不仅解决了全局干部职工在执行人事劳动和社会保障政策、纪律方面存在的问题，增强局领导班子的凝聚力和整个队伍的战斗力，而且为全局工作再创佳绩提供了坚强的组织保障。